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物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇一
第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，根據(jù)《^v^招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱招標(biāo)投標(biāo)法)，制定本條例。
第二條招標(biāo)投標(biāo)法第三條所稱工程建設(shè)項目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。
前款所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的貨物，是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;所稱與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。
第三條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由^v^發(fā)展改革部門會同^v^有關(guān)部門制訂，報^v^批準(zhǔn)后公布施行。
第四條^v^發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招標(biāo)投標(biāo)工作，對國家重大建設(shè)項目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督檢查。^v^工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、鐵道、水利、商務(wù)等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標(biāo)投標(biāo)工作。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
財政部門依法對實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
監(jiān)察機關(guān)依法對與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。
第五條設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)實際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場所，為招標(biāo)投標(biāo)活動提供服務(wù)。招標(biāo)投標(biāo)交易場所不得與行政監(jiān)督部門存在隸屬關(guān)系，不得以營利為目的。
第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
第七條按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。
(二)采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額的比例過大。
有前款第二項所列情形，屬于本條例第七條規(guī)定的項目，由項目審批、核準(zhǔn)部門在審批、核準(zhǔn)項目時作出認(rèn)定;其他項目由招標(biāo)人申請有關(guān)行政監(jiān)督部門作出認(rèn)定。
(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);
(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(五)國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第十條招標(biāo)投標(biāo)法第十二條第二款規(guī)定的招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力，是指招標(biāo)人具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。
第十一條招標(biāo)代理機構(gòu)的資格依照法律和^v^的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定。
^v^住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)代理機構(gòu)依法實施監(jiān)督管理。
第十二條招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有一定數(shù)量的具備編制招標(biāo)文件、組織評標(biāo)等相應(yīng)能力的專業(yè)人員。
第十三條招標(biāo)代理機構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，任何單位和個人不得非法干涉。
招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項目的投標(biāo)人提供咨詢。
招標(biāo)代理機構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與被委托的招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂書面委托合同，合同約定的收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十五條公開招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在^v^發(fā)展改革部門依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告，不得收取費用。
編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)使用^v^發(fā)展改革部門會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。
第十六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。
招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件收取的費用應(yīng)當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。
第十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目提交資格預(yù)審申請文件的時間，自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。
第十八條資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行。
國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格審查委員會及其成員應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。
第十九條資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標(biāo)資格。
通過資格預(yù)審的申請人少于3個的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十條招標(biāo)人采用資格后審辦法對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。
第二十一條招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。
第二十二條潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第二十三條招標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠實信用原則，影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件后重新招標(biāo)。
第二十四條招標(biāo)人對招標(biāo)項目劃分標(biāo)段的，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。
第二十六條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項目估算價的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位，以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。
第二十七條招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底。一個招標(biāo)項目只能有一個標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。
接受委托編制標(biāo)底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo)，也不得為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。
招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價或者最高投標(biāo)限價的計算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價。
第二十八條招標(biāo)人不得組織單個或者部分潛在投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。
第二十九條招標(biāo)人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標(biāo)。以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)。
前款所稱暫估價，是指總承包招標(biāo)時不能確定價格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。
第三十條對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。
第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。
第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報價的投標(biāo)文件。
招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。
第三十一條招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
(一)就同一招標(biāo)項目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項目信息;
(四)對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);
(五)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商;
(七)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。
第三十三條投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個人不得非法干涉。
第三十四條與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。
單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。
違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
第三十五條投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。
投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。
第三十六條未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如實記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，并存檔備查。
第三十七條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。
招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。
聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。
第三十八條投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。投標(biāo)人不再具備資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件或者其投標(biāo)影響招標(biāo)公正性的，其投標(biāo)無效。
第三十九條禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。
有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
(一)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
(二)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;
(三)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);
(五)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。
第四十條有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：
(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
第四十一條禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。
有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：
(一)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;
(二)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;
(三)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;
(四)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;
(五)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;
(六)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。
第四十二條使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標(biāo)。
(一)使用偽造、變造的許可證件;
(二)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績;
(三)提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;
(四)提供虛假的信用狀況;
(五)其他弄虛作假的行為。
第四十三條提交資格預(yù)審申請文件的申請人應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例有關(guān)投標(biāo)人的規(guī)定。
第四十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。
投標(biāo)人少于3個的，不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。
第四十五條國家實行統(tǒng)一的評標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由^v^發(fā)展改革部門會同^v^有關(guān)部門制定。
省級人民政府和^v^有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組建綜合評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第四十六條除招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款規(guī)定的特殊招標(biāo)項目外，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標(biāo)委員會的專家成員。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人非因招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的事由，不得更換依法確定的評標(biāo)委員會成員。更換評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定進(jìn)行。
評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避。
有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，對評標(biāo)委員會成員的確定方式、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的評標(biāo)委員會成員。
第四十七條招標(biāo)投標(biāo)法第三十七條第三款所稱特殊招標(biāo)項目，是指技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求，采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標(biāo)工作的項目。
第四十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所必需的信息，但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標(biāo)人。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標(biāo)時間。超過三分之一的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。
評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。
第四十九條評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正地對投標(biāo)文件提出評審意見。招標(biāo)文件沒有規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人給予的財物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
第五十條招標(biāo)項目設(shè)有標(biāo)底的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)時公布。標(biāo)底只能作為評標(biāo)的參考，不得以投標(biāo)報價是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件，也不得以投標(biāo)報價超過標(biāo)底上下浮動范圍作為否決投標(biāo)的條件。
第五十一條有下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
(一)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;
(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;
(三)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;
(五)投標(biāo)報價低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價;
(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(七)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。
第五十二條投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。
第五十三條評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個，并標(biāo)明排序。
評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會全體成員簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。
第五十四條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3日。
投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
第五十五條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。
第五十六條中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。
第五十七條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
第五十八條招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交。履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的10%。
第五十九條中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
第六十條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。
就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第六十一條投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。
投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。
第六十二條行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
(二)在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請資格預(yù)審或者投標(biāo)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告，構(gòu)成規(guī)避招標(biāo)的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第四十九條的規(guī)定處罰。
(一)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而采用邀請招標(biāo);
(三)接受未通過資格預(yù)審的單位或者個人參加投標(biāo);
(四)接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。
招標(biāo)人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十五條招標(biāo)代理機構(gòu)在所代理的招標(biāo)項目中投標(biāo)、代理投標(biāo)或者向該項目投標(biāo)人提供咨詢的，接受委托編制標(biāo)底的中介機構(gòu)參加受托編制標(biāo)底項目的投標(biāo)或者為該項目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、提供咨詢的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六十六條招標(biāo)人超過本條例規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十七條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十三條的規(guī)定處罰。投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
(一)以行賄謀取中標(biāo);
(二)3年內(nèi)2次以上串通投標(biāo);
(四)其他串通投標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標(biāo)、以行賄謀取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
法律、行政法規(guī)對串通投標(biāo)報價行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十八條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照招標(biāo)投標(biāo)法第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計算。
(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);
(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);
(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;
(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。
投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標(biāo)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人不按照規(guī)定組建評標(biāo)委員會，或者確定、更換評標(biāo)委員會成員違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;違法確定或者更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，依法重新進(jìn)行評審。
國家工作人員以任何方式非法干涉選取評標(biāo)委員會成員的，依照本條例第八十條的規(guī)定追究法律責(zé)任。
(一)應(yīng)當(dāng)回避而不回避;
(二)擅離職守;
(三)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo);
(四)私下接觸投標(biāo)人;
(六)對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見;
(八)其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。
第七十二條評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財物或者其他好處的，沒收收受的財物，處3000元以上5萬元以下的罰款，取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)通知書;
(二)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;
(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果;
(四)無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人訂立合同;
(五)在訂立合同時向中標(biāo)人提出附加條件。
第七十四條中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的，取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的中標(biāo)人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額10‰以下的罰款。
第七十五條招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，合同的主要條款與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容不一致，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款。
第七十六條中標(biāo)人將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定將中標(biāo)項目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;可以責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十七條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
招標(biāo)人不按照規(guī)定對異議作出答復(fù)，繼續(xù)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，拒不改正或者不能改正并影響中標(biāo)結(jié)果的，依照本條例第八十一條的規(guī)定處理。
第七十八條國家建立招標(biāo)投標(biāo)信用制度。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法公告對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員等當(dāng)事人違法行為的行政處理決定。
第七十九條項目審批、核準(zhǔn)部門不依法審批、核準(zhǔn)項目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
有關(guān)行政監(jiān)督部門不依法履行職責(zé)，對違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例規(guī)定的行為不依法查處，或者不按照規(guī)定處理投訴、不依法公告對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人違法行為的行政處理決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
項目審批、核準(zhǔn)部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(三)以其他方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
第八十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)投標(biāo)活動違反招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定，對中標(biāo)結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)或者評標(biāo)。
第八十二條招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會按照依法制定的章程開展活動，加強行業(yè)自律和服務(wù)。
第八十三條政府采購的法律、行政法規(guī)對政府采購貨物、服務(wù)的招標(biāo)投標(biāo)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第八十四條本條例自2012年2月1日起施行。
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇二
為深入貫徹落實十七大精神，推動我縣志愿服務(wù)活動廣泛開展，促進(jìn)社會文明進(jìn)步，根據(jù)縣精神文明委《關(guān)于成立大足縣志愿服務(wù)隊的通知》（足文明委201123號）要求，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“圍繞中心，服務(wù)大局，便民利民、和諧共建”為宗旨，弘揚“奉獻(xiàn)友愛，互助進(jìn)步”的志愿者精神，進(jìn)一步整合全縣法律援助志愿者資源，發(fā)揮法律援助志愿者扶貧濟(jì)弱的作用。
二、活動原則
1、自愿性原則。充分尊重法律援助志愿者個人意愿，鼓勵法律援助志愿者參與和選擇服務(wù)項目，不帶強制性。
2、公益性原則。法律援助志愿者服務(wù)，是法律援助自愿者自愿為群眾提供的.公益性服務(wù)，充分體現(xiàn)無償、利他的基本要求。
3、實效性原則。法律援助志愿者服務(wù)與活動開展要從本單位實際出發(fā)，根據(jù)服務(wù)條件，把主觀愿望與客觀實際結(jié)合起來，把群眾需求與服務(wù)能力結(jié)合起來，做到量力而行、實事求是，務(wù)求實效。
4、規(guī)范性原則。法律援助志愿者在法律援助志愿者服務(wù)分隊的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有計劃、有步驟地開展服務(wù)活動。
三、活動內(nèi)容
志愿者要圍繞社會所需，群眾所求，以生活困難群眾、農(nóng)民工為服務(wù)重點，積極開展法律法規(guī)宣傳、免費咨詢、辦理法律援助案件等服務(wù)活動，保護(hù)公民合法權(quán)益。
四、方法步驟
1．組建隊伍。根據(jù)縣精神文明辦的通知，法律援助志愿服務(wù)分隊有志愿者91人涉及18鎮(zhèn)和部門。
2．開展培訓(xùn)。司法局要根據(jù)志愿者的實際，及時提供有關(guān)法律援助的法律法規(guī)、政策等資料供法律援助志愿者學(xué)習(xí)，以提高法律援助志愿者自身素質(zhì)和服務(wù)水平。
3．開展服務(wù)。法律援助志愿服務(wù)分隊以集中服務(wù)活動與分散服務(wù)活動相結(jié)合。集中活動由服務(wù)分隊統(tǒng)一組織，原則堅持每月集中開展一次法律援助義務(wù)宣傳，宣傳法律援助有關(guān)法律法規(guī)、政策、援助條件、援助范圍等知識，接受群眾咨詢；分散服務(wù)活動由法律援助志愿者根據(jù)具體情況及個人特長，定期不定期開展法律援助義務(wù)宣傳、解答群眾咨詢、引導(dǎo)困難群眾向縣法律援助中心申請法律援助、辦理法律援助案件（需經(jīng)縣法律援助中心指派）等便民服務(wù)。
五、相關(guān)要求
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各組成單位要把法律援助志愿者服務(wù)活動列入年度法建工作計劃，作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容。做好本單位的宣傳發(fā)動和活動組織工作，引導(dǎo)更多的法律援助志愿者參與到法律援助志愿活動中來，要明確工作目標(biāo)和重點，突出服務(wù)特點，確保法律援助志愿者參加活動有途徑，為民服務(wù)有方向，展示風(fēng)采有舞臺。
2、營造活動氛圍。開展志愿者活動期間，要高揚本服務(wù)隊隊旗，彰顯我縣法律援助志愿者隊伍的整體形象，充分利用各種宣傳媒體和宣傳途徑，大力宣傳志愿者服務(wù)活動中涌現(xiàn)出來的典型事例和先進(jìn)個人，不斷增強法律援助志愿者參加志愿服務(wù)活動的自覺性，擴大服務(wù)活動影響力。
3、建立活動檔案。建立法律援助志愿者服務(wù)活動登記制度，每次服務(wù)活動后要在活動記事簿上如實填寫活動時間、活動內(nèi)容。
4、各單位每月底應(yīng)將活動組織開展情況及開展活動的圖片資料報送縣文明辦和縣司法局法律援助科。
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇三
中標(biāo)后遞交有關(guān)資料、證件的原件承諾書
投標(biāo)人名稱（公章）：招標(biāo)編號：東采公〔2012〕277
注：
根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)人必須承諾假如中標(biāo)后，在結(jié)果公示結(jié)束后3個工作日內(nèi)，提交投標(biāo)文件中所提供的所有資質(zhì)文件原件（包括但不限于營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人及其委托代理人身份證、業(yè)績合同原件等）到采購代理機構(gòu)進(jìn)行核對。
如不能提供原件核對或經(jīng)查實有做假的，取消其成交資格，并交給政府采購管理部門進(jìn)行處理。
投標(biāo)人法定代表人或其委托人簽字：_____________
日期：
2.
售后服務(wù)措施及承諾
投標(biāo)人法定代表人或其委托人簽字：_____________
日期：
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇四
近幾年來，隨著xx經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人民生活水 平和整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高，各村的拆遷小區(qū)和商業(yè)性的開 發(fā)小區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。然而由于歷史、區(qū)域性發(fā)展 與建設(shè)、集鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，并沒有全部實行專業(yè)化、市場化 物業(yè)管理。為加快推進(jìn)xx平安和諧社區(qū)建設(shè)，制定一套規(guī) 范的、符合xx實際的物業(yè)管理方案，并在全鎮(zhèn)小區(qū)推廣是 及時且必要的。
在xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，xx的城鎮(zhèn)建設(shè)也得到了 突飛猛進(jìn)的發(fā)展。居民群眾的居住環(huán)境發(fā)生了巨大的變化， 一個個新建起來的小區(qū)為居民打造了一個舒適、優(yōu)美、和諧、 文明的家園。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，已經(jīng)實行正式的物業(yè)管理的小區(qū) 有金都華庭、麗景花苑、錦繡家園、金灣花苑等6 個;而各 村的拆遷安置小區(qū)如宗言村和諧苑、xx村臥龍湖小區(qū)、三 房巷的周南花苑等都是由村委代管或基本沒有管理。
(一) 商業(yè)住宅小區(qū)
習(xí)慣的差異，農(nóng)村居民和城市居民存在一定的差距。雖然經(jīng) 濟(jì)發(fā)展了，但城市化進(jìn)程相對滯后，如果不從農(nóng)村實際出發(fā)， 完全照搬城市物業(yè)管理模式，就是引發(fā)很多問題，錦繡家園 和金灣花苑已經(jīng)因為溝通上的不通暢造成物業(yè)管理和小區(qū) 業(yè)主之間發(fā)生矛盾與摩擦。所以，對于xx鎮(zhèn)的商業(yè)小區(qū)而 言，物業(yè)管理也需要因地制宜。
(二) 農(nóng)村拆遷小區(qū)
各村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及對生活環(huán)境要求的提高，促使拆遷小 區(qū)建設(shè)進(jìn)入到一個蓬勃發(fā)展的階段。在管理模式上都是由各 村自行管理，由于沒有統(tǒng)一的規(guī)范，造成管理效果參差不齊， 引發(fā)一系列問題。
1、 安全問題:目前，很多村的拆遷小區(qū)因沒有建設(shè)完畢， 還有后期工程正在進(jìn)行，所以沒有進(jìn)行封閉式的管理。 小區(qū)道路雖裝有監(jiān)控設(shè)備，但基本形同虛設(shè)，早安全上 造成了隱患。
2、 衛(wèi)生環(huán)境問題:拆遷小區(qū)使村民原來的閑散的聚居模式 變?yōu)榧械木幼∧Ｊ?。原來只要自掃門前雪就行，現(xiàn)在 多出很多公共地方需要大家共同維護(hù)，但由于小農(nóng)思想 的影響，很多村民就疏忽了這一塊，造成一些公共區(qū)域 (如樓道)垃圾成災(zāi)。
3、 綠化問題:小區(qū)建成伊始，綠化設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)美。 然而過不多久，花圃都成了村民各自的菜園子，甚至還 出現(xiàn)為了爭點方寸之地令鄰里之間產(chǎn)生矛盾。村里沒有 辦法，只能讓鏟車鏟掉重新種上綠化，但緊跟著村民又 會種菜，于是，在村委和村民之間就會進(jìn)行一場你栽我 鏟，你鏟我栽的持久拉鋸戰(zhàn)。這種治標(biāo)不治本的方法， 造成了資源的嚴(yán)重浪費。
4、 維護(hù)問題:俗話說:“三分建、七分管”，房屋時一年新、 二年舊、三年亂、四年破。由于缺乏定期的、專業(yè)的房 屋維護(hù)，很多拆遷小區(qū)的房屋狀況都出現(xiàn)了一定的問 題，影響了房屋的使用年限。 所有這些凸顯出來的問題，都在提醒我們，在全鎮(zhèn)實施 統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)管理是非常迫切的，它對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精 神文明、文化素質(zhì)的提升起著重要的作用。
1、 為全鎮(zhèn)的小區(qū)合理規(guī)劃物管區(qū)域
物管是區(qū)域化管理，首先明確各區(qū)域邊界，物管區(qū)域劃 定與規(guī)劃相匹配，考慮物業(yè)共用設(shè)備設(shè)施、建筑規(guī)模、社區(qū) 建設(shè)，以方便人們生活、生產(chǎn)，合理利用區(qū)域資源。以便于 管理為原則，形成一定規(guī)模面積與一點能夠數(shù)量的常住人 口，有獨立或相對分界線的居住小區(qū)。
2、 為老居住區(qū)域完善物業(yè)管理基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)部門關(guān)系。 政府在鎮(zhèn)區(qū)老居住區(qū)加大投入，改善小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和 生活環(huán)境，改變一般散沙的現(xiàn)象，完善至物管的基本狀態(tài)， 并要與國土、房管、建設(shè)、衛(wèi)生、公安、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)好， 做到全體配合，各自做好本職工作，不越位、錯位和缺位， 共同推進(jìn)老小區(qū)的物業(yè)管理。
3、 加強宣傳，增強居民物業(yè)管理意識 物業(yè)管理是新生事物，存在一個逐漸熟悉與接收的過 程，政府應(yīng)當(dāng)以多種形式向社區(qū)居民宣傳《物業(yè)管理條例》 等法律、法規(guī)和政策，有針對性地做好宣傳引導(dǎo)工作，提高 居民對物業(yè)管理法的認(rèn)知度，逐步使其樹立依法管理的意 識。通過周邊物業(yè)管理示范小區(qū)，使居民清楚認(rèn)識到小區(qū)引 入物管的優(yōu)點，使之逐步樹立有償服務(wù)的意識，通過講座、 討論、問答等多種交流方式，生動形象地普及物管常識，提 高居民群眾對物管的認(rèn)識程度，使其逐步樹立自治管理意 識。
4、 制定小區(qū)物業(yè)管理實施細(xì)則 雖然物業(yè)管理有了《物業(yè)管理條例》，但條例主要針對 新建商住小區(qū)，對拆遷安置小區(qū)管理關(guān)注不多。我們應(yīng)該在 《物業(yè)管理條例》這一大框架下，根據(jù)本地區(qū)特點，以《物 業(yè)管理條例》為指導(dǎo)，制定適應(yīng)于本地區(qū)的、可操作性強的 物業(yè)管理辦法與細(xì)則，從而以法律手段推進(jìn)xx的小區(qū)物業(yè) 管理。
5、 成立物業(yè)管理科，全程跟進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理 xx是個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的工業(yè)重鎮(zhèn)，新興的生態(tài)名鎮(zhèn)。城鎮(zhèn) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照城市的格局在規(guī)劃和建設(shè)。各式小區(qū)在快速建 設(shè)成長中，隨著居民收入水平與消費水平的提高，對工作于 居住環(huán)境的要求也隨之提高。一支專業(yè)的物業(yè)管理隊伍，為 xx鎮(zhèn)創(chuàng)造一個優(yōu)美、舒適、安全、方便的人居環(huán)境。同時 也體現(xiàn)出xx政府為民造福，加強城鎮(zhèn)管理的一個重要舉 措。
1、 簡易物業(yè)管理
在各項設(shè)施、規(guī)模等還不完善的情況下，社區(qū)或村委可 采用簡易物業(yè)服務(wù)。由小區(qū)內(nèi)失業(yè)人員、低保和離退休人員 組建服務(wù)隊，提供公共秩序、安全防范、環(huán)境衛(wèi)生保潔為主 的服務(wù)，在鎮(zhèn)物業(yè)管理科的督導(dǎo)下，具體由各村委、社區(qū)負(fù) 責(zé)。
2、 專業(yè)物業(yè)管理 條件好，設(shè)備齊全的小區(qū)，可通過業(yè)主大會，選聘專門 的物業(yè)管理公司進(jìn)駐小區(qū)進(jìn)行管理。具體籌備由村委社區(qū)負(fù) 責(zé)，鎮(zhèn)物業(yè)管理科做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。
3、 業(yè)委物業(yè)管理 在條件成熟的區(qū)域，業(yè)主自己選出一個比較精良的管理 委員會，全權(quán)負(fù)責(zé)整個小區(qū)的物業(yè)管理，民主的制定各項規(guī) 章制度。所有業(yè)主都要自覺愛護(hù)房屋及公共設(shè)施;維護(hù)安全 與環(huán)境衛(wèi)生。如有業(yè)主違約，將會按照既定的規(guī)章制度按約 處理。如此民主自治的物業(yè)管理，形成成本低，效率高的雙 贏局面。
綜上所述，我鎮(zhèn)的小區(qū)物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)是“三位一體”的 管理模式，即業(yè)主、物業(yè)公司、村(社區(qū))在平等合作的基礎(chǔ)上，追求效用和業(yè)主利益最大化的物業(yè)管理。這是政府加 強公共社會管理、關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。抓好典型，以點推 面，條塊結(jié)合，以塊為主，鞏固成果，統(tǒng)一管理，從而形成 齊抓共管、共管共建的局面，最終實現(xiàn)平安和諧社區(qū)這一目標(biāo)。
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇五
我司很榮幸有機會能受邀參與貴單位在****市的保安服務(wù)工作，如能成功贏得貴公司的項目，定將以我們強大的專業(yè)安保服務(wù)優(yōu)勢，并努力協(xié)助貴單位的各項管理工作，竭誠作出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。為貴公司及我司樹立一個良好的品牌企業(yè)形象。
安徽省**保安服務(wù)有限公司***分公司，是依托安徽省**保安服務(wù)有限公司+北京**護(hù)衛(wèi)安全顧問有限公司成立的一家民營服務(wù)的保安企業(yè)，是經(jīng)安徽省公安廳批準(zhǔn)特許經(jīng)營保安業(yè)務(wù)，工商行政管理局登記注冊的保安服務(wù)企業(yè)，在全國有12家分公司，是一家大型的保安連鎖服務(wù)企業(yè)。
務(wù)、守護(hù)服務(wù)及巡邏服務(wù)方案，派出專業(yè)保安人員提供門衛(wèi)、巡邏、防盜、防護(hù)等保安服務(wù)。 公司成立以來，始終以“確保安全，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，充分利用在保安行業(yè)及軍事管理中積累的經(jīng)驗，憑借優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高素質(zhì)的隊伍、軍事化的管理和有效的安全管理方案協(xié)助客戶單位積極做好安全、消防工作，樹立企業(yè)形像，確保服務(wù)企業(yè)的資產(chǎn)安全，并深得客戶單位的信賴。通過嚴(yán)格管理和訓(xùn)練，不斷提高保安隊伍的個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。公司保安隊伍迅速發(fā)展，并不斷擴大規(guī)模，業(yè)務(wù)量逐日遞增，目前保安員工達(dá)8000人之多。公司將以忠誠的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及合理的價格，竭誠為您提供安全舒心的辦公、生活環(huán)境。
公司現(xiàn)有主要來自專業(yè)學(xué)校、部隊復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類專業(yè)服務(wù)人員，在由退休警官、退伍軍官組成的高素質(zhì)管理團(tuán)隊帶領(lǐng)下，為客戶提供人防、技防、停車場管理等多種服務(wù)。并積極參加各種輔警維穩(wěn)任務(wù)。先后榮獲“全國優(yōu)秀保安服務(wù)單位”、“保安服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽。
1、保安人防服務(wù)
派駐保安人員；提供門衛(wèi)、巡邏、守護(hù)等專業(yè)保安服務(wù)；
2、保安咨詢服務(wù)
為客戶提供安全風(fēng)險評估、安全預(yù)警方案、安防技術(shù)開發(fā)等安全咨詢服務(wù)。
3、保安技防服務(wù)
為客戶單位提供保安技防工程規(guī)劃及安裝等服務(wù)。
3、保安管理服務(wù)
根據(jù)客戶授權(quán)范圍代表客戶對內(nèi)管理、對外協(xié)調(diào)的工作。
4、特種保安服務(wù)
為大型社會活動、文藝演出、體育比賽、展覽展銷現(xiàn)場及明星要人提供特保服務(wù)。
5、停車場管理服務(wù)
為客戶停車場負(fù)責(zé)經(jīng)營管理服務(wù)。
****銀行*****分行現(xiàn)有 個網(wǎng)點，所需保安人員 名。（根據(jù)各營業(yè)網(wǎng)點情況及所處周邊各種環(huán)境具體人員安排如附頁一表，實際人數(shù)根據(jù)現(xiàn)場及貴單位的要求可再進(jìn)行實際調(diào)整。）
一、保安管理服務(wù)模式
（一）管理理念和目標(biāo)
1、組建一支專業(yè)化制度健全的保安隊伍
保安管理的有效與否將直接影響銀行網(wǎng)點的安全，甚至影響銀行的社會形象。因此我司介入后，將以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求組建一支“思想過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、訓(xùn)練有素、服務(wù)一流”的專業(yè)化保安隊伍。高素質(zhì)的保安隊伍需要有嚴(yán)明的管理制度，完善的用人、培訓(xùn)制度和完善的自我激勵機制同自我約束機制，員工只有通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾?，以及有效的培?xùn)、考核和監(jiān)督，才能使個人素質(zhì)得到保持和提高，才能形成整個隊伍的高素質(zhì)。并建立健全切實可行且符合****銀行***分行營業(yè)網(wǎng)點保安服務(wù)項目的保安管理制度。
2、加強安全防范，做好治安聯(lián)防工作
視“安全”為“命脈”，結(jié)合銀行的實際情況，采用“人防”、“物防”與“技防”相結(jié)合，加強與銀行的聯(lián)絡(luò)溝通，在“群防群治”環(huán)境下做好銀行網(wǎng)點的各項安全防范工作。
3、注重消防管理
堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針,認(rèn)真落實和貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的消防原則，建立三級防火責(zé)任制，做好防火安全檢查，確保銀行網(wǎng)點內(nèi)的消防安全。
4、維護(hù)公共秩序，規(guī)范交通車輛管理
以“安全”為重心,“服務(wù)”為目的，努力維護(hù)銀行網(wǎng)點的公共秩序，營造整潔、文明、舒適、安全的辦公及服務(wù)環(huán)境。
（二）管理模式
1、組建一支專業(yè)化的保安隊伍
以半軍事化、規(guī)范化、服務(wù)型的標(biāo)準(zhǔn)來管理保安隊伍，出色完成銀行網(wǎng)點的各項安全保衛(wèi)任務(wù)。所有保安人員招聘都必須通過嚴(yán)格的考核、篩選，擇優(yōu)錄用（骨干隊伍從公司在公司中擇優(yōu)選拔）。注重保安員的思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，并將保安工作納入銀行管理的“一體化”管理之中，進(jìn)行經(jīng)常性的職業(yè)道德、思想品德教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，定期和不定期組織開展治安、消防等法律法規(guī)以及保安技能、服務(wù)意識和各種突發(fā)事件處理的培訓(xùn)，著重以實踐操作為主，力求達(dá)到一專多能，培養(yǎng)并形成公正、廉潔、高效的保安服務(wù)隊伍。
2、建立健全保安管理制度
保安管理是否有效，需要有一整套完善的規(guī)章制度和工作程序，為此，我司介入服務(wù)后，將根據(jù)iso9001質(zhì)量管理體系的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)要求，結(jié)合日常管理運作的實際情況，建立含《安全管理規(guī)程》、《安全檢查工作規(guī)程》、《銀行網(wǎng)點管理規(guī)程》、《保安隊值班管理規(guī)定》、《隊長、領(lǐng)班崗位工作規(guī)程》、《消防防火作業(yè)管理規(guī)程》、《巡邏崗工作規(guī)程》、《應(yīng)急分隊工作規(guī)程》、《保安交接班制度》、《保安執(zhí)勤管理規(guī)定》、《火警應(yīng)急處理流程》、《治安事故應(yīng)急處理流程》等一整套完善的管理制度和操作規(guī)程，使管理工作有法可依，有章可循，做到行為標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇六
二、所提供的一切材料都是真實、有效、合法的;
五、不向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄以牟取中標(biāo);
六、不以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo);
七、不出賣資質(zhì)，讓他人掛靠投標(biāo);
八、不惡意壓低或抬高投標(biāo)報價
九、不擾亂開化縣招投標(biāo)市場秩序;
十、不在開標(biāo)后進(jìn)行虛假惡意投訴。
十一、通過資格預(yù)審入圍，無故不按時領(lǐng)取招標(biāo)文件、不按時參加標(biāo)前答疑、不按時遞交投標(biāo)文件，愿意接受取消本投標(biāo)人在開化縣范圍內(nèi)三個月以上(含三個月)的投標(biāo)報名資格。
本公司若有違反本承諾內(nèi)容的行為，愿意承擔(dān)法律責(zé)任，包括：愿意接受相關(guān)行政主管部門作出的處罰，愿意接受開化縣招投標(biāo)管理委員會辦公室、開化縣招投標(biāo)中心作出的限制交易、停止交易等市場準(zhǔn)入與清出的處理。
投標(biāo)人(蓋章)
法定代表人(簽字、蓋章)素材本站
2021年6月16日
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇七
一、本著“誠信服務(wù)，師生至上”的宗旨，做到微笑服務(wù)，禮貌待客，為廣大師生提供衛(wèi)生可口的飯菜。
二、不斷豐富菜肴品種，提高食品質(zhì)量，努力讓每一位用餐人員吃好吃飽，使廣大師生滿意。
三、嚴(yán)格執(zhí)行公司各項工作制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，加工食品生熟分開，烹調(diào)認(rèn)真規(guī)范，餐用具要做到餐餐消毒，物品整潔，擺放有序，內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良。
四、本檔口保證：每周被公司檢查批評不超過1人/次；每月被學(xué)生投訴不超過1人/次；每季度被甲方領(lǐng)導(dǎo)投訴不超過1人/次。
承諾單位：白切風(fēng)味套餐 代表人：
時間：2018年6月30日
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇八
為規(guī)范機關(guān)物業(yè)管理，依法依規(guī)經(jīng)營國有資產(chǎn)，最大限度地提高物業(yè)效益，特制定本管理方案。
在辦黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，成立市行管辦物業(yè)管理工作組，全權(quán)負(fù)責(zé)物業(yè)管理工作的組織和實施。具體工作由辦公室和財務(wù)科負(fù)責(zé)。
按照黨和政府的相關(guān)政策，對行管辦所有物業(yè)實行公開招租、租賃經(jīng)營。
1、切實加強對國有資產(chǎn)的管理，確保國有資產(chǎn)不流失、不損壞。
2、機關(guān)負(fù)責(zé)物業(yè)主體結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和維修，負(fù)責(zé)水電表前管線的協(xié)調(diào)管理。
3、物業(yè)所屬地面、下水道、化糞池、卷閘門、門窗、水電表后管線及其他附屬設(shè)施等皆以現(xiàn)有狀況實行租賃，租賃后其保養(yǎng)和維護(hù)概由承租人負(fù)責(zé)，如有損壞應(yīng)恢復(fù)原狀。
4、水電費總表與各分表差額（損耗）均攤，由相關(guān)承租人負(fù)責(zé)。
5、承租人必須依法經(jīng)營，嚴(yán)禁利用租賃房屋從事非法經(jīng)營活動，尤其是經(jīng)營易燃和爆炸性物資，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時報有關(guān)執(zhí)法部門查處。
6、加強生產(chǎn)安全管理，定期排查，經(jīng)常督促承租戶注意火災(zāi)隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
7、租賃期間，因周邊關(guān)系產(chǎn)生的一切影響概由承租人自主協(xié)商處理。
8、承租方因經(jīng)營裝修或懸掛廣告牌等，必須征得租賃房產(chǎn)所有權(quán)機關(guān)的同意，不能改變主體結(jié)構(gòu)，新添固定設(shè)施或裝修待合同期滿后來修去丟的原則，無償交機關(guān)所有。
1、租賃期限：租賃合同原則上一年一簽，經(jīng)營特種行業(yè)（如餐飲等），承租期可適當(dāng)延長，但最長不得超過三年。租金要根據(jù)市場行情調(diào)整漲跌。
2、合同保證金：承租人必須交納年租金總額的50%，即相當(dāng)于半年租金作為承租履約保證金，合同期滿，若無違約行為，保證金無息退還，翌年續(xù)租轉(zhuǎn)為翌年保證金。
3、租金：租金標(biāo)準(zhǔn)隨行就市，參照同地段同房質(zhì)的租賃價格，公開、公平、公正對外招租。租金交納每年分兩次交清：一年一簽的，簽訂合同時一次性交納半年租金，當(dāng)年6月份交清下半年租金；對特殊行業(yè)如餐飲等超長承租的必須在年末12月份內(nèi)交納翌年上半年的租金，未按要求及時交納租金的無條件解除合同。
4、因政策需要，如規(guī)劃需要、機構(gòu)改革等不可抗力造成無法繼續(xù)租賃的，自然終止所簽合同，機關(guān)不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
1、所有物業(yè)管理由市行業(yè)管理辦公室物業(yè)管理工作組負(fù)責(zé)全權(quán)管理，由行辦辦公室具體負(fù)責(zé)實施。
2、物業(yè)管理費由物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組按財務(wù)規(guī)定負(fù)責(zé)存取。
3、物業(yè)管理費在繳納國家相關(guān)稅費后，由物業(yè)管理工作組根據(jù)行辦的實際需要負(fù)責(zé)開支，審批程序是：物業(yè)管理工作組辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)辦簽字，副組長負(fù)責(zé)審核，組長一支筆審批。
1、物業(yè)管理工作組要定期開會，研究物業(yè)管理方面的相關(guān)事宜，集體決定解決物業(yè)管理中的問題。
2、如遇承租人不按期交納租金或租賃間發(fā)生突發(fā)事件，物業(yè)管理工作組負(fù)責(zé)處理。
3、所有租金與水電費分別收取。
4、依法依規(guī)管理租金，按政策照章納稅。
物業(yè)投標(biāo)營銷服務(wù)方案篇九
行業(yè)管理統(tǒng)一化：由國家發(fā)改委進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將原^v^、財政部和商務(wù)部等各部門分別主管的方式，逐漸整合成一個地域內(nèi)相對統(tǒng)一的集中采購監(jiān)管平臺，如以省和市級指定政府機構(gòu)為管理平臺、以區(qū)縣一級為業(yè)務(wù)實施層面，將本地區(qū)行政范圍內(nèi)所有涉及政府公共支出建設(shè)和采購的項目整合到這個監(jiān)管平臺中進(jìn)行信息公開、統(tǒng)一監(jiān)管并建立信用評價體系；通過對招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行資格審核確認(rèn)、對專業(yè)人員“招標(biāo)師”采取考試合格和職業(yè)資格注冊等管理手段，對擬進(jìn)入本行業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的行業(yè)準(zhǔn)入審批、年審和監(jiān)督管理。采購代理服務(wù)全面化：招標(biāo)代理機構(gòu)不再只是分別從事工程招標(biāo)、政府采購、國際招標(biāo)或其它監(jiān)理、造價等專項咨詢服務(wù)，而是必須能夠做到對工程建設(shè)項目或企業(yè)采購業(yè)務(wù)所有相關(guān)服務(wù)提供全面化的整體性咨詢服務(wù)。大量目前只能從事政府采購業(yè)務(wù)或其它非技術(shù)主導(dǎo)型招標(biāo)業(yè)務(wù)的小型代理機構(gòu)在綜合型招標(biāo)咨詢服務(wù)集團(tuán)的市場份額擠壓和委托人擇優(yōu)汰劣的選擇下最終將被淘汰出市場。
全國共有5000多家招標(biāo)機構(gòu)，其中規(guī)模較大，實力較強的僅100家左右。在行業(yè)對標(biāo)中我們發(fā)現(xiàn)，業(yè)績規(guī)模較大的招標(biāo)機構(gòu)無一例外都是事業(yè)單位或國有企業(yè)，這類機構(gòu)完成了全國招標(biāo)行業(yè)八成以上的招標(biāo)總額，其余機構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)復(fù)雜，總共完成的招標(biāo)額不足行業(yè)總額的二成。
1、政府資源
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，必須招標(biāo)的項目包括：
（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；
（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
（3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。因此，招標(biāo)主體多為政府部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)，以及與之相關(guān)的單位或部門。與政府部門關(guān)系密切，或者隸屬相關(guān)主管部門管理的招標(biāo)機構(gòu)，則更容易獲得政策的支持，也更容易接到招標(biāo)業(yè)務(wù)。這一因素對于招標(biāo)機構(gòu)承接招標(biāo)項目，尤其是重大項目非常重要。
2、資質(zhì)級別
招標(biāo)資質(zhì)是招標(biāo)機構(gòu)的從業(yè)門檻，目前行業(yè)內(nèi)主要有四項資質(zhì)：國際招標(biāo)資質(zhì)、工程招標(biāo)資質(zhì)、政府采購資質(zhì)、中央投資項目招標(biāo)資質(zhì)，分別由國家商務(wù)部、^v^、財政部、發(fā)改委頒發(fā)。每項資質(zhì)均對應(yīng)有具體的管理辦法，對招標(biāo)機構(gòu)的人員、業(yè)績、工作質(zhì)量等都有一定的要求，招標(biāo)機構(gòu)要承接招標(biāo)項目，需要具備相應(yīng)的資質(zhì)條件?，F(xiàn)在的5000多家招標(biāo)機構(gòu)中，絕大多數(shù)只具有乙級及以下的資質(zhì)，很多大型招標(biāo)項目都不能參與。四項資質(zhì)均齊全且都是甲級資格的招標(biāo)機構(gòu)不到60家，占招標(biāo)機構(gòu)總數(shù)的1%左右，因此，甲級招標(biāo)資質(zhì)也是相對稀缺的資源，是業(yè)務(wù)擴張的堅實基礎(chǔ)，甲級資質(zhì)數(shù)量是體現(xiàn)招標(biāo)機構(gòu)優(yōu)勢的一項重要指標(biāo)。
3、項目業(yè)績
有大的行業(yè)才有大的企業(yè)。招標(biāo)行業(yè)作為一個特殊的專業(yè)性服務(wù)行業(yè)，其項目業(yè)績的衡量，必須參考行業(yè)內(nèi)的總體情況。招標(biāo)機構(gòu)的項目業(yè)績反映出其規(guī)模、經(jīng)驗、業(yè)務(wù)范圍等多個方面優(yōu)勢，是機構(gòu)綜合實力的有形體現(xiàn)，也是贏得客戶認(rèn)可的關(guān)鍵所在，這對于開發(fā)招標(biāo)業(yè)務(wù)有著重要的推動作用。行業(yè)內(nèi)招標(biāo)機構(gòu)雖多，但業(yè)績規(guī)模大的機構(gòu)卻為數(shù)不多，年均招標(biāo)額超過10億元的只有接近100家，50億元以上的更是不到50家。項目業(yè)績規(guī)模大的招標(biāo)機構(gòu)完成的項目多，業(yè)務(wù)范圍廣，重大項目的經(jīng)驗豐富。與客戶洽談業(yè)務(wù)時，具有同類型招標(biāo)項目經(jīng)驗成為客戶選擇招標(biāo)機構(gòu)的一項重要因素，尤其是對于重大投資項目，沒有類似項目經(jīng)驗是很難介入承接招標(biāo)工作的。在這方面，起步早，項目業(yè)績規(guī)模大的招標(biāo)機構(gòu)就具有先發(fā)優(yōu)勢，而業(yè)務(wù)范圍的開拓和項目經(jīng)驗的積累非一朝一夕可以完成，因此新成立的招標(biāo)機構(gòu)一般也很難接到大型招標(biāo)項目，而這反過來又影響制約著其發(fā)展。
4、質(zhì)量管理
招標(biāo)工作不僅要求嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)開展，還要盡可能為用戶采購到物美價廉的產(chǎn)品，在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性方面要求高，招標(biāo)機構(gòu)要有可靠的工作質(zhì)量作為保障，才能為客戶提供滿意的招標(biāo)服務(wù)。自2000年起，一些招標(biāo)機構(gòu)開始逐漸引入iso質(zhì)量管理體系，通過iso認(rèn)證加強內(nèi)部質(zhì)量建設(shè)，增強招標(biāo)工作的規(guī)范化程度，使各種類型的招標(biāo)代理服務(wù)均按照標(biāo)準(zhǔn)化要求和程序進(jìn)行實施和資料存檔，加強了對委托人的支持性服務(wù)。目前招標(biāo)代理機構(gòu)是否通過iso質(zhì)量認(rèn)證也成為了客戶選擇委托招標(biāo)項目的重要考慮因素。
1、建立招標(biāo)采購專業(yè)性顧問服務(wù)模式：順應(yīng)行業(yè)發(fā)展方向，利用專業(yè)經(jīng)驗和行業(yè)優(yōu)勢結(jié)合招投標(biāo)信息系統(tǒng)的建設(shè)和推廣，積極推行招標(biāo)采購服務(wù)顧問制，同時兼顧采購人對招標(biāo)采購工作的監(jiān)督。
2、加強針對從業(yè)人員和委托人的專業(yè)培訓(xùn)：由于目前招標(biāo)代理專業(yè)服務(wù)水平不高、招標(biāo)程序表面化、不能給招標(biāo)人帶來明顯的實際效益，形成了招標(biāo)代理的服務(wù)費打折比例過高、必須滿足業(yè)主不平等條件、外地和私營招標(biāo)機構(gòu)不擇手段加入競爭等嚴(yán)峻的經(jīng)營壓力。究其根本，是招標(biāo)代理服務(wù)的性價比不高，最終導(dǎo)致招標(biāo)人或業(yè)主委托招標(biāo)意愿的降低和對招標(biāo)代理機構(gòu)專業(yè)能力及職業(yè)道德的懷疑。
所以，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)是整個招標(biāo)代理行業(yè)需要迫切解決的問題，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)該重視對業(yè)務(wù)人員的培養(yǎng)和儲備，安排合適的資深專家或機構(gòu)負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)人力資源培養(yǎng)計劃和相關(guān)培訓(xùn)工作。同樣，采購人對招標(biāo)工作的管理水平和專業(yè)能力對采購效果也具有決定性的影響，可以通過行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一、定期安排對采購單位相關(guān)主管人員的政策性宣講和招標(biāo)采購實務(wù)分析方面的專項培訓(xùn)。
3、盡快建立招標(biāo)代理行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、推行iso9000質(zhì)量管理體系：招標(biāo)代理工作需要以高效優(yōu)質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)取得委托人和主管部門的認(rèn)可，是與現(xiàn)代化的質(zhì)量管理體系分不開的。由于目前行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，造成各個招標(biāo)代理機構(gòu)的服務(wù)水平參差不齊、最終影響行業(yè)整體服務(wù)水平和社會印象。
通過建立由行業(yè)協(xié)會牽頭擬訂、招標(biāo)代理機構(gòu)共同遵循的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動招標(biāo)代理服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，認(rèn)真梳理、及時更新完善標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和流程，要求所有從業(yè)人員在實際工作過程中認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并及時進(jìn)行反饋修正實施，可以使招標(biāo)代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量及管理效率大大提高，從而達(dá)到提高客戶滿意度、降低管理成本、加強業(yè)務(wù)發(fā)展和輻射能力等目的，推動招標(biāo)代理行業(yè)的良性發(fā)展。
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