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安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇一
編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案。
編制依據(jù)
依據(jù)《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛條例》、《xxx河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。
適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災害。
工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮。
防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。
防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
組織機構
工作職責
負責領導、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調(diào)工作。
預防預警信息
汛情信息
加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結果及時報送縣防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，鎮(zhèn)防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。
洪澇災害信息
（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發(fā)生后，鎮(zhèn)防汛指揮部應及時向縣防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。
旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測，按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
預防預警行動
預防預警準備工作
思想準備。
加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇二
20xx年以來，我公司對安全生產(chǎn)各部門、崗位的安全生產(chǎn)責任進行了進一步細化和完善，制定了從經(jīng)理到各生產(chǎn)崗位的崗位職責共20個，人人崗位職責明確，發(fā)生安全事故時實行層層追究制度。
公司成立了安全生產(chǎn)領導小組，明確了職責權限范圍，分工明確。對安全生產(chǎn)的重要崗位，如車輛安全檢查、車輛出站查驗、三危物品檢查和gps監(jiān)控，均配備了專人管理。充實了警務和稽查人員，加強了對車站綜合治安和班線營運秩序的管理力度。
制定完善了《××客運公司安全生產(chǎn)管理辦法》，《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度》，《突發(fā)事件、道路交通事故應急處置預案》和《消防安全管理辦法》。今年又重新制定了《重大隱患整改制度》、《車輛安全技術例行檢查制度》、《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全生產(chǎn)培訓教育制度》、《安全生產(chǎn)獎罰制度》、《安全生產(chǎn)值班制度》、《安全生產(chǎn)會議制度》、《駕駛員聘用考核審查制度》和《長線夜班車管理制度》等。公司安全領導小組每月召開一次安全生產(chǎn)會議，對安全生產(chǎn)情況進行一次全面檢查，對檢查中存在的問題及時進行糾正；對存在的重大隱患，下達限令整改通知，強制性進行整改，以確保安全生產(chǎn)責任落到實處。
一年多來，加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。在重大節(jié)日和安全生產(chǎn)宣傳月、宣傳周以及上級部門開展的安全生產(chǎn)專項整治工作中，積極進行安全生產(chǎn)宣傳。積極組織職工進行安全生產(chǎn)學習，管理人員每周召開學習，駕乘人員和站務人員每月召開學習會議，尤其是在重大節(jié)日進行重點學習。舉辦安全生產(chǎn)培訓班，僅20xx年上半年，針對安檢員、出站查驗員、gps監(jiān)控人員和三品檢查人員舉辦了三期專題培訓班。
分之九十以上的營運車輛，都是近三年內(nèi)更新的高檔豪華新型車輛。嚴格執(zhí)行落實班線營運車輛等級審驗制度，不符合要求的降低班線營運資格等級，并取消營運資格。為加強車輛安全行車，對長途、夜班車嚴格按規(guī)定配備了雙班駕駛員。嚴禁疲勞駕駛，駕駛員工作時間也嚴格控制在規(guī)定工作小時數(shù)之內(nèi)。對旅游包車進行嚴格控制，嚴禁車主及駕駛員私自包車旅游，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對車輛進行停班，并對車主及駕駛員進行經(jīng)濟處罰，停班整頓學習。
為加強車輛安全管理，對所有營運車輛統(tǒng)一安裝gps衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，并設置gps監(jiān)控*臺，由專人值班進行監(jiān)控。20xx年投入大量資金，在候車大廳新購安裝了三危物品檢測儀一臺，由專人進行操作檢查。在保險方面，對所有營運車輛全部按照上級要求參加各類保險，設專人負責車輛保險投保工作，并在保險到期時提前進行繼保。
同時由領導小組組織人員到醫(yī)院進行救護，處理事故善后工作。事后組織全體職工、駕駛員及營運車主，召開事故現(xiàn)場分析會，查找原因，吸取經(jīng)驗教訓，對事故責任人追究責任并按規(guī)定進行處罰。堅持四不放過原則，即事故原因未查清不放過，事故責任人未處理不放過，未召開事故現(xiàn)場分析會議不放過，達不到教育職工目的及整改要求不放過。
成立了突發(fā)事件應急救援搶險處置預案領導小組，并成立了相應的應急救援隊伍和救援搶險車輛，一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件，立即啟動應急搶險預案。進行了1次突發(fā)事件應急預案現(xiàn)場演練，提高了應急救援隊伍的應急救援水*和能力。
以上是××客運公司20xx年度安全生產(chǎn)評估狀況自評工作總結。望上級組織及領導對我公司安全生產(chǎn)狀況評估中存在的問題進行批評指導，我們將在今后的安全生產(chǎn)工作中進一步改進、完善。
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇三
運河上的水庫及八座樞紐攔河閘，是xx運河流域內(nèi)具有防洪和興利供水功能的重要水利工程。工程自建成以來，為促進流域社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大作用。由于該流域地處溫帶半干旱、半濕潤季風氣候區(qū)，多年平均降水量毫米，全流域人均和每公傾平均水資源量分別為440立方米和4500立方米，均為全國平均水資源量的1/6，水資源短缺狀況十分嚴重。同時流域內(nèi)水資源年際變化大、年內(nèi)分配不均、地區(qū)差異大，加之隨著流域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水污染日趨嚴重，使得有限的水資源供需矛盾更加突出。據(jù)調(diào)查，河系下游的滄州市多年平均可供水量億立方米，而實際需水量為億立方米，缺水量為億立方米，供需比為。上游的xx、兩市水資源人均占有量也僅為全國平均值的1/4和1/7。其中，滄州市由于地下水過量開采，已形成嚴重的地下漏斗。市地下水的開發(fā)利用程度也達到了117%，已屬明顯過度開發(fā)狀態(tài)。
（一）水庫供水
水庫位于漳河中上游,地處的交界處，總庫容13億立方米，興利庫容億立方米，控制流域面積18100平方公里。承擔著市的工、農(nóng)業(yè)和城市居民生活用水任務。供給兩市的工、農(nóng)業(yè)水是通過渠道輸送的，城市生活是通過有壓和無壓管道輸送的，其供水管理是由局所屬的水庫管理局負責。據(jù)統(tǒng)計：水庫平均每年供給兩市的總水量為2億立方米左右。
（二）攔河閘供水
運河上具有供水功能的7座攔河閘，均在流域中下游的衛(wèi)運河和漳衛(wèi)新河上。這些工程每年攔蓄上游來水，給山東、兩省沿河地區(qū)的工農(nóng)業(yè)和生活用水提供水源，其供水管理單位為xx局所屬的水閘管理局。由于兩岸引水口均由地方水利部門管理，給供水管理帶來很大困難，水費收取率不足30%。 近幾年，上游來水較少，還經(jīng)常出現(xiàn)河道干枯的狀況，年均供水量也僅在億立方米左右。
（一）地下水無序開采，地表水得不到合理利用。
水庫承擔著、兩城市的工農(nóng)業(yè)及城市生活供水任務。據(jù)調(diào)查兩市而均屬資源型缺水地區(qū)，年每總的用水量分別為17億立方米、20億立方米，而xx水庫作為這兩市最大的水源地平均年供水量不足2億立方米。造成這種狀況的主要原因是地下水資源管理不到位，水資源費征收執(zhí)行標準低，如：xx、xx兩省制定的地下水資源費標準均為30分／立方米，而xx市實際執(zhí)行的標準為：工業(yè)用水15分／立方米，自來水公司用水6分／立方米；xx市實際執(zhí)行的標準為：工業(yè)用水20分／立方米，蜂蜂煤礦、自來水公司等企業(yè)采取承包用水的方式折合標準不足10分／立方米。致使地下水資源費超采現(xiàn)象嚴重，深水層水位每年以米的速度下降。據(jù)統(tǒng)計兩市地下水的開采量約占兩市總用水量的80％和50％。
（二）水價落實難、水費收取難。
水價落實難、水費收取難，是水利工程供水管理單位普遍存在的問題，原因是多方面的：一是流域機構水利工程供水價格的調(diào)整與地方水利、城市供水價格的調(diào)整不同步，良性互動機制尚未建立，形成利益擠占致使水價政策落實難。二是用水戶水商品的意識不強，水費收取過程中人為協(xié)調(diào)、所在地方政府部門干預因素過大，致使水費收取難。三是供水管理單位依法供水意識不強。合同供水制度執(zhí)行不嚴、合同不規(guī)范、缺乏約束力，合同具有法律效力不強，無法支持所拖欠款的追繳。四是河道引水口不屬供水部門管理，缺乏有效的控制手段，加上制度不健全，管理不到位，計量設施不完善，致使供水工作無法實現(xiàn)按量供水、按價收費。
（三）單一水價制度，不利于水資源的合理調(diào)配。
我局所轄水利工程供水實行的水價制度均為單一水加制度。這種水價制度存在著以下幾個方面的不足：一是沒有將調(diào)整水價水平與改革水價計價方式有機地結合起來，也未能體現(xiàn)水利工程供水特點和水資源的稀缺程度，這樣不僅不利于水資源的可持續(xù)利用，甚至有些年份供水單位連基本的運行管理費都得不到保障。二是不利于建立“優(yōu)先利用地表水、積極引用過境水、限制開采地下水、鼓勵利用再生水”的合理開發(fā)利用水資源的用水次序；不利于最大限度地發(fā)揮水資源的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。三是不利于從根本上改變“大計劃，小用水”或“小計劃，大用水”的局面。供水單位為了滿足用水戶需求計劃，供水工程必須蓄存足夠的水量，若在汛前不能按計劃供出，為保安全只有棄水。使水資源無法得到合理調(diào)配和使用。四是不利于促進節(jié)約用水。雖然水價是刺激用水效率、克服浪費的最有效和最敏感的措施，但是，由于單一水價缺乏“活性”，在水價偏低時，勢必造成水源地周遍地區(qū)浪費現(xiàn)象嚴重，下游缺水又無水可供的局面。五是缺少制約手段，不利于水費的收取，供水單位的基本運行費無法保障。同時也不利于用水戶節(jié)水意識的提高。
（一）深刻理解做好供水管理工作，對壯大xx局經(jīng)濟實力，保障流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的重要意義。
水是生命之源、是經(jīng)濟動脈，是關系到整個社會經(jīng)濟能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。做好供水管理工作，是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)展的需要，是社會文明進步的需要，是構建社會主義和諧社會的需要，是全面建設小康社會的需要。做好供水管理工作，要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞部、委新時期水利工作的總體思路和要求，堅持以人為本，把解決民生問題放在更加突出的位置；堅持人和自然的和諧，把促進生態(tài)文明建設放在更加突出的位置；堅持水資源可持續(xù)利用，把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置；堅持統(tǒng)籌兼顧，把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置；堅持與時俱進，把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置；堅持現(xiàn)代化方向，把推進水利現(xiàn)代化放在更加突出的位置。優(yōu)化水資源配置，構建安全高效的城鄉(xiāng)供水保障體系。把保護和修復xx運河生態(tài)作為第一要務，努力使水利工程供水的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益得到充分發(fā)揮。
（二）以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。
要使xx運河流域有限的水資源得到合理利用，就要按科學發(fā)展觀的要求，以改革創(chuàng)新的精神，積極探索供水管理的新模式。建立以促進節(jié)約用水，提高水資源的利用效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置為目的，兼顧上下游、左右岸的用水需求，提高xx水庫蓄供水能力和調(diào)節(jié)作用，供水管理規(guī)范，制度健全，計量設施完備，市場信息暢通、高效統(tǒng)一供水管理模式，形成xx運河流域“大供水”格局。
（三）深入開展科學水價制度的研究，建立有利于合理配置的供水價格體系。
加快水價改革的步伐，深入開展科學水價制度的研究，在流域逐步推行包括水利工程供水實行兩部制水價，城鎮(zhèn)居民生活供水實行階梯式計量水價、生產(chǎn)用水實行超定額超計劃累進加價再作用，促進節(jié)約用水和流域水資源合理配置內(nèi)的科學的水價制度。
運河流域水資源十分貧乏，要使水資源的可持續(xù)利用保障流域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，就必須對水資源進行合理開發(fā)、全面保護、優(yōu)化配置、注重節(jié)約、高效利用，就必須加快水價改革的步伐，盡快建立有利于合理配置的科學供水價格體系，充分利用價格杠桿的作用和計價方式的“活性”來調(diào)節(jié)水資源分配，使有限的水資源得到合理的開發(fā)利用。
兩部制水價制度是一個較為科學的水價制度，該制度適用于不同地區(qū)、不同水資源條件，不同工程，實施的對象可以是工農(nóng)業(yè)供水，也可是城鎮(zhèn)居民供水，適應范圍極廣。其主要特點是：將水價分成了基本水價和計量水價兩部分，基本水價主要是用于補償供水直接工資、管理費用和50%折舊費、修理費。計量水價主要是用于補償基本水價以外的水資源費、材料費等其他成本、費用以及計入規(guī)定利潤和稅金。該制度規(guī)定用水戶是否用水，都要交納基本水費，用以彌補供水單位的基本運行費。此外，其價格水平可以維持原有的單一制相當?shù)乃?，也可根?jù)條件和需要合理提高。
1、基本水費與計量水量定的較高，計量價低于基本價。其優(yōu)點是基本水費定的較高，能保證水利工程正常運行所需的經(jīng)費；計量水價定的較低，可利用杠桿作用，引導城市用水戶多用地表水，減少城市用水擠占農(nóng)業(yè)用水和超采地下水，對優(yōu)化配置水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境起到較大的作用。
2、基本水費與計量水量定的適中，計量水價高于基本水價。其優(yōu)點是可以促進水量調(diào)度更科學、更合理，即為用水戶提供了一定的水量保證，促進節(jié)約用水，提高水的利用率；又使供水單位增加了收入，有利于維持水利工程的簡單運行。
二是基本水費與計量水量不掛鉤，即供水單位不向用水戶提供基本保證水量，不論用水戶是否用水，都要向供水單位繳納規(guī)定的基本水費，再依據(jù)實際用水量的多少，按計量水價繳納計量水費。其優(yōu)點是即可使水價隨著供水成本增加而調(diào)整，又可促進節(jié)約用水。
目前，兩部制水價制度，以被國內(nèi)外廣泛采用，我國20xx年《水價辦法》中也要求推行此項制度。我局所轄水利工程供水，以具備了實施兩部制水價的基本條件，建議實施兩部制水價制度。
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇四
一、供水水源檢查情況
對所有供水水源的密封、安全情況進行了檢查，所有供水水源密封情況良好，水質(zhì)無污染。對水源周圍的堆放物進行清理，并設置警告欄，供水水源周圍不準亂放雜物，以免污染水源。同時，制訂了供水水源安全檢查制度，要定期對市內(nèi)所有水源地進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時妥善處理。
二、供水安全管理制度的落實情況
1、對水廠內(nèi)的所有供水、供電設施的運行情況進行全面檢查，認真查找事故隱患，對發(fā)現(xiàn)的'問題及時整改，保證了供水設備完好率達到100%。
2、嚴格要求水廠人員按照操作規(guī)程執(zhí)行，根據(jù)不同崗位特點，建立了較為完善的崗位安全生產(chǎn)責任制，細化責任目標，責任落實到人。
3、對司泵人員及水質(zhì)化驗等工作人員進行考核并做定期健康檢查，做到考核持證上崗。
4、市防疫站定期對供水出廠水水質(zhì)進行取樣、化驗，2011
年5月份抽檢的水樣水質(zhì)全部達標。末梢水水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準。
5、各項供水生產(chǎn)報表和水質(zhì)檢測報告等供水信息能及時、準確、完整的向上級部門報送。
6、對市內(nèi)部分腐蝕老化嚴重、造成水質(zhì)污染的供水管網(wǎng)進行了管網(wǎng)改造，更換成耐高溫、耐腐蝕、無污染的pe管材，改造后，水質(zhì)改善效果良好。
三、供水應急保障情況
自來水公司自2015年就制訂了供水應急預案，并且堅持每年對應急物資準備充分，對應急設施進行安檢，今年5月份對應急人員進行了培訓和應急演練，遇有突發(fā)情況，能做到及時妥善處理。
通過這次安檢，我們發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，為安全武安供水提供了有力保障。更要在以后的工作中時刻把安全供水放在首要位置，深挖細查，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；堅決杜絕各類習慣性違章行為的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
泊頭市自來水公司
二〇一一年六月十日
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇五
為加強青島市農(nóng)村供水工作的管理，保證農(nóng)村供水工程建設的有序開展和安全、正常運行，促進我市農(nóng)村供水事業(yè)的健康發(fā)展，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《青島市實施〈中華人民共和國水法〉若干規(guī)定》、水利部《關于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》和《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市農(nóng)村供水工程實際情況，制定本實施細則。
第一章?總 則
第一條? 農(nóng)村供水工程是指為解決農(nóng)村鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）、海島、農(nóng)業(yè)園（區(qū)）居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生活生產(chǎn)用水修建的永久性供水工程，包括跨鎮(zhèn)（街道辦事處）和在鎮(zhèn)（街道辦事處）、農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的集中供水工程（以下簡稱集中供水工程），跨建制村的聯(lián)村集中供水工程（以下簡稱聯(lián)村供水工程），單個建制村或自然村的供水工程（以下簡稱單村供水工程）。
第二條? 農(nóng)村供水工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)用水安全為目標，以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務為宗旨，按照社會主義市場經(jīng)濟要求，通過不斷改革、實踐和探索，逐步建立和完善與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應、符合農(nóng)村供水工程特點的工程管理體制和運行機制，促進工程的良性運行。
第三條? 凡從事農(nóng)村供水活動和使用農(nóng)村供水工程供水的單位和個人，均應遵守本實施細則。
第四條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負責農(nóng)村供水工程的規(guī)劃、建設、技術指導與監(jiān)督，并對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第二章?建設管理
第五條? 為加強農(nóng)村供水工程的建設管理，使工程建設管理走向規(guī)范化、制度化，凡申請列入青島市農(nóng)村供水工程項目的建設單位，須對工程進行可行性研究，并由具有相應資質(zhì)的水利規(guī)劃設計單位編制項目可行性研究報告。
第六條? 可行性研究報告由市（區(qū)）水行政主管部門或項目法人負責編制，完成后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門按規(guī)定要求組織專家或委托有水利咨詢資質(zhì)的單位進行審查，協(xié)調(diào)相應部門審批。
第七條? 項目可行性研究報告批復后，有關市（區(qū)）應立即組織進行施工圖設計，編制項目實施方案，經(jīng)專家審查后報青島市水行政主管部門。青島市水行政主管部門根據(jù)工程投資總額及中央、市財力、專項資金等投資渠道、投資比例，協(xié)調(diào)相應部門批復或組織專家評審、批復。
第八條? 要按規(guī)定實行項目法人負責制、建設監(jiān)理制和招標投標制。工程建設單位要嚴把質(zhì)量關，建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機制，實行質(zhì)量終身負責制，確保工程質(zhì)量。
第九條? 項目的設計、施工和建設管理要嚴格按國家有關規(guī)定和技術標準執(zhí)行，大力推行集中供水，積極采用新技術、新材料、新工藝，依靠科技進步，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。
第十條? 項目實施過程中，市水行政主管部門要加強對項目的檢查監(jiān)督，不定期組織有關部門和專家檢查項目進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對違反規(guī)定和存在的問題限期改正，逾期不改的，追究當事人、責任人和有關單位的責任。
第十一條? 竣工驗收
1、竣工驗收是工程完成建設目標的標志，是全面考核工程基本建設的成果，檢驗設計、監(jiān)理和工程質(zhì)量的重要步驟。當建設項目的建設內(nèi)容全部完成，工程建設單位經(jīng)自驗后，認為工程建設內(nèi)容符合設計要求，工程檔案資料符合《關于印發(fā)水利工程建設項目檔案管理規(guī)定的通知》（水辦[2015]480號文）的要求，竣工報告、竣工決算（須經(jīng)審計部門進行竣工審計，出具審計報告）、工程竣工登記卡等文件齊全，項目市（區(qū)）水行政主管部門經(jīng)初驗合格后向青島市水行政主管部門提出申請，青島市水行政主管部門根據(jù)國家和水利部頒發(fā)的有關驗收規(guī)程會同有關部門或組織專家驗收。
第十二條? 項目竣工驗收后，必須及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，由供水管理單位制定管理措施，健全各項規(guī)章制度，保證工程充分發(fā)揮效益。
第三章 運行管理
第十三條? 水行政主管部門是農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理部門，負責組織研究、制定農(nóng)村供水工程管理的政策、法規(guī)和規(guī)章制度，對管理實施情況進行指導和監(jiān)督。
第十四條? 青島市水行政主管部門宜組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會。各市（區(qū)）水行政主管部門應組建農(nóng)村供水用水戶協(xié)會，根據(jù)建設主體、受益范圍建立鎮(zhèn)（街道辦事處）、村農(nóng)村供水用水戶分會。制定章程、規(guī)范程序、建立健全管理制度，對供水工程的運行管理工作實行民-主監(jiān)督，維護項目主體和用水者合法權益。
第十五條? 農(nóng)村供水工程的管理應根據(jù)工程投資渠道、工程規(guī)模等，實行不同的管理形式。
1、以國家和集體投資為主建設的跨鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水工程，由各市（區(qū)）水行政主管部門商有關鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府、受益單位組建供水管理單位，對供水工程實施日常管理。
2、以國家和集體投資為主建設的以鎮(zhèn)（街道辦事處）駐地為中心向本區(qū)域內(nèi)輻射延伸的集中供水工程和聯(lián)村供水工程，在各市（區(qū)）水行政主管部門指導下，由鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府商受益村莊和單位組建供水單位或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站對供水工程實施日常管理。
3、以國家和集體投資為主建設的農(nóng)業(yè)園區(qū)供水工程，在市（區(qū)）水行政主管部門指導下，由園區(qū)管理單位根據(jù)工程規(guī)模、供水量及工程運行情況組建供水單位，制定供水管理章程，實施日常供水管理。
4、以國家和集體投資為主建設的單村供水工程，在鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府的指導下，由村民委員會或村民小組實施日常供水管理工作或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站、供水單位實施統(tǒng)一管理。
無論實行哪種管理形式的單村供水工程，都必須接受用水戶的監(jiān)督和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利（水務）站的業(yè)務指導。
5、由外資、企業(yè)投資、個人出資或股份制籌資等社會資金建設的農(nóng)村供水工程，由投資主體負責經(jīng)營日常供水管理，服從水行政主管部門的行業(yè)管理。
第十六條? 對以村（組）為單位建設的農(nóng)村供水工程，供水設施歸村（組）集體所有；對受益戶聯(lián)合建設的農(nóng)村供水工程，供水設施歸受益范圍內(nèi)的用水戶、或由其組建的農(nóng)村供水工程用水戶協(xié)會所有；財政補助的農(nóng)村供水工程形成的資產(chǎn)，歸項目受益主體所有。
第十七條? 農(nóng)村供水工程的管理要積極推行目標責任制，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村供水工程產(chǎn)權制度改革，采取承包、拍賣、租賃等靈活多樣的經(jīng)營方式，促進產(chǎn)權流轉。實行承包、拍賣或租賃，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，并由水行政主管部門加強對合同執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督，保障用水者的合法權益。
拍賣、承包、租賃等所得款項，應在各級財政、水行政主管部門的監(jiān)督下設立專戶，專款專用，主要用于當?shù)剞r(nóng)村供水工程建設。
第十八條? 供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎上，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。
第十九條? 供水單位要按照因事設崗、以崗定員、精簡高效的原則合理設置崗位，配備管理人員，建立以聘用制為基礎的用人制度。
供水單位必須配備專業(yè)操作工種、維修工種、制水工種、化驗工種、變配電工種，視供水單位日供水規(guī)?？梢允菍Ｂ氃O置，也可以是兼職設置。各崗位人員必須經(jīng)過培訓，經(jīng)考核合格，持證上崗。
供水單位全體人員必須經(jīng)過嚴格體檢，確保無任何傳染疾病。
第二十條? 建立合理的分配機制。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
第二十一條? 建立有效的約束監(jiān)督機制。供水單位不僅要接受水利、衛(wèi)生、物價、審計等有關部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，還要接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
第二十二條? 禁止直接在供水單位的供水管道上接裝水泵抽水。禁止生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共生活用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。
第二十三條? 供水單位在日常供水運行中應有保證供水設備、設施完好的專業(yè)維修保養(yǎng)、故障搶修的人員和手段。供水單位對其修建的水池、引水管道（渠）、取水口、泵站、凈（配）水廠、井群、輸（配）水管網(wǎng)、閘、閥、進戶總水表、公共用水站等設施應定期檢查維修，在進行供水工程施工和正常的檢查維修、臨時故障檢修時，各有關部門應密切配合，任何單位和個人不得干擾、阻攔。
因維修等原因臨時停止供水時，應及時通告用水戶；發(fā)生水質(zhì)傳染病等影響群眾身體健康安全的事故時，應立即停止供水并及時向行政主管部門報告，查明原因，妥善處理。
第二十四條? 供水單位必須制定設備、設施運行及人身安全技術操作規(guī)程、崗位責任制，以及相關的安全制度，并認真貫徹實施。氯庫、加氯和加藥車間的設施應符合有關安全規(guī)定，并有必要的安全防范和泄漏處置措施。
第二十五條? 供水單位應優(yōu)先保證工程設計范圍內(nèi)居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用水需要。在供水規(guī)模允許的情況下，經(jīng)當?shù)厮姓鞴懿块T批準，可以擴大供水范圍。
新增用水戶要向供水單位提交書面用水申請，辦理上戶手續(xù)。
第二十六條? 供水單位應對用水戶逐戶登記造冊，與用水戶簽訂供用水合同，并發(fā)放用水戶手冊。
用戶改建、擴建或拆遷用水設施，須經(jīng)供水單位批準，由專業(yè)人員監(jiān)督實施。
第二十七條? 供水單位向用戶供水前，管道等設施必須嚴格清洗、消毒，水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準，各種手續(xù)齊全后方可供水。
第二十八條? 供水管網(wǎng)應按國家規(guī)定的標準保持足夠的服務壓力，并應按規(guī)定設置測壓點。
供水單位的公共供水主管線及其附屬設施應埋設供水管線標志。
用水單位和個人都有保護供水設施的責任。
第二十九條? 水行政主管部門要及時與有關部門共同劃定供水水源保護區(qū)和供水工程管護范圍。各供水水源管理單位應依照國家有關部門頒發(fā)的《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》等有關規(guī)定，制定保護辦法，特別是要加強對水源地周邊設置排污口的管理，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。
第三十條? 農(nóng)村供水堅持開源節(jié)流并重、先生活后生產(chǎn)、計劃用水和節(jié)約用水相結合的原則，積極推廣應用節(jié)水技術、產(chǎn)品和設備。缺水地區(qū)要實行用水定額管理。
第三十一條? 各種規(guī)章制度健全，建立營業(yè)章程及服務規(guī)范，主要設備、設施、水廠竣工圖、管網(wǎng)分區(qū)圖等檔案要完整齊全。
生產(chǎn)、經(jīng)營、服務全過程有標準規(guī)范的原始記錄、統(tǒng)計報表及臺帳。
全體供水人員應接受安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理、崗位技術培訓和供水技能基礎教育，遵守廠規(guī)廠紀。
第四章 資格管理
第三十二條? 青島市及各市（區(qū)）水行政主管部門負責全市或本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水單位的供水行政許可工作，加強對農(nóng)村供水單位的資格管理，實行行業(yè)準入控制。
第三十三條? 農(nóng)村供水單位資格按日綜合供水能力實行分級審查和行政許可。擬從事鎮(zhèn)（街道辦事處）集中供水和500（含500）立方米/日以上的供水單位，供水資格由青島市水行政主管部門審查、許可發(fā)證；擬從事500立方米/日以下的聯(lián)村、單村、園區(qū)、海島供水單位，供水資格由供水單位所在市（區(qū)）水行政主管部門審查、許可，并發(fā)放合格證書，合格證書由青島市水行政主管部門統(tǒng)一印制格式。
第三十四條? 申請辦理農(nóng)村供水行政許可程序
1、農(nóng)村供水單位按許可權限向水行政主管部門報送以下主要材料：農(nóng)村供水申請書，青島市農(nóng)村供水申報表，具有水質(zhì)化驗資質(zhì)單位的水質(zhì)化驗報告，所在市（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程總體規(guī)劃，青島市農(nóng)村供水單位申報表中需附的證明材料。水行政主管部門組織專家對申報材料予以審查。材料齊全且符合法規(guī)要求的，予以受理。
2、水行政主管部門組織有關專家對農(nóng)村供水單位水廠、水源地、供水管網(wǎng)及其它有關設施現(xiàn)場進行勘察，對其供水設施、供水水質(zhì)、安全措施等內(nèi)容進行審查，提出勘察和審查的書面意見。
3、符合條件的，由水行政主管部門作出許可決定，不符合條件的，由水行政主管部門作出不予許可的決定。
水行政主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)做出是否許可的書面決定。
第三十五條? 新建、改建、擴建的農(nóng)村供水單位持《青島市農(nóng)村供水合格證書》、衛(wèi)生許可證，向工商、稅務等部門辦理有關手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。
第三十六條? 青島市《關于實施中華人民共和國水法若干規(guī)定》頒布前已取得供水資質(zhì)的農(nóng)村供水單位，行政許可審查工作按本規(guī)定權限分工，重新對其資格進行審查，審查結果應寫出書面意見，審查合格后發(fā)給合格證書，審查不合格的，提出整改意見，責令限期整改。經(jīng)審查合格發(fā)證的單位，按批次予以在媒體公布。
第三十七條? 農(nóng)村供水單位合格證書遺失，經(jīng)登報聲明作廢后，報請原許可機關核實后，申請補發(fā)。
第三十八條? 農(nóng)村供水單位分立、合并，應持當?shù)刂鞴懿块T批準文件，向發(fā)證機關辦理注銷登記，原合格證書作廢，分立或合并的供水單位應重新申請資格證書。
第三十九條? 對農(nóng)村供水單位實行供水資格年檢制度。供水單位取得合格證書后，應當在每年第一季度，將單位上年度生產(chǎn)和經(jīng)營情況填寫年度資格年檢審查表（一式三份），按分級管理權限向水利部門辦理資格年檢，年檢分合格、不合格兩檔，對不合格單位責令限期整頓，并經(jīng)復查合格后，通過年檢；復查仍不合格的供水單位由發(fā)證機關注銷合格證書，并予以通報。
第五章 水費收取與使用
第四十條? 農(nóng)村供水工程必須實行有償供水，計量收費。按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，參照水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則（試行）》核定，經(jīng)市（區(qū)）水行政主管部門、價格主管部門批準后執(zhí)行。
由村民或村以下集體經(jīng)濟以自籌資金為主建設的單村供水工程的水費標準及收取辦法由村民委員會確定，并報市（區(qū)）水行政主管部門、價格主管部門備案。
第四十一條? 農(nóng)村供水單位應與用戶簽定供水合同，明確雙方的權利義務，嚴格計量管理，實行一戶一表。
用戶應按時交納水費，逾期不交的，按拖欠水費計算，每逾期一日，加收1‰的滯納金，經(jīng)催繳無效，供水單位經(jīng)請示當?shù)卣蛩姓鞴懿块T批準后，有權停止供水，用戶補交有關費用后，供水單位應迅速恢復供水。
第四十二條? 由于政策等因素的影響，當實際供水價格達不到成本水價時，不足部分可通過申請財政補貼、有條件的地方通過劃撥“養(yǎng)站田”或“養(yǎng)站林”等辦法解決。
第四十三條? 水費由供水單位或其委托的單位、個人計收。計收水費要使用水費專用票據(jù)。
第四十四條? 農(nóng)村供水單位要加強財務管理，執(zhí)行國家的財務會計制度，建立健全內(nèi)部財務管理制度。要推行水費民-主決策制度，以保證水費的合理、高效利用。
第四十五條? 農(nóng)村供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。
第四十六條? 經(jīng)濟條件較好的村莊，可以實行“繳補兩條線”。實行水費補繳的村莊，其水費必需提取維修、大修等費用。
第四十七條? 工程的維修、大修等費用，由供水工程管理單位按規(guī)定提取，保障專款專用。
第六章 附則
第四十八條? 各市（區(qū)）水行政主管部門可根據(jù)本實施細則，結合當?shù)貙嶋H，制定具體的管理規(guī)定，落實管理措施。
第四十九條? 本實施細則由青島市水利局解釋。
第五十條? 本實施細則自發(fā)布之日起執(zhí)行，《青島市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村供水工程管理辦法實施細則》（試行）自行作廢。
第一章總則
第一條為了加強農(nóng)村飲水安全工程管理，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民的生活和生產(chǎn)條件，推進社會主義新農(nóng)村建設，根據(jù)《中華人民共和國水法》等有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村飲水安全工程,是指列入國家和省農(nóng)村飲水安全規(guī)劃,以解決農(nóng)村居民和農(nóng)村中小學師生飲水安全為主要目標的供水工程，包括集中供水工程和分散供水工程。
農(nóng)村飲水安全工程包括取水設施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)以及相關附屬設施。
第三條農(nóng)村飲水安全工程是公益性基礎設施，其建設和管理應當遵循因地制宜、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導、多措并舉的原則。
鼓勵單位和個人參與投資建設、經(jīng)營農(nóng)村飲水安全工程。
鼓勵有條件的地區(qū)向農(nóng)村延伸城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
第四條縣級以上人民政府應當將農(nóng)村飲水安全保障事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一編制專項規(guī)劃，健全管理體制，落實扶持措施，實行規(guī)范運行，保障飲水安全。
第五條縣級人民政府是農(nóng)村飲水安全的責任主體，對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責。
縣級以上人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門，負責農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理和業(yè)務指導。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、環(huán)境保護、價格、住房城鄉(xiāng)建設、國土資源等行政主管部門應當按照各自職責，負責農(nóng)村飲水安全的相關工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣級人民政府水行政主管部門做好農(nóng)村飲水安全的相關工作。
第六條任何單位和個人都有保護農(nóng)村飲用水水源、農(nóng)村飲水安全工程設施的義務，有權制止、舉報污染農(nóng)村飲用水水源、損毀農(nóng)村飲水安全工程設施的違法行為。
第七條在農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理等方面做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關部門予以表彰。
第二章規(guī)劃與建設
第八條縣級以上人民政府水行政主管部門應當會同發(fā)展改革、衛(wèi)生等行政主管部門編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，報本級人民政府批準后組織實施。
編制農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃，應當統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)先建設規(guī)?；泄┧こ蹋岣吖┧こ桃?guī)模效益。
經(jīng)批準的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃需要修改的，應當按照本條第一款規(guī)定的程序報經(jīng)批準。
第九條以國家投資為主的農(nóng)村飲水安全工程，建設單位由縣級人民政府確定。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的農(nóng)村飲水安全工程，按照基本建設程序進行建設和管理，其他工程參照基本建設程序進行建設和管理。
農(nóng)村飲水安全工程入戶部分，由農(nóng)村居民自行籌資，建設單位或者供水單位統(tǒng)一組織施工建設。
第十條農(nóng)村飲水安全工程開工前，建設單位應當在主體工程所在地公示工程規(guī)模、國家投資計劃或者財政補助份額、受益農(nóng)村居民承擔費用、工程建設概況、建設工期等內(nèi)容。
第十一條農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當符合國家有關技術標準和規(guī)范；工程使用的原材料和設施設備等，應當符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準。
農(nóng)村飲水安全工程的勘察、設計、施工和監(jiān)理，應當由具備相應資質(zhì)的單位承擔。
第十二條農(nóng)村飲水安全工程竣工后，應當按照國家和省有關規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，不得投入使用。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程驗收合格后，縣級人民政府應當組織有關部門及時進行清產(chǎn)核資，明晰工程所有權、管理權與經(jīng)營權，并辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第十三條農(nóng)村飲水安全工程按照下列規(guī)定確定所有權：
（一）國家投資建設的集中供水工程，其所有權歸國家所有；
（三）國家補助、社會資助、農(nóng)村居民建設的分散供水工程，其所有權歸農(nóng)村居民所有。
前款第一項規(guī)定的農(nóng)村飲水安全工程，可以依法通過承包、租賃等形式轉讓工程經(jīng)營權,轉讓經(jīng)營權所得收益實行收支兩條線管理，專項用于農(nóng)村飲水安全工程的建設和運行管理。
第三章供水與用水
第十四條農(nóng)村飲水安全工程可以按照所有權和經(jīng)營權分離的原則，由所有權人確定經(jīng)營模式和經(jīng)營者（以下稱供水單位）。所有權人與供水單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。
國家投資的農(nóng)村飲水安全工程，由縣級人民政府委托水行政主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府行使國家所有權。
鼓勵組建區(qū)域性、專業(yè)化供水單位，對農(nóng)村飲水安全工程實行統(tǒng)一經(jīng)營管理。
第十五條供水單位應當具備下列條件：
(一)符合規(guī)范的制水工藝；
(二)依法取得取水許可證和衛(wèi)生許可證；
(三)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準；
(四)直接從事供水管水的從業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)培訓、健康檢查，持證上崗；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
日供水1000立方米以上或者供水人口1萬人以上的集中供水工程，供水單位應當設立水質(zhì)檢驗室，配備儀器設備和專業(yè)檢驗人員，負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作。
供水單位不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的，縣級人民政府水行政主管部門應當督促并指導供水單位限期整改，有關部門應當給予技術指導。供水單位在整改期間應當采取應急供水措施。
第十六條供水單位應當按照工程設計的水壓標準，保持不間斷供水或者按照供水合同分時段供水。因工程施工、設備維修等確需暫停供水的`，應當提前24小時告知用水單位和個人，并向所在地縣級人民政府水行政主管部門備案。
供水設施維修時，有關單位和個人應當給予支持和配合。暫停供水時間超過24小時的，供水單位應當采取應急供水措施。
第十七條供水單位應當加強對農(nóng)村飲水安全工程供水設施的管理和保護，定期進行檢測、養(yǎng)護和維修，保障供水設施安全運行。
第十八條供水單位應當建立規(guī)范的供水檔案管理制度。水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測記錄、設備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等資料應當真實完整，并有專人管理。
第十九條供水單位應當建立健全財務制度，加強財務管理，接受有關部門對供水水費收入、使用情況的監(jiān)督檢查。
供水單位應當在營業(yè)場所公告國家和省有關農(nóng)村飲水安全工程建設和運行管理的政策措施，并定期公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況。
第二十條鼓勵供水單位使用自動化控制系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)和節(jié)水的技術、產(chǎn)品和設備，降低工程運行成本，提高供水的安全保障程度。
第二十一條農(nóng)村飲水安全工程供水價格，按照補償成本、保本微利、節(jié)約用水、公平負擔的原則，由市、縣人民政府確定。
第二十二條供水單位應當與用水單位和個人簽訂供水用水合同，明確雙方的權利和義務。
供水單位應當在供水管道入戶處安裝質(zhì)量合格的計量設施，并按照規(guī)定的時間抄表收費。
用水單位和個人應當保證入戶計量設施的正常使用，并按時交納水費。
第二十三條用水單位和個人需要安裝、改造用水設施的，應當征得供水單位同意。
任何單位和個人不得擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水，不得擅自向其他單位和個人轉供用水。
第四章安全管理
第二十四條縣級以上人民政府應當劃定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)。水源保護區(qū)由縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門提出劃定方案，報本級人民政府批準后公布；跨縣級行政區(qū)域的水源保護區(qū)，應當由有關人民政府共同商定,并報其共同的上一級人民政府批準后公布。
縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當在水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
(一)以地表水為水源的，在取水點周圍500米水域內(nèi)，從事捕撈、養(yǎng)殖、?？看坏瓤赡芪廴舅吹幕顒?；在取水點上游500米至下游200米水域及其兩側縱深各200米的陸域，排入工業(yè)廢水和生活污水或者在沿岸傾倒廢渣、生活垃圾。
(二)以地下水為水源的，在水源點周圍50米范圍內(nèi)設置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾場(站)等污染源。
(三)以泉水為供水水源的，在保護區(qū)范圍內(nèi)開礦、采石、取土。
(四)其他可能破壞水源或者影響水源水質(zhì)的活動。
第二十六條縣級人民政府水行政主管部門應當劃定農(nóng)村飲水安全工程設施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準后予以公布。供水單位應當在保護范圍內(nèi)設置警示標志。
(一)挖坑、取土、挖砂、爆破、打樁、頂進作業(yè);
(二)排放有毒有害物質(zhì);
(三)修建建筑物、構筑物;
(四)堆放垃圾、廢棄物、污染物等;
(五)從事危害供水設施安全的其他活動。
在農(nóng)村飲水安全工程供水主管道兩側各1.5米范圍內(nèi)，禁止從事挖坑取土、堆填、碾壓和修建永久性建筑物、構筑物等危害農(nóng)村飲水安全工程的活動。
第二十八條在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，任何單位和個人不得修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，不得堆放垃圾。
第二十九條任何單位和個人不得擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施，不得從事影響農(nóng)村飲水安全工程供水設施運行安全的活動。確需改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的，應當在施工前15日與供水單位協(xié)商一致，落實相應措施，涉及供水主體工程的，應當征得所在地縣級人民政府水行政主管部門同意。造成供水設施損壞的，責任單位或者個人應當依法賠償。
第三十條縣級以上人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門應當按照職責分工，加強對農(nóng)村飲水安全工程供水水源、供水水質(zhì)的保護和監(jiān)督管理，定期組織有關監(jiān)測機構對水源地、出廠水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水質(zhì)進行化驗、檢測，并公布結果。
前款規(guī)定的水質(zhì)化驗、檢測所需費用由本級財政承擔，不得向供水單位收取。
第三十一條縣級人民政府水行政主管部門應當會同有關部門制定農(nóng)村飲水安全保障應急預案，報本級人民政府批準后實施。
供水單位應當制定供水安全運行應急預案，報縣級人民政府水行政主管部門備案。
因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件造成供水水源水質(zhì)污染的，供水單位應當立即停止供水，啟動供水安全運行應急預案，并及時向所在地縣級人民政府環(huán)境保護、衛(wèi)生和水行政主管部門報告。
第五章扶持措施
第三十二條市、縣級人民政府負責落實農(nóng)村飲水安全工程運行維護專項經(jīng)費。
運行維護專項經(jīng)費主要來源：市、縣級財政預算安排資金，通過承包、租賃等方式轉讓工程經(jīng)營權的所得收益等。
第三十三條市、縣級人民政府應當將農(nóng)村飲水安全工程建設用地作為公益性項目納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃，優(yōu)先安排，保障土地供應。
農(nóng)村飲水安全工程建設項目，可以依法使用集體建設用地。涉及農(nóng)用地的，應當依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
第三十四條企業(yè)投資農(nóng)村飲水安全工程的經(jīng)營所得，依法免征、減征企業(yè)所得稅。
農(nóng)村飲水安全工程建設、運行的其他稅收優(yōu)惠，按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。
第六章法律責任
第三十六條違反本辦法規(guī)定，供水單位擅自停止供水或者未履行停水通知義務，以及未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可以處2000元以上5000元以下的罰款；發(fā)生水質(zhì)污染未立即停止供水、及時報告的，責令改正，可以處5000元以上1萬元以下的罰款。
違反本辦法規(guī)定，供水單位的供水水質(zhì)不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門責令改正，并依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
（一）擅自改裝、遷移、拆除農(nóng)村飲水安全工程供水設施的；
（二）擅自在農(nóng)村飲水安全工程輸配水管網(wǎng)上接水或者擅自向其他單位和個人轉供用水的。
第三十八條違反本辦法第二十五條第一項至第三項規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條違反本辦法第二十七條第一款第一項至第四項、第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款；造成農(nóng)村飲水安全工程設施損壞的，依法承擔賠償責任。
第四十條違反本辦法規(guī)定，在農(nóng)村飲水安全工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、污水溝道以及其他生活生產(chǎn)設施，或者堆放垃圾的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，可以處5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十一條違反本辦法有關農(nóng)村飲水安全工程建設管理規(guī)定的，由有關主管部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第四十二條各級人民政府及有關部門的工作人員在農(nóng)村飲水安全工程建設和管理工作中，有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條本辦法下列用語的含義：
（一）集中供水工程，是指以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或者村為單位，從水源地集中取水，經(jīng)凈化和消毒，水質(zhì)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標準后，利用輸配水管網(wǎng)統(tǒng)一輸送到用戶或者集中供水點的供水工程。
（二）分散供水工程，是指以戶為單位或者聯(lián)戶建設的供水工程。
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇六
為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，著力提高處理應急事故能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其造成的損害，保障建工新城飲用水衛(wèi)生安全。
2.0 指導思想
堅持以人為本，堅持預防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結合，從小處著眼，處理事故做到迅速、科學。
3.0 組織機構
3.1 組成
組長：
副組長：
成員：
3.2 職責：
3.2.1負責調(diào)度、協(xié)調(diào)應急處理事故
3.2.2做好應急救援和善后處理的各項工作
3.2.3負責上報有關事故調(diào)查情況
4.0 應急處理程序
4.1 發(fā)現(xiàn)輕微污染情況，工程部必須在第一時間弄清事情發(fā)生的原因以及修復時間的長短，及時通告客服務中心，由客戶中心通知各用水戶。
4.2.1 物業(yè)公司任一部門接到報告后，應立即報告二次供水領導小組，通知工程部立即停止運行二次供水設施，會同綜合部、醫(yī)務室核實情況，經(jīng)核實后，由領導小組第一時間上報集團總公司領導、衛(wèi)生防疫部門。
4.2.2 綜合部立即撥打急救電話120，救護、治療病人，醫(yī)務室人員負責求助現(xiàn)場的醫(yī)療技術協(xié)調(diào)。
4.2.3 工程部保護好現(xiàn)場狀況，了解事件經(jīng)過，開展各項調(diào)查，分析原因；若需公安部門配合，經(jīng)領導同意后，立即撥打報警電話。
4.2.4 做好衛(wèi)生防疫工作，配合上級部門做好善后處理。 、
4.2.5 配合相關部門做好取證、取樣工作。
4.2.6 做好清洗、消毒和恢復供水工作。
4.2.7 在處理事故的同時，做好應急用水保障工作。并對水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。
4.3 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應督導二次供水單位加大對水池、水塔、水箱余氯投放量，確保飲水衛(wèi)生安全。
4.4 如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必須立即停水，清理污泥，污沙，反復沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。同時采用緊急供水措施，待管網(wǎng)恢復后，取水樣送檢合格，方能供水。
5.0 總結報告，存檔備查
5.1 突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結束后，組織有關人員對水質(zhì)污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進的意見，后期的總結報告由綜合部進行存檔備查。
5.2 對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。
6.0 培訓與預演
6.1 邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
6.2 不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
6.3 對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇七
1 職責
本崗位工作在動力車間主任的直接領導下，主要負責全園區(qū)的供
水安全、經(jīng)濟、合理運行。
1.1
責任
負責全站工作的組織領導工作，在動力車間主任直接領導下 1.1.1
科學的組織勞動生產(chǎn)，合理安排分工，負責全站供水設備的檢修、維 護及安全正常供水等工作。
1.1.2
負責全站所管轄設備的管理工作。負責安全文、明生產(chǎn)工作。
負責全站生產(chǎn)任務的完成，全面完成本站各類設備、供水線 1.1.3
1.1.4
路的檢修和改進等工作。1.1.5
負責站中勞力的合理安排，搞好人之間，組之間的協(xié)調(diào)工作。
負責提高本站人員管理水平，加強現(xiàn)代化管理工作。
負責組織、督促全站的科技進步，技術革新，合理化建議和 1.1.6
1.1.7
節(jié)能工作。1.1.8
1.1.10
1.1.11
負責組織安排檢修工藝規(guī)程，技術標準，技術措施，安全措
施的修改和編制工作。1.1.13
帳，技術記錄的審核工作。
2 權限
2.1
有權組織指揮班組中的生產(chǎn)和管理活動。
有權根據(jù)工作需要組織設備分工，站內(nèi)人員調(diào)整，做到合理分 2.2
工和組織。
2.3
有權根據(jù)公司和檢修部的規(guī)章制度，制定本站有關的實施細則
和執(zhí)行辦法。2.4
有權制止違章作業(yè)及一切違章行為。
有權根據(jù)公司內(nèi)部經(jīng)濟責任制的規(guī)定，對本站的獎金進行合理 2.5
分配。
2.6
有權推薦班組中優(yōu)秀職工學習深造晉級、提拔和重大獎勵意見。
有權維護本站職工的合法權益。
有權調(diào)動本站人員參加上級領導安排的臨時性工作。2.7
2.8
供水站技術員崗位職責
1 職責
供水站技術員在供水站站長的帶領下，負責本站安全運行，技 術管理工作。
1.1
責任
1.1.1 根據(jù)動力車間主任及站長下達的工作計劃，負責制定本專業(yè)
實施計劃，督促、指導運行班組完成各項工作任務。
1.1.2
1.1.4
技術措施的監(jiān)護、指導、協(xié)調(diào)工作。
1.1.5
負責本專業(yè)科技進步與節(jié)能工作。
負責本專業(yè)與各有關部門技術業(yè)務的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
負責收集整理分析各供水管線及設備運行資料和相關的技 1.1.6
1.1.7
術驗收報告。1.1.8
負責運行設備規(guī)程的修訂、匯編及整理。
1.1.9
負責供水設備異常處理及保證安全供水，對運行人員進行技
術傳受和指導。2 權限
2.1
有權根據(jù)公司下達的各項工作計劃，向本站運行班組下達工作
級命令組織本站運行人員完成運行操作及事故處理。
2.3 有權安排運行人員的崗位培訓，制訂培訓計劃，進行技術業(yè)務
素質(zhì)考試、考核。
2.4 有權對本站運行班組安全工作、生產(chǎn)技術措施、運行人員崗位
調(diào)整、任職資格提出意見和建議。
2.5 有權組織本專業(yè)人員進行事故調(diào)查分析，教育運行人員接受教訓，提出防范措施。
2.6 有權組織人員檢修，抓緊處理設備缺陷，對供水管線安裝及設
備大、小修后的驗收、移交權；對修后設備達不到要求的，有權拒絕驗收。
供水站運行組長崗位職責
職責
涉及供水運行方式的改變、設備的停送水工作，必須與站長聯(lián)
系并服從站長的調(diào)度命令。
1 對外協(xié)作責任
1.1
對外檢修的工作負有協(xié)助和指導的責任。
對外來單位的學習、實習人員負有指導和領導的責任。1.2
2 權利 2.1
有權處理安全運行中的技術問題。
有權對本站運行人員向處長和站長提出獎懲意見。
有權制止違章操作和拒絕違章作業(yè)，對嚴重違章違紀人員有權 2.2
2.3
停止其工作。
供水站電氣值班員崗位職責
職責
值班員在站長及技術員的領導下，完成本班安全、經(jīng)濟、合理運
行運行工作。
氣設備、系統(tǒng)的正常監(jiān)視、調(diào)整、維護和倒閘操作，并協(xié)助班長進行
安全方面的檢查、監(jiān)督和實施工作。
和事故處理的正確性負責。
1.3 值班員還應在技術員不在時，代替技術員接受調(diào)度命令，將所
記錄的命令及時向技術員匯報，并與各用電單位的值班員進行相關的聯(lián)系。
驗。
2.2 2.3 有權制止不經(jīng)許可進入電氣設備高、低壓室的一切人員。
有權拒絕上級發(fā)布的直接威脅人身、設備安全命令，有權拒絕
和制止違章作業(yè)，并及時向有關部門提出改進意見。
2.4 2.5 2.6 2.7 發(fā)現(xiàn)無票作業(yè)者，有權停止其工作，勸其退出作業(yè)現(xiàn)場。有權制止無關人員進入現(xiàn)場接近設備。
發(fā)現(xiàn)設備缺陷后，有權要求檢修人員進行處理。有權對班組的管理提出建議和意見。
供水站水泵值班員崗位職責
1、負責全園區(qū)供水正常。
2、發(fā)現(xiàn)設備缺陷后，有權要求檢修人員進行處理。
3、在值班時間內(nèi)嚴格執(zhí)行“安全作業(yè)規(guī)程”和“運行規(guī)程”中的要
求，進行日常操作和事故。
4、有權制止無關人員進入現(xiàn)場接近設備。
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇八
x年省政府下達我市目標任務是解決19萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題，其中x區(qū)萬人，x區(qū)萬人，x區(qū)萬人。
2、供水量每人每天不低于40升；
3、供水的水源保證率不低于90%；
4、供水工程當年必須供水到戶。
資金籌措原則上比照x年度籌措方式，各區(qū)做好足額落實配套資金工作，積極探索多層次、多渠道、多元化的投融資機制，大力推進農(nóng)村飲水安全工程建設。
農(nóng)村飲水安全工程實行分級分部門負責制。市政府成立農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設領導小組，協(xié)調(diào)解決工程建設中的重大問題。領導小組辦公室設在市水務局，負責日常工作。各區(qū)政府是本工程的實施主體，負責本區(qū)域工程建設的組織實施、計劃編制、資金籌措和建設管理。水務部門是農(nóng)村飲水安全工程建設的主要責任單位，負責編制工程項目的實施方案（實用），組織和指導項目的建設及運行管理。發(fā)展改革部門負責會同最新部門，做好農(nóng)村飲水安全工程項目審批、計劃下達等工作。財政部門負責籌措配套資金，并加強對資金使用的監(jiān)管。xxx門負責宣傳、普及飲水安全知識、對農(nóng)村飲水安全工程定期進行水質(zhì)檢測、監(jiān)測；環(huán)境保護部門加強對農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境監(jiān)管及水質(zhì)監(jiān)測。物價部門會同水利部門和用水戶代表核定合理的供水價格；xxx門協(xié)調(diào)解決工程建設用地。
工程建設按照項目建設六制要求組織實施，明確項目法人和建設單位，對設計、施工隊伍和工程監(jiān)理的選擇，要制定嚴格的管理辦法，按工程建設要求實行合同管理。對通過市場化運作，由企業(yè)和個人投資興建或改建的水廠，要明晰產(chǎn)權，誰投資建設，誰負責管理。
工程開工建設前，要利用適當形式公布工程建設內(nèi)容、供水人口、投資預算、籌資辦法、責任人名單等，接受社會監(jiān)督。
項目竣工后，各區(qū)要按照《x省農(nóng)村飲水安全工程驗收辦法》的要求，及時整理資料，進行區(qū)級自驗。自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設單位和水務部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，向市水務局提出市級驗收申請；市水務局會同市發(fā)改委、財政局等最新部門進行市級驗收；市水務局根據(jù)驗收情況，適時向省水利廳報請省級抽驗。驗收合格的工程隨即公示；驗收不合格的工程，要立即整改，對整改后仍不合格的，按照建設合同和建設管理的最新規(guī)定嚴肅處理。各區(qū)要建立健全工程檔案，建成的工程要設立標志和管道安全標志，標明工程名稱、建設時間、投入資金、受益范圍、施工單位、監(jiān)督單位、主管部門及負責人等。
1、落實管護主體
區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村飲水安全工程運行管理責任主體，負責制定和落實好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法。在工程建設之前，必須先明確管理體制和管理人員，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，制定工程管理辦法，確保工程良性運行。按照有利于群眾使用、有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權，放開搞活經(jīng)營管理。農(nóng)村飲水安全工程可實行所有權和經(jīng)營權分離。在經(jīng)營管理上，采取靈活多樣的方式，可以由用水合作組織自己管理，也可以實行承包、租賃、拍賣使用權等辦法進行管理。根據(jù)不同的工程類型和規(guī)模，經(jīng)營方式逐步向集中管理、公司化運營方向發(fā)展。
以國家投資為主、結合群眾籌資投勞興建的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模較大的集中供水工程，由區(qū)級水行政主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負責管理，也可委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負責管理，還可通過租賃、承包和產(chǎn)權轉讓等多種形式進行管理、運行和維護，實行企業(yè)管理、獨立經(jīng)營、單獨核算、自負盈虧，形成以水養(yǎng)水良性循環(huán)的運行機制。
以國家投資為主興建的規(guī)模較小的跨村或單村供水工程，可組建用水戶協(xié)會行使 業(yè)主職能。單村供水工程也可經(jīng)2/3以上用水戶同意由村委會行使 業(yè)主職能。工程的運行維護和經(jīng)營管理可由用水戶協(xié)會或村委會直接負責；也可經(jīng)2/3以上用水戶同意，通過公開競標、競爭性談判等方式，承包給有資質(zhì)的專業(yè)管理單位或具備相應管理能力、掌握供水技術、講誠信的個體戶經(jīng)營，并簽訂合同，明確用水戶協(xié)會 （村委會）和經(jīng)營者的權責與收益分配等；聯(lián)戶建設的小型供水工程，實行自建、自有、自管、自用的管理體制。
以民營資金投資為主、國家補助為輔，采取bot方式融資興建的供水工程，按照事前簽訂的合同，在規(guī)定期限內(nèi)，由民營投資者經(jīng)營管理。
由政府授予特許經(jīng)營權、以私人投資為主或股份制形式修建的供水工程由業(yè)主負責管理。
2、強化行業(yè)監(jiān)管
農(nóng)村飲水工程具有社會公益性質(zhì)，應接受水行政主管部門的管理，不得改變工程用途，在拍賣、轉讓時要經(jīng)過當?shù)厮姓鞴懿块T同意。由個人為主投資興建的水廠，要通過與政府簽訂合同明確權利與責任，對社會公益事業(yè)承擔義務。對國家投資或國家參與投資建設的飲水工程，拍賣、轉讓、租賃或承包必須公開、透明，國家投資部分的收益應專戶儲存，專項用于農(nóng)村飲水工程的建設和管理，或補償供水工程的政策性虧損。實行承包、租賃等方式經(jīng)營管理的，要規(guī)范程序，依法簽訂合同，按合同辦事。工程管理委員會、用水合作組織、業(yè)主、供水單位接受水務、衛(wèi)生、物價、審計等部門的監(jiān)督檢查，建立定期和不定期報告制度，接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議。
供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務質(zhì)量。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任和工作績效緊密聯(lián)系起來。
3、合理制定水價
建立有償供水制度，按照保本微利的原則，形成以水養(yǎng)水的新機制。農(nóng)村飲水安全工程的供水價格，納入水利工程供水價格管理范疇。各區(qū)水務部門要與物價部門、受益群眾一起，按照省水利廳《轉發(fā)x省人民政府辦公廳最新對農(nóng)村飲水安全工程和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設涉及的最新收費比照實行扶持政策的通知》精神及電價等優(yōu)惠政策，并根據(jù)工程運行、維修、養(yǎng)護、折舊、人員工資和群眾承受能力，制定合理的供水水價。
對于經(jīng)濟困難的農(nóng)村居民用水，可暫按運行成本水價收費，有條件的地方應按全成本水價收費。因工程規(guī)模過小、群眾承受能力有限等原因，成本水價一時不能到位的，應確保運行費和維修費。有一定收益的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程，其水價核定依據(jù)國家水價政策，做到回收成本和實現(xiàn)盈利，同時兼顧農(nóng)民群眾的實際承受能力，對農(nóng)民生活用水給予優(yōu)惠。對于二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關等單位，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則，合理確定供水價格。
4、規(guī)范水費收繳
水費由供水管理機構或由其委托的單位、個人計收，使用水費專用票據(jù)。用水單位和個人應按照規(guī)定的`計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的，供水管理機構有權按合同約定加收滯納金等方式進行處理。供水單位要定期向群眾公布水價、水量、水質(zhì)、水費收支情況，確保群眾吃上放心水、明白水、安全水。
5、實施優(yōu)惠政策
規(guī)模較大的水廠建設用地作為公益性項目建設用地，統(tǒng)一納入當?shù)啬甓冉ㄔO用地計劃；規(guī)模較小的水廠用地仍屬農(nóng)業(yè)用地性質(zhì)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行調(diào)劑解決。落實省物價局、水利廳《最新明確農(nóng)村飲水安全工程運行電價的通知》精神，規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程運行用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。最新稅費按照國家規(guī)定實行政策優(yōu)惠。
安吉縣新聞集團 安全供水應急預案篇九
一、加大教育整頓力度，提高隊伍素質(zhì)。
繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行省廳和市局提出的木材檢查站“三嚴四規(guī)范”專題教育整頓活動，加快木材檢查站建設，進一步規(guī)范木材檢查站的執(zhí)法行為，樹立良好的執(zhí)法形象。根據(jù)縣局安排，我們結合“三嚴四規(guī)范”教育整頓活動，加大教育整頓力度,在基層木材檢查站繼續(xù)開展了為期一個月以“整頓思想、整頓作風、整頓紀律”三整頓要求和講政治、講正氣、講學習為主題的專項教育整頓活動。按照xx局長在專項教育整頓動員大會上的部署，我們首先是組織檢查站人員學習相關法律、法規(guī)和業(yè)務知識培訓，其次是深入到各基層木材檢查站找人談心問話，開展民主生活會，以理想信念、組織紀律、工作作風為主題開展大討論，從而使思想上徹底扭轉過去那種貪圖一時利益不顧大局的錯誤的價值觀，幫助他們樹立正確的`人生觀。三是以縣局和縣檢察院七月二十二日舉辦的法制講座作為主題，在檢查站中開展正面警視教育，并落實縣局“一案一整改”實施方案。四是抓好執(zhí)法人員的政治思想和勤政廉潔的教育，全面提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)，增強了依法行政和服務的意識，樹立勤政為民，執(zhí)法為公的思想。五是認真抓好檢查站隊伍的學習培訓，平時要求木材檢查人員以自學為主學習林業(yè)政策、林業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務知識，今年我站還組織了兩次較大集中學習培訓，通過考核合格率達到99。
二、加強組織紀律整頓，凈化執(zhí)法環(huán)境
進一步加強了對各基層檢查站的組織紀律整頓，今年上半年，通過對各基層檢查站的幾次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)部分檢查人員存在紀律松懈，思想意識淡薄，不遵守請銷假制度、不遵守上班制度、漏崗脫崗、檢查不按規(guī)定執(zhí)行，不夠認真，尤其是對集裝箱車輛、不按規(guī)定查處等違紀現(xiàn)象，為此我們專門到各站進行了一次專項整頓。通過檢查工作考勤、扣除崗位工資、待崗檢查等措施及時給他們敲響警鐘、端正態(tài)度。我們還進一步規(guī)范了木材流量登記，值班人員實行實名制的登記制度。糾正了檢查站出現(xiàn)的貨未到而放行先到的錯誤作法。
三、加強木材檢查執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范木材運輸管理行為
認真做好了各項日常工作，切實做好基層檢查站每天的木材流量查詢工作，及時掌握每天的木材運輸證辦理情況，全面了解各基層站每天的工作情況。自從我縣開展林業(yè)產(chǎn)權制度改革以來，我們加大了定期、不定期的到站里、站前、站后進行明查喑訪力度，并會同森林公安、林業(yè)稽查隊對基層木材檢查站執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范了木材檢查站執(zhí)法行為。嚴格按照“三嚴四規(guī)范”的具體要求，規(guī)范執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，做好服務承諾，轉變木材檢查站林業(yè)執(zhí)法形象。認真貫徹執(zhí)行國家行政許可法和行政處罰法及相關規(guī)定，做到在崗有作為，嚴格按照《xx縣林業(yè)局木材運輸監(jiān)督管理方案》規(guī)定逐項落實，對每起案件都認真細致，在工作中實行錯案追究制，并要求各基層檢查站每月至少上報規(guī)范的案卷5-8份。
四、加大執(zhí)法力度，嚴把木材運輸關行為。
今年，我縣開始進行林業(yè)產(chǎn)權制度改革，為保障改革順利進行，我們進一步加大執(zhí)法力度，特別是加大了對無證、偽裝運輸行為的打擊力度，今年縣局對《xx縣木材運輸監(jiān)督管理方案》作出了進一步的修改，規(guī)定對無證運輸木材行為的處罰，按照所運輸木材的市場價格的三倍加以處罰，規(guī)定出臺后，有效地震懾了違法分子，無證運輸木材行為也得到了的遏制。今年下半年我們在相關部門的配合下，進行了為期2個月的打擊違法運輸木材專項整治活動，查處了十多起違章運輸木材行為，對立案查處的違法運輸行為，不但要嚴厲打擊，并要追溯源頭，徹查到底，責任到人。進一步加強了對外省、外縣途經(jīng)本縣資源的管理，執(zhí)行上站把關驗證，履行管理程序，通電下站，下站核實查證登記的做法。一年來，通過全體人員的辛勤工作，我縣的木材運輸秩序得到了進一步改善，基本杜絕了無證運輸木材現(xiàn)象，較好地完成了各項工作任務，今年各站征收罰沒收入為xxxx萬元，查處違法運輸林業(yè)行政案件34起，移送查處案件10起，挽回經(jīng)濟損失十萬余元。
五、存在的問題
1、對各基層木材檢查站及護林崗的管理時松時緊，不夠嚴格，特別是放松了對個別邊遠護林崗的管理，以至于個別護林崗出現(xiàn)了長時間脫崗的現(xiàn)象。
2、仍然有個別檢查站員存在思想不夠端正、執(zhí)法不夠規(guī)范，對違章運輸打擊不力，處罰不到位，隨意性較大。有的檢查站員在處理案件時怕得罪人，思想保守，缺乏正義感。
3、對檔案管理不夠嚴謹,案卷制作還存在一些不規(guī)范的地方,有待于進一步加強。
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