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江南區(qū)法院招聘篇一
固根本強(qiáng)基礎(chǔ)占陣地充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首選，感謝你們，不辭辛勞，在百忙中抽出時(shí)間來(lái)參加今天這個(gè)會(huì)議，我們表示最熱烈的歡迎，并致以最誠(chéng)摯的問(wèn)候。現(xiàn)代表鄉(xiāng)黨委，就我鄉(xiāng)如何抓好農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)工作談點(diǎn)體會(huì)，與大家共勉。
xxx鄉(xiāng)地處六枝特區(qū)西部，轄7個(gè)村，112個(gè)村民組，2962戶，12270人，其中彝族、仡佬族、布依族等少數(shù)民族6897人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘模?。全鄉(xiāng)共有黨員240名，3個(gè)機(jī)關(guān)支部、7個(gè)村黨支部。xxx鄉(xiāng)境內(nèi)有花賴、關(guān)寨兩個(gè)火車站。我鄉(xiāng)地形地貌表現(xiàn)為三大沖、六面坡、兩大媒田、一條河，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，是一個(gè)典型的“少”、“邊”、“窮”鄉(xiāng)。
幾年來(lái)，鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷探索農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的新思路，嚴(yán)格按照創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部和“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的成果，把“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性工作中去。認(rèn)真貫徹黨的^v^和十六屆三中、四中全會(huì)精神，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，使以黨支部為核心的基層組織建設(shè)成為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。以保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，永葆黨的先進(jìn)性，發(fā)揮黨員和黨組織在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的先鋒模范作用。
一、抓組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍
堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。鄉(xiāng)黨委明確一名副書記抓組織建設(shè)工作。
針對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散的現(xiàn)狀，在全鄉(xiāng)普遍實(shí)行“村為主”管理后，為打牢農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)基礎(chǔ)，把村級(jí)組織建設(shè)放在突出位置，狠抓落實(shí)。結(jié)合進(jìn)一步整頓軟癱工作和村支部村委會(huì)換屆選舉，配齊了村級(jí)“五種組織”（即：村黨支部、村委會(huì)、村婦代會(huì)、村共青團(tuán)、村民兵連），確定了工作的落腳點(diǎn)，做到事事有人抓，件件有人管。
二、找好人，發(fā)揮能人效應(yīng)
推行“兩推一選”，創(chuàng)新干部選任。對(duì)任期屆滿的村支兩委班子，嚴(yán)格按照《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》依法進(jìn)行換屆選舉，逐步推行“兩推一選”（黨內(nèi)民主推薦、群眾推薦、黨內(nèi)民主選舉），大膽創(chuàng)新干部選任方式，形成強(qiáng)有力的干部領(lǐng)導(dǎo)核心。按照分類指導(dǎo)的原則和“選、調(diào)、配、培”的方式加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。
在抓黨員隊(duì)伍建設(shè)上，把致富能手、科技能人等作為重要因素加以考慮，并按照四培三帶的要求，把黨員培養(yǎng)成科技能手、致富能人，把科技能手，致富能人培養(yǎng)成為黨員、培養(yǎng)成村干部，并提出了要進(jìn)支部先致富的發(fā)展黨員和培養(yǎng)村干部理念。
如壩子村黨支部書記謝榮昌，90年代中期，曾在市場(chǎng)中拼搏過(guò)，辦過(guò)企業(yè)，干過(guò)管理，不僅具備了一定經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且其本身就是一個(gè)勤勞致富的典型人物。有這樣的能人黨員當(dāng)一把手，村級(jí)淡經(jīng)濟(jì)建設(shè)才有說(shuō)服力。村委其它成員，有的是本村的致富能手，家庭情況在村里算是最好的。
種養(yǎng)殖方面的技術(shù)，而且，還學(xué)會(huì)了電腦，在壩子村算是一名秀才，且是全村致富的典型，能夠帶動(dòng)村民致富奔小康的能人。
三、找事干，突出有人干事
加強(qiáng)管理，建立健全村干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)村兩級(jí)從建立健全機(jī)制入手，對(duì)村干部、村班子的考核，將農(nóng)村基層組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)等工作指標(biāo)分解到村，以簽訂責(zé)任書的方式將這些目標(biāo)的完成情況與其所得工資結(jié)合起來(lái)，實(shí)行績(jī)效掛鉤，增強(qiáng)干部的責(zé)任感和緊迫感。
推行規(guī)范化管理，理順“兩委會(huì)”關(guān)系。及時(shí)總結(jié)以村兩委聯(lián)席會(huì)議制度為核心的村干部規(guī)范化管理經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了相應(yīng)的規(guī)章制度，在理順村支兩委關(guān)系方面起到了積極作用。
四、找報(bào)酬，增強(qiáng)工作能力
村組合并、精簡(jiǎn)村干部。全鄉(xiāng)在并村之前共有11個(gè)村黨支部、11個(gè)村民委員會(huì)，并村以后為7個(gè)村黨支部、7個(gè)村委會(huì)。村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員從原來(lái)的88人減少到53人。
鄉(xiāng)黨委注重在政治上關(guān)心村組干部,對(duì)表現(xiàn)突出群眾公認(rèn)的適時(shí)提拔任用;注重在工作上支持干部,為他們排憂解難,幫助解決他們自身難以解決的問(wèn)題;注重在生活上幫助村組干部,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于提高村干部的報(bào)酬要求。為進(jìn)一步推進(jìn)“村為主”工作，真正實(shí)現(xiàn)工作重心下移，采取措施，逐年提高村干部報(bào)酬，從每年退耕還林補(bǔ)助款345520元中提出50，作為村干部報(bào)酬，真正使村干部成為全脫產(chǎn)干部。在去年村干部報(bào)酬的基礎(chǔ)上，提高村干部報(bào)酬至172200元/年，即村支部書記、村委主任每月各400元工資，村委副支書（主任）每月350元，其它村委委員每月300元。除上級(jí)每年補(bǔ)助64680元村干部報(bào)酬外，在村干部報(bào)酬上每月補(bǔ)貼107520元。提高組干部報(bào)酬。即在去年組干部每年13440元的基礎(chǔ)上，增加到每年40320元，使每個(gè)村民小組長(zhǎng)每月工資從10元上升為30元。除上級(jí)補(bǔ)助每年13440元組干部報(bào)酬外，鄉(xiāng)每年補(bǔ)貼組干部報(bào)酬26880元。村干部報(bào)酬提高后，他們工作的主動(dòng)性和積極性、工作能力得到增強(qiáng)。
五、找責(zé)任，確保工作落到實(shí)處
常規(guī)工作實(shí)行重心下移后，抓督查，落實(shí)工作責(zé)任。我們把建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)的督查機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，作為全力抓好落實(shí)、提升工作水平的有效措施。幾年來(lái)，我們不斷完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，由鄉(xiāng)督查考核工作組負(fù)責(zé)，采取明查與暗訪相結(jié)合的辦法，先后多次對(duì)各農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面檢查、考核，實(shí)行每個(gè)季度考核一次，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。由于村干部報(bào)酬實(shí)行了與工作績(jī)效掛鉤，村干部敢抓敢干工作，不怕得罪人。如各村的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，都是由村級(jí)完成，計(jì)劃生育手術(shù)對(duì)象作手術(shù)，由村干部親自送交鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站。
通過(guò)采取以上措施，增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作健康有序地發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、找思想，更新腦子
觀念陳舊，思想不解放是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的重要原因。我們以全面提高農(nóng)村基層干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力為目標(biāo)，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照分層培訓(xùn)的原則，制定培訓(xùn)計(jì)劃，采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代培、外出參觀等形式對(duì)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的工作能力。從以來(lái)，共舉辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)村組干部1580人次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部580人次。
啟動(dòng)了“四級(jí)教育”：一是采取行政干部專業(yè)化、專業(yè)干部行政化的管理方式對(duì)鄉(xiāng)干部的培訓(xùn)教育，制度定了黨委中心學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照第周一上午組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)；規(guī)定了每月14日、28日為工作匯報(bào)會(huì)和干部職工大會(huì)，利用召開會(huì)議之機(jī)，對(duì)全鄉(xiāng)干部職工進(jìn)行理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)有法律法規(guī)，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，提高了全鄉(xiāng)干部職工的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力，達(dá)到了專業(yè)人員懂管理，行政人員懂技術(shù)的目標(biāo)，提高了全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn)教育，凡鄉(xiāng)里面召開需要村干部參加的會(huì)議，會(huì)后都要求村級(jí)采取召開組干部會(huì)議、村民代表會(huì)議、群眾大會(huì)及時(shí)傳達(dá)貫徹到群眾中去，確保政令暢通。三是對(duì)組干部進(jìn)行培訓(xùn)教育，在提高村民小組長(zhǎng)的報(bào)酬后，要求組長(zhǎng)履行工作職責(zé)，參與村級(jí)抓工作，凡村級(jí)安排的事項(xiàng)，要求必須抓落實(shí)，點(diǎn)上群眾工作直接由村民小組長(zhǎng)去抓，騰出了村干部的精力。四是對(duì)群眾進(jìn)行教育，除直接由村民小組長(zhǎng)對(duì)群眾進(jìn)行教育外，充分利用“2131”工程對(duì)群眾進(jìn)行教育，每個(gè)月在每個(gè)自然村寨放一場(chǎng)電影時(shí)，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、各種法律法規(guī)及黨委政府的決策，占領(lǐng)農(nóng)村群眾思想陣地，深入到最基層。
“四級(jí)教育”的啟動(dòng)和實(shí)施，鄉(xiāng)全鄉(xiāng)干部職工、使廣大群眾學(xué)習(xí)了黨的方針政策、現(xiàn)代科技知識(shí)及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，不僅更新了觀念，開拓了視野，拓寬了致富門路，增強(qiáng)了技能，而且從觀念上徹底改變了小富即安、不富也安的意識(shí)，樹立了謀求大發(fā)展，追求新飛躍的思想。
七、找問(wèn)題，理清發(fā)展思路
農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，只有把這項(xiàng)工作做好了，才能為發(fā)展、穩(wěn)定等各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保證?；谶@一認(rèn)識(shí)，鄉(xiāng)黨委把推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入作為當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，始終堅(jiān)持黨在農(nóng)村工作的中心任務(wù)，著力解決影響農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制。明確新時(shí)期、新階段的奮斗目標(biāo)，確立全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體構(gòu)想。以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，把發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)作為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以開展煤炭資源為龍頭，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以關(guān)寨火車站為依托，以退耕還林為紐帶，以提高人民生活水平和全面建設(shè)小康社會(huì)為根本，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都硬”的方針，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
八、找出路，謀求發(fā)展
農(nóng)村奔小康，關(guān)鍵在支部，思路決定出路。我們認(rèn)為，過(guò)去xxx鄉(xiāng)窮，關(guān)鍵是沒(méi)有找準(zhǔn)發(fā)展路子，只有理清思路，搶抓機(jī)遇，面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，讓老百姓富起來(lái)才是硬道理。20－，我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林優(yōu)惠政策，實(shí)施退耕還林達(dá)17000多畝，全鄉(xiāng)大面積實(shí)施了退耕還林，國(guó)家每畝補(bǔ)助300斤糧食，從而解決了群眾吃飯問(wèn)題，人均占有糧食從年前的230公斤增長(zhǎng)到現(xiàn)在的367公斤。有些村民一家退耕還林30多畝，國(guó)家每年補(bǔ)助糧食9000多斤，一年的補(bǔ)助就夠吃上幾年。在我鄉(xiāng)，許多往年種糧不夠吃的人家，現(xiàn)在糧食吃不完。實(shí)施退耕還林后，農(nóng)村涌現(xiàn)了大部分剩余勞動(dòng)力，為實(shí)這部分剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，組織勞務(wù)輸出，到今年8月底，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員達(dá)1864人，務(wù)工收入平均按每人每月300元計(jì)，平均年務(wù)工收入為560萬(wàn)元，相當(dāng)于全鄉(xiāng)財(cái)政收入的5倍。
江南區(qū)法院招聘篇二
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署
為推進(jìn)我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)外宣傳影響力，我鎮(zhèn)成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，節(jié)假日期間，加大旅游景區(qū)安全宣傳力度，對(duì)通往重要旅游景點(diǎn)道路（如通往轎頂山紅花路段）設(shè)置花桿，逐步在轎頂山危險(xiǎn)路段進(jìn)行道路安全防護(hù)，確保游客安全。
二、夯實(shí)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境
于年初啟動(dòng)了省級(jí)財(cái)政20xx年xx縣鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目已完成驗(yàn)收，通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè)為鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)保障，為生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游的生態(tài)建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。
三合村牛莫洛段公路硬化已經(jīng)按計(jì)劃完成，大大提升了通往大渡河峽谷路段路面質(zhì)量，為游客提供舒適的交通環(huán)境。大渡河峽谷觀景平臺(tái)建設(shè)也完成，前往觀景的游客都贊不絕口。
我鎮(zhèn)擁有獨(dú)特的自然資源和氣候條件，竹子坪萬(wàn)畝花海，紅花草場(chǎng)，^v^堂，大峽谷等多處自然旅游景點(diǎn)，同時(shí)，我鎮(zhèn)由于處于高山地區(qū)，夏季較為涼爽，也為外地游客提供了優(yōu)良的氣候環(huán)境。
三、強(qiáng)化宣傳力度，提升知名度
今年，我鎮(zhèn)利用現(xiàn)代新聞媒體等多種宣傳方式加大對(duì)鎮(zhèn)旅游資源的宣傳。開通鎮(zhèn)專屬微信“醉美”。邀請(qǐng)漢源電視臺(tái)專題制作了我鎮(zhèn)“竹子坪”唯美宣傳視頻，并在漢源電視臺(tái)及微信公眾平臺(tái)播放，提升我鎮(zhèn)對(duì)外形象，在竹子坪花開之季欣賞萬(wàn)畝花海的人絡(luò)繹不絕。在漢源電視臺(tái)，新漢源，微信等公共平臺(tái)上，大量篇幅對(duì)鎮(zhèn)的旅游資源和特色產(chǎn)業(yè)、特產(chǎn)等進(jìn)行宣傳報(bào)道，從而加大了的知名度，提升鎮(zhèn)的旅游對(duì)外形象。
四、全力打造松坪幸福美麗新村，提升旅游服務(wù)功能
以省級(jí)幸福美麗新村建設(shè)為依托，全力打造松坪村新村聚居點(diǎn)，松坪現(xiàn)有地域特色，豐富的蔬菜、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì)，嘗試開發(fā)高山休閑垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)等鄉(xiāng)村休閑旅游活動(dòng)。通過(guò)幸福美麗新村基礎(chǔ)設(shè)施的打造，助推鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑旅游，逐步探索出宜居、宜業(yè)、宜游的新村建設(shè)新路徑。
江南區(qū)法院招聘篇三
(一)本次招聘嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁弄虛作假等不正之風(fēng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消聘用資格。省法院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，并設(shè)立監(jiān)督電話(028-86756755)，受理舉報(bào)。
的，視為自動(dòng)放棄。凡未進(jìn)入下一環(huán)節(jié)的人員，均不再另行通知。
(三)聘用的社會(huì)在職人員，如涉及與原單位的勞動(dòng)糾紛等，概由本人負(fù)責(zé)處理。處理不好的，取消聘用資格。
附：四川省高級(jí)人民法院招聘書記員報(bào)名登記表
四川省高級(jí)人民法院
2016年8月1日
公務(wù)員考試網(wǎng)事業(yè)單位欄目推薦：
江南區(qū)法院招聘篇四
(1)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，無(wú)違法違紀(jì)記錄;
(2)大專以上學(xué)歷;年齡35周歲以下;有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;
(4)屬江南區(qū)已聘用的協(xié)管員不能報(bào)名。
(二)招聘崗位
江南區(qū)食品藥品安全協(xié)管員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助江南區(qū)食品藥品安全監(jiān)督管理工作以及協(xié)助一線執(zhí)法人員執(zhí)法等工作。
其中：江西鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所1名;延安鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所1名;蘇圩鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所1名;福建園街道食品藥品監(jiān)督管理所1名;江南街道食品藥品監(jiān)督管理所1名;沙井街道食品藥品監(jiān)督管理所1名;江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局6名。以上崗位招聘完成后根據(jù)工作需要可進(jìn)行調(diào)配。
三、報(bào)名及資格審查
江南區(qū)法院招聘篇五
阿瓦提縣^v^會(huì)
7月3日
地區(qū)人大工委、縣委：
按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署，6月30日―7月1日，縣^v^會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組，重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解，在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，也找出了存在的問(wèn)題和不足，分析了存在問(wèn)題的原因，并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見，進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作，為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
一、基層組織建設(shè)整體情況
阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè)，企業(yè)黨委2個(gè)，5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委，8個(gè)黨組，15個(gè)黨總支，378個(gè)黨支部（其中村黨支部119個(gè)），黨員總數(shù)為8255名，其中農(nóng)村黨員5629名（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員）；農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名，中專（高中）文化的1110名，初中及初中以下文化的4047名；有村組干部829名。近幾年來(lái)，我們開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前，全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”；86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部，2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上，命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
二、基層組織建設(shè)取得的成效
近年來(lái)，我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以^v^理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的^v^、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局，為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
（一）齊心協(xié)力抓落實(shí)，形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度，制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo)，健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制，規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo)，縣委每年召開1―2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（觀摩會(huì)），每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核，不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
（二）選賢任能抓“龍頭”、帶班子，造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍。一是拓寬渠道選人，著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的歲下降到現(xiàn)在的歲，下降了歲；大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓，村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡歲，比年下降了歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人，突出抓好干部教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人，占科級(jí)干部總數(shù)的；村干部中具有高中（中專）以上學(xué)歷的206人（其中大專11人），占村干部總數(shù)的。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度， 1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制，全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶，400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議，縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
（三）因地制宜抓基建，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室，總投資446萬(wàn)元，總建筑面積6018平方米，營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循，按章辦事。
（四）創(chuàng)新思路建機(jī)制，推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制，推行村干部星級(jí)化管理，每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法，對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核，在考核定等的基礎(chǔ)上，按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前，全縣共有五星級(jí)以上村干部43名，其中八星級(jí)村干部19名，七星級(jí)村干部4名，六星級(jí)村干部11名，五星級(jí)村干部9名；今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野，重點(diǎn)培養(yǎng)，每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部，解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
（五）從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，以支部為單位，每年年初，由黨支部制定黨員工作目標(biāo)，實(shí)行百分制，半年初評(píng)，年底總評(píng)，并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)，將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際，合理設(shè)置崗位，引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗，把黨員放在最合適的崗位。目前，全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗；今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”，疏通“出口”，重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員，積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織，較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái)，全縣共發(fā)展黨員1519名，平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名，占發(fā)展黨員總數(shù)的，35歲以下的1305名，占發(fā)展黨員總數(shù)的86%，中專以上文化程度的874名，占發(fā)展黨員總數(shù)的。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度，疏通“出口”，對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用，且民主評(píng)議為不合格的黨員，給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理，保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
三、基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題
近年來(lái)，雖然全縣各級(jí)黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實(shí)，取得了很大的成效，但還不能完全適應(yīng)目前社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展，面臨許多新的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥ヌ剿骱玫姆椒?，真正夯?shí)基層組織工作。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)^v^建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮班子成員作用不夠，往往是主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)干啥就干啥，班子缺乏活力，副職工作沒(méi)有主動(dòng)性，形不成核心力量。有的班子成員少數(shù)民族語(yǔ)言掌握不夠，工作能力不強(qiáng)，不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作的需要。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)不夠民主。主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主意識(shí)，重大問(wèn)題的決策不注意征求班子其它成員的意見，天長(zhǎng)日久，導(dǎo)致班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)，工作上相互溝通不夠，不能形成整體合力。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，財(cái)力匱乏，無(wú)錢辦事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地欠有外債，多的上千萬(wàn)，如英艾日克鄉(xiāng)。形成的原因既有歷史問(wèn)題，又有現(xiàn)實(shí)原因。特別是稅費(fèi)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明顯少于費(fèi)改稅前，只能以少數(shù)量的集體土地承包費(fèi)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)于爭(zhēng)取到的國(guó)家和自治區(qū)公益性的建設(shè)項(xiàng)目則因?yàn)闆](méi)有配套資金投入，只好負(fù)債建設(shè)。長(zhǎng)此下去，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債勢(shì)必越來(lái)越重。
4、農(nóng)民群眾對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要性理解不夠。由于我縣是一個(gè)產(chǎn)棉大縣，農(nóng)民的大部分收入來(lái)源于棉花，對(duì)于發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)的積極性不高，特別是對(duì)林果業(yè)種植抱有抵觸情緒，不愿意種植，或者白天種、晚上撥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員普遍缺編，“4211”機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。我縣大的鄉(xiāng)有60多個(gè)編制，但實(shí)際人員只有40多個(gè)，缺編較大。除卻領(lǐng)導(dǎo)干部、駕駛員、財(cái)務(wù)人員，真正分配到各科室的人員就所剩無(wú)幾，每天到基層調(diào)研、視察、檢查的工作組不斷，基層每天都處于疲于應(yīng)付上級(jí)單位的檢查中，無(wú)^v^學(xué)、輪休。
6、群眾上訪現(xiàn)象困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前，群眾上訪可以說(shuō)是經(jīng)常發(fā)生，有理的也上訪，無(wú)理的也上訪。由于大部分上訪問(wèn)題是涉法案件，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)力解決，而按照信訪案件屬地管理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要負(fù)責(zé)將上訪人員接回當(dāng)?shù)?，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的接送費(fèi)用就達(dá)十幾萬(wàn)，基層工作十分被動(dòng)。
7、宗教管理工作依然任重道遠(yuǎn)。出國(guó)朝覲人員一年比一年多，這些人員中有的是經(jīng)過(guò)宗教管理部門依法批準(zhǔn)出國(guó)朝覲的，而有的是借經(jīng)商名義通過(guò)第三國(guó)出國(guó)朝覲的。去年我縣出國(guó)朝覲人員共有150人，沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的就達(dá)99人。這些出國(guó)朝覲人員中某些宗教狂熱分子回國(guó)后，對(duì)基層群眾的不法宣傳與煽動(dòng)一直沒(méi)有停止過(guò)，婦女的衣飾、打扮、生活方式也在悄悄地發(fā)生著變化，非法宗教活動(dòng)和地下講經(jīng)點(diǎn)時(shí)有發(fā)生。
8、宗教場(chǎng)所管理工作還比較艱巨。目前，我縣清真寺建設(shè)數(shù)量超過(guò)村委會(huì)辦公室和中小學(xué)的總和，全縣共有清真寺367座，而中小學(xué)校為112所，村委會(huì)121個(gè)。農(nóng)民群眾對(duì)改善基層辦公條件態(tài)度消極，但對(duì)修建和裝修清真寺的`熱情卻熱情高漲，主動(dòng)捐款，清真寺裝修的比村委會(huì)辦公室漂亮，兩者之間反差較大。
9、縣直機(jī)關(guān)派往基層掛職干部作用發(fā)揮不明顯?，F(xiàn)在，掛職干部由于沒(méi)有帶薪下鄉(xiāng)，沒(méi)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部同考勤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理起來(lái)難度較大。
10、土地灌溉用水難的問(wèn)題困擾基層群眾，反映強(qiáng)烈。近幾年，截止調(diào)研時(shí)，有些村的棉花地還沒(méi)有灌上一次水，群眾對(duì)此意見較大。
11、提高的三老人員養(yǎng)老費(fèi)尚未及時(shí)兌現(xiàn)。和20，自治區(qū)人民政府公開承諾每年增加1000萬(wàn)元，用于提高農(nóng)村三老人員養(yǎng)老費(fèi)，但時(shí)至今日，這筆資金還沒(méi)有到位，仍按我縣原有標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
（二）村級(jí)^v^建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、村干部對(duì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)思路不清，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，缺乏積極性和創(chuàng)造性，平時(shí)只是應(yīng)付上面的工作，沒(méi)有真正將自己的身心投入到工作中去。例如，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到協(xié)助好相關(guān)單位修好鄉(xiāng)村路面、建好防滲渠就是為群眾辦實(shí)事，總認(rèn)為是替別人做事，思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍賣閑置的土地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)有意見，沒(méi)有用發(fā)展的眼光看問(wèn)題。
2、村上無(wú)錢為群眾辦事，中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分配到村的每年只有3000元左右的錢，這筆費(fèi)用還不夠上級(jí)要求訂報(bào)刊雜志的錢。上級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目要求村配套資金，但稅費(fèi)改革后，村委會(huì)根本沒(méi)有足夠的錢來(lái)搞配套，為民辦實(shí)事實(shí)在是心有余而力不足。
3、制度不健全，管理跟不上，特別是財(cái)務(wù)收支兩條線制度基本上沒(méi)有落實(shí)，造成鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理混亂。
4、改善黨員結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充新鮮血液不夠?；鶎愚r(nóng)村黨支部沒(méi)有把有致富能手列入培養(yǎng)對(duì)象，把黨員培養(yǎng)成有一技之長(zhǎng)的致富帶頭人，而把培養(yǎng)對(duì)象放在老實(shí)、貧窮的群眾身上，有的故意培養(yǎng)自己的親戚朋友，形成家族勢(shì)力圈。
5、村級(jí)干部待遇低。村黨支部書記和村委會(huì)主任補(bǔ)貼一年大約在3000―4000元左右，村副職領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)貼在1000―1500元之間，影響了他們的工作積極性。
四、存在問(wèn)題的主要原因
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在問(wèn)題的原因
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想還不夠解放，仍然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理手段指導(dǎo)現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工作，不適應(yīng)現(xiàn)在新的形勢(shì)發(fā)展要求，也是造成當(dāng)前干群關(guān)系緊張的原因之一。
2、基層工作難度加大。隨著群眾民主法制意識(shí)的提高，群眾越來(lái)越注重用法律維護(hù)自身權(quán)益，而基層干部對(duì)農(nóng)民群眾管的過(guò)寬，大至種植品種、小至施多少化肥都無(wú)微不至替群眾操心，群眾的依賴性也由此形成。工作中為完成任務(wù)，稍不注意就違反法律法規(guī)和相關(guān)政策，群眾就此也是十分反感，造成農(nóng)村基層干部工作難度加大，部分基層干部畏難情緒嚴(yán)重，干群關(guān)系緊張。
3、上級(jí)黨委、政府制定的政策和下達(dá)的任務(wù)同農(nóng)村實(shí)際情況不相適應(yīng)。農(nóng)村工作是“上面千條線、下面一根針”，很多工作最終必須要在基層落實(shí)。上級(jí)黨委政府和業(yè)務(wù)部門往往不了解實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)村工作要求過(guò)高，提出的工作標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高，脫離農(nóng)村的實(shí)際，導(dǎo)致農(nóng)村干部疲于應(yīng)付。如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，有的基層鄉(xiāng)村人均3畝多地，如果再?gòu)?qiáng)行要求種植林果苗，農(nóng)民群眾當(dāng)然不愿意。林果業(yè)發(fā)展這么多年了，農(nóng)民們沒(méi)有見到實(shí)效，也是基層群眾不愿種的一個(gè)重要原因。
4、政策變化和空頭承諾影響基層黨委的積極性。在調(diào)研中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映在實(shí)行“4211”工程時(shí)，上級(jí)承諾劃撥專項(xiàng)資金100萬(wàn)，但等到建成后僅給基層15萬(wàn)。上級(jí)黨委政府出臺(tái)優(yōu)惠政策和部門承諾的許多補(bǔ)貼事后不能兌現(xiàn)，特別是發(fā)展林果業(yè)和畜牧業(yè)的有關(guān)政策，基層干部群眾對(duì)此意見較大，嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性，同時(shí)在無(wú)形中也損害了農(nóng)村基層黨組織的群眾中的威信。
5、出國(guó)朝覲人員過(guò)多。受國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的影響，不法宗教活動(dòng)依然暗流涌動(dòng)，出國(guó)朝覲人員關(guān)口較寬，1993―1994年我縣出國(guó)朝覲人員僅有10―20個(gè)，1995年就達(dá)80―100個(gè)，這對(duì)―全縣范圍出現(xiàn)的宗教狂熱潮不能不說(shuō)是一個(gè)很重要的因素，為此，從19開始，大規(guī)模的集中整治活動(dòng)拉開帷幕，至此已經(jīng)九個(gè)年頭了。去年以來(lái)又出現(xiàn)的這股朝覲熱潮，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
（二）村組織工作中存在問(wèn)題的原因
1、村隊(duì)干部待遇低，崗位缺乏吸引力。據(jù)了解：目前我縣村黨支部書記、村主任年平均工資為3000元左右，村副職小隊(duì)長(zhǎng)年平均工資為1000元左右，具體數(shù)額根據(jù)村隊(duì)的耕地、人口數(shù)和年終考核情況而定，低于農(nóng)民人均純收入。這點(diǎn)工資還不夠他們的手機(jī)、電話費(fèi)和摩托車油費(fèi)，還不夠一次的請(qǐng)客招待費(fèi)。
2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，債務(wù)負(fù)擔(dān)重。集體經(jīng)濟(jì)薄弱一直是困擾農(nóng)村基層組織建設(shè)的老大難問(wèn)題。據(jù)了解：目前我縣還有不少空殼村，但為了應(yīng)付基層目標(biāo)責(zé)任考核，一般都避而不談。集體經(jīng)濟(jì)薄弱使村黨支部興辦各項(xiàng)事業(yè)舉步維艱。稅費(fèi)改革后，可用資金進(jìn)一步減少。據(jù)了解，全縣各村負(fù)債問(wèn)題普遍存在。伴隨負(fù)債的還有大量的遺留問(wèn)題。比如有的村干部將土地以每畝30―40元的低價(jià)承包出動(dòng)，一包就是、30年，在位時(shí)將承包費(fèi)一次收清花完，后任村干部無(wú)錢辦事，群眾對(duì)此意見很大。
4、村隊(duì)干部收費(fèi)任務(wù)重，沒(méi)有精力做其它工作。在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，他們的工作精力80%以上用于清收農(nóng)業(yè)稅和水費(fèi)，再就是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的硬任務(wù)，即沒(méi)有精力也沒(méi)有能力帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所履職不盡責(zé)。實(shí)行“4211”工程后，部分站所移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。但是，部分站所工作不細(xì)致，履職不盡責(zé)，造成草場(chǎng)移作其他用途，土地面積增加，而配額水量沒(méi)有增加，必然導(dǎo)致土地灌溉用水緊張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所劃分宅基地甚至不通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
6、少數(shù)基層干部不愿過(guò)多管理宗教活動(dòng)。由于基層干部和宗教人士大都處在一個(gè)鄉(xiāng)村，平時(shí)抬頭不見低頭見，基層干部擔(dān)心對(duì)宗教活動(dòng)管理過(guò)嚴(yán)后對(duì)自己家庭有影響，怕報(bào)復(fù)的心理還是較重的。因此，對(duì)一些不法宗教活動(dòng)也是睜一只眼、閉一只眼，導(dǎo)致地下講經(jīng)點(diǎn)出現(xiàn)時(shí)當(dāng)?shù)卮甯刹亢腿罕姛o(wú)人上報(bào)反映。
五、今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的幾點(diǎn)建議
1、充分發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部的工作積極性。要改革基層干部選拔機(jī)制，不搞“一刀切”。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)選拔力度，積極培養(yǎng)和提拔優(yōu)秀人才，努力從組織渠道鍛造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)上級(jí)決策的針對(duì)性和連續(xù)性。上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要樹立為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，在制定政策、下達(dá)任務(wù)時(shí)，充分考慮農(nóng)村的實(shí)際情況和農(nóng)民的實(shí)際利益。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而不是搞新的強(qiáng)行攤派。要在農(nóng)民自愿的前提下，多做政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，為民排憂解難工作，這樣制定出的政策和下達(dá)的任務(wù)農(nóng)民才樂(lè)于接受，農(nóng)村基層黨組織才會(huì)有威信。
4、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村重大、長(zhǎng)期決策的管理。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)一換，立刻會(huì)產(chǎn)生許多遺留問(wèn)題。原因一是上任領(lǐng)導(dǎo)決策中有短期行為，二是上任領(lǐng)導(dǎo)未執(zhí)行完的決策被下任領(lǐng)導(dǎo)否定。說(shuō)到底是領(lǐng)導(dǎo)的短期行為和錯(cuò)誤的政績(jī)觀在做怪。
6、要提高鄉(xiāng)村干部的待遇。一是能否將村兩委班子主要負(fù)責(zé)人年補(bǔ)貼工資調(diào)整到6000元左右。二是能否將其它村委會(huì)成員也納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)中。三是能否對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部增加1―2級(jí)浮動(dòng)工資，調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)后不再享受。
7、完善掛職干部管理制度。掛職干部不在村上拿工資，在村上沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，不與民爭(zhēng)利，他們?cè)诖迳蠏炻氂兄?dāng)?shù)厝瞬豢商娲膬?yōu)勢(shì)。但是，要進(jìn)一步完善這部分干部的管理和考核制度，將其工資轉(zhuǎn)到掛職所在地，方便當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一管理。
8、按照新頒布的信訪工作條例，制定相應(yīng)的地方信訪工作管理規(guī)定，對(duì)于哪些無(wú)理取鬧重復(fù)上訪的人員應(yīng)該給予治安處罰，并由個(gè)人承擔(dān)上訪的一切費(fèi)用，維護(hù)正常的上訪秩序。
9、要加大對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)的投入。在調(diào)研中，有的黨員反映：在農(nóng)村，清真寺修的一個(gè)比一個(gè)漂亮，黨支部就是沒(méi)錢改善辦公條件。要真正增加投入，把基層陣地建設(shè)好。
10、適當(dāng)增加中央財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付力度，為鄉(xiāng)村辦公益事業(yè)提供一定的資金支持。
11、因地制宜做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整牽涉到自然環(huán)境、生物學(xué)特性、土壤面積、群眾接受能力等方方面面的因素，在實(shí)際工作中不能一刀切。在達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)時(shí)，要把管理作為今后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重點(diǎn)工作來(lái)抓，做到既保數(shù)量，更求質(zhì)量。
12、千方百計(jì)采取措施增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，以解決無(wú)錢辦事的問(wèn)題。要堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)收支兩條線制度，挑選有業(yè)務(wù)知識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任這一職務(wù)，積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督審批制度。
江南區(qū)法院招聘篇六
一、xx區(qū)農(nóng)村基層黨建工作的現(xiàn)狀
xx區(qū)下轄5個(gè)街道，13個(gè)行政村，農(nóng)村黨員865人。近幾年來(lái)，xx區(qū)高度重視農(nóng)村基層黨建工作，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，從責(zé)任、隊(duì)伍、管理、保障、載體五個(gè)方面，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
二、亮點(diǎn)工作
一是出臺(tái)了加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)“1+9”文件。
繞村級(jí)組織建設(shè)24字方針，出臺(tái)了以《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(試行)為主體，以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的通知》、《xx區(qū)選拔村級(jí)后備干部實(shí)施方案(試行)》等為子文件的村級(jí)組織建設(shè)“1+9”系列文件。
二是全面提高了村級(jí)干部待遇。
村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)平均達(dá)到20萬(wàn)元，村黨組織書記、村委會(huì)主任的基本報(bào)酬達(dá)27732元/年，其他村干部的基本報(bào)酬達(dá)22185元/年，離任村主干生活困難補(bǔ)助每人每月達(dá)300元/月。
三是積極開展了微黨課活動(dòng)。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是優(yōu)秀的村支部書記偏少。
雖然市里多次提議鼓勵(lì)優(yōu)秀的退休機(jī)關(guān)干部、村里的致富能手、退伍軍人均可回村里當(dāng)書記，但村里優(yōu)秀的村支部書記仍然較少。一方面由于上升通道不暢，優(yōu)秀的人才不愿意進(jìn)來(lái)，能力一般的`就求穩(wěn)，守?cái)傋樱嬲秊槔习傩兆鰧?shí)事的人太少。另一方面由于受能力、學(xué)歷所限，加之過(guò)去的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)根深蒂固，不能適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。
二是黨員結(jié)構(gòu)有所下降。
由于許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象越來(lái)越普遍，造成許多村難以找到合適的黨員發(fā)展對(duì)象?；旧夏芡獬龅亩纪獬龃蚬ち?，留守在家的大多數(shù)是婦女、老人、兒童“386061”部隊(duì)。隨著老齡化的加快，黨員的建設(shè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。也直接造成了黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，老百姓對(duì)村和村黨員的認(rèn)可度不高。許多村存在“黨員不是骨干，骨干不是黨員”的情況。
三是黨員發(fā)展存在近親繁殖現(xiàn)象。
農(nóng)村中濃厚的宗族觀念又成為吸收和發(fā)展^v^員的一道難以突破的屏障。有的村支部主要成員私心太重，在發(fā)展黨員時(shí)，不是按照黨的要求和黨員的標(biāo)準(zhǔn)，而是以宗族家族為界，對(duì)不是本宗族者的入黨要求以種種理由推托。農(nóng)村基層黨組織發(fā)展黨員工作嚴(yán)重滯后，不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。
四、工作建議
一是提升農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)。
一方面，把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān)。在農(nóng)村“兩委”選舉工作中，主管領(lǐng)導(dǎo)要從事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的高度，把換屆工作做細(xì)、做實(shí)。提高換屆選舉的質(zhì)量。繼續(xù)堅(jiān)持xx區(qū)13名區(qū)委常委深入聯(lián)點(diǎn)村，全程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)換屆選舉的工作方法。加大對(duì)候選人的考察，加強(qiáng)對(duì)選舉的監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕賄選和黑惡勢(shì)力對(duì)選舉的控制，杜絕有明顯劣跡的人混入干部隊(duì)伍。另一方面，壯大后備人才隊(duì)伍。改變農(nóng)村黨員隊(duì)伍老化的現(xiàn)狀，就要從根本上解決農(nóng)村發(fā)展黨員家族化和近親繁殖的問(wèn)題。要改變由老黨員推選^v^員的模式，代之以由黨員、村民代表共同推薦，擴(kuò)大推選范圍。
二是積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問(wèn)題，才能提高其執(zhí)行力。要因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足、能力不足、存在畏難情緒的情況，市里和區(qū)里要發(fā)揮其指導(dǎo)作用，召集專家、企業(yè)家、基層黨委、村街代表等，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，遵循市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)律，共同謀劃和扶植農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，因時(shí)利導(dǎo)，認(rèn)真做好調(diào)查研究，確保上一個(gè)項(xiàng)目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方農(nóng)民，不能盲目上馬，切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為農(nóng)民謀利。
三是要規(guī)范村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制。
農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村基層組織中的“龍頭”，積極促進(jìn)民主法制建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進(jìn)程是提高村級(jí)黨組織權(quán)威的根本舉措。一方面，進(jìn)一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度，用好的機(jī)制約束人。要建立村民議事會(huì)或村民代表會(huì)議制度，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，凡涉及村里的重大事務(wù)及群眾利益密切相關(guān)的問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)村民議事會(huì)或村民代表會(huì)討論決定。真正讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，這樣就可以夯實(shí)村級(jí)黨組織權(quán)威的基礎(chǔ)。
另一方面，落實(shí)“四權(quán)分離”制度，用好的機(jī)制來(lái)監(jiān)督人。農(nóng)村財(cái)務(wù)是農(nóng)民群眾最為關(guān)心的大事之一，要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作作為基層干部作風(fēng)建設(shè)的重中之重，建立健全村務(wù)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組等群眾性監(jiān)督組織，實(shí)行決策、辦事、理財(cái)、監(jiān)督“四權(quán)分離”。實(shí)行一事一議制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
江南區(qū)法院招聘篇七
1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍。
2、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義，擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法。
3、熱愛審判事業(yè)，遵紀(jì)守法，有吃苦奉獻(xiàn)精神，組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，服從工作安排。
4、年齡在20周歲以上，30周歲以下。
5、全日制大專以上學(xué)歷。
6、具有足球、籃球等運(yùn)動(dòng)特長(zhǎng)。
7、身體健康，五官端正。
(二)有下列情形之一的不予聘用
1、曾受過(guò)刑事或治安處罰以及紀(jì)律處分的人員。
2、涉嫌違紀(jì)違法正在接受審查尚未得出結(jié)論的。
3、違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、造成不良影響的。
4、其他不宜聘用的情形。
三、報(bào)名與資格審查
江南區(qū)法院招聘篇八
1.擁護(hù)黨的路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律、法規(guī)，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德。
2.熱愛法院工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，能吃苦耐勞，身體健康，體貌端正。
3.具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，專業(yè)不限(熟悉計(jì)算機(jī)操作特別是熟練漢字錄入)。
4.年齡在20周歲以上(1996年11月18日及以前出生)30周歲以下(1986年11月18日及以后出生)，以第二代有效身份證為準(zhǔn)，限德江縣范圍內(nèi)戶籍。
5.男性身高165cm以上，女性身高155cm以上。
6.有下列情形之一的人員，不得報(bào)考：
(1)不符合招聘條件要求的人員;
(2)現(xiàn)役軍人;
(4)被納入失信人員名單的人員;
(5)其他法律規(guī)定不得參加報(bào)考或聘用的人員。
四、報(bào)名及資格審查
江南區(qū)法院招聘篇九
2.報(bào)名地點(diǎn)：四川省高級(jí)人民法院正府街辦公區(qū)(成都市正府街108號(hào))辦公樓五樓會(huì)議室。
3. 報(bào)名方式：應(yīng)聘人員網(wǎng)上下載并填寫《四川省高級(jí)人民法院招聘書記員報(bào)名登記表》，本人持《四川省高級(jí)人民法院招聘書記員報(bào)名登記表》2份和學(xué)歷證書、身份證、戶口簿、居住地派出所或居委會(huì)(村委會(huì))出具的無(wú)刑事犯罪記錄等證明材料(以上材料需提交原件和復(fù)印件1份)，到上述地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名。
4.初審：對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行初審，通過(guò)初審人員及領(lǐng)取準(zhǔn)考證事宜另行通知。具體考試時(shí)間、地點(diǎn)以準(zhǔn)考證為準(zhǔn)。
(二)考試
考試分為計(jì)算機(jī)上機(jī)操作和面試。
1.計(jì)算機(jī)上機(jī)操作。
主要測(cè)試漢字聽錄速度。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以輸入完整、準(zhǔn)確的漢字?jǐn)?shù)量進(jìn)行評(píng)分。計(jì)算機(jī)上機(jī)操作總分為100分。
2.面試。
根據(jù)考生計(jì)算機(jī)上機(jī)操作成績(jī)，按照招聘名額的2:1的比例從高分到低分確定進(jìn)入面試人員。計(jì)算機(jī)上機(jī)操作成績(jī)最后一名出現(xiàn)并列的，并列人員可一并進(jìn)入。面試總分為100分。
(三)體檢與考核
1.確定進(jìn)入體檢人員。面試后，根據(jù)招聘名額，按照考生面試成績(jī)，從高分到低分等額確定進(jìn)入體檢的人選。
2.體檢要求。本次招聘體檢參照國(guó)家規(guī)定的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)》的要求執(zhí)行。體檢由省法院政治部組織實(shí)施。體檢費(fèi)用由應(yīng)聘人員個(gè)人承擔(dān)。
3.考核。對(duì)體檢合格的應(yīng)聘人員進(jìn)行考核。
4.因體檢、考核不合格或自動(dòng)放棄出現(xiàn)的缺額，可依次遞補(bǔ)。
(四)辦理聘用手續(xù)
1.經(jīng)考試、體檢、考核合格者確定為擬聘用人員，簽訂聘用合同，上崗試用，試用期2個(gè)月。試用期滿經(jīng)考核合格者，正式聘用，考核不合格者不予聘用。
2.擬聘用人員在省法院規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能完整提供辦理聘用手續(xù)的相關(guān)資料者，取消聘用資格。
五、其他事項(xiàng)
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