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村集體經(jīng)濟審計方案篇一
根據(jù)甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導小組《關(guān)于完善落實“一戶一策”精準脫貧計劃的通知》要求,為了切實幫**村**社***解決實際問題、拓寬增收渠道、加快脫貧致富步伐,2018年*月*日,**村駐村幫扶工作隊同村“兩委”班子、幫扶干部、第一書記深入***家庭,與貧困戶一起討論,深入分析致貧原因,認真商議脫貧路徑和方式,仔細計算收入支出帳,有針對性地完善幫扶措施,制定***“一戶一策”幫扶計劃。
(一)家庭人口
戶主:***(姓名),**歲(年齡),*族(民族),文化程度(文盲、小學、初中),健康狀況(健康、患病、殘疾),工作情況(在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學等),是否屬于“三留守”(留守老人、婦女、兒童)人員。
妻子:***(姓名),**歲(年齡),*族(民族),文化程度(文盲、小學、初中),健康狀況(健康、患病、殘疾),工作情況(在家務(wù)農(nóng)、外出打工、上學等),是否屬于“三留守”(留守老人、婦女、兒童)人員。
(二)家庭主要生產(chǎn)生活資料及收入情況
1.住房情況:現(xiàn)有住房*間,住房面積**平方米,人均**平方米。其中磚混結(jié)構(gòu)*間,****年修建;磚木結(jié)構(gòu)*間,****年修建;土木結(jié)構(gòu)*間,****年修建。現(xiàn)有主要居住用房屬于什么安全等級、是否經(jīng)過鑒定、有無鑒定證明。享受危房改造、易地搬遷、災后重建國家補貼**元,個人自籌**元。
2.安全飲水情況:貧困戶是否有安全飲水、于**年**月安裝入戶,水量是否滿足要求,日常供水是否穩(wěn)定。集中供水點是否方便。
3.用電情況:生活用電是否接通(**年已經(jīng)接通),動力電是否接通(**年已經(jīng)接通),日常供電是否穩(wěn)定。
4.教育情況。目前家里有**人上學,其中學前教育*人、小學*人、中學*人、中職*人、大學*人,具體上學地點,學費生活費開支情況,享受的國家優(yōu)惠特惠政策(是否落實貧困戶學前教育保教費和生活補助、“兩免一補”和學生營養(yǎng)餐等政策)。適齡兒童是否有輟學現(xiàn)象,輟學的具體原因(根據(jù)入戶調(diào)查情況實際描述),有無因?qū)W借款、貸款情況。
5.就醫(yī)情況。戶籍人口*人,****年參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險*人。目前家里有患病*人、殘疾*人(具體誰患病、殘疾),分別是**病(**年確診),**級殘疾(**年鑒定),患病人口是否享受了合作醫(yī)療保險、大病保險救助、民政醫(yī)療救助等政策,分別報銷**元,個人承擔**元,沒有報銷的具體原因。目前治療情況,未及時治療原因(無足夠費用或為了不增加家庭負擔等因素放棄治療、無親屬照護送醫(yī)治療、無行動能力等),有無因病借款、貸款情況。
6.養(yǎng)老保障:戶籍人口*人,2018年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險*人。7.享受低保情況:2018年享受*類低保*人,每年享受低保金**元。
8.種、養(yǎng)殖情況:耕地面積*畝(其中旱地*畝、水澆地*畝;川地*畝、山地*畝),人均耕地面積*畝。2017年種植小麥*畝,玉米*畝,馬鈴薯*畝,中藥材*畝(其中當歸*畝、黃芪*畝),核桃*畝,花椒*畝。林地*畝,草地*畝。2017年養(yǎng)羊*只、養(yǎng)牛*頭,養(yǎng)雞*只。
9.技能培訓情況:是否參加過技能培訓,**單位組織的培訓,**年**月**(具體到人)參加**培訓(具體培訓內(nèi)容),共培訓**天,培訓的方式方法,獲得**勞務(wù)技能證書,培訓之后預計收入增長情況。沒有參加培訓的原因是什么。
10.家庭其他財產(chǎn):有電視機*臺,摩托車*輛、拖拉機*臺。11.借貸情況:主要包括精準
扶貧
專項貸款、民間借貸金額及使用情況,還款計劃等。12.家庭收入情況:2017年種植收入***元,養(yǎng)殖收入***元,其它生產(chǎn)經(jīng)營性收入***元;務(wù)工收入***元(技術(shù)型、苦力型,務(wù)工時間);轉(zhuǎn)移性收入***元(各類政策補貼);財產(chǎn)性收入***元(農(nóng)村租房、租地收入)。2017年家庭總收入***元,人均可支配收入***元。
1.因?。埣玻┲赂F。(逐一填寫患病人員信息,疾病名稱及確診時間,費用支出及目前治療情況,是否舉債及舉債數(shù)額,報銷情況)
2.因災致窮。(家庭遇到的具體災難災害、受損情況、具體時間、接受救助情況)
3.因?qū)W致貧。(逐一填寫子女就學情況,學費、生活費開支情況)
4.因婚致窮。(結(jié)婚時間、花費的具體彩禮、目前借貸情況)5.缺乏勞動力。(家庭現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu),有勞動力幾人,無勞動力幾人)
6.缺技術(shù)。(缺乏種養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)還是勞務(wù)技能方面)
7.缺資金。(計劃發(fā)展的增收致富項目,需要的資金數(shù)量及今后的打算)
8.自身發(fā)展動力不足。(對具體原因進行分析)9.其他。(對具體原因進行分析)
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶方面(根據(jù)村情戶情詳細填寫)
1.種植方面。(比如逐年減少糧食作物種植面積,不斷擴大核桃、花椒等經(jīng)濟林種植面積,種植馬鈴薯、玉米優(yōu)質(zhì)品種,實現(xiàn)穩(wěn)步增收。)
2.養(yǎng)殖方面。(比如申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目貸款,建造養(yǎng)殖暖棚,擴大養(yǎng)殖規(guī)模。)
3.技能培訓方面。(比如鼓勵貧困戶參加種養(yǎng)殖和勞務(wù)技能培訓,通過提高種養(yǎng)殖效果、提升務(wù)工人員技能,增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入和勞務(wù)收入。)
4.勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面。(比如聯(lián)系用人渠道,介紹***長期在外務(wù)工,形成穩(wěn)定收入來源。)
(二)義務(wù)教育方面
宣傳落實學前、義務(wù)教育、高中(中職)階段教育特惠政策。對有輟學人口的家庭,分析輟學原因,制定控輟保學計劃,確保貧困家庭適齡學生無一人因貧輟學。
(三)基本醫(yī)療方面
宣傳落實合作醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等特惠政策。協(xié)助落實健康
扶貧
“三個一批”措施,減輕醫(yī)療負擔。(四)住房安全方面
1.協(xié)商制定危房改造措施,包括按什么方式改造、什么時間改造,面積如何按規(guī)定控制。
2.資金來源渠道,危房改造和易地搬遷政策補助多少,個人自籌多少。
3.配套推進巷道硬化、入戶道路硬化和農(nóng)戶庭院硬化“三化工程”建設(shè)。
4.加快改廁改廚改圈,改善貧困群眾生產(chǎn)生活情況。
(五)安全飲水方面
幫扶戶無安全飲水或保障程度低的,對接縣鄉(xiāng)項目安排計劃,協(xié)調(diào)列入安全飲水鞏固提升計劃,重點解決供水保證程度、水質(zhì)達標等問題,確保貧困戶飲水達到脫貧驗收標準。
(一)2018年幫扶措施和目標1.種植方面。
***家庭有耕地**畝,計劃優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一方面減少小麥等糧食作物種植面積,擴大核桃、啤特果等經(jīng)濟林種植面積,另一方面引進新品種馬鈴薯和玉米種子,增加群眾收入。
種植新品種馬鈴薯**畝。目前種植的馬鈴薯品種為傳統(tǒng)地方品種,產(chǎn)量低而不穩(wěn),平均畝產(chǎn)***斤左右,畝收入***元左右。2018年計劃種植新品種馬鈴薯,加強種植方面技術(shù)指導,力爭畝產(chǎn)達到***斤左右,預計增收***元左右。
種植新品種玉米**畝。目前種植玉米平均畝產(chǎn)**斤,畝收入**元,但產(chǎn)量收益較低。2018年計劃改種新品種,通過適當提高種植密度,加強水肥管理措施,每畝產(chǎn)量可提高到**斤左右,預計增收**元。
栽植核桃苗**畝。將原本單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食作物和經(jīng)濟作物配套發(fā)展的模式上來,2018年計劃在馬鈴薯地里套種核桃苗**株,逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入。
2.養(yǎng)殖方面。
加入村級合作社,幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖技能,計劃養(yǎng)羊**只,年預計出欄**只,收入**元以上,人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
3.提高務(wù)工收益方面。比如:鼓勵***繼續(xù)參加勞務(wù)技能培訓,取得專業(yè)技能證書。聯(lián)系用人渠道,介紹***長期在外務(wù)工,形成穩(wěn)定收入來源,年務(wù)工收入在***元左右。
2018年,通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加技術(shù)投入,預計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入**元;務(wù)工收入***元(全年務(wù)工時間*個月左右);轉(zhuǎn)移性支付**元。全年收入合計**元,人均純收入**元。
(二)2019年幫扶措施和目標
一是繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模,計劃養(yǎng)羊**只,年預計出欄**只,收入**元以上,考慮到疫情防治及市場變化,凈收入預計**元,人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植玉米**畝,馬鈴薯**畝,發(fā)展核桃、啤特果經(jīng)濟林**畝,在上一年基礎(chǔ)上2019年種植業(yè)保持相對穩(wěn)定,預計增收***元左右。
三是提升群眾內(nèi)生動力。組織**家庭成員參加“兩戶”(脫貧戶、貧困戶)見面會和群眾知情大會,脫貧戶面對面?zhèn)魇诿撠毥?jīng)驗,使貧困戶學習掌握脫貧致富的辦法和門路,堅定脫貧致富的信心和決心。
2019年,通過擴大養(yǎng)殖規(guī)模、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)濟林種植面積,預計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元;務(wù)工收入***元(全年務(wù)工時間*個月左右);轉(zhuǎn)移性支付**元。全年收入合計**元,人均純收入**元。
(三)2020年幫扶措施和目標
一是繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。幫助擴大養(yǎng)殖規(guī)模,計劃養(yǎng)羊**只,年預計出欄**只,收入**元以上,考慮到疫情防治及市場變化,凈收入預計**元,人均養(yǎng)殖收入達到**元以上。
二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植玉米**畝,馬鈴薯**畝,發(fā)展核桃、啤特果經(jīng)濟林**畝,在上一年基礎(chǔ)上2020年種植業(yè)保持相對穩(wěn)定,預計增收***元左右。
三是穩(wěn)步提高務(wù)工收益。多方聯(lián)系用人渠道,介紹***長期在外務(wù)工,形成穩(wěn)定收入來源,年務(wù)工收入在***元左右。
2020年,預計種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元,其它生產(chǎn)經(jīng)營性收入**元;務(wù)工收入***元(全年務(wù)工時間*個月左右);轉(zhuǎn)移性支付**元;財產(chǎn)性收入**元。全年收入合計**元,人均純收入**元。
1、對貧困老人、重病病人和貧困殘疾人等特殊困難群體,加強救急紓困體系建設(shè),及時做好吃飯、飲水、取暖等保障工作,解決生產(chǎn)生活中的燃眉之急,確保不發(fā)生一戶因貧困上不起學、看不起病、生活不下去。
2、對居住偏遠的貧困群眾給予更多關(guān)注,加強日常走訪慰問,制定落實應急性幫扶舉措,對無法下床和出門的患病農(nóng)戶,建立“送醫(yī)上門”或者“送人就醫(yī)”的有效機制,讓貧困人口有地方看病,小病、常見病能看得起,得大病也能確保全家吃穿不愁。
3、對因突發(fā)性事件致貧返貧的貧困家庭,通過申請臨時救助、重特大疾病醫(yī)療救助和疾病應急救助等給予及時救助。
戶主(簽字):村支部書記(簽字):駐村幫扶工作隊長(簽字):第一書記(簽字):幫扶責任人(簽字)
村集體經(jīng)濟審計方案篇二
嵐縣作為國家級貧困縣,長期以來集體經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后,一直是制約該縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和脫貧摘帽的短板。近年來,嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為加強農(nóng)村基層黨建工作、夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉,堅持縣委統(tǒng)籌、整體推進,層層落實責任,鼓勵先行先試,因地制宜、多元發(fā)展,“輸血”“造血”并舉,走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路子。
【基本情況】
嵐縣位于呂梁山北端,汾河上游,北靠岢嵐,西接興縣,東鄰靜樂,南連婁煩、方山。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng),136個行政村(合并前167個)、336個自然村,總面積1512平方公里,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬。20xx年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到6195元。20xx年全縣167個行政村全部實現(xiàn)“破零”,131個村集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上占78.4%,其中5—10萬元89個村,10—50萬元38個村,50—100萬元3個村,100萬元以上1個村。村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,有效提升了基層黨組織的服務(wù)能力,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了強有力的支撐和保障。
【主要做法】
(一)落實責任,多方聯(lián)動,形成強大工作合力。領(lǐng)導掛帥重引導,帶動“破零”??h委把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為全縣“十三五”期間的一項重大任務(wù),多次召開常委會進行專題研究,制定出臺了發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案,明確了空殼村“破零”的時間表和路線圖。落實了縣四大班子領(lǐng)導的包聯(lián)責任,縣直機關(guān)包村領(lǐng)導、駐村工作隊和農(nóng)村第一書記的幫扶責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導責任,村“兩委”主干的直接責任,做到了思想同心、目標同向、行動同步。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展,合力“破零”??h、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強基層組織作為實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強堡壘,在極力推進村集體經(jīng)濟“破零”行動中強化組織建設(shè)、壓實工作責任,統(tǒng)籌省、市、縣駐村工作隊和“第一書記”的力量,選派167名“第一書記”、128支扶貧工作隊,深入農(nóng)村找準切合各村實際的途徑,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”的有效模式,精準發(fā)力。部門聯(lián)動齊發(fā)力,助推“破零”。在村集體經(jīng)濟“破零”行動中,將責任層層壓實,充分發(fā)揮各職能部門的幫扶推動作用,組織部門牽頭抓總,發(fā)改、環(huán)保、市場監(jiān)管等部門對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目簡化手續(xù),縮短審批時限,財政、扶貧部門有計劃有重點地將項目、財力向集體經(jīng)濟薄弱村傾斜、集中。截止20xx年共投入各類經(jīng)費6000余萬元,其中,整合扶貧資金3000余萬元。
(二)創(chuàng)新模式,因村施策,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。
1.以盤活集體資產(chǎn)實現(xiàn)“破零”。以“三資”清理為突破口,通過整合集體土地、財產(chǎn)等村集體資源,盤活存量,提高資產(chǎn)利用率,實現(xiàn)了集體經(jīng)濟“破零”。順會鄉(xiāng)戍子村通過集中流轉(zhuǎn)集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專業(yè)合作社,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟“破零”。順會鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座,通過租賃給本村種植大戶,每年實現(xiàn)集體收益14000元、戶均收入33000元,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2.以開發(fā)集體資源實現(xiàn)“破零”。依托自身資源優(yōu)勢,通過創(chuàng)新機制,實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧試點縣的政策機遇,依托實施新一輪退耕還林的有利時機,因勢利導,乘勢而為,以蛤蟆神村和府臺村為試點,依托5000畝退耕還林地,采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的形式,構(gòu)建林業(yè)資產(chǎn)收益脫貧新模式,造林公司通過村集體以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得退耕土地20年的經(jīng)營權(quán),因地制宜發(fā)展沙棘、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè),扶貧攻堅造林專業(yè)合作社組織貧困戶進行林業(yè)生產(chǎn),參與沙棘管理管護,剪枝整形收果,村集體在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)獲得每年每畝10元的公益金。目前,蛤蟆神村流轉(zhuǎn)退耕地2254畝,村集體每年收入22540元,府臺村流轉(zhuǎn)退耕地1040畝,村集體每年可收入10400元,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟破零。
3.以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破零”。利用由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實行規(guī)?;?jīng)營的模式實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。上明鄉(xiāng)官橋村結(jié)合本村實際,因地制宜,按照“村委主導、合作社運營、產(chǎn)業(yè)帶動、貧困戶參與、群眾共享”的思路,借助整村脫貧的有利時機,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,打造產(chǎn)業(yè)品牌,培育村級特色主導產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)集體經(jīng)濟“破零”。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式,享受金融扶貧貸款政策,由新大象集團進行擔保,貧困戶貸款入股,年底分紅至少可達到15%,按每戶入股金額5萬元計算,每戶至少增收7500元,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,村集體按入股金額20萬元計算,年收益將達到3萬元。
4.以實施光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“破零”。借助資源、地理等優(yōu)勢,內(nèi)引外聯(lián)、企地聯(lián)合,加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以縣扶貧開發(fā)總公司為主體,按照“成本控制、效益優(yōu)先”的原則,與山西華潤和山西晉能合作的方式,采取集中式與分布式,建設(shè)梁家莊集中式光伏發(fā)電項目30mw和分布式光伏發(fā)電項目34mw,全縣112個貧困村每村收益2-3萬元、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續(xù)20年的收入,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收益和貧困戶收入共贏。
???5.以整合各類資源實現(xiàn)“破零”。通過爭取上級政策或整合扶貧資金,發(fā)展項目獲得集體收益。順會鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè),整合使用扶貧資金實施肉羊育肥項目,采取專業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式,整合使用扶貧資金129.96萬元入股合作社,在10%的保底分紅的基礎(chǔ)上,根據(jù)合作社收益情況,實行二次分紅,確保貧困戶穩(wěn)定增收,村集體獲得收益。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬購置農(nóng)機具,通過租賃實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入“破零”。
村集體經(jīng)濟審計方案篇三
為進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳《省定經(jīng)濟薄弱村化解債務(wù)實施意見》精神,我區(qū)結(jié)合實際,特制定如下實施方案。
債務(wù)清理范圍:截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù),包括村級興辦生產(chǎn)項目、進行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費以及2003年底前欠發(fā)村干部報酬等組成的債務(wù)。
(一)基本原則:實事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟薄弱村債務(wù)”,清償前在村兩委公示欄向村民進行張榜公示,公示時間不少于七個工作日。償債資金實行直接支付方式,由財政部門按債務(wù)清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個人。償債實行嚴格的銷號制度。
(二)目標任務(wù):達到底數(shù)真實、化解到位、嚴控新債、社會穩(wěn)定。
我區(qū)省定經(jīng)濟薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理、債務(wù)審核、債務(wù)確認、債務(wù)償還、驗收總結(jié)五個階段,決定從2011年6月起至2012年6月,用一年時間完成小浦村級債務(wù)化解任務(wù)。
償債資金主要從以下四個渠道籌集:
(一)統(tǒng)籌安排地方一般預算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金,以及上級財政給予的化債工作的獎補資金。
(二)與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。
(三)與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。
(四)盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。
(一)化解債務(wù)的方法:
1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫和臺帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機,建立省定經(jīng)濟薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫和債務(wù)臺帳,對債務(wù)統(tǒng)一編號,逐筆登記償還信息,實行償債銷號制,做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆,直至全部清償完畢。
2.設(shè)立償債資金專戶。區(qū)財政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟薄弱村化解債務(wù)”資金專戶,將所有償債資金全部納入專戶管理,封閉運行,實行直接支付方式,所有償債資金直接支付債權(quán)人。
3.建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組(見附件),負責對化債工作的領(lǐng)導和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導小組,建立完善工作機制,專人負責,明確責任,明確要求,落實責任。
4.認真做好培訓。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組組織鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員,以及小浦村黨支部書記、會計的業(yè)務(wù)培訓,對相關(guān)要求和相關(guān)政策進行講解,對工作進行全面部署。
(二)化解債務(wù)的步驟:
1.摸底統(tǒng)計。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進行全面清理。由村會計根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號,將債務(wù)發(fā)生的時間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實進行登記,建立債務(wù)統(tǒng)計初期臺帳,摸清村級賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù)。
2.債務(wù)核實。債務(wù)化解村在村民理財小組的基礎(chǔ)上,吸納村民代表(每個村民小組推選1-2名村民代表)參加組成債務(wù)清理審核小組。村會計將債務(wù)統(tǒng)計臺帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報本村債務(wù)清理審核小組,債務(wù)清理審核小組以財務(wù)檔案為依據(jù),核實原始憑證,核實舉債原因,核實合法手續(xù),對債務(wù)進行確認。債務(wù)經(jīng)過嚴格審核后,對所有債務(wù)分時間、分類型建立債務(wù)臺賬,鎖定村級債務(wù)。
3.債務(wù)公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后,由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺賬、原始憑證復印件上簽字。審核后認定明細表分別在村公示欄內(nèi)進行一周公開公示,接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報鎮(zhèn),由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組報告。
4.區(qū)級審核。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組組織財政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計等部門對試點村上報債務(wù)再次審核,經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導小組審定后的債務(wù),向村民張榜公示,再次接受群眾監(jiān)督。
(一)建立制止新債發(fā)生的長效機制。一是必須堅持量力而行辦事的原則,嚴禁經(jīng)濟薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項目。嚴格做到“六不準”:不準以任何名義向金融機構(gòu)申請貸款彌補村級收支缺口;不準為企業(yè)貸款提供擔保或抵押;不準向農(nóng)民攤派或集資上項目;不準擅自舉債興建工程;不準滯留或挪用對村民的各種補貼資金、補償費;不準舉債發(fā)放干部工資、補貼及解決不足的辦公經(jīng)費。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟發(fā)展達程中確需借貸的情況下,經(jīng)村民體表會議討論,必須在確保資金來源償還的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準。xx萬元以上借貸需報區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組審核批準。三是必須實行村級債務(wù)動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導小組上報各村債務(wù)增減情況,實行全程動態(tài)監(jiān)督,嚴禁弄虛作假。
(二)規(guī)范財務(wù)管理。完善村級財務(wù)統(tǒng)一管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財政部門要及時交換資金支付信息,做到償還一筆銷號一筆,并做好相應的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進行賬務(wù)審計。
為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效,區(qū)農(nóng)水局、財政局、監(jiān)察局、民政局、審計局等部門要密切配合,組成償債資金檢查組,加強監(jiān)督管理,建立事前、事中、事后相結(jié)合,檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。嚴格依法行政,嚴肅紀律,對虛報債務(wù)等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。注意掌握政策界限,慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措,把化解村級債務(wù)工作做好、做實。
村集體經(jīng)濟審計方案篇四
一、考核目標
(一)村級集體經(jīng)濟總收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個百分點左右,且所轄村社(村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟合作社,下同)集體經(jīng)濟年總收入均在25萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(二)村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入均在10萬元以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入增量占年總收入增量比例達到70%以上。
(三)年經(jīng)營性收入50萬元以上強村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超50萬元的行政村數(shù)要力爭達標,目標數(shù)詳見附件。
(四)村級集體經(jīng)濟可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達到15萬元以上,目標數(shù)詳見附件。
(五)規(guī)范村級“三資”管理。加強村級財務(wù)管理,規(guī)范村級非生產(chǎn)性開支,基本消除收支倒掛村社。
二、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強領(lǐng)導、扎實推進。黨委書記要切實履行發(fā)展村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導小組組長職責,親自研究部署、親自督查指導、親自協(xié)調(diào)解決問題。要堅持高標準高質(zhì)量謀劃部署,創(chuàng)新舉措、積極作為,全力推進村級集體經(jīng)濟提檔晉級,確保各項任務(wù)目標圓滿完成。
(二)嚴格考核檢查。將發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會的重要項目。要嚴肅工作責任,要通過無告知檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展收入情況進行分析調(diào)度,督促抓好落實。同時,根據(jù)目標任務(wù),實行一月一督查、一季一排名,對思想不重視、責任不落實、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴肅問責,堅決防止“數(shù)據(jù)注水”。
(三)加大保障力度。突出要素保障,各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,全面落實各項幫扶措施。要加大財政投入,縣級要按照每個村社每年不少于10萬元的標準安排扶持資金,統(tǒng)籌并全額用于村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目。要保證土地供給,縣級應將不少于當年新增建設(shè)用地計劃指標的3%安排村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目,并優(yōu)先向相對薄弱村傾斜。要落實貸款利率優(yōu)惠政策,鼓勵執(zhí)行貸款市場報價利率(lpr),降低村級融資成本。要加強幫扶指導,切實發(fā)揮村第一書記、農(nóng)村工作指導員作用,幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,帶頭推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
村集體經(jīng)濟審計方案篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,認真落實省委、省政府和沈陽市委、市政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作系列政策措施,根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三年行動計劃實施細則(2022-2023年)》(xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號)要求,有效提升xxx村村級集體經(jīng)濟水平,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下實施方案。
一、自然基本情況
xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,與法庫接壤,全村地勢平坦,土地肥沃,交通方便。全村共有1個自然屯,6個村民小組,全村區(qū)域面積6500畝,耕地6000畝,有農(nóng)戶291戶,1021口人,黨員43名。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植、地瓜種植,其中玉米種植是主導產(chǎn)業(yè),2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元。
二、目標任務(wù)
根據(jù)本村資源情況,探索村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式,堅持“村級主體、因地制宜、培植典型、整體聯(lián)動、部門配合”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟形式,多途徑增加村級集體經(jīng)濟可支配收入,大力實施“一村一品”示范工程,確保2022年村集體經(jīng)濟收入3萬元以上,2023年5萬元以上。
三、實現(xiàn)形式
(一)土地經(jīng)營型。按照“依法、自愿、有償”的原則,通過土地出租、土地互換、宅基住房、土地入股、股份合作等方式,實現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上,由土地承包經(jīng)營權(quán)流入方,提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費,用于村級組織的集體收入。同時,將整平后的溝、路、渠等新增土地的收益,全部劃歸村集體支配。通過引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場和種糧大戶等方式,采取企業(yè)+基地帶動型、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動型等多種模式,加快推進土地集約化經(jīng)營。
(二)資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟”,對村里的路坎溝邊、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,通過統(tǒng)一收回、分戶承包、股份合作等形式,與各類市場主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營項目,實現(xiàn)參與各方共建共贏。
(三)資產(chǎn)運營型。對閑置土地、院落、廠房等集體資產(chǎn),采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,通過收取一定的承包費,增加村級積累。利用村級組織閑置的辦公場所,創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,在出租房屋和為民服務(wù)中,為村集體創(chuàng)造一定的積累。
(四)培植主導產(chǎn)業(yè)。鼓勵村級組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),培植煙薯25特色種植項目,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。
(五)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,擺脫以往低價批發(fā)銷售模式,通過快手、抖音、淘寶等電商平臺,銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。
四、方法步驟
(一)調(diào)查研究,找準門路。抽調(diào)人員,組建工作組,采取進村入戶、走訪座談等多種方式,對村集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行調(diào)研,摸清底數(shù),查實家底。分析研究存在的突出問題,幫助尋求加快發(fā)展的對策路子,創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的門路。
(二)迅速行動,認真實施??茖W制定方案結(jié)合村情民情,堅持因地制宜,逐村開展可行性論證,鼓勵引導各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。村“兩委”找路子、跑項目、抓發(fā)展,找出一條符合本村實際情況的發(fā)展道路。加強協(xié)調(diào)溝通,認真研究各方面的政策,多渠道爭取項目、政策和資金,支持村集體經(jīng)濟發(fā)展。對上級幫扶的資金要專款專用,全力培植村集體經(jīng)濟的發(fā)展與壯大。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,強化責任。成立發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,負責指導壯大村級集體經(jīng)濟工作。
(二)上下聯(lián)動,合力攻堅。與上級各部門要緊密協(xié)作,相互配合,履行職責,積極爭取人力、物力、財力、信息支持,幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
(三)嚴格管理,強化監(jiān)督。根據(jù)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況,進行經(jīng)常性地總結(jié)匯報,嚴格執(zhí)行“四議一審兩公開”,確保村財公開透明。
xxx村
2022年2月20日
村集體經(jīng)濟審計方案篇六
(一)堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案,提高基礎(chǔ)條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。 (二)堅持從小起步,科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。 (三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎(chǔ)、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎(chǔ)上,通過開展有效的技術(shù)服務(wù),引領(lǐng)和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標。
(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟標準,由縣有關(guān)部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領(lǐng)帶動作用,推動羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點,每個連隊投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產(chǎn)母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟實力、有信譽的農(nóng)戶為其提供擔保。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責,各村級黨組織要成立工作領(lǐng)導小組,加強組織領(lǐng)導,明確目標任務(wù),細化具體措施,落實工作責任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心。
(三)明確責任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟實行目標責任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產(chǎn)母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬,嚴格操作程序,堅持標準,嚴格管理,既要保證村集體的經(jīng)濟收入,又要保護代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,充分調(diào)動農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經(jīng)濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
村集體經(jīng)濟審計方案篇七
為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神、云南省第九次黨代會及“四群”教育相關(guān)會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù),進一步解放思想,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路和模式,探索集體經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
集體積累逐年增加,形成較強的經(jīng)濟發(fā)展后勁,建立充滿活力的集體經(jīng)濟自我發(fā)展機制,不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)、管理的支出需要。到20xx年底,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到15萬元以上。
結(jié)合本村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢,依托甘蔗、香料煙兩大主導產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖、林果、石斛等新興特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合村情實際,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”。同時,創(chuàng)建“支部+協(xié)會”等各種服務(wù)體系,在種養(yǎng)業(yè)等方面為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后有償服務(wù),幫助農(nóng)民解決農(nóng)戶或養(yǎng)殖戶“想的是致富,盼的是服務(wù),缺的是技術(shù),愁的是銷路”問題,通過有償服務(wù)的形式增加集體收入。
2、發(fā)展村級合作組織。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展由村級組織牽頭的各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社等,采取“支部+協(xié)會(合作社)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。
3、加快土地有序流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地存量。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分,是村級集體組織最主要的資源。要順應農(nóng)村勞動力非農(nóng)化的趨勢,針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置,及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田,可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營,或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),通過加快土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)集體土地資源,使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、盤活“三資”。充分挖掘村集體經(jīng)濟組織的各種資產(chǎn)、資源,采取多種方式,促進資產(chǎn)、資源的合理開發(fā)利用,通過盤活和增加村級經(jīng)營性資產(chǎn),進一步提升村級自身“造血”功能,增加集體經(jīng)營性收入。
5、創(chuàng)新多種經(jīng)營方式。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,搞活集體經(jīng)濟項目。結(jié)合實際,靈活選擇獨資、合資、合作經(jīng)營和委托、租賃、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營等多種形式。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、制定完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,實行市場化運作,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平。加強對村級“三資”(資產(chǎn)、資源、資金)的清理、登記、管理,逐村建立“三資”臺帳。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,不得對外提供擔保。
2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預決算制度,嚴格收支審批,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度,及時、真實地公開相關(guān)信息。
3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序,保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)事會,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督。
村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。理清發(fā)展思路,選準發(fā)展項目,制定發(fā)展規(guī)劃,落實發(fā)展措施,切實做到責任、措施、投入到位。并做好思想發(fā)動,加強領(lǐng)導,嚴格監(jiān)督;農(nóng)村集體經(jīng)濟要認真謀劃好經(jīng)營、發(fā)展,加強對集體資金的管理,嚴格財經(jīng)紀律,依章理事,實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。
3、因地制宜,穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā),因村制宜,面向市場,實現(xiàn)一村一策,宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,多渠道多形式探索集體經(jīng)濟的發(fā)展,確保在規(guī)定的時間內(nèi)完成上級要求的目標任務(wù)。
4、檢查驗收,嚴格考評。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,,并形成書面自查報告和年終總結(jié)報告,報村黨支部,接受鎮(zhèn)黨委、政府的`年終考核驗收。
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