在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
深圳市政府工作報(bào)告全文 深圳離婚協(xié)議書(shū)深圳離婚協(xié)議合同篇一
女方: ,女,漢族,身份證號(hào)碼:
一、男女雙方自愿離婚。
二、子女撫養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)及探望權(quán):
兒子彭樂(lè)巍由男方撫養(yǎng),隨同男方生活,撫養(yǎng)費(fèi)男女雙方共同承擔(dān),女方每月支付撫養(yǎng)費(fèi)1200元,應(yīng)于每月的15日前將兒子的撫養(yǎng)費(fèi)打到男方的工商銀行帳號(hào): 。
在不影響孩子學(xué)習(xí)、生活的情況下,女方可探望男方撫養(yǎng)的孩子。(女方每月可探望兒子二到三次(或帶子兒外出游玩),但應(yīng)提前通知男方,男方應(yīng)保證女方每月探望的時(shí)間不少于兩天。)
三、夫妻共同財(cái)產(chǎn)的處理:
1、存款:雙方名下現(xiàn)有銀行存款、基金、股票、出租車(chē)投資資金,合計(jì)折現(xiàn)45萬(wàn)元,男方應(yīng)得20萬(wàn)元現(xiàn)金,其余歸女方所有。
2、房屋:夫妻共同所有的位于深圳市福田區(qū) 的房地產(chǎn)折現(xiàn)160萬(wàn),產(chǎn)權(quán)歸女方所有,但女方需補(bǔ)償80萬(wàn)給男方(離婚后一個(gè)月之內(nèi)補(bǔ)償40萬(wàn)給男方,其余40萬(wàn)在2015年的12月前交清給男方)。小孩初中畢業(yè)前男方享有無(wú)償居住權(quán),居住費(fèi)用男方負(fù)擔(dān),小孩初中畢業(yè)后男方需一個(gè)月內(nèi)搬離。在政策允許的情況下,小孩初中畢業(yè)前男方在 的廉租房給女方居住,女方承擔(dān)租金和居住費(fèi)用,如有特殊情況,則雙方協(xié)商解決。
3、車(chē):男方所購(gòu)轎車(chē)一部,折現(xiàn)10萬(wàn)元,歸男方所有,但男方須離婚后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)償女方現(xiàn)金5萬(wàn)元。
4、其他財(cái)產(chǎn):男女雙方各自的私人生活用品及首飾歸各自所有。
四、債務(wù)的處理:
雙方確認(rèn)在婚姻關(guān)系存續(xù)期間沒(méi)有發(fā)生任何共同債務(wù),任何一方如對(duì)外負(fù)有債務(wù)的,由負(fù)債方自行承擔(dān)。
五、違約責(zé)任的約定:
任何一方不按本協(xié)議約定期限履行支付款項(xiàng)義務(wù)的,應(yīng)付日違約金5%給對(duì)方。
六、協(xié)議生效時(shí)間的約定:
本協(xié)議一式三份,自婚姻登記機(jī)頒發(fā)《離婚證》之日起生效,男、女雙方各執(zhí)一份,婚姻登記機(jī)關(guān)存檔一份。
七、如本協(xié)議生效后在執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議的,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均可向福田區(qū)人民法院起訴。
男方: 女方: 簽名: 簽名:
年 月 日 年 月 日
深圳市政府工作報(bào)告全文 深圳離婚協(xié)議書(shū)深圳離婚協(xié)議合同篇二
從深圳回來(lái)已有9天了,同學(xué)朋友邂逅的熱情與感動(dòng)依然鐫刻在腦海里。盡管是匆匆之旅,但說(shuō)走就走的旅行亦少了不必要的刻意。
此次深圳之行乃二次南下,同樣是為母親拿藥的'必行之旅。印度朋友perry此次來(lái)廣州考察供應(yīng)商生產(chǎn)廠地及生意合作事宜,故幫我?guī)幍綇V州。為了感謝perry這兩年多來(lái)的無(wú)私幫助,特意帶了郵票年冊(cè)送與他,并想請(qǐng)他吃飯當(dāng)面敘謝,以表示我發(fā)自內(nèi)心的致謝及日后拜托他繼續(xù)替我?guī)湍赣H代購(gòu)進(jìn)口藥物事宜。
perry為我母親所做的一切,令我深深感動(dòng)。不計(jì)任何回報(bào)的perry在清點(diǎn)我故意多給一張的一踏人民幣后,抽出一張返還給我,說(shuō)多給啦,我感動(dòng)。從印度帶到中國(guó),我多給一張也是應(yīng)該,何況我當(dāng)時(shí)只是想湊個(gè)整數(shù)而已,畢竟perry沒(méi)有義務(wù)幫我買(mǎi)藥??蓀erry是個(gè)紳士,多一張也不收,perry既有讓人感動(dòng)的善良與愛(ài)心,亦有讓人舒服的素養(yǎng)和禮貌。
記得到達(dá)廣州已是深夜,且又是一個(gè)雨天。記憶中每次到廣州都遇下雨,朋友說(shuō)貴人出來(lái)才會(huì)下雨的嘛,果真如此嗎?無(wú)論安慰還是調(diào)侃,我都報(bào)以會(huì)心一笑。廣州給我的印象就是雨水綿綿霧蒙蒙。我說(shuō)廣州就不能在我面前有個(gè)晴天麗日嗎?畢竟雨天總是容易勾起人太多的愁思與回憶。
于是出門(mén)打的去了小蠻腰廣州塔,恰好遇上廣州3?8舉行麗人節(jié)活動(dòng),一群群穿著妖嬈旗袍的女人,花朵似地一個(gè)個(gè)綻開(kāi)幸福的笑容,擺著美麗的pose,與小蠻腰合為一體,成了一道亮麗的風(fēng)景。小蠻腰乃中國(guó)最高的風(fēng)光塔,高600米,僅次于東京塔23米的世界第二高塔。107、108、111層為觀光層,且有我們空中郵局,令我意外。當(dāng)乘上極速觀光電梯,望著騰空上行的窗外風(fēng)景,我能感覺(jué)到旋暈,僅幾秒便到達(dá)了100多層。高空欣賞風(fēng)光亦不是第一次,上海東方明珠塔早已領(lǐng)略過(guò),不同的是塔外風(fēng)光。
在488米高的360度風(fēng)光車(chē)上,我賞遍了高空中的羊城,珠江風(fēng)光也一覽無(wú)余。無(wú)論是周邊的博物館、圖書(shū)館、大劇院以及一幢幢不知名的高樓大廈,均盡收眼底??次浵佀频能?chē)流和游船,賞一目千里的極致美感亦人生享受。喜歡鳥(niǎo)瞰,喜歡一覽眾山小的意境,更喜歡無(wú)人打擾的觀賞與思量。誰(shuí)說(shuō)孤獨(dú)中沒(méi)有風(fēng)景?誰(shuí)說(shuō)獨(dú)旅沒(méi)有情趣?一個(gè)人的世界也是極其美好的,賞遍周?chē)娜撕途埃欠菀蚰吧鷰?lái)的愜意亦是深深地喜歡,沒(méi)有理由。
原本想拿了藥辦完事可以回家了,10多年未見(jiàn)的中學(xué)張同學(xué)知我到了廣州,故讓我去深圳多呆一天時(shí)間,他從新疆特地趕回深圳見(jiàn)我,還有什么理由不去深圳?10多年未見(jiàn)張同學(xué)夫妻了。自17年前張同學(xué)攜妻兒闖蕩深圳,有了自己的公司和事業(yè),打拼17年,有了30多個(gè)專(zhuān)利產(chǎn)品的成就。參觀了位于深圳賽格電子市場(chǎng)大樓,張同學(xué)創(chuàng)辦的憶成安科技公司,我深感他的不易??此麧M頭白發(fā),打拼壓力下的三高讓我深深為他擔(dān)憂,再三勸告身體健康乃革命本錢(qián),再怎樣打拼,健康總是第一位的。既為他這17年的拼搏感到驕傲亦為他在壓力所致中的身體狀況擔(dān)憂不止。
深圳一呆就是兩天,在藍(lán)寶貝和徐老弟、張同學(xué)等的陪伴下玩了深圳標(biāo)志性景點(diǎn)——世界之窗、蓮花山公園。把深圳東南西北的地鐵領(lǐng)略了個(gè)夠。即將離開(kāi)深圳的那個(gè)周末,早年的章同事聞知特趕來(lái)請(qǐng)吃晚餐,老朋友歡聚一堂,把酒敘舊,不知不覺(jué)就喝高興了,無(wú)論同學(xué)情還是朋友情總能在酒醇綿延中充分體現(xiàn)。
深圳之行,有中學(xué)同桌藍(lán)寶貝無(wú)微不至的關(guān)懷,倍感溫馨。同吃同住同行不說(shuō),且特地買(mǎi)上深圳特有的進(jìn)口水果把偶背包塞個(gè)滿滿的,才讓回績(jī)。感動(dòng)在沉重的背包和水果箱里,背著暖暖的情意,吃在嘴里,甜在心上。謝謝寶貝!謝謝同學(xué)!謝謝老同事!二次深圳印象特美好。
深圳市政府工作報(bào)告全文 深圳離婚協(xié)議書(shū)深圳離婚協(xié)議合同篇三
名稱(chēng)?______________________________
地址?______________________________
法定代表人
(主要負(fù)責(zé)人)______________________
聯(lián)系人_____________________________
聯(lián)系電話___________________________
乙方(員工)_______________________
姓名_______________________________
性別_______________________________
身份證號(hào)碼_________________________
住址_______________________________
聯(lián)系電話___________________________
深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局編制
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《深圳市員工工資支付條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方按照平等自愿、誠(chéng)信守法、協(xié)商一致的原則,簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限
(一)甲乙雙方同意按以下第___種方式確定本合同期限。
1.有固定期限:從_____年____月____日起至_____年____月____日止。
2.無(wú)固定期限:從_____年____月____日起。
(二)試用期為_(kāi)___(試用期包括在合同期內(nèi),如無(wú)試用期,則填寫(xiě)“無(wú)”)。
二、工作內(nèi)容
乙方的工作內(nèi)容(崗位或工種)為_(kāi)____________。
乙方從事保健按摩、足底按摩、美容等技術(shù)工種的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格后方能上崗。
甲方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的持證上崗制度,不得安排未取得相應(yīng)職業(yè)資格的人員從事上述技術(shù)工種。
三、工作時(shí)間
(一)乙方實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度,即每日工作____小時(shí)(不超過(guò)8小時(shí)),每周工作___小時(shí)(不超過(guò)40小時(shí)),每周休息___天。
(二)甲方由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,按《勞動(dòng)法》第四十一條執(zhí)行。
四、工資待遇
(一)甲方依法制定工資分配制度,并告知乙方。甲方支付給乙方的工資(包括試用期工資)不得低于市政府公布的當(dāng)年度最低工資。
(二)乙方實(shí)行下列第___種工資形式。
1.計(jì)時(shí)工資。每月工資___元(其中,試用期每月工資____元)。
2.計(jì)件(提成)工資。計(jì)件(提成)標(biāo)準(zhǔn):_____(其中,試用期計(jì)件(提成)標(biāo)準(zhǔn):________)。
深圳市政府工作報(bào)告全文 深圳離婚協(xié)議書(shū)深圳離婚協(xié)議合同篇四
深圳市市長(zhǎng)許宗衡
各位代表:
現(xiàn)在,我代表深圳市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2006年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況
2006年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年,全市人民在黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得新的成就,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開(kāi)局。
——國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)增長(zhǎng),四大支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)作用更加突出。全年本市生產(chǎn)總值達(dá)5684億元,增長(zhǎng)15%;規(guī)模以上工業(yè)增加值2723億元,增長(zhǎng)17.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1272億元,增長(zhǎng)7.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額1671億元,增長(zhǎng)16.2%;進(jìn)出口總額2374億美元,增長(zhǎng)29.9%,其中出口總額1361億美元,增長(zhǎng)34.1%。四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)54.4%,提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。
——固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng),消費(fèi)拉動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。固定資產(chǎn)投資增幅低于gdp增幅7.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅近10年來(lái)首次高于gdp增幅。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值6294億元,其中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占58.9%。全社會(huì)研發(fā)投入占gdp的比例達(dá)3.4%。專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)42%,達(dá)到29728件,居全國(guó)第二;其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)75.3%,申請(qǐng)量居全國(guó)第一,pct國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量穩(wěn)居全國(guó)榜首。我市被評(píng)為全國(guó)“品牌之都”,已有58個(gè)產(chǎn)品獲得“中國(guó)名牌”稱(chēng)號(hào),21件商標(biāo)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào),華為和中興的程控交換機(jī)被評(píng)為中國(guó)世界名牌產(chǎn)品。
——整體經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,資源能源消耗水平持續(xù)下降。效益深圳統(tǒng)計(jì)正式納入統(tǒng)計(jì)體系,開(kāi)始成為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的重要尺度。2006年效益深圳綜合指數(shù)穩(wěn)步提高。每平方公里土地產(chǎn)出gdp為2.91億元,提高0.38億元。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高7.5%。全市萬(wàn)元gdp能耗、水耗以及全年化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量分別有不同程度下降。地方財(cái)政一般預(yù)算收入500.88億元,增長(zhǎng)21.5%,上劃中央收入首次突破千億,達(dá)1180億元。
——社會(huì)更加文明和諧,人民群眾更多地享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步,城市生活環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,名列“2006中國(guó)城市生活質(zhì)量排行榜”第一位。城市登記失業(yè)率控制在2.31%的較低水平。人均gdp達(dá)到8619美元,居全國(guó)大中城市第一。居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%.社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),全市刑事案件下降10.2%,八類(lèi)暴力性案件下降29.9%。信訪量、群體性事件明顯下降。安全事故總起數(shù)下降33.1%,死亡人數(shù)下降8.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降25.3%。成功申辦2011年第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),成為歷史上最年輕的主辦城市,這是我們深圳的光榮,是全市人民的光榮,也是我們偉大祖國(guó)的光榮!
這些成就,標(biāo)志著和諧深圳效益深圳的建設(shè)加快推進(jìn),標(biāo)志著我市朝著國(guó)際化城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的目標(biāo),又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步!
2006年,我們按照市委四屆四次全會(huì)的總體部署,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),政府工作報(bào)告提出的“1348”工作目標(biāo)及116項(xiàng)重點(diǎn)工作全面完成。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重大發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實(shí)施,全力推進(jìn)自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
把自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略。認(rèn)真貫徹市委關(guān)于建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的1號(hào)文件和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,出臺(tái)了相關(guān)配套政策、規(guī)劃和近期實(shí)施方案。召開(kāi)全市進(jìn)一步加快自主創(chuàng)新全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)大會(huì),全市上下形成了共同關(guān)注、全面推進(jìn)自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)。
創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市工作取得積極進(jìn)展。深化科技管理體制改革,建立了政府決策、專(zhuān)家評(píng)審、中介審核的政府科技研發(fā)資金配置新機(jī)制。設(shè)立實(shí)施“非共識(shí)”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資助計(jì)劃等13類(lèi)科技計(jì)劃,科技研發(fā)資金鏈覆蓋到技術(shù)創(chuàng)新鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才獎(jiǎng)。中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院正式成立,大學(xué)城國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和深圳留學(xué)生基地建設(shè)啟動(dòng),市科技圖書(shū)館建成試運(yùn)行,公共技術(shù)平臺(tái)和科技信息服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略取得明顯成效,通過(guò)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”驗(yàn)收。第八屆高交會(huì)國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平進(jìn)一步提高。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各區(qū)、各部門(mén)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、社會(huì)管理方面認(rèn)真踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,啟動(dòng)了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,積極探索以貼息等方式扶持節(jié)能產(chǎn)品和項(xiàng)目的發(fā)展。開(kāi)展“鵬城減廢”行動(dòng),推廣清潔生產(chǎn),推進(jìn)建筑節(jié)能改造和“四節(jié)一環(huán)保”住宅小區(qū)建設(shè),成為全國(guó)首個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市。探索建設(shè)“能效電廠”,加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位節(jié)能降耗。大力實(shí)施節(jié)約用水條例,嚴(yán)格用水管理,建成一批中水利用示范工程,特區(qū)內(nèi)用水連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)。節(jié)能、節(jié)水、綠色消費(fèi)正在轉(zhuǎn)化為政府、企業(yè)、社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,城市整體功能得到提升。
在集成電路、平板顯示、化合物半導(dǎo)體等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)一批高端項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)鏈不斷向上延伸。哈飛深圳研發(fā)生產(chǎn)基地的新車(chē)型正式下線,比亞迪汽車(chē)研發(fā)制造基地即將在深圳推出中高檔新型轎車(chē)。機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)取得新的發(fā)展,國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、軟件出口基地、壩光精細(xì)化工園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。高檔家具、服裝、黃金珠寶等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)步伐加快。支持金融業(yè)的政策措施取得成效,金融業(yè)出現(xiàn)近十年來(lái)最強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。金融中心區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)和香港金融業(yè)后臺(tái)服務(wù)基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),11家金融機(jī)構(gòu)落戶深圳。股權(quán)分置改革基本完成,上市公司質(zhì)量明顯提高?!叭珖?guó)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)取得積極成果。市商業(yè)銀行和深國(guó)投引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作順利完成。深圳港集裝箱吞吐量1847萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,增長(zhǎng)14%,繼續(xù)穩(wěn)居世界第四;深圳機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量1836萬(wàn)人次,增長(zhǎng)12.7%,連續(xù)五年位居國(guó)內(nèi)第四。鹽田港保稅物流園區(qū)正式運(yùn)作,六大物流園區(qū)建設(shè)提速,西部港區(qū)進(jìn)行了資源整合和功能調(diào)整,機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)取得突破,物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。第二屆文博會(huì)在規(guī)模、水平和質(zhì)量上有了重大提升,品牌效應(yīng)初步形成。怡景動(dòng)漫基地、深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、大芬油畫(huà)村等已成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚地。國(guó)際旅游城市建設(shè)步伐加快,東部華僑城等旅游重大項(xiàng)目順利推進(jìn),全年接待過(guò)夜境外游客713萬(wàn)人次,國(guó)際旅游收入22.65億美元,分別居國(guó)內(nèi)城市第一和第四位。成功舉辦世界牙科聯(lián)盟2006年會(huì),是我市歷史上所承辦的國(guó)際化水平最高的會(huì)議。
114個(gè)樞紐型、功能型、公益性重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。京廣深港客運(yùn)專(zhuān)線、廈深鐵路、龍華客運(yùn)中心站前期工作取得較大進(jìn)展。軌道交通5條線的規(guī)劃、報(bào)批和建設(shè)工作加快推進(jìn)。港口、航道、機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)擴(kuò)建、口岸建設(shè)和改造、疏港道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。南坪快速一期、鹽排高速等一批現(xiàn)代交通路網(wǎng)骨干項(xiàng)目相繼建成通車(chē),深港西部通道深圳灣公路大橋全線貫通。深南大道改造工程、福龍路、南光路以及部分市政道路配套設(shè)施改造項(xiàng)目建設(shè)順利展開(kāi)。
資源能源保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。東江水源二期、北線引水、鐵崗水庫(kù)擴(kuò)容等一批水源工程進(jìn)展順利。lng項(xiàng)目一期工程建成投產(chǎn),城市天然氣利用工程全面鋪開(kāi)。積極爭(zhēng)取省網(wǎng)支持,基本保障了城市用電需要。加快推進(jìn)電網(wǎng)和電廠建設(shè),全年投資超過(guò)40億元,東部電廠一期、老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠投入運(yùn)營(yíng)。與中海油、中廣核公司的戰(zhàn)略合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。啟動(dòng)城市能源規(guī)劃和戰(zhàn)略研究,積極建立成品油儲(chǔ)備的長(zhǎng)效機(jī)制和應(yīng)急體系,國(guó)家成品油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地規(guī)劃建設(shè)加快。
三是進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
大力推進(jìn)改革攻堅(jiān),30項(xiàng)改革任務(wù)得到全面落實(shí)。以提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為目標(biāo),以分類(lèi)改革為突破口,全面啟動(dòng)事業(yè)單位改革,基本完成124家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企,以及黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位所辦270家企業(yè)的劃轉(zhuǎn)工作。建立了相對(duì)集中有效的行政審批機(jī)制,重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工的審批時(shí)限由原來(lái)的316-386個(gè)工作日縮短到110個(gè)工作日。啟動(dòng)第四輪行政審批制度改革。積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換和勞動(dòng)、人事、分配制度改革,國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)位居全國(guó)前列。完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了加快和加強(qiáng)的新趨勢(shì)。第三輪市區(qū)財(cái)政體制改革順利實(shí)施,逐步理順市、區(qū)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán),為建立現(xiàn)代公共財(cái)政體制奠定了基礎(chǔ)。加快人口管理體制改革,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)人口管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面推進(jìn),居住證和出租屋管理立法工作取得積極進(jìn)展,人口管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一般貿(mào)易、高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口所占比重穩(wěn)步上升。外商投資企業(yè)增資活躍,已有141家世界500強(qiáng)企業(yè)投資深圳。積極發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),成為首批“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略?!吧钇箨J天下”取得明顯成效。對(duì)外直接投資協(xié)議金額增長(zhǎng)接近五成,對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)50%以上。積極開(kāi)展貿(mào)易投資推介活動(dòng),國(guó)際經(jīng)貿(mào)科技合作取得新的成效。建立完善反傾銷(xiāo)與產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警系統(tǒng),為企業(yè)提供對(duì)外貿(mào)易信息和維權(quán)服務(wù)。
積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,深港兩地金融合作進(jìn)一步深入,“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)提上議程,深港雙方在城市規(guī)劃、跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸通關(guān)、食品安全、環(huán)境保護(hù)、文化教育、公務(wù)員培訓(xùn),以及旅游和投資環(huán)境推介等領(lǐng)域的合作更加深入。深澳合作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,建立了政府間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全方位拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),積極參與泛珠三角地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、經(jīng)貿(mào)、旅游、勞務(wù)等方面的合作。認(rèn)真做好對(duì)口扶持,有序引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn),經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步擴(kuò)大。
四是不斷改善社會(huì)民生,強(qiáng)力推進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的解決。
制訂并實(shí)施新三年就業(yè)再就業(yè)政策體系,加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”出現(xiàn)一戶解決一戶。大幅提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)完善社會(huì)保障體系,勞務(wù)工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到343萬(wàn),工傷保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。初步形成多部門(mén)聯(lián)動(dòng)打擊惡意欠薪的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益。我市被評(píng)為全國(guó)“最受農(nóng)民工歡迎的十大城市”。積極構(gòu)建企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的制度框架。完善住房保障制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃住房建設(shè)和管理,建立全面覆蓋“雙困”家庭的廉租住房制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的有關(guān)政策,規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、理性發(fā)展。推進(jìn)供水中間層接收工作,明顯減輕了小區(qū)居民的負(fù)擔(dān)。
全面推出義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施,促進(jìn)教育公平,提升教育整體質(zhì)量和水平。落實(shí)人口管理“1+5”文件,使所有符合條件的孩子平等享受義務(wù)教育的權(quán)利。加快高中學(xué)校建設(shè),新增5300多個(gè)高中學(xué)位。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理,實(shí)施醫(yī)療分配制度改革,全年平均門(mén)診人次費(fèi)用和平均住院人次費(fèi)用分別下降10%.推進(jìn)公共衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè),全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),全年新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)1046家,社康中心覆蓋率達(dá)到75.5%,“看病難、看病貴”問(wèn)題有所緩解。大力加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù),流動(dòng)人口政策生育率提高15.7個(gè)百分點(diǎn),圓滿完成省下達(dá)的人口計(jì)生各項(xiàng)任務(wù)。
啟動(dòng)公安系統(tǒng)公務(wù)員專(zhuān)業(yè)化改革,創(chuàng)新派出所勤務(wù)管理模式,一線和基層警力得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)科技強(qiáng)警,加強(qiáng)重點(diǎn)人口和出租屋動(dòng)態(tài)管控,提升社會(huì)治安防控效能。食品安全“五大工程”和“四大體系”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),在全省食品安全綜合評(píng)價(jià)中,我市名列第一。積極開(kāi)展非正常上訪集中整治行動(dòng),推行領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開(kāi)門(mén)接訪,妥善解決了一批重大疑難信訪問(wèn)題,全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
廣泛開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)。未成年人和大學(xué)生思想教育工作不斷加強(qiáng),“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”、“支援災(zāi)區(qū)”、“軍民共建”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,叢飛先進(jìn)事跡在全國(guó)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響,市民綜合素質(zhì)、社會(huì)道德風(fēng)尚和城市文明水平穩(wěn)步提升。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,公共文化服務(wù)體系不斷完善,大劇院、圖書(shū)館新館、中心書(shū)城三大重點(diǎn)文化設(shè)施投入使用。成功舉辦“2006深圳國(guó)際鋼琴協(xié)奏曲比賽”等一批高水平的文化活動(dòng),“文博會(huì)”、“讀書(shū)月”、“市民文化大講堂”等成為響亮的城市文化品牌。鼓勵(lì)公益性文化活動(dòng)進(jìn)社區(qū)、工廠和校園,推動(dòng)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)。
五是全面推開(kāi)基層基礎(chǔ)和城市管理“雙年活動(dòng)”,不斷提高城市現(xiàn)代化、國(guó)際化水平。
市、區(qū)兩級(jí)投入近20億元,用于基層基礎(chǔ)建設(shè)。全市新增社區(qū)辦公和服務(wù)設(shè)施14萬(wàn)平方米,無(wú)償移交社區(qū)居委會(huì)用房約2萬(wàn)平方米,基層工作條件明顯改善。積極創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)模式,加快推行“居站分設(shè)”、“一站多居”和“居企分開(kāi)”,初步理順了基層管理體制機(jī)制,社區(qū)居民自治和服務(wù)功能得到強(qiáng)化。
城市管理工作扎實(shí)推進(jìn),一批商業(yè)旺區(qū)環(huán)境綜合整治進(jìn)展順利,人民南商圈改造基本完成,主要街區(qū)舊房“穿衣戴帽”工作全面展開(kāi),城中村和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治順利推進(jìn)。數(shù)字化城管系統(tǒng)特區(qū)內(nèi)平臺(tái)建成試運(yùn)行,被確定為全國(guó)首批數(shù)字化城管試點(diǎn)城市。順利通過(guò)國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查,在全國(guó)首個(gè)被授予“國(guó)家生態(tài)園林示范城市”。水環(huán)境治理取得積極進(jìn)展,城市生活污水處理率提高11個(gè)百分點(diǎn),生活污水處理能力、處理率和工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率均列全省第一,初步實(shí)現(xiàn)大沙河、福田河、新洲河、鳳塘河、鹽田河、荔枝湖等“五河一湖”不黑不臭,深圳河水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),布吉河水質(zhì)有所改善。lng清潔能源轉(zhuǎn)換工作順利推進(jìn),燃煤電廠脫硫、汽車(chē)尾氣和垃圾填埋場(chǎng)空氣污染治理加強(qiáng),獲得“保護(hù)臭氧層示范城市”稱(chēng)號(hào)。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,強(qiáng)制淘汰落后生產(chǎn)工藝。環(huán)保審查否決不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的投資項(xiàng)目2388宗,關(guān)閉污染企業(yè)435家。
大力實(shí)施公交優(yōu)先,特區(qū)內(nèi)公交的服務(wù)質(zhì)量明顯提高,被評(píng)為“全國(guó)實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略示范城市”。福田交通樞紐中心完成主體工程,新建7個(gè)公交總站,擴(kuò)展完善公交線網(wǎng),公共中小巴全部平穩(wěn)退出特區(qū)。實(shí)現(xiàn)過(guò)境疏港貨運(yùn)交通“東進(jìn)東出,西進(jìn)西出”的重大轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)城市現(xiàn)有道路交通體系改造,推行交通事故快理快賠制度,在機(jī)動(dòng)車(chē)增加17.3萬(wàn)輛的情況下,全市道路通行狀況沒(méi)有惡化。
深圳2030城市發(fā)展策略經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò),成為指導(dǎo)我市城市規(guī)劃建設(shè)的法定依據(jù)。城市總體規(guī)劃修編工作全面啟動(dòng),城市近期建設(shè)規(guī)劃及2006年度實(shí)施計(jì)劃正式實(shí)施,特區(qū)外八大組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃和全市工業(yè)布局規(guī)劃、深圳灣15公里海濱休閑帶等一批重要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃順利完成,光明新城、龍華新城、體育新城、東部新城及大鵬半島等重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)加快進(jìn)行。積極探索建立城市規(guī)劃督察巡視制度,利用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)城市規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化了對(duì)基本生態(tài)控制線的管理和保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理,召開(kāi)了首次全市土地管理工作會(huì)議,加強(qiáng)政府對(duì)土地資源的統(tǒng)籌和調(diào)控,實(shí)現(xiàn)了城市土地的統(tǒng)一管理。加大查違、清無(wú)工作力度,拆除違法建筑159萬(wàn)平方米,違法建筑增量得到遏制;21萬(wàn)多家無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)戶中,超過(guò)99%得到有效清理整治。全面完成寶安、龍崗兩區(qū)城市化轉(zhuǎn)地,城中村改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。
六是更加注重政府自身建設(shè),著力提高行政執(zhí)行力。
全面推行政府目標(biāo)管理,探索開(kāi)展政府績(jī)效評(píng)估工作,切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究。建立行政監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度和行政違法違規(guī)問(wèn)題移送制度,完善行政監(jiān)督鏈條,對(duì)重大投資項(xiàng)目審批實(shí)施專(zhuān)門(mén)的電子監(jiān)督,行政監(jiān)察工作明顯加強(qiáng)。落實(shí)重大事故和重大事件行政機(jī)關(guān)責(zé)任檢討制,試行部門(mén)責(zé)任“白皮書(shū)”制度。全面加快電子政務(wù)建設(shè),大力推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)城市各項(xiàng)工作。行政服務(wù)大廳工作效率和服務(wù)水平不斷提高。
進(jìn)一步完善公共行政管理決策機(jī)制,頒布實(shí)施市政府重大決策公示暫行辦法、市政府常務(wù)會(huì)議工作規(guī)則、行政聽(tīng)證辦法等規(guī)章制度,規(guī)范政府重大事項(xiàng)的決策程序,發(fā)揮政府法律顧問(wèn)作用,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)政府職能調(diào)整和行政資源整合,合理劃分政府部門(mén)和市、區(qū)兩級(jí)政府事權(quán),實(shí)施街道綜合執(zhí)法試點(diǎn),推動(dòng)了城市管理重心逐步有序下移。創(chuàng)新社會(huì)組織管理體制,加強(qiáng)了民間組織管理力量,為進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了有利條件。
加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議并報(bào)告工作,順利辦結(jié)市人大重點(diǎn)建議5件,人大代表建議541件,政協(xié)提案620件。自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,接受人民政協(xié)、民主黨派的民主監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。對(duì)于涉及城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市民重大利益的事項(xiàng),認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議,嚴(yán)格履行聽(tīng)證、公示程序。完善行政許可實(shí)施配套辦法,實(shí)現(xiàn)了全市行政許可實(shí)施法定化。通過(guò)依法行政和法制教育,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和市民的責(zé)任意識(shí)逐步加強(qiáng),被評(píng)為全國(guó)“四五”普法先進(jìn)城市。
外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)務(wù)、民族宗教、檔案、雙擁、氣象、民防、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都取得新進(jìn)步。
各位代表,回顧過(guò)去一年的工作,我們深感成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表深圳市人民政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線的全市廣大干部群眾和外地來(lái)深建設(shè)者,向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,向中央和各省區(qū)市駐深單位,駐深解放軍、武警官兵,向所有關(guān)心支持深圳建設(shè)的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著一些亟待解決的困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的約束日益趨緊,解決能源、資源等瓶頸制約的力度有待進(jìn)一步加大;二是安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些單位安全意識(shí)不夠強(qiáng),重大安全事故時(shí)有發(fā)生;三是人民群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,“看病難、看病貴”、房?jī)r(jià)較快上漲等還沒(méi)有得到根本解決;四是社會(huì)治安和維穩(wěn)綜治問(wèn)題還很突出,利益協(xié)調(diào)、矛盾糾紛排查和危機(jī)處置需要更加主動(dòng)、有效;五是政府執(zhí)行力建設(shè)的一些問(wèn)題還沒(méi)有真正解決,公共行政管理和公共服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,我們將認(rèn)真對(duì)待,決不回避,采取有效措施,切實(shí)加以解決,絕不辜負(fù)人民的期望和重托!
二、2007年的主要目標(biāo)任務(wù)
按照黨的十六屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十次全會(huì)精神及市委四屆五次全會(huì)的總體部署,今年我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,更加突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,關(guān)注民生、促進(jìn)和諧,加快創(chuàng)新、營(yíng)造環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)后勁,推動(dòng)轉(zhuǎn)型、提高效率,廉潔從政、狠抓落實(shí),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)城市人文精神建設(shè),努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
綜合考慮各方面的因素,今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是:本市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;萬(wàn)元gdp建設(shè)用地、能耗和水耗分別下降10%、2.75%和4%;二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減5%和1.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%。
今年,必須重點(diǎn)做好以下工作:
(一)以高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為龍頭,以自主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手,強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ),是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的關(guān)鍵。深圳的發(fā)展奇跡就在于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,迅速實(shí)現(xiàn)了從低向高持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),成功地跨越了不同的發(fā)展階段。在新的起點(diǎn)上,我們要審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇,積極應(yīng)對(duì)企業(yè)所得稅法實(shí)施帶來(lái)的挑戰(zhàn),牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,大力發(fā)展高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)新的跨越。
一是要加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸,著力引進(jìn)建設(shè)芯片、tft等核心重大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)通信、數(shù)字視聽(tīng)、軟件、新型儲(chǔ)能材料等電子信息產(chǎn)業(yè)從模仿加工到研發(fā)制造的轉(zhuǎn)變。二是要積極發(fā)展精細(xì)化工、汽車(chē)及汽車(chē)電子、機(jī)電一體化等裝備制造業(yè)。三是要加快發(fā)展生物醫(yī)藥、化合物半導(dǎo)體等戰(zhàn)略創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展適合深圳特點(diǎn)的海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)。四是要發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,加快優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集基地建設(shè),新建一批特色工業(yè)園區(qū)。逐步引導(dǎo)企業(yè)將勞動(dòng)密集的加工環(huán)節(jié)向外轉(zhuǎn)移,把總部、研發(fā)中心、采購(gòu)中心及財(cái)務(wù)中心留在深圳,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。五是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的土地、市場(chǎng)、節(jié)能、環(huán)保等準(zhǔn)入門(mén)檻,堅(jiān)決淘汰高污染、高消耗的低端產(chǎn)業(yè);新上項(xiàng)目必須進(jìn)行資源能源消耗審核和環(huán)境影響評(píng)價(jià),不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不上。加快電子、能源、建筑等重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的修訂調(diào)整,建立健全資源節(jié)約的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范小區(qū)建設(shè),創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)示范園區(qū)”,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)成為我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的靚麗風(fēng)景線。
大力提升源頭創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加快科技管理體制改革,充分發(fā)揮中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院的創(chuàng)新功能,加快重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),提升高等院校教學(xué)和科研水平,完善各類(lèi)科技公共平臺(tái),全面提升大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與政府四位一體的研究開(kāi)發(fā)機(jī)制在科技創(chuàng)新中的基礎(chǔ)性作用。全力推進(jìn)“深港創(chuàng)新圈”建設(shè),完善深港科技合作機(jī)制。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”。以承辦“中國(guó)國(guó)際人才交流會(huì)”為契機(jī),加強(qiáng)人才高地和引智工作政策體系建設(shè),優(yōu)化人才環(huán)境,不斷提高我市對(duì)各類(lèi)高端人才的吸引力。進(jìn)一步提高“高交會(huì)”辦展水平和實(shí)效,充分發(fā)揮其創(chuàng)新資源交流重要平臺(tái)的作用。
加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌會(huì)展、高端旅游等八大高端服務(wù)業(yè)。抓住金融業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)遇,積極推動(dòng)金融創(chuàng)新,爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)支持,創(chuàng)建銀行業(yè)、證券業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。加快金融聚集區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地項(xiàng)目建設(shè),大力培育金融控股集團(tuán),吸引更多金融機(jī)構(gòu)總部和后臺(tái)處理中心落戶深圳。支持促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)的建立和完善,加大創(chuàng)新型中小企業(yè)上市工作力度,推進(jìn)中小企業(yè)上市路線圖計(jì)劃。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)完善股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完成上市公司股權(quán)分置改革和清欠工作。促進(jìn)銀企溝通,創(chuàng)新融資工具,大力發(fā)展債券市場(chǎng)和金融租賃、金融信托業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)新險(xiǎn)種,拓展新業(yè)務(wù),加快建設(shè)“全國(guó)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。完善征信系統(tǒng),優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,保障金融安全。
大力推進(jìn)海港、空港建設(shè)。理順部門(mén)職責(zé),為港口、船公司及各類(lèi)物流企業(yè)提供更加優(yōu)惠的政策和高效服務(wù);完善疏港交通條件,降低物流成本,完善珠江水系駁船集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建穩(wěn)定的港口喂給網(wǎng)絡(luò),不斷提升深圳港作為國(guó)際集裝箱樞紐港的輻射力、競(jìng)爭(zhēng)力。積極拓展機(jī)場(chǎng)客運(yùn)服務(wù)市場(chǎng),大力發(fā)展航空貨運(yùn)業(yè)務(wù),鞏固提高深圳機(jī)場(chǎng)區(qū)域性航空貨運(yùn)中心地位。加快鹽田港保稅物流園區(qū)和六大物流園區(qū)建設(shè),繼續(xù)做好空港保稅物流園區(qū)申報(bào)和建設(shè),著力引進(jìn)一批高附加值的重點(diǎn)物流項(xiàng)目,探索保稅區(qū)向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型。
編制完成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,加快文化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)步伐,辦好第三屆“文博會(huì)”、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),著力優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,提升商貿(mào)業(yè)服務(wù)水平。積極推進(jìn)具有國(guó)際水準(zhǔn)的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目和旅游設(shè)施建設(shè),努力營(yíng)造國(guó)際化旅游環(huán)境。完善總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系,促進(jìn)和培育本土企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)在深設(shè)立總部或區(qū)域總部。
要高度重視和諧社會(huì)建設(shè),加大解決民生問(wèn)題的人力、物力、財(cái)力和精力投入,盡最大努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素,最大限度地增加社會(huì)和諧因素。
完善勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極為農(nóng)轉(zhuǎn)居、失業(yè)人員以及外來(lái)工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)。完善困難群體就業(yè)再就業(yè)援助體系,建立“零就業(yè)家庭”歸零工作的長(zhǎng)效機(jī)制,全面解決戶籍人口大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)關(guān)愛(ài)外來(lái)工,加大維權(quán)力度。實(shí)施企業(yè)工資支付情況的即時(shí)監(jiān)察、欠薪預(yù)警和“黑名單”制度,完善行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與珠三角各城市聯(lián)手打擊惡意逃薪行為,積極推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度建設(shè),構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。健全農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,積極推進(jìn)全市工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,加強(qiáng)社?;鸸芾?。發(fā)展殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)和社會(huì)慈善事業(yè),完善社會(huì)救助機(jī)制,全面構(gòu)建社會(huì)救助體系,加大對(duì)困難群體的幫扶力度。繼續(xù)開(kāi)展“同富?!惫こ獭<訌?qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管,保障房地產(chǎn)的有效供給,堅(jiān)決打擊惡意炒樓、囤積土地房屋等行為,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。完善住房公積金制度,加強(qiáng)住房保障,著力解決低收入家庭的住房困難。
深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,增強(qiáng)教育的普惠性和公平性,完善特區(qū)外基礎(chǔ)教育規(guī)劃布局。加大投入,全面提高學(xué)前教育質(zhì)量和水平。加快寄宿制高中建設(shè)。規(guī)范發(fā)展民辦教育,積極推進(jìn)職業(yè)教育。大力推進(jìn)高等教育跨越式發(fā)展,正式啟動(dòng)南方科技大學(xué)籌建工作,積極推進(jìn)深圳大學(xué)改擴(kuò)建工程,支持深職院參與國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃,加快信息學(xué)院新校區(qū)建設(shè),著力優(yōu)化大學(xué)城辦學(xué)模式。加快發(fā)展繼續(xù)教育,努力構(gòu)建終身教育體系。
切實(shí)加快衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)健康服務(wù)中心和勞務(wù)工醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善市級(jí)醫(yī)院在各區(qū)的布局。要盡快實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)至少有一所市級(jí)醫(yī)院,讓全市人民都能就近方便地享受高水平的醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制、醫(yī)療保障制度、藥品流通體制改革,完善公共衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,規(guī)范醫(yī)療收費(fèi),凈化醫(yī)療市場(chǎng)。完善社康中心管理體制機(jī)制,提高社康中心醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病等重大傳染病防治工作。貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大投入,完善服務(wù),構(gòu)建具有深圳特色的人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制。
加大交通綜合整治力度,下大力氣解決重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵嚴(yán)重的問(wèn)題,提高交通組織管理的科學(xué)化和現(xiàn)代化水平,確保中心城區(qū)道路基本暢通。優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高公交覆蓋率,實(shí)現(xiàn)公共交通便利化。加快特區(qū)外公交資源整合重組,推進(jìn)公交區(qū)域?qū)I(yíng),改變特區(qū)外公交落后的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)特區(qū)內(nèi)外公交一體化。適當(dāng)降低公交票價(jià),減輕市民出行負(fù)擔(dān)。去年,梅林關(guān)出現(xiàn)嚴(yán)重交通擁堵問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)公開(kāi)向市民道歉;今后凡因政府部門(mén)工作失誤或失職造成公共利益受到重大損失的,都要公開(kāi)道歉,勇于承擔(dān)責(zé)任,并啟動(dòng)監(jiān)察督查程序,這是一個(gè)責(zé)任政府的基本體現(xiàn)!
要進(jìn)一步吸取血的教訓(xùn),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,永不言勝,用一萬(wàn)的努力防止萬(wàn)一的發(fā)生。要加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善安全規(guī)章制度,加大宣傳教育力度,全面增強(qiáng)市民的安全意識(shí),構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的安全防線。全力推進(jìn)食品安全“五大工程”和“四大體系”建設(shè),整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,不斷提高食品藥品安全水平。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。繼續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)警,加快電子防控工程等公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化流動(dòng)人口和出租屋管理,整合社區(qū)內(nèi)維穩(wěn)資源,營(yíng)造群防群治網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建社會(huì)治安立體防控體系。繼續(xù)推進(jìn)公安體制改革、警務(wù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新和公安系統(tǒng)公務(wù)員專(zhuān)業(yè)化改革。進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制。加快信訪立法,創(chuàng)新信訪工作方式方法,探索信訪與行政復(fù)議聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立全市信訪信息系統(tǒng),引導(dǎo)群眾通過(guò)法律途徑解決爭(zhēng)議和糾紛。加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理力度,推進(jìn)應(yīng)急體制機(jī)制建設(shè),提高城市防災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員和處置突發(fā)事件的能力。
進(jìn)一步深化以社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)。科學(xué)劃定社區(qū)范圍,理順社區(qū)管理體制,完善公共服務(wù)設(shè)施,改善社區(qū)工作人員的待遇和辦公條件,建設(shè)一支宏大的社工隊(duì)伍,構(gòu)建多元互動(dòng)的城市社區(qū)組織管理體系,打造平安和諧社區(qū)。積極推進(jìn)傳統(tǒng)社會(huì)向公民社會(huì)轉(zhuǎn)型,規(guī)范發(fā)展社會(huì)組織,鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新,探索由政府、企業(yè)、社會(huì)共同解決社會(huì)問(wèn)題的新模式,促進(jìn)社會(huì)和諧。
加快建設(shè)和諧文化,努力形成人人講和諧、人人促和諧的局面。要牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,大力弘揚(yáng)深圳精神。積極發(fā)展文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系,豐富公益文化活動(dòng),塑造更多城市文化品牌,滿足市民文化需求,保障市民文化權(quán)利。規(guī)劃建設(shè)科學(xué)館新館、現(xiàn)代藝術(shù)館、城市規(guī)劃展館,加大特區(qū)外社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)力度。繼續(xù)辦好“深圳讀書(shū)月”等一批品牌文化節(jié)慶活動(dòng),推動(dòng)京劇、粵劇等傳統(tǒng)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展體育事業(yè),積極開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。加快義工隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”和社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng),營(yíng)造平等友愛(ài)、融洽和諧的社會(huì)氛圍。
籌辦2011年世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì),是我市今后幾年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,是對(duì)深圳國(guó)際賽事組織能力和城市管理水平、城市文明程度的一次重大考驗(yàn)。全市上下要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真做好大運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)籌辦工作,加快完善相關(guān)工作方案,推進(jìn)“大運(yùn)中心”和重點(diǎn)體育場(chǎng)館等硬件建設(shè),建設(shè)一流場(chǎng)館,營(yíng)造一流環(huán)境,提供一流服務(wù),力爭(zhēng)辦出歷史上最出色大運(yùn)會(huì)。
優(yōu)化城市功能布局,不斷完善城市整體功能。高水平完成城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作,完成一批重要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,精心組織實(shí)施組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃,抓緊各項(xiàng)法定圖則編制工作,著力提升組團(tuán)功能和土地利用集約化水平。實(shí)施最嚴(yán)格的土地管理制度,加大對(duì)土地違法違規(guī)行為的查處力度。強(qiáng)化土地利用計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃。積極保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基本住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地需求。完善產(chǎn)業(yè)用地政策,全面實(shí)施工業(yè)用地招拍掛,提高土地的綜合利用效率。做好城市化轉(zhuǎn)地收尾工作,強(qiáng)化全市儲(chǔ)備用地的統(tǒng)一管理。加強(qiáng)存量土地資源和城市更新研究,抓緊開(kāi)展城市地下空間資源的統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和管理。以建設(shè)海洋大市為目標(biāo),積極推進(jìn)海洋規(guī)劃體系建設(shè)。
切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快推進(jìn)國(guó)家鐵路“兩線兩站”規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)廈深鐵路深圳段全面開(kāi)工。繼續(xù)推進(jìn)鹽田港區(qū)三期擴(kuò)建、大鏟灣一期、蛇口港區(qū)三期建設(shè)工程,完成銅鼓航道一期,建成西部公用航道,不斷完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固強(qiáng)化深圳港的國(guó)際集裝箱樞紐地位。加快推進(jìn)深圳機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程,積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持,緩解機(jī)場(chǎng)空域緊張的狀況,進(jìn)一步提升深圳機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)中心地位。全力推進(jìn)軌道交通二期工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)軌道交通1號(hào)線延長(zhǎng)段和2、3、4號(hào)線的全面開(kāi)工建設(shè),盡快完成軌道交通三期建設(shè)規(guī)劃和5號(hào)線及2、3號(hào)延長(zhǎng)線工程可行性研究,啟動(dòng)軌道交通三期工程6、8號(hào)線的前期論證工作,確保城市軌道交通建設(shè)目標(biāo)如期完成。加快推進(jìn)城市路網(wǎng)改造和快速公交系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)干線路網(wǎng)建設(shè),建成福龍路和深鹽二通道,進(jìn)一步完善高快速路網(wǎng)體系。完成深圳灣口岸和福田口岸建設(shè),加快皇崗口岸改造和文錦渡口岸旅檢場(chǎng)地改造工程,積極推進(jìn)蓮塘口岸的規(guī)劃工作。要加快政府歷史投資項(xiàng)目清理工作,確保投資效果。
加大特區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,全力加快特區(qū)外城市化進(jìn)程。以提升深圳區(qū)位優(yōu)勢(shì)為目標(biāo),加快推進(jìn)龍華新城建設(shè);以拓展深圳產(chǎn)業(yè)空間、提升產(chǎn)業(yè)水平為目標(biāo),加快推進(jìn)以大工業(yè)區(qū)、光明工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的東部新城、光明新城建設(shè);以生態(tài)保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)為原則,穩(wěn)步推進(jìn)大鵬半島建設(shè)發(fā)展,積極推進(jìn)西部濱海地區(qū)綜合戰(zhàn)略的實(shí)施。全面推動(dòng)特區(qū)外中心城區(qū)以及主要舊工業(yè)區(qū)功能置換和城中村改造。加強(qiáng)全市各組團(tuán)之間的快速公交連接,高水平規(guī)劃建設(shè)特區(qū)外各類(lèi)配套設(shè)施,盡快改變特區(qū)外市政配套設(shè)施嚴(yán)重滯后的局面。
(四)以“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”為方針,著力提高城市綜合管理水平
繼續(xù)深入開(kāi)展以環(huán)境治理為重點(diǎn)的“城市管理年”活動(dòng),全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十百千萬(wàn)”行動(dòng),推進(jìn)治污保潔十大工程。抓好河流污染治理,全面啟動(dòng)生態(tài)治河工作,實(shí)施茅洲河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和深圳河灣支流水系生態(tài)化改造工程,進(jìn)一步改善河流水質(zhì)。大力推進(jìn)特區(qū)內(nèi)污水處理廠升級(jí)改造及管網(wǎng)完善工程,加快特區(qū)外污水處理廠、污水截排收集干管系統(tǒng)和污泥處理廠建設(shè)。實(shí)施藍(lán)天工程,加快南頭半島空氣污染治理,積極聯(lián)合香港、珠三角各城市對(duì)陰霾天氣進(jìn)行研究監(jiān)測(cè),共同推進(jìn)空氣污染防治工作。切實(shí)保護(hù)好、管理好基本生態(tài)控制線這一城市生態(tài)保護(hù)的“鐵線”,加快妥善解決線內(nèi)的歷史遺留問(wèn)題。加大對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。推動(dòng)生態(tài)風(fēng)景林、森林公園、郊野公園、市政公園、社區(qū)公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、深圳灣海濱15公里休閑帶、福田鳳塘河紅樹(shù)林修復(fù)示范區(qū)、大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園,做好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)和建筑精品設(shè)計(jì),全面推進(jìn)城市主要干道兩側(cè)的舊城舊村改造,抓好重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)的市容市貌整治工作,精心打造城市亮點(diǎn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)城市綜合管理工作。著力實(shí)施常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,加快建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。全面推進(jìn)城市管理街道綜合執(zhí)法,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善綜合執(zhí)法環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“清無(wú)”等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),加大戶外廣告清理。堅(jiān)決查處違法建筑,確保違法建筑零增量。加快處理歷史遺留違法建筑,盡快完成對(duì)1999年3月5日以前違建的處理工作,全面啟動(dòng)1999年3月5日至2004年10月28日期間違建的處理工作。加快特區(qū)外“數(shù)字城管”工程建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)格化管理范圍,實(shí)現(xiàn)“數(shù)字城管”全覆蓋。建立城市事件快速處理的責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作,提高城市保潔水平,努力把深圳打造成為全國(guó)最干凈的城市。
加快數(shù)字深圳建設(shè),努力提高城市信息化水平。積極推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)信息化,加快整合全市信息資源,健全公共信息資源服務(wù)體系。扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù),完善政府對(duì)外公共服務(wù)平臺(tái)。加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,積極開(kāi)發(fā)、應(yīng)用先進(jìn)的信息管理技術(shù),加快開(kāi)展下一代互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)工作。
加強(qiáng)和完善人口管理,加快實(shí)施居住證管理辦法。調(diào)整人口計(jì)劃體系,實(shí)施分區(qū)域人口調(diào)控計(jì)劃。加快人口綜合管理信息平臺(tái)建設(shè),健全人口信息采集工作。完善市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)人口綜合管理架構(gòu),落實(shí)人口和出租屋分級(jí)分類(lèi)管理制度。
(五)以加強(qiáng)水電油氣保障為重點(diǎn),努力完善城市能源資源保障體系
積極構(gòu)建覆蓋各區(qū)、互聯(lián)互通、分片調(diào)蓄的穩(wěn)定供水水源網(wǎng)絡(luò),健全城市水源安全保障體系。繼續(xù)推進(jìn)東江水源工程二期、北線引水工程、大鵬半島水源工程等水源網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),加快規(guī)劃建設(shè)鐵崗、公明、清林徑、東江下磯角等“四大水缸”,積極開(kāi)展對(duì)雨洪資源、地下水資源、海水資源、中水污水資源的科學(xué)利用,提高水資源供應(yīng)的應(yīng)急能力。實(shí)施飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)封閉管理,提高水源水質(zhì)保障水平。加快特區(qū)外水務(wù)資源重組。
積極推動(dòng)嶺澳核電三期工程、抽水蓄能電站的前期工作,加緊東部電廠、前灣電廠等重點(diǎn)電廠項(xiàng)目及電網(wǎng)重點(diǎn)工程建設(shè),徹底解決主電網(wǎng)供電“卡脖子”問(wèn)題。完善電網(wǎng)處置大面積停電預(yù)案和“黑啟動(dòng)”機(jī)制,爭(zhēng)取增加省網(wǎng)供電指標(biāo),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定供電。強(qiáng)化電力需求預(yù)測(cè),落實(shí)分級(jí)錯(cuò)峰用電、均衡用電、科學(xué)用電和節(jié)約用電。
開(kāi)展城市可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略研究,積極探索建立多層次的成品油、氣儲(chǔ)備體系,完善成品油市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加快第二個(gè)lng接收站、國(guó)家成品油深圳儲(chǔ)備基地、天然氣安全儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目的可行性研究和規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)與中海油的戰(zhàn)略合作,支持有實(shí)力、有資源的石油公司進(jìn)入成品油零售終端市場(chǎng)。加強(qiáng)糧食等重要物資的儲(chǔ)備和調(diào)控管理。
(六)以改革開(kāi)放為動(dòng)力,進(jìn)一步激發(fā)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力
進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理體制改革。深化事業(yè)單位改革,逐步明確事業(yè)單位的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新事業(yè)單位內(nèi)部管理和人事分配制度,探索法定機(jī)構(gòu)的新型組織形式,逐步建立“以事定費(fèi)、以費(fèi)養(yǎng)事”的公共服務(wù)供養(yǎng)新模式。深化公用事業(yè)和公用設(shè)施投資與監(jiān)管體制改革,完善多元化投資機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金。
進(jìn)一步加大有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的制度改革。深化改革的首要目標(biāo),是促進(jìn)社會(huì)和諧,讓每一位市民都能分享改革發(fā)展成果,利益受到保障,生活更有尊嚴(yán)。繼續(xù)深化公共財(cái)政制度改革,把財(cái)政資金更多地投向民生領(lǐng)域,更多地投向公益性事業(yè),更多地投向困難群體。按照“保障基本、全面覆蓋”的思路,調(diào)整教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品的供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。加大轉(zhuǎn)移支付力度,構(gòu)建更加完善的收入分配調(diào)節(jié)體系,穩(wěn)步提高低收入者的收入水平,落實(shí)好最低工資保障和城市最低生活保障制度。
進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略布局,加大國(guó)有資本運(yùn)作力度,做強(qiáng)做大一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。切實(shí)實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)濟(jì)主體間的公平待遇和公平競(jìng)爭(zhēng),全面落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快培育一批擁有核心技術(shù)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)龍頭企業(yè)。積極推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)和股份合作公司規(guī)范發(fā)展。深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,特別要在與人民群眾生命健康緊密相關(guān)的食品、藥品等方面,強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管,建立完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
大力完善“走出去”政策和服務(wù)體系。探索建設(shè)深圳境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),整合上下游企業(yè),搭建中小企業(yè)海外發(fā)展平臺(tái)。實(shí)施本土跨國(guó)公司培育工程,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外投資的指導(dǎo)協(xié)調(diào),重點(diǎn)支持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)外直接投資、開(kāi)拓重點(diǎn)市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)稀缺資源和獲取先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)以集團(tuán)軍方式“走出去”。加強(qiáng)境外重點(diǎn)區(qū)域辦展推介工作,積極發(fā)揮深圳駐外機(jī)構(gòu)和國(guó)際友好城市的作用,逐步建立我市企業(yè)境外發(fā)展的全球經(jīng)貿(mào)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步提高高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的產(chǎn)品和服務(wù)的出口比例。完善進(jìn)出口貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,協(xié)助企業(yè)妥善處理國(guó)際貿(mào)易摩擦,維護(hù)深圳產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全。把引進(jìn)外資與調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)高端服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)工作,力爭(zhēng)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上重要的制造研發(fā)基地、采購(gòu)物流基地以及服務(wù)基地。
加強(qiáng)深港跨境基礎(chǔ)設(shè)施合作,確保西部通道和福田口岸如期建成開(kāi)通;深化深港在創(chuàng)新圈、人民幣業(yè)務(wù)、高端服務(wù)業(yè)、高等教育、公務(wù)員及專(zhuān)門(mén)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域的合作。加強(qiáng)深澳合作、大珠三角合作和泛珠三角合作,積極參與西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部崛起和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),探索與兄弟省市在能源、資源、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作,最大限度地拓展發(fā)展空間。創(chuàng)新完善工作機(jī)制,加強(qiáng)勞務(wù)合作,進(jìn)一步做好對(duì)口幫扶工作。
(七)以提高行政執(zhí)行力為核心,大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
深入開(kāi)展“行政績(jī)效年”活動(dòng)。加快建設(shè)“政府績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)”,今年要在16個(gè)政府職能部門(mén)及全市六區(qū)政府進(jìn)行試點(diǎn)。凡政府重大工作、重大政策、重大改革、重大投入在出臺(tái)實(shí)施一段時(shí)間后,都要對(duì)落實(shí)情況和效果進(jìn)行評(píng)估。改進(jìn)政府部門(mén)責(zé)任白皮書(shū)制度,擴(kuò)大覆蓋范圍,把白皮書(shū)中規(guī)定的職能職責(zé)作為績(jī)效評(píng)估的重要內(nèi)容。除了政府及各部門(mén)自身要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估外,還要適時(shí)引入人大、政協(xié)及第三方的績(jī)效評(píng)估,將評(píng)估與政策調(diào)校、督查問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成科學(xué)決策、強(qiáng)力落實(shí)的“閉環(huán)效應(yīng)”。要進(jìn)一步落實(shí)“責(zé)任風(fēng)暴”和“治庸計(jì)劃”,在健全行政責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)管理、更加嚴(yán)格的績(jī)效評(píng)估,更加嚴(yán)格的督查督辦、更加嚴(yán)格的責(zé)任追究,建設(shè)一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意的政府。
加快構(gòu)建科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效的政府架構(gòu)。依照市政府負(fù)責(zé)政策制定和宏觀決策,區(qū)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,街道負(fù)責(zé)具體執(zhí)行和事務(wù)處理的總體思路,進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道事權(quán)劃分,轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政資源下移,管理重心下移,加快建立起分工明確,授權(quán)合理的無(wú)縫化縱向公共行政管理鏈條。借鑒先進(jìn)管理模式,逐步理順和界定不同部門(mén)間的職能分工,重點(diǎn)解決政府系統(tǒng)內(nèi)部職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離和管理真空等突出問(wèn)題。大力推進(jìn)以部門(mén)主辦責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議制度、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制為重點(diǎn)的部門(mén)間協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制建設(shè),有效解決跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨分管領(lǐng)域和跨部門(mén)的問(wèn)題,減少行政資源內(nèi)耗。
著力強(qiáng)化政府的公共服務(wù)職能。要把政府該管的事管好,把該辦的辦好,把不該管、不該辦的事堅(jiān)決放開(kāi),將政府工作重心轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織在社會(huì)管理和公共服務(wù)中發(fā)揮更大作用。積極推進(jìn)第四輪行政審批制度改革,進(jìn)一步清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)審批的法定化和標(biāo)準(zhǔn)化,不斷完善相對(duì)集中的行政審批機(jī)制。創(chuàng)新政府公共服務(wù)手段,加強(qiáng)行政服務(wù)大廳建設(shè),提高政府公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。積極探索“網(wǎng)上審批”,以現(xiàn)代信息技術(shù)手段促進(jìn)政府服務(wù)理念和方式創(chuàng)新,更好地為市民、企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。
積極推進(jìn)法治政府和法治社會(huì)建設(shè)。公民社會(huì)是法治社會(huì),政府與市民均有依法行事的責(zé)任,要充分發(fā)揮法律對(duì)社會(huì)生活的規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)作用,以法律為準(zhǔn)繩處理各種矛盾糾紛。改進(jìn)政府立法工作,增強(qiáng)立法工作的前瞻性和計(jì)劃性,完善公眾參與立法的機(jī)制、程序和方法,提高立法質(zhì)量。更加重視社會(huì)管理、公共服務(wù)和民計(jì)民生方面的立法,夯實(shí)構(gòu)建和諧深圳的法治基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺(jué)堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,充分發(fā)揮市政協(xié)、各民主黨派和社會(huì)各界在政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政中的作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案、建議案。做好人大制定的法律法規(guī)的實(shí)施工作,提高依法行政水平。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革,整合執(zhí)法資源,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),切實(shí)提高執(zhí)法水平。加快透明政府建設(shè)步伐,完善政府公共關(guān)系工作體制機(jī)制,健全政務(wù)公開(kāi)制度、新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)。
大力加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。良好的政風(fēng)是保持和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力最重要的軟環(huán)境、軟資源。風(fēng)清則氣正,政通則人和。我們的政府是人民的政府,政府工作不是做給領(lǐng)導(dǎo)看,不是做給上級(jí)看。政府工作沒(méi)有做好,首先是愧對(duì)人民群眾,首先要對(duì)人民群眾作出交代。心中有了人民群眾,有了對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的意識(shí),工作就會(huì)積極主動(dòng),就會(huì)不等、不靠、不推、不拖,就會(huì)竭盡全力、鞠躬盡瘁。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為的精神狀態(tài),大興敢抓敢管、改革創(chuàng)新、調(diào)查研究、勤儉廉潔和團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),精簡(jiǎn)文山會(huì)海,確保今年政府全市性會(huì)議和部門(mén)工作會(huì)議以及市政府各種文件比去年減少15%.加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)公務(wù)員專(zhuān)業(yè)化改革,加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn),試行聘任公務(wù)員制度,完善雇員管理制度,探索建立公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制。完善財(cái)政資金管理,擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效審計(jì),提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違反行政紀(jì)律和侵害人民群眾利益的案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,努力降低行政成本,反對(duì)鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng),切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。
(八)認(rèn)真辦好十件民生實(shí)事,不斷提高民生凈福利水平。
一是新建社康中心120家,實(shí)現(xiàn)社區(qū)健康服務(wù)全覆蓋,使市民小病不出社區(qū),全年平均門(mén)診人次費(fèi)用和平均住院人次費(fèi)用繼續(xù)有所下降,有效解決“看病難、看病貴”問(wèn)題。
二是市區(qū)共同投入,全面完成特區(qū)外96所原村辦小學(xué)設(shè)備設(shè)施的配置,全面啟動(dòng)校舍改擴(kuò)建工程,顯著改善特區(qū)外義務(wù)教育條件。
三是完成近期規(guī)劃的336座小型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全市建成區(qū)垃圾站的全覆蓋,建立方便、快捷的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。
四是完成兩家豆制品廠主體工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)三家大型屠宰場(chǎng),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造率達(dá)到50%以上,進(jìn)一步提高食品安全水平。
五是新增政策性住房用地60萬(wàn)平方米,開(kāi)工、在建2.5萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用房和公共租賃房,年內(nèi)可用于出售和租賃的不少于6000套,實(shí)施特困家庭住房保障制度,發(fā)揮政策性住房對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控作用。
六是堅(jiān)決打擊企業(yè)惡意欠薪行為,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同的督促檢查,全面推廣勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商制度,勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到92%以上。
七是建立少兒醫(yī)療保險(xiǎn)制度,參保人數(shù)達(dá)到30萬(wàn)人,提高少年兒童醫(yī)療保障水平。
八是特區(qū)內(nèi)建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)500米公交全覆蓋,特區(qū)外建成區(qū)500米公交覆蓋率達(dá)到60%,福田交通綜合樞紐換乘中心建成并投入使用。
九是正式啟用“12345”政府公開(kāi)電話系統(tǒng),服務(wù)范圍逐步覆蓋政府公共服務(wù)的全部領(lǐng)域,為市民提供全方位、全天候、高效率的政府公開(kāi)電話服務(wù)。
十是積極推進(jìn)社區(qū)公園建設(shè),完成100個(gè)社區(qū)公園建設(shè),優(yōu)化市民居住環(huán)境,努力打造“公園之城”。
今年政府的各項(xiàng)工作安排和十件民生實(shí)事,是政府對(duì)全體市民的鄭重承諾,我們一定會(huì)全力以赴,確保百分之百完成,確保百分之百兌現(xiàn),向全市人民交上一份滿意的答卷。
各位代表,當(dāng)前,深圳正站在新的起跑線上,建設(shè)和諧深圳效益深圳、國(guó)際化城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市,任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)理論統(tǒng)攬全局,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,振奮精神,扎實(shí)工作,為把深圳打造成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧進(jìn)步、環(huán)境優(yōu)美宜人、民生幸福安康的可持續(xù)發(fā)展的全球先鋒城市而努力奮斗!
附件名詞解釋
:是專(zhuān)利合作條約(patent cooperation treaty)的簡(jiǎn)稱(chēng),是國(guó)際專(zhuān)利制度的基石。該條約于1970年6月在華盛頓簽訂,1978年1月生效。截至目前,已有137個(gè)國(guó)家加入了該條約。我國(guó)于1994年1月1日加入pct,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作為受理局和國(guó)際初步審查單位,接受中國(guó)公民、居民和單位提出的國(guó)際申請(qǐng)。
2.效益深圳統(tǒng)計(jì):是經(jīng)廣東省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)實(shí)施的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。其內(nèi)容是從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、人的發(fā)展等4個(gè)方面,以20項(xiàng)指標(biāo)及效益深圳綜合指數(shù),綜合反映效益深圳的建設(shè)進(jìn)程。
3.化學(xué)需氧量:是指利用化學(xué)氧化劑將水中的還原性物質(zhì)(如有機(jī)物)氧化分解所消耗的氧量,是一種常用的評(píng)價(jià)水體污染程度的綜合性指標(biāo),它反映了水體受到還原性物質(zhì)污染的程度。
4.“非共識(shí)”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資助計(jì)劃:非共識(shí)性技術(shù)是指已通過(guò)科學(xué)的方法研究出初步成果,但尚未在科學(xué)界得到普遍認(rèn)同的技術(shù)。為營(yíng)造有利于民間創(chuàng)新的良好文化氛圍,我市設(shè)立了非共識(shí)科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金,針對(duì)這些獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,提供不超過(guò)10萬(wàn)元的小額資助,促進(jìn)民間創(chuàng)新活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。
5.“鵬城減廢”行動(dòng):是指市政府采取政策激勵(lì)、技術(shù)幫助和資金獎(jiǎng)勵(lì)的方式,引導(dǎo)企業(yè)使用清潔的原料、設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高管理水平,削減本單位污染物排放量的一項(xiàng)行動(dòng)。
6.“四節(jié)一環(huán)?!弊≌^(qū):是指達(dá)到國(guó)家節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)要求,并有配套的公共服務(wù)設(shè)施和規(guī)范化物業(yè)管理的居民住宅小區(qū)。
7.能效電廠:是一種虛擬的電廠,即通過(guò)改造原有用電設(shè)備實(shí)施的一攬子節(jié)電計(jì)劃,減少電力需求側(cè)的消耗需求,從而達(dá)到與擴(kuò)建電力供應(yīng)系統(tǒng)相同的目的。與常規(guī)電廠相比,能效電廠具有建設(shè)周期短、運(yùn)行成本低、不占用土地資源、零污染等優(yōu)勢(shì)。
8.股權(quán)分置改革:是指針對(duì)上市公司一部分股份上市流通、一部分股份暫不上市流通的股權(quán)分置現(xiàn)狀,國(guó)家開(kāi)始推進(jìn)股權(quán)分置改革,由上市公司股東自主決定解決方案。方案的核心是對(duì)價(jià)支付,即非流通股股東向流通股股東支付一定的對(duì)價(jià),以獲得其所持有的股票的流通權(quán)。
項(xiàng)目:是液化天然氣項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱(chēng)。廣東lng項(xiàng)目是中國(guó)首個(gè)引進(jìn)lng的試點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目一期工程包括十四個(gè)獨(dú)立而又相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目,lng接受站和輸氣干線項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)廣東lng站線項(xiàng)目)是其中的核心項(xiàng)目。
10.中國(guó)服務(wù)外包基地城市:是為抓住新一輪世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,提高我國(guó)承接離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的能力,由國(guó)家商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部和科技部選擇并認(rèn)定的符合地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體規(guī)劃、能夠承接離岸外包業(yè)務(wù)的示范城市。目前認(rèn)定的服務(wù)外包基地城市有:深圳、大連、西安、成都、上海、天津、北京、南京、杭州、武漢、濟(jì)南等11個(gè)。
11.深港創(chuàng)新圈:是指深港兩地政府與民間力量共同促成的,由兩地城市創(chuàng)新系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)鏈以及創(chuàng)新資源互動(dòng)、有機(jī)連接而形成的跨城市、高聚集、高密度的區(qū)域創(chuàng)新體系及產(chǎn)業(yè)聚集帶。
12.廉租住房:是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能,向具有城鎮(zhèn)戶口、符合最低生活保障條件的住房困難家庭提供租金補(bǔ)貼或租金相對(duì)低廉的周轉(zhuǎn)性住房。
13.食品安全“五大工程”:是指農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)工程、豆制品加工基地建設(shè)工程、生豬定點(diǎn)屠宰與肉品流通體制改革工程、工業(yè)區(qū)食堂整頓與建設(shè)工程、食品流通現(xiàn)代工程。
14.食品安全“四大體系”:是指食品安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、食品安全信用信息體系、法規(guī)規(guī)章體系。
15.居站分設(shè):是指將社區(qū)工作站和居委會(huì)分開(kāi)設(shè)立,各自履行不同職責(zé)的社區(qū)管理體制模式。居委會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。社區(qū)工作站則是政府在社區(qū)的服務(wù)平臺(tái)。
16.一站多居:是指一個(gè)社區(qū)工作站范圍內(nèi)設(shè)立多個(gè)居委會(huì)的管理模式。為整合社區(qū)資源,提高行政效率,社區(qū)工作站范圍不宜過(guò)??;為保持居民聚居區(qū)區(qū)域相對(duì)獨(dú)立完整和便于居民自治,居委會(huì)范圍則不宜過(guò)大。
17.居企分開(kāi):是指居委會(huì)與原農(nóng)村集體股份合作公司在機(jī)構(gòu)、職能、人員、經(jīng)費(fèi)等方面實(shí)行分離。過(guò)去居委會(huì)與股份合作公司不分家的現(xiàn)象十分普遍,雙方人員交叉,導(dǎo)致股份合作公司領(lǐng)導(dǎo)層權(quán)力過(guò)大、缺乏制約和監(jiān)督,而政府政策、法令在基層難以得到有效貫徹執(zhí)行。
18.政府績(jī)效評(píng)估:是指通過(guò)建立科學(xué)、合理、剛性和便于操作的綜合績(jī)效評(píng)估體系,對(duì)市政府職能部門(mén)和區(qū)政府以及政府部署的重要專(zhuān)項(xiàng)工作的績(jī)效進(jìn)行全方位、多元化的綜合評(píng)估,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)察、分區(qū)預(yù)警、多維評(píng)估、主題挖掘、決策支持等五大功能,形成自動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
19.部門(mén)責(zé)任白皮書(shū):是指政府部門(mén)采取白皮書(shū)形式,就本部門(mén)的法定職責(zé)和年度工作任務(wù)、工作目標(biāo)及完成情況,向社會(huì)作出的說(shuō)明和解釋。推行部門(mén)責(zé)任白皮書(shū)制度是實(shí)行目標(biāo)管理、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任制、提高行政執(zhí)行力的重要舉措。
:是一種有源矩陣液晶顯示器,可以做到高速度、高亮度、高對(duì)比度地顯示屏幕信息。
21.行政司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制:是指相關(guān)行政部門(mén)及司法機(jī)關(guān)在現(xiàn)行法律框架內(nèi)發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),通過(guò)規(guī)范案件移送處理程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法監(jiān)督,高效處理社會(huì)問(wèn)題的工作制度。
22.國(guó)家鐵路“兩線兩站”:“兩線”是指杭福深(杭州、福州、深圳)鐵路和武廣深(武漢、廣州、深圳)鐵路?!皟烧尽笔侵庚埲A新客運(yùn)站和平湖集裝箱中心站。
23.快速公交系統(tǒng):是指由軌道交通、快速直達(dá)公交線路、快速大容量巴士系統(tǒng)(英文簡(jiǎn)稱(chēng)brt,即bus rapid transit)等共同構(gòu)成的、相比普通公交具有快速優(yōu)勢(shì)的公共交通服務(wù)體系。
24.環(huán)境保護(hù)“十百千萬(wàn)”行動(dòng):“十”,是實(shí)施河流治理碧水工程、排水管網(wǎng)正本清源工程等十大工程:“百”,就是圍繞這十大工程,根據(jù)具體的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),政府每年推出上百項(xiàng)操作措施:“千”,就是累計(jì)投入超過(guò)一千個(gè)億:“萬(wàn)”,就是培育一支萬(wàn)名環(huán)保義工隊(duì)伍。
25.居住證管理辦法:是市政府為保障非本市戶籍居民的合法權(quán)益,完善居住服務(wù),加強(qiáng)人口管理,提高城市綜合管理的能力和水平,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合深圳市實(shí)際,擬在今年頒布實(shí)施的政府規(guī)章。
26.民生凈福利指標(biāo)體系:是經(jīng)中共深圳市委四屆五次全會(huì)審議通過(guò),并獲廣東省統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)實(shí)施的地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目?;緝?nèi)容涵蓋收入分配與公平、安全水平、社會(huì)保障水平、公共服務(wù)水平、人的全面發(fā)展水平等5個(gè)方面,共21項(xiàng)指標(biāo),并綜合計(jì)算深圳市民生凈福利指數(shù),以反映居民的生活福利狀況。
27.集體協(xié)商:又稱(chēng)集體協(xié)議,指工會(huì)組織或職工代表代表全體職工與用人單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過(guò)協(xié)商方式簽訂的書(shū)面協(xié)議。
28.12345政府公開(kāi)電話系統(tǒng):是市政府處理行政機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的非應(yīng)急事務(wù)的公開(kāi)電話服務(wù)平臺(tái),主要負(fù)責(zé)處理行政機(jī)關(guān)職能范圍內(nèi)的咨詢、投訴、建議或意見(jiàn)、求助等來(lái)電,以解決政府公開(kāi)電話難記難打的問(wèn)題,為市民提供便民、利民服務(wù)。
深圳市政府工作報(bào)告全文 深圳離婚協(xié)議書(shū)深圳離婚協(xié)議合同篇五
今天我十分難得的一整天都沒(méi)有興趣班,所以我心情大好。趁著這個(gè)好日子,我來(lái)到了深圳博物館。
前腳剛剛邁進(jìn)大廳,就頓時(shí)感到一陣涼風(fēng)襲過(guò),定了定神后我走進(jìn)了展覽廳,開(kāi)始了我的參觀之旅。
不得不說(shuō),這里的東西實(shí)在是令人震撼。詳細(xì)的歷史介紹,栩栩如生的模型,沒(méi)有一個(gè)人不對(duì)此稱(chēng)贊的。我一抬頭,看見(jiàn)一大排“魚(yú)”,哦,只不過(guò)是魚(yú)燈罷了。一大堆人圍在“魚(yú)”的前面,所有人一邊高舉著照相機(jī)拍照,閃光燈一處接一處,亮得人眼睛都睜不開(kāi)。我好不容易擠到“魚(yú)”的正前方,拿著相機(jī)亂拍一通后,開(kāi)始閱讀上面的信息資料。原來(lái)這叫沙頭角魚(yú)燈舞,起源于明末清初,是世世代代捕魚(yú)為生的漁民出于對(duì)美好生活的期待,祈求媽祖女神保佑豐收而根據(jù)魚(yú)的習(xí)性,發(fā)揮想象創(chuàng)造出來(lái)的一種舞蹈藝術(shù)表演形式,成為逢年過(guò)節(jié)、拜神祭祖的必備節(jié)目。是啊,當(dāng)時(shí)的人們,想要過(guò)上幸福生活是一件多么困難的事情!真是想不到,原來(lái)當(dāng)時(shí)那些捕魚(yú)人也會(huì)在工作之余來(lái)祈禱豐收啊。
往前走,出現(xiàn)了一所小學(xué)堂,隨即看到人們紛紛提著相機(jī)往里走,里面已是人山人海。我好生奇怪:是什么學(xué)堂這么吸引人?正說(shuō)著,低頭一看,呵,原來(lái)是孔子教書(shū)的地方,難怪人氣這么高呢。我邁進(jìn)小臺(tái)階,古代教室引入眼簾。木制的桌椅,古老的墻壁,那些留著長(zhǎng)辮子的學(xué)生正坐在桌前閱讀詩(shī)經(jīng),仔細(xì)一看,哈,還有一個(gè)調(diào)皮的學(xué)生正拿書(shū)遮著頭,伏在桌上睡覺(jué)呢。經(jīng)過(guò)的大人們紛紛竊笑起來(lái),也許是想起了自己以前調(diào)皮的學(xué)生時(shí)代吧。誒,這是在干什么呢?為什么有一個(gè)學(xué)生跪在地上?旁邊那位留著胡子的爺爺,就是孔子吧?這場(chǎng)景,難不成是孔子正在教訓(xùn)學(xué)生?我?guī)е闷嫘膶⒛抗馔断蛄私庹f(shuō)員。哦,不是,原來(lái)這是學(xué)生初入學(xué)堂時(shí),正在拜孔子為師呢!
出了學(xué)堂,繼續(xù)往前走,突然看見(jiàn)一片空地上,許多“人”坐在一張大桌子上,桌子還擺著大盤(pán)的菜,還有許多碗筷,其中兩個(gè)“人”正在互相敬酒。我快步跑上去,好奇地研究起來(lái)??戳税胩爝€是沒(méi)有眉目,我自言自語(yǔ)道:“奇怪,這到底是什么???”旁邊的叔叔好心告訴我:“這是下沙大盆菜,是流傳于下沙村元宵節(jié)的一種飲食傳統(tǒng)活動(dòng)。起源于十三世紀(jì)的宋代軍隊(duì)飲食形式,后來(lái)逐漸發(fā)展成為一種民間飲食形式??蓜e小看這個(gè),它可被選入廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄呢!”這么厲害啊,也不知道味道怎么樣。
走進(jìn)深處,我看見(jiàn)了深圳以前的樣子。一個(gè)個(gè)工人彎著腰,帶著安全帽,穿著老土的工衣,手上搬運(yùn)著沉重的麻袋,日夜不停地在工地勞作。而那些洋人穿得榮華富貴,拿著鞭子狠命地抽打著我們“自己人”。我還看到了人們打仗的樣子,大炮,子彈,戰(zhàn)火硝煙紛飛。我們真應(yīng)該感謝在戰(zhàn)場(chǎng)上奮勇殺敵的那些戰(zhàn)士們,如果沒(méi)有他們,就沒(méi)有我們現(xiàn)在的美好日子啊。
走到盡頭,我看見(jiàn)一間間小房子,里面全是古代的那些商鋪。有編織作坊、釀酒廠、煉鐵廠、甚至還有服飾店。
回首古代深圳7000年的悠悠歲月,從中可見(jiàn)深圳的古代居民以艱苦的開(kāi)拓,送走了戰(zhàn)火紛飛的`荒涼時(shí)代,用辛勤的創(chuàng)造,造就了分明時(shí)代的歷史篇章。人們不斷地創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,為推動(dòng)深圳的持續(xù)發(fā)展穩(wěn)定了堅(jiān)實(shí)的歷史根基。
這次深圳博物館的參觀,不僅感受到了快樂(lè),還豐富了知識(shí),真是令人難忘!
深圳市政府工作報(bào)告全文 深圳離婚協(xié)議書(shū)深圳離婚協(xié)議合同篇六
我的'家鄉(xiāng)在深圳,那里風(fēng)景優(yōu)美,有很多好玩的地方。其中,風(fēng)景最美的要數(shù)大梅沙了。
大梅沙門(mén)口有一塊形狀奇特美麗的大石頭,石頭上面刻著幾個(gè)紅色的大字:“大梅沙海濱公園”。石頭周?chē)€有各種各樣、五顏六色的花朵,有紅的、黃的、橙的……真是個(gè)美麗的花壇。
石頭后面是一條長(zhǎng)廊,叫“陽(yáng)光長(zhǎng)廊”。長(zhǎng)廊兩旁種著幾棵大王椰子樹(shù),樹(shù)干上不長(zhǎng)葉子,到樹(shù)頂上才有幾片巨大的葉子。穿過(guò)走廊,讓我們來(lái)海灘邊看看吧。
海灘上的沙子細(xì)細(xì)的、軟軟的,踩上去舒服極了!淡黃色的沙子好像要給你做腳底按摩。沙灘上,許許多多的太陽(yáng)傘矗立在沙子里,五顏六色、蔚為壯觀。人們有的在撿貝殼,撿了一個(gè)又一個(gè);有的在堆沙堡,似乎自己住在沙堡里;還有的在海里游泳……沙灘上人山人海,打破了原有的寧?kù)o。
海水湛藍(lán)湛藍(lán)的,在陽(yáng)光的照射下,海面顯得波光粼粼。輕風(fēng)拂過(guò)海面,浪花蕩了起來(lái)。海面上的點(diǎn)點(diǎn)星光,讓原本湛藍(lán)的海水變得像天空一樣美麗。
沙灘上還有一些雕像:有橙的、藍(lán)的、綠的、紅的。它們的身體是人的身體,手卻是鳥(niǎo)的翅膀。我把它們稱(chēng)為“人鳥(niǎo)”。雕像的形態(tài)千奇百怪:有的張開(kāi)翅膀,準(zhǔn)備擁抱這美麗的大自然;有的低著頭,好像準(zhǔn)備和人們握手;有的做了個(gè)跳水的動(dòng)作,似乎要跳進(jìn)海里游泳;還有的正仰著頭,呼吸這清新的空氣。
大梅沙不愧是深圳風(fēng)景最美的地方!
深圳市政府工作報(bào)告全文 深圳離婚協(xié)議書(shū)深圳離婚協(xié)議合同篇七
每天當(dāng)夜幕降臨,深圳市就亮起來(lái)了, 整個(gè)深圳變成了燈的海洋,光的世界。
歡樂(lè)海岸上,一串串噴泉燈拔地而起,就像一條條彩色水晶直沖上天。噴泉旁邊的'景物更加光彩奪目, 商店的外面墻上五彩繽紛的霓虹燈,就像變成了一條金光閃閃的舞蹈裙,小朋友們圍著噴泉你追我趕,他們的衣服被噴泉淋濕了,就像一只只快樂(lè)的落湯雞。
新建的京基100大廈,華燈高照。下面的公路,就像一條條銀河,汽車(chē)就像小螞蟻在銀河里游來(lái)游去。一群建筑物圍繞在京基100的身旁,就像一群小朋友依偎在老師的身邊一樣。
美麗的海岸城,天虹商場(chǎng)的墻面上燈光閃閃,好像披著一件漂亮的”新衣”,在水面的倒映下,顯得更加燦爛。
煥然一新的世界之窗,噴泉燈,草坪燈,禮花燈把繁華的世界之窗裝扮成了比白天更美的不”不夜城”。
夜晚的深圳是多么明亮,多么輝煌!
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在一個(gè)夏天的假日里,天氣異常悶熱,人人覺(jué)得好像被關(guān)進(jìn)了一個(gè)不透風(fēng)的大蒸籠里,熱得人透不過(guò)氣來(lái),爸爸媽媽決定帶我去大梅沙游泳,于是,我們準(zhǔn)備好救生圈和游泳衣,去大梅沙游泳了。
上了車(chē),我坐在椅子上,心想,今天我一定要在海邊玩?zhèn)€夠再回家。
到了大梅沙,我拉著爸爸媽媽的手就往前跑,我們趕快換好游泳衣,就往海邊沖去。
到了海邊,我拿起游泳圈,走到大海邊,蔚藍(lán)的天和海連在一起,匯成了一個(gè)和諧的畫(huà)面。涼絲絲的海水輕輕地?fù)崦业哪_牙,真舒服。潔白的浪花追逐著我的腳印,發(fā)出"嘩嘩嘩"的笑聲,真有趣!
這時(shí),寬闊的海灘上,滿是晶瑩細(xì)小的沙子,一腳踩下去,就像踩在松軟舒服的地毯上。
我們迫不及待往大海里跳去,天啦!我喝了一口的海水,海水又苦有咸,我趕忙把海水吐了出來(lái)。海浪像一群玩皮的孩子,跳躍著,嘻笑著,一下又一下把我涌上沙灘。
我快活地在海水里游來(lái)游去,海浪有時(shí)又像個(gè)勇敢的戰(zhàn)士,毫不害怕往前沖,打敗了再退回去,不到幾秒鐘又開(kāi)始了又一次的進(jìn)攻。
太陽(yáng)落山了,我們興奮地走在回家的路上,天仿佛格外的藍(lán),陽(yáng)光仿佛更加燦爛,我的心情仿佛更歡了。
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