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嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇一
一、集團執(zhí)行“三重一大”決策制度的主要做法去年，市國資委下發(fā)《成都市市屬國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見（試行）》后，集團高度重視，從強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)、完善決策程序、健全決策制度等方面深入推進“三重一大”決策制度建設(shè)，并剛性實施。
（一）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升思想認識。一是以黨委中心組學(xué)習(xí)的方式，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》及省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)的相關(guān)通知等文件，深刻領(lǐng)會其內(nèi)涵和精神實質(zhì)，全面把握其基本要求、主要內(nèi)容和政策措施。通過學(xué)習(xí)，集團黨委充分認識到貫徹落實“三重一大”決策制度對規(guī)范集團決策行為，防范決策風(fēng)險，推動集團又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。二是召開專題培訓(xùn)會，對集團總部各部門負責(zé)人，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、人力資源、紀檢監(jiān)察等部門負責(zé)人進行培訓(xùn)。傳達學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》《關(guān)于進一步推進國有企業(yè)貫徹落實、“三重一大”決策制度的通知》等文件精神和要求，詳細解讀集團制定的《貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則（試行）》。專題培訓(xùn)會對集團總部及各單位管理人員領(lǐng)會、把握、執(zhí)行“三重一大”決策制度起到積極的推動作用。
（二）進一步完善“三重一大”決策體系。一是進一步明確集團“三重一大”決策主體、決策內(nèi)容和決策方式。集團按照市國資委貫徹落實“三重一大”決策制度的有關(guān)要求，結(jié)合自身實際，在全面梳理集團各項制度基礎(chǔ)上，制定了《成都傳媒集團貫徹落實“三重一大”決策制度實施細則（試行）》，明確了集團黨委會（董事會）、辦公會是集團的決策主體；涉及“三重一大”的決策事項必須提交集團黨委會（董事會）或辦公會研究決定，兩會在充分論證、醞釀的基礎(chǔ)上，按照民主討論、集體研究的方式進行決策。二是嚴格劃分決策主體的職責(zé)范圍。集團先后修訂了《中共成都傳媒集團委員會關(guān)于加強自身建設(shè)的規(guī)定》、《成都傳媒集團辦公會會議制度》等制度，對集團黨委會（董事會）、集團辦公會決策權(quán)限和決策范圍作了嚴格劃分，對涉及集團“三重一大”的重大問題和重大事項，集團黨委會（董事會）或辦公會嚴格依照其職責(zé)和權(quán)限范圍進行決策，有效規(guī)避了交叉決策、錯位決策等問題。三是完善決策機制，規(guī)避決策風(fēng)險。為規(guī)避決策風(fēng)險，避免因信息不全面造成決策失誤，集團從決策機制上進行了完善。規(guī)定涉及“三重一大”的重大問題、重大決策事項，在上會研究前需進行論證或可行性研究，必要時還需形成可研報告，提供決策參考。對重大投資、重大項目等均由職能部門或請專業(yè)機構(gòu)進行可行性論證，并先請集團經(jīng)委會審議，再提請集團黨委會（董事會）決策。四是制定了《關(guān)于法律顧問參與集團重大決策工作流程與管理辦法》，明確法律顧問列席集團黨委會（董事會）和辦公會等會議。對涉及重大經(jīng)營、資產(chǎn)處置、重大項目安排及大額資金開支等決策事項，均請集團法律顧問列席會議，現(xiàn)場發(fā)表意見或出具書面意見，從法律上對集團決策進行把關(guān)，有效防范了法律風(fēng)險和決策失誤。
（三）進一步修訂完善集團管理制度。集團結(jié)合去年貫徹落實“三重一大”決策制度的自查情況，根據(jù)市上“三重一大”決策制度檢查小組的意見及集團的實施細則，新建立《總編輯辦公會會議制度》《、關(guān)于進一步加強干部隊伍建設(shè)的意見》《集、團總部領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費暫行辦法》、《新媒體發(fā)展資金投入及管理暫行辦法》、《集團文化地產(chǎn)板塊職能職責(zé)》等制度；修訂完善經(jīng)委會會議制度及總經(jīng)理辦公會會議制度等，使集團決策制度、工作流程、職能職責(zé)、管理權(quán)限更加清晰。同時，下屬各單位按照集團要求，全面推動“三重一大”決策制度的貫徹落實，結(jié)合本單位實際，制定了貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細則，從工作流程、決策程序、職能職責(zé)等方面加強本單位制度建設(shè)，并嚴格執(zhí)行，進一步規(guī)范了決策行為，有效防范了決策風(fēng)險。
（四）強化決策監(jiān)督，確?！叭匾淮蟆敝贫葎傂月鋵?。一是積極發(fā)揮集團監(jiān)事會及監(jiān)事作用，促進集團及各單位規(guī)范化決策。借助市國資委委派監(jiān)事的力量，規(guī)范集團決策行為。集團嚴格按照《公司法》規(guī)定，自覺置于監(jiān)事會監(jiān)督之下，嚴格按決策程序和議事規(guī)則規(guī)范化決策；集團按照《公司法》規(guī)定以及現(xiàn)實需要，向集團項目公司派出監(jiān)事，列席公司董事會，積極發(fā)揮監(jiān)事的職能職責(zé)作用，促進下屬各單位規(guī)范化決策，在把控決策風(fēng)險、規(guī)范經(jīng)營行為等方面發(fā)揮了積極的作用。二是著重發(fā)揮集團紀委及紀檢監(jiān)察部門對決策的監(jiān)督作用。切實加強對各單位貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，強化考核結(jié)果運用，嚴格責(zé)任追究。
在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)個別單位及部門對“三重一大”決策制度重要性認識不足，未從規(guī)范決策行為，促進科學(xué)決策高度上去把握，存在制度不健全、決策程序不夠科學(xué)、制度執(zhí)行不逗硬的問題，“三重一大”決策流程有待于進一步細化和規(guī)范，對“三重一大”決策的監(jiān)督有待進一步強化。
針對存在的問題，集團擬采取以下措施予以改進。一是進一步深化集團及各單位對“三重一大”決策制度重要性和必要性的認識，結(jié)合實際，不斷深化制度建設(shè)；二是加大對下屬單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，促進各單位進一步強化“三重一大”決策制度建設(shè)，不斷健全決策程序和工作流程，自覺規(guī)范決策行為，及時彌補制度缺陷和管理漏洞，最大限度推進決策規(guī)范化、民主化、科學(xué)化建設(shè)，有效規(guī)避決策風(fēng)險；三是進一步提高決策能力，督導(dǎo)各單位認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)相結(jié)合的決策原則，健全“三重一大”決策制度，嚴格按照決策制度、決策程序和議事規(guī)則決策；四是積極發(fā)揮各單位紀檢監(jiān)察部門和監(jiān)事的作用，強化對決策過程的監(jiān)督，促進規(guī)范化、民主化、科學(xué)化決策，最大限度規(guī)避決策風(fēng)險，避免決策失誤。加強對決策執(zhí)行環(huán)節(jié)的動態(tài)化、過程化監(jiān)督，確保重大決策不折不扣執(zhí)行到位，為集團順利實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供堅實的紀律保障。
特此報告。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇二
近年來，××市委、市政府把發(fā)展國民經(jīng)濟作為拉動全市經(jīng)濟的切入點，已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要注意總結(jié)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗”的指示精神，最近我們對××園區(qū)經(jīng)濟進展情況進行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下，供有關(guān)方面參考。
目前，我市的園區(qū)建設(shè)主要有兩種模式，一種是由政府組織管理的園區(qū)，如××工業(yè)園區(qū)、中國(××)民營工業(yè)園、××華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū)，如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。
××市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊，是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上組建的，占地21.6平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設(shè)計區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)和倉儲堆場。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善。①市政設(shè)施：目前覆蓋園區(qū)6平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用;②電力供應(yīng)：近期園區(qū)內(nèi)已有10kv雙回路3條專線，另外預(yù)留有35kv的架空線路，可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額2000萬元110kv的港澳變電站，計劃明年1月份開工，它的建成將可以滿足整個園區(qū)的工業(yè)用電要求;③給水供應(yīng)：目前供水4萬噸城市供水管進行供水;④電信：園區(qū)已開通有線和移動電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊;⑤管道燃氣：工業(yè)園區(qū)投資3000萬元人民幣日供30噸的管道燃氣工程即將動工建設(shè)，力爭2002年底建成投入使用。
園區(qū)管委會作為市政府的派出機構(gòu)，全權(quán)負責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù)，實行一站式服務(wù)，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè)，目前已引進企業(yè)26家，合同投資8億多元人民幣，已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國正大集團卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級潤滑油公司等國內(nèi)、國際知名企業(yè)。
北生藥業(yè)科技園是我市十大重點高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園，力爭在5-10年內(nèi)建成我國一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托，努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團。園區(qū)占地面積21.6萬平方米，預(yù)計投資額5-7億元人民幣，建設(shè)周期1-3年。園區(qū)第一期工程投資4億元左右，目前已完成建筑面積一萬多平方米，園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象，研發(fā)中心、gmp生產(chǎn)廠房，辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項目建設(shè)進展順利。園區(qū)準備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國家一、二、三類新藥，有一類新藥國家863項目痢疾雙價活菌苗;二類新藥格列美脲、f(腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場分析，這些產(chǎn)品均有很大的市場需求，以上項目達產(chǎn)后，預(yù)計年產(chǎn)值達3.6億元，創(chuàng)利稅8000萬元。
××銀河科技作為馬年第一家增發(fā)a股的上市公司，已募集資金人民幣約5.8億元，準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)?！啊痢零y河軟件科技園”位于××市市區(qū)西側(cè)××大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處，占地近千畝，按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化，生態(tài)型科技園區(qū)”的建設(shè)目標，把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū)，計劃在2008年年底竣工。目前，園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展，首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時，銀河公司已與園內(nèi)外著名it企業(yè)和具有實力的高科技企業(yè)進行頻繁接觸，開展軟件科技園項目的招商工作;為營造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn)，銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū)，此舉將會極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。
××國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園，占地約2000畝，目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備，規(guī)劃等工作相對市區(qū)其它園區(qū)要遲，但立足于××的海洋資源，實施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)展前景亦十分看好。
××發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟雖然時間不長，但對全市經(jīng)濟和社會發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。
㈠有利于推動工業(yè)化進程。××具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，豐富的資源依托，良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢。但××目前工業(yè)程度較低，沒有形成完整的工業(yè)體系，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由于工業(yè)的跛足顯得比例不合理。因此推動工業(yè)化進程成為今后幾年的工作重點，園區(qū)經(jīng)濟通過良好的投資環(huán)境，吸引眾多企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè)，對擴大我市工業(yè)規(guī)模，增加工業(yè)產(chǎn)值具有不可估量的作用。今年上半年，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)不變價工業(yè)產(chǎn)值11.9億元，生產(chǎn)增速達到69.31，盈利12647萬元，占全市規(guī)模以上盈利企業(yè)盈利總額的88.37。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.66億元，比增達到2.28倍，拉動全市規(guī)模以上工業(yè)增加值28個百分點的增幅?？梢钥闯鰣@區(qū)經(jīng)濟走上良性循環(huán)時將會極大推動我市工業(yè)化進程。
㈡有利于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，目前我市經(jīng)自治區(qū)認定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已達17家，是我市目前發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟領(lǐng)域的制高點，××欲要在新世紀實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必須占領(lǐng)這個制高點。園區(qū)是資金、技術(shù)、人才的匯聚點，園區(qū)的發(fā)展最初基本都是高新技術(shù)、高新企業(yè)發(fā)展的搖籃，如美國的硅谷、臺灣的新竹工業(yè)園、北京的中關(guān)村等地，這些園區(qū)所在地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得驚人發(fā)展，可見園區(qū)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大的促進作用。自發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟以來，我市幾個主要的高新企業(yè)得到快速發(fā)展，北生藥業(yè)科技園十余萬平方米的建筑同時開工建設(shè)，完成工作量超過3個億，年底即可全部竣工;××銀河軟件科技園已經(jīng)動工興建、招商引資工作也同步展開;國發(fā)海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展，以及吸引一些國內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)創(chuàng)業(yè)，對孵化新的高新企業(yè)都將發(fā)揮巨大的作用。
㈢有利于改善投資軟環(huán)境?！痢猎谡魏透纳仆顿Y軟環(huán)境方面做了大量工作，但仍存在不少問題，令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù)，如××工業(yè)園在實際工作中，對入園企業(yè)實行“一站式”服務(wù)，為投資者免費代辦項目所需全部手續(xù)，這一點頗受投資者的好評?！痢烈皹淞⑿滦蜗蟆?，消除原有的負面影響，要以園區(qū)為樣板，將有利于促進投資軟環(huán)境的整治和改善，為投資者創(chuàng)造良好條件。
㈣有利于提高城市品位。××大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在××大道沿線;各園區(qū)既是一個各具特色相對獨立的產(chǎn)業(yè)群，又是整個城市相互聯(lián)系的有機組成部分，這對于加快城市建設(shè)，提高城市品位，樹立城市形象具有重要作用。
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在調(diào)研過程中，我們看到了園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的同時，也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題，主要有①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前××的園區(qū)主要有兩種形式，一種是純企業(yè)行為，這些園區(qū)由企業(yè)自主經(jīng)營管理，只需政府在政策上，以及招商宣傳上給予支持便可，另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導(dǎo)，以派出機構(gòu)管理的園區(qū)往往給人政企不分，管理體制混亂的感覺。②投資軟環(huán)境雖有改善，但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后，辦事地點相對集中，效率提高，得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長，在某一個環(huán)節(jié)卡殼導(dǎo)致貽誤商機，有的部門履行行政職責(zé)時仍以罰款為目的。③園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策未能配套落實。有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣，如園區(qū)內(nèi)建筑防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執(zhí)行。人才的相關(guān)政策如配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題很難得到妥善解決，導(dǎo)致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。④個別園區(qū)出于對擴大園區(qū)企業(yè)數(shù)量，壯大園區(qū)規(guī)模的考慮，對入園企業(yè)往往降低標準，如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中，這將影響整個園區(qū)的形象和格局、性質(zhì)。⑤對“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當(dāng)，可能會給××帶來新的遺留問題。由于××目前財政仍比較困難，開發(fā)園區(qū)建設(shè)主要方式是采用土地滾動辦法，而劃分園區(qū)用地往往會帶來搬遷糾紛，以及破壞城市規(guī)劃。國債投入的可能給市政府背上新的經(jīng)濟包袱。范文搜版權(quán)所有
園區(qū)經(jīng)濟已成為當(dāng)代經(jīng)濟科技競爭的主要形式和發(fā)展潮流，目前，全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個，科技工業(yè)園已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新模式，一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對周邊產(chǎn)生了越來越大的影響，其作用范圍由點到線，由線到面不斷擴大，國內(nèi)外眾多城市的經(jīng)驗表明，建設(shè)科技園區(qū)，以新空間發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，營造局部的小環(huán)境促進經(jīng)濟科技集聚的形成和發(fā)展，已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力，推動區(qū)域經(jīng)濟增長，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。事實證明市委、市政府作出關(guān)于發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的決策是正確的，如何解決和避免園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，筆者提出如下建議：
一是理順管理體制。理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵，如果關(guān)系理不順，往往出現(xiàn)多頭管理，影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會的職責(zé)和權(quán)限，對入園企業(yè)由管委會實施“一站式”服務(wù)，避免投資者直接與各職能部門打交道，也避免各部門相互推諉、踢皮球。對企業(yè)園區(qū)同樣建立順應(yīng)管理需要的政府決策機制、機構(gòu)，統(tǒng)一負責(zé)解決、處理，具體負責(zé)園區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)事項的“調(diào)研、策劃、協(xié)調(diào)、督辦”，企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設(shè)中遇到的問題，避免多頭干預(yù)。
二是營造投資環(huán)境。在調(diào)研過程中，企業(yè)家和投資者反映說，目前××的投資軟環(huán)境有了很大的改善，在辦理各種手續(xù)過程中，市里的主要領(lǐng)導(dǎo)，局委辦的一把手熱情很高，處理各種事務(wù)非常配合和支持，但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié)，一些工作人員辦事效率較低因此，具體的辦事人員素質(zhì)偏低已經(jīng)成為××整個投資環(huán)境中的一個薄弱環(huán)節(jié)，改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公務(wù)員素質(zhì)的舉措之外，應(yīng)該建立嚴格的獎罰制度，對那些得到投資者認可的、辦事效率高的工作人員應(yīng)給予獎勵，對“害群之馬”應(yīng)給予經(jīng)濟上以及其它處罰，對那些行為惡劣者可公開批評。
三是完善優(yōu)惠政策。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，引進一批重點企業(yè)和項目，進行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須有相關(guān)的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，結(jié)合××自身情況，繼續(xù)完善已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策措施。同時，要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實處。如果對出臺的政策都沒有嚴格執(zhí)行，讓投資者覺得××是一個沒有信用度的城市，××如何能樹立新形象、實現(xiàn)新跨越呢?
四是建設(shè)特色園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)的策略方面，應(yīng)該意識到，目前全國各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設(shè)熱，而園區(qū)經(jīng)濟的主要要素資金、人才的流向不具有均等性，會相對集中到投入產(chǎn)出比大，回報率高的地方。在園區(qū)建設(shè)中，應(yīng)該走人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特的路子?！痢烈攸c建設(shè)特色園區(qū)，在廣西的軟件園區(qū)相對空白的情況下，銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內(nèi)的“特”，可以預(yù)計銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。北生藥業(yè)科技園、國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨特的海洋資源，以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點，充分體現(xiàn)了××的特色，預(yù)計會成為××科技園區(qū)的一個引人矚目的亮點。
五是加大宣傳力度。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推進××工業(yè)化、提高城市品位的重要載體，如果我們在宣傳、廣告、策劃上下功夫，吸引更多的外部要素流向××，再造××投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應(yīng)該在宣傳××、介紹××下功夫，重點宣傳××各園區(qū)建設(shè)的良好局面，宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費等方面優(yōu)惠政策。經(jīng)濟條件允許的情況下，廣告載體應(yīng)以中央電視臺及各大報刊為主，宣傳重點面向國際500強企業(yè)以及國內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)，也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇三
根據(jù)《中共州委財經(jīng)委員會辦公室關(guān)于報送縣（市）重大經(jīng)濟事項決策的現(xiàn)行制度規(guī)定的通知》文件要求，我縣高度重視，認真執(zhí)行縣重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定，著力提升我縣黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策管理水平，防范重大經(jīng)濟事項決策風(fēng)險?，F(xiàn)將我縣執(zhí)行縣重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定的情況報告如下：
一、執(zhí)行縣重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定的情況
一是建章立制，明確重大經(jīng)濟事項決策程序和機制。為認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，推進我縣重大經(jīng)濟事項決策科學(xué)化、民主化、制度化，進一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，中共縣委印發(fā)了《中共縣委工作規(guī)則》和《中共縣委常委會議事決策規(guī)則》，縣人民政府印發(fā)了《十四屆縣人民政府工作規(guī)則》和《縣人民政府黨組工作規(guī)則》，中共縣委財經(jīng)委員會印發(fā)了《中共縣委財經(jīng)委員會工作規(guī)則》和《中共縣委財經(jīng)委員會辦公室工作細則》。進一步完善了我縣重大經(jīng)濟事項決策工作運行機制，提高了我縣決策水平和工作效率。
二是民主決策，落實重大經(jīng)濟事項決策制度。認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則（試行）》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則，自2019年縣委財經(jīng)委員會辦公室設(shè)在縣發(fā)改局以來，共召開縣委財經(jīng)委員會議12次。會議認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委對經(jīng)濟工作的決策部署，研究全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大建設(shè)項目、大額資金使用，以及年度經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和工作要點等重大經(jīng)濟事項；全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排全縣性重大經(jīng)濟工作；研究涉及全局性、長遠性、前瞻性的重大經(jīng)濟問題；分季度分析研判全縣經(jīng)濟運行情況；指導(dǎo)、推動、督促縣委重大經(jīng)濟決策的貫徹落實；研究部署重大經(jīng)濟決策督察，總結(jié)推廣經(jīng)濟工作經(jīng)驗；研究縣級年度財政收支預(yù)算草案、縣級預(yù)算調(diào)整以及擬向國家爭取支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策等重大財經(jīng)事項。
二、存在的問題
能認真貫徹落實《人民政府“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》及縣委、縣政府各項工作規(guī)則，但我縣仍然處于經(jīng)濟發(fā)展滯后區(qū)，2020年地方公共財政預(yù)算收入僅6822萬元，同比減少8.6%，產(chǎn)業(yè)支撐不足、經(jīng)濟依賴投資拉動，自身造血功能較差，保持經(jīng)濟高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展任務(wù)艱巨。
三、工作建議
全面增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到縣委、縣政府各項工作中。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞建成高水平高質(zhì)量的法治政府，持續(xù)優(yōu)化行政決策、行政執(zhí)行、行政組織、行政監(jiān)督。依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦好縣人大代表建議、批評、意見和縣政協(xié)委員提案，主動接受社會和輿論監(jiān)督，強化審計、監(jiān)察和司法監(jiān)督。
嚴格執(zhí)行重大事項決策制度篇四
為進一步健全和完善民主集中制，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，保證決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，著力提升黨委、政府重大經(jīng)濟事項決策理論水平，防范重大經(jīng)濟事項決策風(fēng)險。在各項工作的推進中體現(xiàn)民主公開、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、勤敏高效，認真貫徹落實“三重一大”決策制度，不斷增強集體決策的質(zhì)量和水平，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證，促進了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)就執(zhí)行重大經(jīng)濟事項決策制度規(guī)定情況如下。
（一）高度重視，嚴格落實。我縣認真貫徹和落實重大經(jīng)濟事項決策部署，嚴格遵守民主集中制原則，嚴格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大事項決策，重要項目和大額度資金的使用必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論作出決定。
（二）強化措施，嚴格執(zhí)行。制度的生命力在于執(zhí)行，我縣黨委政府，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把重大經(jīng)濟事項決策制度的執(zhí)行和落實擺在重要議事日程，將作為一項長期的重大事項來抓，堅持關(guān)口前移，科學(xué)謀劃，提升決策的科學(xué)性和前瞻性。加強制度建設(shè)，民主決策，堅決執(zhí)行重特大事項報告責(zé)任追究等項目工作制度，在重大決策，重大項目安排，招商引資，大額資金使用上嚴格依法辦事，并按相關(guān)程序報批，做到經(jīng)濟決策事項有章可循，為提高決策執(zhí)行力，進一步增強凝聚力和向心力，促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。
一是重大經(jīng)濟事項集體決策等相關(guān)制度還需進一步落實；
二是集體決策制度相關(guān)的監(jiān)督制度還需進一步充實；
三是檔案基礎(chǔ)資料的整理還有待進一步完善。
一是進一步提高認識，統(tǒng)一思想，嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟決策制度規(guī)定的議事規(guī)則，進一步促進重大經(jīng)濟決策制度的貫徹落實；
二是進一步完善重大經(jīng)濟決策制度，保證重大決策事項的制度化、規(guī)范化；
三是進一步建立健全經(jīng)濟決策制度執(zhí)行監(jiān)督機制，采取多種形式的督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾錯，確保工作有力、有序、有效推進。
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