政府部門半年工作總結(jié)

總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績，更重要的是為了研究經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓。這些經(jīng)驗教訓是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導作用，在今后工作中可以改進提高，趨利避害，避免失誤。相信許多人會覺得總結(jié)很難寫？下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

政府部門半年工作總結(jié)篇一

__年上半年，在縣委、縣政府及市局的正確領導下，我局以“____”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的__屆六中全會、省第七次黨代會、市委九屆二次全會和全縣經(jīng)濟會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的中心工作，以“物價工作為民生”活動總攬全局，堅持以人為本、依法行政，加強監(jiān)管調(diào)控，服務經(jīng)濟大局，各項工作取得了新進展。

一、加強價格監(jiān)管，保持價格總水平基本穩(wěn)定

__年價格調(diào)控目標是，居民消費價格指數(shù)上漲3%以內(nèi)。為維護物價穩(wěn)定，我局積極應對，多措并舉，今年上半年我縣居民消費價格指數(shù)為101.9%。

一是加強價格監(jiān)測預警。在春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，加強了與群眾生活密切相關的糧、油、肉、蛋、菜等30種商品價格的重點監(jiān)測，對可能引發(fā)價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警。二是加強分析和預測和調(diào)查研究。撰寫居民生活必需品價格、工業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)資價格走勢等調(diào)查研究、分析預測材料7篇，及時向市局反映我縣價格情況，為上級領導制定調(diào)控政策提供了參考。三是推進資源性產(chǎn)品價格改革。按照省局的統(tǒng)一部署，及時調(diào)整成品油價格，落實成品油調(diào)價方案;加強液化氣價格調(diào)控，以液化氣銷售價格提價申報的形式審批液化氣20噸。

二、整頓規(guī)范收費秩序，維護民生價格權益。

(一)清理整頓行政事業(yè)收費。一是實行收費許可證信息化管理，進一步規(guī)范了收費許可證的審驗、核發(fā)。今年共換發(fā)、審驗行政事業(yè)性收費許可證185個，并通過審驗及時糾正和查處了一些收費單位擴大范圍收費、重復收費、無證收費等亂收費行為。二是按照“無收費員證不得收費，無物價員證不得上崗”的要求，對61個單位的392名物價員、收費員進行了政策培訓，并換發(fā)了新證。提高了國家機關、事業(yè)單位收費員、物價員素質(zhì)。三是對汽車客運站收費、殯葬收費等進行了一次清理和規(guī)范，切實減輕了群眾負擔。

(二)加強和改進醫(yī)療藥品價格管理。為減輕患者就醫(yī)負擔，今年4月份，由縣政府起草下發(fā)了《__縣加強醫(yī)療藥品行業(yè)價格管理規(guī)范價格行為的意見》，規(guī)范醫(yī)療價費行為。目前，我縣中醫(yī)院、縣醫(yī)院、婦幼保健院均建立了常用藥品價格定期公開制度，將醫(yī)療服務和藥品價格在醒目之處進行公開。實行了同病種醫(yī)療費用水平定期公開，并將各醫(yī)院的醫(yī)療收費標準定期在媒體公布，讓群眾自由選擇看病的醫(yī)院。對住院患者實行“住院費用一日結(jié)算清單制度”，內(nèi)容包括收費項目、單價、金額、用量、時間等。群眾看病難、看病貴的問題有所緩解。

(三)實施涉農(nóng)價費政策。一是規(guī)范農(nóng)村電價。今年春節(jié)前夕，與縣電力局密切配合，在全縣127個行政村的醒目位置張貼了《加強農(nóng)村電價管理規(guī)范電價行為的公告》，做到了“村村有公告，戶戶懂政策”。二是認真落實農(nóng)村義務教育免收學雜費的規(guī)定。我局牽頭，縣教育局配合，在全縣應實施經(jīng)費保障機制改革的65所學校懸掛了規(guī)范統(tǒng)一的《實行農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的中小學收費公示牌》，貫徹落實免收學雜費政策。經(jīng)統(tǒng)計，免收雜費涉及在校生14166人，免收雜費金額達227萬元，確保國家的惠農(nóng)政策落到了實處，杜絕了亂收費行為的發(fā)生。

三、加大監(jiān)督檢查力度，營造誠信規(guī)范的市場價格秩序。

今年上半年，我局共查處各類價格違法案件197起，查出違法所得11.62萬元，實施經(jīng)濟制裁20.13萬元，其中退還用戶11.62萬元，收繳財政8.51萬元。規(guī)范了市場價格秩序，維護了群眾的合法權益。

(一)組織開展涉農(nóng)價格和收費重點檢查。

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)用水、用電等農(nóng)資銷售價格和農(nóng)村建房、教育收費為重點，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社、農(nóng)技服務站等農(nóng)資經(jīng)銷點開展了拉網(wǎng)式檢查，對土地、學校等涉農(nóng)收費單位進行了重點檢查。累計退還減輕農(nóng)民負擔近11.62萬元，維護了農(nóng)民群眾的切身利益。

(二)切實強化市場價格監(jiān)管。

一是積極做好節(jié)假日市場價格監(jiān)管。今年元旦、春節(jié)和“五一”黃金周期間，密切關注糧食、禽、蛋、菜等群眾生活必需品的市場價格供求情況和價格走勢，對全縣農(nóng)貿(mào)市場、超市以及家電商場進行了全面檢查，對亂加價、亂收費等價格違法行為以及各種形式的價格欺詐行為進行了嚴肅查處。

二是進一步推進明碼標價工作。在去年開展明碼標價工作的基礎上，今年繼續(xù)倡導誠實經(jīng)營，明白消費。以鑫金諾、惠佳兩個購物超市及惠佳服裝商場為明碼實價示范店，對其他各經(jīng)營門店的標價情況逐店進行了指導規(guī)范，逐步實現(xiàn)由明碼標價店到明碼實價店的轉(zhuǎn)變;在我縣商貿(mào)城、古城路等600余家商品經(jīng)營門店以及農(nóng)村固定攤點加大了明碼標價簽的推廣宣傳力度，推廣明碼標價簽9萬余張，進一步提高了明碼標價普及率;對個體醫(yī)療、餐飲服務、家電商場等的明碼標價執(zhí)行情況進行了全面檢查，查處價格違法案件193件，罰款5.81萬元，有效規(guī)范了市場價格行為。

三是繼續(xù)鞏固收費公示成果。今年5月份，進行了一次涉農(nóng)公示工作回頭看，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以及農(nóng)貿(mào)集市懸掛的110塊涉農(nóng)收費公示牌進行了全面檢查，對破損現(xiàn)象進行了修復，對變更的收費項目、收費標準進行了及時更新，做好了公示牌的動態(tài)管理;為保障社區(qū)居民的知情權、參與權與監(jiān)督權，自籌資金為各社區(qū)統(tǒng)一制作了“__縣社區(qū)涉及居民價格(收費)公示牌”，推進了和諧社區(qū)建設。

(三)、加強價格舉報工作建設。

在價格舉報工作中，繼續(xù)完善了工作制度建設，嚴格按照法定程序辦理價格舉報案件，做到了認真受理，耐心解釋，嚴肅查處，及時反饋，主動化解矛盾，維護群眾利益。今年上半年，共查處價格舉報違法案件2件，解答群眾價格咨詢9件，案件辦結(jié)率100%，獲得群眾好評。

政府部門半年工作總結(jié)篇二

一、 強化發(fā)展意識，服務全縣大局。

大力爭項爭資。面對金融危機，國家出臺了保增長、擴內(nèi)需的一系列措施，為我縣爭項爭資帶來了新的機遇。今年來，我們緊跟政策，勤跑省、市，加強銜接，協(xié)調(diào)相關部門積極向上申報，到目前為止，共向國家、省、市申報固定資產(chǎn)和社會事業(yè)項目200多個，投資規(guī)模達20多億元，爭取中央新增投資項目資金9060萬元，已到位資金4875.6萬元，尚待跟蹤落實資金5000多萬元，據(jù)市發(fā)改委統(tǒng)計，爭取中央新增投資金額位居全市首位。

加強項目監(jiān)管。加強項目監(jiān)管是提高項目管理水平，確保投資效益的重要手段。一是我局負責牽頭制定的《嚴格規(guī)范國家建設項目招投標監(jiān)管的意見》現(xiàn)已形成草案，提交政府常務會審查。招投標今年共核準項目26個，其中公開招標21個，邀請招標5個，項目總投資25869萬元，招投標金額xx0萬元，公開招標率達100%;二是我們配合省、市擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實檢查組對我縣廉租房建設、農(nóng)村校舍改造、起義紀念舊址、基層計生服務所等新增中央投資項目稽察2次，并召開項目單位協(xié)調(diào)會對省、市稽察意見進行了貫徹落實。配合市發(fā)改委重大項目稽察辦對我縣xx年至xx年退耕還林工程項目進行了為期一個月稽察。會同縣紀委、財政、審計對我縣新增投資項目和惠農(nóng)資金項目進行了一次全面監(jiān)督檢查，向項目單位提出了新增中央投資項目存在的問題及整改建議。

加強國民經(jīng)濟運行監(jiān)測。

二、強化服務意識，提升行政效能。

縣委將今年定為行政效能建設年，為此，我局緊跟縣委縣政府部署，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境，行政效能進一步提升。

加強財務制度建設，提高財務效能。我局嚴格執(zhí)行《機關財務管理制度》的相關規(guī)定，嚴格招待標準，規(guī)范用車行為，全局上下厲行節(jié)約，在確保局機關正常運作的基礎上，實現(xiàn)了機關財務支出只減不增的目標。

加強項目制度建設，規(guī)范項目管理。出臺了**縣項目建設考核方案，增強了全縣爭項爭資競爭意識;以縣政府辦的名義下發(fā)了《關于加強全縣項目庫建設的通知》，加強了項目建設前期工作，按照拿的出、調(diào)的動、銜接的上的要求建立了全縣100個重點項目庫，目前已完成工作量的60%;起草了《**縣嚴格國有建設項目招投標監(jiān)管意見(草案)》，提交了政府常務會審查，項目監(jiān)管進一步規(guī)范和加強。

加緊協(xié)調(diào)銜接，提高服務意識。出臺并落實了《充分履行發(fā)改職能優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施方案》，簡化了審批程序，對項目行政審批分別實行審批、核準、備案制，縮短了辦事時間，對符合審批條件的項目，實現(xiàn)了一周辦結(jié)制，并于5月10日進縣政務大廳辦公。

政府部門半年工作總結(jié)篇三

xx縣財政局關心下一代工作在縣委、縣政府的正確領導和縣關工委的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十*大精神，中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年思想道德建設若干意見》、縣關工委工作會議精神，我局高度重視未成年人思想道德建設。

堅持以人為本，深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，遵循未成年人思想道德建設規(guī)律，全面落實在未成年人中弘揚以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設中國特色社會主義的理想信念、增強現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習慣四項主要任務，著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題，努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律。

德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人，推動了未成年人思想道德建設工作的順利進行，穩(wěn)步推進我局關心下一代工作，使我局的青少年得到良好的發(fā)展。

一、提高認識，加強領導

青少年是祖國的未來，是民族的希望，青少年興則國家興，青少年強則國家強。

關心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事，是利在當代、功在千秋的偉業(yè)。

隨著時代的進步、經(jīng)濟社會的發(fā)展，在新形勢下如何做好這一項工作，成為我們面臨的一大話題。

為此，我局領導班子認真分析，總結(jié)以往的經(jīng)驗，研究對策，對關心下一代工作召開了專題會議，提出了許多措施和有力的工作方案，在此基礎上，制訂了切實可行的年度工作計劃。

根據(jù)人事變動的情況，及時調(diào)整充實了我局關心下一代工作領導小組。

一是成立以黨支部書記任組長，聘請經(jīng)驗豐富的退休老干部楊玉明為副組長，副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領導小組成員，下設辦公室，由黨支部副書記兼職任辦公室主任，工會主席、團支部書記、婦工小組長為辦公室成員，負責日常事務的處理。

二是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，把握“解放思想、實事求是”的精髓，樹立與時俱進的思想，更新觀念，緊跟時代發(fā)展的步伐，增強做好關心下一代工作的光榮感，歷史使命感和責任感。

將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關心下一代工作的全過程，為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動，為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境，確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎。

二、強化思想道德教育，充分發(fā)揮退休老干部的余熱

我局干部職工初中以下、小學以上的家屬子女(在xx)共有45個，在六一兒童節(jié)到來之際，為了鼓勵青少年力求上進的積極性，我局從緊張經(jīng)費中為全局14歲以下的兒童發(fā)放了人均100元的節(jié)日慰問金。

針對個別小朋友不愛學習或?qū)W習成績差、長期沉溺于網(wǎng)吧、學抽煙等現(xiàn)象，認真分析研究當前青少年的學習、生活及成長狀況，利用重大節(jié)日、重要紀念日、重大歷史事件等契機，以培育“四有新人”為目的，更加廣泛地動員老同志，通過完善關心下一代工作組織網(wǎng)絡等途徑，發(fā)動更多的老同志參加關心下一代工作，邀請退休老干部來授課，對干部職工家屬子女進行愛國主義、集體主義、社會主義、民族精神和革命傳統(tǒng)教育，保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。

同時，加強對青少年的法制教育，引導青少年爭做“*國守法、明禮成信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的合格公民，開展《未成年保護法》、《預防未成年犯罪法》等宣傳教育活動，對青少年中出現(xiàn)的問題，及時掌握、及時解決，防患于未然。

此外，局領導在職工大會上積極動員各位家長與學校積極配合，使學校、社會、家庭教育齊頭并進、共同發(fā)展。

通過一系列的教育，凈化了對少年兒童成長的不良空氣，為下一代的健康成長營造了良好的社會空間。

我局職工家屬子女沒有一個參與吸毒、賭博等不良行為。

開展“民族精神代代傳”活動。

會等形式多樣的學習實踐活動，引導少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。

三、建立制度，獎勵品學兼優(yōu)的家屬子女

為增強孩子們學習意識、競爭意識，鼓勵他們力求上進，取得更好的成績，我局關工委制定了關于對品學兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度，規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財政局加獎，對在學校得獎的同學如三好學生、優(yōu)秀作文、課程單科獎等，經(jīng)局關工領導小組驗證后均給予獎勵100元，并對普通全日制學校考取中專及以上學歷的由財政局分檔次給予獎勵。

四、開展?jié)е鷮W活動

在做好職工家屬子女工作的同時，我局始終積極響應縣委、縣政府及縣關工委的號召，堅持把濟困助學作為一項常規(guī)工作，做到常抓不懈。

一是今年“六一”兒童節(jié)前夕，我局響應黨的號召積極為各小學校補助兒童節(jié)活動經(jīng)費共計2500元，以及教學用品和學生學習用品。

二是伸出援助之手，獻出一份愛心，我局之力幫助因貧困而未入學或輟學的兒童實現(xiàn)重返校園的愿望，我局為貧困學生入學難補助入學經(jīng)費共計500元，為我縣貧困兒童獻上了一份愛心。

五、存在的不足

我局關心下一代工作在縣委、縣政府的領導和縣關心下一代工作委員會的重視支持下，經(jīng)過老同志的無私奉獻和縣關工委的辛勤工作，取得了一定的成效，積累了一定的經(jīng)驗。

宣傳工作滯后，對關心下一代工作的重要性認識還不充分，重視力度不夠;四是工作經(jīng)費缺乏，活動難于組織和開展;五是協(xié)調(diào)配合，社會廣泛參與關心下一代的工作氛圍尚未形成。

針對不足的問題，我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領導和縣關工委的精心指導下，以開拓創(chuàng)新的精神，把我局關心下一代工作做得更好。

總之，關心下一代的健康成長任重而道遠。

我們堅信在縣委、縣政府的領導及縣關工委的指導下，一定能夠克服困難，開拓創(chuàng)新，務實進取，積極協(xié)調(diào)配合有關部門，抓好工作落實，用實際行動把《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神貫徹好，落實好。

xx年上半年，行政審批大廳圍繞縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大目標”總體要求，認真落實全縣第四輪深化行政審批制度改革各項舉措，扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作，逐步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，進一步強化審批大廳管理，半年來，行政審批中心各窗口共受理審批服務事項37381件，辦結(jié)37381件，辦結(jié)率100%，其中即辦件29262件，承諾件8119件，即辦率為78.3%，各項工作穩(wěn)步推進，取得了一定的`成效。

一、“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革取得階段性成果。

1—6月，縣行政審批中心在縣委、縣政府的領導下，扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作，取得了實質(zhì)性的階段性成果。

(一)推行“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革過程

“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革按照精簡效能、依法整合、集中辦理原則，圍繞服務型政府建設的總體要求，縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室督促各相關部門單位在人員編制數(shù)、內(nèi)設機構(gòu)數(shù)、中層干部職數(shù)、工作經(jīng)費“四不增加”的前提下，調(diào)整部門內(nèi)設機構(gòu)，歸并審批與服務職能，采取“撤一建一、并一設一、并一掛一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科。

形成部門內(nèi)部行政審批與監(jiān)管相對分離、權責統(tǒng)一、批管并重的管理體制。

緊緊抓住項目到位、人員到位、授權到位三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)“一個領導分管，一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制。

1、領導重視，精心準備。

底，縣行政審批中心在班子調(diào)整和業(yè)務骨干調(diào)動的情況下，首要的一件事就是邊學習邊開展“兩集中兩到位”工作，主動向縣委、縣府分管領導匯報前期“兩集中兩到位”準備工作及職能歸并改革的思路、意見，得到了縣領導的高度重視。

縣委、縣政府于12月23日出臺了(景委辦[64]號)《中共景寧畬族自治縣委辦公室、景寧畬族自治縣人民*府辦公室關于推進行政機關“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革的實施意見》，詳細規(guī)定了改革的目標、任務和要求。

12月28日建立了以縣長為組長的職能歸并改革工作領導小組(景委辦[]68號)，xx年1月8日召開了全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革動員大會，縣委常委、副縣長葉金堂，縣委常委、紀委書記陳錫星分別在動員大會上作了動員講話，進一步統(tǒng)一了思想認識，明確了改革目標任務，部署了工作舉措。

2、加強指導，理順關系。

領導小組辦公室針對各部門(單位)梳理出來的行政許可審批事項、非行政許可審批事項和初審事項進行逐一核對，并送縣法制辦審核，經(jīng)過清理，共梳理出了我縣行政審批事項420項，非行政審批服務事項68項，全面摸清了全縣各類行政審批事項的“家底”。

針對各部門的實際情況，提出了明確改革實施部門(單位)行政審批科設立方式等問題的指導意見，并以職能改革辦公室的名義下發(fā)文件，要求遵循精簡效能、依法調(diào)整、集中辦理的原則。

各部門(單位)在制定實施方案中遇到的困難和問題，職能歸并改革辦公室人員一一給予解釋，同時主動到各部門(單位)進行溝通協(xié)商。

3、迎頭趕上，加快進度。

由于我縣這次改革工作滯后于其他縣(市)，任務重，時間緊，改革辦公室明確“只有趕、才能超”的思想，采取發(fā)簡報催進度的同時，制作“兩集中兩到位”工作進度表上墻，明確任務、責任、時間點，使窗口工作人員、來往單位及辦事群眾一目了然，自己心中有底。

再動員各改革單位加強與其他縣(市)經(jīng)驗交流的同時，加強各單位與其所屬各窗口負責人相互溝通，分析存在的問題，商討解決方案。

從xx年1月8日全縣動員大會召開之后，全縣30個具有行政許可職能的部門單位，遵循精簡效能、依法整合、集中辦理原則，召開黨委(黨組)會進行專題研究，全部建立了行政審批科，明確了分管領導，并任命了行政審批科科長。

6月29日，在縣行政審批中心舉行了全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革授權授印儀式，30個部門單位負責人均與行政審批科簽訂了項目授權書，并授予行政審批公章。

4、嚴把五關，攻堅克難。

領導小組辦公室按照“嚴把五關”的要求扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革，一是嚴把“進度時間關”，確保改革按時完成;二是嚴把“資料審核關”，確保改革方案切實可行;三是嚴把“科室設立關”，確保行政審批科統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達，實行“一個領導分管，一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制;四是嚴把“進駐人員關”，確保進駐人員素質(zhì)高、業(yè)務精;五是嚴把“進駐項目關”，確保行政審批和非行政審批項目到位。

(二)推行“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革取得的成效

一是職能歸并到位。

根據(jù)景寧畬族自治縣委辦公室、景寧畬族自治縣人民*府辦公室關于推進行政機關“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革的實施意見》[景委辦[64]號]文件精神和(景審改辦發(fā)xx[1]號)文件精神，縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室按照精簡效能、依法整合、集中辦理原則，圍繞服務型政府建設的總體要求，督促各相關部門單位在人員編制數(shù)、內(nèi)設機構(gòu)數(shù)、中層干部職數(shù)、工作經(jīng)費“四不增加”的前提下。

調(diào)整部門內(nèi)設機構(gòu)，歸并審批與服務職能，采取“撤一建一、并一設一、并一掛一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科，突出行政審批科的主導地位。

在編委批復文件中對30個部門單位的具體歸并職能一一明確。

二是項目授權到位。

截止xx年6月30日，全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作取得了實質(zhì)性的階段性成果。

全縣30個有行政許可項目的部門單位均制定了“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革方案，按改革要求調(diào)整了內(nèi)設機構(gòu)，設立了行政審批科。

其中有21個部門單位在縣行政審批中心設立了單獨窗口，有9個部門單位進入綜合窗口。

30個部門單位負責人均與行政審批科簽訂了項目授權書，并授予行政審批公章。

三是工作人員到位。

“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革之后，進駐窗口從原來的23個(20個部門單位窗口、房管窗口、銀行窗口和商務窗口)增加到28個(新增部門窗口—-藥監(jiān)窗口，三個與部門工作聯(lián)系緊密的中介服務窗口—-房產(chǎn)評估、土地評估、數(shù)字證書，綜合窗口)，窗口工作人員由55人增加到72人。

授權到窗口項目488項(其中行政許可項目277項，“擴權強縣”項目143項，非行政許可項目68項)，交通、水利、建設等窗口由原來的“只掛號不看病”到現(xiàn)在的成建制進駐，真正實現(xiàn)“兩集中兩到位”。

四是提高了行政效能。

通過把行政審批事項授權到行政審批科，由行政審批科統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達，行政審批與公共服務實現(xiàn)一個門進出，實行“一個領導分管，一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制，大大提高了行政效能。

二、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設取得新進展。

網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是行政職能陽光化、行政制度廉政化、行政效率高效化的催化器，是從源頭上預防腐bai的一項重要舉措，是全面提升行政效能的有效途徑。

中心作為牽頭單位，以爭當排頭兵的姿態(tài)開展此項工作，嚴格責任落實，確保各項任務的順利完成。

一是明確責任。

成立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作推進組，從軟、硬件設備招標采購(各縣市集中統(tǒng)一采購)、項目清理、流程再造、網(wǎng)絡連接、業(yè)務培訓等各個環(huán)節(jié)細化責任，落實到人。

二是深入調(diào)研。

中心牽頭組織有關部門和軟件公司對各行政審批職能部門審批項目、人員權限、網(wǎng)絡建設等情況全面摸底，確?；A數(shù)據(jù)詳實準確。

對各窗口使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)情況進行調(diào)查摸底，遇到問題及時解決。

三是督促進度。

定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時通報工作進展，查找存在問題及原因，落實解決方案，安排階段工作，確保整體工作按計劃開展。

四是強化培訓。

采取集中培訓和上機操作等方式，對全縣行政審批人員進行行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件業(yè)務培訓，確保相關行政審批人員熟悉流程、明確權限。

各部門行政審批科分管領導和行政審批科工作人員100多人已于四月份參加培訓，目前，除公安、工商、財政、質(zhì)監(jiān)、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、房管等8個窗口使用專網(wǎng)無法使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)外，其余窗口已正常使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。

三、大廳管理工作有序推進

(一)抓管理，服務水平進一步提高。

一是抓制度建設，強化規(guī)范服務。

在原有規(guī)章制度的基礎上，認真學習借鑒兄弟縣市一些好的經(jīng)驗、做法，又把近年來實踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗上升到制度層面加以肯定，進行充實和完善，增強可行性和有效性，真正實現(xiàn)由人管人到制度管人的轉(zhuǎn)變，推進了制度創(chuàng)新。

二是抓督促檢查，強化監(jiān)督機制。

實行每天4次指紋考勤和公事離崗外出管理制度，做到日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合;通過聘請社會監(jiān)督員，設立投訴意見箱和監(jiān)督服務熱線等措施狠抓外部監(jiān)督;開展群眾咨詢和評議活動，做到平時有監(jiān)督，例會有講評，月會有小結(jié)。

三是抓措施落實，強化機關效能。

通過與各窗口簽訂《效能責任書》、落實領導干部值周值日制度、、及時開展群眾評議活動等措施，強化機關效能。

(二)抓活動，凝聚力、創(chuàng)造力進一步提升。

1、開展以“深化作風建設年”活動為主要內(nèi)容的效能建設主題活動。

通過建立保障機制，細化分解任務，精心設計載體，力求在創(chuàng)新上有新突破，在效能建設上有新提高，在服務于群眾服務于企業(yè)上有新成效，在節(jié)約成本降低支出上有新作為，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。

2、組織開展“借勢趕超行政服務再優(yōu)化”系列主題活動。

通過開展“雙提雙比”活動、黨員示范崗、信息宣傳月、演講征文比賽等活動，實現(xiàn)“提高辦事速度和服務質(zhì)量，比別人辦得好，比別人辦得快”的目的，營造團結(jié)和諧氛圍，增強干部職工凝聚力。

3、開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建和“機關效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)評”活動。

通過發(fā)放意見征求表、辦事群眾評議表，召開社會監(jiān)督員會議等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，完善提升中心功能。

四、存在的困難和問題

(一)、少數(shù)部門單位思想還不夠統(tǒng)一，認識尚待進一步提高。

“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作落實抱應付態(tài)度，上報方案材料不及時;有的找理由、提困難，過分強調(diào)本單位利益;有的對改革存在畏難情緒，怕人事調(diào)整、怕得罪人;有的不愿意充分授權到位，仍把行政審批權力抓在手中;有的進駐人員不到位，只派臨時人員進窗口，干不了事。

(二)、目前綜合窗口人員還沒到位，建議縣人事管理局盡快落實人員，確保綜合窗口工作正常開展。

(三)、管理工作缺乏有效的激勵機制。

大廳工作人員來自各個部門單位，工資福利等都在原部門單位，中心沒有實質(zhì)性的制約手段，建議政府劃撥專項資金用于窗口工作人員的考核評比，通過考核競爭機制，提高窗口人員待遇，激發(fā)工作積極性。

(四)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設有待進一步完善。

(五)、銀行窗口(信用社)拓寬業(yè)務范圍。

招投標押金的收退業(yè)務已在銀行窗口辦理，但各窗口相關的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費沒有在銀行窗口辦理，應同時進入中心辦理。

政府部門半年工作總結(jié)篇四

在市委、市政府的正確領導下，我們緊緊依靠、團結(jié)和帶領全鎮(zhèn)人民，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，努力克服經(jīng)濟形勢不利影響，堅持“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，社會政治和諧穩(wěn)定，民生福祉全面提升，各項事業(yè)協(xié)調(diào)推進。

——經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

主要指標穩(wěn)中有升。全鎮(zhèn)全年實現(xiàn)社會總產(chǎn)值280.2億元，同比增長1.5%;完成財政收入7.73億元，同比增長18.9%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)6780元，同比增長8.2%;固定資產(chǎn)投資完成39.9億元，同比增長28.8%;總的看，盡管今年勝芳經(jīng)濟面臨的形勢還十分嚴峻，但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步發(fā)展，主要經(jīng)濟指標仍在高位基數(shù)上實現(xiàn)了一定增長。

項目建設扎實推進。20xx年我鎮(zhèn)共確定重點工業(yè)項目26個，計劃總投資100.75億元。目前，已完工項目8個，在建項目5個，累計完成投資29.24億元，同比增長81%?？偟目?，20xx年我鎮(zhèn)億元以上項目較上年明顯增多，占項目總數(shù)的68%;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的項目也有所增加，占項目總數(shù)的35%;從實際完成固定資產(chǎn)投入看也明顯好于上年。隨著這些項目開工建設以及部分項目的完工投產(chǎn)，將進一步增強我鎮(zhèn)今后的發(fā)展后勁。

招商引資有新進展。創(chuàng)新和改進招商方式，加快了洽談和已簽約項目的推進力度，目前，霸州市青朗環(huán)保科技有限公司投資金屬表面處理環(huán)?？萍紙@等項目已簽訂投資合同，正在辦理相關手續(xù);高效減水劑及高性能減水劑、特種鋼鑄造鍛造、紙張表面施膠劑等7個項目正在積極洽談。

——發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化

基礎設施逐步完善。以城區(qū)路網(wǎng)、綠化、亮化、給排水等工程建設為重點，實施了27項市政工程，總投資1.79億元。目前，有21項工程基本完工，其中，涉及勝富路改造、樓莊橋翻建等路網(wǎng)及橋梁工程9項;南外環(huán)綠化、鎮(zhèn)區(qū)綠化補植等綠化亮化工程5項;東畦田泵站、勝中泵站、北環(huán)泵站等給排水工程3項;清北干渠改造、垃圾填埋場等環(huán)境治理工程4項。其余6項工程也完成了設計、預算等前期工作。

軟環(huán)境逐步改善。全面開展“軟環(huán)境建設年”、“干部作風建設年”系列活動，制定了《關于開展優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境活動的實施意見》，提出了16條硬性規(guī)定，為企業(yè)創(chuàng)造最寬松的發(fā)展環(huán)境。通過建立督導機制、對17個涉企職能部門實施公開承諾等一系列針對性措施，全鎮(zhèn)發(fā)展軟環(huán)境得到進一步改善。

產(chǎn)業(yè)集聚能力逐步增強。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們加快推進以家具為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和壯大。成功舉辦了第三屆、第四屆勝芳金屬玻璃家具采購會，進一步打造勝芳家具產(chǎn)業(yè)整體品牌，啟動了勝芳國際家具博覽城二期工程，促進和帶動家具產(chǎn)業(yè)的整體上檔升級;圍繞改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們加大了以前進鋼鐵集團50萬噸不銹鋼、會興冷軋制管850軋線擴建等為代表的重點項目推進力度，成功承辦了第二xx屆全國帶鋼生產(chǎn)技術信息交流會，著力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。20xx年，勝芳鎮(zhèn)榮獲“全國全民創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn)(十強)”稱號。勝芳國際金屬家具產(chǎn)業(yè)制造基地獲“中國十大最具投資價值工業(yè)園區(qū)”、“中國十大民營經(jīng)濟示范工業(yè)園區(qū)”、“中國十大最具發(fā)展?jié)摿I(yè)園區(qū)”稱號，為省內(nèi)唯一獲此殊榮的園區(qū)。

——城市面貌明顯改觀

城市管理水平不斷提升。以“城市管理提升年”為契機，以治理交通秩序、城市環(huán)境為重點，集中開展了“東市區(qū)市容市貌綜合整治”專項行動。加大了對交通秩序的治理，開展了以“糾違章、保安全”為重點的交通環(huán)境治理活動，鎮(zhèn)區(qū)共增設紅綠燈崗亭4處，增加警力26名，同時，在鎮(zhèn)區(qū)主要交通路口共設置18個電子警察，目前已經(jīng)開始安裝，全年查處各類交通違法案件9800余起，其中，查處酒后駕駛70余起，行政拘留31人，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序得到明顯改善。加大了對城市市容市貌的治理，對古鎮(zhèn)區(qū)、中星街、凱順路等六條鎮(zhèn)區(qū)主要路段加強了非法營運三輪車的治理，共查扣非法營運三輪車2080輛;對古鎮(zhèn)區(qū)、廊大路等主要道路和集貿(mào)市場等重點區(qū)域進行規(guī)范管理，查處規(guī)劃案件170起，拆除不規(guī)范廣告牌匾730塊，并在鎮(zhèn)區(qū)設置公益廣告欄10處。在此基礎上，結(jié)合全市開展的違法占地、違章建筑“百日拆違”活動，我們對違法占地違章建筑實施了強制拆除，有效地遏制了亂占耕地和違規(guī)亂建行為。加大了對環(huán)境衛(wèi)生的治理，繼續(xù)擴大保潔范圍，提高保潔水平，由原來的33條道路擴展到現(xiàn)在的46條道路，面積由原來的370.5萬平方米增加到現(xiàn)在的490萬平方米，全年共清運垃圾11萬方，基本實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)主要垃圾點垃圾的日產(chǎn)日清。在今年“燕趙杯”競賽評比活動過程中，我們集中時間、人力、物力，采取一系列強化措施，短期內(nèi)實現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的明顯改觀，使鎮(zhèn)區(qū)整體環(huán)境得到進一步鞏固和提高，為霸州市成功晉級全省文明衛(wèi)生城市a組第二名做出了積極努力。

政府部門半年工作總結(jié)篇五

時光荏苒，歲月飛梭，半年的時光已匆匆逝去?；厥浊傲鶄€月的工作，有收獲，有遺憾。請允許我用一點時間和篇幅與大家一同回憶上半年的點點滴滴。

六個月來，又回到了曾經(jīng)生活和工作的地方，感覺既熟悉又陌生。熟悉的是那人那物，陌生的是畢竟離開這里兩年的時間，發(fā)生了很多變化，又物是人非，同時，回來與離開時候的身份職務都發(fā)生了變化，帶著彷徨，帶著疑惑，更著帶對梨樹郵政未來的期盼，對事業(yè)的執(zhí)著追求，帶著一份責任，帶著那么雙眼睛的期待，開始了新的征程。

新班子的組建，正值年末歲初，郵政的行業(yè)特點，愉逢一年最忙之際。20xx年的各項工作要進行收尾，兌現(xiàn)一年的各種方案;20xx年各項業(yè)務要進行啟動，要統(tǒng)籌和引領一年的工作。此時，沒有一個老班子成員，各種問題也是錯綜復雜，各種業(yè)務也蓄勢待發(fā)，各種社會關系錯綜復雜，職工都在觀望，新班子中，只有我在縣局準領導層工作過，雖然沒有進行班子分工，我主動向?qū)O局長進行請纓，在與班子的另兩位成員充分溝通后，勇挑這份重擔：在班子沒有進行分工前，所有工作，不論專業(yè)與行政，我都主動謀劃，待班子分工以后，我會做好全部工作的移交。在集體努力下，順利地完成了20xx年的年終各項案的兌現(xiàn)與執(zhí)行，并出色的完成了20xx年年初各項方案的出臺，各項工作有條不紊得以進行，保證了新班子到位后各項工作有效的銜接和順利開展。

在班子分工以后，我分管金融業(yè)務、農(nóng)資業(yè)務、安全保衛(wèi)、視檢服務、網(wǎng)點管理、紀檢與工會工作。

我深感責任的重大，一是擔憂自己做不好，辜負領導和同志的重托;二是顧慮影響梨樹郵政未來的發(fā)展。擔憂和顧慮讓我更加殫精竭慮去開展工作，開弓沒有回頭箭，只有向前，沒有后退;只能成功，不允失敗;路在前方，路也在腳下……上路了!

在金融業(yè)務發(fā)展中，首先抓住年終資金流動活躍期，迅速出臺職工創(chuàng)收方案，號召職工做貢獻，打響金融業(yè)務發(fā)展的第一槍，在填補“年末突擊余額高點”的大坑后，迅速實現(xiàn)了“壘方”，20天時間，凈增余額3000余萬元;同時，隨著全年金融方案的出臺，確立今年的余額目標，要必保9億，力爭10個億，延續(xù)市局的“保九爭十”辦法，職工積極行動，網(wǎng)點爭先恐后，比著干，并抓住糧食直補發(fā)放的有利時機，做好余額的增長和沉淀，到6月末，我局實現(xiàn)余額9.42億，較年初凈增余額2.2億，余額水平和凈增水平都創(chuàng)梨樹郵政的歷史新高，在省內(nèi)都位于前列。

在全省金融業(yè)務分級競賽中，我局與琿春、九臺、磐石同一小組，應該說對手實力之強、業(yè)務規(guī)模之大，地方經(jīng)濟之好都是我局不能相比的，但競賽中1-5月我局取得了小組第一的好成績，得到了省公司與市局的認可與好評，并由省公司親自送來了流動紅旗，令干部職工倍加歡欣鼓舞!

政府部門半年工作總結(jié)篇六

本文目錄

政府上半年工作總結(jié)

縣政府上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

市人民政府上半年工作總結(jié)及下半年工作打算范文

政府上半年工作總結(jié)范文及下半年工作安排

一、上半年各項重點工作開展情況

(一)山核桃林地生態(tài)修復工作

一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策，我鄉(xiāng)林農(nóng)踴躍購置，截止目前，全鄉(xiāng)林農(nóng)共購置割灌機1700余臺，林間除草基本杜絕使用化學除草劑，改用割灌機除草，有效地保護了林下植被，減少了水土流失，增強了森林抗旱抗災能力，提高了森林安全。

二是林業(yè)科技培訓不斷加強。上半年，我鄉(xiāng)邀請安農(nóng)大、市林業(yè)局及農(nóng)廣校的林學專家、林業(yè)技術人員在我鄉(xiāng)舉辦林業(yè)科技培訓班8期，其中現(xiàn)場培訓指導3期，免費發(fā)放價值1.2萬余元的生物農(nóng)藥，受到林農(nóng)的一致好評。針對化肥使用率過高造成林地質(zhì)量下降的情況，今年我鄉(xiāng)聯(lián)合部分肥料供應商，加大對南極鄉(xiāng)有機肥的市場投放量，并在全鄉(xiāng)開展有機肥使用培訓班多期，指導林農(nóng)科學施肥用肥，全鄉(xiāng)有機肥使用率不斷擴大。

三是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎上，今年上半年，我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組，120多戶，面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地，通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導，認真落實各項修復措施，示范效果明顯，從而帶動了周圍農(nóng)戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大，發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。

四是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來，我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度，三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經(jīng)過審核，適量發(fā)放，有效保護了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年，對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為，南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊，沒收無證采挖大苗35株，有效遏制了亂挖大樹的勢頭。

(二)新農(nóng)村建設工作

一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展，在重點做好山核桃主導產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展中藥材、水果種植，畜禽養(yǎng)殖和花卉苗木產(chǎn)業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。據(jù)初步統(tǒng)計，今年上半年新增寧前胡種植面積600余畝，楊獅村葛川組新增黃桃種植面積30余畝，全鄉(xiāng)黃桃總面積近100畝。永寧村下塔組新增螃蟹養(yǎng)殖面積40余畝，龍川村以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民李敏為代表的農(nóng)戶積極發(fā)展湖羊養(yǎng)殖項目，湖羊種羊存欄量達到近200余頭，年出欄商品羊預計能達到1000頭。積極支持青山牡丹專業(yè)合作社發(fā)展壯大，不斷擴大牡丹花基地建設，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年牡丹花盛開期間，楊獅青山牡丹園接待前來觀賞牡丹花的游客達余人。

二是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點，積極開展新農(nóng)村建設“提升工程”。今年，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的創(chuàng)建條件和當?shù)卮迕竦姆e極性，確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點，主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程，建設農(nóng)民休閑公園，停車場及農(nóng)民書屋、籃球場等文體活動場所?，F(xiàn)已完成了村民籌資工作，完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計，并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內(nèi)河道清淤、河埂修建工程，對規(guī)劃內(nèi)11間破舊房屋進行了拆除，籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整，緊接著將進入主體工程的實施階段，預計在8月底前完成全部建設。

三是推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度，對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策，加大了檢查考核力度，對各村保潔工作每月進行督查，并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時，結(jié)合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網(wǎng)、寧國聯(lián)合組織開展了一次“關愛母親河，我們在行動”河道清理義工活動，意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識，營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。

四是以農(nóng)業(yè)基礎設施建設為重點，不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。今年計劃3條水泥路面硬化工程，現(xiàn)已完成了梅村至高山村民組3.8公里水泥路面和楊獅凌村1.3公里水泥路面硬化工程。楊獅村通過資源置換方式，完成了下石嶺林區(qū)道路10.5公里路基建設工程。深入貫徹中央一號文件精神和全市農(nóng)村工作會議精神，積極開展了第一次全國水利普查工作，結(jié)合“一事一議”項目，廣泛發(fā)動，扎實推進小型農(nóng)田設施、河埂、水壩等水利設施的修建工程，永寧下街河壩工程和龍川河道清淤工程已啟動實施。

(三)社會事業(yè)發(fā)展及“惠民”工作

1、加快教育事業(yè)發(fā)展。通過向上積極爭取，今年我鄉(xiāng)教育建設獲得了兩個較大的項目工程，兩項工程項目投資近300萬，這在南極教育發(fā)展史上將是一個難得的發(fā)展機遇。一個是明德樓項目工程，建筑面積1068平方米，總造價125萬元，現(xiàn)已開工建設，工期3個月，爭取9月開學交付使用。另外一個是南極公辦幼兒園項目工程，建設面積1251平方米，項目資金150萬元，現(xiàn)正在開展項目前期工作，6月底開工建設，也是爭取9月開學交付使用。

2、認真抓好計劃生育工作。堅持常抓不懈，加強計生政策宣傳，落實計生獎扶政策，繼續(xù)推行“村為主”機制，對各村計生工作實行季度考核，動態(tài)管理。1—4月底，全鄉(xiāng)出生人口42人，其中一孩31人，二孩11人，出生率為3.53%，政策符合率97.6%，長效節(jié)育措施率達65%，二女戶結(jié)扎到位率達91.6%。

3、切實抓好民政優(yōu)撫工作。嚴格按照要求，全面完成了農(nóng)村低保年度核查工作。目前全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保170戶344人，享受城鎮(zhèn)低保3戶4人。今年以來已辦理農(nóng)村醫(yī)療救助13人，發(fā)放大病救助款35735元，發(fā)放五保供養(yǎng)金費11960元。完成了白內(nèi)障患者篩查工作，完成農(nóng)村貧困重度殘疾人生活救助審核工作。嚴格落實優(yōu)撫政策資金兌現(xiàn)，積極開展擁軍優(yōu)屬活動。

4、高度重視安全維穩(wěn)工作。年初鄉(xiāng)政府與各村、各生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)

責任書

二、基層黨組織建設工作

1、圓滿召開了鄉(xiāng)第十五次黨代會。今年是我市、鄉(xiāng)、村三級組織換屆年，按照市委有關文件和指示精神，我鄉(xiāng)認真籌備，精心組織，于3月24日成功召開了南極鄉(xiāng)第十五次黨代會，順利選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)黨委和紀委班子，并于4月1日召開了鄉(xiāng)十一屆人大五次會議，補選了鄉(xiāng)人大、政府班子成員，通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，加強了領導班子自身建設，提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三民”活動。堅持圍繞中心、服務大局，以制度建設為抓手，認真做好抓基層打基礎工作，進一步鞏固和加強了村黨組織建設。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面開展基層黨組織承諾、黨員公開承諾和黨員議事制度，深入推進“陽光村務工程”建設，切實保障農(nóng)村黨員群眾的民主權利，推動了農(nóng)村基層民主政治建設。

3、切實加強“結(jié)對共建”工作。鄉(xiāng)黨委通過協(xié)調(diào)聯(lián)系，今年由市檢察院、殘聯(lián)結(jié)對幫扶楊獅村，市林業(yè)局、審計局結(jié)對幫扶永寧村。截止目前，市直結(jié)對幫扶單位已多次深入幫扶村檢查指導工作，并對幫扶村提供了一定的資金支持。市政府汪軍副市長及結(jié)對共建單位負責人共落實我鄉(xiāng)幫扶對象4戶。

4、扎實開展干部聯(lián)村包戶工作。根據(jù)市委在全市開展“千名干部下基層”活動的要求，我鄉(xiāng)結(jié)合實際，創(chuàng)新形式建立了干部聯(lián)村包戶，切實加強群眾工作制度，鄉(xiāng)黨委認真研究制定了實施意見，從機關、鄉(xiāng)直單位和各村共抽調(diào)43名工作經(jīng)驗比較豐富的干部擔任指導員，聯(lián)系各黨小組，實現(xiàn)了鄉(xiāng)指導員派駐黨小組全覆蓋。同時，鄉(xiāng)還統(tǒng)一制定了37塊鄉(xiāng)、村指導員聯(lián)村包戶公示牌，將聯(lián)系黨小組和指導員姓名、職務及聯(lián)系方式向社會群眾公布，真正做到方便群眾聯(lián)系，接受群眾監(jiān)督，力求通過此項活動，進一步加強黨委、政府同黨員、群眾的聯(lián)系溝通，切實幫助所聯(lián)系村、所聯(lián)系黨小組解決一些實際困難和問題，進而推動農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

三、存在的主要問題和下半年工作安排

1—5月，我鄉(xiāng)各項工作雖然取得了一定成績，但也還存在不少困難和問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)化水平不高，還需要提高應對自然災害、市場變化的能力;時間將近過半，但有些任務目標完成尚不容樂觀，尤其改善民生工程任務時間緊、任務重;基層矛盾糾紛時有發(fā)生，影響社會不穩(wěn)定的因素仍然存在，和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的任務艱巨;基層組織建設還需加強，黨員文化素質(zhì)相對偏低，黨員老齡化比較突出，少數(shù)黨員干部作風不實，爭先創(chuàng)優(yōu)服務意識不強，發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。

(一)深入開展干部下基層活動。我鄉(xiāng)將干部聯(lián)村包戶作為一項常規(guī)工作，實行工作任務包保責任制，選派指導員要切實履行“五大員”的工作職責，鄉(xiāng)黨委將加大督查考核力度，對于成績突出的干部，優(yōu)先提拔使用。各村、各單位要結(jié)合本村、本單位實際，把干部下基層與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與加強干部作風建設結(jié)合起來，與迎接慶祝慶祝建黨90周年結(jié)合起來，確保此項活動不走過場，真正取得實實在在的成效。

(二)持續(xù)抓好生態(tài)資源環(huán)境保戶工作。結(jié)合山核桃生長期，加強山核桃病蟲害防治，指導林農(nóng)按照技術規(guī)程進行標準化生產(chǎn)，為實現(xiàn)山核桃增產(chǎn)增收打下基礎。繼續(xù)執(zhí)行對山核桃主產(chǎn)區(qū)禁止采伐天然林，對人工林實行限制采伐制度。繼續(xù)加強山核桃生態(tài)重建示范基地培訓的指導工作。

(三)認真抓好永寧汪家村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。我們將加快建設進度，倒排建設工期，力爭在8月底前按規(guī)劃按時按質(zhì)完成建設任務，確保達到市級檢查驗收標準。深入推進國家生態(tài)市、省級衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市爭創(chuàng)工作，確保各項創(chuàng)建工作有序推進。

(四)按照市委安排部署，認真搞好村兩委換屆工作。

(五)強力推進各項民生工程建設。對上半年各項工作存在的差距，鄉(xiāng)黨委、政府將認真研究，拿出具體措施，落實責任，結(jié)合農(nóng)村改水、改廁、沼汽池建設、村村通工程和“一事一議”項目等工作，加強農(nóng)村基礎設施建設，確保全年為民“辦實事“及各項民生工程任務的完成。

(六)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。根據(jù)全年目標任務，認真落實各項社會事業(yè)。扎實做好學校明德樓建設和南極學校公辦幼兒園改建工程，認真抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作，切實搞好社會治安、社會保障、計劃生育等各項工作，促進全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)不斷發(fā)展。

政府上半年工作總結(jié)（2） |

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一、關于上半年工作

今年以來，在縣委的正確領導下，全縣各級政府部門牢固樹立科學發(fā)展觀，按照“搶抓機遇，東向發(fā)展，爭先進位，奮力崛起”的總體要求，緊緊圍繞年度目標，努力轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。上半年累計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別同比增長x%、x%和x%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長

上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元，同比增長x%；實現(xiàn)銷售收入x億元，同比增長x%；完成稅金x萬元，同比增長x％。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量逐步提高，企業(yè)市場開拓成效顯著，產(chǎn)銷率達x%。

等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，上半年累計完成產(chǎn)值x億元，同比增長x％，占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的x％。全縣工業(yè)企業(yè)技改擴建項目投入完成x萬元，企業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好

全縣夏糧總播面積x萬畝，增長x%；總產(chǎn)x萬噸，增長x%?；亟ㄔO初步形成了沿澮x萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)區(qū)、沿淮x萬畝優(yōu)質(zhì)小麥和x萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶、西部x萬畝優(yōu)質(zhì)花生生產(chǎn)區(qū)、東部2萬畝優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)區(qū)，以及沱湖、小圩雜交稻制種基地和朱頂、長淮優(yōu)質(zhì)小麥良繁區(qū)等。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%；實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%。春夏播作物種植結(jié)構(gòu)更趨合理，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效作物比重增加，在地作物長勢良好。無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品創(chuàng)建工作取得顯著成效。城關溝東酥梨協(xié)會、興華生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、楊庵農(nóng)場、長淮園藝等4家單位獲無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定或產(chǎn)品認證；“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌掛面”、“漢白玉貢牌大米”、“易禾牌大米”等產(chǎn)品獲國家綠色食品認證。勞務經(jīng)濟保持較快增勢，累計勞務輸出達x萬人次。

（三）農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速

繼續(xù)組織開展了以打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐為主的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動。上半年全縣社會消費品零售總額實現(xiàn)x億元，增長x%。其中，縣及縣以下分別增長x%、x%，城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出同步發(fā)展的良好態(tài)勢。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成x億元，同比增長x%；住宿餐飲業(yè)完成x萬元，增長x%。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為主體的農(nóng)村商品流通改革和市場建設試點工作成效顯著。上半年全縣已建成配送中心x個，農(nóng)家店x個，其中鄉(xiāng)級店x個，村級店x個。以試點企業(yè)為龍頭，鄉(xiāng)級店為骨干，村級店為基礎的新型農(nóng)村流通網(wǎng)絡初現(xiàn)雛形。積極鼓勵和引導金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟建設。6月末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額x億元，比年初增加3.48億元，增長x%；各項貸款余額x億元，比年初增加x萬元，增長x%。

（四）招商引資和園區(qū)建設取得新進展

上半年協(xié)議利用縣外資金54個，其中續(xù)建項目x個，新建項目x個，正式簽約待建項目x個。實際到位縣外資金x億元，完成市政府下達我縣全年目標任務7億元的x%，比去年同期增長x%。園區(qū)建設穩(wěn)步推進。上半年，城南工業(yè)園新入園項目x個，比去年同期增長x%；總投資x億元，比去年同期增長x%；固定資產(chǎn)投資x億元，比去年同期增長x%；引進市外資金x億元，比去年同期增長x%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元，較去年同期增長x％；財稅收入x萬元，較去年同期增長x％；完成基礎設施投入x萬元，較去年同期增長x％。沫河口工業(yè)區(qū)新入園項目x個，簽約項目x個，在談項目x個，協(xié)議資金x萬元，主干道建設投資x萬元，收儲土地x畝。

（五）重點項目建設進展順利

上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增幅比較明顯，工業(yè)投資比例上升。累計完成投資x億元，較去年同期增長x%。其中城鎮(zhèn)投資x億元，增長x%；房地產(chǎn)投資x萬元，增長x%；農(nóng)村非農(nóng)戶投資x萬元，增長x%；工業(yè)投資x億元，占整個固定資產(chǎn)投資的x%，同比增長x%。重點國債項目順利實施。“3461”項目總投資x萬元，占計劃任務的x%；三產(chǎn)類項目完成投資x萬元；基礎設施類項目完成投資x萬元；新建續(xù)建工業(yè)項目x個，總投資x億元，完成投資x億元。

（六）財政收入和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加

上半年財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，財政支出完成情況基本正常，支出結(jié)構(gòu)進一步完善。強化了重點稅源和稅種監(jiān)管，規(guī)范和完善了稅收征管。建立并完善了縣鄉(xiāng)財政激勵約束機制，財政綜合預算制度進一步完善硬化，非稅收入征管力度全面加大。全縣累計完成財政收入x萬元，增幅x%；財政支出x億元，增幅x%。在崗職工平均工資x元，同比增加x元，增長x%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入x元，同比增加x元，增長x%。

（七）城鄉(xiāng)基礎設施建設力度明顯加大

以基礎設施建設項目為載體，大力推進城鎮(zhèn)化進程。完成市政道路及園林綠化建設、環(huán)城路配套工程建設、環(huán)城圈堤堤頂路及配套工程建設和環(huán)城綠化帶建設；實施了北店出入口雕塑景觀建設及周邊市政配套設施建設、城南新區(qū)路網(wǎng)建設及路燈、綠化建設；完成了禾香路、碼頭路、中興路南段、淮河路西段等部分城區(qū)道路改建項目。堅持老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)并重，不斷完善縣城總體規(guī)劃，加大了商品住宅小區(qū)的建設，改善了居民的人居環(huán)境。禾香花園等一批新型住宅小區(qū)竣工，錦繡蘭庭二期、四季陽光城等住宅小區(qū)全面啟動。農(nóng)村公路村村通項目上半年累計完成投資x萬元，目前x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的前期工作均已完成，其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招投標，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設。

（八）各項社會事業(yè)全面發(fā)展

全縣新增就業(yè)人數(shù)x人，安置下崗失業(yè)人員x人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和低保等社會保障體系運行平穩(wěn)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程x人，完成省下達第一批培訓任務的x%，轉(zhuǎn)移就業(yè)x1人，占培訓人數(shù)的x%，勞務經(jīng)濟保持較快增長勢頭，累計輸出勞務x萬人次，新增x人。學校危改工程順利實施，社會義務教育辦學條件進一步改善，職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大，職教中心的教學樓、運動場等基礎設施建設正在順利進行?；菁皒所中小學校的農(nóng)遠工程順利通過驗收，促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設得到加強。組織開展土地市場、生產(chǎn)生活資料市場、違法超標排污等專項整治活動，都取得了初步成效。不斷完善信訪工作責任制，嚴格落實縣領導開門接訪制度，矛盾糾紛排查調(diào)處力度進一步增強。全面落實安全生產(chǎn)責任制，安全事故大幅下降。計劃生育工作扎實開展，政策符合率達x%，人口出生率x‰，人口自然增長率x‰。農(nóng)機、科技、氣象服務進一步提高，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收創(chuàng)造了條件。

關于當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾，一是經(jīng)濟總量偏小，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，工業(yè)化還處于初始期，推進工業(yè)化任重道遠；二是部分經(jīng)濟指標沒有完成序時進度。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，比序時進度少x億元，增幅低于年初目標x個百分點，二、三產(chǎn)業(yè)增幅均低于年初目標；工業(yè)經(jīng)濟僅完成年度目標任務的x%，與序時進度相差x%；三是外商投資企業(yè)規(guī)模偏小，工業(yè)企業(yè)投資較少，入園項目的數(shù)量少、規(guī)模不大、缺乏大的牽動性項目，大部分企業(yè)處于建設階段，對全縣經(jīng)濟發(fā)展拉動作用不明顯。四是財政收支矛盾仍然突出，新上稅源項目規(guī)模普遍較小，新的重點稅源行業(yè)、企業(yè)僅具雛形，提供稅收極不穩(wěn)定。財政支出剛性強，支出壓力更大。

二、關于下半年重點工作重點

（一）抓好工業(yè)強縣

加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設。創(chuàng)新投融資機制，多渠道籌集基礎建設資金，加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)骨干道路建設，完善相關配套功能。建立“全方位管理，開放式經(jīng)營，一站式審批，一條龍服務”的管理營運機制，加大對入駐企業(yè)的后續(xù)服務工作力度。制作并進一步完善招商引資網(wǎng)頁，切實完善招商引資信息庫，搭建網(wǎng)絡招商平臺，增強招商引資實效。

狠抓項目工作。組建重點項目建設辦公室，加強對重點項目實施跟蹤督查，對重點項目建設實行一月一調(diào)度一通報。積極做好項目的收集、包裝和推介，加強對貸款意向項目的跟蹤和協(xié)調(diào)落實。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)經(jīng)濟部門的力量，建立健全工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)聯(lián)席會制度，切實抓好已簽約未動工和在建項目的促建工作，重點做好巨元化工、永恒紡織等項目的建設服務工作。

加大優(yōu)勢企業(yè)扶持力度。積極扶持皖啤公司、淮酒酒業(yè)、江達工貿(mào)等縣域優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。集中財力、土地、水電等政府可調(diào)控資源，向成長型、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動作用大的重大產(chǎn)業(yè)化項目傾斜。加大對重點企業(yè)的融資力度，構(gòu)建銀企互動的共生共贏機制。盤活閑置存量土地資源。采取協(xié)議收購、資產(chǎn)置換等辦法，把符合“兩規(guī)”的土地用于發(fā)展工業(yè)，增強招商引資的吸引力，爭取新簽約的項目盡快開工建設。

（二）抓好“三農(nóng)”工作

抓好優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，增效促增收。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強在田作物管理，突出抓好水稻、玉米等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。全面推進無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，加強品牌申報和注冊工作。通過實施大戶帶動、小區(qū)拉動戰(zhàn)略，加強標準化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地建設，逐步形成一批“規(guī)模+特色+檔次”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。加強畜禽疫病防治，確保無重大疫情發(fā)生。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點扶持漢白玉米業(yè)、雙豐面粉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營、一體化開發(fā)。圍繞商品林基地建設，發(fā)展林產(chǎn)品加工，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

嚴格按照政策要求，把小麥、水稻良種補貼、農(nóng)機購置補貼等一系列惠民政策宣傳到戶，落實到戶。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，嚴厲查處“三亂”行為。切實做好防汛抗旱工作，確保各項在建工程安全度汛。

全面發(fā)展農(nóng)村工業(yè)，引導農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟組織，組建各種協(xié)會，努力拓寬無公害蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的銷售市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

加大農(nóng)村剩余勞動力和失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)移力度。以“陽光工程”和再就業(yè)工程為依托，積極開展超前“定向型”、“定單式”、“輸出型”培訓。加強勞動力市場建設，進一步規(guī)范勞務中介組織，拓展異地勞務市場。

（三）抓好三產(chǎn)發(fā)展

充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，進一步加強房地產(chǎn)市場營銷。建設一批面向高收入、高消費人群的生態(tài)型、健康型、智能型住宅小區(qū)。同時結(jié)合征地拆遷安置工作，建設一批“面積不大功能全，造價不高水平高，占地不多環(huán)境美”的經(jīng)濟適用住房。加大房地產(chǎn)招商開發(fā)力度，重點推進印刷廠、老啤酒廠地塊等8個片區(qū)的綜合開發(fā)，通過發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

加速發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代化的物流中心、礦產(chǎn)（石材、黃金、鐵礦）、農(nóng)產(chǎn)品（草雞、犬羊）等各種專業(yè)市場。結(jié)合舊城改造，豐富完善縣城農(nóng)副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場。

大力發(fā)展休閑旅游業(yè)。加強旅游基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，打造大鞏山、沱湖等鄉(xiāng)村旅游品牌，做好嚴小姐墓等文化旅游開發(fā)。強化旅游市場營銷，搞好旅游景點的包裝推介，加強與旅行社的溝通與合作。通過發(fā)展旅游業(yè)，帶動餐飲娛樂業(yè)發(fā)展。

（四）抓好民營經(jīng)濟

鼓勵民間資本投資興業(yè)，創(chuàng)辦民營經(jīng)濟實體。逐步引導民營經(jīng)濟參與能源、交通、市政等基礎建設和投資教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等社會事業(yè)，實現(xiàn)公共設施和公共領域的投資主體多元化。牢固樹立“投資靠民間，發(fā)展靠民力，活力靠民營，穩(wěn)定靠民富”的思想觀念，推進民營企業(yè)向產(chǎn)權多樣化、企業(yè)規(guī)?；?、發(fā)展外向化、產(chǎn)品名優(yōu)化方向發(fā)展，實現(xiàn)民營經(jīng)濟數(shù)量、質(zhì)量、速度、效益相統(tǒng)一。

扶持培育龍頭企業(yè)。有效發(fā)揮政府相關部門、商會和行業(yè)協(xié)會的作用。著力扶持地方優(yōu)勢民營龍頭企業(yè)，切實加大對民營企業(yè)的信貸支持力度，大力發(fā)展“沱湖螃蟹”、“漢白玉貢米”等地方特色品牌，促進民營經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

提升民營企業(yè)效益。鼓勵支持有條件的個體工商戶創(chuàng)辦私營企業(yè)，建立多元的產(chǎn)權結(jié)構(gòu)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。提高民營企業(yè)業(yè)主素質(zhì)，強化誠實守信意識和產(chǎn)品質(zhì)量意識，提升管理水平。鼓勵重點優(yōu)勢民營企業(yè)引進先進技術和設備，促進產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)立品牌，實現(xiàn)民營經(jīng)濟質(zhì)效并舉。

（五）抓好理財治稅

狠抓財源建設。鼓勵和幫助中小企業(yè)做大做強，集中力量培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，鞏固支柱財源。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，從而有效帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新興財源。發(fā)展旅游業(yè)、餐飲娛樂業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣財政增收的主體財源。繼續(xù)加大招商引資工作，引進一批優(yōu)勢項目，儲備財政增收的后續(xù)財源。

強化稅收征管。規(guī)范稅收征管，推進依法治稅。堅持大稅與小稅一起抓，稅收收入與非稅收入一起抓，加大對重點稅源的監(jiān)控，立足抓主體稅種，抓重點企業(yè)，抓稅源大戶，確保財政收入的穩(wěn)步增長。

嚴格支出管理。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把有限的財力用在發(fā)展上，努力保證職工工資、農(nóng)村義務教育、社會保障和公、檢、法、司正常經(jīng)費等各項重點支出需要，突出保運轉(zhuǎn)、保重點項目建設，提高資金使用效益。積極引導社會資金投入財源建設。

（六）抓好城鎮(zhèn)建設

加快舊城改造，推進新區(qū)建設。加緊推進老啤酒廠地塊等7個片區(qū)的土地整理、包裝、拍賣及開發(fā)建設。啟動小東河以東綜合治理工程。完善市政基礎設施建設，增強城區(qū)承載力。實施管道天然氣建設項目，強化市容環(huán)境綜合整治，實施城市綠化、亮化工程，不斷提升城市魅力。

強化城鎮(zhèn)經(jīng)營，提升城市價值。強化土地儲備中心職能，加大征用、收購、儲備土地的經(jīng)營力度。規(guī)范土地市場秩序，完善土地供應機制。推進無形資產(chǎn)的有形化運作，以城市無形資產(chǎn)換取城市建設資本，實現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置。打破壟斷，開放市場，加快市政公用設施社會化運營步伐。

加快小城鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)一體化。全面做好15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)的修編、評審、報批工作，構(gòu)建功能互補、特色各異的城鎮(zhèn)體系，充分發(fā)揮縣城片區(qū)、區(qū)域中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的輻射帶動作用。加大小城鎮(zhèn)建設力度，以村村通建設工程為重點，促進小城鎮(zhèn)建設提質(zhì)擴容，為加速城鄉(xiāng)一體化進程提供對接載體。

（七）抓好科教興縣

加快教育改革創(chuàng)新步伐。全面推進素質(zhì)教育，鞏固和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，加大對農(nóng)村教育的轉(zhuǎn)移支付力度，不斷改善辦學條件，提高“普九”水平。整合教育資源，突出發(fā)展高中教育。以縣職教中學建設為契機，創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育，充分利用職教資源，開展農(nóng)民勞動技能和轉(zhuǎn)崗培訓。

提高科技服務經(jīng)濟水平。切實實施科技特派員制度，積極開展科技培訓等科普活動，為縣內(nèi)企業(yè)和農(nóng)民提供全方位的優(yōu)質(zhì)科技服務。

（八）抓好環(huán)境優(yōu)化

強化政風建設。以機關效能建設為核心，切實轉(zhuǎn)變公務員的思想作風、學風和工作作風，努力提高行政效能。大力整頓部門和行業(yè)不正之風，清理各種行政收費項目，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

優(yōu)化政策環(huán)境。加快制訂出臺符合我縣實際情況，對推動經(jīng)濟發(fā)展有積極作用的產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、貿(mào)易政策和財政扶持等政策，形成完備的經(jīng)濟發(fā)展政策體系。不斷完善人才引進政策和激勵機制，聚集一批高素質(zhì)人才，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐。

加快規(guī)范化服務型政府建設。切實轉(zhuǎn)變政府職能，完善決策機制，規(guī)范執(zhí)法行為。深化行政審批制度改革，減少審批事項，強化政務服務中心功能，提高工作效率和服務水平。

增強執(zhí)行力。深入開展“八榮八恥”活動，樹立政府工作人員正確的政績觀和執(zhí)行理念，使廣大干部始終保持良好的工作狀態(tài)，不斷提高執(zhí)行力。強化目標考核監(jiān)督機制，采取定期檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種方式，加強監(jiān)督檢查，堅決糾正執(zhí)行不力的行為。

（九）抓好社會事業(yè)和穩(wěn)定工作

健全保障體系。強化社?；鹫骼U，按時足額發(fā)放離退休、退養(yǎng)人員養(yǎng)老金。進一步擴大社會保險覆蓋面，重點抓好非公有制企業(yè)人員參保工作。擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。積極申報爭取在全縣實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

抓好就業(yè)工作。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型中小企業(yè)和社區(qū)服務業(yè)，努力開發(fā)就業(yè)崗位，打破城鄉(xiāng)勞動力分割局面。

推進全面發(fā)展。加快科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的共同繁榮。繼續(xù)推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設工作，加大食品衛(wèi)生專項整治工作力度，完善公共突發(fā)衛(wèi)生事件處置機制。抓好文化市場的規(guī)范管理、文體產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和群眾性的文體活動。不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)做好民政、物價、廣電、統(tǒng)計、審計、信訪、檔案、縣志、外事僑務等各項工作，推動社會事業(yè)全面進步。

維護社會穩(wěn)定。推進“平安”創(chuàng)建工作，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。狠抓安全生產(chǎn)，消除事故隱患，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。正確處理人民內(nèi)部矛盾，深入開展矛盾糾紛排查，堅持縣領導信訪接待日制度，做好人民群眾來信來訪工作，完善處置群體性案件的工作預案和快速反應機制，把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，努力營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

政府上半年工作總結(jié)（3） |

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200x年以來，在市委、市政府的正確領導下，堯都區(qū)緊緊圍繞全市“工業(yè)興市、信用立市、興縣強市、發(fā)揮優(yōu)勢、爭先發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，加快建設經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū)，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持強勁態(tài)勢，圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務。

一、200x年經(jīng)濟工作基本情況

（一）經(jīng)濟持續(xù)快速增長。xx年1—6月，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預計完成36億元，同比增長23.3%，完成年計劃的50%；轄區(qū)限額以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成52億元，同比增長56.2%，完成年計劃的54.7%；轄區(qū)限額以上工業(yè)增加值預計完成15億元，同比增長74.4%，完成年計劃的60%；財政總收入預計完成5億元，同比增長68.4%，完成年計劃的71.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到4200元，同比增長28.8%；農(nóng)民人均純收入預計達2100元，同比增長57.7%。全區(qū)經(jīng)濟運行保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢，各項任務指標全部實現(xiàn)預期目標。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作始終堅持“一調(diào)兩增”方針，以增加土地收益和農(nóng)民收入為目標，進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全區(qū)夏糧總產(chǎn)預計完成12.9萬噸，同比增長24.1%，蔬菜新增0.4萬畝，播種面積達到8萬畝,林果基地新增1.92萬畝，達到17.8萬畝,花木基地新育苗6000畝，達到1.5萬畝，畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響，總量仍與去年持平，農(nóng)民中介組織新增9個，達到21個，經(jīng)紀人隊伍新增1000人。農(nóng)民家庭工業(yè)蓬勃興起，全區(qū)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了家庭工業(yè)村，培訓農(nóng)民7.1萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力9.4萬人。

（三）工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。工業(yè)經(jīng)濟全面實施民營主動、項目促動戰(zhàn)略，通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施，使工業(yè)規(guī)模迅速擴大，工業(yè)增加值迅速增加，工業(yè)競爭力顯著增強。今年全區(qū)確定的28個調(diào)產(chǎn)項目，已完成15個：（1）堯鋼軋鋼年產(chǎn)40萬噸帶鋼項目已于元月投產(chǎn)；（2）建華冶煉廠2×18噸轉(zhuǎn)爐煉鋼項目已于2月投產(chǎn)；（3）城西冶煉廠年產(chǎn)2.4萬噸高硅磚項目已于2月投產(chǎn)；（4）十大冶煉項目已完成9個；（5）回歸乳業(yè)鮮奶制品加工項目已于2月投產(chǎn)；（6）同世達焦化公司焦爐煤氣發(fā)電項目已于3月投產(chǎn)；（7）寶鑫實業(yè)有限公司化鐵爐擴建項目已于3月投產(chǎn)。正在進行的項目：臨汾制藥廠gmp易地改造項目正在進行掃尾工程；立達水泥制品廠年產(chǎn)60萬噸回轉(zhuǎn)窯項目正在進行設備安裝；海姿焦化有限公司2×13.5萬千瓦熱電項目已完成前期準備工作；河西電廠2×20萬千瓦項目已開始基礎設施建設；6座煤礦改造進展順利。

（四）基礎設施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)931眼集雨旱井工程和喬李鎮(zhèn)北麻、南麻二處聯(lián)村供水工程，可解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村，5800余口人的飲水困難；完成了金殿、劉村兩個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和25個村莊建設規(guī)劃，汾河辦南莊村、枕頭鄉(xiāng)枕頭村、魏村鎮(zhèn)魏村等村鎮(zhèn)建設工程全面鋪開；東關二期舊城改造工程進入掃尾階段，福利巷拓寬改造工程進展順利；五交化市場改造全部竣工，段店鋼材市場完成主體工程，怡協(xié)汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作，萬佳福三期工程籌建工作全面展開；旅游開發(fā)力度不斷加大，華門工程完成主體、仙洞溝道路建設全面開工，“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦，推動了旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，上半年接待游客182萬人次，實現(xiàn)旅游收入286萬元，餐飲、住宿、商貿(mào)、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)都取得長足發(fā)展。

二、經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題

（一）受國家宏觀調(diào)控和緊縮銀根政策的影響，工業(yè)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)前高后低，前快后緩的發(fā)展態(tài)勢，前景不容樂觀。特別是進入今年二季度，鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落，特別是最近國家對焦化行業(yè)進行清理整頓，我區(qū)大部分焦化企業(yè)面臨停產(chǎn)整頓和取締。

（二）行業(yè)發(fā)展不平衡，主要是存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產(chǎn)業(yè)相對薄弱，在全區(qū)工業(yè)比重中，煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達79.4%，其它行業(yè)僅占20.6%。

（三）電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區(qū)電力負荷日常需求15-16萬千瓦，僅城市居民生活用電就需9萬千瓦，而實際分配我區(qū)用電符合指標為7.5萬千瓦，缺口高達1倍以上。同時，受鐵路運力制約，許多重點企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重積壓。

三、下半年工作打算

（一）引進培植骨干項目。一是加快建設六大工業(yè)園區(qū)。年內(nèi)要完成六大工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，六大工業(yè)園區(qū)所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立工業(yè)園區(qū)建設招商委員會。同時建立區(qū)屬工業(yè)部門與六大工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口結(jié)對責任制，全力實施園區(qū)建設，逐步實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產(chǎn)上，加快綜采改造，完善安全設施；在焦炭生產(chǎn)上，推廣搗固煉焦新工藝，實行煤氣發(fā)電綜合利用；在生鐵生產(chǎn)上，全部改造為158立方以上高爐；在建材生產(chǎn)上，大力推廣回轉(zhuǎn)窯技術和氣燒石灰。三是以新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?；癁橹攸c，制定我區(qū)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的措施，努力扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)失衡的局面。

（二）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是組織好秋糧復播工作，確保完成全年糧食播種面積70萬畝，糧食總產(chǎn)18.5萬噸的任務；二是積極組織引導農(nóng)民播種適銷對路的蔬菜等經(jīng)濟作物，確保全年蔬菜基地新增1.2萬畝，達到12.8萬畝，林果基地新增5.2萬畝，達到21萬畝，花木基地新增0.3萬畝，達到2萬畝，畜產(chǎn)基地新增54萬頭（只），達到550萬頭（只）；三是全力完成20萬畝優(yōu)質(zhì)小麥建設及1.5萬畝小麥良種繁育基地建設；四是抓好家庭工業(yè)建設，確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-3個村起步，新上20個具有一定規(guī)模的家庭工業(yè)項目。

1、加強領導。區(qū)政府將牢牢把握發(fā)展第一要務，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，要求各級領導干部堅持深入實際，深入基層，緊緊圍繞經(jīng)濟工作的重點和難點問題作系統(tǒng)、周密的調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，切實提高指導經(jīng)濟工作的能力，為經(jīng)濟建設提供了強有力的領導和組織保障。

2、創(chuàng)新管理機制。區(qū)政府將對全年和目標任務進行督查，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的指導思想，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的工作責任，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主、部門協(xié)調(diào)配合、上下齊抓共管抓落實的新格局。

政府上半年工作總結(jié)（4） |

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人民

xx區(qū)主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，始終保持專注發(fā)展定力，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，堅持穩(wěn)定存量與做大增量并舉，加快“五個自貢”和“三中心一新城”建設，保持了區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

一、上半年工作總結(jié)

經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。積極應對經(jīng)濟下行壓力，把穩(wěn)增長作為當前工作的首要任務，努力防止經(jīng)濟慣性下滑。認真落實扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的系列措施，實行縣級領導“一對一”幫扶工業(yè)企業(yè)制度，深化政銀企合作機制，積極幫助企業(yè)解決融資困難等問題，為8戶企業(yè)爭取應急轉(zhuǎn)貸資金6761萬元。堅持月分析督查，提前做好經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的趨勢性或苗頭性問題。強化運行風險防范，依法妥善處置企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題，有效維護金融市場秩序和社會穩(wěn)定。預計，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.0%，地方公共財政收入增長11%，區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長11%；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長11.5%，服務業(yè)增加值增長9.2%，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長13%，農(nóng)業(yè)增加值增長3.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%、11%。主要經(jīng)濟指標運行處在合理區(qū)間，大部分企業(yè)運行基本正常，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。

發(fā)展支撐不斷夯實。全力推進項目建設，圍繞“三中心一新城”建設確定66個重大項目，年度投資50億元以上，截至上半年，累計完成投資24億元。綜合物流中心，西南（自貢）無水港—植物油加工項目加快推進、川南現(xiàn)代糧食物流中心項目開工建設，大西洋焊接產(chǎn)業(yè)園項目一期主體完工，電商博覽城入駐商家300余戶，申通、快遞川南分撥中心及科倫藥業(yè)旗下華芝藥業(yè)物流配送中心入駐投運，與市商務局、理工學院、商貿(mào)公司簽訂電子商務集聚區(qū)四方框架協(xié)議，“購川南”上線，入駐電商企業(yè)30家?，F(xiàn)代商貿(mào)中心，老街、東興寺、西山路、光鳳片區(qū)等地塊完成房屋征收近5600戶，尚義灝、濱河小區(qū)側(cè)、中華路西段等地塊前期工作有序推進，老街、張家沱等核心商圈項目和順龍壩、東興寺、光鳳片區(qū)安置房加快建設，傳統(tǒng)商圈加速提檔升級。休閑旅游中心，樂自高速互通式立交完成工程進度80%、連接線加快建設，旅游快速通道南段完成初步設計方案，水庫導流隧洞工程、主線延伸線公路業(yè)已竣工，正在進行進場公路、水庫壩肩建設及移民搬遷安置工作，飛龍峽景區(qū)開發(fā)可行性報告啟動編制。產(chǎn)業(yè)新城，xx街南延線延伸段、東西干道xx段完成路基，博覽大道北段完成瀝青砼上面層鋪筑，舒坪衛(wèi)生事業(yè)園一期主體封頂、二期用地預審、環(huán)評、設計方案等通過審批，公安業(yè)務用房近期投用，園區(qū)水、電、氣等能源及通訊公共管網(wǎng)等配套設施加快推進，新城集聚力、承載力不斷增強。

全域發(fā)展加快推進。仲權場鎮(zhèn)綜合提升改造全面完工，榮邊鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設正在進行地勘評估。仲權、榮邊城市供水管網(wǎng)延伸工程全面完工，實現(xiàn)城網(wǎng)供水。“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程有序推進。榮舒路、農(nóng)漆路完成路基工程。榮邊鎮(zhèn)雨潭村、仲權鎮(zhèn)竹園村、建設村、群光村增減掛鉤項目19個建新點順利推進。新建農(nóng)民文化活動廣場5500平方米，配套建設停車場3500平方米。堅持產(chǎn)村相融、農(nóng)旅結(jié)合，農(nóng)團鄉(xiāng)東升村鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)、紅巖村生態(tài)綠色環(huán)保旅游賞花采果等項目及漆樹鄉(xiāng)肉兔養(yǎng)殖、泥鰍養(yǎng)殖繁育基地建設加快推進，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑觀光農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。

社會民生全面加強。持續(xù)加大民生投入，上半年民生支出3.6億元，占公共財政預算支出75%，增長18%。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推進農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補償同步結(jié)算“一站式”服務，做好省級免疫規(guī)劃示范區(qū)和急性傳染病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。認真落實就業(yè)促進政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。推進義務教育均衡發(fā)展，東方小學綜合樓竣工，檀木林小學綜合樓加快建設。區(qū)文化館升級改造項目開工，區(qū)圖書館改擴建項目完成方案設計。加快安居工程建設，完成688戶農(nóng)村困難群眾危房改造。啟動郭街溝壩鳳凰村3組和南湖c-21地塊790套公共租賃住房分配工作。實施19個老舊小區(qū)供配電設施改造。開展藥品流通領域、非煤礦山、危險化學品等重點領域?qū)ｍ椪魏腿藛T密集場所消防安全、森林防火安全和校園安全等聯(lián)合執(zhí)法檢查，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。持續(xù)加強大氣污染防治，全面推進農(nóng)作物秸稈禁燒工作，強化工業(yè)企業(yè)、道路交通、建筑施工工地及拆遷現(xiàn)場揚塵污染控制，空氣質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。

各項改革有序推進。深入推進財稅體制改革，認真貫徹落實新預算法，全面公開政府預算、部門預算、“三公”經(jīng)費預算等，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺，積極推進耕地補償基金試點工作，率先建立三級土地流轉(zhuǎn)服務網(wǎng)絡。深化行政管理體制改革，新一輪政府機構(gòu)改革基本完成，政府組織結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。建立行政權力清單和部門服務清單制度，縮減規(guī)范行政審批流程。加強行政權力依法規(guī)范公開運行，清理行政權力事項3233項，公開運行行政權力284項。

二、存在的主要問題

經(jīng)濟形勢依然復雜多變，不確定因素依然很大，穩(wěn)增長面臨較大壓力；部分企業(yè)和業(yè)主資金困難，投資意愿減弱，投資保持持續(xù)快速增長難度較大；自身調(diào)控能力較弱，項目審批、建設進度慢；地方財力薄弱，自給能力不足，融資渠道還不夠多；改善民生與維護社會和諧穩(wěn)定任務繁重等。

三、下半年工作思路

（一）堅持項目帶動，提升區(qū)域競爭優(yōu)勢

把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，以項目促投資，以項目促發(fā)展，加快培育區(qū)域發(fā)展的核心增長極。

加快重大項目建設。全力以赴推進重大項目，確保續(xù)建項目如期完工，新建項目按時開工，全年完成重大項目投資50億元以上。全面清理年內(nèi)應開工項目前期準備工作，確保自貢偉經(jīng)物流園、自貢火車南站三貨場改擴建工程、老街旅游文化產(chǎn)業(yè)項目等23個項目按時開工。加速推進棚戶區(qū)改造，全面完成東興寺、西山路片區(qū)房屋征收，盡快啟動中華路西段、尚義灝、黃桷坪、珍珠寺、濱河小區(qū)側(cè)等片區(qū)房屋征收，啟動張家沱、老街主體建設，確保順龍壩安置房主體完工。建成樂自高速互通立交主體工程及連接線路基工程等重大基礎設施項目，加快旅游快速通道前期工作，認真研究中省預算內(nèi)項目投資方向，抓緊策劃包裝一批項目，加大安居工程、農(nóng)業(yè)水利、旅游基礎設施等領域的資金爭取力度。進一步健全完善項目推進責任體系和工作機制，繼續(xù)落實好領導聯(lián)系項目和項目專員制度，加強重大項目動態(tài)監(jiān)測和督查考核力度，千方百計協(xié)調(diào)解決項目推進存在的問題。

著力強化要素保障?？茖W編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃。積極探索ppp合作模式、新三板直接融資、吸引保險資金投資項目等投融資新模式，最大限度緩解項目資金壓力。積極培育新的財稅增長點，促進財政收入穩(wěn)定增長，提高財政保障能力。在切實規(guī)范債務管理、防范債務風險的前提下，充分發(fā)揮政府融資平臺作用，多渠道尋求建設資金。加快金土地、增減掛鉤試點，做優(yōu)土地增量，盤活土地存量，全力保障重大項目、小城鎮(zhèn)建設等用地需要，力爭全年實現(xiàn)新報征用地、出讓土地、金土地工程新增占補平衡指標、增減掛鉤新增建設用地指標均不低于1000畝。

（二）堅持改革創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展活力

堅持“立足實際，注重實效，少走彎路，穩(wěn)步推進”原則，圍繞全域城鎮(zhèn)化發(fā)展，全面推進各領域改革，進一步釋放發(fā)展活力。

深化重點領域改革。堅持以經(jīng)濟體制改革為重點，集中突破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟管理、政府管理服務等重點領域關鍵環(huán)節(jié)。深化行政管理體制改革，建立行政權力清單和部門服務清單制度，縮減規(guī)范行政審批流程，促進投資便利化。全面推進增減掛鉤試點，拓展農(nóng)村各類產(chǎn)權“多權同確”試點成果。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導工商資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設，支持企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)，促進城鄉(xiāng)資源要素流動整合。深化財稅體制改革，完善區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，認真貫徹落實新《預算法》，穩(wěn)步推進財政信息公開，制定政府購買公共服務管理辦法。圍繞社會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進一步深化教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等領域改革，推進城鄉(xiāng)公共服務一體化。

擴大對外開放合作。牢牢把握國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，加快融入川南一體化，主動加強與成渝經(jīng)濟圈等交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展。加大招商引資力度，堅持以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，激活全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，力爭在現(xiàn)代物流、舊城改造、旅游開發(fā)等領域引進億元以上重大項目5個，到位資金55億元。充分發(fā)揮川南幾何中心區(qū)位優(yōu)勢和物流中心貨運樞紐優(yōu)勢，積極加強與周邊地區(qū)港口、北部灣經(jīng)濟區(qū)的緊密合作和聯(lián)系，搭建發(fā)展外向型經(jīng)濟、促進開放合作的新平臺。

推進創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導和鼓勵中小微企業(yè)加強自主創(chuàng)新改造，加快培育高新技術戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵發(fā)展國家地理標志保護產(chǎn)品，支持天味食品、百味齋食品等企業(yè)掛牌上市。加快實施“全民觸網(wǎng)、全企上網(wǎng)”工程，著力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)。加大電子商務龍頭企業(yè)培育，依托自貢（）電子商務基地加快建設省級電子商務集聚區(qū)，搶占川南電子商務發(fā)展高地，培育商貿(mào)經(jīng)濟的新增長點。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實用人才培養(yǎng)引進力度，統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化等人才專題培訓。

（三）堅持全域發(fā)展，構(gòu)筑新型城鎮(zhèn)體系

充分發(fā)揮“大城市帶小農(nóng)村”的獨特優(yōu)勢，堅持城市農(nóng)村整體設計，促進城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)互動共融發(fā)展，使全域城鎮(zhèn)化成為加速區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。

加快基礎設施建設。積極推進城區(qū)路網(wǎng)改造，完成西山路改造工程，啟動光鳳路、伍云路等城區(qū)骨干道路建設。配合推進東興寺大橋、東興寺鐵路橋立交改造。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，積極推進縣鄉(xiāng)公路、通村道路和旅游環(huán)線公路升級改造，全面建成榮舒路、農(nóng)漆路，配套實施產(chǎn)業(yè)道路和農(nóng)民集居區(qū)道路建設，加速改善城鄉(xiāng)交通條件。加快實施“五小”水利工程、金土地工程、城市供水管網(wǎng)延伸工程、“寬帶鄉(xiāng)村”工程和農(nóng)村供電設施改造，大力改善農(nóng)村發(fā)展條件。

加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。堅持特色化、差異化發(fā)展思路，加快推進仲權、榮邊、農(nóng)團小城鎮(zhèn)建設，完善基礎設施配套建設，著力提升小城鎮(zhèn)建設管理品質(zhì)。堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化雙輪驅(qū)動，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強城鎮(zhèn)集聚力和吸引力。整合增減掛鉤、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造等土地、資金政策，加快農(nóng)村新居建設，完成仲權增減掛鉤一期工程，啟動二期建設，做好漆樹增減掛鉤項目前期工作，建成新農(nóng)村聚居點3萬平方米。引導農(nóng)村人口向新村適度集居、向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，加快形成多級層次、各具特色的新型城鎮(zhèn)體系。

養(yǎng)殖基地、花卉生產(chǎn)基地和榮邊豐收農(nóng)業(yè)等項目建設。充分利用農(nóng)村土地資源，強化政府政策、資金的引導和調(diào)控，用活用足扶持政策，整合涉農(nóng)資金，調(diào)整投資方向，大力培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園前期工作，配套發(fā)展休閑、娛樂、餐飲等鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，催生鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。

（四）堅持改善民生，提升群眾幸福指數(shù)

深入推進民生工程。繼續(xù)實施好九大民生工程和一批惠民實事，確保全年民生支出占公共財政支出比重保持在75%以上。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障體系建設，推進社會保險擴面征繳，保持新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率100%。全面推進農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補償同步結(jié)算“一站式”服務，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。加快建立和完善居家養(yǎng)老服務體系，推進農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設，鼓勵支持民間資本投資養(yǎng)老服務事業(yè)，建成老年綜合福利中心。加快保障性住房建設，完成新建公租房500套。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，完成檀木林小學教學樓建設，加快推進仲權小學綜合樓，做好教育“云平臺”的運行和教學裝備的采購工作，確保年底順利通過省政府義務教育均衡發(fā)展評估驗收。深化基本公共衛(wèi)生均等化服務，積極落實雙向轉(zhuǎn)診制度，大力推進分級診療工作，做好省級免疫規(guī)劃示范區(qū)和急性傳染病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。加快實施公共文化服務體系建設，完成區(qū)圖書館、文化館改建項目，加快中國（自貢）彩燈文化產(chǎn)業(yè)園前期工作。深化生態(tài)區(qū)建設，全面推進大氣污染防治，強化揚塵專項治理，深入開展清水行動及釜溪河流域綜合治理工作，大力實施環(huán)境品質(zhì)提升工程，促進城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。

加強和創(chuàng)新社會管理。全域推進社區(qū)網(wǎng)格化服務管理，努力實現(xiàn)管理廣覆蓋、服務零距離。深化信訪制度改革，打造陽光透明、便捷高效的信訪服務平臺，積極引導群眾理性合法表達訴求。加強食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。全面推進安全社區(qū)建設，加強重點行業(yè)（領域）安全監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故，預防和減少各類意外傷害，促進安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化社會治安綜合治理，加強反暴恐和應急管理機制建設，切實提高快速反應能力，確保各類突發(fā)事件及時有效處置。加強法治宣傳教育，拓寬普法渠道和途徑，努力營造全民普法的濃厚氛圍。

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