職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察工作報(bào)告

格式:DOC 上傳日期:2023-09-02 07:38:31
職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察工作報(bào)告
時(shí)間:2023-09-02 07:38:31     小編:XY字客

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。掌握?qǐng)?bào)告的寫作技巧和方法對(duì)于個(gè)人和組織來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的。下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察工作報(bào)告篇一

6月1日至6月8日,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?!斑h(yuǎn)程教育與職業(yè)教育”考察團(tuán)一行6人赴澳大利亞考察農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育。由于行前作了認(rèn)真準(zhǔn)備,在外接觸了較高層次的農(nóng)業(yè)和教育專家,考察結(jié)束后,考察組對(duì)本次考察

學(xué)習(xí)

進(jìn)行了認(rèn)真討論,對(duì)兩國(guó)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了比較??偟膩?lái)看,澳大利亞的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育獨(dú)具特色,日臻成熟,有許多我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

考察團(tuán)在澳大利亞考察期間,訪問(wèn)了澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心,澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)中心董事長(zhǎng)阮武清博士接待了考察團(tuán),并全面介紹了澳大利亞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)民協(xié)會(huì)情況以及澳大利亞與中國(guó)的農(nóng)業(yè)食品開(kāi)發(fā)合作;參觀了orange經(jīng)濟(jì)中心區(qū)的私人農(nóng)場(chǎng),向農(nóng)場(chǎng)主帕特先生詢問(wèn)了農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程;訪問(wèn)了查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué),由查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)凱文教授全面介紹了學(xué)校辦學(xué)及遠(yuǎn)程教育教學(xué)情況,并親自帶領(lǐng)考察團(tuán)參觀了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校辦農(nóng)場(chǎng)和示范農(nóng)場(chǎng);聽(tīng)取了新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院艾琳女士

關(guān)于

澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育的情況介紹,了解了很多有價(jià)值的信息。澳大利亞位于南半球,亞洲的東南方,四面環(huán)海,是大洋洲的島嶼大陸國(guó)家,固有“島大陸”之稱。澳大利亞國(guó)土面積768萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诮?000萬(wàn),70%的人口主要集中在摩爾本、悉尼、布里斯班等10個(gè)大城市,是全世界城市化水平最高的國(guó)家之一,也是一個(gè)典型的高福利國(guó)家。澳大利亞對(duì)青少年入學(xué)讀書、以及全體公民的公費(fèi)醫(yī)療都有充分保證。有人類學(xué)家平價(jià)澳大利亞“幾乎將一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)沟娜繗v程包攬無(wú)遺,等于由政府負(fù)責(zé)全國(guó)人民的生老病死?!卑拇罄麃喌貜V人稀,農(nóng)業(yè)資源非常豐富。澳大利亞雖然已經(jīng)是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家,但是其農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍占有重要地位。全國(guó)農(nóng)業(yè)人口約90萬(wàn),占總?cè)丝诘?%,勞動(dòng)力42萬(wàn)。全國(guó)牧地面積43860萬(wàn)公頃,林地10600萬(wàn)公頃,可耕地4800萬(wàn)公頃,灌溉地面積162萬(wàn)公頃,主要集中在18萬(wàn)余家農(nóng)牧場(chǎng),其中大型的農(nóng)牧場(chǎng)有4.5萬(wàn)家。澳大利亞種植業(yè)以小麥生產(chǎn)為主,種植面積占農(nóng)作物的50%,是全世界最大的小麥出口國(guó)之一。澳大利亞畜牧業(yè)很發(fā)達(dá),主要是養(yǎng)牛和養(yǎng)羊,其中的牧羊業(yè)聞名世界,羊的飼養(yǎng)量占世界的12%,是世界最大的羊毛生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó),占世界羊毛總產(chǎn)量的1/3。

一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全是商品性生產(chǎn),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需要

什么

,就生產(chǎn)什么。近年來(lái),北半球國(guó)家需要大量反季節(jié)水果,該國(guó)就大力擴(kuò)大葡萄、桃、櫻桃、甜柿等生產(chǎn)。針對(duì)亞洲人口味要求加強(qiáng)品種育種,如培育和生產(chǎn)的超甜型白肉桃,出口臺(tái)灣、香港和新加坡,很受歡迎。

二是政府鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。多年來(lái)澳大利亞政府支持農(nóng)民發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),但不采用歐美國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,國(guó)內(nèi)外價(jià)格一致,而是以完善服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技支持和規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、

專業(yè)

化生產(chǎn),減低成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,因此在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)極強(qiáng)。一些重要農(nóng)牧產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)份額較高,其中羊毛占95%,牛肉占23%,大麥占17%,小麥、食糖、棉花和大米均占10%。

三是重視農(nóng)業(yè)環(huán)保,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高度重視自然生態(tài)平衡,要求農(nóng)田、森林、牧地和水體有一定的'比例,不能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大耕地。農(nóng)田輪作、輪歇,保持地力。大力推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)行秸稈還田,提倡使用有機(jī)肥。

植物

保護(hù)實(shí)行綜合防治,嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用,農(nóng)民噴灑農(nóng)藥需經(jīng)批準(zhǔn)。四是推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),充分利用自然資源。該國(guó)土地資源豐富,但嚴(yán)重缺乏水資源,主要水源靠河水和水庫(kù)。農(nóng)業(yè)區(qū)均沿著河流分布,水資源是灌溉農(nóng)業(yè)的命脈,政府把水源商品化,完全納入市場(chǎng)運(yùn)作,買地與買用水權(quán)相聯(lián)系。農(nóng)作物價(jià)值越高(如水果和蔬菜),水價(jià)越高。市場(chǎng)的力量會(huì)合理配置水資源。在節(jié)水技術(shù)方面,首先是改進(jìn)地面灌溉技術(shù),提高用水效率,如渠道管道化,精確平地,土壤水分含量自動(dòng)測(cè)定等。大力推行節(jié)能省水的滴灌和微噴技術(shù),重視

生活

廢水的處理及再利用。

澳大利亞農(nóng)牧業(yè)十分發(fā)達(dá),雖然從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力不到總?cè)丝诘?%,但其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高,勞動(dòng)生產(chǎn)率高,農(nóng)產(chǎn)品商品率高,農(nóng)牧產(chǎn)品不僅滿足了國(guó)內(nèi)需求,還有大量出口。這主要得益于該國(guó)重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動(dòng)者具有較高的綜合素質(zhì)。

(一)政府全力支持,培訓(xùn)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

澳大利亞十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展,國(guó)家專門設(shè)立了“教育、培訓(xùn)就業(yè)與青年事務(wù)部”(deef)和“國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)局”(anta),實(shí)施規(guī)范有序的職業(yè)培訓(xùn)管理。投入巨額資金,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,頒布有利于職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的配套政策法規(guī),使各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大,形成了多層次、多形式培訓(xùn)的格局。

一是支持技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(tafe)。tafe是澳大利亞全國(guó)性的專門的職業(yè)培訓(xùn)教育體系,目前在全國(guó)設(shè)立了230所學(xué)院,吸引了全國(guó)70%以上的中學(xué)畢業(yè)生,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的80%由聯(lián)邦政府提供;并為學(xué)生學(xué)習(xí)提供貸款,貸款在學(xué)生就業(yè)以后,年薪達(dá)到全國(guó)平均收入(35000澳元)后還貸,否則可以不還。

二是鼓勵(lì)各大農(nóng)牧場(chǎng)主、企業(yè)集團(tuán)等開(kāi)辦農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),參與培訓(xùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并提供職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的20%--30%予以資助。同時(shí)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo),并逐年提高招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)比例。國(guó)家對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量定期進(jìn)行評(píng)估,以勞動(dòng)力市場(chǎng)的“就業(yè)率”、產(chǎn)業(yè)部門的“滿意率”作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合格的唯一標(biāo)準(zhǔn)。凡就業(yè)率低于60%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),國(guó)家取消當(dāng)年培訓(xùn)撥款計(jì)劃,連續(xù)幾年不能達(dá)標(biāo)的將予以關(guān)閉。通過(guò)培訓(xùn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng),保證了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展。

三是制定《培訓(xùn)保障法》,該法明確規(guī)定,年收入在25萬(wàn)澳元以上的農(nóng)牧企業(yè)(場(chǎng))雇主,應(yīng)將其工資預(yù)算總額的15%用于培訓(xùn)。全國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)都建有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),投入巨額資金用于對(duì)員工開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

(二)培訓(xùn)注重能力培養(yǎng),突出職業(yè)性和實(shí)用性

澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)過(guò)多年的探索和改革,已逐步形成了職業(yè)培訓(xùn)“市場(chǎng)化”的良性運(yùn)作機(jī)制,使職業(yè)培訓(xùn)既適應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的需要,又滿足了受訓(xùn)者個(gè)人要求,使職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院的教育宗旨是“主要為農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)提供職業(yè)教育”,該院十分重視實(shí)踐性教學(xué)和學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng),為了保證教學(xué)與實(shí)際緊密聯(lián)結(jié),學(xué)院每三個(gè)月召開(kāi)一次有關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員和農(nóng)場(chǎng)主參加的座談會(huì)議,收集需求信息,確定教育培訓(xùn)計(jì)劃。為了突出職業(yè)性和實(shí)用性,教師必須是具有兩年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且以兼職教師為主;學(xué)生80%以上時(shí)間是在實(shí)際工作崗位上學(xué)習(xí)。如養(yǎng)羊?qū)I(yè),學(xué)生要在實(shí)際生產(chǎn)崗位,參加羊羔出生-剪羊毛-屠宰的全過(guò)程學(xué)習(xí),要求每個(gè)學(xué)生必須掌握諸如機(jī)具操作與維護(hù),放牧、飼養(yǎng)、剪毛等基本技能。并進(jìn)行嚴(yán)格考核,

實(shí)習(xí)

成績(jī)

不合格者不能畢業(yè)。即使是農(nóng)業(yè)大學(xué)的教育也是以實(shí)踐教學(xué)為主。如查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)在校生僅有500多人,就設(shè)有500多公頃的示范農(nóng)場(chǎng),根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際設(shè)有果園、牧場(chǎng)、葡萄園和各種常用農(nóng)具等專供教師科研和學(xué)生實(shí)習(xí)。

(三)建立職業(yè)資格證書認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)教育體系溝通與協(xié)調(diào)

以新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院為例,證書體系分為certifice(相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的短期職業(yè)資格鑒定證書)、diploma(相當(dāng)于國(guó)內(nèi)中等職業(yè)教育)、advanceddiploma(相當(dāng)于國(guó)內(nèi)高等職業(yè)教育)。certifice共分為四級(jí),獲得一到三級(jí)certifice共需6個(gè)月,獲得四級(jí)certifice需在獲得三級(jí)certifice的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)6個(gè)月;獲得diploma需要在獲得四級(jí)certifice的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)6個(gè)月;獲得advanceddiploma需要在獲得diploma的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)6個(gè)月。獲得advanceddiploma的學(xué)員如果要到大學(xué)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位,可減免一年學(xué)時(shí)。即一名高中生直接上大學(xué)并獲得學(xué)士學(xué)位需要三年,經(jīng)過(guò)tafe學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位需要四年,雖然時(shí)間長(zhǎng)一年,但實(shí)踐能力強(qiáng),學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。據(jù)新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院艾琳女士介紹,該學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。這種辦學(xué)形式和辦學(xué)層次,受到了學(xué)生和企業(yè)的歡迎。

(四)發(fā)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享

澳大利亞根據(jù)其地廣人稀的特點(diǎn),大學(xué)和tafe都設(shè)有先進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教室,充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展遠(yuǎn)程教育,打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式,使中心城市、大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢(shì)充分得到發(fā)揮。如查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)與查爾斯頓大學(xué)各分校都可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)交互式遠(yuǎn)程教學(xué)。由于遠(yuǎn)程教育不受時(shí)間、空間限制,同時(shí)又能滿足多樣性和個(gè)性化教育需求,能夠在任何需要的時(shí)刻,以最方便的方式給個(gè)體提供必要的知識(shí)和技術(shù),受到學(xué)生的歡迎。查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生就有近一半是通過(guò)遠(yuǎn)程方式學(xué)習(xí)。學(xué)生可以按照個(gè)人的時(shí)間安排學(xué)習(xí),只要在六年之內(nèi)修完要求課時(shí)就能畢業(yè)。

澳大利亞的職業(yè)教育已日臻成熟,有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)啟示和建議。

(一)建立強(qiáng)有力的政策支持機(jī)制。

發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民具有明顯公益性,政府責(zé)無(wú)旁貸。各級(jí)政府首先要把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,出臺(tái)有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的政策措施,通過(guò)各種優(yōu)惠政策和激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民等各方面的積極性,逐步建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制;其次要將培養(yǎng)新型農(nóng)民工作納入各級(jí)政府的目標(biāo)考核,建立培養(yǎng)新型農(nóng)民的組織保證機(jī)制,使培養(yǎng)新型農(nóng)民的各項(xiàng)工作任務(wù)得到落實(shí)。

第三要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法,建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的專項(xiàng)法規(guī),通過(guò)法律形式對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民教育培訓(xùn)投入、農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的權(quán)益等提供法律保障。

(二)建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

培養(yǎng)教育農(nóng)民的過(guò)程就是農(nóng)村人力資本積累最有效的提高過(guò)程,應(yīng)大幅度增加資金投入。

三是進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)的投入,大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。財(cái)政補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼農(nóng)民。

(三)建立面向市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,培養(yǎng)教育農(nóng)民的核心是要提高農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)的自我發(fā)展能力,增加收入。因此,培訓(xùn)新型農(nóng)民的內(nèi)容和方式要符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

一是培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)市場(chǎng)需求確定。針對(duì)留在農(nóng)村農(nóng)民的科技培訓(xùn),要圍繞市場(chǎng)前景好,需求強(qiáng)烈,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)置培訓(xùn)課程。重點(diǎn)是“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實(shí)行整村推進(jìn)、打造一村一品”。針對(duì)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民,要圍繞市場(chǎng)前景好,需求強(qiáng)烈的工種設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),按照用工單位的崗位職業(yè)技能的要求設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行訂單培訓(xùn)。

二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇要市場(chǎng)化。要采取招投標(biāo)形式,面向社會(huì)公開(kāi)、公正、公平確定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使辦學(xué)條件好、教育培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目。

三是農(nóng)民參加培訓(xùn)市場(chǎng)化。農(nóng)民根據(jù)對(duì)市場(chǎng)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力的判斷,按照個(gè)人意愿,自主參加培訓(xùn),自主選擇培訓(xùn)專業(yè),自主選擇培訓(xùn)單位。

(四)建立開(kāi)放式的合作機(jī)制。

(五)建立農(nóng)民教育培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制。

農(nóng)民教育培訓(xùn)的效果滯后性,要求對(duì)其工作過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,保證農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量。

一是建立公示制度。要向農(nóng)民公布培訓(xùn)單位名稱、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向等內(nèi)容。各省(區(qū)、市)要向社會(huì)公布承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)任務(wù)、資金補(bǔ)助等內(nèi)容,并公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。

二是嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度。要對(duì)每個(gè)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)班采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶的形式,進(jìn)行檢查核實(shí),了解培訓(xùn)情況,保證教育培訓(xùn)質(zhì)量。

(六)建立經(jīng)?;瘒?guó)際交流和合作機(jī)制。

加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,是促進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展的有效途徑。通過(guò)加強(qiáng)與先進(jìn)國(guó)家的交流合作,可以及時(shí)了解國(guó)外開(kāi)展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的情況,借鑒國(guó)外先進(jìn)的教育思想和管理經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展??疾旖M成員:齊國(guó)、田春榮、范巍、李貴清、傅德榮、馬友泉。

4.

遠(yuǎn)程教育的考察報(bào)告

6.

基層黨建學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察工作報(bào)告

7.

觀光農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

8.

名校學(xué)訪考察工作報(bào)告

職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察工作報(bào)告篇二

我校秉承黨委領(lǐng)導(dǎo),學(xué)工處、團(tuán)委指導(dǎo)的理念,切合主題,精心策劃、認(rèn)真準(zhǔn)備了此次下鄉(xiāng)活動(dòng),并最終組建三支實(shí)踐小分隊(duì),深入黎族自治縣對(duì)黎族人民的經(jīng)濟(jì)、文化、生活等進(jìn)行全面的調(diào)查,采用家訪、問(wèn)卷調(diào)查、宣傳畫冊(cè)、新聞報(bào)紙、文藝演出等方式積極開(kāi)展活動(dòng)面廣、影響深遠(yuǎn)的大學(xué)生科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),同時(shí)借機(jī)鍛煉自身社會(huì)實(shí)踐能力。

一、下鄉(xiāng)考察

在組織隊(duì)員召開(kāi)出發(fā)前的最后一次會(huì)議上,最終確定了本次“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐考察的路線:昌江黎族自治縣—白沙黎族自治縣—五指山市—樂(lè)東黎族自治縣—保亭黎族苗族自治縣。7月5日上午在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的致辭和歡送下,帶著學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和全院師生的期望,我們團(tuán)隊(duì)踏上下鄉(xiāng)征程,在與地方單位取得聯(lián)系后,于中午時(shí)分到達(dá)此次社會(huì)實(shí)踐的第一站昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)孔車村。 帶著激動(dòng)的心情我們走進(jìn)了孔車村,放眼望去一片發(fā)展的趨勢(shì),村容整潔,文化豐富。在村支書的帶領(lǐng)下我們來(lái)到了村委會(huì),與村干部進(jìn)行了面對(duì)面的座談會(huì),在座談會(huì)上我們了解到村支書助理是大學(xué)生村官,同時(shí)也了解到了孔車村的經(jīng)濟(jì)、教育、文化,當(dāng)談到教育的時(shí)候村支書很自信的告訴我們昌江中學(xué)是海南省第一個(gè)實(shí)行高中免費(fèi)、政府資助的中學(xué)。在村支書的帶領(lǐng)下我們來(lái)到黎族夫婦家中,親 身感受他們的生活狀況和民族文化,黎族人民很熱情,農(nóng)民大叔給我們送來(lái)了清甜可口的椰子,農(nóng)民大嫂拿出了她自己織的黎錦,給我們講述了黎錦的制作工藝、色彩含義和穿著場(chǎng)合,在與大叔大嫂的交流溝通中,我們獲益匪淺。借此契機(jī),我們還了解了“三月三”的節(jié)日內(nèi)涵,“三月三”是黎族苗族人民的傳統(tǒng)節(jié)日,也稱“愛(ài)情節(jié)”。這是黎族苗族人民悼念祖先、慶賀新生、贊美生活和歌頌英雄、歌頌愛(ài)情的傳統(tǒng)佳節(jié)。在“三月三”這一天,所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起,身著盛裝,帶著山蘭米酒、竹筒飯和粽子,各自以不同的形式慶祝節(jié)日。

車子一路南下,翻山越嶺,在經(jīng)過(guò)4小時(shí)的行程后,我們來(lái)到了第二站白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)志針村,漫山遍野的是農(nóng)民種植的橡膠樹,在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的交談中,得知橡膠是他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。在和鄉(xiāng)親們聊天中,我們感受到了黎族人民的純樸和熱情好客,品嘗了白沙三寶:蜂蜜、綠茶、酸魚。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的帶領(lǐng)下,我們參觀了新農(nóng)村的建設(shè),嶄新的農(nóng)村公路,現(xiàn)代化的住房,先進(jìn)的養(yǎng)殖和農(nóng)場(chǎng)實(shí)體。在考察過(guò)程中我們了解到橡膠樹林資源的豐富,許多品種具有良好的開(kāi)發(fā)前景,但由于歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等諸多因素限制,導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵鹉z樹沒(méi)有得到合理新老交替,其經(jīng)濟(jì)價(jià)值沒(méi)有得到合理的挖掘,管理、保護(hù)方面的問(wèn)題也厄待解決。

在白沙縣度過(guò)下鄉(xiāng)的第一晚,我們?cè)缭缣ど狭巳ノ逯干降穆烦?。?lái)到五指山市我們參觀了民族博物館和民族特色商品展銷中心。看到了各式各樣的黎錦、作坊和生活用具,了解了黎族的五大服飾:哈方言、賽方言、杞方言、潤(rùn)方言和美孚方言服飾。五指山之行,收獲頗多。在前往樂(lè)東黎族自治縣的路上,為使本次下鄉(xiāng)更成功,我們外出計(jì)劃路線,隨機(jī)參觀了萬(wàn)沖鎮(zhèn)三柏村,與當(dāng)?shù)匕傩者M(jìn)行心與心交流,談話中了解到三柏村經(jīng)濟(jì)上的滯后、農(nóng)民能夠自給自足,年純收入不過(guò)1000元。調(diào)查中了解到,當(dāng)?shù)赜捎谏钊牒u中部,經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后,加上土地缺水缺肥,稻谷收益不被看好,政府政策和醫(yī)療制度尚未完全落實(shí)到人民手中,人民渴望在在國(guó)家新政策下脫貧致富。

結(jié)束了三柏村之行,我們來(lái)到了中國(guó)香蕉之鄉(xiāng)—樂(lè)東黎族自治縣,參觀了當(dāng)?shù)氐挠栏市W(xué)。新農(nóng)村建設(shè)下的校園,教育設(shè)施完善,校園環(huán)境優(yōu)美。在學(xué)校楊老師的帶領(lǐng)下,我們來(lái)到了樂(lè)東縣保定村。當(dāng)?shù)乩习傩蘸苁菬崆?,送?lái)了黎族人民自釀的糯米酒。溝通中,我們與黎族人民對(duì)起了山歌,跳起了舞蹈。黎族人民給我們講述了《搖籃曲》歌詞含義是黎族青年長(zhǎng)大后,用箭打獵,謀生和孝敬父母。在與一位經(jīng)歷過(guò)“紋面”風(fēng)俗阿婆的交流中,她給我們講述了“紋面”的來(lái)歷。“紋面”是舊時(shí)黎族婦女的重要特性之一。有關(guān)“紋面”的來(lái)歷,有三種說(shuō)法,一是“紋面”是一種圖騰,是愛(ài)美的表現(xiàn);二是“紋面”是因?yàn)槎惚苻r(nóng)奴主搶霸而不得已自殘行為;三是“紋面”是農(nóng)奴主為辨別家奴而強(qiáng)行打上的標(biāo)記。四是“紋面”是黎族女兒的標(biāo)志,有死后認(rèn)祖之用。第四種說(shuō)法,是最接近現(xiàn)代說(shuō)法的。告別樂(lè)東人民,我們計(jì)劃去保亭黎族苗族自治縣。但因天氣和路途等原因,最終還是放棄了保亭站?!叭锣l(xiāng)”少數(shù)民族調(diào)研路線基本完成,調(diào)研回來(lái),留給我們無(wú)盡的是對(duì)黎族文化的探索和追求。

二、新政策、新形勢(shì)下建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育和醫(yī)療的模式

1、新政策、新形勢(shì)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的突出成就

(1)普及機(jī)械化生產(chǎn),取代手化勞動(dòng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成倍翻漲。

從古至今,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從未脫離過(guò)生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具的變革。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)重在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的永恒動(dòng)力,它改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而增加了農(nóng)民的收入。機(jī)械化生產(chǎn),必將加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

(2)農(nóng)場(chǎng)劃分不同實(shí)體,改變分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,集中資金和技術(shù),發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不足在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式單一、分散,加之資金短缺、技術(shù)落后,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,農(nóng)民增收緩慢。在新政策、新形勢(shì)下,白沙縣牙叉鎮(zhèn)人民積極探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的道路。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上,率先運(yùn)用工業(yè)化理念,并結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣G茶工藝和橡膠工藝,走出了一條農(nóng)民脫貧致富的發(fā)展道路。

(3)興辦農(nóng)家樂(lè),發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)。

白沙縣細(xì)水鄉(xiāng)花道下村是一個(gè)深入大山深處、地廣人稀,常住人口只有134口人的小村莊,橡膠種植是該村主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。雖然人口少,但是該村卻十分重視林業(yè)的發(fā)展。深遠(yuǎn)幽靜、枝繁葉茂的大山,加之清澈見(jiàn)底的南渡江水,無(wú)愧于山清水秀一詞。

職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察工作報(bào)告篇三

1、2月26日全市干部大會(huì)后,各地“兩年活動(dòng)”工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)部署實(shí)施情況。

(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。

(3)探討事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展的重大問(wèn)題:重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)民生建設(shè)等問(wèn)題。

(4)各地對(duì)**市發(fā)改委工作上的建議和要求。

二、精心組織,措施有力

為了確保本次調(diào)研工作能順利推進(jìn)并取得實(shí)效,既了解各地工作開(kāi)展面上情況,又深入實(shí)際發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,同時(shí)能與當(dāng)?shù)卣筒块T一起探討中長(zhǎng)期發(fā)展問(wèn)題。本次調(diào)研組織了三個(gè)調(diào)研組,分市區(qū)、強(qiáng)縣(市)、潛力縣三個(gè)“板塊”;每個(gè)調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每組都擬定了具體的調(diào)研方案,確定了調(diào)研時(shí)間,進(jìn)行了分工落實(shí)責(zé)任,建立了聯(lián)絡(luò)員,確保工作順利推進(jìn);3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級(jí)黨校二期、博物館、科技館項(xiàng)目單位和綠心委調(diào)研,取得了良好成效。

三、保質(zhì)保量,完成調(diào)研

每個(gè)調(diào)研組對(duì)本次調(diào)研工作都作了精心部署,3月21日,全委召開(kāi)了委務(wù)會(huì)議,各調(diào)研組進(jìn)行了情況交流,從交流情況看,各組調(diào)研工作做到了四個(gè)到位:人員到位、時(shí)間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開(kāi)始到3月20日,各組都實(shí)地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí),以座談交流形式,與各方面廣泛交流情況,聽(tīng)取意見(jiàn),深入了解各地“兩年”工作部署開(kāi)展進(jìn)展情況,探討了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題,按時(shí)完成了調(diào)研工作。

四、保證實(shí)效,深入推進(jìn)

3月21日,調(diào)研工作匯報(bào)會(huì)后,鄭薦平主任進(jìn)行了會(huì)議總結(jié):從調(diào)研情況看,本次下基層、下一線,調(diào)研工作認(rèn)真,效果比較明顯,以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅(jiān)持下來(lái),每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認(rèn)真、內(nèi)容比較詳實(shí),有情況、有問(wèn)題、有觀點(diǎn),匯報(bào)得比較認(rèn)真,同時(shí)大家聽(tīng)得也認(rèn)真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看:領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位;目標(biāo)明確,措施有力;因地制宜,特色明顯;成效顯著,大有作為。

1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題研究

2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題研究

3、中長(zhǎng)期發(fā)展大交通建設(shè)問(wèn)題研究

4、水資源問(wèn)題研究

5、土地資源問(wèn)題研究

6、社會(huì)事業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究

7、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)和諧社會(huì)問(wèn)題研究

8、藥品價(jià)格招拍掛問(wèn)題研究

9、改革問(wèn)題研究

10、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問(wèn)題研究

以上方面的問(wèn)題思考和研究材料在四月底前基本完成,形成《中長(zhǎng)期發(fā)展若干重大問(wèn)題的思考和研究》的系列材料。

職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察工作報(bào)告篇四

幾年來(lái),我們?cè)谑形⑹姓约吧霞?jí)部局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的基本路線,在適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中,緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,不斷促進(jìn)企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展,并形成了“以一把手工程”為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體,以塑形育人為保證,以規(guī)范化、制度化為特點(diǎn)的兩個(gè)文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,收到了明顯的成效,先后獲得了“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”、“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國(guó)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”、“全國(guó)用戶滿意工程”、“全國(guó)模范職工之家”等七項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),還多年被評(píng)為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長(zhǎng)春市思想政治工作標(biāo)兵企業(yè)”等稱號(hào)。由于思想政治工作開(kāi)展得力,去年年底,又首批進(jìn)入了全國(guó)電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號(hào)。前不久,我們按照市委宣傳部的要求,就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱,在全局開(kāi)展了思想政治工作調(diào)查,收到了很好的效果。

幾年來(lái),我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置,在每年制定的企業(yè)目標(biāo)中,都把加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開(kāi)展思想政治工作中,我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào),黨政合力,在企業(yè)發(fā)展中用“兩個(gè)投入”實(shí)現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實(shí)踐中我們感到,強(qiáng)化思想政治工作,就要最大限度地調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開(kāi)始,我局就提出在全國(guó)電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo),做好職工的思想政治工作是尤為重要的,我們從職工的思想入手,及時(shí)解決職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào),明確方向,調(diào)動(dòng)了全局職工的“爭(zhēng)創(chuàng)”意識(shí)。在全局形成了一個(gè)又一個(gè)“創(chuàng)建”活動(dòng)的熱潮,從達(dá)網(wǎng)標(biāo),到達(dá)部標(biāo),從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國(guó)電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強(qiáng)有力的思想政治工作是分不開(kāi)的,實(shí)踐也充分證明,全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力,也都來(lái)源于強(qiáng)有力思想政治工作。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步實(shí)施,全國(guó)供電系統(tǒng)已進(jìn)入了公司化改組,商業(yè)化運(yùn)營(yíng),法制化管理的軌道。我局已進(jìn)入電力市場(chǎng)管理階段,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,謀求企業(yè)效益最大化,將是我局目前乃至以后所追求的共同目標(biāo)。受整個(gè)社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,企業(yè)將逐步實(shí)施“政企分開(kāi)”管理,我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂(lè)觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開(kāi)思想政治工作,對(duì)職工進(jìn)行深層次的思想教育、目標(biāo)教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育,在職工中開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng),卻十分有必要的。開(kāi)展企業(yè)思想政治工作只要時(shí)刻圍繞企業(yè)中心工作,服務(wù)于企業(yè)的中心工作,不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難點(diǎn)作為思想政治工作的重點(diǎn),這樣思想政治工作才能取得實(shí)效。

大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實(shí)“中央1號(hào)”文件精神,本會(huì)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點(diǎn)》的安排,八至九月份,就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問(wèn)題,深入部分農(nóng)場(chǎng)、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等)、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”(指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等)、“強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個(gè)專題進(jìn)行了調(diào)研。

現(xiàn)將調(diào)研情況和意見(jiàn)報(bào)告如下:

一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前,全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家,其中畜牧類3家,水產(chǎn)類6家,生鮮蔬菜類6家,糧食制品類4家,油脂類2家,發(fā)酵及生物技術(shù)類3家,飼料類1家,林木果品9家,其它類3家。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展這個(gè)中心,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導(dǎo)因素,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)的帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過(guò)訂單帶動(dòng)基地,不斷加大帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場(chǎng)份額的同時(shí),與全國(guó)各大新型業(yè)態(tài)公司合作,形成了各自的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了帶基地,訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊(cè)商標(biāo)20個(gè),企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高,品牌效應(yīng)日漸增強(qiáng)。

二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素

(一)管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前,我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場(chǎng)街鎮(zhèn)等多個(gè)部門管理。在現(xiàn)實(shí)的管理中,存在嚴(yán)重的部門分散,多重管理,只能在低層次運(yùn)行,而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)脫節(jié)管理,沒(méi)有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè),流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào),不對(duì)稱。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,有的產(chǎn)權(quán)制度不健全,相當(dāng)部分還是“作坊”式運(yùn)營(yíng),普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小,資金嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開(kāi)發(fā)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序競(jìng)爭(zhēng),造成規(guī)模效益和積聚效益低,產(chǎn)品附加值小,產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,質(zhì)量不優(yōu)。

(二)原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn),生產(chǎn)戶數(shù)多,規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中,穩(wěn)定的原料需求,加之農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不完善,市場(chǎng)交易方式傳統(tǒng),種養(yǎng)方式落后,信息屏蔽,使這種供求矛盾進(jìn)一步加劇。

(三)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過(guò)去的那種初級(jí)產(chǎn)品的直接消費(fèi)方式相應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)數(shù)量和高產(chǎn),對(duì)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究處于空白,使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一,適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏,并且沒(méi)有固定的基地。

(四)技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低,技術(shù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,許多企業(yè)設(shè)備陳舊,技術(shù)人員缺乏,企業(yè)缺乏開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力,引進(jìn)、消化,吸收新技術(shù)的能力也偏低。

(五)發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過(guò)多,政府的政策扶持難以到位,稅收政策也是內(nèi)外有別,企業(yè)缺乏強(qiáng)力支撐,加之融資瓶頸難以突破,企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,有的部門服務(wù)意識(shí)淡薄,依然存在重收費(fèi)、輕服務(wù)的現(xiàn)象,嚴(yán)重挫傷了企業(yè)的感情。

三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對(duì)策

工業(yè)立區(qū),開(kāi)放強(qiáng)區(qū)是漢南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題。如何通過(guò)城鄉(xiāng)工業(yè)化,有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,既是我們面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn),更給我們提供了難得的歷史機(jī)遇。黨的十六大報(bào)告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)”。

職業(yè)教育市場(chǎng)調(diào)研 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察工作報(bào)告篇五

扶貧工作的主要成效

近年來(lái),我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ,以實(shí)施 三大工程 為載體,不斷推進(jìn)扶貧工作,取得明顯成效。

領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持,不斷推進(jìn)扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會(huì)明確提出,要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問(wèn)題擺上重要議事日程,積極推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》;12月,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺(tái)了市委1號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》,扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí),市政府還出臺(tái)了《麗水市發(fā)展來(lái)料加工業(yè)的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見(jiàn)》。這一系列文件的出臺(tái),明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措,對(duì)指導(dǎo)我市扶貧工作,確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。

全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,結(jié)合本地實(shí)際,以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過(guò)實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%,等級(jí)公路通村率達(dá)到81.9%,通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè),安置下山遷移農(nóng)民3.78萬(wàn)戶、14.28萬(wàn)人。采取多種措施,積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬(wàn)人減少到8.5萬(wàn)人,凈減9.6萬(wàn)人,加上4萬(wàn)低保人口,全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元,比上年增長(zhǎng)13%,增加504元,處于歷史最好水平。

部門協(xié)作,結(jié)對(duì)幫扶,不斷促進(jìn)扶貧工作

部門各盡其職,深化項(xiàng)目引導(dǎo),增加農(nóng)民收入。5年來(lái),全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè),投入開(kāi)發(fā)資金5.57億元,各級(jí)財(cái)政扶持資金7269.8萬(wàn)元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬(wàn)畝,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶11.7萬(wàn)戶。全面實(shí)施 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 幫扶機(jī)制,通過(guò)單位結(jié)對(duì)村、干部結(jié)對(duì)戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結(jié)對(duì)33761戶低收入農(nóng)戶,資助資金1217.4萬(wàn)元,幫扶項(xiàng)目10590個(gè),項(xiàng)目資金2032萬(wàn)元。同時(shí),不斷深化 六個(gè)雙百 活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年,百家民營(yíng)企業(yè)扶百村結(jié)對(duì)幫扶115個(gè)村,落實(shí)幫扶資金1369萬(wàn)元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對(duì),落實(shí)幫扶資金533萬(wàn)元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶76個(gè)村,共捐資761萬(wàn)元。青田縣還開(kāi)展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶 活動(dòng),共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶,共落實(shí)幫扶資金81.2萬(wàn)元。

存在的主要問(wèn)題

通過(guò)幾年來(lái)不懈的努力,全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問(wèn)題,需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實(shí)力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營(yíng)的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低,帶動(dòng)作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)行情缺乏了解,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場(chǎng)對(duì)接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng),影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級(jí)組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無(wú)法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 , 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來(lái),才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè): 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開(kāi)土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過(guò)年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài),他們的商品意識(shí)、科技意識(shí)和市場(chǎng)開(kāi)拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣,部分農(nóng)民接受科技知識(shí)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重,具有強(qiáng)烈的依賴性。過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等,對(duì)于樹立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對(duì)癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對(duì)不同類型貧困戶缺乏有針對(duì)性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對(duì)象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對(duì)象,以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中,生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉(zhuǎn)移成本較高,農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費(fèi)用,特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān),導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對(duì)村級(jí)配套資金要求較高,我市地處高山的村級(jí)經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱,有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù),甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來(lái)中央、省、市各級(jí)財(cái)政投入對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請(qǐng)條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無(wú)資金、無(wú)能力進(jìn)行啟動(dòng)實(shí)施,根本無(wú)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際,有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目,相關(guān)部門沒(méi)有規(guī)劃,就不能申請(qǐng)扶持資金,而部門規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施,但為爭(zhēng)取資金又必須申報(bào),最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問(wèn)題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。一是低保對(duì)象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難,配套資金難落實(shí),對(duì)這項(xiàng)工作的積極性不高,出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。

扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級(jí)和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒(méi)有獨(dú)立(青田、云和除外),大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒(méi)有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開(kāi)展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動(dòng)員上比較有效,在資金和項(xiàng)目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨(dú)斗的局面,沒(méi)有很好地將部門的資源、資金整合運(yùn)用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問(wèn)題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制,降低了扶貧的效率。

對(duì)策與建議

理清思路,加強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性

各級(jí)黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號(hào)文件的同時(shí),進(jìn)一步理清扶貧工作思路,把扶貧開(kāi)發(fā)看作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開(kāi)發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對(duì)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶 請(qǐng) 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素,選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費(fèi)用。

三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對(duì)象的審定。扶貧對(duì)象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對(duì)象,扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶對(duì)接到位。

四是加強(qiáng)扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開(kāi)發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開(kāi)展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開(kāi)發(fā)性扶貧。目前我市貧困對(duì)象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對(duì)這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān),對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

明確責(zé)任,提高扶貧工作的實(shí)效性

一是完善扶貧工作組織。市本級(jí)、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全扶貧工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),貫徹好 以人為本 開(kāi)發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn),各級(jí)政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實(shí)際,做足 農(nóng) 字文章,加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負(fù)責(zé),協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí),發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。

政策扶持,拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道

加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進(jìn)信貸扶貧,增加低收入農(nóng)戶增收實(shí)力。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級(jí)扶貧政策的同時(shí),繼續(xù)努力向省委、省政府爭(zhēng)取扶貧政策和補(bǔ)助資金,對(duì)一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻。為加快各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用,應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻,引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動(dòng)農(nóng)民增收致富。特別是對(duì)低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式,擴(kuò)大貸款范圍,開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。

提高素質(zhì),增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo),增強(qiáng)脫貧致富的主動(dòng)性。要從扶貧開(kāi)發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經(jīng)驗(yàn),不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神,努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會(huì)環(huán)境,建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次,堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí),積極采用流動(dòng)式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進(jìn)人才和技術(shù),采取 請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去 的辦法,引進(jìn)新技術(shù),培養(yǎng)新人才,定期邀請(qǐng)專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則,有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,完善技術(shù)服務(wù)手段,普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。

科學(xué)幫扶,完善扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強(qiáng)村級(jí)班子,對(duì)他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn),提高其政治素養(yǎng),增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎(jiǎng)優(yōu)秀村級(jí)干部,激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用,對(duì)工作成效顯著的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),提拔重用。

二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,大搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,帶動(dòng)農(nóng)民增收。在方式上,多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作

合同

,項(xiàng)目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時(shí),項(xiàng)目主管部門及時(shí)給企業(yè)兌現(xiàn)項(xiàng)目資金,使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。

三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制,及時(shí)為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,做實(shí)、做細(xì)結(jié)對(duì)幫扶工作,切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長(zhǎng)效辦法。真抓實(shí)干,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對(duì)、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導(dǎo),真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(五)確??荚u(píng)精準(zhǔn),解決好導(dǎo)向上的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度,把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

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