農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告

格式:DOC 上傳日期:2023-09-02 06:16:14
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告
時間:2023-09-02 06:16:14     小編:雨中梧

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告篇一

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入 黨的xx大指出全面建設(shè)小康社會重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)民。解決農(nóng)民增收難的問題是解決“三農(nóng)”問題的核心。近年來,地處xx省會近郊的xx縣以xx大精神為指導(dǎo),把農(nóng)民增收作為農(nóng)村全部工作的主旋律,不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間,開辟農(nóng)民增收新途徑。20xx年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入xx元,今年前三季度農(nóng)民人平現(xiàn)金收入xx元,同比增加xx元,增長%,是我縣近十年來增幅最快的一年。

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由單一糧豬型向多元綜合型轉(zhuǎn)變。特色種養(yǎng)業(yè)蓬勃發(fā)展,“萬頭奶牛養(yǎng)殖基地”和“百里特種水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”已在初具雛形。

二是農(nóng)業(yè)組織形式實(shí)現(xiàn)了由零散型向規(guī)模型轉(zhuǎn)變。全縣形成了面積達(dá)xx余萬畝的四大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整板塊,建成了優(yōu)質(zhì)無公害水稻、無公害蔬菜、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖和生態(tài)休閑等五大基地,并通過“企業(yè)加基地帶農(nóng)戶”模式打通了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的“綠色通道”。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局實(shí)現(xiàn)了由原料產(chǎn)品型向加工增值型轉(zhuǎn)變。初步形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。目前,全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)家,其中年產(chǎn)值億元以上的4家,千萬元以上的家。

四是農(nóng)業(yè)投入模式實(shí)現(xiàn)了由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。近三年,全縣共引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目xx個,

合同

利用縣外資金億元,到位資金億元,同時農(nóng)民收入已形成了以非農(nóng)業(yè)收入為主體的平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

五是農(nóng)業(yè)增長方式實(shí)現(xiàn)了由粗放式經(jīng)營向生態(tài)效益型轉(zhuǎn)變。著力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、退田還水、退耕還林三大工程,到目前,共創(chuàng)辦了沼氣生態(tài)能源示范村xx個,退田還水xx畝,退耕還林xx畝,全縣森林覆蓋率上升到%,創(chuàng)造了良好的生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)了后勁。

投入是改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障。積極探索農(nóng)業(yè)的多元投入機(jī)制,通過大投入求得大產(chǎn)出。

一是加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)。走經(jīng)營水利之路,組建了水利建設(shè)投資公司,并通過堤防的加固拉直,獲得一批灘頭空坪的土地回報,僅今年就能以此融資xx萬元。啟動日元貸款xx萬元投資城市防洪工程。投資多億元,突出抓好堤防、水庫、山塘險段的綜合治理,抗災(zāi)能力全面提高,為發(fā)展農(nóng)民生產(chǎn)生活系上了“安全帶”。

二是加強(qiáng)農(nóng)民生活設(shè)施建設(shè)。我們把全面提升和改造鄉(xiāng)村道路作為民心工程、致富工程來抓,近三年投資億元,新修改造公路xx公里,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路,村村通油路,全縣好路率居xx省之首。同時,全面開展農(nóng)網(wǎng)改造,加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生條件,廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到有效改善。

xx縣緊鄰省會,湘江穿境而過,并擁有國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),具有得天獨(dú)厚的近城優(yōu)勢和水資源優(yōu)勢。我們充分發(fā)揮這些優(yōu)勢,通過打造城郊型特色農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入。

一是趨利避害,做活“水”字文章。大力發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),著力打造湘江沿岸以萬畝閘蟹、萬畝珍珠、萬畝鱖魚養(yǎng)殖為主的xx市“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”,在發(fā)展“避災(zāi)農(nóng)業(yè)”中培育特色產(chǎn)業(yè)。

二是揚(yáng)長避短,做優(yōu)“城”字文章。圍繞城市消費(fèi)需求,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),花卉苗木、時鮮果蔬等經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,農(nóng)家樂、度假山莊、垂釣基地等休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目比比皆是,開辟了農(nóng)民增收的重要渠道。

我們進(jìn)一步整合國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和xx省高科技食品工業(yè)基地的各種優(yōu)勢,積極探索“企業(yè)加基地連市場帶農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,通過增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加農(nóng)民收入。

一是做強(qiáng)龍頭企業(yè)。采取一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個龍頭企業(yè)的辦法,在政策、資金、技術(shù)等方面大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),形成了旺旺食品、沐林早餐、派派乳品、華越食品、黃金園粉絲等一批知名企業(yè)和品牌。

二是做大基地規(guī)模。以光明派派、慶湘食品等食品加工企業(yè)為依托,完善產(chǎn)業(yè)鏈,連片發(fā)展奶牛養(yǎng)殖和蔬菜種植,全縣形成多個千畝以上的配套生產(chǎn)基地。同時,積極做活市場營銷。組建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會,興辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立駐xx市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心和銷售窗口,提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場的組織化程度,以農(nóng)產(chǎn)品的盡快銷售變現(xiàn),有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。

在鼓勵農(nóng)民“當(dāng)好農(nóng)民”,做足增收文章的同時,我們更多的鼓勵農(nóng)民“不當(dāng)農(nóng)民”,加快農(nóng)民非農(nóng)化,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道。

一是大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。制定并落實(shí)了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策,尤其在吸引外出老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面給予政策傾斜,形成了“企業(yè)回遷、資金回流、人才回歸、技術(shù)回饋、愛心回報”的熱潮;對民營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行“用工自主、管理歸口”的用工機(jī)制,促進(jìn)勞動力就業(yè),大幅提高了農(nóng)民收入。

二是千方百計(jì)組織農(nóng)村勞動力輸出。今年xx月份在上海成功舉辦了(上海)勞務(wù)輸出洽談會,簽訂用工崗位萬個,創(chuàng)出了勞工輸出“職業(yè)培訓(xùn)、訂單輸出、跟蹤服務(wù)”的新特色,上海飛利浦公司、蘇州信越聚合有限公司等用人單位紛紛來招聘勞工。同時在北京、上海、深圳等大中城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事機(jī)構(gòu),并協(xié)助用工單位抓好日常管理,定期對勞務(wù)輸出人員進(jìn)行走訪,及時解決拖欠工資、勞保醫(yī)療等方面的權(quán)益糾紛,積極維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,以政策推動釋放農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的潛能,激發(fā)農(nóng)民自主增收的積極性。

一是深入宣傳政策。今年以來,成立了指導(dǎo)宣講一號文件工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織“千名干部下農(nóng)村”和“千名干部結(jié)對扶貧”活動,在群眾中產(chǎn)生了良好反響。

二是嚴(yán)格落實(shí)政策。農(nóng)業(yè)稅在20xx年基礎(chǔ)上降低xx個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)稅附加同步降低,對種糧農(nóng)民進(jìn)行了直補(bǔ),對糧種實(shí)行補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),“一降兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民今年每畝得到的實(shí)惠就有多元。同時依法抓好糧食流通體制改革、農(nóng)村金融體制改革和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革,讓農(nóng)民從改革中得到了更多的實(shí)惠。

(1)正確處理工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的關(guān)系。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段,而作為農(nóng)業(yè)大國、農(nóng)業(yè)大縣來講,農(nóng)業(yè)始終是農(nóng)村工作不可動搖的基礎(chǔ)。因此,我們一定要防止那種把工農(nóng)對立起來的觀點(diǎn),防止那種拋開工業(yè)談農(nóng)業(yè)的傾向。一定要正確處理好工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系,找準(zhǔn)一二產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),工業(yè)依托農(nóng)業(yè),著眼長遠(yuǎn)利益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)業(yè)服務(wù)工業(yè),運(yùn)用工業(yè)化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,同時帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,多元并舉,塑造復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。

(2)正確處理農(nóng)民增收與增智的關(guān)系。

治窮應(yīng)先治愚,增收必先增智。農(nóng)民增收必須依靠農(nóng)民自身素養(yǎng)和經(jīng)營能力的提高。任何失去以農(nóng)民內(nèi)在知識、能力、素質(zhì)提高為依托的措施,都不能長期奏效,都不能從根本上解決農(nóng)民增收問題。大力發(fā)展農(nóng)村教育,提高農(nóng)民思想水平、科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)民技能,為其他增收渠道的暢通創(chuàng)造必要條件,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長提供直接的動力,才是解決農(nóng)民增收問題的根本途徑和長久之計(jì)。在大力發(fā)展農(nóng)村教育的同時,要開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源,利用現(xiàn)有的電信、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化鄉(xiāng)村“農(nóng)產(chǎn)品信息大市場”,為農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必要的科學(xué)技術(shù)知識,用科教興農(nóng)創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式,增加農(nóng)民收入。

(3)正確處理農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛與外部發(fā)展的關(guān)系。

依靠制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐和驅(qū)動;依托工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,拓展農(nóng)業(yè)外部空間,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的延伸和牽引。兩者相輔相成,相得益彰。目前,要積極地把外面的資金、技術(shù)引進(jìn)來,充分有效地利用農(nóng)業(yè)資源,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。在拓寬農(nóng)民增收渠道上,要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育勞務(wù)市場,注重發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要積極地推動農(nóng)業(yè)招商引資,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)和工業(yè)招商引資并重,吸引更多的資金投向農(nóng)業(yè)。

(4)正確處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全的關(guān)系。

二者的關(guān)系,既是矛盾的,又是統(tǒng)一的。其矛盾體現(xiàn)在:增加農(nóng)民收入勢必要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須要壓縮一部分糧食生產(chǎn),否則,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就沒有空間。其統(tǒng)一體現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整只有在糧食安全有了保障,吃飯問題有了著落,糧食的區(qū)域和品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化后,才談得上加快畜牧水產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,但要注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食安全協(xié)調(diào)發(fā)展,避免一哄而上或雷同化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食安全有機(jī)結(jié)合在一起。要發(fā)揮區(qū)域自然資源優(yōu)勢,充分利用市場機(jī)制和政府宏觀調(diào)控等方面的作用,有計(jì)劃地推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告篇二

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇、是擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模,適應(yīng)市場競爭,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。近年來,我縣農(nóng)業(yè)通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育和完善市場機(jī)制,開展一系列的切實(shí)可行的發(fā)展措施,在培育專業(yè)大戶、建立龍頭企業(yè)、發(fā)展基地建設(shè)等方面都取得了可喜的成績,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和思考。

1、龍頭企業(yè)的建立和帶動,促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。

2、基地建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,輻射帶動作用加強(qiáng)。通過基地建設(shè),形成了規(guī)?;?、系列化生產(chǎn)經(jīng)營,有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、協(xié)會、專業(yè)合作社等中介組織的建立,有效地解決了農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,有力地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

4、專業(yè)化交易市場的建設(shè),大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最終落腳點(diǎn)是銷售和流通,完善的交易市場和暢順的流通渠道,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素。

1、思想認(rèn)識不到位,不重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不過是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改頭換面或換個說法而已,而沒有從本質(zhì)上去認(rèn)識這一新生事物,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民不接受,政府也缺乏有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入和政策配套,在操作上也缺乏具體的規(guī)劃和必要的協(xié)調(diào),使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化處于自流的狀態(tài)。同時,不少人將專業(yè)大戶發(fā)展單純地與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,發(fā)展幾戶大戶,成立幾個協(xié)會,就可以宣傳產(chǎn)業(yè)化水平上臺階了,而不重視農(nóng)產(chǎn)品的加工與銷售,不重視產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)有效結(jié)合,這樣的農(nóng)業(yè)很難參與市場的競爭,農(nóng)產(chǎn)品的附加值也得不到深度開發(fā)。

2、企業(yè)與農(nóng)民、市場的橋梁作用不夠明顯,聯(lián)系不夠緊密。

3、中介產(chǎn)業(yè)化組織規(guī)模小,實(shí)力弱,與農(nóng)民之間的利益關(guān)系不夠緊密,發(fā)揮作用不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織的創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)化組織的中介作用,建立起農(nóng)民與市場的協(xié)作關(guān)系,推動農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。

4、缺乏市場風(fēng)險防范機(jī)制。

5、科技推廣工作乏力,機(jī)構(gòu)不健全。

1、選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)?;亍^r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),必須要求農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,而基地建設(shè)最為重要。通過基地的輻射帶動作用,可以有效地帶動農(nóng)民大規(guī)模生產(chǎn),從而形成區(qū)域化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,形成群體生產(chǎn)優(yōu)勢。在發(fā)展基地時,一是要堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,正確引導(dǎo),合理配制和利用資源,培育適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本地區(qū)的,有市場潛力和開發(fā)價值的產(chǎn)業(yè);二是要發(fā)展名、特、優(yōu)、稀等項(xiàng)目,做到人無我有,人少我多,人多我優(yōu);三是要做到推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和品種改良,推廣新品種,新技術(shù),提高現(xiàn)有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)能力;四是要做到長期、穩(wěn)定發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定,不要輕易變動,使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?;?、區(qū)域化發(fā)展格局。

2、著力培育以農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為主的龍頭企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢是弱化種植農(nóng)業(yè),強(qiáng)化加工農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)加工、流通企業(yè)的發(fā)展,應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照起點(diǎn)高、輻射力強(qiáng)、市場潛力大的原則,建立一批具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、強(qiáng)化服務(wù)的骨干企業(yè)。在發(fā)展這些龍頭企業(yè)時,一是政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和協(xié)調(diào),使企業(yè)與農(nóng)民、基地真正形成“公司 基地 農(nóng)民”的生產(chǎn)模式,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)“雙贏”;二是要加大對龍頭企業(yè)的投入,制定扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,確保企業(yè)正常運(yùn)行,不半途而廢,不損害農(nóng)民利益;三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的對外開放,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的質(zhì)量的檔次,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工銷售一條龍大型綜合項(xiàng)目,帶動產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模、上檔次、上效益。

3、強(qiáng)化中介組織建設(shè),加強(qiáng)組織與農(nóng)戶的聯(lián)系作用。一是要規(guī)范中介組織行為,克服盲目發(fā)展;二是要培育中介組織的發(fā)展載體,使中介機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)、銷售、加工等環(huán)節(jié)均有企業(yè)支撐,從而服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。如我鎮(zhèn)擬建的蛋禽協(xié)會,就依托我鎮(zhèn)規(guī)模較大的孵抱、運(yùn)銷、加工等個體戶,從組織形式和服務(wù)內(nèi)容上將會更加完善;三是要建立組織、農(nóng)民、企業(yè)的利益共同機(jī)制。中介組織在服務(wù)農(nóng)民時,可采取各種形式,發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體,與農(nóng)戶、企業(yè)建立產(chǎn)品(商品)供銷關(guān)系,明確農(nóng)民、企業(yè)、組織之間的利益分配原則,從而壯大組織實(shí)力,擴(kuò)大組織規(guī)模,完善服務(wù)功能和服務(wù)內(nèi)容,更有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

4、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險保障機(jī)制。一是應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險準(zhǔn)備金,制定具體的風(fēng)險金管理和使用辦法,重點(diǎn)就放在對公司、農(nóng)戶的風(fēng)險補(bǔ)償方面;二是完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險保證行為,規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為;三是實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險運(yùn)作,讓保險公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,采取個體投?;蚬煞莺献鞯绒k法,減輕政府壓力,增大風(fēng)險理賠保障,維護(hù)投保者利益,提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性;四是成立風(fēng)險保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下,讓風(fēng)險雙方共同參與,確保風(fēng)險保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行。

5、促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在第二輪土地承包的基礎(chǔ)上,可通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式,引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流動,完善土地流轉(zhuǎn)使用制度,制定土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策,以使農(nóng)用土地向農(nóng)業(yè)經(jīng)營能手轉(zhuǎn)移,促使土地相對集中,以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設(shè)和龍頭企業(yè)建設(shè)。在土地流轉(zhuǎn)過程中,一是不能搞強(qiáng)迫命令,以農(nóng)民自愿為前提;二是因地制宜,不能搞一刀切;三是不能改變土地的所有權(quán);四是要完善流轉(zhuǎn)合同,不能放任自流。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告篇三

一、數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收基本要求

總體要求:嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》、《經(jīng)濟(jì)普查條例》等法律法規(guī),依實(shí)、按流程審核修改驗(yàn)收普查數(shù)據(jù)。嚴(yán)守“六條紅線”,對于采取聯(lián)網(wǎng)直報方式的普查單位,不允許以任何名義強(qiáng)令授意普查單位按指定的數(shù)據(jù)報數(shù),不允許任何機(jī)構(gòu)、任何人員代替普查對象填報普查數(shù)據(jù),不允許普查對象以外的任何機(jī)構(gòu)、任何人員自行修改普查表差錯或補(bǔ)填不完整普查表。對于采取pda方式普查的單位和個體經(jīng)營戶,不允許普查員不去現(xiàn)場而編造數(shù)據(jù),不允許任何人代替普查員報送數(shù)據(jù),不允許任何機(jī)構(gòu)、個人未經(jīng)普查對象的書面認(rèn)可,自行修改普查表數(shù)據(jù)。全面做到陽光下的審核修改。

1.時間要求。市(州)審核驗(yàn)收時間:聯(lián)網(wǎng)直報單位截止2014年4月10日24時,其中從業(yè)人員和工資總額截止2014年3月25日24時;非聯(lián)網(wǎng)直報單位截止時間為2014年5月5日24時;個體經(jīng)營戶截止2014年4月20日24時。市(州)以下審核驗(yàn)收截止日期由市(州)政府普查機(jī)構(gòu)確定。

縣級審核驗(yàn)收時間:聯(lián)網(wǎng)直報單位截止2014年4月5日24時,其中從業(yè)人員和工資總額截止2014年3月22日24時;非聯(lián)網(wǎng)直報單位截止時間為2014年4月30日24時;個體經(jīng)營戶截止2014年4月15日24時??h級以下審核驗(yàn)收截止日期由各縣級政府經(jīng)濟(jì)普查辦公室確定。

2.審核驗(yàn)收職責(zé)分工要求

普查中心:負(fù)責(zé)所有聯(lián)網(wǎng)直報單位601表、611表和614-1表屬性指標(biāo)審核,614-3表審核。611表報表類別金融系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng)單位的數(shù)據(jù)審核。

工業(yè)處:負(fù)責(zé)工業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報單位601表指標(biāo)19

3、212、214審核,b603-1表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位財務(wù)狀況(非成本費(fèi)用調(diào)查單位填報)》、b603-2表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位成本費(fèi)用(成本費(fèi)用調(diào)查單位填報)》、b604-1表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存情況》、b604-3表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位主要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)能力》專業(yè)報表審核,611表報表類別為工業(yè)的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審核,614-1表行業(yè)門類為b、c、d的個體經(jīng)營戶從業(yè)人員審核。

3、c0

1、x0

1、212、214審核,c603表《有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位財務(wù)狀況》、c604-1表《有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位生產(chǎn)經(jīng)營情況》、c604-2表《有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)法人單位房屋竣工面積及價值》、c604-3表《勞務(wù)分包建筑業(yè)法人單位生產(chǎn)經(jīng)營情況》,x603表《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人單位財務(wù)狀況》、x604-1表《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)營情況》、x604-2表《房地產(chǎn)開發(fā)法人單位資金和土地情況》專業(yè)報表審核,611表報表類別為建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審核,614-1表行業(yè)門類為e、k的個體經(jīng)營戶從業(yè)人員審核。

貿(mào)經(jīng)處:負(fù)責(zé)批發(fā)和零售、住宿和餐飲聯(lián)網(wǎng)直報單位601表指標(biāo)19

3、e0

1、e0

2、e0

3、s0

1、s0

2、s0

3、212、214審核,e603表《限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位財務(wù)狀況》、e604-1表《限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位商品購進(jìn)、銷售和庫存》、s603表《限額以上住宿和餐飲業(yè)法人單位財務(wù)狀況》、s604-1表《限額以上住宿和餐飲業(yè)法人單位經(jīng)營情況》專業(yè)報表審核,限額以上個體經(jīng)營戶和非同產(chǎn)業(yè)活動單位專業(yè)報表審核,611表報表類別為批發(fā)和零售、住宿和餐飲所有指標(biāo)審核,614-1表行業(yè)門類為f、h的個體經(jīng)營戶所有指標(biāo)審核。

人口處:負(fù)責(zé)全部聯(lián)網(wǎng)直報單位601表指標(biāo)192審核,602-1表《從業(yè)人員及工資總額》專業(yè)報表審核。

能源處:負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)直報單位605-1表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存》、605-2表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存附表》、605-3表《主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消費(fèi)情況》、605-4表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位用水情況》、605-5表《非工業(yè)單位能源消費(fèi)情況》、605-6表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位能源產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存情況》、605-7表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位煤炭銷售去向》專業(yè)報表審核,611表報表類別為工業(yè)的本年煤炭消費(fèi)量審核。

社科處:負(fù)責(zé)工業(yè)、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報單位607-1表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位科技項(xiàng)目情況》、607-2表《規(guī)模以上工業(yè)法人單位科技活動及相關(guān)情況》、607-3表《重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)科技項(xiàng)目情況》、607-4表《重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)科技活動情況》專業(yè)報表審核,611表和614-1表行業(yè)門類為m、p、q、r和s中的群眾團(tuán)體、社會團(tuán)體和其他成員組織以及基層群眾自治組織的單位和個體經(jīng)營戶經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與從業(yè)人員審核。

服務(wù)業(yè)處:負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報單位601表19

3、212、214審核,f603表《重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人單位財務(wù)狀況》、609表《信息化情況》專業(yè)報表審核,611表和614-1表行業(yè)門類為g、i、j、l、n、o、t和s中的中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、國家機(jī)構(gòu)、人民政協(xié)與民主黨派、社會保障的單位和個體經(jīng)營戶經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與從業(yè)人員審核。 計(jì)算中心:負(fù)責(zé)普查數(shù)據(jù)采集審核驗(yàn)收過程中相關(guān)硬件、軟件、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的管理、維護(hù)、技術(shù)支持和安全防范,做好數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收平臺用戶的建立和權(quán)限分配,根據(jù)各地區(qū)、各專業(yè)的需求提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

聯(lián)網(wǎng)直報單位普查表的表間審核按601表的分工由各相關(guān)統(tǒng)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)。普查中心負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)直報單位以及金融、鐵路系統(tǒng)法人單位、視同法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位等調(diào)查單位的最終審核認(rèn)定,負(fù)責(zé)組織開展單位比對與核查、生成底冊,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行跨專業(yè)單位排重與認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)局社科專業(yè)負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)單位的認(rèn)定。

3.審核驗(yàn)收流程要求

聯(lián)網(wǎng)直報單位審核驗(yàn)收流程為國家、省、市(州)、縣(市、區(qū))四級政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)分專業(yè)逐級審核驗(yàn)收。非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶為國家、省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)五級政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)分專業(yè)逐級審核驗(yàn)收。下級未驗(yàn)收的普查數(shù)據(jù),上級不得越級驗(yàn)收。

4.審核驗(yàn)收重點(diǎn)要求

重名重碼審核、法人單位與產(chǎn)業(yè)活動單位關(guān)聯(lián)審核、普查數(shù)據(jù)跨專業(yè)審核、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查、能源等新增指標(biāo)審核,非聯(lián)網(wǎng)直報普查對象數(shù)據(jù)審核。法人和產(chǎn)業(yè)活動單位的跨專業(yè)排重與認(rèn)定由普查中心負(fù)責(zé)。

5.錯誤修改要求 屬性指標(biāo)修改:非聯(lián)網(wǎng)直報單位核實(shí)確認(rèn)后可進(jìn)行修改,對屬性指標(biāo)的核實(shí)修改要做好相關(guān)記錄備查,包括核實(shí)時間、核實(shí)方式、核實(shí)結(jié)果、被核實(shí)人等。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和從業(yè)人員修改:非聯(lián)網(wǎng)直報單位審核驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的錯誤逐級退回,由基層普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系普查對象核實(shí)修改,并保留修改痕跡,如核實(shí)后經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)確需修改的,需有普查對象書面簽字蓋章確認(rèn)的授權(quán)書方可進(jìn)行修改。個體經(jīng)營戶審核驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的錯誤逐級退回,由基層普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聯(lián)系普查對象核實(shí)修改,并保留修改痕跡,未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁修改從業(yè)人員期末人數(shù)。

報表類別和單位類型修改:此兩類錯誤的修改涉及表式內(nèi)容的變化,需根據(jù)程序的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行修改。如修改后表式自動變化為相應(yīng)的表式,則可以直接進(jìn)行修改(經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化的要有授權(quán)書);如修改后表式不變化的,需由被調(diào)查對象按照相應(yīng)的表式內(nèi)容重新填報后錄入,同時刪除原普查上報的該單位表。

6.錯誤修改處理方法

聯(lián)網(wǎng)直報單位:聯(lián)網(wǎng)直報單位除行業(yè)代碼、區(qū)劃代碼等屬性指標(biāo)由政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)修改情況直接修正外,對審核發(fā)現(xiàn)各類錯誤一律由政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)在數(shù)據(jù)采集處理平臺中做驗(yàn)收不通過處理,逐級反饋到普查對象端修改完善后重新上報。注意設(shè)置驗(yàn)收時間。非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶:根據(jù)錯誤核實(shí)結(jié)果,在查詢錯誤清單里直接點(diǎn)錯誤進(jìn)行修改或者添加錯誤說明,也可在錄入修改里進(jìn)行修改或者在驗(yàn)收時添加錯誤說明。

二、數(shù)據(jù)審核注意事項(xiàng)

1.四上企業(yè)快報數(shù)據(jù)與普查數(shù)據(jù)比對

對快報數(shù)據(jù)和普查數(shù)據(jù)差異較大的四上單位進(jìn)行查詢核實(shí)。

2.重點(diǎn)指標(biāo)審核

3.重點(diǎn)查詢

四上企業(yè)普查數(shù)據(jù)與快報或去年同期數(shù)據(jù)增幅較大企業(yè)查詢、行政事業(yè)單位支出費(fèi)用較大查詢、從業(yè)人員查詢、多產(chǎn)業(yè)法人單位與法人單位關(guān)聯(lián)查詢、重名重碼查詢、行業(yè)查詢、從業(yè)人員與營業(yè)收入關(guān)聯(lián)查詢等,對查詢結(jié)果已清單方式下發(fā)核實(shí)。

4.重名重碼審核上報

審核過程中發(fā)現(xiàn)的聯(lián)網(wǎng)直報單位和非聯(lián)網(wǎng)直報單位間組織機(jī)構(gòu)代碼重復(fù),且需修改聯(lián)網(wǎng)直報單位組織機(jī)構(gòu)代碼的,需將名單于5月5日前上報,上報內(nèi)容包括專業(yè)類別、區(qū)劃代碼、原組織機(jī)構(gòu)代碼、單位詳細(xì)名稱、變更后組織機(jī)構(gòu)代碼,以及組織機(jī)構(gòu)代碼證書電子圖片。

5.單位刪除

對在審核過程中發(fā)現(xiàn)的需要刪除的單位要進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)和確認(rèn)后方可進(jìn)行操作,同時在刪除前要做好該單位的備份,最好是打印紙質(zhì)備份。

6.關(guān)閉和破產(chǎn)等原因無法上報數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)直報單位清單上報

7.審核驗(yàn)收工作總結(jié)

各地要認(rèn)真做好工作總結(jié),于5月10日前將一套表年報工作總結(jié)報省統(tǒng)計(jì)局單位名錄管理辦公室。具體內(nèi)容包括年報工作基本情況、存在問題、意見和建議等。

8.審核差錯說明 聯(lián)網(wǎng)直報單位普查通用表、非聯(lián)網(wǎng)直報單位和個體經(jīng)營戶普查表的有關(guān)審核差錯說明,應(yīng)分別于各普查表的市(州)級驗(yàn)收截止時間前上報。一是要在審核驗(yàn)收里進(jìn)行添加,二是要將主要的差錯說明以紙質(zhì)材料上報。

9.杜絕帶錯驗(yàn)收。各級審核驗(yàn)收過程中不得有強(qiáng)制性審核錯誤、準(zhǔn)強(qiáng)制性錯誤未寫說明兩類錯誤帶錯審核驗(yàn)收通過。

10.審核驗(yàn)收程序執(zhí)行。聯(lián)網(wǎng)直報單位按專業(yè)用戶分別執(zhí)行,611和614-1表相關(guān)專業(yè)對數(shù)據(jù)審核有錯的可以專業(yè)用戶做不通過驗(yàn)收處理,對審核通過由普查中心用戶統(tǒng)一做驗(yàn)收通過處理。

11.加強(qiáng)溝通協(xié)作。各級統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)要抽調(diào)業(yè)務(wù)熟悉的專業(yè)人員集中負(fù)責(zé)審核驗(yàn)收,強(qiáng)化專業(yè)聯(lián)動,明確專業(yè)分工,確保專業(yè)審核無縫銜接。611表和614-1表相關(guān)專業(yè)審核完成后統(tǒng)一由普查中心做驗(yàn)收通過處理。

12.確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級普查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,充分利用數(shù)據(jù)處理平臺的數(shù)據(jù)修改痕跡查詢、日志查詢檢索等功能,對數(shù)據(jù)采集工作進(jìn)行監(jiān)控。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)線索,要立刻派出核查組進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告篇四

從4月7日開始,市政府副朱乃振將帶領(lǐng)市直農(nóng)口相關(guān)部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調(diào)研,請各縣(市)、區(qū)按要求進(jìn)行準(zhǔn)備。

通過此次調(diào)研,全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實(shí)情況,掌握各地對綠色有機(jī)食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況及下步工作安排。

1、備春耕生產(chǎn)情況。重點(diǎn)了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況,了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。

2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況,以及應(yīng)對抗旱措施。

3、新農(nóng)村建設(shè)典型??疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型,了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。

4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對此項(xiàng)工作在機(jī)構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機(jī)食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃安排情況,了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況,以及綠色有機(jī)食品之都推進(jìn)情況。

6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。

調(diào)研采取實(shí)地考察、座談、匯報相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場,每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點(diǎn)突出農(nóng)村工作會議后各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展和全年計(jì)劃安排情況,匯報要突出重點(diǎn)、簡明扼要、言簡意賅。

市政府主管副,市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo),以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員,參加調(diào)研人員12人左右。

4月7日早7:00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。

4月8日早7:30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。

4月9日早7:30從穆棱市出發(fā)赴林口縣,晚上返回牡丹江市。

4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市,下午返回牡丹江市。

4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調(diào)研,具體時間另行通知。

以上日程如有變化隨時調(diào)整。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重在增加農(nóng)民收入工作報告篇五

6月1日至6月8日,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?!斑h(yuǎn)程教育與職業(yè)教育”考察團(tuán)一行6人赴澳大利亞考察農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育。由于行前作了認(rèn)真準(zhǔn)備,在外接觸了較高層次的農(nóng)業(yè)和教育專家,考察結(jié)束后,考察組對本次考察

學(xué)習(xí)

進(jìn)行了認(rèn)真討論,對兩國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了比較??偟膩砜?,澳大利亞的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育獨(dú)具特色,日臻成熟,有許多我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

考察團(tuán)在澳大利亞考察期間,訪問了澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開發(fā)中心董事長阮武清博士接待了考察團(tuán),并全面介紹了澳大利亞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)民協(xié)會情況以及澳大利亞與中國的農(nóng)業(yè)食品開發(fā)合作;參觀了orange經(jīng)濟(jì)中心區(qū)的私人農(nóng)場,向農(nóng)場主帕特先生詢問了農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營過程;訪問了查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué),由查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)校長凱文教授全面介紹了學(xué)校辦學(xué)及遠(yuǎn)程教育教學(xué)情況,并親自帶領(lǐng)考察團(tuán)參觀了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校辦農(nóng)場和示范農(nóng)場;聽取了新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院艾琳女士

關(guān)于

澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育的情況介紹,了解了很多有價值的信息。澳大利亞位于南半球,亞洲的東南方,四面環(huán)海,是大洋洲的島嶼大陸國家,固有“島大陸”之稱。澳大利亞國土面積768萬平方公里,總?cè)丝诮?000萬,70%的人口主要集中在摩爾本、悉尼、布里斯班等10個大城市,是全世界城市化水平最高的國家之一,也是一個典型的高福利國家。澳大利亞對青少年入學(xué)讀書、以及全體公民的公費(fèi)醫(yī)療都有充分保證。有人類學(xué)家平價澳大利亞“幾乎將一個人從搖籃到墳?zāi)沟娜繗v程包攬無遺,等于由政府負(fù)責(zé)全國人民的生老病死?!卑拇罄麃喌貜V人稀,農(nóng)業(yè)資源非常豐富。澳大利亞雖然已經(jīng)是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,但是其農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍占有重要地位。全國農(nóng)業(yè)人口約90萬,占總?cè)丝诘?%,勞動力42萬。全國牧地面積43860萬公頃,林地10600萬公頃,可耕地4800萬公頃,灌溉地面積162萬公頃,主要集中在18萬余家農(nóng)牧場,其中大型的農(nóng)牧場有4.5萬家。澳大利亞種植業(yè)以小麥生產(chǎn)為主,種植面積占農(nóng)作物的50%,是全世界最大的小麥出口國之一。澳大利亞畜牧業(yè)很發(fā)達(dá),主要是養(yǎng)牛和養(yǎng)羊,其中的牧羊業(yè)聞名世界,羊的飼養(yǎng)量占世界的12%,是世界最大的羊毛生產(chǎn)國和出口國,占世界羊毛總產(chǎn)量的1/3。

。

一是以市場為導(dǎo)向,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全是商品性生產(chǎn),國內(nèi)外市場需要

什么

,就生產(chǎn)什么。近年來,北半球國家需要大量反季節(jié)水果,該國就大力擴(kuò)大葡萄、桃、櫻桃、甜柿等生產(chǎn)。針對亞洲人口味要求加強(qiáng)品種育種,如培育和生產(chǎn)的超甜型白肉桃,出口臺灣、香港和新加坡,很受歡迎。

二是政府鼓勵農(nóng)產(chǎn)品出口,參與國際競爭。多年來澳大利亞政府支持農(nóng)民發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),但不采用歐美國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,國內(nèi)外價格一致,而是以完善服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技支持和規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、

專業(yè)

化生產(chǎn),減低成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,因此在國際市場上競爭極強(qiáng)。一些重要農(nóng)牧產(chǎn)品的國際市場份額較高,其中羊毛占95%,牛肉占23%,大麥占17%,小麥、食糖、棉花和大米均占10%。

三是重視農(nóng)業(yè)環(huán)保,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高度重視自然生態(tài)平衡,要求農(nóng)田、森林、牧地和水體有一定的'比例,不能無限制地擴(kuò)大耕地。農(nóng)田輪作、輪歇,保持地力。大力推動有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)行秸稈還田,提倡使用有機(jī)肥。

植物

保護(hù)實(shí)行綜合防治,嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用,農(nóng)民噴灑農(nóng)藥需經(jīng)批準(zhǔn)。四是推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),充分利用自然資源。該國土地資源豐富,但嚴(yán)重缺乏水資源,主要水源靠河水和水庫。農(nóng)業(yè)區(qū)均沿著河流分布,水資源是灌溉農(nóng)業(yè)的命脈,政府把水源商品化,完全納入市場運(yùn)作,買地與買用水權(quán)相聯(lián)系。農(nóng)作物價值越高(如水果和蔬菜),水價越高。市場的力量會合理配置水資源。在節(jié)水技術(shù)方面,首先是改進(jìn)地面灌溉技術(shù),提高用水效率,如渠道管道化,精確平地,土壤水分含量自動測定等。大力推行節(jié)能省水的滴灌和微噴技術(shù),重視

生活

廢水的處理及再利用。

澳大利亞農(nóng)牧業(yè)十分發(fā)達(dá),雖然從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力不到總?cè)丝诘?%,但其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高,勞動生產(chǎn)率高,農(nóng)產(chǎn)品商品率高,農(nóng)牧產(chǎn)品不僅滿足了國內(nèi)需求,還有大量出口。這主要得益于該國重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動者具有較高的綜合素質(zhì)。

(一)政府全力支持,培訓(xùn)引入市場競爭機(jī)制

澳大利亞十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展,國家專門設(shè)立了“教育、培訓(xùn)就業(yè)與青年事務(wù)部”(deef)和“國家職業(yè)培訓(xùn)局”(anta),實(shí)施規(guī)范有序的職業(yè)培訓(xùn)管理。投入巨額資金,引入競爭機(jī)制,頒布有利于職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的配套政策法規(guī),使各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大,形成了多層次、多形式培訓(xùn)的格局。

一是支持技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(tafe)。tafe是澳大利亞全國性的專門的職業(yè)培訓(xùn)教育體系,目前在全國設(shè)立了230所學(xué)院,吸引了全國70%以上的中學(xué)畢業(yè)生,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的80%由聯(lián)邦政府提供;并為學(xué)生學(xué)習(xí)提供貸款,貸款在學(xué)生就業(yè)以后,年薪達(dá)到全國平均收入(35000澳元)后還貸,否則可以不還。

二是鼓勵各大農(nóng)牧場主、企業(yè)集團(tuán)等開辦農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),參與培訓(xùn)市場的競爭,并提供職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的20%--30%予以資助。同時對培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目公開招標(biāo),并逐年提高招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)比例。國家對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量定期進(jìn)行評估,以勞動力市場的“就業(yè)率”、產(chǎn)業(yè)部門的“滿意率”作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合格的唯一標(biāo)準(zhǔn)。凡就業(yè)率低于60%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),國家取消當(dāng)年培訓(xùn)撥款計(jì)劃,連續(xù)幾年不能達(dá)標(biāo)的將予以關(guān)閉。通過培訓(xùn)市場的激烈競爭,保證了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展。

三是制定《培訓(xùn)保障法》,該法明確規(guī)定,年收入在25萬澳元以上的農(nóng)牧企業(yè)(場)雇主,應(yīng)將其工資預(yù)算總額的15%用于培訓(xùn)。全國大型企業(yè)集團(tuán)都建有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),投入巨額資金用于對員工開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

(二)培訓(xùn)注重能力培養(yǎng),突出職業(yè)性和實(shí)用性

澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)過多年的探索和改革,已逐步形成了職業(yè)培訓(xùn)“市場化”的良性運(yùn)作機(jī)制,使職業(yè)培訓(xùn)既適應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的需要,又滿足了受訓(xùn)者個人要求,使職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來。新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院的教育宗旨是“主要為農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)提供職業(yè)教育”,該院十分重視實(shí)踐性教學(xué)和學(xué)生實(shí)際技能的培養(yǎng),為了保證教學(xué)與實(shí)際緊密聯(lián)結(jié),學(xué)院每三個月召開一次有關(guān)企業(yè)經(jīng)營人員和農(nóng)場主參加的座談會議,收集需求信息,確定教育培訓(xùn)計(jì)劃。為了突出職業(yè)性和實(shí)用性,教師必須是具有兩年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),而且以兼職教師為主;學(xué)生80%以上時間是在實(shí)際工作崗位上學(xué)習(xí)。如養(yǎng)羊?qū)I(yè),學(xué)生要在實(shí)際生產(chǎn)崗位,參加羊羔出生-剪羊毛-屠宰的全過程學(xué)習(xí),要求每個學(xué)生必須掌握諸如機(jī)具操作與維護(hù),放牧、飼養(yǎng)、剪毛等基本技能。并進(jìn)行嚴(yán)格考核,

實(shí)習(xí)

成績

不合格者不能畢業(yè)。即使是農(nóng)業(yè)大學(xué)的教育也是以實(shí)踐教學(xué)為主。如查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)在校生僅有500多人,就設(shè)有500多公頃的示范農(nóng)場,根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際設(shè)有果園、牧場、葡萄園和各種常用農(nóng)具等專供教師科研和學(xué)生實(shí)習(xí)。

(三)建立職業(yè)資格證書認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)教育體系溝通與協(xié)調(diào)

以新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院為例,證書體系分為certifice(相當(dāng)于國內(nèi)的短期職業(yè)資格鑒定證書)、diploma(相當(dāng)于國內(nèi)中等職業(yè)教育)、advanceddiploma(相當(dāng)于國內(nèi)高等職業(yè)教育)。certifice共分為四級,獲得一到三級certifice共需6個月,獲得四級certifice需在獲得三級certifice的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)6個月;獲得diploma需要在獲得四級certifice的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)6個月;獲得advanceddiploma需要在獲得diploma的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)6個月。獲得advanceddiploma的學(xué)員如果要到大學(xué)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的學(xué)士學(xué)位,可減免一年學(xué)時。即一名高中生直接上大學(xué)并獲得學(xué)士學(xué)位需要三年,經(jīng)過tafe學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位需要四年,雖然時間長一年,但實(shí)踐能力強(qiáng),學(xué)生就業(yè)競爭力明顯提高。據(jù)新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院艾琳女士介紹,該學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。這種辦學(xué)形式和辦學(xué)層次,受到了學(xué)生和企業(yè)的歡迎。

(四)發(fā)展遠(yuǎn)程教育,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享

澳大利亞根據(jù)其地廣人稀的特點(diǎn),大學(xué)和tafe都設(shè)有先進(jìn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)教室,充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)的優(yōu)勢,開展遠(yuǎn)程教育,打破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式,使中心城市、大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源的優(yōu)勢充分得到發(fā)揮。如查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)與查爾斯頓大學(xué)各分校都可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場交互式遠(yuǎn)程教學(xué)。由于遠(yuǎn)程教育不受時間、空間限制,同時又能滿足多樣性和個性化教育需求,能夠在任何需要的時刻,以最方便的方式給個體提供必要的知識和技術(shù),受到學(xué)生的歡迎。查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生就有近一半是通過遠(yuǎn)程方式學(xué)習(xí)。學(xué)生可以按照個人的時間安排學(xué)習(xí),只要在六年之內(nèi)修完要求課時就能畢業(yè)。

澳大利亞的職業(yè)教育已日臻成熟,有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合我國農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀主要有以下幾點(diǎn)啟示和建議。

(一)建立強(qiáng)有力的政策支持機(jī)制。

發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,開展農(nóng)民培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民具有明顯公益性,政府責(zé)無旁貸。各級政府首先要把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,出臺有利于農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的政策措施,通過各種優(yōu)惠政策和激勵手段,調(diào)動社會力量、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和農(nóng)民等各方面的積極性,逐步建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)制;其次要將培養(yǎng)新型農(nóng)民工作納入各級政府的目標(biāo)考核,建立培養(yǎng)新型農(nóng)民的組織保證機(jī)制,使培養(yǎng)新型農(nóng)民的各項(xiàng)工作任務(wù)得到落實(shí)。

第三要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法,建立農(nóng)民教育培訓(xùn)的專項(xiàng)法規(guī),通過法律形式對農(nóng)民教育培訓(xùn)體系、農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民教育培訓(xùn)投入、農(nóng)民接受教育培訓(xùn)的權(quán)益等提供法律保障。

(二)建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

培養(yǎng)教育農(nóng)民的過程就是農(nóng)村人力資本積累最有效的提高過程,應(yīng)大幅度增加資金投入。

三是進(jìn)一步加大財政對農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)的投入,大力支持新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。財政補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼農(nóng)民。

(三)建立面向市場的運(yùn)行機(jī)制。

市場經(jīng)濟(jì)條件下,培養(yǎng)教育農(nóng)民的核心是要提高農(nóng)民適應(yīng)市場的自我發(fā)展能力,增加收入。因此,培訓(xùn)新型農(nóng)民的內(nèi)容和方式要符合市場運(yùn)行規(guī)律,發(fā)揮市場機(jī)制的作用。

一是培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)市場需求確定。針對留在農(nóng)村農(nóng)民的科技培訓(xùn),要圍繞市場前景好,需求強(qiáng)烈,具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求,確定培訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)置培訓(xùn)課程。重點(diǎn)是“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、實(shí)行整村推進(jìn)、打造一村一品”。針對轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)民,要圍繞市場前景好,需求強(qiáng)烈的工種設(shè)置培訓(xùn)專業(yè),按照用工單位的崗位職業(yè)技能的要求設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行訂單培訓(xùn)。

二是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇要市場化。要采取招投標(biāo)形式,面向社會公開、公正、公平確定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),使辦學(xué)條件好、教育培訓(xùn)質(zhì)量高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)農(nóng)民培訓(xùn)工程項(xiàng)目。

三是農(nóng)民參加培訓(xùn)市場化。農(nóng)民根據(jù)對市場需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力的判斷,按照個人意愿,自主參加培訓(xùn),自主選擇培訓(xùn)專業(yè),自主選擇培訓(xùn)單位。

(四)建立開放式的合作機(jī)制。

(五)建立農(nóng)民教育培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)制。

農(nóng)民教育培訓(xùn)的效果滯后性,要求對其工作過程進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,保證農(nóng)民教育培訓(xùn)質(zhì)量。

一是建立公示制度。要向農(nóng)民公布培訓(xùn)單位名稱、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)時間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)去向等內(nèi)容。各省(區(qū)、市)要向社會公布承擔(dān)項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)任務(wù)、資金補(bǔ)助等內(nèi)容,并公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。

二是嚴(yán)格執(zhí)行檢查驗(yàn)收制度。要對每個培訓(xùn)單位的培訓(xùn)班采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶的形式,進(jìn)行檢查核實(shí),了解培訓(xùn)情況,保證教育培訓(xùn)質(zhì)量。

(六)建立經(jīng)?;瘒H交流和合作機(jī)制。

加強(qiáng)國際交流與合作,是促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育快速發(fā)展的有效途徑。通過加強(qiáng)與先進(jìn)國家的交流合作,可以及時了解國外開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的情況,借鑒國外先進(jìn)的教育思想和管理經(jīng)驗(yàn),推動中國農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展??疾旖M成員:齊國、田春榮、范巍、李貴清、傅德榮、馬友泉。

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