為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
違規(guī)清查方案篇一
一、單位基本情況
白蓮鄉(xiāng)政府擁有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè)，獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。行政編制人員26人，事業(yè)編制18人，退休人員17人。
二、資產(chǎn)清查工作總體狀況
本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日，清查范圍為鄉(xiāng)政府及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行，我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng)，辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過對(duì)鄉(xiāng)政府基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí)，真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作，摸清了各類國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況，摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效，但由于體制、規(guī)章制度等不完善，仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問題，這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
通過資產(chǎn)清查，全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)2930752元；無(wú)形資產(chǎn)4860000元（為鄉(xiāng)政府及事業(yè)單位用地）；流動(dòng)資產(chǎn)2840028.15元，其中其他應(yīng)收款1026178.3元；資產(chǎn)總額10630780.15元；流動(dòng)負(fù)債1814883.88元，全部為其他應(yīng)付款；資產(chǎn)基金4091771.05元，無(wú)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失。
四、存在的問題、改進(jìn)措施
在清查過程中也存在著國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)理念淡薄，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，職責(zé)不清。國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均，使用不公等問題。針對(duì)這些問題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn)， 一是從思想認(rèn)識(shí)著手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是從規(guī)范管理著手，加強(qiáng)制度建設(shè)。三是確保健康運(yùn)行，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
違規(guī)清查方案篇二
呼倫貝爾市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作的需要，我局成立了的檢查組，細(xì)致的工作，圓滿的了清產(chǎn)核資國(guó)有資產(chǎn)重組工作，使各蘇木鎮(zhèn)能夠地工作。
1、各蘇木鎮(zhèn)固定資產(chǎn)的情況：固定資產(chǎn)為2,894萬(wàn)元、待核銷的固定資產(chǎn)為351萬(wàn)元、暫付款為470萬(wàn)元、暫存款為802萬(wàn)元。
2、的問題：暫付款數(shù)額，應(yīng)報(bào)帳報(bào)帳。如因人員調(diào)動(dòng)或死亡而暫付款和應(yīng)收款。固定資產(chǎn)帳，帳面實(shí)物不相符。固定資產(chǎn)管理位，管理意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)會(huì)人員工作性和性。
我旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日溢，各行政事業(yè)的辦公設(shè)施、辦公用品、交通工具也隨之更新?lián)Q代，從而了陳舊資產(chǎn)的淘汰速度。
1、各行政事業(yè)的固定資產(chǎn)總額為9,716萬(wàn)元，待核銷的固定資產(chǎn)為1,908萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)為3,872萬(wàn)元,已變賣的固定資產(chǎn)為197萬(wàn)元。
2、的問題：固定資產(chǎn)帳記錄不全，資產(chǎn)流失于帳外。固定資產(chǎn)買賣手續(xù)不全，變賣的資金未上繳財(cái)政專戶，坐支。主要是交通工具和房屋建筑。用固定資產(chǎn)抵頂欠債的問題。四是新建、擴(kuò)建的工程入帳，帳外資產(chǎn)量大，該入帳的入帳，以途徑的資產(chǎn)在使用，但財(cái)務(wù)上記載，帳外資產(chǎn)。五是資產(chǎn)損失流失嚴(yán)重，在資產(chǎn)處置過程中，隨意性很強(qiáng)，未經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)的審批就處置資產(chǎn)，給了嚴(yán)重?fù)p失。六是管理意識(shí)淡薄。
教育系統(tǒng)累計(jì)固定資產(chǎn)2,926萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)912萬(wàn)元,旗直學(xué)校固定資產(chǎn)原值2,311萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)324萬(wàn)元。蘇木各學(xué)校固定資產(chǎn)原值615萬(wàn)元，待核銷的固定資產(chǎn)58萬(wàn)元。
教育系統(tǒng)新建未入帳的固定資產(chǎn)1,300萬(wàn)元。
2、社?？冢汗潭ㄙY產(chǎn)總額為1,187萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)182萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)214萬(wàn)元(拖欠工程款而未能辦理房產(chǎn)證，正式交工，在城建備案，正式收據(jù)，未入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為18萬(wàn)元。
3、農(nóng)牧系統(tǒng)：固定資產(chǎn)總額為881萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)283萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)17萬(wàn)元(工程款沒付完，正式收據(jù)，沒入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為19萬(wàn)元。
4、各行政事業(yè)：固定資產(chǎn)總額為4,293萬(wàn)元,待核銷的固定資產(chǎn)466萬(wàn)元，新建未入帳的固定資產(chǎn)1,677萬(wàn)元(手續(xù)不全，正式收據(jù)或因賒帳購(gòu)入的入帳)。
已變賣的固定資產(chǎn)為39萬(wàn)元。
1、對(duì)行政事業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)由本將核銷的固定資產(chǎn)以書面(文件)，上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理審批核銷;對(duì)數(shù)額的待核銷固定資產(chǎn)應(yīng)請(qǐng)示旗審批核銷。
2、新建未入帳的辦公樓各財(cái)會(huì)人員要督促經(jīng)辦人員，規(guī)范的財(cái)會(huì)手續(xù)入帳;對(duì)新建辦公樓有帳正式收據(jù)的要寫書面說明;對(duì)主管贈(zèng)送的固定資產(chǎn)按固定資產(chǎn)合法正規(guī)的收據(jù)入帳;對(duì)購(gòu)置大型辦公用品掛帳、在職職工欠帳數(shù)額的要沖帳職工欠款。
3、對(duì)辦公樓轉(zhuǎn)讓的，要求財(cái)會(huì)人員正規(guī)手續(xù)(由現(xiàn)和交讓出具合法收據(jù))，入帳。
4、堅(jiān)決杜絕自行變賣固定資產(chǎn)并使用資金的。此次固定資產(chǎn)的清理，如自行變賣固定資產(chǎn)使用資金的或不規(guī)范管理固定資產(chǎn)的，財(cái)政將措施處罰。
5、《新巴爾虎右旗國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，固定資產(chǎn)的管理工作。
違規(guī)清查方案篇三
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,腹部如何減肥，組織得力。麗容領(lǐng)導(dǎo)高度重視本次清查工作，把清查工作作為11月麗容的重點(diǎn)工作之一。成立由站長(zhǎng)張帆任組長(zhǎng)，副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為組員的固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全站固定資產(chǎn)清查工作組織實(shí)施，相關(guān)職能科室進(jìn)行了明確分工。
(二)宣傳到位 ，求實(shí)創(chuàng)新。為更好地達(dá)到清查效果，麗容專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)行固定資產(chǎn)清查的通知》文件，就清查范圍、清查內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工、時(shí)間安排、工作要求等做了明確規(guī)定。麗容資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組專門組織各部門的清查人員召開了清查動(dòng)員會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了輕舞計(jì)財(cái)電[]399號(hào)通知，并對(duì)固定資產(chǎn)清查表、固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)明細(xì)賬的填寫提出了詳細(xì)的要求。對(duì)清查開展情況及時(shí)宣傳，使每一位職工對(duì)清查工作都有一個(gè)較高的認(rèn)識(shí) ，積極配合清查工作。
(三)(去皺紋)分工明確，責(zé)任清晰。清查工作共分為準(zhǔn)備、清查、總結(jié)和驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段主要工作是成立固定資產(chǎn)清查工作組，工作組分為實(shí)物清查工作組、財(cái)務(wù)帳冊(cè)工作組、使用臺(tái)帳工作組、資料整理工作組，明確規(guī)定各工作組的責(zé)任人、組員、分工范圍等。對(duì)工作任務(wù)量大、責(zé)任重的實(shí)物清查工作組又安排各相關(guān)職能部門的精兵強(qiáng)將擔(dān)任清查登記人員，設(shè)立四個(gè)清查工作小組，分別負(fù)責(zé)電子信息設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、工具器具、站場(chǎng)設(shè)施等設(shè)備的清查，明確了各小組的清查范圍及工作職責(zé)。
(四)(抗衰老)循序漸進(jìn)，合理安排。本次清查的重點(diǎn)工作落在清查階段和總結(jié)階段上。清查階段主要工作是各清查小組對(duì)全站的固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)存放地點(diǎn)、資產(chǎn)狀況等，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)清查登記表。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或作其他處置的固定資產(chǎn)，要求查清原因，提出處理建議?？偨Y(jié)階段是由帳冊(cè)工作組與使用臺(tái)帳工作組將各自的帳、卡與實(shí)物清查工作組提供的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清單進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有異議的項(xiàng)目再次清點(diǎn)確認(rèn)，確認(rèn)后由資料整理工作組根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果詳細(xì)填寫"固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表"，各清查工作組對(duì)"固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表"進(jìn)行相互復(fù)核確認(rèn)，連同清查工作總結(jié)交清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。
麗容領(lǐng)導(dǎo)和各部門都能高度重視清查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周針對(duì)清查工作召開一次工作碰頭會(huì)，一方面掌握清查工作的進(jìn)度，另一方面就清查中出現(xiàn)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行溝通解決。
(一)完善制度。今后我站將根據(jù)固定資產(chǎn)管理方面的新要求，制定適合我站實(shí)際、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)明確職責(zé)。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能，各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
(三)加強(qiáng)管理。把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，常抓不懈，規(guī)范程序，把好出入關(guān)，健全賬、證、卡，加強(qiáng)核算，確保資金賬、實(shí)物賬一致。
(四)嚴(yán)格檢查。各部門對(duì)各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查，對(duì)于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。
(五)抓好落實(shí)。重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作，固定資產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查，搞好協(xié)調(diào)、銜接，督導(dǎo)各部門抓好落實(shí)，努力把我站固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。
違規(guī)清查方案篇四
根據(jù)存貨、工程物資盤點(diǎn)工作計(jì)劃，我公司物資采購(gòu)處對(duì)20xx年末所有所屬的存貨及工程物資進(jìn)行盤存，盤存日期截至20xx年16月31號(hào);盤存小組由倉(cāng)管員、財(cái)務(wù)監(jiān)盤人和物資采購(gòu)監(jiān)盤人組成;盤點(diǎn)范圍：20xx年期末存貨及工程物資。
本次盤存的范圍為存貨和工程物資，根據(jù)工作計(jì)劃，組成專人小組，對(duì)存貨及工程物資進(jìn)行了編碼，制作存貨及工程物資盤點(diǎn)表，對(duì)實(shí)物盤存登記，整理盤點(diǎn)底稿，請(qǐng)見附件。
由于本次盤存的工程物資實(shí)物為零，故未制作和填寫工程物資盤存表。其中存貨(有限)實(shí)物數(shù)總數(shù)為1196136.75，賬面數(shù)為1197199.75，差異1063，差異產(chǎn)生的原因?yàn)榫鶠楫?dāng)期領(lǐng)料出庫(kù)但未及時(shí)做出賬處理。
本次盤存賬實(shí)基本一致，數(shù)據(jù)可靠。本次出現(xiàn)差異的情況其實(shí)是可以避免的，請(qǐng)各單位、部門物資部門以后每月及時(shí)將相關(guān)材料提供給財(cái)務(wù)，做好出賬工作，避免以后出現(xiàn)類似問題，財(cái)務(wù)部門也要督促和提醒物資部門，相互配合，并每月定期盤存，做好存貨管理工作。
違規(guī)清查方案篇五
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日：20xx年12月31日;
(二)資產(chǎn)清查范圍：根據(jù)清查方案的要求，納入清查范圍涉及本單位占有的具體資產(chǎn)。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況：
1、積極做好前期準(zhǔn)備工作。
為確保資產(chǎn)清查工作的順利開展，我單位積極行動(dòng)起來(lái)，成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，要求小組成員務(wù)必盡快熟悉資產(chǎn)清查工作的流程及軟件的操作，盡快熟悉資產(chǎn)清查文件及相關(guān)資料，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、實(shí)施資產(chǎn)清查、測(cè)量、固定資產(chǎn)重估(無(wú)賬面原值)、折價(jià)(或按規(guī)定計(jì)提折舊)、填報(bào)等工作。
(四)資產(chǎn)清查工作取得的成效。
1、切實(shí)摸清本單位固定資產(chǎn)的總量與結(jié)構(gòu)，通過分類統(tǒng)計(jì)、全面盤查，較好地解決了部分資產(chǎn)帳實(shí)不符的問題，確保本單位國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整;同時(shí)，比較全面地掌握了本單位資產(chǎn)分布與結(jié)構(gòu)，為提高資產(chǎn)的有效使用率提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2、通過對(duì)資產(chǎn)清查軟件的學(xué)習(xí)和使用，可以掌握本單位資產(chǎn)形成到資產(chǎn)處置的過程信息，及時(shí)了解本單位資產(chǎn)總量和結(jié)構(gòu)的變化情況，避免資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置和閑置浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的效益。
總體概況：
1、清查前資產(chǎn)×元，負(fù)債×元、凈資產(chǎn)(會(huì)計(jì)原賬面值);
賬面固定資產(chǎn)折價(jià)減值額×元-×元=×元;
(一)固定資產(chǎn)狀況：清查前固定資產(chǎn)×元、清查后固定資產(chǎn)×元。
1、土地基本情況：
清查前，本單位土地，計(jì)×元單獨(dú)作為固定資產(chǎn)入帳。
清查后，本單位的土地，計(jì)×元(基準(zhǔn)地價(jià)每畝16.8萬(wàn))未入帳;土地性質(zhì)屬國(guó)有，土地來(lái)源屬劃撥，未(已)辦理土地產(chǎn)權(quán)證。
2、構(gòu)筑物基本情況：
清查前，本單位構(gòu)筑物作為固定資產(chǎn)入帳有：，計(jì)×元。
清查后增加，計(jì)×元，減少，計(jì)×元，(原因是……);清查數(shù)為，計(jì)×元。本單位建筑物未辦理產(chǎn)權(quán)證。
3、其他重要固定資產(chǎn)情況：
清查前×元，其中通用設(shè)備×元，專用設(shè)備×元，電氣設(shè)備×元，電子產(chǎn)品×元，儀器儀表×元，文體設(shè)備×元，圖書及陳列品×元，家具用具×元。
清查后×元，其中通用設(shè)備×元，專用設(shè)備×元，電氣設(shè)備×元，電子產(chǎn)品×元，儀器儀表×元，文體設(shè)備×元，圖書及陳列品×元，家具用具×元。
(二)資產(chǎn)損益和折價(jià)狀況
1、本單位的固定資產(chǎn)損益情況：
盤盈資產(chǎn)：×元，其中房屋及構(gòu)筑物×元，專用設(shè)備×元，電氣設(shè)備×元，電子產(chǎn)品及通信設(shè)備×元，家具用具及其他類×元(具體見盤盈資產(chǎn)明細(xì)表, 盤盈不包括盤盈土地×元未作為固定資產(chǎn)入帳)。
損毀資產(chǎn)：×元，低值易耗品未達(dá)限額資產(chǎn)：×元，兩項(xiàng)項(xiàng)合計(jì)×元(具體見盤虧資產(chǎn)明細(xì)表)。
2、固定資產(chǎn)折價(jià)：固定資產(chǎn)原賬面值×元，折價(jià)后金額×元，減值額×元。
盤盈：借：固定資產(chǎn)：
貸：固定基金：
損失：借：固定基金：
貸：固定資產(chǎn)：
折價(jià)減值：借：固定基金：
貸：固定資產(chǎn)：
(三)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)狀況：無(wú)。
(四)產(chǎn)權(quán)異議資產(chǎn)情況：無(wú)。
三、清查存在問題分析和整改
1、固定資產(chǎn)管理員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，對(duì)本年度發(fā)生的固定資產(chǎn)資產(chǎn)增減應(yīng)及時(shí)處理，保證帳實(shí)相符。
2、固定資產(chǎn)管理員要對(duì)資產(chǎn)中具體物品的型號(hào)、品牌等做好詳細(xì)記錄、造冊(cè)。
3、法人代表、財(cái)務(wù)人員要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本單位資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，并在上級(jí)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下作出相關(guān)處理。
違規(guī)清查方案篇六
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》（財(cái)資〔20xx〕2號(hào)）和省、市、縣有關(guān)要求，決定組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，現(xiàn)制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
（一）全面摸清家底。對(duì)行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查，真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
（二）完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查，建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，充實(shí)和完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。
（三）實(shí)現(xiàn)三個(gè)結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制，為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理創(chuàng)造條件。
（四）完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，研究制定切實(shí)可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度。
（一）清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。
（二）清查范圍
1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
2、執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
（一）由財(cái)政分局組織行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作，各部門、單位認(rèn)真、切實(shí)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本單位固定資產(chǎn)，對(duì)于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的部門和單位，可以在以前工作的基礎(chǔ)上，按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求，對(duì)其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整，審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后，按統(tǒng)一要求上報(bào)。
（二）各部門、單位資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政分局，資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。
（三）經(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn)，要建立健全資產(chǎn)賬卡，完善管理信息，并按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定，將相關(guān)信息及時(shí)錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
（五）各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上，建立完整的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)資產(chǎn)變化情況及時(shí)更新，按時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年4月）
1、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
違規(guī)清查方案篇七
4月8日下午，學(xué)校在學(xué)術(shù)交流中心第一會(huì)議室召開20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作布置會(huì)。校長(zhǎng)董健康就國(guó)有資產(chǎn)清查工作提出要求，副校長(zhǎng)呂宗平主持會(huì)議，實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處以及各單位各部門主要負(fù)責(zé)人參加。
根據(jù)民航局轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于開展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》要求，按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則，對(duì)全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行一次全國(guó)性國(guó)有資產(chǎn)清查。此次清查的目的是全面摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”，夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。并通過此次清查，著力解決歷史遺留問題，理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，盤活存量，促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，提高資產(chǎn)使用效益。
學(xué)校根據(jù)財(cái)政部、民航局的文件要求成立20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作小組并制定了國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案，確保對(duì)學(xué)?；厩闆r、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查，完整反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
董健康對(duì)此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作提出三點(diǎn)要求：一是各單位各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視此次清查工作。此次清查的大背景是落實(shí)黨中央全面深化改革決定中關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和深化財(cái)稅體制改革的相關(guān)要求。通過此次清查有利于學(xué)校摸清家底，有利于處理歷史遺留問題，有利于爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間;二是結(jié)合改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)，處理好清查和各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查是學(xué)校推進(jìn)改革的基礎(chǔ)工作，是學(xué)校理清關(guān)系、規(guī)范完成重點(diǎn)工作任務(wù)的必須環(huán)節(jié)，是制定和實(shí)現(xiàn)未來(lái)規(guī)劃的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配齊人員、責(zé)任到人，圓滿完成各項(xiàng)清查工作。這次清查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各單位各部門要一把手親自抓，負(fù)直接責(zé)任，按照本次會(huì)議的布置和安排認(rèn)真做好落實(shí)。同時(shí)，此次清查工作將作為重大臨時(shí)性工作列入今年的考核當(dāng)中。
會(huì)上，財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)王璇傳達(dá)財(cái)政部和民航局關(guān)于此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作的精神和要求。實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處處長(zhǎng)劉敏解讀了學(xué)校本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案，詳細(xì)講解了本次清查工作的原則和目標(biāo)、清查基準(zhǔn)日和范圍、清查工作內(nèi)容以及清查工作步驟。
據(jù)了解，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處從20xx經(jīng)年至20xx年，用時(shí)三年在全校各單位各部門的支持配合下，對(duì)全校56個(gè)二級(jí)單位和部門的設(shè)備類資產(chǎn)、家具類資產(chǎn)、房屋類資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)物盤點(diǎn)和核查。通過三年清查工作，基本摸清了學(xué)校設(shè)備類資產(chǎn)存量情況，對(duì)設(shè)備資產(chǎn)管理中存在的共性問題做了初步的分析，完善了學(xué)校資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化了資產(chǎn)管理流程，為開展20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
學(xué)校召開20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)
學(xué)校20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)在綜合樓一樓報(bào)告廳舉行，學(xué)校黨委常委、總會(huì)計(jì)師陳興才出席并作動(dòng)員講話，全校各學(xué)院、機(jī)關(guān)部處、直屬醫(yī)院等二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及資產(chǎn)管理員與會(huì)。
陳興才總會(huì)計(jì)師在講話中首先傳達(dá)了財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳“關(guān)于開展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作通知”的文件精神，指出要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)清查的重要意義，明確清查的目標(biāo)任務(wù)、工作原則、工作重點(diǎn)、方法步驟和總體要求，在具體實(shí)施過程中，立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際，以推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的全局角度落實(shí)資產(chǎn)清查的各項(xiàng)任務(wù)。隨后提出了兩點(diǎn)工作要求，一是堅(jiān)持以“實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，確保清查措施務(wù)實(shí)、清查過程扎實(shí)、清查數(shù)據(jù)真實(shí);二是明確以“嚴(yán)”為要求，遵守清查工作紀(jì)律，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題，嚴(yán)格按照方案不折不扣做好各項(xiàng)工作。最后強(qiáng)調(diào)，資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容繁重，各部門務(wù)必高度重視，安排專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，確保國(guó)有資產(chǎn)清查如期完成，以開展清查為契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校資產(chǎn)管理工作取得新進(jìn)展。
會(huì)上，國(guó)有資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)駱笑紅詳細(xì)解讀了廣西醫(yī)科大學(xué)資產(chǎn)清查工作方案，涵蓋背景情況、工作原則與要求、清查內(nèi)容和工作步驟等有關(guān)事項(xiàng)，明確了國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組以及各二級(jí)單位的主要工作職責(zé)，并對(duì)清查工作作了具體部署。據(jù)悉，根據(jù)財(cái)政部、教育部的要求，此次清查工作以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日，清查范圍包括學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)。
違規(guī)清查方案篇八
單位負(fù)責(zé)人(簽字)：
單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(簽字)：
單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(簽字)：
二零xx年 月 日
目 錄
二、資產(chǎn)清查結(jié)果
三、重要事項(xiàng)說明
四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施
五、備查材料
**市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組辦公室：
(一)本單位成立于 年 月，屬于行政/事業(yè)單位，主管部門是 ，法定代表人是 ，法定地址為**市 ，人員編制 人，在編干部職工 人，實(shí)有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。
(二)工作基準(zhǔn)日：本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。
(三)資產(chǎn)清查工作范圍
本次資產(chǎn)清查的工作范圍是：本單位及未單獨(dú)核算、與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位 個(gè)，分別為 。
不列入此次清查范圍，但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位 個(gè)，分別為 。
(四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況
1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為：基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度。
2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組，統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括：組長(zhǎng)： ，副組長(zhǎng)： ，成員： 。
3、資產(chǎn)清查工作程序：(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策，研究工作報(bào)表，做好人員分工;(2)對(duì)本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。時(shí)間安排：3月 日至 月 日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查，時(shí)間安排： 月 日至 月 日，組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對(duì)，時(shí)間安排： 月 日至 月 日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表，分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告，上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。
4、其他工作情況
(一)資產(chǎn)清查結(jié)果
通過對(duì)本單位20xx年12月31日會(huì)計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查，本單位資產(chǎn)總額賬面值為 元，清查值為 元：負(fù)債總額賬面值為 元，清查值為 元：凈資產(chǎn)總額賬面值為 元，清查值為 元。
(二)會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整情況
截至20xx年12月31日，本單位會(huì)計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為 元，資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為 元，差額 元，屬于會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整。具體情況為： 。
(一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)損失 元，占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動(dòng)資產(chǎn)損失 元、固定資產(chǎn)損失 元、對(duì)外投資(有價(jià)證券)損失 元、無(wú)形資產(chǎn)損失 元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。
(二)資產(chǎn)盤盈情況;
本單位此次資產(chǎn)清查中，資產(chǎn)盤盈 元，占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動(dòng)資產(chǎn)盤盈 元、固定資產(chǎn)盤盈 元、無(wú)形資產(chǎn)盤盈 元、其他資產(chǎn)盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計(jì)價(jià)情況分別為 。
(三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明;
(四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)損失 元，申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動(dòng)資產(chǎn)損失 元，固定資產(chǎn)損失 元，對(duì)外投資損失 元，無(wú)形資產(chǎn)損失 元，其他資產(chǎn)損失 元。
本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈 元，申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動(dòng)資產(chǎn)盤盈 元，固定資產(chǎn)盤盈 元，對(duì)外投資盤盈 元，無(wú)形資產(chǎn)盤盈 元，其他資產(chǎn)盤盈 元。
(一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因;
(二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因;
(三)相應(yīng)的改進(jìn)措施;
(一)單位20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表。
(二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營(yíng)情況書面說明材料。
(四)20xx年市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。
(五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬，必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)。
1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括：?jiǎn)挝坏某蜂N、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報(bào)告;保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
2、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則，對(duì)單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等。
3、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對(duì)涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括：有關(guān)會(huì)計(jì)核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點(diǎn)表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認(rèn)定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同等。
違規(guī)清查方案篇九
一是宣傳發(fā)動(dòng)階段。本階段的任務(wù)是：召開聯(lián)村干部、財(cái)政所駐村干部、各村書記、財(cái)經(jīng)委員參加的動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)《村民自治組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，組建工作專班，同時(shí)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等形式宣傳上級(jí)文件、法規(guī)，把政策、方法和要求交給廣大干部群眾，充分調(diào)動(dòng)干部、群眾參與“三資”管理的積極性，為“三資”規(guī)范化管理和順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二是清查建檔階段。本階段的.任務(wù)是：本著維護(hù)穩(wěn)定、切合實(shí)際的原則，對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查核實(shí)、登記造冊(cè)，做到帳清、財(cái)清、物清和債權(quán)債務(wù)清。清理結(jié)果經(jīng)村民代表會(huì)議審核通過后全面公示公開，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上根據(jù)村民代表會(huì)議審定的實(shí)有“三資”，調(diào)整完善相關(guān)賬務(wù)，分類建立各類臺(tái)帳，同時(shí)報(bào)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。
三是建章立制階段。工作總結(jié)本階段的任務(wù)是：按照貼近實(shí)際、實(shí)用性強(qiáng)、便于操作的原則，建立完善村級(jí)收入管理、財(cái)務(wù)開支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理崗位責(zé)任、財(cái)務(wù)公開、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)臺(tái)賬、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)承包租賃出讓、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源登記、公開協(xié)商和招投標(biāo)、資源承包租賃、集體建設(shè)用地收益管理等各項(xiàng)制度，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理流程和操作程序，逐步建立起民主決策、依法管理、規(guī)范運(yùn)作的農(nóng)村集體“三資”管理工作新機(jī)制。
四是規(guī)范管理階段。本階段的任務(wù)是：全面清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。在使用、開發(fā)、租賃、處置集體資產(chǎn)資源或集體“三資”產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，按照民主決策程序，先經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過后，報(bào)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案，并履行相關(guān)手續(xù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全程監(jiān)督，重點(diǎn)審核財(cái)務(wù)收支、審查公開內(nèi)容、參與資產(chǎn)資源處置和招投標(biāo)、監(jiān)督大額資金使用、大宗物品采購(gòu)和工程建設(shè)等。五是檢查驗(yàn)收階段。
本階段的任務(wù)是：按照鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收方案的要求對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行自查，及時(shí)整改存在的問題，并向鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面驗(yàn)收申請(qǐng)，接受鎮(zhèn)檢查驗(yàn)收。
違規(guī)清查方案篇十
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
一是迅速整理了上級(jí)資產(chǎn)清查會(huì)議精神匯報(bào)提綱，向縣政府領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)；
四是各部門單位積極配合工作，均于3月12日前成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，為資產(chǎn)清查工作的順利開展，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)精心操作，嚴(yán)格審核。
三是采取單位自查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)相結(jié)合的辦法。單位清查上表后，事務(wù)所對(duì)其報(bào)表的真實(shí)性進(jìn)行了審核，并出具了詳實(shí)的審計(jì)報(bào)告。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，做好產(chǎn)權(quán)登記工作。在開展資產(chǎn)清查工作的同時(shí)，結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，對(duì)所有單位(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn))，進(jìn)行了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記。一是單位填寫占有登記表；二是根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的資產(chǎn)清查報(bào)表、部門決算報(bào)表及有關(guān)權(quán)屬證書進(jìn)行審定；三是換發(fā)新證，做到了資產(chǎn)清查與產(chǎn)權(quán)占有登記同步，共為縣直112個(gè)單位換發(fā)了新的產(chǎn)權(quán)登記證。
(一)資產(chǎn)清查單位戶數(shù)情況。據(jù)山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，本次資產(chǎn)清查截至20xx年底，共清查登記全縣各類獨(dú)立法人、獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位166戶，其中縣直單位112戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位54戶。
(二)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。
(三)主要資產(chǎn)實(shí)物量結(jié)構(gòu)
(四)固定資產(chǎn)及增減變動(dòng)狀況。
20xx年度，我縣財(cái)政局和縣直各部門、單位一起，明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，積極探索行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)過努力，全縣上下初步建立起了“政府統(tǒng)一所有、財(cái)政分級(jí)監(jiān)管、單位占有使用”的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制。通過制定相關(guān)政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理，取得了一定成效。
(一)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系，全面實(shí)施資產(chǎn)監(jiān)控。
四是按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理以及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益情況進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，防止財(cái)政收入流失，提高財(cái)政精細(xì)化管理水平，同時(shí)也為今后加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算編制審核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以促進(jìn)有效使用為目的，加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益管理。加強(qiáng)資產(chǎn)處置及其收益監(jiān)管，是確保國(guó)有資產(chǎn)有效使用和防止國(guó)有資產(chǎn)及其收入流失的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按程序辦事，通過三項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)處置及其收益的管理。
三是強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理，防止財(cái)政收入流失。積極加強(qiáng)土地、房屋建筑物、車輛、通用專用設(shè)備等行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理工作。
當(dāng)前，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中，還存在不少問題急需研究解決。
(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié)，影響了財(cái)政資金的使用效益。在當(dāng)前實(shí)際工作中，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理存在脫節(jié)的問題，不僅造成了資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、閑置浪費(fèi)，而且也影響了財(cái)政資金的使用效益。一是資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算與資產(chǎn)存量信息不對(duì)稱，編制預(yù)算缺少信息支持。二是對(duì)資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算的執(zhí)行情況缺乏跟蹤監(jiān)督，在一定程度上存在重分配、輕管理的現(xiàn)象。從實(shí)際情況看，有的單位沒有按照預(yù)算規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度配置資產(chǎn)，嚴(yán)重削弱了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和政策性。
(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)，賬實(shí)不符現(xiàn)象嚴(yán)重。資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。目前，相當(dāng)一部分單位存在資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理脫節(jié)的現(xiàn)象，沒有形成資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的管理機(jī)制。事前購(gòu)置與財(cái)務(wù)資金計(jì)劃脫節(jié)，事中使用、處置與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理脫節(jié)，事后資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與年終財(cái)務(wù)決算脫節(jié)，造成“家底不清”，賬實(shí)不符，管理混亂。有的單位實(shí)物資產(chǎn)購(gòu)置后，不及時(shí)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。如：不少單位對(duì)新增固定資產(chǎn)特別是對(duì)上級(jí)調(diào)撥或捐贈(zèng)等渠道無(wú)償獲得的固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬，形成賬外資產(chǎn)。未在賬房屋建筑物面積16068平方米、未在賬交通運(yùn)輸工具24輛、未在賬設(shè)備5878臺(tái)(件)。
(三)資產(chǎn)處置存在隨意性。近幾年，資產(chǎn)的處置管理雖然得到加強(qiáng)和規(guī)范，但是還有相當(dāng)一部分單位仍存在不按規(guī)定程序隨意處置資產(chǎn)的情況。一方面有不少單位對(duì)規(guī)定限額內(nèi)的自行處置資產(chǎn)事項(xiàng)，內(nèi)部控制機(jī)制不健全，缺乏必要的內(nèi)部審批程序，管理漏洞較大；另一方面有不少單位對(duì)于規(guī)定限額以上資產(chǎn)處置事項(xiàng)，未報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批，擅自變賣、處置車輛，拆除、出讓房屋，越權(quán)報(bào)廢、調(diào)撥固定資產(chǎn)。
(四)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)使用效益不高。利用好這部分資產(chǎn)，在一定程度上可以增強(qiáng)單位自我創(chuàng)收能力，緩解經(jīng)費(fèi)不足等問題。但由于缺乏有效的監(jiān)管，這部分資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)中存在許多問題，主要表現(xiàn)在效益低下和對(duì)外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。
(一)健全各項(xiàng)管理制度，保障實(shí)施職能到位。財(cái)政部?jī)蓚€(gè)《辦法》明確規(guī)定，今后各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門。財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，完善各項(xiàng)管理制度，充實(shí)業(yè)務(wù)管理人員，并在辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等履行職能所需條件方面給予保障，確保資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評(píng)估、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作的順利開展，使我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。
(二)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合，實(shí)施資產(chǎn)管理科學(xué)化。按照《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))，切實(shí)做到資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合，建立資產(chǎn)管理與財(cái)政改革相結(jié)合的配套機(jī)制。著重解決以下幾個(gè)方面的問題，一是資產(chǎn)管理要與預(yù)算管理對(duì)接；二是資產(chǎn)配置要與部門預(yù)算對(duì)接；三是資產(chǎn)購(gòu)置要與政府采購(gòu)和國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)接；四是國(guó)有資產(chǎn)收益與“收支兩條線”對(duì)接；五是會(huì)同有關(guān)部門、單位研究制定本級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)物配置標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)化；六是按照“因事制宜、陽(yáng)光操作、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，對(duì)不同類型的資產(chǎn)，推行不同的管理辦法。按市場(chǎng)化取向，借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)力量搭建平臺(tái)，提高資產(chǎn)管理效益和質(zhì)量，切實(shí)增加財(cái)政收入。對(duì)行政事業(yè)單位土地(由行政事業(yè)單位使用的已出讓土地)、房屋、汽車和大項(xiàng)資產(chǎn)處置項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性房屋公開招標(biāo)、公開拍賣，資產(chǎn)處置收入全部繳存財(cái)政專戶，實(shí)現(xiàn)財(cái)政統(tǒng)一管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，增加財(cái)政收入。
(三)建立資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。為徹底扭轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位以財(cái)務(wù)賬代替固定資產(chǎn)賬和沒有固定資產(chǎn)賬、“重錢輕物、重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象。
在建立固定資產(chǎn)總賬與明細(xì)賬和實(shí)物卡片的基礎(chǔ)上按土地、房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書和其他固定資產(chǎn)分門別類建立網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬，做到總賬與明細(xì)賬相符，明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片相符，固定資產(chǎn)卡片與實(shí)物相符，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理。下一步，我們還要根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合“金財(cái)工程”建設(shè)，建立起財(cái)政部門與主管部門和行政事業(yè)單位之間的全縣國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
(四)改革行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。為進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)資產(chǎn)管理，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，改革我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制。將行政事業(yè)單位所占有的房產(chǎn)、地產(chǎn)全部收回，由縣金財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一持有房產(chǎn)證和土地證。將行政事業(yè)單位所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和以其它方式所得收益收歸縣金財(cái)公司所有。將各行政事業(yè)單位占有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，全部收歸縣金財(cái)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，收益歸政府所有。徹底改變各行政事業(yè)單位由于占有政府公共資源不同而造成的單位之間、部門之間苦樂不均的現(xiàn)象。
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，提高行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于開展全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)辦[20xx]51號(hào))的規(guī)定，財(cái)政部決定20xx年度在全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行清產(chǎn)核資。
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