聯(lián)點(diǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)(匯總5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-09-02 03:28:51
聯(lián)點(diǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)(匯總5篇)
時(shí)間:2023-09-02 03:28:51     小編:LZ文人

圍繞工作中的某一方面或某一問(wèn)題進(jìn)行的專門性總結(jié),總結(jié)某一方面的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)。那么,我們?cè)撛趺磳懣偨Y(jié)呢?這里給大家分享一些最新的總結(jié)書范文,方便大家學(xué)習(xí)。

聯(lián)點(diǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)篇一

按今年8、9月份,我地遭遇近年來(lái)溫度較高、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的夏季高溫過(guò)程。但是,就是在這樣惡劣的氣候條件下,全街道精準(zhǔn)扶貧易地搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙,施工人員緊張有序工作,市委組織部幫扶領(lǐng)導(dǎo)和干部,街道機(jī)關(guān)、村(社區(qū))聯(lián)系干部頂烈日、冒酷暑,蹲點(diǎn)解決具體問(wèn)題,農(nóng)戶家庭成員積極主動(dòng)落實(shí)任務(wù),全街道易地搬遷工作高效穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步推動(dòng)全街道易地扶貧搬遷工作有力有序開展,確保搬遷任務(wù)落實(shí)落地,現(xiàn)將相關(guān)情況通報(bào)如下。

全街道有精準(zhǔn)扶貧工作易地搬遷任務(wù)的10村(社區(qū))、37戶、89人。瓦口隘村是省定貧困,有易地搬遷任務(wù)20戶、49人。脫貧攻堅(jiān)易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重。在市委、市政府相關(guān)會(huì)議以后,全街道各級(jí)各部門創(chuàng)新舉措,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),按照**“四有”標(biāo)準(zhǔn)盡快建成,讓貧困戶住上好房子。

一、工作情況

易地扶貧搬遷工作是改善貧困戶生產(chǎn)生活條件重要舉措,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重要保障。全街道易地搬遷工作按照扶移局提供的統(tǒng)一格式、范本,明確開工時(shí)間、建設(shè)面積等基本信息,堅(jiān)持痕跡管理,統(tǒng)籌兼顧,實(shí)施易地搬遷工作,做到了全覆蓋、同推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn),督導(dǎo)工作。市委常委、組織部長(zhǎng)和市委組織部定點(diǎn)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常到所聯(lián)系的瓦口隘村和貧困戶,蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作,幫助貧困戶制定易地制定搬遷計(jì)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)資金和搬遷地塊,督促工作進(jìn)度,監(jiān)督建筑質(zhì)量和安全工作,確保工作順利推進(jìn)和按期完成工作任務(wù)。結(jié)對(duì)共建,助推落實(shí)。借助城市社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、人力資源和資金等方面的優(yōu)勢(shì),4個(gè)城市社區(qū)干部與省定貧困村瓦口隘村貧困戶接對(duì)子,實(shí)行“一幫一”、“一幫幾”的模式,與貧困戶同吃同住同勞動(dòng),實(shí)地解決具體困難,極大地促進(jìn)了易地搬遷工作。擁軍街社區(qū)社區(qū)黨委、居委會(huì)“一班人”不講價(jià)錢,不說(shuō)“二話”,重視聯(lián)系戶工作,從9月1日起,社區(qū)書記、主任都到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督辦,催進(jìn)度、督質(zhì)量、查安全,被幫扶聯(lián)系戶**一周內(nèi)異地搬遷重建的房屋從打地基到屋面蓋瓦封頂,部分院壩街沿硬化,進(jìn)度達(dá)到預(yù)期。同時(shí),該社區(qū)針對(duì)聯(lián)系戶**(74歲)及愛人**(78歲)年老多病、家庭生活困難的實(shí)際問(wèn)題,發(fā)動(dòng)社區(qū)干部職工紛紛自愿捐資,在中秋節(jié)前為兩位老人送去慰問(wèn)月餅、豬肉、保暖內(nèi)衣、膠鞋各類冬季衣物53件(套),解決了具體問(wèn)題,幫助聯(lián)系戶樹立脫貧奔康的信心。**社區(qū)行動(dòng)早、進(jìn)度快,不僅按時(shí)按質(zhì)完成房屋搬遷任務(wù),同時(shí)為聯(lián)系戶吳永浩提供裝修材料,支付了裝修費(fèi)用,還為其購(gòu)買了灶具、廚具,生活設(shè)施一應(yīng)俱全,吳永浩現(xiàn)已入住新房,享受著黨的政策帶來(lái)的實(shí)惠和溫暖。神門關(guān)社區(qū)自工作啟動(dòng)以來(lái),對(duì)所聯(lián)系戶使用機(jī)械平整場(chǎng)地,加快進(jìn)度,注重建筑質(zhì)量和安全,全面完成易地搬遷工作任務(wù)。蘭家壩社區(qū)聯(lián)系瓦口隘社區(qū)易地搬遷11戶,社區(qū)書記、主任經(jīng)常到聯(lián)系戶監(jiān)督建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,現(xiàn)已全面完成基礎(chǔ)砼澆筑、主體結(jié)構(gòu)建設(shè)和青瓦屋面材料準(zhǔn)備工作。自我加壓,增添舉措。在工作中,全街道非摘帽貧困村互相交流,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,壓實(shí)責(zé)任,卯足干勁,增添措施,強(qiáng)力推進(jìn),力促盡快按**“四有”標(biāo)準(zhǔn)盡快完工。

二、存在問(wèn)題

通過(guò)到村(社區(qū))和入戶調(diào)查了解,全街道易地搬遷工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。一是軟件資料不完善。部分村(社區(qū))軟件資料不夠完善,缺少邏輯性。二是政策執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)。少部分貧困村(社區(qū))未吃透脫貧政策,政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差、走樣,特別是建筑面積超過(guò)人均和戶均面積。三是工作進(jìn)度滯后。部分非摘帽貧困村的易地搬遷工作進(jìn)展緩慢。

三、工作要求

各級(jí)各部門必須以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措,加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度,眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、統(tǒng)籌安排、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”,確保易地搬遷工作取得階段性勝利。

聯(lián)點(diǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)篇二

精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)按照市委、政府及相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,精心組織,科學(xué)謀劃,創(chuàng)新思路辦法,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,取得了一定的成效。現(xiàn)將我鄉(xiāng)**村精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。

**鄉(xiāng)地處*、*、*三縣交界處,距市區(qū)近18公里,幅員面積30平方公里。有5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),2746戶8030人,有省定貧困村2個(gè),一般貧困村3個(gè)。**村位于鄉(xiāng)西北方向,屬于亂石灘電站淹沒區(qū)。該村現(xiàn)有3個(gè)社,共有332戶880人,有土地1005畝,20xx年人均存收入為4300元,主要以生豬、大豆、獼猴桃、漁業(yè)養(yǎng)殖為支柱產(chǎn)業(yè),有通村公路8公里。**村屬于省定貧困村,現(xiàn)幫扶單位為**市司法局。有建檔立卡貧困戶69戶257人,20xx年減貧60戶226人(其中真實(shí)貧困戶27戶135人,非真實(shí)貧困戶32戶91人),20xx年度返貧戶9戶31人,計(jì)劃今年全部脫貧摘帽。

20xx年6月以來(lái),新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提振精神,敢于直面問(wèn)題,抱著背水一戰(zhàn),懸崖對(duì)壘的決心,堅(jiān)持“5+2”“晴+雨”“白+黑”的精神,始終保持高昂的戰(zhàn)斗熱情,戰(zhàn)高溫、斗嚴(yán)寒,有力地推進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)工作。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加務(wù)實(shí)。

新一屆黨委班子人員確定后,及時(shí)對(duì)原有工作格局做了充實(shí)調(diào)整,明確了黨委書記主抓、政府領(lǐng)導(dǎo)主管、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作格局,層層加壓,層層加碼,層層傳導(dǎo)壓力。通過(guò)召開黨委會(huì)、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、壩壩會(huì)、院落會(huì)等方式研究指導(dǎo)具體工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,督促工作進(jìn)度。特別是對(duì)照貧困村脫貧“一低五有”標(biāo)準(zhǔn)及貧困戶“兩不愁、三保障”和“三有”“四個(gè)好”情況,做好完善補(bǔ)課,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專人跟進(jìn)的推進(jìn)模式,項(xiàng)目倒排工期按期銷號(hào),有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作。

二是聯(lián)系對(duì)接更加緊密。

市委副書記趙秀清書記多次到村現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促工作,梳理存在的問(wèn)題,指出改進(jìn)的措施并督促整改。原法院院長(zhǎng)彭遠(yuǎn)院長(zhǎng)多次前往我鄉(xiāng)**村調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作,針對(duì)**村的實(shí)際,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金爭(zhēng)取、干群統(tǒng)籌等幾個(gè)方面提出改進(jìn)措施。幫扶單位市司法局?jǐn)D出自身辦公經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶的幫扶,投入3萬(wàn)元設(shè)立脫貧補(bǔ)差基金。汪興棟局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)駐村工作組及機(jī)關(guān)全體同志到貧困戶家走訪慰問(wèn),真正做到走訪貧困戶全覆蓋。幫扶單位通過(guò)養(yǎng)殖扶持、發(fā)放物質(zhì)、文明宣傳、法制幫扶等多種措施,真正做到了精準(zhǔn)幫扶。

三是項(xiàng)目攻堅(jiān)更加有力。

在貧困戶脫貧方面,我們緊緊圍繞“兩不愁三保障”和“四個(gè)好”的目標(biāo),全力開展精準(zhǔn)扶貧工作。一是鎖定住房安全有保障的目標(biāo),加快推進(jìn)13戶貧困戶易地扶貧搬遷工作,把讓貧困群眾住上好房子作為頭等大事,扎實(shí)抓好新村建設(shè)、五改三建和農(nóng)村危房改造等工作,全力改善貧困群眾居住條件。二是扎實(shí)做好特殊困難群體的關(guān)愛幫扶工作,認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)低保線和扶貧線“兩線合一”的政策措施,全面落實(shí)低保兜底戶7戶21人。三是抓好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞貧困群眾穩(wěn)定增收這個(gè)核心目標(biāo),因地制宜發(fā)展獼猴桃種植業(yè),開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困家庭一人就業(yè),全家脫貧。四是幫助貧困群眾在脫貧過(guò)程中養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,把上門指導(dǎo)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,精神幫扶與物質(zhì)幫助相結(jié)合,徹底改變村容村貌和生活習(xí)慣。五是幫扶人員真幫實(shí)扶,尤其是駐村工作組、村第一書記始終堅(jiān)持吃住在村,和老百姓同吃同住同勞動(dòng)。六是完善補(bǔ)差機(jī)制,建立幫扶單位信息臺(tái)帳,幫扶單位司法局,通過(guò)對(duì)貧困戶逐一走訪,掌握了第一手信息,按照缺什么補(bǔ)什么,有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題的原則,補(bǔ)充棉被69套,衣服100余件,日常生活用品1000余件套。

在貧困村摘帽方面,我們對(duì)照“一低五有”摘帽標(biāo)準(zhǔn),全力確保如期脫帽。今年11月我們通過(guò)入戶走訪和民主評(píng)議的方式,對(duì)全村人員進(jìn)行了地毯式的摸排,最終確任全村無(wú)一新增貧困戶,貧困發(fā)生率為0%。成立了“亂石灘”漁業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖136畝,通過(guò)魚塘和山坪塘一口的承包,收取集體經(jīng)濟(jì)6000元,全面達(dá)到上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。20xx年建設(shè)完成通村主要聚居點(diǎn)村學(xué)校公路5公里,20xx年新修建到大梁山村公路3。05公里。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室,完成了藥品布置及制度上墻等工作,注冊(cè)醫(yī)師何祥廷入駐就診,組織開展義診活動(dòng)4次。投入資金10余萬(wàn)元改建200平米村級(jí)文化室1處,同步建設(shè)村級(jí)司法調(diào)解室1處,建設(shè)500平米廣場(chǎng)1一處,安置農(nóng)民健身器材8種。全村通4g網(wǎng)絡(luò),通村寬帶已接入,入戶安裝6戶,廣播在響率達(dá)100%。

其他精準(zhǔn)扶貧工作。在**村,我們深度對(duì)接走訪貧困戶69戶,實(shí)行了幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)動(dòng)對(duì)接;成立“何興”大豆種植專業(yè)合作社,發(fā)展30畝與50畝的小微園區(qū)2處,大豆長(zhǎng)勢(shì)良好;發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以養(yǎng)殖戶何春均為核心成立“榮盛”生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社,年出欄生豬600頭,帶動(dòng)貧困戶10戶;依托**市穗豐農(nóng)業(yè)科技有限公司投資成立“**”獼猴桃產(chǎn)業(yè)專合社,流轉(zhuǎn)種植獼猴桃436畝,帶動(dòng)貧困戶30余戶助農(nóng)增收,并以該園為重點(diǎn)依托,投資50萬(wàn)元建設(shè)南充市市級(jí)脫貧奔康示范產(chǎn)業(yè)園1處;整治山坪塘1口,新建蓄水池4口,完成貧困戶聯(lián)戶供水站2處建設(shè)惠及貧困戶15戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金10萬(wàn)元,小額信用貸款投放8萬(wàn)元;優(yōu)化供電線路,增容添置100千伏安變壓器一臺(tái);制作并栽立小微園區(qū)公示牌2處,脫貧工作展板3個(gè),貧困戶明白卡69張;對(duì)接市古城旅游發(fā)展公司,加快亂石灘旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目招商引資工作,并在四川新聞網(wǎng)、南充日?qǐng)?bào)等媒體或報(bào)刊做了宣傳推薦,開啟旅游扶貧新模式。

四是脫貧決心更加堅(jiān)定。按照上級(jí)相關(guān)部門的要求,對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)退出實(shí)現(xiàn)全過(guò)程痕跡化管理,掛圖作戰(zhàn)不做樣子、不走形式,切實(shí)做到心中有數(shù)、落地見效。全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及幫扶單位幫扶干部都一對(duì)一地到貧困戶家走訪慰問(wèn),坐下來(lái),細(xì)分析、細(xì)算賬、細(xì)商量,把因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi),缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等各種困難因素找出來(lái),填好貧困戶貧困現(xiàn)狀、貧困人口致貧原因分析、貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)等重要內(nèi)容,記好脫貧計(jì)劃進(jìn)展情況、幫扶措施落實(shí)情況和幫扶工作臺(tái)賬。針對(duì)貧困戶一戶一策,有區(qū)別地提出規(guī)劃方案,一道算清收入賬,謀劃脫貧致富策,讓貧困戶增加脫貧的信心。后期挨家挨戶入戶驗(yàn)收評(píng)估,反復(fù)核算收入算細(xì)賬,全部貧困戶都認(rèn)可簽字并寫了感謝信。目前全村貧困戶和非貧困戶狀態(tài)十分良好,人心十分穩(wěn)定,對(duì)黨的政策和干部的幫扶工作都非常有滿意,對(duì)加快小康建設(shè)步伐信心滿滿。

總的來(lái)講,在精準(zhǔn)扶貧工作方面,我們還是實(shí)實(shí)在在地做了大量的工作,但由于脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊任務(wù)重,也還有方方面面工作沒有兼顧到的地方,比如農(nóng)民夜校才剛剛舉辦,我們還需要下大力氣做好該方面的工作。下步我們將以此次脫貧摘帽驗(yàn)收檢查為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化工作舉措,繼續(xù)鞏固**村脫貧攻堅(jiān)成果,不因脫貧摘帽而減弱支持力度,不因脫貧摘帽而減少幫扶力度,并全力確保**鄉(xiāng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作全勝。

聯(lián)點(diǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)篇三

目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件還很落后,特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問(wèn)題還很突出。中央提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),我們通過(guò)深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式,初步摸清了呂梁開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對(duì)策。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量?jī)H502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠(yuǎn)山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學(xué)致貧。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在有學(xué)校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出打工的農(nóng)民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。

(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面,貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力,農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí),互不相讓,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí),貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,智力能力差別較大,導(dǎo)致幫扶要求千差萬(wàn)別,扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。

(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來(lái),隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,農(nóng)村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農(nóng)村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重,有的農(nóng)村政權(quán)甚至把持在黑惡勢(shì)力手中,有利可圖時(shí)很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,近年來(lái)一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),長(zhǎng)期以來(lái)形成的習(xí)慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷,農(nóng)民怨聲載道。盡管過(guò)去各級(jí)政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體,搞了一些產(chǎn)業(yè),終因市場(chǎng)原因半途而廢,一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(五)特殊的貧困特征導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧任務(wù)艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬(wàn),占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個(gè)國(guó)定貧困縣的貧困人口(57.32萬(wàn))占了全市的75.65%;農(nóng)民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數(shù)第二,其中六個(gè)國(guó)定縣3489元,占全市農(nóng)民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽(yáng)、文水外,還有6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準(zhǔn)扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準(zhǔn)扶貧的案例分析

xx縣上明鄉(xiāng)陽(yáng)寨村由郝家山、上陽(yáng)寨、下陽(yáng)寨三個(gè)自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬(wàn)元的整村推進(jìn)項(xiàng)目。面對(duì)農(nóng)民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴(yán)重的現(xiàn)狀,鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準(zhǔn)扶貧路子。

(一)因地制宜科學(xué)選定項(xiàng)目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級(jí)干部聯(lián)合考察,綜合分析認(rèn)為養(yǎng)牛成本相對(duì)較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價(jià)格波動(dòng)較大,且從全國(guó)范圍來(lái)看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結(jié)合近幾年退耕還林政策的實(shí)施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實(shí)施肉羊養(yǎng)殖。

(二)陽(yáng)光操作確定幫扶對(duì)象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個(gè)操作過(guò)程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級(jí)通過(guò)召開全體村民大會(huì),要求村民自愿報(bào)名。其中30多戶農(nóng)民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農(nóng)戶要求平分養(yǎng)殖項(xiàng)目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部組織群眾評(píng)議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對(duì)30多戶農(nóng)民,作出自籌資金300元/只購(gòu)買肉羊的決定。經(jīng)準(zhǔn)備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認(rèn)為300元/只價(jià)格較高,多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后,根據(jù)市場(chǎng)行情測(cè)算,決定凡自籌資金200元/只的農(nóng)戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過(guò)報(bào)名、篩選、籌資,確定了30戶農(nóng)戶,籌到現(xiàn)金8萬(wàn)元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過(guò)養(yǎng)殖戶共同商討,認(rèn)為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部去青海大草原以1350元/只的價(jià)格購(gòu)得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。

(四)結(jié)合實(shí)際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個(gè)幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中,最多的農(nóng)戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時(shí),鄉(xiāng)村兩級(jí)干部就將所購(gòu)410只肉羊打耳編號(hào),回來(lái)后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。

(五)農(nóng)戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個(gè)戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,及時(shí)制定了相關(guān)措施:一是母羊交易不準(zhǔn)出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內(nèi)不準(zhǔn)宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗(yàn)收,方可進(jìn)行。最終通過(guò)各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農(nóng)民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實(shí)現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間氣候適應(yīng),20xx年秋,母羊開始產(chǎn)羔。

截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場(chǎng)價(jià)500元/只算,一年時(shí)間可收回投資10萬(wàn)元,效益十分可觀。

結(jié)合陽(yáng)寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實(shí)踐,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字,瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個(gè)體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí),整個(gè)操作過(guò)程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制,嚴(yán)格按程序執(zhí)行,是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。

四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議

長(zhǎng)期以來(lái),扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問(wèn)題。

通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來(lái)開展。

(一)申報(bào)是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況,厘清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對(duì)隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請(qǐng)登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。

第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對(duì)象,加大救助力度,把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民,他們是呂梁精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿,有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢(shì)。

第三類是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過(guò)程中,最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度,建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。

例如:一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農(nóng)戶為脫貧戶,有經(jīng)營(yíng)性實(shí)體,并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過(guò)程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房,無(wú)條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過(guò)以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。

(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過(guò)二次征求意見后,支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。

另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過(guò)程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對(duì)象,經(jīng)群眾代表評(píng)議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。

通過(guò)自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。

(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度,確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效,是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過(guò)多年來(lái)基層扶貧工作的實(shí)踐,我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來(lái)說(shuō),就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)后,將扶持對(duì)象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)“滴灌”到貧困對(duì)象身上,確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好,在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿,確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后,可以采取推進(jìn)式幫扶。即,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式,有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時(shí),特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

(六)分步是保障。針對(duì)呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際,要按期實(shí)現(xiàn)全市75萬(wàn)貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧,必須精準(zhǔn)管理,將幫扶責(zé)任落實(shí)到人,分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上,每個(gè)貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人,簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀,逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶措施,集中力量予以扶持,并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實(shí)現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。

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聯(lián)點(diǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)篇四

我們?cè)谌嬲{(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上,分門別類,建立檔案,對(duì)新致貧的困難群眾符合標(biāo)準(zhǔn)的納入低保、五?;?qū)m?xiàng)救助,做到應(yīng)保盡保,一戶不漏。全區(qū)低保對(duì)象671戶833人,其中20xx年新增126戶131人。同時(shí),按照低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,低保標(biāo)準(zhǔn)從110元/人提高到130-150元/人,新增的低保對(duì)象開始向低保邊緣戶延伸,逐步擴(kuò)大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人,其中今年新增28人,救助標(biāo)準(zhǔn)人均增至210元/月,全區(qū)無(wú)固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人,其中集中供養(yǎng)56人,占五保老人總數(shù)74.7%;優(yōu)撫對(duì)象按照撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制,完善了保障制度,普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無(wú)自救能力的困難戶為主要對(duì)象,實(shí)施臨時(shí)生活救助,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。今年臨時(shí)社會(huì)救助106人次,救助資金3.64萬(wàn)元。大病醫(yī)療專項(xiàng)救助10戶,救助額6萬(wàn)多元。同時(shí)對(duì)新區(qū)特困家庭危重病情況進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)83為貧困患者根據(jù)不同情況,采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法,幫助他們克服困難。

“萬(wàn)人幫萬(wàn)戶”、“千企聯(lián)百村”活動(dòng)開展以來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大了參與面和受益面,在繼續(xù)實(shí)施機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上,我們動(dòng)員村企干部、社會(huì)能人等各方力量參與到幫扶工作中來(lái),對(duì)每一個(gè)困難群眾落實(shí)至少一名幫扶人員,使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年,全區(qū)需要結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象395人,是供銷社、城管局、國(guó)土局等市直單位幫扶223人,新區(qū)機(jī)關(guān)工作人員和村干部、社會(huì)能人等“認(rèn)親”結(jié)對(duì)幫扶172人。為使結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效,深入開展,新區(qū)管委會(huì)專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)扶貧辦公室,落實(shí)了幫扶結(jié)對(duì),建立了“結(jié)對(duì)幫扶情況”臺(tái)帳,對(duì)全區(qū)扶貧幫困工作進(jìn)行決策部署,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督察考核。病通過(guò)召開會(huì)議、專欄宣傳等形式,營(yíng)造人人參與扶貧濟(jì)困、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)愛心使者,定期深入走訪的濃厚氛圍,開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心’活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年全年參與扶貧幫困400多人,定期走訪、節(jié)日慰問(wèn)累計(jì)600多人次,捐助資金(含實(shí)物)累計(jì)5萬(wàn)余元,幫扶對(duì)象人均受助140多元。在扶貧幫困中,除資金(實(shí)物)捐助外,還因人而異,分類施保,提供支付信息,指導(dǎo)勞動(dòng)技能,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),介紹就業(yè)崗位等,為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費(fèi)、一事一議等籌資籌勞款;為貧困農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分;為貧困農(nóng)戶子女資助學(xué)習(xí)費(fèi)用等。

今年的扶貧幫困工作取得的成績(jī)是顯而易見的。但是,我們面對(duì)的任務(wù)、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因?yàn)?zāi)因禍致貧在所難免,加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果普惠于民,尤其是使困難群眾增強(qiáng)自身造血功能,讓他們自立自強(qiáng),生產(chǎn)自救,提升全面小康的受益面和滿意率,需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系,拓寬社會(huì)援助渠道,廣泛籌措扶貧幫困資金,發(fā)展慈善事業(yè),動(dòng)員更多的力量參與扶貧幫困,我們還必須作更大的努力!

聯(lián)點(diǎn)單位結(jié)對(duì)幫扶總結(jié)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)xx縣縣直單位社會(huì)評(píng)價(jià)工作辦公室《關(guān)于做好xx縣2020年度縣直單位社會(huì)評(píng)價(jià)有關(guān)工作的預(yù)通知》要求,現(xiàn)將我辦2020年度社會(huì)評(píng)價(jià)工作報(bào)告如下。

一、單位基本情況

扶貧辦成立于1987年,全稱為xx縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室,設(shè)綜合科、規(guī)劃資金管理科、財(cái)務(wù)科、扶貧安居科、社會(huì)扶貧科、產(chǎn)業(yè)金融扶貧科、督查考評(píng)科、扶貧開發(fā)服務(wù)中心8個(gè)科,核定編制24名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名,現(xiàn)有工作人員24名,主要履行以下職能職責(zé):1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)工作的方針、政策,組織開展全縣扶貧開發(fā)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)工作;2.研究擬定全縣扶貧工作的方針、政策和規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;3.認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、省和市扶貧資金管理辦法,加強(qiáng)扶貧資金管理,制定年度扶貧計(jì)劃,擬定扶貧資金使用分配方案,監(jiān)督、檢查扶貧資金使用情況;4.管理扶貧項(xiàng)目,與財(cái)政、發(fā)改、金融及有關(guān)職能部協(xié)調(diào)審定扶貧開發(fā)項(xiàng)目,配合審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督檢查;5.做好國(guó)家、省、市機(jī)關(guān)掛鉤扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)縣級(jí)機(jī)關(guān),單位、社會(huì)團(tuán)體參與扶貧;6.負(fù)責(zé)制定貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件改善、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、素質(zhì)提高、災(zāi)后扶貧、貧困鄉(xiāng)村和片區(qū)的整體推進(jìn)及綜合開發(fā)、邊遠(yuǎn)及民族等特殊困難群體和區(qū)域扶貧項(xiàng)目規(guī)劃與年度項(xiàng)目計(jì)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督管理;7.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)信貸扶貧工作,引導(dǎo)、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;8.負(fù)責(zé)易地扶貧開發(fā)工作,組織、指導(dǎo)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作;9.組織開展扶貧開發(fā)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、成果宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流工作;10.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作;11.負(fù)責(zé)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;12.承辦縣委、縣政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

二、社會(huì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的落實(shí)情況

(一)履職擔(dān)當(dāng)

縣扶貧深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、***四中、五中***精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),樹牢機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局,解放思想、履職擔(dān)責(zé),堅(jiān)定不移貫徹黨***、國(guó)務(wù)院和省委、省政府,市委、市政府各項(xiàng)決策部署的情況,不折不扣推進(jìn)落實(shí)縣委縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的情況。一年來(lái),共完成以下幾方面的工作。一是聚焦減貧任務(wù),著力解決剩余貧困人口“兩不愁三保障”突出問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際情況,瞄準(zhǔn)剩余11戶38人減貧任務(wù),對(duì)標(biāo)短板,建立產(chǎn)業(yè)、住房、教育、健康、飲水到戶、就業(yè)幫扶到人臺(tái)賬,確保了剩余11戶38人達(dá)標(biāo)脫貧。二是聚焦脫貧質(zhì)量,全力保障穩(wěn)定脫貧。把國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查作為檢視脫貧成效的核心手段,強(qiáng)化政治站位和“大考”意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查方案和省市普查辦的統(tǒng)一部署和要求,扎實(shí)開展“戶戶清”工作,11107戶建檔立卡戶“三保障”和飲水安全保障全面達(dá)標(biāo),保障水平大幅提升,2020年8月5日脫貧攻堅(jiān)普查數(shù)據(jù)全市首家通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,8月30日零問(wèn)題通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。三是聚焦鞏固提升,全面夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持攻堅(jiān)與鞏固兩手抓兩手硬,建立健全益貧帶貧機(jī)制,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,鞏固提升脫貧成果。同時(shí),保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。2020年,安排財(cái)政涉農(nóng)整合資金2000萬(wàn)元實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè);貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16657人、占貧困勞動(dòng)力人口24389人的68%;調(diào)動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)活力,依托832平臺(tái),大力培養(yǎng)認(rèn)定扶貧企業(yè),13家扶貧企業(yè)6個(gè)活躍系列96個(gè)產(chǎn)品登陸平臺(tái),成交額達(dá)到1237.89萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立13個(gè)線下營(yíng)銷實(shí)體店,實(shí)現(xiàn)交易總額416.495萬(wàn)元;117家財(cái)政預(yù)算單位激活832平臺(tái)賬號(hào),7家在平臺(tái)組織認(rèn)購(gòu),全縣認(rèn)購(gòu)7.7萬(wàn)元扶貧產(chǎn)品;建立防貧返貧預(yù)警體系,縣財(cái)政從2019年起每年籌資250萬(wàn)元設(shè)立“精準(zhǔn)防貧救助金”,建立健全了防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,全縣脫貧監(jiān)測(cè)戶從472戶1884人減少到94戶329人,邊緣戶從696戶2516人減少到168戶585人。四是深入推進(jìn)滬滇協(xié)作。堅(jiān)持把東西部扶貧協(xié)作作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、聚力建成全面小康的重大舉措,深入落實(shí)兩地“攜手奔小康”協(xié)議,與上海市寶山區(qū)開展了全方位、深層次扶貧協(xié)作。2020年安排滬滇資金3970萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目15個(gè),惠及建檔立卡戶5951人。

(二)正風(fēng)肅紀(jì)

近年來(lái),縣扶貧辦突出問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯形式主義、官僚主義新表現(xiàn),弛而不息糾治“四風(fēng)”,持續(xù)加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以上率下,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神成果,著力整治不作為、亂作為,重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。一是結(jié)合縣委開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)的相關(guān)要求,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了***、省、市、縣黨的“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng)相關(guān)會(huì)議及文件精神,并積極開展活動(dòng)。二是開展“五強(qiáng)五帶頭五過(guò)硬”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)“強(qiáng)政治帶頭抓落實(shí)創(chuàng)建政治過(guò)硬機(jī)關(guān);強(qiáng)思想帶頭學(xué)理論創(chuàng)建能力過(guò)硬機(jī)關(guān);強(qiáng)組織帶頭固堡壘創(chuàng)建組織過(guò)硬機(jī)關(guān),強(qiáng)作風(fēng)帶頭勇?lián)?dāng)創(chuàng)建作風(fēng)過(guò)硬機(jī)關(guān),強(qiáng)隊(duì)伍帶頭當(dāng)標(biāo)兵創(chuàng)建紀(jì)律過(guò)硬機(jī)關(guān)”活動(dòng),使干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理正風(fēng)肅紀(jì)。通過(guò)制定科學(xué)的工作目標(biāo)管理責(zé)任制度,建章立制,在公務(wù)用車、公務(wù)接待、會(huì)議學(xué)習(xí)、重大事項(xiàng)決策等方面形成制度,杜絕了公車私用、鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)、官僚主義等現(xiàn)象的發(fā)生。四是樹立服務(wù)意識(shí)促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)決鏟除“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)茲生的土壤,促進(jìn)解決基層難辦事、政策難落實(shí)、項(xiàng)目難落地、問(wèn)題難解決“四難”問(wèn)題。在工作上,進(jìn)一步加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)能力建設(shè),實(shí)行嚴(yán)肅的工作紀(jì)律和嚴(yán)格的工作制度,并力求務(wù)實(shí)高效,以認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府決策部署及服務(wù)好群眾作為工作的最高目標(biāo),通過(guò)深入開展“村村清”“戶戶清”及脫貧攻堅(jiān)調(diào)研評(píng)價(jià)等活動(dòng),進(jìn)村入戶找問(wèn)題、補(bǔ)短板,幫助貧困群眾解決困難。

到目前為止,我辦沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象;沒有濫發(fā)獎(jiǎng)金,沒有公款旅游,沒有公款大吃大喝和私設(shè)小金庫(kù)行為。

(三)辦事公開

近年來(lái),縣扶貧辦嚴(yán)格按照縣級(jí)部門社會(huì)評(píng)價(jià)的相關(guān)要求,及時(shí)在政府信息公開網(wǎng)上公開發(fā)布了本單位的職能職責(zé)、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾和投訴方式等,公布了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各科室的職能職責(zé)和電話號(hào)碼,按照陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的要求,公布了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、服務(wù)事項(xiàng)在線查詢等相關(guān)的內(nèi)容,確保社會(huì)各界和貧困群眾對(duì)扶貧開發(fā)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。黨員干部職工樹立“人人參與扶貧、個(gè)個(gè)關(guān)心扶貧”的觀念,結(jié)合崗位實(shí)際思考,并在日常工作中加以落實(shí)。干部職工按照要求落實(shí)服務(wù)承諾,用心、用情、用力地開展工作,服務(wù)態(tài)度有效改善,機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量大幅提升,執(zhí)行力和公信力不斷增強(qiáng)。

(四)工作效率

縣扶貧辦切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全完善了內(nèi)部管理制度,明確各科室的工作職責(zé),規(guī)范各科室工作流程,向社會(huì)公示辦事指南,辦事效率明顯提高。在工作中,嚴(yán)格按照扶貧辦向社會(huì)公示的首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,分清職責(zé),切實(shí)為基層和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。嚴(yán)格執(zhí)行上下班、請(qǐng)銷假制度,在人少事多的情況下,全辦人員團(tuán)結(jié)一心,自加壓力,勇挑

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重?fù)?dān),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),未出現(xiàn)工作推諉扯皮的現(xiàn)象,得到廣大群眾的普遍好評(píng)及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。

(五)廉政建設(shè)

扶貧開發(fā)工作服務(wù)的對(duì)象是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困群眾,我們的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到本部門的形象,而且關(guān)系到全縣機(jī)關(guān)單位及國(guó)家公職人員的形象,常言說(shuō)得好“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”。為此,縣扶貧辦黨組認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè),不斷強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,狠抓班子及隊(duì)伍廉政建設(shè),不斷健全落實(shí)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得良好效果。一是嚴(yán)格扶貧資金管理。在扶貧項(xiàng)目和資金的管理和使用上,認(rèn)真落實(shí)省市《扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》,切實(shí)做到管好、用活每一筆扶貧資金。資金管理實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)、縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,??顚S?。資金的使用嚴(yán)格堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則。在扶貧資金的管理上,我們牢固樹立扶貧資金是高壓線,做到不貪、不占、不挪作它用,精打細(xì)算,把每一筆有限的資金用在項(xiàng)目上、用在關(guān)鍵處,用在刀刃上,真真發(fā)揮扶貧資金四兩撥千斤的作用。二是層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。扶貧辦堅(jiān)持層層簽訂《年度黨風(fēng)廉政責(zé)任書》,黨組書記與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室干部職工之間簽訂。責(zé)任書明確各負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé),既要抓好分管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核,真正做到“兩手抓、兩手硬”,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作始終保持應(yīng)有的力度。三是深入開展黨風(fēng)廉政教育。多層次全方位開展黨風(fēng)廉政教育,使廣大黨員干部明規(guī)守紀(jì),時(shí)刻提醒廣大黨員干部繃緊“自律弦”,筑牢“廉潔關(guān)”,永葆忠誠(chéng)本色,干凈做人、廉潔做事,助推了機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷向好轉(zhuǎn)變,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

三、存在的困難和問(wèn)題

我們清醒地認(rèn)識(shí)到,2020年作為脫貧攻堅(jiān)收官之年,全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得決定性勝利,貧困群眾“兩不愁三保障”更加穩(wěn)定,但脫貧不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們的工作中仍然存在著一些不足,主要表現(xiàn)在以下方面:一是脫貧攻堅(jiān)建設(shè)資金壓力較大。為完成2017年脫貧摘帽任務(wù),xx縣超任務(wù)實(shí)施一大批項(xiàng)目,投入大量資金,導(dǎo)致縣財(cái)政資金壓力過(guò)大。2018年未撥付5031.95萬(wàn)元,2019年未撥付698.92萬(wàn)元。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足。貧困群眾主要還是依靠農(nóng)產(chǎn)品原料出售獲得收入,收入結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,集約化程度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。三是農(nóng)村群眾務(wù)工就業(yè)層次偏低。貧困群眾整體就業(yè)能力水平仍然偏低,外出務(wù)工難以獲得技術(shù)性、高收入的工種崗位。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。一些地理位置偏僻、無(wú)資源可供開發(fā)利用的貧困村,在村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展上存在一定難度。

四、下步工作計(jì)劃

在今后的工作中,我們將以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),抓住國(guó)家十四五發(fā)展戰(zhàn)略重要機(jī)遇,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的***五中***精神,切實(shí)用理論武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,保持定力、保持狀態(tài)、樹牢長(zhǎng)期抓脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí),把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,緊扣“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),建立健全返貧防控機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有序開展,重點(diǎn)從“十個(gè)一批”抓牢抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成果一批,鞏固重點(diǎn)帶貧產(chǎn)業(yè),落實(shí)“產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)”政策,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶貧溢貧能力,提高組織化程度,徹底消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”和“薄弱村”。穩(wěn)崗就業(yè)鞏固脫貧成果一批,用好用足就業(yè)扶貧政策,提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量,堅(jiān)持公益崗位和扶貧車間兩手發(fā)力,全面消除有勞動(dòng)能力的“零就業(yè)貧困家庭”。消費(fèi)扶貧鞏固脫貧成果一批,依托832平臺(tái),廣泛動(dòng)員各方力量開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定,拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。易地搬遷后續(xù)扶持鞏固脫貧成果一批,突出產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)幫扶和兜底保障,解決好“穩(wěn)得住、能致富”問(wèn)題,提升基層管理能力和水平,全面提升服務(wù)效能,讓搬遷群眾融入新環(huán)境、適應(yīng)新生活。落實(shí)綜合保障鞏固脫貧成果一批,遵循“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則,落實(shí)社會(huì)兜底保障政策,確保“應(yīng)保盡?!薄ⅰ皯?yīng)助盡助”。強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)幫扶鞏固脫貧成果一批,建立完善返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)納入臺(tái)賬管理,加大監(jiān)測(cè)力度,確保不致貧返貧。扶志扶智鞏固脫貧成果一批,改進(jìn)幫扶方式,持續(xù)開展“自強(qiáng)誠(chéng)信感恩”活動(dòng),加強(qiáng)貧困學(xué)生資助保障,加大控輟保學(xué)力度,阻斷貧困代際傳遞。社會(huì)幫扶鞏固脫貧成果一批,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)參與開發(fā)式扶貧,建立企業(yè)參與扶貧開發(fā)榮譽(yù)機(jī)制,對(duì)捐贈(zèng)扶貧款物的企業(yè),幫助落實(shí)稅前抵扣政策。防控風(fēng)險(xiǎn)鞏固脫貧成果一批,做好扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確保扶貧措施和扶貧資產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)揮效益。管好扶貧資產(chǎn)鞏固脫貧成果一批,建立完善扶貧資產(chǎn)管理辦法,建立扶貧資產(chǎn)管理臺(tái)賬,明確扶貧資產(chǎn)權(quán)責(zé),確保管得實(shí)、用得好,有效益,確保扶貧資產(chǎn)保值增值、帶貧益貧。

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