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專項治理報告篇一
群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯(lián)合體,是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉,我國即出現(xiàn)了以城鄉(xiāng)治保會、治安聯(lián)防隊為主體的群防群治隊伍,它們扎根于人民群眾之中,在黨委、政府及有關(guān)職能部門(主要公安機關(guān))的領(lǐng)導和指導下,在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調(diào)處,預防和減少違法犯罪,促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了十分積極的作用。歷經(jīng)50年的發(fā)展變化,我國的群防群治組織也獲得到了長足進步,組織形式開始由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變,從業(yè)人員由純粹的義務(wù)型向有償型轉(zhuǎn)變,工作方式由各自為政型向整體聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)變”的出現(xiàn),使群防群治組織的地位更加突出,作用更加明顯,影響更加深遠。我國著名學者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學》中,對此作了客觀評價,認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”,“可以促進社會治安綜合治理各項預防措施的落實”,“是專門路線與群眾路線的結(jié)合”。中央中央、國務(wù)院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2019年,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2019年,中央綜治委、中央編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》中,對加強群防群治組織建設(shè)也作了具體規(guī)定。
但是,由于受主客觀因素的影響,特別是受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。當前,群防群治組織建設(shè)方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經(jīng)濟時代的行政命令,對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立,缺乏相對的穩(wěn)定性。二是群防群治組織的經(jīng)費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經(jīng)費缺乏財政保障,加之自身開辟財源力不從心,因而經(jīng)費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協(xié)助公安機關(guān)從事社會治安防范”,但如何“協(xié)助”,尚無具體規(guī)定,因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質(zhì)整體不高。群防群治組織的從業(yè)人員一般為下崗工人、無業(yè)人員、退休人員等組成,他們的素質(zhì)普遍較低,與當前社會治安綜合治理形勢與需要,特別是維護社會穩(wěn)定的需要不相適應。這些問題的存在,一方面制約了群防群治組織的健康有序發(fā)展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度,長此以往,必然會產(chǎn)生十分嚴重的社會后果。
一、強化認識,增強群防群治組織建設(shè)的重要性和必要性
認識是行動的指南,是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識,就是要進一步明確群防群治組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。勿庸置疑,一個相當長的時期以來,在加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作中,人們更多地看到了政法機關(guān),特別是公安機關(guān)的主力軍作用,而忽視了群防群治組織的協(xié)助與基礎(chǔ)作用;有的地方甚至出現(xiàn)了一些錯誤思潮,認為群防群治組織是計劃經(jīng)濟年代的特殊產(chǎn)物,是人們自覺承擔的義務(wù),而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟年代,再搞這種義務(wù)性的活動,已不適應形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導向下,群防群治組織在無形中被削弱了,有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設(shè)發(fā)揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀的發(fā)展中,它創(chuàng)造出了許多適合我國國情的經(jīng)驗。著名的浙江“楓橋經(jīng)驗”,實質(zhì)上就是群防群治組織工作經(jīng)驗的總結(jié),毛澤東同志對此曾作高度評價,并要求在全國推廣。在紀念“楓橋經(jīng)驗”提出40周年之際,中央中央政治局常委羅x同志也要求要繼續(xù)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”。另一方面,新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,特別是利益格局的重新調(diào)整,一些深層次的社會矛盾不斷涌現(xiàn),農(nóng)民失地問題、企業(yè)改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內(nèi)對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅,調(diào)處稍有不慎,將可能產(chǎn)生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決,單靠黨委、政府,或某一個、或某幾個部門顯然是無濟于事的。實踐證明,只有借助和發(fā)揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉(xiāng)今年1-3月矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析,在33余件矛盾糾紛中,由治保會、調(diào)委會等群防群治組織調(diào)處的高達23余件,占矛盾糾紛化解總數(shù)的70%,其作用不能低估。所以,我們一定要克服上述兩種錯誤的認識,正確界定群防群治組織的地位和作用,即在注重發(fā)揮職能部門的作用的同時,也要加強群防群治組織建設(shè)并發(fā)揮其作用,將二者有機結(jié)合(即專群結(jié)合),形成相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互作用的良好格局,只有這樣,才能有效地推進社會治安綜合治理,確保社會穩(wěn)定。
二、強化指導,增強群防群治組織建設(shè)的實效
群防群治組織是一定區(qū)域內(nèi)人民群眾自愿結(jié)成的自治組織,如人民調(diào)解委員會就是人民群眾選舉產(chǎn)生的組織。它們對自己的職責和工作方式在不違反法律規(guī)定的情況下有權(quán)自主開展活動。但是,正是由于這種“自治”的屬性,致使在群防群治建設(shè)方面出現(xiàn)了兩種不良的傾向,一是上級業(yè)務(wù)主管部門以此為“借口”,不注重對群防群治組織的指導和監(jiān)督。二是群防群治組織過分強調(diào)自己的“自治”地位,不愿意接受業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導。這兩種傾向是錯誤的,危害有三,一是淡薄了業(yè)務(wù)主管部門與群防群治組織之間的合作基礎(chǔ),出現(xiàn)唱“獨角戲”的狀況,客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質(zhì)和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,社會治安的管控維護將受到極大影響,最終導致矛盾糾紛積聚,影響社會穩(wěn)定?;谏鲜鋈矫嬖?,業(yè)務(wù)主管機關(guān)一定要加強對群防群治組織建設(shè)的指導,著力提高其整體素質(zhì)和工作能力。只有這樣,才能實現(xiàn)群防群治組織建設(shè)的正規(guī)化,才能保證群防群治組織在協(xié)助社會治安管理方面的積極作用,最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)主管機關(guān)與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態(tài)。一要堅持集中性與專門性業(yè)務(wù)知識培訓,充分利用社會治安狀況相對平穩(wěn)時期,抽調(diào)部分政治水平、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課,講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決,著力提高群防群治組織的實戰(zhàn)能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導納入黨委、政府社會治安綜合治理年度目標考評范疇,作為考評群防群治組織業(yè)務(wù)主管部門政績的重要內(nèi)容,以此形成有序的指導工作體系,提高指導工作的實效。
三、強化保障,增強群防群治組織生存與發(fā)展的條件
群防群治組織的生存與發(fā)展必須依賴于一定的社會保障,這種保障主要集中體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)法律保障
這是群防群治組織存在的合法依據(jù)。1952年8月,公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》,對建立治保會作了具體規(guī)定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設(shè)固定了下來,明確規(guī)定其職能是“協(xié)助維護社會治安”,從而為治保會的建設(shè)和發(fā)展提供了法律依據(jù)。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,這些法律法規(guī)已不再適應新形勢的需要而逐步廢止,而新的與群防群治組織建設(shè)相匹配的法律法規(guī)尚未出臺。對此,有權(quán)部門要加大對一方面的研究,盡快出臺相應的法律規(guī)范,以保障群防群治組織建設(shè)順利推進。
(二)制度保障
任何一個組織都需要制度規(guī)范和約束。當前,群防群治組織建設(shè)制度缺乏是一個重要病癥,以致于群防群治組織內(nèi)部呈現(xiàn)松散無序狀態(tài),最終導致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設(shè)。(1)準入制度。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織,如調(diào)委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力,調(diào)解技巧豐富的人員,從把緊入口規(guī)范。(2)崗位目標責任制度。即明確規(guī)定群防群治組織從業(yè)人員的工作范疇、工作責任和工作目標,從“施壓”的角度規(guī)范。(3)獎懲制度。即明確規(guī)定群防群治組織工作績效考核,對完成目標任務(wù)好的,要給予獎勵表彰,反之,則進行懲罰(主要是經(jīng)濟懲罰)直至辭退,從激勵的方面規(guī)范。(4)結(jié)束制度。即明確規(guī)定對群防群治組織工作人員的作為與不作為,從制約的層面規(guī)范。當然,還可以根據(jù)群防群治工作的內(nèi)容和特點制定相應的制度,以此保證群防群治工作有序進行。
(三)經(jīng)費保障
這是群防群治組織建設(shè)中最大的“瓶頸”,這在很大程度上制約了群防群治組織的發(fā)展。造成這種狀況的原因固然很多,如經(jīng)濟發(fā)展水平不高,但核心一點是對群防群治組織建設(shè)重視不夠。當前,要本著“輸務(wù)”與“造血”相結(jié)合的原則,下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優(yōu)勢,加大協(xié)調(diào)工作,爭取將經(jīng)費列入財政年度預算;二要廣辟財源,充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法,多渠道籌集經(jīng)費; 三要借助群防群治組織自身的工作優(yōu)勢,積極推廣治安防范有償服務(wù)的方式,按照“誰受益、誰負擔”的原則,由受益單位或個人出資以緩解經(jīng)費困難。只有這樣,群防群治工作經(jīng)費才能得到有效保障,才能為工作順利開展創(chuàng)造條件。
(四)“三防”保障
所謂“三防”,即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數(shù)量的從業(yè)人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質(zhì)設(shè)施(如企事業(yè)單位的鐵門、圍墻)等。技防保障,即要為群防群治工作開展提供一定的技術(shù)支撐。這“三防”設(shè)施,都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持,方能落在實處。
四、強化載體,增強群防群治組織的工作能力
所謂“載體”,就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當長一個時期以來,群防群治組織在各級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的指導下,通過自身的探索和努力,有效地找準了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉(xiāng)連續(xù)出現(xiàn)幾起盜竊案件,讓鄉(xiāng)黨委、政府十分頭疼,公安機關(guān)雖加大了偵破工作力度,但收效甚微。后來,當?shù)刂伪Q定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式,抽調(diào)3-5名農(nóng)戶組成一組,在治保會1-2名工作人員帶領(lǐng)下,不間斷地開展夜間徒步巡邏,此舉一出,盜竊消失了,受到了群眾的廣泛好評。當前,隨著社會治安狀況的日益復雜,群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應,才能達到協(xié)助管理社會治安的目的。這就需要加強“載體”建設(shè)。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷,把握社會治安狀況的特點和規(guī)律,增強群防群治工作協(xié)助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創(chuàng)新工作思路。這是群防群治組織工作適應新的治安形勢取得成效的關(guān)鍵所在。部分地方對此已創(chuàng)造出了許多值得借鑒的好經(jīng)驗。如建立“治安中心戶”活動,即由治保會牽頭,根據(jù)地理位置等因素,確立一個中心戶,然后以中心戶為核心,將附近的住戶組織起來,形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責任制,即指將一定區(qū)域內(nèi),社會治安防范工作承包給治保會,明確雙方權(quán)利義務(wù)。這些都是一些好的作法。在今后的工作中,群防群治組織還要加大創(chuàng)新工作力度,積極尋求新的有效的工作方法,不斷增強工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。1、暫寄住人口和重點人口的管理;2、復雜場所區(qū)域的管理。三要主動參與平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建是當前社會治安綜合治理工作的重中之重,是切實維護社會穩(wěn)定構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認清這一形勢,在鄉(xiāng)黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署下,自覺主動投身到這一活動中。要充分發(fā)揮貼近群眾,扎根基層的工作優(yōu)勢,大力開展平安創(chuàng)建宣傳工作,讓平安創(chuàng)建深入人心,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論環(huán)境。要開展“平安創(chuàng)建”細胞工程活動,大力創(chuàng)建平安家園,倡導家庭新風;創(chuàng)建平安校園,營造優(yōu)良育人環(huán)境;創(chuàng)建平安社區(qū),確保小區(qū)安寧,由此以小促大,構(gòu)建區(qū)域性的平安社會。要積極協(xié)助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、不穩(wěn)定因素化解、重點人員幫教、治安復雜場所整治、群事件預防等工作,以實際行動推動平安創(chuàng)建工作深入開展。
五、強化協(xié)調(diào),增強群防群治組織的社會基礎(chǔ)
群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關(guān)心和支持,因此,加強協(xié)調(diào)、促進聯(lián)系就顯得格外重要。這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)對“上”的協(xié)調(diào)。這里的“上”,即指群防群治的業(yè)務(wù)主管機關(guān)和群防群治組織行政關(guān)系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機關(guān),后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關(guān)系協(xié)調(diào)的著力點應放在尋求業(yè)務(wù)技能的經(jīng)常性指導方面,以期不斷提高素質(zhì)和能力。各業(yè)務(wù)主管部門也要加強對群防群治組織的日常監(jiān)督和指導,增強其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強對群防群治組織保障(主要是經(jīng)費保障)工作力度,憑借工作優(yōu)勢,幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協(xié)調(diào)。所謂“下”,即指群防群治組織要加強對組織內(nèi)從業(yè)人員的聯(lián)系和溝通,及時掌握了解其思想動態(tài)、工作狀況以及存在的具體困難,從而加強對人員的教育和管理,推進隊伍規(guī)范化建設(shè)。(三)對“內(nèi)”的協(xié)調(diào)。所謂“內(nèi)”,即指一定區(qū)域的群防群治組織(調(diào)委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強工作上的往來,克服各自為政的孤立狀態(tài),以形成合力,優(yōu)勢互補。(四)對“外”的協(xié)調(diào)。所謂“外”,即指一定區(qū)域與一定區(qū)域之間的群防群治組織之間要建立協(xié)作伙伴關(guān)系,以期實現(xiàn)資源共享,整體聯(lián)動,共保平安。
專項治理報告篇二
今年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在去年的基礎(chǔ)上,按照縣委、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃及精心組織下,我局高度重視,切實履職盡責,重點_出在治理“五亂”和“除陋習、樹新風”專項行動,積極配合新華街居委會和土興鄉(xiāng)小湖村抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,取得階段性實效。
為搞好“除陋習、樹新風”專項行動,我局成立了由局黨組書記、局長茍曉蓉同志任組長,副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的“除陋習、樹新風”專項行動領(lǐng)導小組。
為搞好“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動工作,我局一是制訂了《“除陋習、樹新風”專項行動的實施方案》,做到行動有具體內(nèi)容,有具體時間安排;二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標準》;三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責成相關(guān)責任人限期整改。
為切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,
一是在經(jīng)費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;
三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對發(fā)現(xiàn)的問題隨時與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動取得了階段性成果。
一是負責的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。
二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。
三是車輛停放有序。
四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。
1、進一步加大“除陋習、樹新風”專項行動的重大意義和具體內(nèi)容。
2、按照工作計劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農(nóng)村進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。
3、繼續(xù)營造治理工作的濃厚氛圍,使群眾真正了解到,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關(guān)的好事。
4、責任細化,強化督查,嚴格問責。我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組將進一步細化工作任務(wù),進一步將工作具體落實到人,堅決杜絕工作盲點及互相推諉等情況出現(xiàn)。同時,嚴格按照“三問制度”對工作人員進行問責。
5、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進機關(guān)”、“進家庭”活動。
專項治理報告篇三
3月份,縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面啟動,在這次全民參與的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中,縣城管局首當齊沖,全局干部職工認真學習實踐科學發(fā)展觀,當好環(huán)境綜合治理工作的排頭兵,站在了環(huán)境綜合治理工作的風口浪尖。3月26日,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議召開以來,城管局認真按照縣委、縣政府的總體工作部署,緊緊圍繞“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的治理目標,統(tǒng)一思想、提高認識,全力以赴,攻堅克難,進一步加強城市管理,著力凈化城市環(huán)境,提升城市品位,努力構(gòu)建優(yōu)美、整潔、有序的新馬邊。經(jīng)過幾個月的艱苦努力,縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、占道經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制、戶外廣告進一步規(guī)范,環(huán)境綜合治理工作取得明顯實效。
為使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入人心,城管局積極采取全方位、多渠道的宣傳形式,提高廣大市民對開展環(huán)境綜合治理工作的認識程度。一是安排專人負責開展環(huán)境綜合治理宣傳活動,在馬邊“三九”廣場開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動3次,發(fā)放遵紀守法、文明舉止溫馨提示卡及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料2萬余份,引導和教育群眾養(yǎng)成科學文明、積極健康向上的生活方式。二是建立與市民溝通機制,主動接受社會監(jiān)督。堅持實行政務(wù)公開制度,將工作職責、行政許可、舉報電話等內(nèi)容通過櫥窗、宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)等形式面向社會公開。同時設(shè)立舉報電話,虛心接受社會各界監(jiān)督,對反饋的問題立即進行整改。
通過強化宣傳和健全各項制度,使環(huán)境綜合治理工作深入人心,家喻戶曉,提高了廣大群眾關(guān)心支持環(huán)境綜合治理工作、自覺遵守城市管理法規(guī)的意識,為城管執(zhí)法營造了良好的社會環(huán)境。
內(nèi)擇優(yōu)招聘具有吃苦耐勞精神的衛(wèi)生清掃保潔人員,保證了清掃保潔人員力量,并做到城區(qū)主街道全天候、無假日保潔。二是延長保潔時間,增加街道沖洗次數(shù)。從5月起,縣城區(qū)主街道沖洗降塵時間由每周二、四、六夜間沖洗街道、白天適時灑水降塵更改為每日白天、夜間都對城區(qū)主街道進行沖洗降塵,并適時進行灑水降溫。三是擴大清掃保潔面積,徹底整治衛(wèi)生死角??h城管局將城區(qū)清掃保潔延伸到城郊結(jié)合部的光明村、東光村、西城村等處,清掃保潔面積增加到18.7萬平方米,并重點對光明村、東光村、西城村等處的衛(wèi)生死角進行了徹底的整治,共清除生活垃圾172余噸,清除建筑垃圾1520余噸,垃圾清運率和清運合格率達100%。落實公廁保潔制度,安排人員定期對公廁進行清掏并做好全日保潔工作,對垃圾場采用生物技術(shù)進行滅蠅除臭處理,減小了垃圾場對周邊環(huán)境的污染,效果明顯。
一是集中力量,加強執(zhí)法工作??h城管局認真按照“坐商歸店、攤點歸區(qū)、農(nóng)貿(mào)歸市”的要求,重點對跨門檻經(jīng)營、亂設(shè)亂擺、占道經(jīng)營等現(xiàn)象進行綜合治理,取締北門橋頭游動水果攤位、環(huán)城公園油炸攤點等各類占道和游動經(jīng)營攤點523個,拆除亂搭設(shè)的雨篷1000多平方。同時,規(guī)范牲畜市場和雞鴨屠宰點,取締了張油坊村的牲畜屠宰點。二是開展專項治理工作,進一步強化廣告設(shè)置管理。對全縣各類戶外廣告、標語進行拉網(wǎng)式排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的陳舊、殘缺、破損的.各類戶外廣告、標語,及時督促業(yè)主進行更換和拆除。加強城市“牛皮癬”治理工作,嚴厲打擊城區(qū)亂寫、亂畫、亂張貼等不文明行為,投入資金3萬元,購買了一臺“小廣告”清理機,安排專人清除城區(qū)主要街道、公共設(shè)施及建筑物臨街墻體的亂噴涂、亂張貼的“牛皮癬”小廣告。共取締占道設(shè)置的燈箱廣告240個,清除跨街設(shè)置的條幅廣告190余幅,清理、規(guī)范和拆除破損戶外廣告牌45個,清理“牛皮癬”小廣告2余條。
在馬邊縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進“責任段”活動中,縣城管局負責的責任區(qū)位于馬邊彝族自治縣民建鎮(zhèn)老城區(qū)片區(qū)第九責任區(qū)即西城河。西城河地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,由于沿岸居住的居民隨意往河道傾倒垃圾,日積月累,原本清轍、美麗的西城河變成了垃圾溝,走在溝邊,隨處可見亂飛的蒼蠅,不時還吹來陣陣刺鼻的臭味。為有效治理西城河道,縣城管局租賃了一臺挖掘機對河道垃圾進行了全面清理,除堅持每周四組織全局干部職工開展衛(wèi)生大掃除活動外,還落實專人每天對該段進行清掃保潔。同時,加強與西城河沿岸村組的聯(lián)系,組織召開村民大會,發(fā)動群眾治理環(huán)境衛(wèi)生,教育群眾不隨意亂扔果皮紙屑,亂倒垃圾,珍惜勞動成果。協(xié)助沿岸村組制定村規(guī)民約,通過治理,現(xiàn)在的西城河恢復了昔日的美麗、清轍。
專項治理報告篇四
轉(zhuǎn)瞬之間,震驚全國的佘祥林冤案過去一年多了,然而,此案給人們留下的教訓是極為深刻的,留下的思考是沉甸甸的。今天,在全國政法系統(tǒng)深入開展社會主義法治理念教育的時刻,再提此案,并非牽強,對于正確樹立法治理念將起到事半功倍的效果。
首先是主觀臆斷,有罪推定。一是沒做dna鑒定,公安機關(guān)主觀確定女尸就是張在玉;二是在證據(jù)不足的情況下對佘祥林采取了強制措施;三是在佘口供前后矛盾時先入為主,選擇有罪供述;四是在起訴和審判時只重視有罪證據(jù),輕視無罪辯解。
其次是監(jiān)督乏力,制約不夠。一是檢察機關(guān)對偵查活動和訴訟活動監(jiān)督不力,未嚴格行使法律監(jiān)督權(quán);二是審判監(jiān)督不夠,忽視了佘的長期申訴,濾布在事實不清、證據(jù)不足的情況下作出了裁判;三是黨內(nèi)監(jiān)督不嚴,市委政法委對政法部門提供協(xié)調(diào)佘案研究不夠,把關(guān)不嚴。
再次是執(zhí)法主體素質(zhì)不高。一是對證據(jù)收集不力。二是存在超期羈押。三是工作責任心不強,案件一路過關(guān),環(huán)環(huán)出錯。
綜上所述,不難看出,佘祥林冤案的發(fā)生與執(zhí)法者執(zhí)法理念的偏激、與執(zhí)法理念的陳舊、與執(zhí)法理念的機械有直接關(guān)系的。試想,如果我們的執(zhí)法人員重證據(jù)不輕信口供;如果我們的執(zhí)法人員工作責任心強,鑒定到位;如果我們的執(zhí)法人員不主觀臆斷,有罪推定,就不會釀成如此驚人冤案。有人說,法治理念是執(zhí)法者的根,此話講的非常深刻。我還要加一句,執(zhí)法理念是執(zhí)法者的靈魂。有了這個魂,就能增強執(zhí)法者的責任心和使命感;有了這個魂,就能心系百姓、情系百姓、利系百姓,時刻為百姓排憂解難;有了這個魂,就能以人為本,執(zhí)法為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點;有了這個魂,就會恪守“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的原則,辦出鐵案、辦出公正、壓濾機濾布辦出威嚴。因此,通過社會主義法治理念教育,要塑造執(zhí)法者的靈魂,塑造執(zhí)法者責任意識,塑造執(zhí)法者人權(quán)意識,樹立正確的法治理念。執(zhí)法者的理念提高了,錯案、冤案、不公平的案件自然就會減少了,法律的尊嚴就會得到社會的認同,法治文明的進程就會得到保障。
專項治理報告篇五
市綜治辦:
市委第七次黨代會即將召開,“國慶節(jié)”即將到來,為了加強社會治安綜合治理領(lǐng)導責任,根據(jù)貴辦(德綜治辦[2019]21號)文件精神和相關(guān)綜治工作會議的要求,2019年,我局采取有力措施,狠抓社會治安綜合治理,具體做了以下一些工作。
一、進一步提高對社會治安綜合治理工作的認識。搞好社會治安綜合治理工作,有利于維護我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的社會環(huán)境,市委、市政府和各級綜治部門非常重視這項工作,民政局也非常重視這項工作,這既是建立良好社會秩序,確保社會穩(wěn)定的需要,也是保障本單位干部職工正常工作、學習、生活的需要。所以,我們從不把這項工作看作是額外負擔,而是一項非抓不可的工作。年初,召開了民政系統(tǒng)干部職工大會,安排部署社會治安綜合治理工作,通過宣傳、教育,進一步提高了對社會治安綜合治理工作的認識。
二、切實加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導,制定了科學、合理的
工作方案
。我們把社會治安綜合治理工作作為一項中心工作常抓不懈,成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組。成立了由局長楊光任組長,紀檢組長唐華任副組長的綜合治理領(lǐng)導小組,負責全局的綜治工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由喻文仲同志兼任辦公室主任,具體負責日常事務(wù)性工作。其次,把綜治工作納入目標管理,局機關(guān)與各科(室)、各直屬事業(yè)單位簽訂了目標責任書
,落實層層目標管理責任制,使綜治工作層層有人抓,事事有人管。四、健全和落實綜治和平安創(chuàng)建的
規(guī)章制度
為預防各種治安刑事案件的發(fā)生,并結(jié)合我局的實際情況,建立了一整套行政管理辦法和安全管理制度,堅持了節(jié)假日值班責任制度,防汛搶險值班制度,社會治安綜合治理的管理制度,用電、用水、用氣等安全制度,責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保職工群眾生命和公共財產(chǎn)的安全,促進了社會治安綜合治理工作任務(wù)的全面落實。經(jīng)過一年的努力工作,社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作取得明顯成效,一年來,我局沒有發(fā)生大小責任事故和事故隱患,無邪教組織和吸毒販毒的違法行為發(fā)生。
五、切實履行民政職能,積極維護社會穩(wěn)定。
1、做好城鄉(xiāng)低保工作,保障城鎮(zhèn)貧困群眾的基本生活權(quán)益。為切實做到應保盡保、應退盡退,防止群眾因低保不公而上訪舉報,要求低保等科室人員堅持實行嚴格的低保準入制,嚴把低保審批程序和享受條件,搞好動態(tài)管理。截止8月底,全市已有1791066人次領(lǐng)取了城鄉(xiāng)居民最低生活保障金,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1221318.3萬元。
經(jīng)過一年的努力工作,我局社會治安綜合治理工作取得了一定成績,今后,我們要再接再厲,進一步加大工作力度,爭取把這項工作搞得更好。
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