防汛專題報(bào)告(優(yōu)質(zhì)5篇)

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防汛專題報(bào)告(優(yōu)質(zhì)5篇)
時(shí)間:2023-09-02 01:55:14     小編:JQ文豪

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

防汛專題報(bào)告篇一

(一)對(duì)碼頭2艘躉船檢查情況:

1.1號(hào)躉:(1)有巡查、有值班;(2)有應(yīng)急預(yù)案、并經(jīng)演練;(3)增添了必要纜繩加固措施。存在問題:巡查記錄不規(guī)范,無(wú)查出問題整改記錄記載。

2.普纖躉1號(hào):(1)有巡查、有值班;(2)增添了必要纜繩加固措施。存在問題:(1)應(yīng)急預(yù)案是20xx年的,未修正發(fā)布;(2)巡查記錄不規(guī)范,無(wú)查出問題整改記錄記載。

(二)對(duì)竹海港餐飲躉船檢查情況:

1.有巡查、有值班;2.增添了必要纜繩加固措施。存在問題:1.未制定應(yīng)急預(yù)案;2.持證船員配備不足;3.巡查、值班和查出問題整改記錄不規(guī)范。

(三)對(duì)三里半竹海號(hào)檢查情況:

1.有巡查、有值班;2.增添了必要纜繩加固措施。存在問題:1.未制定20xx年應(yīng)急預(yù)案,2.查出問題未填寫整改記錄。

(一)限期制定《應(yīng)急預(yù)案》,并及時(shí)演練;

(二)及時(shí)參加船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),配齊船員;

(三)制定或修改完善巡(檢)查、值班、整改記錄,并督促作好記錄記載。

防汛專題報(bào)告篇二

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施扎實(shí)。

始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災(zāi)工作全過程,切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,牢固樹立“防大汛,搶大險(xiǎn)“的思想,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的高度,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),分管水利的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、水務(wù)站長(zhǎng)為副指揮長(zhǎng),各站所負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),為抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)做好準(zhǔn)備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗洪工作。

按照“分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則逐級(jí)落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了防汛抗洪工作制度,把防汛抗洪各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗位、個(gè)人,及時(shí)編制和完善了《板蚌鄉(xiāng)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》,同時(shí)要求板蚌電站、平迷電站、普樓電站也制定上報(bào)相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案。

(二)檢查認(rèn)真,不留死角。

4月15日至20日,鄉(xiāng)防汛抗洪指揮部組織人員,對(duì)板蚌電站、平迷電站、普樓電站以及轄區(qū)水利設(shè)施等工程進(jìn)行了汛前檢查,主要是檢查其防洪設(shè)施、預(yù)警預(yù)報(bào)、值班制度、防洪物資儲(chǔ)備及其他安全隱患,經(jīng)過詳細(xì)勘查,庫(kù)區(qū)、壩頭均未發(fā)現(xiàn)堪塌、崩裂等現(xiàn)象,排查內(nèi)部安全隱患6處,當(dāng)場(chǎng)整改6處。同時(shí)還加強(qiáng)安全生產(chǎn)和道路交通安全督察工作,切實(shí)做到排查不留死角、整治不留后患,確保防汛抗洪工作有效開展。

(三)嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。

為做好我鄉(xiāng)防汛抗洪工作,值班人員必須實(shí)行24小時(shí)值班制,值班人員不得請(qǐng)他人代班和頂班,如有特殊情況,須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表,值班人員必須嚴(yán)守崗位,不得擅自離崗或脫崗,造成的后果或其他損失,視情節(jié)輕重,追究責(zé)任。

(四)進(jìn)一步充實(shí)物資的儲(chǔ)備。

鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真總結(jié)戰(zhàn)勝百年不遇大旱的經(jīng)驗(yàn),未雨綢繆,進(jìn)一步充實(shí)了防汛服、雨傘、手電、水桶、編織袋、鏟子等物質(zhì)的儲(chǔ)備,為防汛工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)思想意識(shí)不到位。小部分人的意識(shí)對(duì)防洪搶險(xiǎn)意識(shí)不夠,偶爾出現(xiàn)降雨認(rèn)為不足以造成險(xiǎn)情,缺乏防范意識(shí)。

(二)值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格,偶爾出現(xiàn)值班人員離崗現(xiàn)象。

(三)防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備缺口較大。由于沒有防汛物資儲(chǔ)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),防汛物資儲(chǔ)備能力較弱,物質(zhì)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。牢固樹立防大汛思想準(zhǔn)備,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,克服僥幸心理,真正從思想上、組織上和行動(dòng)上做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保我鄉(xiāng)今年安全度汛。

(二)切實(shí)加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。進(jìn)一步儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,提高搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,確??购閾岆U(xiǎn)工作全面勝利。

(三)是進(jìn)一步做好汛前重點(diǎn)工作檢查落實(shí)。雖然已經(jīng)組織了兩次汛前檢查,仍然繼續(xù)檢查落實(shí)改進(jìn)情況,檢查項(xiàng)目也逐步細(xì)化,確保萬(wàn)無(wú)一失。

(四)加強(qiáng)防汛日常工作。堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班制,實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確傳遞水情、雨情,分析汛情。

防汛專題報(bào)告篇三

進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)到今年防汛形勢(shì)的緊迫性,嚴(yán)峻性,大力度開展防汛工作,做到“防患于未然”,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。

學(xué)校成立了汛期安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)為組長(zhǎng),安排全校汛期安全工作的預(yù)防和緊急情況處理工作,使防汛工作有安排有部署的進(jìn)行。

認(rèn)真執(zhí)行早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的工作方針,把汛期安全工作做為學(xué)校教育工作中的重要部分,抓緊、抓好,長(zhǎng)抓不懈,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

1、排查了各處房屋屋頂和門窗,各房屋屋頂防水處理完好,無(wú)漏雨現(xiàn)象;各房屋門窗也完好,無(wú)隱患。

2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路,結(jié)果都完好無(wú)損,無(wú)安全隱患。

3、排查校園內(nèi)外的泄水通道,對(duì)泄水通道都進(jìn)行了清理,排除了汛情隱患。

4、排查校園圍墻,教室、辦公室屋頂,圍墻無(wú)傾斜,校舍無(wú)漏雨現(xiàn)象。

根據(jù)今年防汛工作的緊要性,利用學(xué)校校園廣播反復(fù)宣傳,嚴(yán)禁學(xué)生不去危險(xiǎn)地方玩耍,同時(shí)要求家長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任,管教好自己的孩子,確保不出事故。做到家喻戶曉,保證學(xué)生的人身安全。

總之,我校時(shí)刻牢記“防汛無(wú)小事,責(zé)任大于天”、“雨情就是命令,汛情就是沖鋒號(hào)”,繃緊防汛工作這根弦,認(rèn)真做好我校的防汛工作,經(jīng)過自查,從各方面都已做好了防汛排險(xiǎn)工作準(zhǔn)備,努力確保汛期不發(fā)生險(xiǎn)情。

防汛專題報(bào)告篇四

1、散餅銷售:廣式月餅今年新增了新的品種,這個(gè)品種的上市突破了以往傳統(tǒng)的不足,那就是無(wú)糖月餅。無(wú)糖月餅的上市讓客人有了更多的選擇,ue豐富了月餅的品種。上市以來它的銷售量也是得到了肯定,但更多的老顧客還是最鐘情于九度緣的伍仁月餅,它的銷售量一直是名列前茅。冰皮月餅現(xiàn)在也是廣大消費(fèi)者的最愛,今年的冰皮月餅也新添了一個(gè)品種—-脆脆蘋果冰皮月,但相對(duì)于其他口味的冰皮月餅,它的銷售量不是很好,由于是與平常傳統(tǒng)口味的不同,顧客并不是很容易接受,,但是總體來說今年中秋散餅的銷售量還是不錯(cuò)的,以祥賓為首,其次國(guó)貿(mào)、桂春、新竹。

2、精美禮盒銷售:與去年禮盒不同的是今年更換了兩個(gè)禮盒,分別是星語(yǔ)星月和花之韻。代替了以往的尊秋華彩與和福,今年禮盒的團(tuán)購(gòu)量很少,大多都是顧客到店面直接進(jìn)行購(gòu)買。今年南寧的月餅市場(chǎng)很大,大街上銷售攤點(diǎn)很多,同行之間的競(jìng)爭(zhēng)很大,所以相對(duì)與往年,今年禮盒的銷售量并不是很樂觀,今年禮盒售賣量最好的是星語(yǔ)星月,由于它盒子的設(shè)計(jì)色彩搭配豐富,圖案優(yōu)美且看起來送禮適中又不失大氣,所以它是顧客購(gòu)買的首選,花之韻就是盒子太大了,所以購(gòu)買它的客人就少了些,不過今年的大餅銷售量很差,五斤大餅比三斤大餅銷售量要好,今年銷售量最差的是緣聚錦秋,只有新竹店買了兩盒,其他店有客人詢問但卻沒有人購(gòu)買,再來的話就是秋風(fēng)印象,后期是賣得比較好的。

3、中秋禮餅銷售:中秋期間有一項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng),兩盒禮餅捆綁式銷售,前期的時(shí)候就黑芝麻和五谷好賣一些,但后期由于月餅的陸續(xù)上市,它的銷售量就沒有在持續(xù)上升,期中每個(gè)店的退貨率很高,在下單方面也有在控制,顧客在禮餅的品種上還是比較喜歡綠豆,優(yōu)惠活動(dòng)沒有得到顧客的注意,購(gòu)買單盒的較多。

4、中秋月?a >

我們的中秋款式,可能是顧客的消費(fèi)觀還不是很成熟,所以很多顧客都是以欣賞的態(tài)度來看,在期間訂購(gòu)率較多的是吉兔金秋、荷塘月色、豐收,中秋節(jié)當(dāng)天也只是現(xiàn)賣了一個(gè)花好月緣,來年我們盡推。

1、今年中秋期間我們銷售整體表現(xiàn)還是不錯(cuò)的,大家都很積極及時(shí)的配合公司的進(jìn)度進(jìn)行推薦銷售,今年中秋購(gòu)買月餅的氣氛總體來說不比往年那么熱鬧,顧客消費(fèi)都會(huì)比較理性。臨近中秋節(jié)那幾天客流量明顯較多,伙伴在訂蛋糕的時(shí)候有時(shí)還要顧及禮盒區(qū)的顧客,今年人手不比去年,但是每個(gè)人都能盡自己的職責(zé),在伙伴需要幫忙的時(shí)候都能很及時(shí)的配合協(xié)助,合理分工,做好防盜工作,大家都處在一種愉快的團(tuán)隊(duì)合作氛圍里。宣傳方面在中秋期間,大家都很積極,外場(chǎng)努力推薦,收銀員也會(huì)進(jìn)行二次推薦。在聽聞各店售賣量的時(shí)候,各店的人員很是著急,仿佛有股力量爆發(fā),即時(shí)積極推薦,希望趕緊趕上超越其它店。

2、中秋期間店與店間的合作默契還有所欠缺。當(dāng)?shù)昝鎺?kù)存減少時(shí)未能及時(shí)協(xié)調(diào)新竹店幫助她們銷售,但是在冰皮禮盒新竹及時(shí)的給予我們幫助,我們得到現(xiàn)在的成績(jī)也是因?yàn)橛兴齻兊呐浜?。生產(chǎn)部與出貨也給予我們很大幫助,在后期月餅銷售大賣,庫(kù)存空缺時(shí),她們也能及時(shí)并準(zhǔn)確的發(fā)貨,按時(shí)送到店面保證正常銷售。在賣場(chǎng)銷售人手緊張時(shí),裱花人員也很主動(dòng)的幫助賣場(chǎng),幫訂蛋糕或者幫拿產(chǎn)品。所以也很感謝裱花部門的高度配合。

1、貨源調(diào)整情況總結(jié)情況:在月餅的預(yù)貨前期還是比較合理的,都能保證月餅都能供應(yīng)上,滿足顧客的需求,但是后期月餅預(yù)貨就沒有那么合理了,廠房有交充足的庫(kù)存量,也是由于臨近后期了,所以沒能得到很好控制,貨源的調(diào)整也沒有很是及時(shí),各店的庫(kù)存互動(dòng)很少,所以這是今年的一項(xiàng)大的失誤。

2、預(yù)貨工作的總結(jié):在月餅銷售期間常溫的產(chǎn)品受到很大的影響,也是由于我們把精力都放在了銷售月餅上,所以對(duì)常溫產(chǎn)品的銷售沒有得到很好的銷售與合理預(yù)貨,也是剛好處在高溫的天氣,導(dǎo)致各店大量的退貨,而在后面也在慢慢的控制。

是愧對(duì)于加班加點(diǎn)的生產(chǎn)人員,但在那么大的一個(gè)退貨量后,各店都有在預(yù)貨上控制了預(yù)貨量,也有在賣場(chǎng)盡量推薦。

1、在開例會(huì)時(shí)我們都會(huì)匯報(bào)月餅的銷售工作,今年月餅的客訴較少,但還是有的,祥賓店有個(gè)客人購(gòu)買了一個(gè)板栗蛋黃月,對(duì)半切卻沒看見有蛋黃,后來拿到店面,給其更換了一個(gè),后來拿到辦公室給邱副總檢查,其實(shí)這個(gè)月餅并不是沒有蛋黃,而是它偏在一邊了,后來也有反饋到生產(chǎn)部,得到了改善。

2、今年顧客會(huì)覺得冰皮月餅沒有往年的好吃,皮太厚了,蛋黃的口感不突出,太甜。

今年的中秋獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目很優(yōu)厚,所以大家在中秋銷售工作的合作默契上表現(xiàn)較好,面對(duì)每一位進(jìn)店的顧客都能積極推薦我們的月餅及禮餅,每個(gè)人都希望自己能拿第一;收銀員的二次推薦做得也很到位。對(duì)中秋的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目大伙兒的激情更上一層樓,希望來年能繼續(xù)保持下去。

1、各店的互動(dòng)還是要頻繁,要了解各店庫(kù)存的情況,也要了解各店個(gè)別產(chǎn)品的銷售優(yōu)勢(shì),這樣會(huì)比較好調(diào)貨。

2、增強(qiáng)各店的合作意識(shí),要學(xué)會(huì)幫助各店滯銷產(chǎn)品幫其銷售,而不是一味的怕退貨率增高而不敢接手。

3、不管在中秋期間工作再忙,我們都要做好新人的培訓(xùn)工作。

防汛專題報(bào)告篇五

近年來,極端天氣事件明顯增多,并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。從氣候變化來看,今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年,根據(jù)氣象水文分析,全省防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻:預(yù)計(jì)汛期全省平均降雨量接近常年,降雨時(shí)空分布不均,有前多后少、北多南少的趨勢(shì)。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多,其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計(jì)雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi),區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水,其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計(jì)雨季結(jié)束時(shí)間,。雨季結(jié)束后,全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實(shí)際情況來看,洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn),暴雨突發(fā)性強(qiáng),洪水頻率高,一旦遭遇強(qiáng)降水,就會(huì)形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害,對(duì)村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅;我縣水資源分布不均,在現(xiàn)有條件下可利用率不高,一些塘壩年久失修,抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此,洪旱雙防工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項(xiàng)工作。

目前,防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài),我們要堅(jiān)決按照省、市防汛抗旱工作會(huì)議要求和安排部署,切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?biāo)。

一是要重點(diǎn)抓好水庫(kù)、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全;突出抓好103座水庫(kù)安全度汛,重點(diǎn)監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫(kù),包括汛期需空庫(kù)運(yùn)行的5座,要認(rèn)真汲取近年來其它地方個(gè)別水庫(kù)垮壩的深刻教訓(xùn),處理好水庫(kù)蓄水與安全度汛的關(guān)系,不準(zhǔn)超汛限水位蓄水,有重大險(xiǎn)情的水庫(kù)、電站要堅(jiān)決放水迎汛,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

二是要重點(diǎn)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),也是多發(fā)區(qū),山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理和監(jiān)控,決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳,努力增強(qiáng)群眾的防災(zāi)自救意識(shí),提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶包人等行之有效的措施,在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散,避免造成重大損失。三是要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問題,高度關(guān)注低洼區(qū),特別是人口聚集區(qū)和居住危房險(xiǎn)房的度汛安全,重點(diǎn)加強(qiáng)銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)。另外由于縣城防洪堤工程還沒有全部完工,我們要密切關(guān)注雨情水情,提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)工作。另一方面,要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案,在確保防洪安全的前提下,保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫(kù),要適度增加抗旱水源,保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。

一是責(zé)任落實(shí)要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,深入一線,靠前指揮,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過程,落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項(xiàng)工程??h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫(kù)安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各級(jí)各部門要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力。

二是安全檢查要到位。通過前期的備汛檢查來看,各級(jí)各部門雖然做了大量的工作,但也存在著一些不足,如:個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實(shí)地儲(chǔ)備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上,開展汛期防汛安全再檢查工作,重點(diǎn)檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施,進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人,完善和細(xì)化各類防洪預(yù)案,做好預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國(guó)土、經(jīng)信等部門要對(duì)在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實(shí)整改措施,嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi),打有把握之仗,防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點(diǎn)要做好病險(xiǎn)水庫(kù)下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)防汛物資的儲(chǔ)備、物資運(yùn)輸?shù)缆仿窙r的檢查,抓緊補(bǔ)充所需防汛搶險(xiǎn)設(shè)備,保證物資能滿足搶險(xiǎn)需要,特別是對(duì)重點(diǎn)的在建水庫(kù)工程,在物資儲(chǔ)備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求,做到既有度汛方案,又有應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。全面開展防汛搶險(xiǎn)避災(zāi)演練,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn),讓群眾熟悉防汛基本知識(shí),搶險(xiǎn)避災(zāi)基本知識(shí),熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門要充分利用現(xiàn)代化的手段,著眼于及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險(xiǎn)情,科學(xué)預(yù)測(cè),準(zhǔn)確預(yù)報(bào),及時(shí)預(yù)警,切實(shí)提高科學(xué)防洪的水平。及時(shí)提供和發(fā)布信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息,要隨時(shí)向社會(huì)發(fā)布。要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)。堅(jiān)持兩條腿走路,既要充分利用通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段,又要結(jié)合實(shí)際充分利用操作簡(jiǎn)便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段,做到關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,爭(zhēng)取人員轉(zhuǎn)移時(shí)間。

防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位必須無(wú)條件服從,不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強(qiáng)防汛值班工作,進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,水庫(kù)、重點(diǎn)河道,在汛期必須24小時(shí)有人值班,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班,保持24小時(shí)通訊暢通,一旦有雨情汛情險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時(shí)間到崗到位,切實(shí)履行工作職責(zé)??h防汛辦和縣督查組要不定期對(duì)防汛抗旱工作開展情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任,真正做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。

興水利、除水害,促進(jìn)人水和諧,一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面加強(qiáng)水利建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源保障。

一是水利工程年久失修,病險(xiǎn)水庫(kù)多,溝渠不配套,供水效率低;

二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措困難,投入嚴(yán)重不足;三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙,水資源浪費(fèi)較大;四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化。同時(shí),在干部群眾的思想層面,還存在著水利工程年年搞,差不多了就行的松懈思想;干旱洪澇不會(huì)年年有,何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想;以及有多少錢、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些,都是我們必須在下一步著力解決好的重點(diǎn)問題。群眾有期盼,就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐,提高生活質(zhì)量。目前,群眾主要有“三盼”:一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角,喝水難的問題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時(shí)飲水困難人口達(dá)3萬(wàn)多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬(wàn)農(nóng)村人口存在飲水不安全問題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問題仍未得到解決,村級(jí)水利工程有人用,但無(wú)人建、無(wú)人管,農(nóng)民灌溉用水糾紛時(shí)有發(fā)生。這“三盼”,既是老百姓的迫切期待,更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機(jī)遇,就是在新時(shí)期、新階段,中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,作為發(fā)展的重點(diǎn),擺在了更加突出的位置。今年,中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入,4月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(水十條),推出了一系列指向明確、作用直接、見效迅速的水資源保護(hù)政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)的重要性,緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),全面加快我縣水利建設(shè)步伐。

面對(duì)中央投資增加、各項(xiàng)政策利好的歷史機(jī)遇,必須切實(shí)抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作,打有準(zhǔn)備之仗。在爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資上,天上不會(huì)掉陷餅,坐在家里是等不來的,要爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資,基礎(chǔ)工作是很重要的,必須做扎實(shí),做到位;基礎(chǔ)工作不實(shí),僅憑嘴說,是要不來項(xiàng)目和資金的。一方面,要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講,“富規(guī)劃,窮建設(shè)”。這個(gè)“富”,并不是要多花錢,而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律,從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的高度,作深入細(xì)致的研究,使規(guī)劃更切合實(shí)際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急,要抓緊完善編制好2個(gè)綜合規(guī)劃和9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,2個(gè)綜合規(guī)劃為:《水利規(guī)劃)》和《水利發(fā)展規(guī)劃》;9個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃為:灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點(diǎn)山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面,要儲(chǔ)備好項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利建設(shè)的載體,也是爭(zhēng)取投資的載體。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必下大力氣抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,為水利建設(shè)提供源源不斷的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開發(fā)包裝好項(xiàng)目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃,深入研究國(guó)家和省里的水利政策和投資方向、投資重點(diǎn),有針對(duì)性地研究謀劃、開發(fā)儲(chǔ)備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程,建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動(dòng)開發(fā)、適時(shí)更新的重大水利項(xiàng)目庫(kù),隨時(shí)做好爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)開發(fā)篩選出來的項(xiàng)目,發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門,在項(xiàng)目可研、申報(bào)、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)搞好服務(wù),提高工作效能,保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,多加強(qiáng)與國(guó)家部委和省里的溝通、銜接和匯報(bào),把能批的項(xiàng)目盡早批回來,把可以爭(zhēng)取的資金盡快爭(zhēng)回來,把可以開工的項(xiàng)目盡早推上馬。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期中央投資的重點(diǎn),也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié),全縣上下務(wù)必?fù)屪C(jī)遇,順勢(shì)而為,集中攻堅(jiān)。要切實(shí)加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本,堅(jiān)持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合,認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè),全面提升縣城防洪能力。同時(shí),要切實(shí)抓好中小河流重點(diǎn)河段治理,加大抗旱水源工程建設(shè),調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)抗旱服務(wù)組織,建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小ii型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),徹底消除水庫(kù)安全隱患,實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目建設(shè),按時(shí)保質(zhì)保量完成好瀘陽(yáng)、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施,支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè),解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問題,提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù),扎實(shí)推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù),切實(shí)保護(hù)好的青山綠水。要切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作,大力開展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程,扎實(shí)抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè);加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè),通過工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度,確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降,生物多樣性得到有效保育,自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年,我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時(shí)期,高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),礦山開采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等,一邊大量抽排地下水,一邊大量排放廢水,這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系,有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時(shí)了解水源分布的最新變化,隨時(shí)掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上,既要按水利發(fā)展規(guī)劃,逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè),更要根據(jù)水情水系變化,解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),加強(qiáng)對(duì)水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測(cè),狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域的水污染治理。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急備用水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗(yàn)收工作,抓好20xx年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè),解決好1.86萬(wàn)人的飲水困難問題。

總的要求就是要按照中央、省委、市委和縣委深化改革的要求,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面,要嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從今年開始,省政府將考核市州、縣(市、區(qū))政府,也就是考核市(州)長(zhǎng)、縣(市、區(qū))長(zhǎng),并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé),縣政府也要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面,要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項(xiàng)目時(shí),要嚴(yán)格實(shí)施水資源論證,凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項(xiàng)目,一律不予審批。二是完善水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。要充分發(fā)揮已建工程的效益,結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記,推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確管護(hù)主體,落實(shí)管理責(zé)任;完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等政策措施,鼓勵(lì)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù),真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任,落實(shí)到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶及農(nóng)民,確保小型水利工程“有人建、有人管、長(zhǎng)受益”。三是完善多元化投融資機(jī)制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè),是各級(jí)政府的責(zé)任。在加大公共財(cái)政投入的同時(shí),要綜合采取信貸融資、ppp等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,縣財(cái)政對(duì)于群眾急需、遲早要上的項(xiàng)目,要優(yōu)先落實(shí)配套建設(shè)資金。

從全縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看,總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是:gdp完成13.02億元,同比增長(zhǎng)4.1%,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元,同比分別增長(zhǎng)3.4%、3.1%、8.5%;縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%,全市排名第2;完成固定資產(chǎn)投資22.45億元,同比增長(zhǎng)27%,絕對(duì)值全市排名第2,增速全市排名第5;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.93億元,同比增長(zhǎng)11.1%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元,同比分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%;完成公共財(cái)政收入1.24億元,地方財(cái)政收入8160萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)10.6%和2.4%,扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)局面。特別是3月份公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入的稅占比分別達(dá)74.18%,60.83%,同比分別提高了7.06、7.03個(gè)百分點(diǎn),在全市排名均居首位,財(cái)政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。憂的是:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分增速排名靠后,且進(jìn)度均有欠賬。gdp、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全市均排名第8,公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入增速全市均排名第7,全社會(huì)用電量同比下降12%,增速全市排名倒數(shù)第二。gdp、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別欠時(shí)序進(jìn)度11.2、4.4、0.6、0.7個(gè)百分點(diǎn)??偟膩碚f,今年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),特別是財(cái)政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭,但多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排名靠后,進(jìn)度欠賬較多,形勢(shì)嚴(yán)峻。

二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,現(xiàn)在4月下旬馬上就要過去了,離上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”,僅剩2個(gè)月時(shí)間了。如果我們不能做好第二季度工作,不光不能實(shí)現(xiàn)“雙過半”,更會(huì)導(dǎo)致下半年工作的全面被動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦,認(rèn)真對(duì)照“雙過半”和全年任務(wù)目標(biāo),檢查工作進(jìn)度,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一季度,園區(qū)(縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園)技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元,增速14.4%;工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元,增速11.4%;兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度,要按照“一區(qū)兩園”的總體布局,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元,規(guī)模工業(yè)增加值18億元,財(cái)稅收入1.65億元(其中縣工業(yè)園實(shí)現(xiàn)1.4億元,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)0.25億元)。要突出產(chǎn)業(yè)特色,重點(diǎn)圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)集聚發(fā)展;要夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ),完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬(wàn)平方米(其中縣工業(yè)園完成10萬(wàn)平方米,縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬(wàn)平方米);要推進(jìn)園區(qū)改革,按照“一權(quán)兩制一司”要求,下放12個(gè)部門43項(xiàng)管理權(quán)限,由園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門2號(hào)公章形式履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé),實(shí)行全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職員制,建立與工作績(jī)效掛鉤的工資制,推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。

一季度,29個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目完成投資3.2億元,占年度計(jì)劃的17.6%,欠時(shí)序進(jìn)度7.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步,重點(diǎn)是要以實(shí)施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手,持續(xù)推進(jìn)旺市融城,突出加快產(chǎn)城融合,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì),大力提升縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的中心地位。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路,把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽(yáng)小城鎮(zhèn)開發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展,使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要注重按照城鎮(zhèn)布局來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè),初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對(duì)照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),迅速制定詳細(xì)的工作方案,把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每宗地塊,把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體工作人員,把時(shí)間倒排到每個(gè)季度、每個(gè)月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工,分頭抓好落實(shí),實(shí)行工期倒排、責(zé)任倒查,一人盯一人,一環(huán)扣一環(huán),做到以各個(gè)擊破保全戰(zhàn)役勝利,以階段性勝利保全年勝利。三要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。加大“兩違”整治力度,切實(shí)鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果,全面啟動(dòng)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。四要進(jìn)一步銜接落實(shí)鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)申報(bào)工作。積極爭(zhēng)取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn),通過探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制、城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、產(chǎn)城融合機(jī)制和公共服務(wù)供給方式等市場(chǎng)化機(jī)制,致力將鎮(zhèn)打造成省級(jí)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。

一要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地。要集中精力推動(dòng)15個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的配套設(shè)施建設(shè),做到簽約項(xiàng)目促落地、開工項(xiàng)目抓進(jìn)度。當(dāng)前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中仍然存在進(jìn)度較慢、個(gè)別要素偏緊、投資后勁不足等問題。1-3月,我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元(總量全市排名第二),同比增長(zhǎng)26.9%(增速全市排名第五),占年度計(jì)劃的20.6%,欠時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成3.7億元,占年度計(jì)劃的28.9%,超時(shí)序進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)。縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成10.7億元,占年度計(jì)劃的19.6%,欠序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計(jì)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度,盡快形成實(shí)物量,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè),加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實(shí)業(yè)、金泰再生資源大市場(chǎng)、中龍建材物流及大道以東沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好市委、市政府6月份重點(diǎn)項(xiàng)目巡檢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。

二要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目??h直各部門要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的對(duì)接,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作,特別是省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)申報(bào)工作,請(qǐng)小龍同志牽頭,財(cái)政、發(fā)改等部門為責(zé)任單位,明確專人,認(rèn)真做好申報(bào)工作的跟蹤對(duì)接,確保鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)申報(bào)成功,國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項(xiàng)目籠子,力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制??h直各有關(guān)部門,要結(jié)合我縣實(shí)際,做好具有部門特色的專項(xiàng)項(xiàng)目編制工作,建立切實(shí)可行的“十三五”項(xiàng)目庫(kù),要謀劃包裝重大項(xiàng)目,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、全面小康等重點(diǎn)工作,包裝好項(xiàng)目。縣發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá)、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級(jí)綜合項(xiàng)目庫(kù)工作。

一要加強(qiáng)稅收征管。一季度,國(guó)稅完成公共財(cái)政收入3444萬(wàn)元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的22.26%,欠序時(shí)進(jìn)度424萬(wàn)元;其中完成地方財(cái)政收入878萬(wàn)元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的25.91%。地稅完成公共財(cái)政收入5920萬(wàn)元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的26.55%,超序時(shí)進(jìn)度345萬(wàn)元;其中完成地方財(cái)政收入4267萬(wàn)元,為市政府下達(dá)年度收入計(jì)劃的24.75%。財(cái)政完成公共(地方)財(cái)政收入3015萬(wàn)元,為市政府下達(dá)年度計(jì)劃的23.2%。二季度,要著力抓好重點(diǎn)企業(yè)和主體稅種及稅源的征收和管理,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),把目標(biāo)計(jì)劃量化分解到具體的項(xiàng)目和征管人員,加大零散稅收征管力度,確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)。要嚴(yán)格征管責(zé)任,落實(shí)部門任務(wù),完善征管質(zhì)量考核體系,加強(qiáng)對(duì)征管質(zhì)量的日??己?,按時(shí)序進(jìn)度督促稅收征管工作。

二要積極盤活資源。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念,將城市資產(chǎn)推向資本市場(chǎng),采取ppp等多種模式,吸引社會(huì)資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),緩解財(cái)政壓力。當(dāng)前,重點(diǎn)要搞好實(shí)施項(xiàng)目的前期包裝、篩選和運(yùn)作,完善規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)創(chuàng)新,構(gòu)建適宜ppp模式發(fā)展的制度環(huán)境,確保在全市、乃至全省起到示范引領(lǐng)作用。同時(shí),要建立ppp項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),為我縣ppp模式的長(zhǎng)足發(fā)展提供保障。

三要加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管。堅(jiān)持把所有財(cái)政性資金置于財(cái)政統(tǒng)一管理和監(jiān)督下,在預(yù)算編制、預(yù)算下達(dá)、預(yù)算撥付和使用各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行緊密監(jiān)管。堅(jiān)持和完善集體理財(cái)制度,加強(qiáng)財(cái)政資金的精細(xì)化管理,嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出,能不花的錢堅(jiān)決不花,能少花的錢盡量少花,把有限的資金用在“刀刃”上。四要強(qiáng)化金融支撐。繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐縣金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理考核辦法,努力構(gòu)建政銀企長(zhǎng)效合作機(jī)制,積極引進(jìn)商業(yè)銀行來縣城設(shè)點(diǎn)布局,主動(dòng)加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通,力爭(zhēng)更多的信貸投放份額,全力支持縣信用聯(lián)社籌建縣級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行,進(jìn)一步發(fā)揮金融在擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)中的杠桿作用。

一季度到位省內(nèi)資金1.72億元、省外2.64億元,省內(nèi)同比增長(zhǎng)4.36%,省外同比增長(zhǎng)205%。下一步要圍繞全年31億元的招商引資任務(wù),強(qiáng)化舉措,盯牢抓實(shí)。一要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。推進(jìn)小分隊(duì)招商,積極籌建招商投資促進(jìn)局,組建招商小分隊(duì),主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三個(gè)地區(qū),開展上門招商。加強(qiáng)與企業(yè)家、協(xié)會(huì)、商會(huì)的聯(lián)系,堅(jiān)持每季度召開一次客商座談會(huì),充分利用發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)和籍在外成功人士的信息渠道和人脈資源,吸引更多的外來投資者來我縣投資興業(yè)。積極參與中央和省市舉辦的各類招商引資活動(dòng),大力宣傳、推介的優(yōu)勢(shì)資源和政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合作。二要完善招商政策。認(rèn)真研究國(guó)家政策,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,完善招商引資政策,形成工作新機(jī)制。推進(jìn)招商引資機(jī)制改革,出臺(tái)《招商引資工作目標(biāo)管理考核辦法》等文件,三要注重招商效果。重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、投資總量大的項(xiàng)目,提高招商引資效率,提高項(xiàng)目落地率和建設(shè)速度。盡快把簽約項(xiàng)目由紙上落到地上,完善簽約項(xiàng)目落地建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地生根、開花結(jié)果。

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