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干部任用選拔工作情況匯報(bào) 選拔任用干部考察方案篇一
他們情感交流,分享交通發(fā)展成果,促進(jìn)老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對全局工作的理解與支持。
二、活動形式:選擇服務(wù)質(zhì)量和能力相對較好的旅游公司,通過組團(tuán)形式,有計(jì)劃地分期分批組織。同時(shí),結(jié)合老同志的身體和年齡特點(diǎn),此次活動擬配備一些必備藥品或?qū)B氼A(yù)防醫(yī)生陪同外出。
另外,今年準(zhǔn)備結(jié)合老同志興趣愛好,在此活動之后再組織幾次小范圍踏青游園、登山玩水等活動。
4、5月份。
四、參加人員:市局機(jī)關(guān)管轄的離退休干部,工作人員,陪同醫(yī)生等。
五、參觀地點(diǎn):
方案一,西安紅色游。參觀景點(diǎn)主要有西安事變舊址——兵諫亭、華清池,秦始皇兵馬俑,亞洲最大的音樂廣場——,我國最大的唐文化主題公園——大唐芙蓉園等。
方案二,北京奧運(yùn)游。參觀景點(diǎn)主要有天安門廣場升旗,故宮,奧運(yùn)會主會場——水立方和鳥巢,居庸關(guān)長城等。
六、保障工作:
1、體驗(yàn)。為保障活動順利進(jìn)行,結(jié)合老干部體驗(yàn)制度,外出前組織一次老干部身體檢查。
2、摸排。在體驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)掌握情況,對所有老干部身體狀況進(jìn)行分類,確定適合外出參觀人員。
3、服務(wù)。明確領(lǐng)隊(duì)、服務(wù)人員職責(zé),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和意識,為老干部工農(nóng)業(yè)參觀做好保障工作。
4、費(fèi)用。按照勤儉節(jié)約辦事的原則,外出參觀要合理安排,科學(xué)規(guī)劃,力爭花最少的錢達(dá)到最好效果。所需費(fèi)用,另行專項(xiàng)報(bào)告。
妥否,請批示。
老干部處
干部任用選拔工作情況匯報(bào) 選拔任用干部考察方案篇二
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī)制定出的。下面是小編為您收集整理的范文,希望對您有所幫助。
第一章 總則
第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,推進(jìn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律法規(guī),制定本條例。
第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)五湖四海、任人唯賢原則;
(三)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;
(四)注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;
(五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;
(六)民主集中制原則;
(七)依法辦事原則。
第三條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,全心全意為人民服務(wù),具有領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。
應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,注重使用后備干部,用好各年齡段干部。
應(yīng)當(dāng)樹立注重基層的導(dǎo)向。
第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央紀(jì)律檢查委員會工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員(不含正職)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、人大會、政府、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員;上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員。
選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
選拔任用參照公務(wù)員法管理的縣級以上黨委和政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,參照本條例執(zhí)行。
上列機(jī)關(guān)、單位選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,參照本條例執(zhí)行。
第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),黨組織推薦、提名人選的產(chǎn)生,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關(guān)法律、章程和規(guī)定進(jìn)行。
第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限履行選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。
第二章 選拔任用條件
第七條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)自覺堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,立志改革開放,獻(xiàn)身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。
(三)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實(shí)際相結(jié)合,卓有成效開展工作,講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效,反對形式主義。
(四)有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持原則,敢抓敢管,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾批評和監(jiān)督,加強(qiáng)道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第八條 提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:
(一)提任縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。
(二)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。
(三)提任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職年限,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)??埔陨衔幕潭龋渲袕d局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校、行政院校、干部學(xué)院或者組織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到干部教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成培訓(xùn)。
(六)具有正常履行職責(zé)的身體條件。
(七)符合有關(guān)法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
第九條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應(yīng)當(dāng)?shù)虏潘刭|(zhì)突出、群眾公認(rèn)度高,并且符合下列條件之一:在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn);在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績突出;在其他崗位上盡職盡責(zé),工作實(shí)績特別顯著。
因工作特殊需要破格提拔的干部,應(yīng)當(dāng)符合下列情形之一:領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)需要或者領(lǐng)導(dǎo)職位有特殊要求的;專業(yè)性較強(qiáng)的崗位或者重要專項(xiàng)工作急需的;艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進(jìn)的。
破格提拔干部必須從嚴(yán)掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第七項(xiàng)規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。
第十條 拓寬選人視野和渠道,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用,也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔任用。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)注意從擔(dān)任過縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部和國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中選拔。
第三章 動議
第十一條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,提出啟動干部選拔任用工作意見。
第十二條 組織(人事)部門綜合有關(guān)方面建議和平時(shí)了解掌握的情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。
第十三條 初步建議向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀,形成
工作方案
。第四章 民主推薦
第十四條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦,推薦結(jié)果作為選拔任用的重要參考,在一年內(nèi)有效。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,民主推薦按照職位設(shè)置全額定向推薦;個別提拔任職,按照擬任職位推薦。
(二)進(jìn)行個別談話推薦;
(三)對會議推薦和談話推薦情況進(jìn)行綜合分析;
(四)向上級黨委匯報(bào)推薦情況。
第十七條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,會議推薦由下列人員參加:
(一)黨委成員;
(二)人大會、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)黨委工作部門、政府工作部門、人民團(tuán)體主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(六)下一級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(七)其他需要參加的人員。
推薦人大會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,應(yīng)當(dāng)有民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和無黨派代表人士參加。
參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當(dāng)調(diào)整。
(一)黨委成員;
(二)人大會、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)紀(jì)委副書記;
(五)其他需要參加的人員。
第十九條 個別提拔任職的民主推薦程序,可以參照本條例第十六條、第十八條規(guī)定進(jìn)行,也可以先進(jìn)行個別談話推薦,根據(jù)談話情況,經(jīng)黨委(黨組)或者組織(人事)部門研究,提出初步名單,再進(jìn)行會議推薦。
第二十條 個別提拔任職,參加民主推薦人員按下列范圍執(zhí)行:
(一)民主推薦地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,參照本條例第十七條、第十八條規(guī)定執(zhí)行,可以適當(dāng)調(diào)整。
(二)民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,會議推薦由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。根據(jù)實(shí)際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員參加。參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當(dāng)調(diào)整。
(三)民主推薦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員人選,參照前項(xiàng)所列范圍確定。
第二十一條 個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。所推薦人選經(jīng)組織(人事)部門審核符合條件的,納入民主推薦范圍,缺乏民意基礎(chǔ)的,不得列為考察對象。
第二十二條 黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選,可以由黨委(黨組)或者組織(人事)部門推薦,報(bào)上級組織(人事)部門同意后作為考察對象。
第五章 考察
第二十三條 確定考察對象,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時(shí)考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。
第二十四條 有下列情形之一的,不得列為考察對象:
(一)群眾公認(rèn)度不高的。
(二)近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。
(三)有跑官、拉票行為的。
(四)配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。
(五)受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。
(六)其他原因不宜提拔的。
第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀(jì)檢等工作的根據(jù)上級黨委組織部門反饋的情況,對考察對象人選進(jìn)行醞釀,本級黨委會研究提出考察對象建議名單,經(jīng)與上級黨委組織部門溝通后,確定考察對象。對擬新進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察對象,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
個別提拔任職,由黨委(黨組)研究確定考察對象。
考察對象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第二十六條 對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格考察。
部門與地方雙重管理干部的考察工作,由主管方負(fù)責(zé),會同協(xié)管方進(jìn)行。
第二十七條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。
突出考察政治品質(zhì)和道德品行,深入了解理想信念、政治紀(jì)律、堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。
注重考察工作實(shí)績,深入了解履行
崗位職責(zé)
、推動和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效??疾斓胤近h政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,應(yīng)當(dāng)把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評價(jià)的重要內(nèi)容,更加重視勞動就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會保障、衛(wèi)生健康等的考核,強(qiáng)化約束性指標(biāo)考核,加大資源消耗、環(huán)境保護(hù)、消化產(chǎn)能過剩、安全生產(chǎn)、債務(wù)狀況等指標(biāo)的權(quán)重,防止單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定工作實(shí)績。考察黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)把執(zhí)行政策、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義等作為評價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)作風(fēng)考察,深入了解為民服務(wù)、求真務(wù)實(shí)、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等情況。
強(qiáng)化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨(dú)慎微,秉公用權(quán),清正廉潔,不謀私利,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員等情況。
各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,制定具體考察標(biāo)準(zhǔn)。
(一)組織考察組,制定考察工作方案;
(七)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事)部門匯報(bào),經(jīng)組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報(bào)告。
(二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
(一)考察對象上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員;
(二)考察對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)成員;
(三)考察對象所在單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(四)其他有關(guān)人員。
考察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選,應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)黨組織的意見,根據(jù)需要可以聽取巡視機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門意見。
組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)就考察對象的黨風(fēng)廉政情況聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。對擬提拔的考察對象,應(yīng)當(dāng)查閱個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況,必要時(shí)可以進(jìn)行核實(shí)。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。
第一章總則
第一條為適應(yīng)事業(yè)單位干部人事制度改革,建立科學(xué)規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作制度,推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及《*市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(試行)》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條本辦法適用于選拔任用非參照公務(wù)員管理的市屬事業(yè)單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,包括市屬科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員和市屬副縣級以上事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
第四條按照干部管理權(quán)限,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,市委組織部代市委履行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用職責(zé);市級有關(guān)部門黨委(黨組)或市屬縣級事業(yè)單位黨組織履行科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用職責(zé)。
第二章選拔任用條件
第五條市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
(一)具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平,認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,努力運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅(jiān)定信念,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策與本單位的實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作,求真務(wù)實(shí),工作實(shí)績突出。
(三)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(四)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。
(五)堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,有民主作風(fēng),有全局觀念,善于集中正確意見,團(tuán)結(jié)同志,群眾基礎(chǔ)好。
第六條選拔任用市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備下列資格:
(一)提任副科級的,應(yīng)當(dāng)在九級職員崗位上工作3年以上;提任正科級的,應(yīng)當(dāng)在副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作3年以上;提任副縣級的,應(yīng)當(dāng)在正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作3年以上;提任正縣級的,應(yīng)當(dāng)在副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位工作2年以上。
(二)一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。
(三)新提任領(lǐng)導(dǎo)干部,科級年齡一般不超過50周歲;縣級年齡一般不超過53周歲。工作需要或特別優(yōu)秀的,可適當(dāng)放寬。
(四)身體健康。
(五)提任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
工作需要或特別優(yōu)秀的年輕干部,報(bào)經(jīng)上級組織(人事)部門同意后可破格提拔。
專業(yè)技術(shù)崗位的人員提任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,其資格和條件參照管理崗位人員上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)逐級提拔。越級提拔的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級組織(人事)部門同意。
第八條科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡界限,男性一般不超過55周歲,女性不超過53周歲;縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的任職年齡界限,男性一般不超過58周歲。超過任職年齡界限的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職,保留原職級待遇。
第三章民主推薦
第九條選拔任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。會議投票推薦一般采取無記名投票方式進(jìn)行;個別談話推薦一般采取記名方式進(jìn)行。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十條擬任人選在主管部門機(jī)關(guān)內(nèi)部產(chǎn)生的,參加會議投票推薦的人員范圍一般為機(jī)關(guān)全體干部職工、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。
擬任人選在事業(yè)單位產(chǎn)生的,參加會議投票推薦的人員范圍:100人以上的,一般為單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表及下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人;100人以下的,一般為單位全體干部職工、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。
民主推薦市屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,參加民主推薦人員范圍,按照干部管理權(quán)限由其主管部門黨組(黨委)或所在單位黨組織參照上述范圍確定。
參加民主推薦的人員必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的三分之二以上。參加會議投票推薦與個別談話推薦的人員范圍一般應(yīng)當(dāng)一致。
(一)召開推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍、提出有關(guān)要求;
(二)填寫推薦票,進(jìn)行個別談話推薦;
(三)匯總民主推薦票。民主推薦票由考察組負(fù)責(zé)匯總,民主推薦匯總表的內(nèi)容一般包括:推薦的時(shí)間、單位、主持人、應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、有效票、推薦人選數(shù)和推薦人選的姓名、單位及職務(wù)、籍貫、性別、出生年月、政治面貌、學(xué)歷學(xué)位、畢業(yè)院校及專業(yè)、推薦職務(wù)、推薦票數(shù)、推薦的名次等。推薦票的匯總至少應(yīng)有兩人以上并簽名。
第十二條確定考察對象??疾旖M向黨委(黨組)及組織(人事)部門匯報(bào)民主推薦情況,由黨委(黨組)及組織(人事)部門在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時(shí),應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時(shí)防止簡單的以票取人。民主推薦得票數(shù)較高的,一般應(yīng)列為考察對象;民主推薦票不夠集中,前幾名推薦票數(shù)比較接近,一般將票數(shù)接近的前2至3名確定為考察對象,實(shí)行差額考察;民主推薦得票達(dá)不到三分之一的,一般不得確定為考察對象。
第四章考察和任用
第十三條對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察。
第十四條實(shí)行干部考察預(yù)告。根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告。
考察談話和征求意見的范圍:
擬任人選為市級主管部門機(jī)關(guān)的,一般為機(jī)關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、下屬單位黨政正職及有關(guān)人員;擬任人選為事業(yè)單位的,一般為單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、其他有關(guān)人員及考察對象上級主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員,考察談話一般不少于30人。單位人數(shù)不足30人的,全部參加考察談話。
考察干部時(shí)應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見,并由同級紀(jì)檢監(jiān)察部門出具廉政鑒定。對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象,應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)。對生育二胎以上的考察對象,由同級或上級計(jì)生部門出具計(jì)生證明。
第十五條擬任人選在討論決定前應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行充分醞釀。
第十六條擬任人選按照干部管理權(quán)限,由黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨組織集體討論作出任免決定。其中,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選配備意見由市委組織部部務(wù)會研究決定;科級領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選配備意見由市級部門黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨組織研究決定。
第十七條工會主席等選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選按照干部管理權(quán)限,經(jīng)過黨委(黨組)及組織(人事)部門研究決定后,其任職按照《中國工會章程》和有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度。對研究決定任用的干部,應(yīng)按規(guī)定在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般為七天。對新提拔的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、市屬科級事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)成員及市屬縣級事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行一年試用期。領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,經(jīng)考核合格的,由組織(人事)部門辦理正式任職手續(xù);經(jīng)考核不合格的,按照干部管理權(quán)限審批后,免去試任職務(wù),一般按試用前原職級安排適當(dāng)工作。對工會主席等選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部不實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期。
第十九條積極推行市屬事業(yè)單位科級領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制度。對黨委(黨組)研究決定的科級領(lǐng)導(dǎo)干部,可由單位與其本人簽訂聘任
合同
,實(shí)行崗位管理和合同管理??萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部聘任期一般為5年,聘任期滿后該職位應(yīng)當(dāng)由原聘任單位黨委(黨組)重新辦理聘任手續(xù)或者重新進(jìn)行聘任。第五章公開選拔和競爭上崗
(一)選拔緊缺的專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整,本單位無合適人選;
(三)選配群眾關(guān)注的熱點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部;
(四)其他需公開選拔的領(lǐng)導(dǎo)干部。
競爭上崗適用于選拔任用市屬縣級事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)管理崗位的科級領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔面向社會進(jìn)行,競爭上崗在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。
第二十一條報(bào)名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第五條和第六條的規(guī)定。
(二)報(bào)名和資格審查;
(三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進(jìn)行競職演講和民主測評);
(四)組織考察,研究提出人選方案;
(五)黨委(黨組)討論決定。
公開選拔和競爭上崗須在核定的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行。
第六章交流、回避和免職、辭職
第二十三條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度。交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;按照規(guī)定需要回避的;在一個崗位任職時(shí)間過長需要交流的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在本單位、本系統(tǒng)進(jìn)行,也可以在市直其他事業(yè)單位相同或相近崗位之間進(jìn)行。
縣級干部在同一職位上任職滿十年的,必須交流。市屬事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級干部在同一崗位上任職時(shí)間較長的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流或者輪崗。
第二十四條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避制度。有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得在同一單位擔(dān)任雙方隸屬同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事人事、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
第二十五條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職:
(一)達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(三)因工作需要或其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
第二十六條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或有關(guān)規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責(zé)令辭職的干部,在新的崗位工作滿一年以上,實(shí)績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第二十七條選拔任用市屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部,必須嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的十條紀(jì)律執(zhí)行。紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級機(jī)關(guān)、單位和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,有權(quán)向上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀(jì)檢(監(jiān)察)部門舉報(bào)和申訴,受理部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定核實(shí)處理。
干部任用選拔工作情況匯報(bào) 選拔任用干部考察方案篇三
本人嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度,堅(jiān)持從推進(jìn)區(qū)府辦各項(xiàng)工作的大局出發(fā),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,相信群眾,依靠班子,不斷完善選人用人工作機(jī)制,擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,提高選人用人公信度,有力地推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
到任以來,共完成了x個批次的中層干部人事調(diào)整,提拔任用中層x人,其中提拔為正股級的x人,提拔為副股級的x人。此外,還向組織成功推薦正科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)x人,副科領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)x人,副科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)x人。
(一)推出“四項(xiàng)措施”,提高學(xué)習(xí)貫徹條例的自覺性。按照“領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉,人事干部要精通,一般干部要了解”的要求,把學(xué)習(xí)宣傳《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。特別是去年5月份區(qū)委組織部下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度有關(guān)問題的通知》后,我辦積極推出四項(xiàng)措施,扎實(shí)開展了系列學(xué)習(xí)活動。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)。充分利用中心組理論學(xué)習(xí)平臺,分專題對《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹,并結(jié)合干部培養(yǎng)、選拔任用工作實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真討論,提高了黨組成員貫徹執(zhí)行《條例》的主動性和自覺性;二是組織干部全員學(xué)。充分利用周一干部學(xué)習(xí)會,加強(qiáng)對《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度的宣傳學(xué)習(xí),由班子成員進(jìn)行輔導(dǎo)宣講,并把學(xué)習(xí)《條例》納入干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容;三是查找不足深入學(xué)。去年8月份,認(rèn)真組織開展中層干部任用自查自糾工作,對近三年來的干部任用情況進(jìn)行全面的回顧總結(jié)。此外,還積極利用各類思想教育活動機(jī)會,廣泛開展意見征求、座談、問卷調(diào)查等活動,并結(jié)合組織滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,有針對性地進(jìn)行分析整改;四是豐富方式靈活學(xué)。積極組織參與以《條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度為主要內(nèi)容的知識測試,安排分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)干部參加區(qū)委組織部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)掌握政策法規(guī)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
(二)注重“四看干部”,把握正確的選人用人導(dǎo)向。在干部選拔任用工作中,能始終做到堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備六項(xiàng)基本條件的要求,講黨性、重品行、重實(shí)績、重公認(rèn),真正把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部推選到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。在具體操作中,主要是注重“四看”:一是看品德。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,加強(qiáng)對干部思想政治素質(zhì)的考察,不僅看干部一時(shí)一事的表現(xiàn),而且看其在一個相對較長時(shí)期內(nèi)的整體表現(xiàn);不僅看干部的平時(shí)表現(xiàn),而且看其在關(guān)鍵時(shí)刻、原則性問題面前的表現(xiàn),特別看其處理復(fù)雜問題的能力;全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,堅(jiān)決克服重才輕德現(xiàn)象;二是看潛質(zhì)。著眼于推進(jìn)干部科學(xué)發(fā)展,嚴(yán)把招才用人關(guān),培養(yǎng)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,特別是加大了對具有較強(qiáng)綜合文字能力和業(yè)務(wù)處理能力年輕骨干的培養(yǎng);三是看表現(xiàn)。對工作中能克勤克儉、能力突出、業(yè)績顯著的干部給予大膽提拔使用,而對那些平時(shí)表現(xiàn)不好,只有“唱功”沒“做功”,甚至嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則堅(jiān)決不予任用;四是看公認(rèn)。干部思想政治素質(zhì)高不高、作風(fēng)好不好、政績突出不突出,群眾自有公認(rèn)。我們在提任過程中,堅(jiān)持走群眾路線,高度尊重干部群眾的意愿,堅(jiān)決杜絕少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的`現(xiàn)象,增強(qiáng)選拔任用工作的公認(rèn)度。
原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟的同志組成考察組,采取個別談話、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、同考察對象面談等方式,全面掌握干部的德、能、勤、績、廉,有效提高了考察結(jié)果的全面性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性;三是嚴(yán)把決定關(guān)。在集體討論決定環(huán)節(jié)上,始終堅(jiān)持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定干部任免,不搞臨時(shí)動議,始終做到未考察的不上會,研究時(shí)多數(shù)人不同意的不通過。對分歧較大或問題不清的干部,暫緩作出擬任決定。并將黨組會議的研究結(jié)果報(bào)區(qū)委組織部門進(jìn)行審核把關(guān);四是嚴(yán)把公示關(guān)。凡屬提任的,按要求在一定范圍內(nèi)進(jìn)行定期的任前公示,由紀(jì)檢室和區(qū)委組織部監(jiān)督室負(fù)責(zé)舉報(bào)受理,確保干部不“帶病”上崗。
(四)落實(shí)“四項(xiàng)權(quán)利”,積極拓寬群眾監(jiān)督渠道。在實(shí)際工作中,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中行使“四權(quán)”的具體措施,打破神秘感,增強(qiáng)干部工作的透明度。一是落實(shí)“知情權(quán)”。加強(qiáng)對《條例》等相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)宣傳,提高廣大干部群眾的參與能力。實(shí)行競爭上崗職位預(yù)告制,落實(shí)干部考察預(yù)告、干部擬任公示制度,提高了干部工作的透明度,推進(jìn)了黨管干部原則與群眾有序參與的有機(jī)統(tǒng)一;二是落實(shí)“參與權(quán)”。在干部推薦和考察過程中,注重考慮參與人員的知情度和關(guān)聯(lián)度,合理設(shè)置參與推薦考察人員的范圍、人數(shù)和比例,擴(kuò)大干部群眾的參與面;三是落實(shí)“選擇權(quán)”。充分尊重群眾意愿,對推薦票數(shù)達(dá)不到半數(shù)要求、得不到多數(shù)群眾公認(rèn)的不列入考察。在考察中真實(shí)反饋群眾意見,供組織研究參考;四是落實(shí)“監(jiān)督權(quán)”。認(rèn)真落實(shí)群眾舉報(bào)查處制度,對考察或公示期間的群眾來信、來電、來訪,由紀(jì)檢組長牽頭負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)限期回復(fù),并進(jìn)行妥善處置,確保群眾監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
(五)強(qiáng)化“四種意識”,推進(jìn)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)?!傲魉桓?,戶樞不蠹”,只有嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口才能真正地搞活干部隊(duì)伍,否則只能是一塘死水,因此我始終強(qiáng)化四種意識,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化“高進(jìn)”意識,精心選才。始終常懷求才之心,特別是對具有較強(qiáng)綜合文字能力的年輕干部更是求賢若渴,多方打聽、主動接觸、積極動員。同時(shí)嚴(yán)把進(jìn)口考試關(guān),在紀(jì)檢組織人事部門的監(jiān)督下,認(rèn)真組織公開選調(diào)工作,確保公開、公平、公正;二是強(qiáng)化“嚴(yán)管”意識,培育養(yǎng)才。嚴(yán)格執(zhí)行單位各項(xiàng)規(guī)章制度,積極開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,突出抓好政治理論和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。知人善用,對新進(jìn)人員妥善安排適合崗位,有意與經(jīng)驗(yàn)豐富的同志一起工作,切實(shí)抓好“傳、幫、帶”措施的落實(shí);三是強(qiáng)化“重用”意識,鍛煉成才。對政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部,我們不拘一格委以重任,交流或提升到重要崗位,強(qiáng)化鍛煉加快成才;四是強(qiáng)化“優(yōu)出”意識,舉薦推才。對工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)、條件成熟的干部,黨組更是統(tǒng)一思想、集中力量重點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)和組織推薦,積極暢通干部出口。
三億文庫包含各類專業(yè)文獻(xiàn)、外語學(xué)習(xí)資料、應(yīng)用寫作文書、文學(xué)作品欣賞、中學(xué)教育、專業(yè)論文、幼兒教育、小學(xué)教育、37黨組書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)工作匯報(bào)等內(nèi)容。
干部任用選拔工作情況匯報(bào) 選拔任用干部考察方案篇四
一、基本情況
xx年上半年,縣人民醫(yī)院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫(yī)院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學(xué)歷6人,大專學(xué)歷10人。
二、主要做法
工作中,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,嚴(yán)格干部選拔任用程序,不斷完善工作機(jī)制,加大對干部的培養(yǎng)力度,努力推進(jìn)干部人事制度改革的順利進(jìn)行。
(一)高度重視,深入學(xué)習(xí)。一是提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實(shí),把此項(xiàng)工作做為建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的工作不斷前進(jìn)的重要措施,抓緊、抓實(shí)、抓好。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)。積極組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、機(jī)關(guān)干部以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),通過集中學(xué)習(xí)、專題討論等形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》精神,深刻領(lǐng)會《條例》的精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持全面把握《條例》的內(nèi)容和要求,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的自覺性。
(二)建立健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴(yán)肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制》,認(rèn)真落實(shí)了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是進(jìn)一步嚴(yán)格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎(chǔ)上,我局不斷強(qiáng)化選拔任用干部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學(xué)的制度、民主的方法、良好的作風(fēng)、嚴(yán)格的紀(jì)律,把人選準(zhǔn)用好。
(三)堅(jiān)持選拔任用程序,擇優(yōu)充實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》的要求,堅(jiān)持民主集中制原則,制定了嚴(yán)格的選拔任用程序,一絲不茍的執(zhí)行空崗預(yù)告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預(yù)告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。堅(jiān)持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)提供職位廣納人才。與此同時(shí),嚴(yán)把“入口關(guān)”,對報(bào)名條件進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,對筆試合格者還進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查,確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛笮l(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。08來,通過公推公選等方式共提拔2人,民主直選人,任命人,為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實(shí)了醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍力量。
(四)加大培養(yǎng)力度,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。一是注重培養(yǎng),營造良好環(huán)境。我局領(lǐng)導(dǎo)班子在不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),全面落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養(yǎng)工作,注意提高領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓(xùn),xx年,就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓(xùn)班,選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,我局突出以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的“三型”機(jī)關(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以樹立新的學(xué)習(xí)觀念為先導(dǎo),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、追求卓越的精神,不斷提高干部隊(duì)伍的說、寫、組織、協(xié)調(diào)的能力,努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學(xué)善思、務(wù)實(shí)高效、追求卓越、廉潔奉公的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,全面增強(qiáng)了我局機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力,在機(jī)關(guān)中形成人心思進(jìn),求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)不斷向前發(fā)展,為機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提升提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障,推動我縣衛(wèi)生工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。
干部任用選拔工作情況匯報(bào) 選拔任用干部考察方案篇五
(2)具有參公人員或事業(yè)干部身份,近三年年度考核均為“稱職”(“合格”)等次及以上。
(3)年齡在40周歲以下。
(4)應(yīng)具有3年以上工作經(jīng)歷。
(5)應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷。
(6)身體健康。
下列人員不能參加推薦任職:
(1)近三年內(nèi)受過刑事處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)處分的人員。
(2)近三年內(nèi)在干部調(diào)整、交流和使用中拒不服從組織安排的人員。
(一)確定考察對象。匯總民主推薦情況,與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通意見,確定考察對象。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和干部德才條件,將民主推薦于日常了解、綜合分析研判及崗位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu)。
(二)考察預(yù)告。根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告,并對考察對象進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、查閱干部人事檔案和工作資料、就黨風(fēng)廉政情況聽取第四派駐紀(jì)檢組意見等方法,廣泛深入的了解情況,根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等,注意了解考察對象生活圈、社交圈等情況。
(四)與考察對象面談。進(jìn)一步了解其政治立場、思想品質(zhì)、價(jià)值取向、見識見解、適應(yīng)能力、性格特點(diǎn)、心理素質(zhì)等方面情況,以及缺點(diǎn)和不足。
(五)向考察對象呈報(bào)單位或者院黨組主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋考察情況,并交換意見。
(五)材料形成。考察組根據(jù)推薦情況,形成定性、準(zhǔn)確、規(guī)范、全面的考察材料,并對考察對象的廉政自律情況做出客觀公正、實(shí)事求是的書面鑒定。考察材料的內(nèi)容包括:被考察對象的基本情況,德才表現(xiàn),工作實(shí)績和主要特長及主要缺點(diǎn)、不足。注明民意情況(包括民主推薦、民主測評、個別談話等環(huán)節(jié)中的參會人數(shù)、有效票數(shù),推薦或同意票數(shù)、位次情況以及獲得推薦職位票數(shù)和位次情況等),黨組書記和考察組成員要在考察材料上署名及形成材料時(shí)間。
(六)匯報(bào)考察情況??疾旖M集體研究提出人選任用建議,向院黨組匯報(bào)。
(一)“德”的方面,要政治堅(jiān)定,公道正派。一是政治品德。包括理想信念,宗旨意識,貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策。二是職業(yè)道德。包括愛崗敬業(yè),銳意進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)精神,事業(yè)心、責(zé)任心、使命感等。三是家庭美德。包括尊老愛幼,人生觀、價(jià)值觀,志趣愛好,家庭和睦、鄰里和諧等。四是社會公德。包括社會責(zé)任、群眾觀點(diǎn)態(tài)度、人際關(guān)系以及遵守公共道德情況。
三是依法辦事,主要考核法制意識、依法辦事的水平和能力;
四是心理素質(zhì),主要看本人工作干事中的意志和自信心及對復(fù)雜情況的心理承受能力。
二是工作作風(fēng),主要是了解深入實(shí)際,講求實(shí)效,平時(shí)是否肯學(xué)肯鉆、任勞任怨,是否達(dá)到了規(guī)定的出勤率等方面情況。
四是基礎(chǔ)工作,不搞短期行為,重視基礎(chǔ)工作和常規(guī)管理,加強(qiáng)制度建設(shè)情況。
自身修養(yǎng),愛好是否積極健康,自覺抵制不健康行為,遵紀(jì)守法、克己奉公、廉潔自律等狀況。主要了解干部本人在黨性黨風(fēng)方面的表現(xiàn)和生活圈、社交圈及八小時(shí)以外的表現(xiàn)情況,同時(shí)還要了解家屬子女在廉潔自律方面的情況。
不準(zhǔn)參加與自己有親戚關(guān)系及其他特殊關(guān)系對象的考察;
不準(zhǔn)接受考察對象、考察單位的宴請安排和營業(yè)性娛樂活動;
不準(zhǔn)接受贈送的實(shí)物;
不準(zhǔn)借考察之便牟取私利。院黨組對干部考察工作實(shí)施檢查監(jiān)督,對違反組織人事工作紀(jì)律和干部考察工作紀(jì)律的干部將進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育或進(jìn)行處理。
干部任用選拔工作情況匯報(bào) 選拔任用干部考察方案篇六
中共aa市委組織部:
2002年7月,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施,省、市委組織部又相繼制定了各項(xiàng)配套制度和措施。我縣在干部選拔任用工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認(rèn)真落實(shí)省委提出的“十用十不用”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及各項(xiàng)配套制度和措施,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)活力為重點(diǎn),著力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為,執(zhí)政為民、堅(jiān)強(qiáng)有力,結(jié)構(gòu)合理、朝氣蓬勃的領(lǐng)導(dǎo)班子,為實(shí)現(xiàn)xx新跨越提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照市委組織部《關(guān)于開展干部選拔作用工作檢查的通知》(廣組通〔2004〕48號)的要求,認(rèn)真對貫徹干部工作各項(xiàng)制度、干部工作創(chuàng)新、建立干部監(jiān)督工作長效機(jī)制等情況進(jìn)行了自查。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)干部制度,領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和其他配套制度和措施相繼頒布后,我縣及時(shí)進(jìn)行了傳達(dá),有的結(jié)合我縣實(shí)際情況提出了具體貫徹意見,還專門向各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部印發(fā)了700冊《條例》??h委中心學(xué)習(xí)組對《條例》和其他配套制度和措施進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣委組織部在內(nèi)部職工中進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐條逐款進(jìn)行了解讀,把條款熟記于心;對全縣學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作提出了安排意見,并派出輔導(dǎo)員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo),同時(shí)跟蹤檢查學(xué)習(xí)情況;在縣電視臺舉辦了4期《干部任用條例》專題講座;與縣紀(jì)委共同舉辦了黨內(nèi)法規(guī)、知識競賽,聲勢大、效果好,在全縣掀起了學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)、知識的熱潮。通過廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳,讓干部制度入腦入心,使全縣干部尤其是縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門干部牢固樹立了干部制度意識,領(lǐng)會干部制度的精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,按制度開展干部選拔任用工作。
二、以制度為準(zhǔn)繩,以科學(xué)民主的機(jī)制選拔任用干部
在干部工作中,我們嚴(yán)格按《干部任用條例》及各項(xiàng)配套制度和措施選拔任用干部,執(zhí)行了六項(xiàng)基本條件和七項(xiàng)任職資格,嚴(yán)格履行了民主推薦、集體研究確定考察對象、聯(lián)合考察、個別醞釀和書記辦公會醞釀相結(jié)合、常委會討論決定、任前公示、任職的程序,遵守了干部任用“四個絕不允許”、“六個不準(zhǔn)”的十條禁令,做到了堅(jiān)持原則不動搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。我們不斷擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,增強(qiáng)干部工作透明度,把民主貫穿于始終,落實(shí)在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),傾聽民聲,尊重民意,集中民智,充分調(diào)動了廣大干部群眾參與干部選任的積極性,在干部工作中讓群眾真正享有“四權(quán)”,體現(xiàn)群眾意見和意愿,有效地克服了以前選人用人上的神秘色彩和封閉化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了選人用人上的開放和內(nèi)容上的民主,體現(xiàn)了選人用人上的公道正派。
1、嚴(yán)格任職資格條件,選最優(yōu)秀的人。我們在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用中堅(jiān)持按德才標(biāo)準(zhǔn)選人,把政治立場堅(jiān)定、文化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、實(shí)績突出的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體;不符合任職資格條件的,堅(jiān)決不予任用,杜絕依關(guān)系親疏、個人好惡作為評判標(biāo)準(zhǔn)選拔人才,有力的防止了用人上的不正之風(fēng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局趙清學(xué)同志年齡超過了提拔年齡界限,查證屬實(shí),不予提拔;再如在檢察院班子配備中,確認(rèn)縣檢察院尹代勇同志文化程度不符合要求,沒有任用。
2、民主推薦,選群眾最信賴的人。充分相信群眾,充分依靠群眾,認(rèn)真落實(shí)群眾公認(rèn)原則。根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,于近期對民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部工作程序進(jìn)行了完善,出臺了《規(guī)范民主推薦干部工作程序》等文件,公開了選拔任用干部工作流程。在推薦環(huán)節(jié),堅(jiān)持了署名推薦,基本杜絕電話、口頭推薦人選的情況,把提名權(quán)真正交給群眾,進(jìn)行民主推薦,選出群眾最信賴的領(lǐng)導(dǎo)干部。
3、科學(xué)考察,準(zhǔn)確識人。在考察中實(shí)行聯(lián)合考察制度,如聯(lián)合縣人大常委會對由其任命的縣級各局局長,聯(lián)合縣委zd委對公、檢、法、司系統(tǒng)擬提拔的干部,聯(lián)合縣委宣傳部對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)擬提拔的干部進(jìn)行了考察,尤其是在每一次干部考察中都聯(lián)合縣紀(jì)委(監(jiān)察局)對干部廉政情況進(jìn)行考察,對干部進(jìn)行多角度、廣范圍、深層次的考察和全面準(zhǔn)確地評價(jià),由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)作出廉政鑒定,鑒定不合格的不予提拔任用,防止和減少用人上的失察失誤。實(shí)行考察預(yù)告制和考察結(jié)果反饋制,在考察前,把考察對象的基本情況、考察時(shí)間、考察內(nèi)容、考察組成員名單、聯(lián)系電話和意見反饋地點(diǎn)等有關(guān)情況,通過在考察單位傳閱、在政務(wù)公開欄張貼、開會等方式進(jìn)行了預(yù)告。考察結(jié)束后,考察組把考察對象的主要德才表現(xiàn)、主要不足和缺點(diǎn)等反饋給單位黨組(黨委),部分地反饋給本人。實(shí)行差額考察制度,在2003年縣級機(jī)關(guān)換屆時(shí),考察對象人數(shù)超過擬任職人數(shù)40%以上,拓寬了選人范圍,更有利于選拔到優(yōu)秀人才。實(shí)行考察責(zé)任制,考察組對考察工作負(fù)責(zé),賦予了考察人員權(quán)力,也明確了責(zé)任,提出了考察工作的基本要求,制定了責(zé)任追究辦法,使考察人員在考察中有調(diào)查了解情況的足夠空間,同時(shí)又給考察人員念“緊箍咒”,防止考察人員為所欲為。根據(jù)職位特點(diǎn),合理制定考察方案,綜合運(yùn)用個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解,科學(xué)分析各方面情況,全面、客觀、準(zhǔn)確識人,掌握第一手材料??疾旖M寫出署名的書面考察材料,并向組織部匯報(bào),提出任免建議。嚴(yán)格執(zhí)行離任審計(jì)制度,將審計(jì)作為考察的一項(xiàng)重要內(nèi)容,委托縣審計(jì)局無一例外地對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對象尤其是黨政“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì)。去年以來,對30余名干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)結(jié)論沒有問題方納入干部任用建議方案。
4、充分醞釀,民主決策。根據(jù)考察情況、考察組的建議和擬任職位特點(diǎn),由組織部部務(wù)會討論確定干部任用建議方案,提交書記辦公會研究,最終確定干部任免初步方案;在縣委常委會召開前,把干部任免初步方案提供給縣委常委,充分醞釀;在常委會上,與會常委和列席人員充分發(fā)表意見,最后由常委無記名投票表決,形成干部任免決定,或提出推薦、提名意見,或上報(bào)審批。杜絕了以領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定、書記辦公會研究、常委圈閱代替常委會研究決定干部任用,在干部討論決定環(huán)節(jié)真正實(shí)現(xiàn)了民主。如在2003年12月的常委會上,與會人員認(rèn)為擬提任縣公安局國內(nèi)安全保衛(wèi)大隊(duì)大隊(duì)長的杜躍斌有經(jīng)濟(jì)問題,群眾意見較大,最終不予提拔。
5、廣泛公示,接受群眾監(jiān)督。對提拔的和由非實(shí)職轉(zhuǎn)任實(shí)職的科級干部在討論決定后,下發(fā)任職文件前,通過黨政網(wǎng)、縣電視臺、擬任免對象所在單位、人員流動量大的公共場所等媒介和場合進(jìn)行了七天以上的公示。在公示期間,認(rèn)真受理了干部群眾的信訪,以不放過任何一件信訪案件的態(tài)度,對反映出的問題深入調(diào)查核實(shí)。對一些組織部不能獨(dú)立調(diào)查的問題,組織部還與縣紀(jì)委(監(jiān)察局)組成了聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,查準(zhǔn)、查實(shí)。待查得水落石出,確認(rèn)所反映的問題查無實(shí)據(jù)或不足以影響任用的,方辦理任職、提名或推薦手續(xù);查證屬實(shí),影響干部任用的,暫緩或不辦理任職、提名、推薦手續(xù)。如對反映檢察院黃波有經(jīng)濟(jì)問題的信訪件進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)定基本屬實(shí),不予任用;對反映教育局楊金有作風(fēng)問題信訪件進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)定言過其實(shí),該同志存在開玩笑較為隨意,不分場合、不分對象,不影響任職,對其進(jìn)行了誡勉談話,予以任用;對反映大兩鄉(xiāng)杜躍斌缺乏工作藝術(shù),打罵干部的信訪件進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)定是捏造事實(shí),屬虛假舉報(bào),正常任用。
6、誡勉談話,崗前培訓(xùn)。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職、提名或推薦手續(xù)。任職后,由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、組織部聯(lián)合對任用的干部進(jìn)行誡勉談話,打好“預(yù)防針”,提高“免疫力”。對新任科級干部全部進(jìn)行了為期1周的培訓(xùn),豐富領(lǐng)導(dǎo)知識,提升領(lǐng)導(dǎo)能力。
7、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,報(bào)告干部任用重大事項(xiàng)。嚴(yán)肅干部選拔任用工作紀(jì)律,認(rèn)真堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度,秉公辦事,不存在臨時(shí)動議、突擊提拔和擅自破格提拔、越級提拔、提拔受黨內(nèi)嚴(yán)重警告和行政記大過及其以上處分干部的情況。按照在非換屆期間一次性調(diào)整干部數(shù)量較大,調(diào)整干部超過30人的,上報(bào)審批同意后討論任免的規(guī)定,在2003年12月,因空缺領(lǐng)導(dǎo)職位較多,工作需要,一次性擬調(diào)整干部超過30人,達(dá)44人,請示市委組織部同意后方討論決定任用。
三、開辟綠色通道,公開選拔優(yōu)秀人才充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子
為促使優(yōu)秀人才脫穎而出,xx縣拓寬選人視野,開辟綠色通道,大力推行公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,繼2001年公選后,2002年又公選了3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,2003年再次公選了6名科級領(lǐng)導(dǎo)干部;在黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部,實(shí)行競爭上崗制度,對非經(jīng)競爭上崗上報(bào)的擬任中層干部,不予任用。在公開選拔干部工作中,堅(jiān)持公開、公平、公正,不事先內(nèi)定人選;打破身份和地域限制,廣納賢才,唯才是舉;嚴(yán)格按公選政策規(guī)定和工作方案開展公選工作,不弄虛作假;堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,避免以分取人和高分低能。通過公開選拔,吸納了優(yōu)秀人才充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。
四、突出實(shí)績,選拔事業(yè)型干部
我們在干部選拔中,在考察德才的基礎(chǔ)上,把實(shí)績作為干部選拔任用中至關(guān)重要的取舍標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持能者上,平者讓,庸者下,形成有為才會有位的用人導(dǎo)向。把那些心系群眾、事業(yè)心強(qiáng)、撲下身子干工作,上級下達(dá)任務(wù)完成好,為群眾做實(shí)事、做好事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來,提供更廣闊的舞臺;讓那些忘記群眾、名利心重、浮在水面漂流的匯報(bào)型、號召型、安于現(xiàn)狀、長期不在狀態(tài)、跑官要官型干部讓位失位,沒有立足之地,混不下去。
為此,我們建立并實(shí)施了干部實(shí)績考評制度。結(jié)合平常工作檢查和年度考核,設(shè)定實(shí)績考評指標(biāo),對干部實(shí)績一并考評,進(jìn)行定性、定量分析評價(jià),把確認(rèn)的實(shí)績納入干部實(shí)績檔案。在評先評優(yōu)工作、尤其是在干部選拔任用工作中,把實(shí)績作為一項(xiàng)硬條件,比功勞,比實(shí)績,在同等條件下,對勞苦功高的干部優(yōu)先評先評優(yōu)和提拔使用。對實(shí)績不突出,群眾反映較差的干部,進(jìn)行誡勉談話,給半年的察看期,仍然毫無起色或起色不大的干部作降職、轉(zhuǎn)任非實(shí)職、轉(zhuǎn)任非重要職務(wù)處理。
實(shí)績考評制度的實(shí)行,有效地增強(qiáng)了干部的事業(yè)心、責(zé)任心和工作危機(jī)感、緊迫感,激勵干部奮發(fā)圖強(qiáng),腳踏實(shí)地做工作,認(rèn)認(rèn)真真干事業(yè)。
五、圍繞產(chǎn)業(yè)選干部,選好干部促發(fā)展
xx縣本屆縣委、政府確立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大支柱產(chǎn)業(yè)。這些支柱產(chǎn)業(yè)對于拉動xx經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展意義十分重大。我們積極探索,大膽實(shí)踐,提出了圍繞產(chǎn)業(yè)選干部的工作思路,在用干部配班子時(shí),把是否有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為決策的一個重要標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)一支開拓創(chuàng)新,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要,門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,為全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。
1、給“舞臺”。有為還需有位。在不突破編制和職數(shù)的前提下,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管部門和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職位專門用來選拔適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部,做到專業(yè)對口,人崗相宜,并且規(guī)定這些職位原則上不得安排非專業(yè)干部。如在縣企業(yè)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局(茶葉辦)、畜牧局、水利局、經(jīng)貿(mào)局等縣級部門和東河鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了領(lǐng)導(dǎo)職位用來選拔專業(yè)干部,讓專業(yè)人才有位,有施展才華的空間。
2、修訂任職資格條件。我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場緊密相聯(lián),要把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),就必須把產(chǎn)業(yè)當(dāng)作企業(yè)來經(jīng)營,走市場化運(yùn)作之路,干部的專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力尤為重要。因此,對每一個專業(yè)職位,除嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》外,還結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和職位特點(diǎn),制定了科學(xué)合理的任職資格條件,除了與其他職位共同的德才要求外,重點(diǎn)突出了專業(yè)知識、市場營銷知識和經(jīng)營管理能力要求,并修訂了職位說明書,對不具備以上資格條件的不予任用。
3、不拘一格選拔干部。堅(jiān)持“英雄不問出處”的觀點(diǎn),不拘一格選拔干部。認(rèn)真落實(shí)“兩個面向”,面向縣內(nèi),盤活現(xiàn)有干部存量,尤其是注重從經(jīng)濟(jì)工作部門和企事業(yè)單位選拔干部;面向縣外,積極建設(shè)人才流入洼地,“不求所有,但求所用”,招才引智,廣納賢才。去年縣級機(jī)關(guān)換屆期間,從縣外引進(jìn)3名專業(yè)人才擔(dān)任林業(yè)局、物價(jià)局、糧食局等局的正副局長,引進(jìn)20余名專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任科級和股級干部。
4、放手使用干部?!坝萌瞬灰?,疑人不用”,對干部不吹毛求疵,用辨證的觀點(diǎn)、發(fā)展的眼光看待干部的優(yōu)點(diǎn)和不足,信任干部,重視干部,放手使用干部。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展對干部的要求,深入貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,健全公開招考、招聘、競爭上崗等制度,給有利于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部施展才華的廣闊舞臺,把產(chǎn)業(yè)干部選拔到重要崗位上,甚至是黨政“一把手”崗位上挑大梁,擔(dān)重任,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在去年的縣級機(jī)關(guān)換屆和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整中,選拔20余名善謀發(fā)展、能抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部到產(chǎn)業(yè)發(fā)展縣級主管機(jī)關(guān)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任副科級以上職務(wù),其中任“一把手”的有4名。
5、以人為本,激發(fā)干部投身產(chǎn)業(yè)建設(shè)的熱情。一是用具有挑戰(zhàn)性的事業(yè)吸引人。讓有利于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的干部任實(shí)職,握實(shí)權(quán),能夠支配產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的人力、物力、財(cái)力,讓其在工作中實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值。二是用適當(dāng)?shù)拇鑫縿谌恕L剿鹘⑹找嫒嵝苑峙錂C(jī)制,允許干部尤其是企業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)型干部以知識、技術(shù)、能力為生產(chǎn)要素參與收益分配;積極鼓勵和支持黨政干部、企事業(yè)單位干部辭職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎,逐步制定科學(xué)的獎勵辦法,對在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的予以重獎;解決產(chǎn)業(yè)干部在住房、就醫(yī)、家屬工作、子女入學(xué)等方面的后顧之憂。三是用濃烈的感情溫暖人。建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系干部和產(chǎn)業(yè)制度,注重交流溝通,加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò),了解掌握工作在產(chǎn)業(yè)建設(shè)一線的干部所想、所盼、所需,及時(shí)疏導(dǎo)思想上的困惑,妥善解決工作上的難題。
6、在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中大力培養(yǎng)干部。圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),以提高經(jīng)營管理能力為重點(diǎn),采取把專家請進(jìn)來,把干部送出去,輪崗交流等多種形式,加大干部教育培養(yǎng)力度,優(yōu)化wto、經(jīng)濟(jì)管理、法律、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識,提升駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、管理項(xiàng)目的能力,著力培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、善管理的干部,成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍。去年以來,邀請省內(nèi)法律、煤炭、水泥、化工、畜牧、林業(yè)、旅游業(yè)等方面的專家對350余名干部進(jìn)行了培訓(xùn),送到縣外參加培訓(xùn)的干部有90余名,縣內(nèi)輪訓(xùn)產(chǎn)業(yè)干部180余人。挑選素質(zhì)好、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)前途的干部到縣外掛職鍛煉。今年選派4名干部分別到省內(nèi)大型企業(yè)和市級機(jī)關(guān)掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)的觀念和管理經(jīng)驗(yàn)。積極組織干部參與經(jīng)貿(mào)洽談會。今年組織茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和茶葉骨干企業(yè)經(jīng)營者赴成都參與經(jīng)貿(mào)洽談會,拓展xx茶葉市場。
圍繞產(chǎn)業(yè)選干部,選好干部抓產(chǎn)業(yè)。我縣通過有益的探索,營造出有利于具有專業(yè)知識技能、熟悉市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、善于經(jīng)營管理的干部脫穎而出的用人環(huán)境,初步形成了一支門類相對齊全、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)基本合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展干部隊(duì)伍,有力地推動全縣產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
六、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能
我們把著力優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的切入點(diǎn)。
一是青年干部和中年干部合理搭配,切實(shí)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)。一方面,敢于并善于起用年輕干部,委以重任;另一方面,在班子中適當(dāng)配備年富力強(qiáng)的中年干部,充分發(fā)揮傳幫帶作用,為班子把脈掌舵。去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,明確規(guī)定了黨政“一把手”年齡一般控制在40周歲左右,縣級機(jī)關(guān)繼任的行政“一把手”,男性年齡不超過50周歲,女性不超過48周歲;縣級機(jī)關(guān)新提拔的男性“一把手”不超過45周歲,女性“一把手”不超過40周歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的男性“一把手”不超過40周歲,女性“一把手”不超過38周歲。在縣級機(jī)關(guān)繼任副職,男性不超過48周歲,女性不超過46周歲;新提拔的副職,男性不超過43周歲,女性不超過41周歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的副職,男性不超過40同歲,女性不超過38周歲。嚴(yán)格執(zhí)行到齡不提名制度。
三是注重班子成員的心理素質(zhì)和性格特點(diǎn),逐步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的心理素質(zhì)和個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。以往對班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾,鬧不團(tuán)結(jié)或班子軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力尋找原因時(shí),更多地歸結(jié)為工作方法、思想覺悟等到問題,而忽視了班子成員個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。不同的個體組成了領(lǐng)導(dǎo)班子集體,自2003年機(jī)關(guān)換屆開始,充分了解掌握干部的個性氣質(zhì)特點(diǎn),力求根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位的性質(zhì)、職責(zé)特點(diǎn)選擇具有與之相適應(yīng)的個性氣質(zhì)的干部;同時(shí),力求在班子搭配上達(dá)到剛?cè)嵯酀?jì),個性氣質(zhì)相融互補(bǔ),有利于成員合作共事,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的整體性、一致性。
干部工作中存在的問題和改進(jìn)措施:
1、推薦干部民主化進(jìn)程有差距。注重組織推薦和領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦,對群眾推薦和個人自薦宣傳不夠,推薦環(huán)節(jié)民主意識不很強(qiáng)。通過嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦程序來規(guī)范干部推薦工作。
2、有時(shí)考察干部不夠深入細(xì)致。表現(xiàn)在考察人員在考察工作中有時(shí)測評面、談話面不夠?qū)?,了解情況不全面、不深入、不細(xì)致,對考察對象的情況掌握不夠準(zhǔn)確,考察材料空洞不具體。通過嚴(yán)格實(shí)行考察責(zé)任制、聯(lián)合考察、加強(qiáng)考察業(yè)務(wù)培訓(xùn)等措施來改進(jìn)考察工作,力求考準(zhǔn)、考實(shí)。
3、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部還未完全消化。我縣領(lǐng)導(dǎo)干部職位呈現(xiàn)絕對空缺,相對超配的特點(diǎn),全縣有空缺職位33個,其中縣級機(jī)關(guān)18個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個;超配職數(shù)11個,全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。超職數(shù)配備干部的原因在于,為了加強(qiáng)對年輕干部的教育培養(yǎng),從縣級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派了18名干部到有利于運(yùn)用其專業(yè)知識、發(fā)揮其特長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。對此,我縣從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù),已經(jīng)在以前的干部微調(diào)中消化了7人,另11人計(jì)劃在今年底干部微調(diào)時(shí),通過轉(zhuǎn)任消化。
4、個別黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職和個別公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)??h企工委副書記何達(dá)兼任縣化工有限公司董事長,縣農(nóng)工委姚國華開辦鞋業(yè)公司,縣委辦吳長英停薪留職在成都經(jīng)商。我縣認(rèn)真實(shí)行政企分開,已免去何達(dá)縣企工委副書記職務(wù),姚國華、吳長英二同志已辭去公職。
5、“凡進(jìn)必考”原則堅(jiān)持不夠好。1998年以來,我縣從企事業(yè)單位未經(jīng)考試調(diào)入黨群口的干部有58人,參加全省組織的不符合“凡進(jìn)必考”原則進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員考試,最終錄用為黨的機(jī)關(guān)工作者的有37名。對于另外21名干部采取以下措施分流:一是回原單位;二是安排到其他事業(yè)單位;三是轉(zhuǎn)為工勤編制。我縣以此次清理不符合“凡進(jìn)必考”原則進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員為契機(jī),嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍入口,堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”原則,選拔優(yōu)秀人才充實(shí)黨政干部隊(duì)伍。
八、建立長效機(jī)制,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理
1、認(rèn)真堅(jiān)持干部監(jiān)督工作督查制度。選聘了13名黨性觀念強(qiáng)、作風(fēng)正派、熟悉黨務(wù)工作的在職科級領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部為干部監(jiān)督工作督查員,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,充分聽取他們對干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議,進(jìn)一步提高干部工作水平和質(zhì)量。
2、認(rèn)真堅(jiān)持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。一個季度與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、人事、信訪等部門召開座談會,分析干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索干部任用工作監(jiān)督管理的新思路和新措施,使紀(jì)律檢查監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督緊密結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力。
3、建立擬提拔干部工作實(shí)績公示制度。黨政網(wǎng)上、擬提拔干部所在單位對擬提拔干部進(jìn)行實(shí)績公示,把公示情況作為干部任前公示的重要組成部分,進(jìn)一步拓展公示內(nèi)容,擴(kuò)大群眾知曉面。
4、建立了班子建設(shè)季報(bào)制度和談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級各部門黨組(黨委)每季度書面匯報(bào)重點(diǎn)工作和亮點(diǎn)蕘,尤其如實(shí)報(bào)告班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,并分析原因,提出整改措施。對有較嚴(yán)重問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,組織部專門同相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人談話,督促抓好整改。
5、健全領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真堅(jiān)持和完善民主集中制,凡屬重大決策必經(jīng)集體討論,由個人或少數(shù)人說了算;嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活,進(jìn)一步提高班子民主生活會質(zhì)量。
6、健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制。嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦制度,認(rèn)真堅(jiān)持民主測評和民意調(diào)查制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部信訪、舉報(bào)制度,調(diào)動社會力量參與干部監(jiān)督管理。
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