隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告的格式和要求是什么樣的呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
農(nóng)村工作報告篇一
此次練習(xí)，我去了一所既有初中又有小學(xué)的農(nóng)村塾校。在那邊，我發(fā)覺了一個獨特的現(xiàn)象：在職教師寥寥無幾，而代課教師卻占了大都。
我不由狐疑了：如今的師范生都說就業(yè)堅苦，有的畢業(yè)好幾年了也異國找到工作，為甚么這里另有這么多的代課教師呢？因而，我對這里的代課教師進(jìn)行了一番查看。
這里地處偏僻的農(nóng)村，交通不便，離縣城得波動三四個小時。本地的年青人都到外埠打工去了，剩下老弱病殘看家，趁便帶帶孩子。農(nóng)村教師每個月除了領(lǐng)國度法則的那點工錢以外，并異國其他的補助。在職教師得在這里工作起碼6年才有資格申請調(diào)離。如今的師范生畢業(yè)時差不多已經(jīng)21、22了，加上6年，都快30了。
基于上述因為，很多師范生畢業(yè)后甘心托干系進(jìn)城鎮(zhèn)的宿舍，哪怕那些現(xiàn)象已經(jīng)趨于飽和狀況，也不肯去農(nóng)村任教。
代課教師大都為宿舍附近的長住人口，農(nóng)村塾校的教師奇缺現(xiàn)象，無疑為他們創(chuàng)設(shè)了前提。
他們之所以被稱為代課教師，說普通一點也便是“臨時工”，因為他們異國與宿舍簽訂正式的公約，異國經(jīng)過議定正規(guī)的教誨渠道獲得教師資格證，異國正式的式樣。有的只念了初中，有的只念了高中，有的經(jīng)過議定自考或函授獲得別的大學(xué)文憑，卻因為國度有關(guān)于代課教師轉(zhuǎn)正年齡不得超出35歲的法則而只好連續(xù)代課。
從宿舍帶領(lǐng)那邊我明白到，教誨部分估計撥給代課教師的工錢有600元，可是因為如今農(nóng)村塾生的膏火不收了，宿舍的滾動資金少了，宿舍就的從代課教師的工錢中抽取一部分作為宿舍的滾動資金，如許到代課教師手里的，只有400多一點了。
以宿舍的于教授為例，她代課已有25年了，5年前她經(jīng)過議定自考獲得了小學(xué)教誨的本科文憑，可是她的年齡已經(jīng)超出了35歲，不能獲得正式的式樣。
在他人看來，像于教授如許來宿舍代課，每個月的工錢又有了，家里的農(nóng)業(yè)出產(chǎn)也跟上了，一年能有很多收益呢。
經(jīng)過議定和于教授的反復(fù)漫談，我才知道，于教授的內(nèi)心裝著很多苦水呢。
這里的宿舍履行的是坐班制，加上宿舍教師的緊張不敷，一個教師每每要上好幾個班級。于教授說，平常還好，如果趕上農(nóng)忙時節(jié)，她早上去宿舍之前就把糧食曬在院子里，如果碰到變天了，就只好等雨水把糧食沖走了?！拔也淮舐钥吹揭掠炅耍透T生說不上課了，我要回家收糧食吧?！庇诮淌诳嘈χf道。
談到代課教師的報酬題目，于教授也覺得挺屈身的。她說本身對門生付出的心血其實不比在職教師少，偶然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了，可到頭來獲得的呢......我們都是寫臨時工，隨時都大略下課，今后還異國退休工錢......不過于教授又說，固然是如許，可當(dāng)她抱著冊本走進(jìn)講堂，看到孩子們那一雙雙苛求知識的眼睛時，她的那些抱怨、那些懊惱，都拋之腦后了。她也不知道為甚么。
農(nóng)村工作報告篇二
召開黨政聯(lián)席會議傳達(dá)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案文稿討論會會議精神，著手研究我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治方案，形成《關(guān)于開展我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作的通知》下發(fā)各村。
召開__鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作專題會議，鄉(xiāng)村兩級部和“三送”常駐干部參加，陳鄉(xiāng)長對環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作進(jìn)行了強調(diào)，鐘建林副鄉(xiāng)長布置了我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。
召開__圩環(huán)境衛(wèi)生理事會商討會，就向商戶住戶收取垃圾處理費標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)政府補助事宜協(xié)調(diào)意見，最終達(dá)成意向性協(xié)議，由鄉(xiāng)政府補助該理事會1萬元，向店面收150元/年，向住戶收50元/月的方式籌集環(huán)境衛(wèi)生保潔員工資，理事會負(fù)責(zé)管理監(jiān)督__圩的環(huán)境衛(wèi)生。
鄉(xiāng)村干部帶頭示范，對主干道和中心村同保潔員一起對垃圾成堆無人處理的的問題先清理后建長效措施，要求興建垃圾池和聘請保潔員，宣傳提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識，根據(jù)工作量測算垃圾處理工作量，為向農(nóng)戶收取垃圾處理費提供切實數(shù)據(jù)。__月__號組織全鄉(xiāng)干部對圩鎮(zhèn)和主干道清掃清運垃圾，鄉(xiāng)政府出資請來5輛小六輪和小挖機清運垃圾處理，現(xiàn)__圩和主干道已整治到位，接下來是環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳、垃圾池選址興建、保潔員聘請和資金籌集，這些都將依《關(guān)于開展我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作的通知》文件要求按職責(zé)分工逐步展開。
農(nóng)村垃圾各地情況都有不同，有自己的特點，別地的成功經(jīng)驗很難照搬照抄，城市對垃圾處理的方式在__也不適用，需要我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級干部和各村環(huán)境衛(wèi)生理事會共同在實踐中總結(jié)尋找好的方法點子，我鄉(xiāng)將先行在__圩試點垃圾清掃清運承包方法，采取鄉(xiāng)補助一點，理事會向農(nóng)戶收點，鄉(xiāng)政府與理事會雙方簽訂承包合同，明確雙方的權(quán)責(zé)，承包制試點成功后向各理事會推廣。
今年以來，我鄉(xiāng)累計投入垃圾處理資金約5萬元，用于清掃清運圩鎮(zhèn)、主干道和中心村的垃圾，還將興建垃圾池15個和垃圾填埋場一處，將需出資3萬元左右，另保潔員工資補助約需7萬元。我鄉(xiāng)將通過向上爭資爭項，向下尋求捐助的方式多方籌資確保我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費。
農(nóng)村工作報告篇三
廟埡鄉(xiāng)位于萬源市西南部，轄5個村36個村民小組和一個社區(qū)，幅員面積48平方公里，轄區(qū)內(nèi)地形地貌復(fù)雜，交通建設(shè)十分困難。
黨委政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，成立了專門農(nóng)村公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強農(nóng)村公路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實《中共萬源市委辦公室萬源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈萬源市村道公路民主管理實施辦法〉的通知》（萬委辦發(fā)[20xx]41號）文件精神，堅持群眾路線工作法，充分依靠群眾，發(fā)揮群眾在村道公路建設(shè)中的主體作用，加快民主建設(shè)和民主管理，有力有序推進(jìn)了農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)程。廟埡鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村公路31條，總里程106公里。村、社公路已硬化共有39公里：其中云程村、火峰村9公里已于20xx年完成；尖山村4公里已于20xx年完成硬化，禮壺村2.6公里于20xx年完成硬化。名揚村村道公路（袁家壩至場鎮(zhèn)）11.537公里已于20xx年6月開始動工修建，現(xiàn)一標(biāo)段路面拓寬、平整結(jié)束，堡坎修砌已完成；禮壺村2.4公里村道路工程正在擬建中。
為充分依靠群眾，發(fā)揮群眾在村道公路建設(shè)中的主體作用，我鄉(xiāng)始終堅持貫徹落實群眾路線工作法，通過召開村民大會議、村民代表會、議事委員會、張貼宣傳欄、進(jìn)村入戶、逐家走訪、干部包戶等多種方式，動員各方力量，引導(dǎo)群眾積極投身到村道公路建設(shè)中來。
自村道公路建設(shè)以來，為搶抓機遇，按照“村民自愿、一事一議、民主決策”的方式，多次召開村社干部會、黨員大會、村民代表大會、村民大會，制定了《村道公路硬化工程建設(shè)與管理實施辦法》。以名揚村村道公路（袁家壩至場鎮(zhèn)）工程為示范引導(dǎo)，帶動全鄉(xiāng)其它村道公路建設(shè)。
道路硬化工程屬民生工程，是村民最敏感、最關(guān)心的事，為保證財盡其用、群眾滿意、道路暢通，規(guī)劃建設(shè)始終堅持科學(xué)性、民主性、適宜性，認(rèn)真貫徹落實市兩辦關(guān)于印發(fā)《萬源市村道公路民主建設(shè)管理實施辦法的通知》（萬委辦發(fā)〔20xx〕41號）文件和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村道路建設(shè)情況（萬委督辦〔20xx〕27號）文件的指示精神。一是堅持因地制宜、實事求是的原則，對道路整體建設(shè)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、水泥、鋼材、砂石、建材等資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和整體工程造價的議定，由村民召開大會進(jìn)行民主決策。二是工程競標(biāo)議標(biāo)上公開透明，建設(shè)隊伍選擇由村民自己定奪，自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督，杜絕了暗箱操作，杜絕了各級領(lǐng)導(dǎo)干部間接參與工程承包的現(xiàn)象，實現(xiàn)了群眾滿意、道路工程建設(shè)零上訪和零信訪。
為保證工程質(zhì)量，維護(hù)群眾利益，在積極配合上級質(zhì)監(jiān)部門對工程建設(shè)監(jiān)督情況下，各村村民自主選擇了辦事公道、正義感強的村民進(jìn)入質(zhì)量監(jiān)督小組擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員，在建設(shè)過程中嚴(yán)把三道關(guān)口：一是建筑材料采購回場地嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收；二是拌料場地有質(zhì)量監(jiān)督小組人員長期監(jiān)督配料；三是路面上有質(zhì)量監(jiān)督小組人員長期監(jiān)督施工。目前，各村公路建設(shè)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，村民積極擁護(hù)、心服口服、贊不絕口。
公路集資款的管理實行專款專用，由理財小組進(jìn)行統(tǒng)一管理，建立專用賬戶，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。支付公路承包款時，堅持按合同付款方式執(zhí)行，經(jīng)村委會和村民議事委員會簽字，理財小組才能支付，否則，會計不得入賬、誰支誰負(fù)責(zé)。所有賬務(wù)實行了公開、透明，隨時向村民公布，并隨時接受村民監(jiān)督。
為確保公路建設(shè)的質(zhì)量、使用效益和交通安全，各村在工程竣工后，由村委會向市交通局和鎮(zhèn)政府提出驗收申請，交通運輸局組織質(zhì)量監(jiān)督組、鎮(zhèn)政府工作人員、村民質(zhì)量監(jiān)督組和群眾代表嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。在村道公路管理上，各村采取“一事一議”的辦法，制定《村道公路養(yǎng)護(hù)制度》，強化養(yǎng)護(hù)管理、籌措養(yǎng)護(hù)資金、落實養(yǎng)護(hù)責(zé)任，力爭確保公路使用壽命的長效性。
部份群眾利己思想嚴(yán)重，籌資難度大。下一步我們將加大宣傳力度，召開好村民大會，作好群眾的思想工作，積極引導(dǎo)群眾參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)步伐，徹底改變落后的交通面貌。
農(nóng)村工作報告篇四
鄉(xiāng)按著縣關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的總要求，認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府會議精神，自年初以來，鄉(xiāng)政府加強領(lǐng)導(dǎo)、突出重點、強化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步營造了良好的環(huán)境。不斷加大監(jiān)督管理力度，有效整治村容村貌、大搞環(huán)境衛(wèi)生，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理運行機制，使環(huán)境衛(wèi)生整一片，凈一片，使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動，取得了初步成效，環(huán)境衛(wèi)生面貌大為改觀?，F(xiàn)就衛(wèi)生整治情況進(jìn)行匯報。
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今年以來，王土房鄉(xiāng)為鞏固和發(fā)展整治成果，為生態(tài)旅游發(fā)展的需要，十分重視我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作，把它始終列入政府的重要議事日程，當(dāng)作 一項主要工作來安排。一是加強了對環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、司法、公安、旅游等部門為成員的環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)此項工作。二是制定下發(fā)了環(huán)境衛(wèi)生專項整治實施方案，專項整治工作做到了目標(biāo)明確，分工具體，措施到位;三是實施了“一把手”責(zé)任工程，使環(huán)境衛(wèi)生整治工作層層有人抓，事事有人管，人人有責(zé)任。保證了專項整治各項工作任務(wù)的全面落實;四是充分發(fā)揮包村干部作用及時安排人員下村督導(dǎo)，落實衛(wèi)生整治工作，科學(xué)合理的安排部署整治工作任務(wù)，確保整治任務(wù)按期完成;五是村成立了環(huán)保清潔隊伍集中清理，落實了衛(wèi)生垃圾池的建設(shè)，同時為不斷加強和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，先后下發(fā)了《限期清理
通知書
》和《門前三包責(zé)任書
》，為順利開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動確定了具體的工作目標(biāo)。。
環(huán)境衛(wèi)生的好與不好，體現(xiàn)了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明形象，隨著人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的不斷改善的愿望日益增強。環(huán)境衛(wèi)生狀況越來越受到人們的普遍關(guān)注，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，已成為廣大群眾的要求和愿望。
三是查處了沿街“五亂”現(xiàn)象，秸稈和柴垛、垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象基本清理完畢。五亂得到有效解決。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實，使環(huán)境衛(wèi)生整體面貌大為改觀。
四是明確任務(wù)，限期清理。為確保在農(nóng)村環(huán)境整治工作中取得明顯成效，先后下發(fā)了《限期清理通知書》500余份，《門前三包責(zé)任書》50余份，取得了明顯效果。
五是加大督導(dǎo)檢查。為進(jìn)一步推動了此項工作，在各包村領(lǐng)導(dǎo)深入所包村進(jìn)行督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，王土房鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了視察，對主要街道衛(wèi)生、店鋪門前衛(wèi)生存在的問題提出了具體解決方案。
六是制定獎懲制度。鄉(xiāng)政府將此項工作納入了重要議事日程，對治理好的村給予2019元獎勵資金，差的村將進(jìn)行處罰。
七是建立長效機制。為進(jìn)一步加強全鄉(xiāng)環(huán)境治理，改善村民居住環(huán)境，是環(huán)境治理工作成為長期的行動，成為群眾的自覺活動，鄉(xiāng)里制訂了環(huán)境衛(wèi)生整治村民公約，保證了全鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)生活中有章可循，全力打造優(yōu)美環(huán)境，加大整治力度。
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一是加大了對村環(huán)境衛(wèi)生管理的投入力度，建立衛(wèi)生保潔員隊伍，以便長久保持良好衛(wèi)生環(huán)境。二是不斷加強環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管力度，全鄉(xiāng)每名干部都有義務(wù)和權(quán)力，負(fù)責(zé)巡查全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的的整治工作。三是加大對衛(wèi)生處理力度，對于違反環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)和規(guī)定，亂倒垃圾和“五亂”的，認(rèn)真執(zhí)行村民公約。四是不斷加大對居民的環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章宣傳力度，不斷增強他們的環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)自我意識，自覺養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。
截至目前，全鄉(xiāng)出動車輛140輛次，人員1500余人次，共清理垃圾13000余噸。
在全鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，取得了一定成效，但是，與上級的要求和人民群眾的期望還有很大的差距，但我們有信心，在今后的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，按縣委縣政府的要求，集中精力，以更大的力度、更實在的舉措、更有效的手段，務(wù)實的工作態(tài)度和扎實的工作作風(fēng)，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為一個環(huán)境優(yōu)美、整潔有序、和諧自然的鄉(xiāng)村而奮斗。
農(nóng)村工作報告篇五
今年來，xx區(qū)委、政府把推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工作來抓，健全組織機構(gòu)，全面宣傳發(fā)動，籌措?yún)⒑腺Y金，強化基金管理，嚴(yán)格審核補助程序，保證了新農(nóng)合工地的順利開展，取得了階段性成效，收到省衛(wèi)生廳副廳長和省新農(nóng)合辦公室主任的稱贊和表揚。省新農(nóng)合工地督查領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為灣成區(qū)工作扎實、到位，在全省范圍內(nèi)有借鑒意義。
一是推進(jìn)過度快。截止12月1日下午5時，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共有51.95萬人參加新農(nóng)合，籌措資金519.51萬元，平均參合率達(dá)92.4，超過去年12個百分點。二是補助資金多。目前，基金專用帳戶共有1348.95萬元，其中省級補助448.10萬元，市級補助179.22萬元，區(qū)自補助268.83萬元。三是保障新農(nóng)村建立貢獻(xiàn)大。全區(qū)參合農(nóng)民共發(fā)生醫(yī)藥總費用2903.33萬元，總補助金額844.52萬元。其中門診13萬人次，醫(yī)藥總費用248.16萬元，補助費用225.90萬元；住院1.2萬人次，醫(yī)藥總費用2639.74萬元，補助費用658.83萬元。其中15有名參合農(nóng)民分別領(lǐng)取了最高封頂線1萬元的補助，在群眾中產(chǎn)生了很大影響，都說實施合作醫(yī)療后，小病不扛了，大病敢看了，看病不難了，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的勁頭和信心更足了。
為了認(rèn)真做好我區(qū)新農(nóng)合工地，保證2月1日正式啟動審核補助程序，使參合農(nóng)民因病發(fā)生的醫(yī)藥費用能夠及時得到補助，緩解因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議，認(rèn)真研究，安排部署新農(nóng)合全面工作。一是建立了強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了xx區(qū)新農(nóng)合管理委員會和監(jiān)督委員會。管理委員會由區(qū)長為主任，區(qū)委副書記、區(qū)政府副區(qū)長為副主任，衛(wèi)生、、財政、農(nóng)業(yè)、民政、發(fā)改、教育、人勞、計劃生等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。監(jiān)督委員會由區(qū)委副書記、區(qū)紀(jì)委書記為主任，區(qū)人大副主任、區(qū)政協(xié)副主席為副主任，區(qū)委宣傳部、監(jiān)察、審計、文章版權(quán)歸作者所有!物價、廣電中心、醫(yī)藥等部門負(fù)責(zé)人和參合群眾代表為成員。二是完善了經(jīng)辦機構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時，為了強化責(zé)任確保新農(nóng)合工作落到實處，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，列入年度綜合工作目標(biāo)。
三是加強經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)。為了新農(nóng)合工作便于管護(hù)，我區(qū)結(jié)合實際，經(jīng)區(qū)政府研究，區(qū)編委下發(fā)文件成立“xx區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室”，經(jīng)辦機構(gòu)為事業(yè)單位，股級規(guī)格，人員編制8人，辦公機構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生局，經(jīng)費實行全額預(yù)算管護(hù)。現(xiàn)有辦公用房6間，辦公設(shè)施配套，設(shè)有區(qū)外大額、區(qū)內(nèi)大額、區(qū)內(nèi)小額、補助核算、信息管理等部門。區(qū)財政前期撥付啟動經(jīng)費3萬元，隨后又撥付辦公經(jīng)費35萬元，保證了工作需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生院，人員編制2人，人員、辦公用房和設(shè)施已基本落實到位。四是確定定點醫(yī)療機構(gòu)。按照定點醫(yī)療機構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)方便群眾就醫(yī)、技術(shù)功能合理的原則，經(jīng)過醫(yī)療機構(gòu)申報、專家評估、向社會公示等程序，我們確定了區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)4個（區(qū)一院、區(qū)婦幼保健院、區(qū)中醫(yī)院、區(qū)結(jié)防所）、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為鄉(xiāng)級定點醫(yī)療機構(gòu)，225個村衛(wèi)生所為村級定點醫(yī)療機構(gòu)。區(qū)衛(wèi)生局同各定點醫(yī)療機構(gòu)簽定了服務(wù)協(xié)議，制訂了行為規(guī)范，明確了各項工作制度，為新農(nóng)合醫(yī)療制度的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
新農(nóng)合醫(yī)療的籌資工作是重點，也是難點，加之我區(qū)動員會召開會，距上級要求完整籌資任務(wù)的時間僅有9天。在時間緊、任務(wù)重的情況下。區(qū)委、區(qū)政府加大工作力度，采取有效措施，嚴(yán)格落實鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的工作責(zé)任制，認(rèn)真做好籌資工作。一是廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語、橫幅、宣傳車等形式廣泛進(jìn)行宣傳，組織人員進(jìn)村入戶講政策，講新農(nóng)合的好處，提高群眾參與意識。二是區(qū)政府組織有關(guān)職能部門人員派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，區(qū)衛(wèi)生局作為新農(nóng)合牽頭單位，組織機關(guān)全體人員分包到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展籌資工作；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部積極主動深入到戶，反復(fù)做思想工作，釋疑解惑，真正做到動之以情、曉之以理。村組干部帶頭參加，影響和吸引群眾積極參合。在籌資過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于講求方法，采取有效措施，籌資工作非常順利。如：溧河鄉(xiāng)對按時完成籌資任務(wù)的行政村獎勵500—1000元；瓦店鎮(zhèn)各村委統(tǒng)一為五保戶、特困戶繳納參合資金。針對全區(qū)外出務(wù)工人員較多的實情，我們采取打電話、發(fā)電報的形式，進(jìn)行廣泛動員籌資。由于宣傳到位，措施得力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按時、按要求完成籌資任務(wù)。
（1）參合農(nóng)民在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的門診費用，定點醫(yī)療機構(gòu)可根據(jù)其家庭帳戶中的金額數(shù)日進(jìn)行遞減，最大限度地方便群眾。
（2）參合農(nóng)民在區(qū)級以上定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的門診費用，由患者持醫(yī)院開具的收費票據(jù)到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核領(lǐng)取補助金。
（3）參合農(nóng)民在區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院所發(fā)生的費用，出院當(dāng)天由定點醫(yī)療機構(gòu)合管辦進(jìn)行審核，并給予補助。
（4）外地務(wù)工人員可在地公立醫(yī)療機構(gòu)診治，出院后半年內(nèi)持相關(guān)憑證到區(qū)合管辦審核、領(lǐng)取補助。急診病人到區(qū)外定點醫(yī)療住院的三日內(nèi)到區(qū)合管辦辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，出院后帶有關(guān)手續(xù)到合管辦審核領(lǐng)取補助。同時，我們要求區(qū)、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)每月25日前到區(qū)合管辦報帳，區(qū)合管辦審核后并寫出撥付資金的申請報告上報區(qū)財局，區(qū)財局核實確認(rèn)后將資金從財政專戶撥入新農(nóng)合支出帳戶，由支出帳戶再撥入各定點醫(yī)療機構(gòu)基金帳戶。
對在區(qū)外定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的費用，區(qū)合管辦審核后，由患者到合管辦領(lǐng)取領(lǐng)款條到指定銀行領(lǐng)取補助，按照市衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，7月1日后，在市直定點醫(yī)療機構(gòu)住院的參合病人，由定點機構(gòu)直補，每月25日前，定點機構(gòu)將補助情況報區(qū)合管辦審核無誤后，通過銀行將定點機構(gòu)墊支的補助資金予以撥付。真正做到了收支奮力、管用分開、資金封閉運行。我區(qū)試點工作運行以來，區(qū)合管辦嚴(yán)格程序，認(rèn)真審核，做到人卡相符，人證統(tǒng)一，按規(guī)定范圍補助，先后退回不合理收費單據(jù)60份，資金累計6萬余元；涉嫌冒名頂替10人次，杜絕了新農(nóng)合資金的不合理流失。
在監(jiān)管方面，區(qū)合管辦加大監(jiān)管力度，采取經(jīng)常性督查與集中督查相結(jié)合的辦法，深入各定點醫(yī)療機構(gòu)，督查醫(yī)療機構(gòu)是否執(zhí)行診療規(guī)范，藥品使用是否超出《合作醫(yī)療基本用藥目錄》，費用補償是否規(guī)范等方面。同時，我們還深入病房，查看病人是否認(rèn)證相符，杜絕冒名頂替，套取資金。并做好公示工作，定期對門診小額補助、住院大額補助進(jìn)行公示，張貼在村、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)及村委會，同時建立舉報鮮花和舉報箱，自覺接受社會監(jiān)督，確保合作醫(yī)療公平、公正、公開。已審核補助的13萬多人次約884萬元，未出現(xiàn)一例差錯，無一人上訪現(xiàn)象，達(dá)到了政府放心，醫(yī)療機構(gòu)贊同，群眾滿意的效果。
農(nóng)村工作報告篇六
x年，xx村委會在高新區(qū)管委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動高新區(qū)跨越式發(fā)展”為工作方針，并緊扣年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)及不同階段的中心工作，克服種.種困難，因地制宜、真抓實干，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
新一屆班子組建以來，賈莊村委會主要做了如下幾方面的工作：
一、健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
去年年底，經(jīng)過全體村民民主選舉，產(chǎn)生了以李彬為村委會主任、郭天玉、賈景麗為委員的新一屆村委班子。經(jīng)過召開大會充分討論，對兩委班子成員進(jìn)行分工，使工作職責(zé)更加明確，辦事效率得到大幅提高。
二、加強農(nóng)村制度建設(shè)，完善基層民主體制
xx村用心貫徹上級黨委、政府關(guān)于“完善聯(lián)戶代表制度，落實‘4+2’工作法”的重要指示精神，抽調(diào)人員成立領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳“四議兩公開”對順利開展農(nóng)村工作的重要好處，廣泛發(fā)動、周密組織，分發(fā)、登記家庭代表登記表格。先召開家庭代表大會推選聯(lián)戶代表，再從聯(lián)戶代表中推選監(jiān)督員，成立監(jiān)委會，最終，我村共全村共統(tǒng)計家庭代表594名、從中推選產(chǎn)生聯(lián)戶代表36名、村務(wù)監(jiān)督員3名。建立起“家庭代表―聯(lián)戶代表―組委會―聯(lián)戶代表大會―監(jiān)委會”的組織架構(gòu)，有效地推動了我村基層民主政治建設(shè)。
制度建立后，對于村級重大事務(wù)我村都嚴(yán)格按照“4+2”工作法的流程來處理，先后召開五次村民代表大會，科學(xué)決策村組事務(wù)。個性是在大方橋梁項目進(jìn)駐過程中，村組干部透過科學(xué)運用“4+2”工作法，協(xié)調(diào)了多方分歧，解決了沉積多年的難題，使得該重點項目如期順利入駐。
今年是高新區(qū)管委的“項目攻堅年”，也是我村項目進(jìn)駐任務(wù)最重的一年。村委會十分重視項目進(jìn)駐對我村經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重要好處，用心做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)矛盾，常常挨家挨戶走訪到深夜?？上驳氖沁@些努力沒有白費，目前，大方橋梁、713所高科技產(chǎn)業(yè)園、世邦電力設(shè)備制造項目、鄭紡機、鄭州熱力公司泰祥電廠管道鋪設(shè)項目、新建溝趙派出所等重點工程的前期工作已經(jīng)基本就緒，相關(guān)工作正在穩(wěn)步進(jìn)行中。
四、堅持財務(wù)公開制度。
村報賬員每月按時在村務(wù)公開欄張貼村組賬目公布表。大學(xué)生村官透過在我村《村情民意》小報上刊登村組財務(wù)信息，使財務(wù)公開由“上墻”到“入戶”，實現(xiàn)了財務(wù)信息更加公開透明。
五、關(guān)注民生工程，切實落實群眾公益事業(yè)
先后投資60多萬元，為村小學(xué)配備電腦、建成了學(xué)生微機室，更新了學(xué)校廣播系統(tǒng)并對校舍、操場進(jìn)行修整。
投資28萬元，建成村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。
與鄭州曙光醫(yī)院協(xié)調(diào)配合，先后多次為我村村民進(jìn)行免費體檢和義診1000余人次。
為我村村民登記辦理老年人免費乘車卡150份;辦理戶口本更換83戶、300余人;為全村2625位村民登記辦理了新農(nóng)村合作醫(yī)療;為3戶困難家庭申請到低保家庭補助;為11戶困難家庭發(fā)放米面油等生活用品補助。
六、做好信訪工作，維護(hù)本轄區(qū)信訪穩(wěn)定
我村用心配合辦事處信訪部門開展工作，加強對《信訪條例》的宣傳工作，爭取將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。一年來，共排查矛盾、調(diào)解民事糾紛14起，沒有出現(xiàn)非法越級上訪現(xiàn)象，在保證上訪人的合法權(quán)益的同時，也維護(hù)本轄區(qū)信訪穩(wěn)定。
七、重視計生工作，并對流動人口實施有效管理
在計生專干的配合下，共為全村297名育齡婦女進(jìn)行免費健康檢查，為7戶家庭報批了二胎指標(biāo)，為6戶家庭發(fā)放獨生子女“節(jié)育獎”，為54戶家庭發(fā)放計劃內(nèi)雙女“節(jié)育獎”，根據(jù)自愿的原則，與118戶家庭簽訂了“獨生子女合同”。堅持每月排查流動人口，共統(tǒng)計流入人口483人，流出人口3人。
被高新區(qū)選為流動人口管理示范村，由辦事處和我村村委共同出資3萬元建設(shè)了流動人口管理站，目前，管理站各項設(shè)施已經(jīng)到位，并透過了鄭州市計生委的驗收，正式投入使用。
以上就是我村村委會一年來的工作開展?fàn)顩r，有成績也有不足，新的一年里，賈莊村委會將繼續(xù)自覺理解高新區(qū)管委和溝趙辦事處的指導(dǎo)，自覺維護(hù)村黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)地位加強團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，爭取圓滿完成上級布置的新任務(wù)。
農(nóng)村工作報告篇七
（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學(xué)歷分:本科學(xué)歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;?？茖W(xué)歷121人，占職工總數(shù)的'30.02%；中專學(xué)歷238人，占59.05%；高中及以下學(xué)歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護(hù)士75人，藥劑人員7人，檢驗人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊護(hù)士77人?？h級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊護(hù)士61人,占注冊護(hù)士總數(shù)的74 %。
一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按xx年xx省平均水平,每千人口應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標(biāo)準(zhǔn)，我縣應(yīng)擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠(yuǎn)不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)需求。
二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護(hù)理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴(yán)重缺乏。
三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊護(hù)士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學(xué)歷高、業(yè)務(wù)技術(shù)好的醫(yī)務(wù)人員大都集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)；三是復(fù)合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復(fù)合型人才缺乏，醫(yī)療機構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護(hù)比例倒置，我縣醫(yī)護(hù)比為2.93:1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于合理的1：2比例，臨床護(hù)士隊伍數(shù)量嚴(yán)重不足。
四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進(jìn)一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進(jìn)一步加強和提高。
（二）我縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機構(gòu)情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動以來，成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會、監(jiān)督委員會，各票村級合管小組，縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機構(gòu)，縣編委在機構(gòu)改革中曾下達(dá)的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責(zé)，互不隸屬。
在實際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責(zé)不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。
2、我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作三年來的運行情況
我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會效益良好。
xx年度，我縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人，實際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達(dá)82.88%，按人均繳費10元，省級財政補助20元，中央財政補助20元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金1262.16萬元，其中兩級財政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補償，參合群眾受益面達(dá)134%。
xx年度，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個百分點，按人均繳費10元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2326.41萬元，xx年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面達(dá)188%。
xx年，全縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個百分點，按人均繳費20元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)籌參合資金2668.55萬元，至xx年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面已達(dá)47.72%。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從xx年1月至xx年一季度止，共27個月，應(yīng)籌資金6257.12萬元（今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風(fēng)險基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元。
（一）各級黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。
全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長（主任），衛(wèi)生、財政等部門負(fù)責(zé)同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（管理委員會），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動員農(nóng)民參與。
縣鄉(xiāng)都結(jié)合實際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。
（三）因地制宜制定實施方案，并在運行中適時調(diào)整。
在進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從xx年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運行過程中，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對實施方案的一些缺陷和不足，及時進(jìn)行分析研究，并對實施方案適時、適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國家政策規(guī)定的前提下，報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準(zhǔn)實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。
（四）強化基金監(jiān)管，盡量做到安全運行。
認(rèn)真貫徹落實落實國家關(guān)于加強合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度，接受群眾和社會監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。
（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢群體就醫(yī)需求。
為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進(jìn)行繳納參合費用的補助。
（六）加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務(wù)。
在國家一期國債項目和拉動內(nèi)需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇，加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務(wù)能力水平。為控制醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進(jìn)行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標(biāo)工作，對新農(nóng)合用藥目錄進(jìn)行了重先組織，但這一工作在運行幾個月來，還需進(jìn)一步加以完善。
（一）農(nóng)民醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)有所減輕。
自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，截止xx年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。
經(jīng)過兩年多來的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）是促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務(wù)能力有了較大提高，通過改善服務(wù)，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，刀嗇了醫(yī)療機構(gòu)的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
（四）農(nóng)民和基層干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的信心增強。
通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
（一）存在的主要問題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委、政府，及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機構(gòu)不定位，經(jīng)辦機構(gòu)人員不落實，管理工作經(jīng)費不到位，部門職責(zé)不明晰，責(zé)任主體不確定，各級經(jīng)辦機構(gòu)存在不履行職能職責(zé)，各級定點醫(yī)療機構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進(jìn)行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況，對事實核對確鑿的已進(jìn)行處理通報。
（二）存在問題的原因分析
一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員得不到落實。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟(jì)醫(yī)療制度，是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去，使群眾真正得到實惠，享受到政府公共財政的陽光，關(guān)鍵是人的問題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)至少應(yīng)有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會計和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報銷工作量、風(fēng)險大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔(dān)風(fēng)險，又沒有明確的身份和職責(zé)，也不想、不用、不必嚴(yán)格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構(gòu)，在審核時只是起到一個收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報表收好，上報到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務(wù)都是由縣新農(nóng)合辦來承擔(dān)，每月的審核工作就是由這5名暫時抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動化完成的，根本無力分出時間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機構(gòu)的職能職責(zé)是檢查、指導(dǎo)、督促、審核、考核醫(yī)療機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級經(jīng)辦機構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)把關(guān)，縣級經(jīng)辦機構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級，這種畸形機構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。
二是工作經(jīng)費得不到保障。
新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認(rèn)為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費，在實際工作中，這些資金都是封閉運行，衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行，每一筆資金的流動，上級都隨時監(jiān)控，并且嚴(yán)格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進(jìn)行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費，按當(dāng)?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預(yù)算?，F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)的工作業(yè)務(wù)量非常大，縣級經(jīng)辦機構(gòu)自新農(nóng)合啟動后，所有的報表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費開支，有的工作人員在每月上報審核工作時，連車票、食宿費用都要自付；在籌資工作時，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補助經(jīng)費，因此非常難以調(diào)動工作積極性。
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障。
按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金?？顚Ｓ?、?？顚９?。目前，我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行，而10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)專用帳戶?，F(xiàn)在，每月核銷回補給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點醫(yī)療機構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費，無形中增加了開支。籌資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風(fēng)險大。今年，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風(fēng)險就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財政進(jìn)行過協(xié)調(diào)，但沒有結(jié)果，說話不算。
四是部份干部和群眾的認(rèn)識不足。
部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認(rèn)識不夠，對這一制度建立的艱巨性、復(fù)雜性和長期性認(rèn)識不足，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學(xué)習(xí)全面理解，開會不聽，文件不認(rèn)真看，工作不調(diào)研，在工作時政策把握不準(zhǔn)，對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動不夠深入，管理粗放，有問題和責(zé)任時干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時爭先恐后。
五是醫(yī)療服務(wù)條件不完善和醫(yī)療服務(wù)行為不規(guī)范。
我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，近幾年來在上級的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費用和門診費用在嚴(yán)格要求下還是過高；處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費用負(fù)擔(dān)也沒有真正減輕，以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級、付科級還是股所級，法人主體和執(zhí)法主體是誰；縣級經(jīng)辦機構(gòu)歸屬哪個部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責(zé)任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進(jìn)一步規(guī)范管理預(yù)防資金風(fēng)險也不現(xiàn)實。
建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員身份，由人事部門行文認(rèn)定，解除經(jīng)辦機構(gòu)人員的后顧之憂，切實讓他們承擔(dān)起責(zé)任、履行職責(zé)。
建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風(fēng)險。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計算機，需要進(jìn)行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，并給予資金支持，保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。
建議五請求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問題，盡快使其資金安全運行。
農(nóng)村工作報告篇八
一年來，xx鎮(zhèn)始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的底色，匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區(qū)”、最美“xx人”。
以鎮(zhèn)村同創(chuàng)為抓手，挖掘鎮(zhèn)村人居環(huán)境提升的潛能，鎮(zhèn)村道路、巷道、廣場、綠化、排水等環(huán)境硬件顯著提升。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池，涂“墻”成畫，開展城鎮(zhèn)綜合整治，不斷提升人居環(huán)境水平，推進(jìn)省級健康鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)獲得xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動先進(jìn)集體榮譽稱號；寺角營村和四知村成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村；xx村被評為市級美麗宜居示范村，美麗宜居示范村已全覆蓋。
持續(xù)開展八清一改，先后開展集中整治42次，投入人力5800人次，出動大型機械420臺次，拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘垣斷壁37處。集中清理長期無人管理、破損嚴(yán)重的廣告牌、宣傳牌、小廣告，共計清理廣告橫幅103處。同時，規(guī)范全鎮(zhèn)宣傳標(biāo)語統(tǒng)一制式，根治墻體亂寫亂畫問題。鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善，修復(fù)、新增配置垃圾收集箱44個，購置垃圾轉(zhuǎn)運車1輛，桃林寨村配備掃地車1輛。積極宣傳人居環(huán)境治理理念，動員廣大群眾積極參與到人居環(huán)境整治中來，共懸掛橫幅200余條。
把項目作為推進(jìn)人居環(huán)境提升的助推器，實施了桃林寨、新城堡鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范項目、潼港引線綠化美化項目，實現(xiàn)了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場大民生，小綠地大景觀，小池塘大生態(tài)，匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場”，桃林寨、寺角營新時代文明實踐站、六史館、楷模廣場應(yīng)運而生。建成東街免費停車場，鎮(zhèn)區(qū)管理更加規(guī)范，鎮(zhèn)村人居環(huán)境進(jìn)入升級版。
積極開展夏季人居環(huán)境整治提升、秋冬季人居環(huán)境整治提升、節(jié)前人居環(huán)境整治等專項整治活動13次，集中突破重點難點，齊心協(xié)力、狠抓落實，取得了顯著效果，由“一時美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙恢泵馈?。全力做好農(nóng)村疫情防控工作，積極應(yīng)對、主動作為，及時對轄區(qū)內(nèi)各類重點區(qū)域進(jìn)行全方位消殺，廣覆蓋、無死角，及時阻斷傳播途徑，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
建立鎮(zhèn)、村、保潔公司三位一體環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任體系，保潔責(zé)任全域覆蓋。堅持“日巡查、周通報、月排名”工作機制，全年共開展巡查通報29期，曝光問題587處，整改完成587處。鎮(zhèn)區(qū)商戶門前“三包”責(zé)任落實更趨精細(xì)，東街商戶“監(jiān)管+自管”，相互監(jiān)督提醒門前垃圾、衛(wèi)生、停車秩序。廣泛開展人居環(huán)境志愿活動，“凈美xx隨手撿”“持續(xù)降雨后環(huán)境衛(wèi)生清潔行動”，黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點一把火、垃圾入箱、門前不亂堆放。堅持“最美”系列評選活動，共表彰年度“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優(yōu)秀衛(wèi)生管理員5名。
下一步，xx鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固整治成果、強化宣傳教育、創(chuàng)新工作機制，同時總結(jié)管理經(jīng)驗，在長效機制上狠下功夫，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作出成效、出亮點，真正讓好事辦好，讓群眾滿意。
農(nóng)村工作報告篇九
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富，農(nóng)村集體資源是國家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，近三年來，xx農(nóng)村上訪案件145起，與“三資”有關(guān)15起；農(nóng)村民事訴訟案件183起，與“三資”有關(guān)11起；農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起，與“三資”有關(guān)起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開不到位等客觀情況。加強對農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來，xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問題和滋生原因，找準(zhǔn)根治良方，專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項題調(diào)。主要針對微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”，實施“三資”管理“清理計劃”、“五務(wù)”公開“陽光計劃”、涉農(nóng)資金“春雨計劃”，推動農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
全區(qū)29個行政村，195個村民小組，分屬4個街道辦事處。20xx年實現(xiàn)村集體總收入4336萬元，農(nóng)民人均純收入11671元，當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產(chǎn)總額6313萬元，資產(chǎn)總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計6842畝。
近年來在農(nóng)村“三資”管理工作，xx重點開展了以下幾個方面的工作：
（一）機構(gòu)建設(shè)注重強化領(lǐng)導(dǎo)
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導(dǎo)“三資”管理中心開展工作。二是機構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心，全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強化管理。安排有會計證的正式工作人員充實服務(wù)中心，并實行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設(shè)
一是實行村財辦管制度。各村取消會計、出納，只設(shè)一名報賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對村、組開支負(fù)責(zé)登記入賬，并實行電算化管理。每個村只能開設(shè)一個基礎(chǔ)賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理，任何單位和個人不得以任何理由私設(shè)小金庫、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用，必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期，該村公開對承包事項公開招標(biāo)，并嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)嵤?，街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督，最終該村魚塘以80萬元成功延包，解決了承包費難收的問題。實行《農(nóng)村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機會。三是嚴(yán)格收支財務(wù)制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經(jīng)營收入、投資利潤收入，國家征用土地補償收入，上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面，村集體支出根據(jù)集體理財、民主管理、強化監(jiān)督的原則，票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會理財把關(guān)，呈報單位及責(zé)任人蓋章簽字，經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽，重大事項開支經(jīng)村民代表會議研究通過后支付。票據(jù)方面。村（組）必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時間、地點、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素，“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>
（三）資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范
一是建設(shè)項目實行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬元以上的建設(shè)項目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo)，村級集體投資建設(shè)項目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動。任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報招投標(biāo)活動中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實現(xiàn)臺賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務(wù)中心造冊登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時及時啟動法律程序，避免集體資產(chǎn)損失。
（四）資源管理注重公開透明
一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產(chǎn)的單位和個人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化，檢查考核等情況實行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產(chǎn)臺賬實行動態(tài)專人管理，根據(jù)情況變化及時調(diào)整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務(wù)”公開日，各村必須按要求對“五務(wù)”進(jìn)行公開。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對公開情況進(jìn)行檢查通報，并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
盡管在實踐中做了大量的工作，實際操作中仍存在一些突出問題：
（一）資金損失
一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時，錢不及時交至村內(nèi)指定賬戶，造成資金沉淀在個別干部或經(jīng)手人手中，造成干部犯錯誤，給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時有發(fā)生。個別村收取現(xiàn)金后，進(jìn)行坐支，違反財務(wù)收、支兩條線規(guī)定。三是私自開設(shè)賬戶。個別村除了開設(shè)基本戶和一般戶外，還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等?；緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的，在監(jiān)管范圍之內(nèi)，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫的風(fēng)險。四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據(jù)，白條入賬?；蛘哂写箢~資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。五是濫發(fā)村干部補貼現(xiàn)象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補貼、創(chuàng)建補貼、環(huán)保補貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少，集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
（二）資產(chǎn)流失
一是資產(chǎn)賬實不符。主要表現(xiàn)有兩種情況：首先是有賬無物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報廢或變價處理的資產(chǎn)無及時入賬核銷；其次是有物無賬。新增的資產(chǎn)無入賬。二是資產(chǎn)變更不及時。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因，造成固定資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。三是固定資產(chǎn)采購隨意性強。固定資產(chǎn)采購不履行采購手續(xù)，不招標(biāo)議價，采購程序不嚴(yán)謹(jǐn)，造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營發(fā)包、不動產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等，有的甚至沒有書面合同，容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
（三）資源貶值
一是資源底子不清。登記時沒登記全面，漏登亂登現(xiàn)象較常見，管理從源頭上就出現(xiàn)難點；二是公開意識談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機械，村干部在對外承包出租時暗箱操作，不按規(guī)定程序公開，公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治，更有甚者搞“自己說了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀(jì)違法
農(nóng)村集體“三資”管理不善，極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè)，有的虛構(gòu)騙取集體財物，有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)，甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補貼現(xiàn)象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
（一）堅決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度
針對當(dāng)前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題，為切實保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購置與處置等列入村級重大事項，實行流程化、精細(xì)化管理。堅持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”，從強化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級重大事項，必須履行“四議兩公開”程序。不經(jīng)過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準(zhǔn)；不經(jīng)過招投標(biāo)的，財政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開公平公正管理模式
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺，按照“一個平臺，三級管理”模式，實現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財務(wù)、公開公示集一體的大數(shù)據(jù)模式，強化農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)核算工作的時效性、及時性和準(zhǔn)確性。探索啟動與銀行專線對接工作，實現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實時對賬，及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺管理，確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道，通過“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開農(nóng)村集體經(jīng)營管理情況，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）嘗試引入第三方管理機制
嘗試引入第三方管理機制，通過公開招標(biāo)，引入有經(jīng)驗的第三方資產(chǎn)管理公司，定期對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理，增強“三資”清查的實效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問責(zé)追究力度
建議實行專項審計和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，審計、農(nóng)經(jīng)、財政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與，組成專項監(jiān)督工作小組，強化農(nóng)村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度，客觀公正地對村干部在任期內(nèi)財務(wù)制度的執(zhí)行落實情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計，結(jié)果向群眾公開，對審計和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求，并進(jìn)行通報。嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度，對貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
（五）扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子
建議制訂《關(guān)于對違反農(nóng)村財務(wù)管理行為實行責(zé)任追究的辦法》，從制度上明確責(zé)任追究的范圍，責(zé)任追究的種類，村黨支部書記、村委會主任主要責(zé)任，村民主理財小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會計責(zé)任等。從制度上加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村工作報告篇十
國家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問題，要切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。
（一）垃圾污染問題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來越多。
（二）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素，對少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。
（三）城鄉(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。
（一）創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式
1、大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評級措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ?，逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過改廁，力爭農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個村都實現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
3、治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度
垃圾處理長期被視為一項公益事業(yè)，其經(jīng)費主要來源于國家和地方財政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運的管理隊伍；二是對于無固定的垃圾收集點，無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項工作經(jīng)費的投入；三是由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進(jìn)行處理。
（三）提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣
做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識，加強環(huán)境意識教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報、標(biāo)語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識，充分認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會給周圍環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)?；顒樱B(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中，加強環(huán)境意識方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強環(huán)境保護(hù)意識。
長期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個重點和難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識，加大投入，同時引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。
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