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咸寧政府工作報(bào)告 咸寧市政府工作報(bào)告篇一
政府
工作報(bào)告
反映了最新和最權(quán)威的政府工作現(xiàn)狀,并提出未來的工作計(jì)劃
,下面是本站小編給大家?guī)淼南虒幨姓ぷ鲌?bào)告,歡迎閱讀!各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,市政府緊緊依靠全市人民,牢牢把握“去穩(wěn)競進(jìn)”的總基調(diào)和“兩個滿分”的總要求,解放思想,攻堅(jiān)克難,省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施取得重要進(jìn)展,市四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。
綜合實(shí)力再攀新高。初步測算,全市生產(chǎn)總值872.11億元,增長10.6%,增加額連續(xù)4年超過100億元;全社會固定資產(chǎn)投資971.84億元,增長28.5%;社會消費(fèi)品零售總額320.64億元,增長13.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入58.71億元,增長28.1%。中國恒天、華中綠色印刷包裝、百翔電池、津晶城科技園、中國臺灣dte消防液、大潤發(fā)物流、雨潤物流等項(xiàng)目成功落戶,南玻華中產(chǎn)業(yè)園建成投產(chǎn),華潤(赤壁)電廠3號、4號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。新引進(jìn)項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目1201個,到位資金580.1億元,增長85.9%,新簽約、開工和投產(chǎn)項(xiàng)目均創(chuàng)歷年之最。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18.7:48.7:32.6。工業(yè)崛起逆勢奮進(jìn)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值430.17億元,增長13.6%;凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)106家,總數(shù)達(dá)到780家。崇陽釩產(chǎn)業(yè)新進(jìn)入全省重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群,“一縣一集群”格局形成。高新技術(shù)企業(yè)41家,其中新增19家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值46.61億元,增長16.8%。特色農(nóng)業(yè)速效并進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十年增”。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化板塊基地350萬畝,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)44家,其中新增19家。啟動實(shí)施竹、茶、油茶三個百億元產(chǎn)業(yè)工程,咸安竹產(chǎn)業(yè)園、赤壁磚茶產(chǎn)業(yè)園、通山厚生祥紅茶文化園、黃袍山國家油茶產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)加快推進(jìn),全市油茶面積發(fā)展到42萬畝,全國油茶現(xiàn)場會在通城召開?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)開拓求進(jìn)。咸安商貿(mào)物流園、嘉魚潘家灣物流聚集園、赤壁沃爾瑪購物廣場、通城澤中物流園、崇陽百盟一馬商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、通山石材物流園等項(xiàng)目加快推進(jìn),中國首個綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地落戶赤壁。接待游客2650萬人次,旅游總收入130億元,分別增長26%、20 .8%。商品房竣工面積170.45萬平方米,銷售面積271.31萬平方米。
創(chuàng)新驅(qū)動成效明顯?!皟尚汀鄙鐣ㄔO(shè)綜改試驗(yàn)深入推進(jìn),“五個一體化”進(jìn)程加快。市區(qū)城市管理體制進(jìn)一步理順。食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會順利組建。預(yù)算體系建設(shè)全省領(lǐng)先,市區(qū)(咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、咸安區(qū))財(cái)稅體制調(diào)整完善,“營改增”試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),市直公務(wù)卡管理全覆蓋。金融創(chuàng)新取得較大突破,以全省第1名的成績獲評全省金融信用市。通山、崇陽、咸寧農(nóng)村商業(yè)銀行相繼組建,“政銀?!蹦J絼?chuàng)全國先河,通山縣域金融工程試點(diǎn)成為全省樣板,全市16家企業(yè)登陸武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合利用試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),爭取部、省國土整治項(xiàng)目29.5萬畝。開放合作譜寫新篇章。實(shí)際利用外資2.47億美元,增長16.7%;出口2.91億美元,增長25.3%。與岳陽市、九江市、安慶市簽署《咸寧共識》,打造長江中游城市群先行區(qū)、示范區(qū);與韓國義王市、匈牙利威萊士艾及哈茲市締結(jié)友好城市。全市各類市場主體15.34萬戶,增長21.37%;新登記市場主體2.14萬戶,增長16.02%。
城市品質(zhì)持續(xù)提升。在全省率先開展綠色崛起規(guī)劃和全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃編制,智慧(數(shù)字)城市地理信息框架系統(tǒng)建成使用?!傲侨齾^(qū)”建設(shè)力度加大,成為全市最具潛力、最富活力的板塊。與中城建開元(北京)公司開展戰(zhàn)略合作,濕地生態(tài)新城呼之欲出。武咸城際鐵路建成開通,咸寧率先進(jìn)入高鐵、城鐵、普鐵的“三鐵”時代。中心城區(qū)外環(huán)高速初具雛形,淦河下游綜合治理二期、南外環(huán)人工湖二期、十六潭公園三期及十六潭路改造、城際鐵路垂直綠化、一號橋泵站遷改等項(xiàng)目建成使用,咸寧旅游集散中心、潛山古寺即將向市民開放,香城大道和泉都大道改造升級、百盟溫泉?dú)g樂世界、香泉映月旅游度假區(qū)、中商購物廣場、天成商業(yè)綜合體、城鐵南站宏大國貿(mào)廣場,以及傳媒大廈、婦兒活動中心、科技館、咸寧文化城等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國家森林城市、國家環(huán)保模范城市、國家雙擁模范城市工作扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作通過評估,成功摘取全國綠化模范城市、國家園林城市兩項(xiàng)“國字號”榮譽(yù)。第五屆國際溫泉文化旅游節(jié)成功舉辦,旅游小姐菁英賽、百強(qiáng)旅行社牽手咸寧活動叫響全國,“香城泉都”品牌越擦越亮。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。咸通高速、咸黃高速竣工通車,武深高速嘉通段、武漢城市圈環(huán)線高速咸寧西段、幕阜山生態(tài)旅游公路、武咸快速通道、咸潘一級公路等項(xiàng)目加快推進(jìn)。高速公路通車?yán)锍?13公里,全市交通投資50.19億元,再創(chuàng)歷史新高。嘉魚縣潘家灣鎮(zhèn)列入全省“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn),赤壁市趙李橋鎮(zhèn)羊樓洞村列入全國首批“傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄”,新增10個省級新農(nóng)村建設(shè)示范村,12個村莊被命名為全省“宜居村莊”。美麗村莊創(chuàng)建活動深入開展,村企合作共建模式逐步推廣。“三萬”活動取得階段性成效,農(nóng)村垃圾清運(yùn)體系初步形成。幕阜山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)全面啟動,全市累計(jì)減貧61023人。生態(tài)文明建設(shè)力度加大,完成造林30.5萬畝,垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目順利建成,赤壁凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目試運(yùn)行,我市被確定為全國水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市,省定節(jié)能減排任務(wù)圓滿完成。
民生事業(yè)全面進(jìn)步。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18581元,增長9.9%;農(nóng)村居民人均純收入8480元,增長13%。義務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),赤壁市通過教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展評估。咸寧實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校動工興建,實(shí)驗(yàn)小學(xué)、溫泉中學(xué)改造升級,高等教育、職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。公共文化服務(wù)體系建設(shè)加強(qiáng),新增國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視事業(yè)發(fā)展加快。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),在全省率先啟動城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn),村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,公共衛(wèi)生保障能力提升。低生育水平穩(wěn)定,出生人口性別比降低。全民健身運(yùn)動廣泛開展。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.73萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.88%;五項(xiàng)社會保險(xiǎn)參保163萬人次,新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保104萬人,參保率98%;新農(nóng)合參合208.32萬人,參合率99.77%,住院費(fèi)用補(bǔ)償比76.1%。城鄉(xiāng)低保惠及12.67萬戶、20.51萬人。新開工建設(shè)保障性住房6526套,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼1365戶;實(shí)施農(nóng)村危房改造7039戶,竣工率100%。社會治理創(chuàng)新取得新成效,信訪維穩(wěn)工作得到加強(qiáng),易肇事肇禍精神病人集中救治和吸毒人員強(qiáng)制收戒經(jīng)驗(yàn)在全省推廣?!捌桨蚕虒帯苯ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),打擊“一霸四強(qiáng)”力度加大,安全生產(chǎn)和食品藥品安全形勢保持穩(wěn)定,全年無重大安全事故發(fā)生。除老年人活動中心跨年建設(shè)外,市政府年初承諾的10件實(shí)事圓滿完成。
國防動員和后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對口支援新疆、建始縣工作深入推進(jìn)。婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代、老齡、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。對臺、僑務(wù)、外事、科普、保密、檔案、方志、統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、民族宗教、防震減災(zāi)等工作取得新的成績。縣(市、區(qū))再奪一批“國字號”。咸安、通城、赤壁榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市、區(qū));崇陽榮獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣、全國法治縣創(chuàng)建先進(jìn)單位;嘉魚榮獲全國平安建設(shè)先進(jìn)縣;通山榮獲全國群眾體育健身先進(jìn)縣;赤壁入選第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)市;咸安獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)區(qū)。
過去的一年,我們自覺在市委的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé),自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議70件、政協(xié)委員提案140件,辦結(jié)率100%,滿意率不斷提升。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委七項(xiàng)要求,落實(shí)“三短一簡”,推進(jìn)治庸問責(zé),深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動,積極參與黨的群眾路線教育實(shí)踐“三同步”活動,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題,政府機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。完善政府工作規(guī)則,開展市政府集體學(xué)習(xí)活動,下放和取消審批權(quán)限177項(xiàng),啟動市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”,政務(wù)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
回顧過去的一年,困難比預(yù)想的多,成績比預(yù)料的好。面對錯綜復(fù)雜的形勢和嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害,我市經(jīng)濟(jì)社會能夠保持持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)屬來之不易。這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全市人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,駐咸部隊(duì)、武警官兵和公安干警,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,以及所有關(guān)心支持我市發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平不高,環(huán)保壓力較大,市場機(jī)制發(fā)揮不充分,公共服務(wù)和保障水平較低,少數(shù)部門和干部作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力等。對此,我們將加大改革創(chuàng)新的力度,切實(shí)采取有效措施加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是全面建成小康社會決定性階段的重要一年,也是加快推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施的關(guān)鍵之年。綜觀大勢,我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈狞S金發(fā)展期。一方面,世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好趨勢增強(qiáng),歐美發(fā)達(dá)國家加大了技術(shù)創(chuàng)新力度,新一輪科技革命正在孕育之中;我國進(jìn)入打造經(jīng)濟(jì)升級版新階段,黨的xx屆三中全會作出全面深化改革的歷史性決定,開啟了新一輪“改革紅利”的美好前景。另一方面,中央對湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的新定位,以及長江中游城市群建設(shè)、省委“兩圈兩帶”戰(zhàn)略實(shí)施和幕阜山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)等機(jī)遇,堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心,“三鐵一帶”拉近了我市與大城市的時空距離,區(qū)域聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)要素流動速度加快。同時,我市良好的生態(tài)環(huán)境、積蓄的發(fā)展后勁、凝聚的發(fā)展共識,必將為我們帶來更多正能量。只要我們切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,堅(jiān)持“拼”字當(dāng)頭,不松氣、不泄氣、憋足一口氣,就一定能夠開創(chuàng)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施的新局面。
今年政府工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會、省委十屆三次四次全會和市委四屆三次全會精神,堅(jiān)持“速效兼取、去穩(wěn)競進(jìn)”的工作總基調(diào),牢牢把握市場、綠色、民生“三維”綱要,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),著力發(fā)揮市場的決定性作用,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力保障和改善民生,著力提升政府執(zhí)行力、服務(wù)力,奮力推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列。
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值990億元,力爭突破1000億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值480億元;固定資產(chǎn)投資1100億元;社會消費(fèi)品零售總額365億元;公共財(cái)政預(yù)算收入68億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20800元;農(nóng)村居民人均純收入9500元;居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);確保完成省定節(jié)能減排任務(wù)。
當(dāng)前,我市面臨著加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,既要做大總量、又要提升質(zhì)量和競爭力的多重任務(wù)。機(jī)遇稍縱即逝,挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻?!叭シ€(wěn)競進(jìn)”,是時代賦予當(dāng)代咸寧人的光榮職責(zé)。我們要去思想保守之穩(wěn),在改革創(chuàng)新上競進(jìn);去固步自封之穩(wěn),在加快發(fā)展上競進(jìn);去甘于平庸之穩(wěn),在比學(xué)趕超上競進(jìn)。我們要的發(fā)展是更新理念、更高水平、更優(yōu)品質(zhì)的發(fā)展,是環(huán)境更優(yōu)美、城鄉(xiāng)更宜居、百姓更幸福的發(fā)展,是人民群眾看得見、摸得著、享受得到的發(fā)展。為此,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)和良好態(tài)勢上,樹立更加積極的目標(biāo),保持更加競進(jìn)的狀態(tài),拿出更加拼搏的作為,交上更加精彩的答卷!
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下五個方面的工作:
(一)堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì)
加快推進(jìn)工業(yè)崛起。圍繞做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次,實(shí)施“一工程三計(jì)劃”,使鄂南強(qiáng)市大廈建立在穩(wěn)固的工業(yè)基礎(chǔ)之上。實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大園區(qū)”工程,加快推進(jìn)德力林漿紙一體化、嘉麟杰紡織、華琪生物、納米輪胎,以及廣東工業(yè)園、小欖工業(yè)園、咸安桑德環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、嘉魚漢麻產(chǎn)業(yè)園、華潤(赤壁)電廠循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、崇陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、通山大盤垅工業(yè)園等項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),確保綠孚生物、宇順電子、三三重工、金海達(dá)薄瓷板、新憶通機(jī)車、興民鋼圈、玉立樊牌等項(xiàng)目建成投產(chǎn),打造我市工業(yè)新團(tuán)隊(duì)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃,推動咸安機(jī)電、嘉魚管材、赤壁應(yīng)急安全等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級增效。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,重點(diǎn)培育和發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)人福新藥、蒲瑞科新材料、瀛通電子數(shù)據(jù)線等產(chǎn)品開發(fā),推動奔馳方向機(jī)、美國馳派達(dá)、合加環(huán)境專用汽車等汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施資源性產(chǎn)業(yè)開發(fā)計(jì)劃,支持各地依托資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)通城陶瓷、崇陽綠色釩產(chǎn)業(yè)、通山石材產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。加快企業(yè)上市步伐,力爭新增100家以上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),新增1—2個中國馳名商標(biāo)。進(jìn)一步做好咸寧核電、震綸紡織城等項(xiàng)目前期工作。推進(jìn)咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)。推動信息化與工業(yè)化深度融合,推廣云技術(shù)運(yùn)用,培育一批“兩化融合”示范企業(yè)。完善政策扶持、要素保障、考核激勵等機(jī)制,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大底盤。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美”為目標(biāo),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。實(shí)施優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)模化布局,推進(jìn)縣市區(qū)建十萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建萬畝、村建千畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,形成一批“糧油果蔬茶畜”專業(yè)大縣、專業(yè)大鎮(zhèn)。圍繞打造百億元竹、茶、油茶產(chǎn)業(yè),建設(shè)國家楠竹生產(chǎn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),打造百公里茶葉走廊,創(chuàng)建國家油茶示范市。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范基地、科技推廣基地和新型農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。突出抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加快農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和品牌建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,搞活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場,發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)主體培育力度,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新增“三品”認(rèn)證30個、國家地理標(biāo)志認(rèn)證1—2個。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確?!吧嗉馍系陌踩?。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以區(qū)域性金融中心、物流中心、旅游中心建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。積極引進(jìn)區(qū)域外金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立地區(qū)總部和后臺服務(wù)中心,推動設(shè)立地方法人保險(xiǎn)、信托、金融租賃、互聯(lián)網(wǎng)金融、期貨交易機(jī)構(gòu),支持設(shè)立金融控股公司,發(fā)展小額貸款公司、擔(dān)保公司。繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)成長工程,大力發(fā)展批發(fā)市場、配送中心、倉儲運(yùn)輸、信息服務(wù)等物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)和電商企業(yè)落戶我市,形成區(qū)域性商貿(mào)物流中心。積極引進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總部基地,打造中國版的“班加羅爾”。圍繞建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,加快推進(jìn)溫泉生態(tài)旅游新城、赤壁三國文化旅游試驗(yàn)區(qū)、通山九宮山生態(tài)旅游區(qū)、咸安桂竹生態(tài)旅游區(qū)、崇陽商周生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)、嘉魚江南水鄉(xiāng)旅游區(qū)、通城瑤族原生態(tài)旅游區(qū)等“一城六區(qū)”建設(shè)。進(jìn)一步整合旅游資源,豐富完善旅游產(chǎn)品,大力發(fā)展休閑娛樂業(yè),推進(jìn)智慧旅游項(xiàng)目建設(shè),鞏固旅游標(biāo)準(zhǔn)化成果,力爭5a景區(qū)創(chuàng)建取得突破性進(jìn)展,全年接待游客3200萬人次以上,打造全國優(yōu)秀旅游目的地。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,打造文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),建設(shè)國家級綠色印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)基地。積極支持4g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用,大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)。
擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、擴(kuò)投入,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃,完善萬億元項(xiàng)目庫,爭取更多項(xiàng)目列入國家和省級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。突出抓好交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好岳咸九鐵路、咸宜吉鐵路、洪崇高速公路等項(xiàng)目前期工作,加快推進(jìn)武深高速、武漢城市圈環(huán)線高速、通界高速、武咸快速通道、幕阜山生態(tài)旅游公路等交通路網(wǎng)建設(shè)。確保咸潘一級公路建成通車。力爭咸寧(嘉魚)長江公路大橋、赤壁長江公路大橋開工建設(shè),早日迎來“大橋”時代。創(chuàng)新投資方式,鼓勵民間投資,提高社會投資比重。把擴(kuò)大居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn),加快培育和擴(kuò)大電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字家庭、智能家電等熱點(diǎn)消費(fèi),會展、旅游、社區(qū)、健康、信息、文化創(chuàng)意等服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)住房、汽車消費(fèi)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”,推動便利消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革開放
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面深化科技體制改革,加大科技投入,爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)市,做實(shí)省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,力爭新增認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高到7%以上;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園。推動建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系,構(gòu)建一批面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制,完善人才政策和服務(wù)體系,加大引進(jìn)科技人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才力度。把咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成人才特區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展特區(qū)。
著力激發(fā)創(chuàng)新活力。處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,加大簡政放權(quán)力度,探索試行清單管理模式,深入推進(jìn)行政許可項(xiàng)目清理,加快市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”,建成全省政務(wù)服務(wù)最優(yōu)的市州。整合政府經(jīng)營性資產(chǎn),完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,加強(qiáng)與央企、省企對接合作。放寬市場準(zhǔn)入,繁榮發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),推動民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵全民創(chuàng)富。加快發(fā)展和積極利用多層次資本市場,提高直接融資比重。支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資,支持企業(yè)發(fā)債融資。穩(wěn)步實(shí)施市域金融工程,壯大縣域金融板塊。健全財(cái)政預(yù)算體系,大力推進(jìn)預(yù)算支出績效管理,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,管好用好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,完善城投、榮盛投資、交通投資、職教投資、旅游投資等投融資平臺運(yùn)行機(jī)制。提高住房公積金使用效益。繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、低丘緩坡土地綜合利用試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)約集約用地。積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)人事制度改革、事業(yè)單位分類改革。鼓勵各地先行先試、大膽創(chuàng)新。
扎實(shí)推動開放合作。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)陸開放新機(jī)遇,以開放促改革促發(fā)展。落實(shí)《咸寧共識》,積極推進(jìn)長江中游城市群區(qū)域合作。加快推進(jìn)武漢新港咸寧港區(qū)建設(shè),大力發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì),支持咸嘉新城發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)做好海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)設(shè)立工作,加強(qiáng)與東湖綜合保稅區(qū)對接合作,探索建立雙邊貿(mào)易區(qū)。把招商引資作為擴(kuò)大開放的主攻方向,完善招商機(jī)制,創(chuàng)新招商方式,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)招商引資,進(jìn)一步做好恒天、華帝、海爾等企業(yè)跟蹤對接工作,提高招商引資的質(zhì)量和效益。加強(qiáng)出口基地建設(shè),重點(diǎn)培育機(jī)電、紡織、建材、醫(yī)用衛(wèi)材等優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè),推動出口基地升級為國家級、省級專業(yè)型示范基地。加強(qiáng)出口主體培育,繼續(xù)做好開口不出口和異地出口企業(yè)的轉(zhuǎn)化工作。擴(kuò)大對外勞務(wù)合作,大力引進(jìn)海外高層次人才,加強(qiáng)國際友好往來,多渠道擴(kuò)大對外開放。
(三)堅(jiān)持“四化”同步,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
實(shí)施城市提質(zhì)工程。圍繞打造“香城泉都”,提升城市品質(zhì),建設(shè)秀美、浪漫、和諧的魅力城市。向東,重點(diǎn)抓好香城大道、泉都大道改造升級和東外環(huán)、咸寧大道延伸等工程建設(shè);向南,重點(diǎn)抓好馬柏路綜合整治,重拳打擊“三亂”、“兩違”,暢通城市出口;向西,重點(diǎn)抓好淦河大橋、龍?zhí)洞髽蛐藿ê湍险韭?、西外環(huán)等工程建設(shè),打通城際鐵路與咸寧大道的連接;向北,重點(diǎn)抓好107國道咸安繞城段和高鐵新區(qū)、站中大道等工程建設(shè),抓好魚水路、站前廣場綜合整治,提升城市窗口形象。在主城區(qū),著力抓好交通整治,改善交通循環(huán);加快城際鐵路沿線開發(fā);加大背街小巷、“城中村”和棚戶區(qū)改造力度。在“六城三區(qū)”,按照“產(chǎn)城一體、園城一體、港城一體”的思路,加快道路、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大板塊招商力度,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展。提升城市文化功能,重修永安閣、三元書院,啟動建設(shè)茶博館,基本完成潛山古寺及配套工程,彰顯城市文脈。提升城市綜合服務(wù)功能,調(diào)整優(yōu)化公交線路,增加公交港灣、首末站,完善休閑、健身、公廁、停車泊位等服務(wù)設(shè)施;發(fā)展特色餐飲,打造夜市、特色街和城市商業(yè)綜合體;建設(shè)中央商務(wù)區(qū),打造咸寧金融港。提升城市生態(tài)功能,突出顯山露水見園林的城市特色,保護(hù)山體水體,抓好城市綠化,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家環(huán)保模范城市、國家雙擁模范城市等“多城同創(chuàng)”,繼續(xù)辦好國際溫泉文化旅游節(jié),擴(kuò)大城市知名度、美譽(yù)度,提升市民自豪感、幸福感。
實(shí)施城鄉(xiāng)共建工程。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐,加快全域新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃編制實(shí)施,推進(jìn)“六規(guī)合一”、“五區(qū)共進(jìn)”。進(jìn)一步抓好縣市城區(qū)建設(shè),推動縣市城區(qū)合理規(guī)劃、彰顯特色、完善功能。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革和強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革,加快推進(jìn)橫溝橋鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)嘉魚潘家灣鎮(zhèn)省級“四化同步”示范試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,加大城鄉(xiāng)主干道“三亂”整治力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村建房。以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)宜居村莊建設(shè),進(jìn)一步抓好美麗村莊創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)耕讀文明。結(jié)合“萬名干部進(jìn)萬村惠萬民”活動,加強(qiáng)農(nóng)村道路、安全飲水、農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè),解決農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里”問題。
實(shí)施市域一體工程。積極研究咸寧與武漢的關(guān)系,推進(jìn)武咸同城發(fā)展。做大做強(qiáng)市區(qū)經(jīng)濟(jì),力爭咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資100億元以上、規(guī)模以上工業(yè)增加值30億元以上、稅收10億元以上,有150個以上項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),支持咸安、赤壁、嘉魚率先發(fā)展,支持崇陽、通城、通山爭先進(jìn)位。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好特色園區(qū)建設(shè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)幕阜山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān),完成60個村整村推進(jìn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)片區(qū)減貧6萬人。
(四)堅(jiān)持綠色引領(lǐng),建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)
加大生態(tài)文明創(chuàng)建力度。加快編制《咸寧綠色崛起發(fā)展規(guī)劃》,深入推進(jìn)“兩型”社會建設(shè),打造國家可再生能源應(yīng)用示范城市,推進(jìn)全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)、全國碳排放交易試點(diǎn),積極創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。支持咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級低碳示范園區(qū),支持赤壁建設(shè)中國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)展覽交易基地,支持崇陽建設(shè)國家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),支持通城、通山創(chuàng)建國家生態(tài)功能區(qū)試點(diǎn),支持咸安創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè),增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。
加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度。深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、沿江(庫)防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程,確保完成30萬畝造林任務(wù)。突出抓好淦河、陸水河和幕阜山等重點(diǎn)水域流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理,促進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)恢復(fù)。支持通山富水湖申報(bào)國家濕地公園,支持赤壁葛仙山申報(bào)省級自然保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、建設(shè)施工廢氣與噪聲超標(biāo)治理。以創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、村為抓手,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,建立農(nóng)村垃圾處理長效機(jī)制。實(shí)施空氣質(zhì)量監(jiān)測制度,制定霧霾應(yīng)急處置預(yù)案,讓咸寧天更藍(lán)、地更綠、水更凈。
強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和水資源管理制度。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)節(jié)能減排責(zé)任,引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技改,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低能耗和生產(chǎn)成本。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管。推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能和環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品。推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)堅(jiān)持底線思維,讓人民過上更好生活
加快發(fā)展民生事業(yè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,啟動實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,提升高中教育質(zhì)量,加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),支持湖北科技學(xué)院、咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升發(fā)展水平。加大教師交流力度,普及教育信息技術(shù),全面推進(jìn)素質(zhì)教育。繁榮發(fā)展文化事業(yè),提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè),挖掘新時期咸寧精神,激發(fā)咸寧人熱愛咸寧、建設(shè)咸寧的主人翁意識。加快推進(jìn)市傳媒大廈、市檔案館圖書館、市婦兒活動中心、市科技館、市老年人活動中心建設(shè),創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。深入開展文化惠民工程,豐富群眾文化活動,促進(jìn)公共文化資源和服務(wù)體系向基層延伸。深化文化體制改革,推動政府辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,激發(fā)文化創(chuàng)造活力。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快新農(nóng)合市級統(tǒng)籌。繼續(xù)抓好村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重視基層全科醫(yī)療人才培養(yǎng)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生保障能力。落實(shí)國家、省“單獨(dú)二孩”生育政策,綜合治理計(jì)劃生育率偏低、人口性別比偏高問題。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,讓老年人老有所養(yǎng)老有所樂。加快公共體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動。提高全民科學(xué)素養(yǎng)。配合抓好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。切實(shí)保障婦女、兒童、未成年人合法權(quán)益。協(xié)調(diào)發(fā)展民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、保密、檔案、方志、防災(zāi)減災(zāi)、對口援建等各項(xiàng)社會事業(yè)。
提高社會保障水平。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、就業(yè)困難人員和退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。深入推進(jìn)香城創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,加快創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市。加快完善社會保障制度,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,妥善解決被征地農(nóng)民參加社會保險(xiǎn)問題,推進(jìn)社保體系建設(shè)從“制度全覆蓋”到“人口全覆蓋”。加快保障性住房建設(shè),改善城鄉(xiāng)居民居住條件。切實(shí)保障低收入群體基本生活,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,探索設(shè)立大病醫(yī)療慈善救助基金,讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。加強(qiáng)“米袋子”、“菜籃子”工程建設(shè),保持物價總水平基本穩(wěn)定。深入開展放心消費(fèi)示范景區(qū)、放心糧油店、便民餐飲示范店、放心藥店、價格誠信店等創(chuàng)建活動,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
提高社會治理水平。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新群眾工作方法。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),暢通行政復(fù)議渠道,實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度,推行“陽光信訪”。創(chuàng)新流動人口、特殊人群服務(wù)管理,推行流動人口“居住證”制度。牢固樹立安全發(fā)展理念,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、校車安全和食品藥品安全。深化“平安咸寧”創(chuàng)建,加強(qiáng)社會管理綜合治理,構(gòu)建立體化社會治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,讓人民群眾安居樂業(yè)。加強(qiáng)國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役和人防工作,推動軍民融合式發(fā)展。
扎實(shí)辦好惠民實(shí)事。今年,市政府繼續(xù)為城鄉(xiāng)居民重點(diǎn)辦好“十件實(shí)事”:(1)提高就業(yè)服務(wù)能力,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人,扶助創(chuàng)業(yè)0.4萬人,帶動就業(yè)1.2萬人;實(shí)現(xiàn)社會保障卡持卡人數(shù)100萬,城鎮(zhèn)居民省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。(2)建成保障性住房10000套(戶),新增公共租賃住房7600套,實(shí)施棚戶區(qū)改造15700套,新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1450戶。(3)加強(qiáng)淦河上游水源地保護(hù);解決6萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。(4)實(shí)施“菜籃子”工程,新建蔬菜批發(fā)市場,建設(shè)10000畝保障性蔬菜基地,在市中心城區(qū)建設(shè)10家平價商店,在社區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場建立50家蔬菜直銷店。(5)加強(qiáng)放心糧油市場體系建設(shè),在全市建設(shè)6個放心糧油配送中心和50家放心糧油連鎖店。(6)加大公交惠民力度,調(diào)整優(yōu)化公交線路,擴(kuò)大公交覆蓋面。(7)深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推動學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化建設(shè)和師資交流,讓鄉(xiāng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源;在市城區(qū)啟動新建1所優(yōu)質(zhì)公辦幼兒園。(8)加強(qiáng)市城區(qū)120急救體系建設(shè),規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療急救站。(9)加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人集中救治工作;完成市精神病門診綜合大樓及舊樓改造。(10)推進(jìn)平安建設(shè),在主城區(qū)建設(shè)4個警務(wù)綜合服務(wù)站,新建1500個視頻探頭。
做好今年的各項(xiàng)工作,推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列,人民群眾寄予厚望,政府肩負(fù)重任。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),讓政府更有效率、群眾更加滿意。建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。加強(qiáng)新理論、新知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)的研究,用創(chuàng)新的思路和辦法推動工作。堅(jiān)持學(xué)以致用,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面和解決實(shí)際問題的本領(lǐng)。推進(jìn)新型智庫建設(shè)。建設(shè)服務(wù)型政府。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委七項(xiàng)要求,扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。進(jìn)一步改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),減少會議和文件。以釘釘子的精神狠抓落實(shí),推進(jìn)各項(xiàng)工作具體化、責(zé)任化、目標(biāo)化。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,健全密切聯(lián)系群眾制度。加大政府購買基本公共服務(wù)力度,多做雪中送炭、打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的實(shí)事。深入開展電視問政、行風(fēng)評議等活動,推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境集中整治活動常態(tài)化。建設(shè)法治政府。全面貫徹落實(shí)依法治市基本方略,推進(jìn)法治咸寧、法治政府、法治社會一體建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,虛心接受社會監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全行政決策規(guī)則,規(guī)范決策程序。加強(qiáng)重大決策全程跟蹤反饋和責(zé)任追究。完善行政執(zhí)法體制機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在全市各級政府及其工作部門實(shí)行權(quán)力清單制度,完善政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。建設(shè)廉潔政府。深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)成果運(yùn)用,切實(shí)把廉政建設(shè)的要求落實(shí)到政府工作各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政府自覺過緊日子,讓人民群眾過上好日子!
各位代表!實(shí)干成就夢想,奮斗鑄造輝煌。讓我們在“中國夢”的激勵下,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,緊緊依靠省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),解放思想,攻堅(jiān)克難,銳意創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),為加快推進(jìn)省級戰(zhàn)略咸寧實(shí)施干在實(shí)處、走在前列而努力奮斗!
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咸寧政府工作報(bào)告 咸寧市政府工作報(bào)告篇二
有用之人,勇于實(shí)踐做有為之人”,適應(yīng)學(xué)院管理的需要,培養(yǎng)良好習(xí)慣,嚴(yán)格訓(xùn)練,嚴(yán)于律已,尊師重教,團(tuán)結(jié)同學(xué),極大鼓舞了參訓(xùn)人員的熱情,使訓(xùn)練工作計(jì)劃有續(xù)進(jìn)行。
了集體榮譽(yù)感,為學(xué)院的校風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
存在問題:
1、個別教官在組織訓(xùn)練中,方法簡單,存在著體罰和打罵現(xiàn)象。
2、部分學(xué)生比較嬌慣,缺乏吃苦精神,小病大養(yǎng),以各種理由逃避軍訓(xùn)。
3、個別教官在組織施訓(xùn)過程中存在著管理漏洞,平時訓(xùn)練要求不嚴(yán),方法不得當(dāng),造成了部分學(xué)生動作要領(lǐng)掌握不到位,影響了整體效果。
縱觀訓(xùn)練全過程,從計(jì)劃到組織實(shí)施,從訓(xùn)練動員到今天的考核驗(yàn)收,在訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,經(jīng)相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合,訓(xùn)練科目得以全面落實(shí),圓滿完成了今年的軍訓(xùn)任務(wù),經(jīng)群眾評議,訓(xùn)練小組審核,評選出了先進(jìn)集體5個,優(yōu)秀學(xué)員60名。同學(xué)們軍訓(xùn)工作今天結(jié)束,下步就要正式上課了,希望各系把軍訓(xùn)成果和良好的作風(fēng)鞏固和發(fā)揚(yáng)下去,服從管理,聽從指揮,勤奮學(xué)習(xí),刻苦鉆研,在人生道路上打好基礎(chǔ),為學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展做出自己的努力。
咸寧政府工作報(bào)告 咸寧市政府工作報(bào)告篇三
在藥品營銷公司半年工作總結(jié)報(bào)告會中,黃總指出,上半年藥品營銷公司健全了內(nèi)部組織與制度,運(yùn)作越來越獨(dú)立,部門職責(zé)更清楚,下一步運(yùn)營更加規(guī)范。截止6月30日,藥品營銷公司成立了28個辦事處,銷售隊(duì)伍擴(kuò)大到58人,但是目前銷售隊(duì)伍較年輕,整體經(jīng)驗(yàn)不足,銷售人員的業(yè)務(wù)知識、技能、社會閱歷等都有待提高,公司將會給予支持,加強(qiáng)教育、培訓(xùn),以提高銷售隊(duì)伍的整體水平。黃總還明確指出公司下一步的發(fā)展戰(zhàn)略方向,強(qiáng)調(diào)辦事處管理模式、職能與辦事處經(jīng)理職責(zé)的轉(zhuǎn)變,保證團(tuán)隊(duì)發(fā)展。
員工培訓(xùn)通過自組和外聘老師相結(jié)合的培訓(xùn)方式,特聘請北京凱文金管理顧問公司講師周誠忠老師進(jìn)行培訓(xùn)。整個培訓(xùn)圍繞著提升辦事處經(jīng)理管理能力、執(zhí)行力、營銷技巧、產(chǎn)品知識等方面內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和交流,全面提高公司各辦事處經(jīng)理的營銷能力,完善各辦事處的管理模式。
會議最后,經(jīng)全體參會人員公開投票選舉的方式,評選出半年度優(yōu)秀員工,并對評選出的優(yōu)秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進(jìn)行了表彰。
黃總對藥品營銷公司下一步工作提出要求:要深度營銷,根據(jù)公司產(chǎn)品特點(diǎn),向二級、三級市場推進(jìn)。對產(chǎn)品合理定位,組成產(chǎn)品群,同時細(xì)分市嘗細(xì)分產(chǎn)品,銷售不走單一路線,慢慢滲透到終端,更貼近終端市場,下半年將啟動otc市常加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),使我們的員工隊(duì)伍更有戰(zhàn)斗力、凝聚力,員工要適應(yīng)企業(yè)文化,與公司共同發(fā)展,共同進(jìn)步!
我們知道,銷售是電子《包括任何產(chǎn)品》商務(wù)的成功基石,是穩(wěn)健市嘗鞏固績效的最基本動作和條件。只有通過成功的銷售、超值的服務(wù),才能羸得我們的忠誠顧客。而推薦則是把一個良好的機(jī)會分享給朋友,讓朋友透過這個機(jī)會的實(shí)質(zhì),與朋友一起分析、幫助他們理解把握機(jī)會的必然性和重要性。當(dāng)今的銷售已不再是通過簡單的討價還價把產(chǎn)品賣出去的過程,而是一個幫助顧客和說服顧客的過程。那么,在銷售杰寶系列產(chǎn)品的過程中,我們應(yīng)切實(shí)把握幾點(diǎn)要素。
這是一個自我消費(fèi)、學(xué)習(xí)、求證的過程。通過自我消費(fèi),我們才有對產(chǎn)品的感性認(rèn)識,才有心得和體會,才有與顧客進(jìn)得溝通的素材。同時,我們還需通過對產(chǎn)品的感受,了解產(chǎn)品的功效、作用、文化和價值。杰寶系列產(chǎn)品是倡導(dǎo)人類健康的產(chǎn)品,通過以濕代干,以擦代洗的方式,去改變?nèi)藗冴惻f的清潔習(xí)慣,引起人們對肛周清潔衛(wèi)生的重視,引領(lǐng)消費(fèi)群體建立一個科學(xué)、合理的消費(fèi)價值觀。這些理性的認(rèn)識,是我們業(yè)務(wù)伙伴的專業(yè)要素。只有感性認(rèn)識和理性結(jié)合統(tǒng)一的時候,我們才能更好地?zé)釔酃镜漠a(chǎn)品,才能進(jìn)行有效的溝通。
在銷售過程中,有很多能夠幫助成功銷售的工具。諸如,產(chǎn)品資料、單張、手冊、產(chǎn)品簡介、功效例證等。這些都稱之我們的工具,如何活用這些工具,關(guān)系到銷售的成功與否。產(chǎn)品展示是幫助顧客直觀了解產(chǎn)品的性能、功效,人有三覺,即視覺、聽覺和感覺。通過對比的手法讓顧客判斷產(chǎn)品的優(yōu)劣所在,了解杰寶產(chǎn)品的價值觀。
初入創(chuàng)業(yè)的業(yè)務(wù)員一般都一口氣地介紹產(chǎn)品,演講式地講解產(chǎn)品或者直接報(bào)價,這樣收到的效果就不理想。當(dāng)我們展示我們產(chǎn)品的時候,當(dāng)顧客明確我們訪客目的后,我們要認(rèn)真地、耐心地聆聽客戶的見解、引導(dǎo)他們陳述對產(chǎn)品的看法和觀點(diǎn),從而找準(zhǔn)客戶的心理需求。這個環(huán)節(jié)十分重要,既是尊重客戶,又是把準(zhǔn)需求進(jìn)行說服的環(huán)節(jié)。所謂知己知彼指的就是這點(diǎn)。
溝通式銷售并不是一種演講,也不是盲目教導(dǎo)顧客,而是根據(jù)顧客的需求和針對顧客的提問作一些準(zhǔn)確幫助理解的工作。首先要做好銷售工作計(jì)劃,提出或設(shè)計(jì)一些問題與顧客展開探討,引導(dǎo)顧客接受我們的觀點(diǎn),接受產(chǎn)品的文化和默認(rèn)產(chǎn)品的價值觀。成熟的業(yè)務(wù)員在互動的過程中,通常都會運(yùn)用同理心再進(jìn)行分析和引導(dǎo)。諸如,當(dāng)顧客提出不習(xí)慣用杰寶產(chǎn)品,以及覺得產(chǎn)品貴的時候,我們不需要辯論,更不要反駁,應(yīng)該說:您的看法很正常,正如當(dāng)初我未有深入了解產(chǎn)品時一樣,當(dāng)時我也覺得沒有必要使用這么貴的產(chǎn)品來進(jìn)行清潔衛(wèi)生,后來,當(dāng)我深入了解和使用產(chǎn)品后,我覺得產(chǎn)品確實(shí)物有所值,一個月用上二三十元就可以享受到超值的健康體驗(yàn),可以提高自己的生活品味,可以呵護(hù)自己的健康,我覺得太值得了。用與不用,貴與不貴,完全是消費(fèi)意識的建立與消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)化問題。杰寶系列產(chǎn)品,從各個方面論證都是可以接受消費(fèi)的。
咸寧政府工作報(bào)告 咸寧市政府工作報(bào)告篇四
實(shí)習(xí)一年結(jié)束了,感受到工作給我?guī)淼目鞓泛屯纯唷;氐郊依铮チ硕辔辉诠ぷ鞯母鐐兣笥涯?,也感受到他們的幸福與艱辛。工作成為我們生活的一部分,或者是生命的一個堅(jiān)實(shí)支柱。每每和他們坐在一起,很大一部分是在討論著各自的工作,無論是現(xiàn)狀還是前景,大家都是對現(xiàn)狀很是不滿,但又對前景充滿著希望。
一種角色的轉(zhuǎn)變總是伴隨著一個過程,其中也必將是種種價值取向、思維方式、行為特征等漸變的過程。在這個過程總充滿了自我懷疑和自我否定,從而才有可能重新自我定位。當(dāng)然這將是一個痛苦的程序,無論是在身體還是精神方面。改變是為了更好的適應(yīng),使自己更能舒適。這是需要時日才能完成的,而進(jìn)化的速度與程度就看個人的意愿和意志了。
當(dāng)我們第一次進(jìn)入工作環(huán)境時,當(dāng)然會以一種興奮的心情和自我準(zhǔn)備充分的心態(tài)走入工作場合的。但是,不久現(xiàn)實(shí)就會以一種近似無情的方式告訴你:這是工作場合,你的身份是employee!就像現(xiàn)實(shí)的大學(xué)不是你高中所想象的那般一樣。無論是多大的委屈,還是多累的工作量,在一個剛剛進(jìn)入正式工作的新手來說,這是必須要做好心理準(zhǔn)備來應(yīng)付的。因?yàn)槟闶切氯?,而且是剛剛?cè)槌粑锤傻男『?,這多是個人工作史上必經(jīng)的課程。記得剛剛上船幾日,在處理焚燒爐油柜時由于一個放殘閥沒有處理好,導(dǎo)致在駁油時出現(xiàn)漏油,致使地板大面積積油。作為僅有的幾個勞力馬上就行清潔,近2個小時的緊張?zhí)幚聿攀帐昂矛F(xiàn)場,最后還受到“工作不負(fù)責(zé)”的批評。出事了就要有人來解決,也要有人為之承擔(dān)相應(yīng)的處罰。那我們這個剛剛工作而又參與這個悲催事件的人就是最好不過的人選了。
有了心理準(zhǔn)備,就是工作態(tài)度了,特別是關(guān)于工作本身。我們的教育使我們很有責(zé)任感,特別是集體感和正義感。但是這些往往是使我們新手遭到老手的利用和厭惡的原因。
剛剛工作時,我們總會以一種極強(qiáng)的主人翁的心態(tài)和強(qiáng)烈的自我表現(xiàn)態(tài)度投入到工作的。自己剛剛忙完手頭的工作就想看看他人是否需要自己的幫忙,甚至在不經(jīng)他人同意的情況的下自我樂于助人的幫人完成工作。這是新手最易發(fā)生的情況,特別是性格外向自我感覺很好的男孩子。上班首先應(yīng)確立對待工作的一個態(tài)度是:明白自己的責(zé)任和工作范疇。所有做的一切在此之內(nèi),除上司特別安排或有人請你幫忙的在外,其他均屬越權(quán)和違規(guī)。無論是否出于什么想法,做不屬于自己職權(quán)和責(zé)任的事,做好的可能是會有人夸獎下,但很多時候是讓他人感到你厭惡,多嘴或手長,做不好你就是百口難辨,結(jié)果無法承擔(dān)。無論怎樣,我們要明白:公司雇來的每個人都有它的責(zé)任和工作范圍,依此而付給職員相應(yīng)的報(bào)酬,這是規(guī)則。在工作中,除非是朋友性的幫忙外,其他幫忙就是破壞規(guī)則。記得一個朋友說:很痛苦的一件事就是看著本來自己可以做好的事卻讓他人給辦砸了。我想說:任何時候都有事會辦砸的幾率,特別是工作。不是你做,說明是他人的責(zé)任。你只能也只應(yīng)該為自己的工作負(fù)責(zé),其他人的只需祈禱就好。只要各自做好自己的,就是盡了自己的主人翁的責(zé)任了。
這段時間到幾個工作的朋友那進(jìn)行了騷擾,盡管沒有到過他們的工作場所,但大都感到他們工作的壓力和生活的單調(diào)?;境磐砦宓纳瞵F(xiàn)狀,回到住的地方不想過多的動彈。回想在船的工作和生活,也基本這樣。想想有點(diǎn)明白,工作給我們帶來興奮的時候往往是出結(jié)果的那一刻。過程大都是枯燥繁瑣的。即使是輕松或者外人所羨慕的有趣的工作,其本身的大把空余時間也可以是一個人的殺手。無聊的人是總是重復(fù)一種生活的人!還有工作之后無論是自己住,還是合租,大家基本要面對做飯這一難題。想想工作一天,半個小時或者更長擁擠的交通,回家路上還要記得買菜,經(jīng)過油煙的洗禮后,才能慰勞一下自己,這種情景是我們在校不會想象到的。這是考驗(yàn)我們的一大關(guān),只有經(jīng)過一段時間才能適應(yīng)這樣自己動手豐衣足食的生活。所以,沒有工作的人在有時間趕緊學(xué)學(xué)切菜、做飯。就像朋友說的,現(xiàn)在就喜歡下班做飯的這段時間,有女朋友陪著,一起做飯,聊天,吃飯,洗碗。不知道多少人會有這樣的境界?!但是環(huán)境改變,而心態(tài)和想法不變,必然會使我們的生活進(jìn)入地獄深淵。
咸寧政府工作報(bào)告 咸寧市政府工作報(bào)告篇五
我們表白寺鎮(zhèn)原有59個行政村,2.7萬人,村均人口420余人,轄區(qū)面積68.5平方公里,耕地面積6.4萬畝。去年,在村莊合并之處,我們將行政村合并為21個,今年,我們根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)村社區(qū)合大、合強(qiáng)的要求,對村莊合并工作進(jìn)行了重新規(guī)劃,又將21個社區(qū)進(jìn)一步縮減為9個社區(qū),村均人口達(dá)到3000人,其中,表白寺社區(qū)達(dá)到4800余人。今年,我鎮(zhèn)計(jì)劃對譚家、古廟兩村進(jìn)行整體遷建,涉及譚家和表白寺兩個社區(qū)。譚家村以建設(shè)五層居民樓為主,古廟村以建設(shè)兩層商住樓為主。
一是科學(xué)規(guī)劃村莊合并和建設(shè)方案。在社區(qū)布局規(guī)劃上,我們充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系等因素,按照農(nóng)村社區(qū)整合型、自然村恢復(fù)型、強(qiáng)村帶動性、鄰近村合并型四種模式,科學(xué)制定村莊合并規(guī)劃,原則上新確立的社區(qū)中心村輻射原村半徑不超過2公里。同時,工作中不搞“一刀切”,具體情況具體分析,打破管區(qū)界限。我鎮(zhèn)古廟村位于鎮(zhèn)政府駐地東北,與濟(jì)南市濟(jì)陽市搭界,村址周圍大部分為濟(jì)陽市群眾耕地。由于該村地理比較偏僻,群眾出行非常不便,信息不暢,導(dǎo)致群眾觀念落戶,群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為此,該村干部群眾在村莊合并過程中積極要求與表白寺社區(qū)合并。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下,目前古廟村已經(jīng)在政府駐地已經(jīng)完成了新村選址和圖紙規(guī)劃。在社區(qū)居民樓規(guī)劃設(shè)計(jì)上,我們充分發(fā)揚(yáng)民主,專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶,召開座談會,發(fā)放了《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》,了解群眾意愿。同時,我們按照“功能完備、適度超前、整體設(shè)計(jì)、滾動開發(fā)”的原則,由德州市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院先期為譚家、古廟兩村制定了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,兩村新址占地通過了市縣國土和建設(shè)部門的勘察。兩村也分別聘請具有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃部門設(shè)計(jì)了樓房戶型圖紙,體現(xiàn)了功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的特點(diǎn)。
二是充分宣傳發(fā)動,營造社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。我們通過召開動員大會、張貼標(biāo)語、發(fā)放《致村民的一封信》、出動宣傳車等多種形式,將村莊合并和社區(qū)建設(shè)在節(jié)約耕地、改善群眾居住環(huán)境等方面的意義講清講透,為群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展帳,贏得了群眾的支持和擁護(hù)。同時,組織搬遷村群眾到南北社區(qū)、桑梓小馬莊等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),讓群眾實(shí)地感受社區(qū)建設(shè)帶來的巨大變化,為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了濃厚氛圍。
三是典型推動。我們按照“典型引路、試點(diǎn)先行”的原則,專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶,通過召開發(fā)放《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》等形式,了解群眾意愿。其中,表白寺、譚家等社區(qū)同意村莊整體遷建的群眾達(dá)到80%以上,群眾建設(shè)新村的熱情非常踴躍。為此,今年我們計(jì)劃對表白寺、譚家社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè),積極為村莊合并和社區(qū)建設(shè)的全面展開探索積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)當(dāng)前群眾的意愿和遷建工作的成熟條件,我們先期在表白寺社區(qū)和譚家社區(qū)開展建設(shè),重點(diǎn)對古廟、譚家兩村進(jìn)行整體遷建,共涉及人口942人,農(nóng)戶275戶。其中,古廟遷往表白寺社區(qū),以建設(shè)二層商貿(mào)居民樓為主,規(guī)劃建設(shè)樓房35棟;譚家村以建設(shè)五層居民住宅樓為主,規(guī)劃建設(shè)樓房240棟,為譚家社區(qū)的整體建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前,譚家社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動。
四是做好結(jié)合,促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。結(jié)合社區(qū)建設(shè),我們以鎮(zhèn)政府駐地“一縱兩橫”為重點(diǎn),全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)改造工程。工作中,我們邀請山東魯建城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)制訂了《小城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)性規(guī)劃》,為小城鎮(zhèn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時,充分做好宣傳發(fā)動工作,得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì),商貿(mào)街改造工程涉及農(nóng)戶100余戶,涉及鎮(zhèn)直部門6個,總計(jì)需拆遷房屋451間,拆遷面積10000平方米,需改造房屋(平房變樓房)320間。目前,拆遷前的`準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。
五是堅(jiān)持公開透明,嚴(yán)把居民樓工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村在社區(qū)建設(shè)中必須聘請有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行樓房地質(zhì)勘探、內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作。同時,對樓房門窗、衛(wèi)生潔具等附屬設(shè)施的采購和安裝,全部采取公開招投標(biāo)的方式,確定由信譽(yù)好、資質(zhì)高的施工隊(duì)伍承建,確保從源頭上抓好施工隊(duì)伍和原材料質(zhì)量關(guān)。在社區(qū)建設(shè)過程中,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行全方位監(jiān)督。實(shí)施社區(qū)建設(shè)的村莊除了要聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程全程監(jiān)理外,還要成立由村干部、群眾代表組成的監(jiān)督小組進(jìn)行全程參與,確保工程質(zhì)量。
六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)上專門成立了村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,管區(qū)、財(cái)政所、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員,對全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度,對各社區(qū)居民樓的內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作,實(shí)行全程監(jiān)督。同時,隨著各社區(qū)建設(shè)的陸續(xù)開工,鎮(zhèn)派出所將在工程施工地設(shè)立警務(wù)室,安排專人值班,積極維護(hù)施工環(huán)境,確保社區(qū)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
一是受社區(qū)規(guī)劃變化的影響。今年我們根據(jù)縣委要求農(nóng)村社區(qū)“合大、合強(qiáng)”的指示,打破原有規(guī)劃界限和管區(qū)界限,又將原有社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整,原規(guī)劃的21個社區(qū)現(xiàn)在縮減至9個,從而導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)行政區(qū)劃有了較大變化,其中,王家、生家、官家等12個社區(qū)已經(jīng)取消,表白寺、譚家等社區(qū)行政村規(guī)模則得到了壯大。在這種情況下,未取消的社區(qū)班子需要與新規(guī)劃進(jìn)社區(qū)的行政村進(jìn)行融合。
二是新任社區(qū)干部和社區(qū)群眾之間還存在隔閡。新任社區(qū)干部對并入社區(qū)的其他村莊群眾互不熟悉,社區(qū)干部一時難以幫助社區(qū)群眾處理宅基、土地、鄰里糾紛等問題,社區(qū)群眾也因?yàn)閷ι鐓^(qū)干部不熟悉、距離社區(qū)干部辦公地點(diǎn)遠(yuǎn)等,造成與社區(qū)干部配合上的不方便。同時,受傳統(tǒng)思想的影響,并入社區(qū)的其他村莊的干部核群眾在心里上一時難以接受新任社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)。
三是牽扯到集體經(jīng)濟(jì)往來問題。社區(qū)內(nèi)原各行政村債權(quán)債務(wù)各不相同,新班子一時無法插手。
一是搬遷資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)剛剛起步,財(cái)政基礎(chǔ)還比較薄弱,因而無法迅速實(shí)施對搬遷群眾的相應(yīng)補(bǔ)償政策。同時,部分群眾經(jīng)濟(jì)困難,這些因素在一定程度上影響了村莊合并的步伐。
二是部分干部怕丟位子、失面子的思想依然存在。有些干部從原來的村內(nèi)“一把手”變?yōu)橐话愀刹?,感覺沒位子、丟面子,從而造成對村莊合并工作存有抵觸情緒。
三是部分干部群眾對村內(nèi)債務(wù)和遺留問題的處理存有疑慮。部分干部群眾擔(dān)心新村黨組織班子對原村債務(wù)能否按期、按數(shù)清償,擔(dān)心新村班子對原來的遺留問題能否妥善處理,從而也在一定程度上影響了村莊合并工作的開展。
四是部分群眾存有守舊思想。新村成立后,原村村名不在沿用,部分被合并村的干部群眾心理一時難以接受。
從當(dāng)前走訪調(diào)查和社會反映來看,大部分群眾對合村并建工作是支持和擁護(hù)的,對合村并居的要求是迫切的。但是由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制,群眾希望上級能加大對搬遷戶的資金扶持力度。同時,也有部分村由于當(dāng)前村莊規(guī)劃比較到位,村內(nèi)主要道路實(shí)施了綠化、亮化,群眾居住比較方便,因此合村并建的愿望不是很強(qiáng)烈。例如生莊村,前幾年就已經(jīng)實(shí)施了村莊規(guī)劃,村內(nèi)房屋整齊、街道全部實(shí)施了硬化、亮化和綠化,所以群眾目前遷村的愿望不大。
一是希望加大資金扶持和信貸優(yōu)惠力度,解決群眾搬遷資金不足的問題。
二是希望建設(shè)規(guī)劃等上級部門實(shí)地勘察,加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的扶持力度。
三是希望解決社區(qū)占地問題。我鎮(zhèn)部分社區(qū)規(guī)劃占地與衛(wèi)星圖片的土地性質(zhì)不符,從而影響了社區(qū)建設(shè)步伐。
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