法院籌備工作報告 會議籌備工作報告(精選5篇)

報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

法院籌備工作報告 會議籌備工作報告篇一

會議主題：“學習系列講話、強化‘四個意識’”討論會

會議內(nèi)容

近日，洪澤湖古堰景區(qū)管委會機關(guān)支部根據(jù)縣“兩學一做”學習教育安排，積極開展“學習系列講話、強化‘四個意識’”大討論?？h政府黨組成員、古堰景區(qū)管委會主任陳洪標參加討論。

在專題討論會上，各黨員干部重點圍繞學習系列講話成果和我縣第十一次黨代會會議精神，就把“古堰景區(qū)打造成核心景區(qū)”的話題展開了積極討論，既談了古堰景區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，存在的問題，也談到推動古堰景區(qū)發(fā)展的具體舉措。通過討論，全體黨員認為要進一步認真學習貫徹系列講話，在推動景區(qū)發(fā)展過程中不斷增強政治意識、核心意識、大局意識和責任意識。增強政治意識就是要在推動景區(qū)發(fā)展中，全體黨員要加強政治紀律和自身修養(yǎng)，為景區(qū)發(fā)展營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境;增強核心意識就是要認真貫徹落實縣第十一次黨代會精神，以創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為核心目標，突出項目為王，宣傳為要，服務為本，進一步推進景區(qū)工程建設、運營管理、宣傳推介及服務水平等方面工作的創(chuàng)新提升。增強大局意識就是古堰景區(qū)的發(fā)展要始終圍繞縣委縣政府的決策部署，要符合全縣旅游發(fā)展實際。增強責任意識就是要求景區(qū)全體黨員要有責任意識，要做到守土有責、守土盡責，在各自的崗位上盡職盡責，共同凝聚起推動景區(qū)發(fā)展的強大合力。

此次討論，氣氛熱烈，受到了全體黨員的積極參與，為古堰景區(qū)跨越發(fā)展從思想上、行動上掃清了障礙、催生了動能、積蓄了底氣。

法院籌備工作報告 會議籌備工作報告篇二

我受中國共產(chǎn)黨蓬街鎮(zhèn)第十二屆代表大會籌備工作的委托，現(xiàn)就鎮(zhèn)第十二屆黨代會籌備工作情況，向各位代表作簡要匯報。

我鎮(zhèn)第十一屆黨代表大會是在20xx年4月25日的，至今已4年，《黨章》規(guī)定及黨組織要求，中國共產(chǎn)黨蓬街鎮(zhèn)第十一屆委員會要換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委醞釀，并報區(qū)委批準，決定中國共產(chǎn)黨蓬街鎮(zhèn)第十二屆代表大會。

這次代表大會，是在全國上下、三中、全會精神，小康社會和新農(nóng)村建設進程的新下的，我鎮(zhèn)緊緊抓住臺州濱海工業(yè)新城開發(fā)契機，謀勢而上，變區(qū)域邊緣為發(fā)展前沿，提前現(xiàn)代化的關(guān)鍵時刻的會議。為此，鎮(zhèn)黨委非常，把開好這次大會一項工作內(nèi)容列入議事日程。鎮(zhèn)黨委了書記會議和黨委會，專題籌備工作，于20xx年4月5日正式向區(qū)委呈報了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨蓬街鎮(zhèn)第十二屆代表大會的請示》，與此，鎮(zhèn)委就著手第十二屆黨代會的籌備工作，成立了換屆選舉工作和大會籌備工作，兩個都由鎮(zhèn)委主要任正副組長，黨委委員為，下設秘書、組織、宣傳、后勤、保衛(wèi)五個組，抓好工作的。月來，在鎮(zhèn)黨委的直接下，在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員的努力下，圓滿地了鎮(zhèn)第十二屆黨代會的籌備工作，大會將在上午開幕。

二、代表大會常任制運行機制與制度體系

省、市委對常任制試點工作的總體部署和要求，區(qū)委在去年換屆時了代表大會常任制試點，蓬街鎮(zhèn)在今年換屆時試行代表大會常任制。鎮(zhèn)黨委對這項工作非常，把它執(zhí)政能力建設、發(fā)展黨內(nèi)民主的一項性工作來抓，專人，了的調(diào)查，在借鑒先行地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，我鎮(zhèn)了初稿。鎮(zhèn)書記會議、黨委會多次，征求多方意見，并報區(qū)常任制辦公室審定，正式了《共產(chǎn)黨路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)代表大會常任制度(試行)(草案)》，了“3+1”的常任制運行機制和制度體系，即以黨代表常任制、代表大會年會制和代表大會閉會期間黨代表作用的制度為主要內(nèi)容，同步規(guī)范鎮(zhèn)黨委會制度。鎮(zhèn)黨委會對常任制(草案)修改后，提交本次大會主席團和代表大會審議。

起草好“兩委”工作報告，是籌備工作中的一項工作。大會籌備工作組在調(diào)查和征求意見的基礎上，了報告的主題和提綱。初稿后，鎮(zhèn)黨委了會議對初稿了，并分別向各支部、新當選的黨代表和社會各界人士地征求意見，幾易其稿、反復修改，鎮(zhèn)班子還專題，最后由鎮(zhèn)黨委集體修改定稿。可以說，這兩個報告是集體智慧的結(jié)晶，它和三中、全會精神，緊密蓬街，肯定了成績，總結(jié)了以往經(jīng)驗教(更多精彩文章來自“秘書不求人”)訓，確立了今后五年的奮斗和工作任務，為我鎮(zhèn)建設小康社會、現(xiàn)代化建設指明了方向。

四、鎮(zhèn)第十二屆黨代會代表選舉和“兩委”候選人的推薦工作

選好代表是開好黨代會的先決條件。《黨章》和《共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，報經(jīng)區(qū)委同意后，了鎮(zhèn)第十二屆黨代會代表名額為107名，劃分為64個選舉。各選舉規(guī)定程序和要求，黨內(nèi)民主，在反復醞釀的基礎上，共推選了366名代表候選人預備人選，報鎮(zhèn)黨委171名正式候選人。公示3天后，各選舉于4月21日至23日了黨員大會，無記名投票的和差額選舉的辦法，選舉產(chǎn)生了出席鎮(zhèn)第十二屆黨代會代表104名，：婦女代表13名，占12.5%;年齡在45歲的65名，占62.5%;高中文化程度的76名，占73.1%。選出的代表既有先進性，又有性。代表的構(gòu)成比例符合黨組織的要求。

區(qū)委批復，我鎮(zhèn)第十二屆黨委委員8名，鎮(zhèn)紀委委員5名。為搞好“兩委”候選人的推薦工作，4月14日，區(qū)委組織部來我鎮(zhèn)組織了輪的民主推薦。4月21至23日，64個選舉又了“兩委”候選人的推薦，共推薦出鎮(zhèn)黨委委員候選人人選24名、紀委委員候選人人選16名。“兩委”委員候選人差額不少于應選名額20%的比例“兩委”委員結(jié)構(gòu)比例要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委，了“兩委”候選人預備人選方案，報區(qū)委批準，了“兩委”候選人建議人選，提交鎮(zhèn)第十二屆黨代會醞釀，并提請大會選舉。

此外，鎮(zhèn)委還對大會宣傳工作作了總體部署，發(fā)出《蓬街鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》和中國共產(chǎn)黨蓬街鎮(zhèn)第十二屆代表大會的通知，分層次了會議，并運用宣傳工具，向全鎮(zhèn)黨員、干部了的宣傳，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)了以行動迎接鎮(zhèn)第十二屆黨代會的社會輿論。，還對這次大會的會務、后勤、保衛(wèi)等的工作也都作了周密的安排和。籌備較緊，還不盡如人意之處，請代表們寶貴意見和建議，將盡力改進。

蓬街鎮(zhèn)第黨代會籌備工作，在全鎮(zhèn)各黨組織和共產(chǎn)黨員的努力下，這次大會的籌備工作就緒，特向大會報告，敬請各位代表審議。并請各位特邀、列席人員意見。

法院籌備工作報告 會議籌備工作報告篇三

大家上午好！

受合肥市副食品行業(yè)協(xié)會籌備組的委托，現(xiàn)在，我簡要向大會報告合肥市副食品行業(yè)協(xié)會有關(guān)籌備工作情況。

合肥市副食品行業(yè)協(xié)會是由合肥市俊豐副食品有限公司、安徽省財貿(mào)職業(yè)學院、安徽省合肥市鹽業(yè)有限公司、合肥聯(lián)家商貿(mào)發(fā)展有限公司、安徽海神黃酒集團有限公司、合肥徽商城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司、山東魯花集團商貿(mào)有限公司合肥分公司和肥東縣食品公司等八家單位發(fā)起。副食品行業(yè)市是國民經(jīng)濟的重要組成部分，事關(guān)國計民生。其市場供應、食品安全、商品物價無不牽動著老百姓的心。

為了架起一座政府聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系社會的橋梁；建立一個反映企業(yè)愿望與要求、協(xié)助政府搞好行業(yè)管理、溝通會員企業(yè)之間的聯(lián)系與交流、促進合肥市副食品行業(yè)的發(fā)展平臺，所以根據(jù)發(fā)起人的要求，政府有關(guān)部門批準同意，籌備成立“合肥市副食品行業(yè)協(xié)會”。根據(jù)國家副食品流通協(xié)會及有關(guān)省市副食品行業(yè)協(xié)會的成功經(jīng)驗，擬成立的“合肥市副食品行業(yè)協(xié)會”的宗旨是：自覺遵守國家法律、法規(guī)，認真貫徹國家的各項方針政策，遵守社會道德風尚，加強行業(yè)自律管理，維護企業(yè)合法權(quán)益，增強企業(yè)凝聚力，促進企業(yè)的改革與發(fā)展，為振興合肥市副食品行業(yè)的發(fā)展服務。

協(xié)會成立后，我們將在省、市主管部門的具體指導下，在市民政部門的指導下，在上級協(xié)會的指導下，獨立自主地開展工作：一是構(gòu)建企業(yè)與政府之間聯(lián)結(jié)的橋梁與紐帶，積極反映會員要求及行業(yè)情況，代表企業(yè)向政府提出有關(guān)經(jīng)濟政策和立法方面的意見與建議，維護企業(yè)合法權(quán)益;二是加強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，維護市場公平競爭；三是接受政府委托，協(xié)助或參與制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對行業(yè)內(nèi)有關(guān)投資與開發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進項目等進行前期調(diào)研；四是開展行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查研究和相關(guān)信息的收集、分析、研究和發(fā)布；五是接受政府委托協(xié)助或參與制定、修訂企業(yè)質(zhì)量管理國家標準和行業(yè)標準，組織指導、幫助企業(yè)貫徹實施；六是維護企業(yè)合法權(quán)益，協(xié)助做好打擊假冒偽劣產(chǎn)品和各類侵權(quán)行為等咨詢服務工作；七是跟蹤科研項目，科技成果的鑒定和推廣應用；八是組織人才、職業(yè)與技術(shù)等培訓；九是開展國內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，組織展覽會、技術(shù)交流會與學術(shù)報告等；十是參與相關(guān)產(chǎn)品的市場建設；十一創(chuàng)辦刊物，開展咨詢服務；十二接受委托的其他相關(guān)工作。

二、認真起草《合肥市副食品行業(yè)協(xié)會章程（草案）根據(jù)市民政局提供的協(xié)會組織章程擬草范本的要求，參考其他副食品行業(yè)協(xié)會章程的基礎上，結(jié)合合肥市的實際，在征求多方面的意見，起草了《合肥市副食品行業(yè)協(xié)會章程（草案）》，草案共分為總則、業(yè)務范圍、會員、組織機構(gòu)和負責人產(chǎn)生、罷免、資產(chǎn)管理、使用原則、終止程序及終止后的財產(chǎn)處理、章程的修改程序、附則共8章45條，比較全面地闡述了合肥市副食品行業(yè)協(xié)會的宗旨、性質(zhì)、任務、會員權(quán)利與義務、組織機構(gòu)和資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了合肥市副食品行業(yè)協(xié)會工作的基本特征。7月27日籌備組工作會議上，還全面介紹和討論了《章程》（草案），《章程》（草案）提交會員大會通過后，將是合肥市副食品行業(yè)協(xié)會開展工作的一個綱領性文件。同時，還擬定了《合肥市副食品行業(yè)協(xié)會會費管理辦法》，并將提交大會討論。

從20xx年年底開始，我們即著手籌建合肥市副食品行業(yè)協(xié)會。今年5月9日市民政局批復后，即開始征集會員工作。到目前，共有46個單位成為合肥市副食品行業(yè)協(xié)會的首屆會員。在這些會員中，從企業(yè)類型來看，有的是種養(yǎng)殖企業(yè)，例如肥東的合肥豐寶、長豐的草莓協(xié)會；有的是糧油生產(chǎn)加工商貿(mào)企業(yè)，例如巢湖的光明懷祥工貿(mào)、肥東的凱利糧油；有的是肉食、調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)，例如肥東石塘驢巴、廬江的海神黃酒；有的是副食品生產(chǎn)企業(yè)，例如老字號公和堂獅子頭、肥西的中和祥食品；有的是副食品商貿(mào)企業(yè)，例如合肥市玖桂調(diào)味品有限公司、合肥玉美調(diào)味品有限公司、安徽佳酩貿(mào)易有限公司等。從企業(yè)業(yè)態(tài)上來看，還有大型零售企業(yè)、餐飲企業(yè)的參與，例如廬江的安得利、合肥聯(lián)家商貿(mào)有限公司和好朋友連鎖超市以及安徽尋羊記餐飲管理有限公司。從企業(yè)規(guī)模來看，現(xiàn)有46家會員中，76%是規(guī)模以上的大型企業(yè)，例如廬江的海神黃酒、安得利，巢湖的富煌三珍、光明懷祥，肥東的合肥豐寶、凱利糧油，長豐的德匯隆商貿(mào)，肥西的元政農(nóng)林、綠溪洲農(nóng)業(yè)、宣酒集團合肥分公司，魯花集團合肥分公司等；從企業(yè)性質(zhì)來看，有個體商業(yè)、民營企業(yè)、股份制企業(yè)，還有大型國有調(diào)味品企業(yè)合肥市鹽業(yè)有限公司、徽商集團合肥市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司等。從整體上看，會員數(shù)量還不多，但基本上反映了合肥市副食品企業(yè)的特點和面貌。

根據(jù)章程規(guī)定，按照廣泛性、代表性、積極性的原則，籌備組經(jīng)過認真考慮，并經(jīng)與各方協(xié)商和征得意見的基礎上，推薦合肥市副食品行業(yè)協(xié)會第一屆理事會候選人建議名單29人，其中理事15人，會長、副會長候選人建議名單14人，秘書長候選人建議名單1人，所推薦的候選人主要從有利于實際工作開展、有一定社會影響力和代表性等方面來考慮的，將提交第一屆會員大會表決通過。

合肥市副食品行業(yè)協(xié)會在籌備之初，認真學習了民間組織方面的有關(guān)規(guī)定。為了取得籌備工作的合法性，在市民政局民間組織管理處的具體指導下，合肥市副食品行業(yè)協(xié)會籌備組正式具文市民政局申請籌備成立合肥市副食品行業(yè)協(xié)會，市民間組織管理處認真審查、指導成立大會的相關(guān)準備工作，通過在規(guī)定時間內(nèi)的籌備，合肥市副食品行業(yè)協(xié)會成立大會今天勝利召開了，合肥市副食品行業(yè)協(xié)會即將正式誕生。今天提交成立大會討論通過的各項事宜之后，標志著合肥市副食品行業(yè)協(xié)會從申請籌備、登記成立，步入到開展工作的新階段。

各位會員!合肥市副食品行業(yè)協(xié)會自籌備以來一直受到各方面的高度重視。各位企業(yè)單位積極響應，大力支持。特別是市商務局王可建副局長，多方面給協(xié)會以指導。各縣、（市）區(qū)商務局分管領導在百忙之中幫助我們聯(lián)系企業(yè)，推薦會員。尤其是巢湖市商務局陳昌琴副局長，肥西縣商務局李耀武副局長、肥東縣商務局管少華副局長在氣溫三十八、九度的情況下打電話，跑企業(yè)，推薦會員，其工作熱情令人感動。請允許我代表合肥市副食品行業(yè)協(xié)會籌備組向重視、關(guān)心和支持合肥市副食品行業(yè)協(xié)會的各級領導、各界朋友、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！我們將以飽滿的熱情、辛勤的勞動、卓有成效的工作，為合肥市副食品事業(yè)、為全市人民的生活供應和合肥市的經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。

報告完畢，謝謝大家！

法院籌備工作報告 會議籌備工作報告篇四

思想是行動的先導，優(yōu)秀的思想能指引我們正確地開展工作。作為一名剛剛進入公務員隊伍的大學畢業(yè)生來說，此次正風肅紀活動的開展，正給了我從源頭樹立人民法院為人民思想的好機會。作為一名公務員，我們必須堅守半點差錯、滿盤皆輸?shù)乃枷敕谰€，有權(quán)亂用、害人害己的自律防線和執(zhí)紀必嚴、違紀必糾的制度防線。其中，思想防線和自律防線是堅守公務員使命的內(nèi)在根本，執(zhí)法必嚴、違法必糾的制度防線是對公務員工作開展的外在限制。內(nèi)在是人的主觀積極的方面，在人的發(fā)展中起至關(guān)重要的作用，從這一點來看，此次的正風肅紀專項行動的實施，對于我們端正思想、積極進取，牢固樹立起為人民服務的意識、樹立正確的廉政觀念起到了非常重要的作用，同時也教會了我，只有不斷的學習黨中央的相關(guān)文件和政策，牢牢掌握黨中央文件中的相關(guān)精神，才能時刻保持思想上的先進性。

思想只停留在我們的腦中，而群眾們真正看在眼里的是我們?nèi)粘９ぷ髦械男袆?。因此，通過此次正風肅紀專項行動的開展，我除了樹立思想上的正確觀念，還懂得了要將觀念落實到行動中的道理。作為一名剛?cè)肼毑痪玫墓珓諉T，我的第一要務是熟悉辦公室各項工作的具體流程，在工作的過程中發(fā)現(xiàn)自己的問題，盡快解決，提高自己的工作能力和工作效率。其次，作為辦公室的工作人員，面對群眾的來電、來訪，我們要熱情相迎，積極配合，幫助群眾解決難題，堅決杜絕臉難看門難進的辦事難問題。再次，在我的工作中也要與院內(nèi)的各位同事進行良好的溝通，做好院內(nèi)各部門的后勤保障工作。最后，作為一名公務員，我不僅要在工作中盡心盡責，還必須在生活上對自己高標準嚴要求，注意日常言行舉止，為公務員樹立良好的形象。

古代圣賢曾子曾說過吾日三省吾身;為人謀而不忠乎?與朋友交而不信乎?傳不習乎?可見學會反思自我對于完善工作，提高工作水平非常重要。在工作中，我們不能回避問題，更不能做錯了工作刻意隱瞞,對于錯誤，我們要主動予以反思和糾正，只有這樣我們才能將工作真正落實到實處。唐太宗李世明曾說過，以人為鏡可以知得失在我的工作過程中，我還要多看多學，積極向領導、主任、前輩們學習，豐富自己的實踐知識。

作為一名辦公室的工作人員，我工作中常遇到各種各樣的問題。在解決這些問題的過程中，我懂得了在堅守工作原則底線的同時，針對不同的情況，開動腦筋，結(jié)合實際，具體問題具體分析，在解決問題的過程中讓群眾感受到法院的人情味。

法院籌備工作報告 會議籌備工作報告篇五

市政協(xié)七屆三次會議材料之--

開遠市人民法院

工作報告

（2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上）

開遠市人民法院院長??? 王惠仁

各位委員：

現(xiàn)在，我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告，請予協(xié)商。

2004年主要工作情況

2004年，我院在市委的正確領導下，在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導、緊緊圍繞全面建設小康社會的中心任務，圍繞“公正與效率”的工作主題，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，全面落實司法為民的要求，做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”，使各項工作都有了新的進展，為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件，審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件，未結(jié)108件，結(jié)案率達93%%，解決涉案標的額達到11021萬元。

一、工作取得的主要成績

（一）、充分發(fā)揮審判職能作用，切實做好各項審判工作。

1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督；避免實體審判法官接觸案件當事人，由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師；充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能，開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理；實行“四排定”，既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間，并在電子顯示進行公告；對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件，已占全院民事案件的10 %，逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期，降低訴訟成本，方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用，引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關(guān)領導還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。

2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人，已結(jié)案件247件462人，未結(jié)3件5人。結(jié)案率達99 %，與去年同期相比，上升0.8%。

4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件，執(zhí)結(jié)327件，未結(jié)63件，執(zhí)結(jié)率達84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持，適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動，全面實行規(guī)范化執(zhí)行，使執(zhí)行權(quán)在陽光下運行，并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段，講求執(zhí)行藝術(shù)，對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動，集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益，執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月，市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后，對我們的工作給予了充分肯定。

5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件，與去年同期相比 ，上升29%；已審結(jié)21件，未結(jié)1 件，結(jié)案率達 95%。與去年同期相比，上升24%。在行政審判工作中，針對行政機關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況，嚴格依法辦案， 堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關(guān)的決定等等，既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益，也維護了行政機關(guān)依法行政的正常秩序。

6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設立“案件質(zhì)量評查領導小組”作為案件質(zhì)量檢驗部門，并設辦公室在審判監(jiān)督庭，管住案件“出口”質(zhì)量 ，對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關(guān)、快督促、快反饋”的原則，堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析，發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件，查找各方面問題???? 項，并及時責成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件，審結(jié)5件。結(jié)案率達 100%。

7、全年共辦理司法鑒定132件，辦結(jié)132件。辦結(jié)率達100%。與去年同期相比，收案率、辦結(jié)率都上升10%。

8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務后勤服務工作取得了較好的成績。院領導把還歸前兩年我院基本建設欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走，多次向省、州、市各級領導和有關(guān)部門積極反映實際困難，并竭力懇請各方給予支持、援助，對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度，共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。

二、工作中的主要做法

（一）、以實施“云嶺先鋒”工程為契機，努力建立公正司法保障機制

今年里，在總結(jié)過去隊伍建設和審判管理成功經(jīng)驗的基礎上，制定實施了規(guī)范化管理考核制度，使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行，從行政管理到思想政治工作，從每個部門到每個崗位都有目標任務和制度約束，從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。

抓好學習，筑牢根基。進一步完善了理論學習和業(yè)務學習制度，定期下發(fā)學習提綱，明確學習重點。掀起學習貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學習心得346 篇。

狠抓教育，增強干警廉政服務意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣，增強服務意識，切實做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。

查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實，全院干警全部進行了問題查擺，并結(jié)合問題制定了整改措施。

嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設

責任書

隊伍管理整體水平的不斷提高，培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念，隊伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，廉潔奉公的先進集體和先進干警。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到? 余次，金額? 萬余元。州、市各級領導和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價，社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導人民調(diào)解的工作成績顯著，被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進集體”的稱號，院黨風廉政建設工作受到了市委檢查組的好評，立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。

（三）、努力創(chuàng)建服務型法院。創(chuàng)建服務型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。 多次學習、動員 法官干警正確認識法院的服務功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動，大大節(jié)省當事人的訴訟成本。如確立“首問責任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當事人主義”。尊重案件當事人的權(quán)利和真實意思表示，高度重視訴訟調(diào)解工作，堅持多調(diào)解少判決，減少和降低民事糾紛的對抗性。

（四）、積極創(chuàng)建學習型法院。我院將加強學習作為提高隊伍素質(zhì)的制動點，以保證隊伍素質(zhì)始終能適應形勢的需要。要求領導班子和中層干部在學習中做到率先垂范，帶頭學習，帶頭總結(jié)，謀求新思路，闖出新做法，最終在全院形成“工作學習化、學習工作化”的風氣，為建設學習型社會做出表率。以提高學習力為基礎，增強廣大法官干警終身學習的自學性；以提高服務力為根本，進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識；以提高審判力為中心，進一步增強法官干警能力本位的意識；以提高創(chuàng)新力為目標，進一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學習力得到了明顯提高，創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā)，司法為民的意識進一步強化，法院的社會公信力進一步提升。實踐證明：建設學習型法院是支撐基層人法院建設的堅實棟梁。

針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際，以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應對。注重更新司法理念，改革審判方式，堅持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉，選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學習。

（五）、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟，是凝聚法官干警力量的有效粘和劑，能夠產(chǎn)生強大的凝聚力和創(chuàng)造力，它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領導結(jié)合本院工作實際，牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點，積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中，我院以學做廣播體操、練太極拳、學習推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅，先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式，在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神，倡導法院先進文化。使我院的精神文明建設提升到一個新水平，呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關(guān)心、愛護法官干警，竭力引導好法官干警的文化生活，激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現(xiàn)公開、公正的司法目標積極拼搏的強烈愿望，努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。

（六）、強化反腐敗斗爭緊要性，營建廉潔型國家審判機關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高，抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關(guān)的事情，抓住帶有傾向性的問題，除對易發(fā)生違法違紀的部門和環(huán)節(jié)，對重點人員和重點崗位進行教育和管理外，還根據(jù)反對腐敗，人人有責的現(xiàn)時狀態(tài)，制定措施，擠出時間，經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片，使法官干警能夠警鐘常鳴，不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會，紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人，廉潔勤政重在自身”的觀念，切實有效防范違法違紀問題的發(fā)生，努力把開遠市人民法院建設成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關(guān)。

（七）、切實提高審判業(yè)務技能

如積極開展業(yè)務技能競賽，還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關(guān)領導和業(yè)界專家做競賽活動評委，對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評，對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀，同時注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響，強化書記員業(yè)務培訓。以提高書記員整體素質(zhì)，優(yōu)化法庭記錄，保障各類案件質(zhì)量。通過培訓，加強了書記員的責任心，提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標點符號、版面設計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。

二、工作中存在的主要問題

（一）資金嚴重緊缺未能緩解，“負債累累”包袱依然沉重。

（二）審判任務與警力、資金失去比例。

（三）執(zhí)行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。

（四）重實體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。

（五）個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。

（六）法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進一步提高。

2005年工作打算

2005年我院工作的指導思想是：在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點，以司法體制改革為動力，以人民法院基層建設為基礎，以建設高素質(zhì)法官隊伍為保證，做好四個堅持，即堅持依靠黨對法院工作的領導，堅持加強人民法院基層建設，堅持注重提高法官隊伍的整體素質(zhì)，堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力，即增強懲罰刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，增強依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的能力，增強依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧的能力，增強支持和促進依法行政，推進社會主義民主政治建設的能力，增強在司法領域保障人權(quán)，維護人民群眾合法權(quán)益的能力，增強正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會實現(xiàn)公平和正義的能力。

在新的一年中，我院要通過增強司法能力、提高司法水平，使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用，及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求，依法維護人民群眾合法權(quán)益，堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪，依法妥善處理和化解各種社會矛盾，保證整個社會的協(xié)調(diào)與和諧，為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。

一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家大局服務

繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，并定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮；認真處理好婚姻家庭糾紛，依法保護婦女兒童的合法權(quán)益；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，不斷加大加快執(zhí)行力度和速度，讓打贏官司的當事人能及時實現(xiàn)權(quán)利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質(zhì)量意識，從抓思想認識入手，明確審判質(zhì)量是審判工作的生命，牢固樹立實體和程序并重的觀念。

二、強化班子建設與隊伍建設，樹立人民法院良好形象

加強民主集中制建設和院領導班子建設，努力將我院建成學習型法院，建立院黨組中心學習組制度，抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題，繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制，確保法官隊伍純潔性。

確立“軟件”第一的觀念。“軟件”是人的工作，是基礎，是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì)，通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想，重點搞好領導班子的建設，重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍，從而全面提升院領導和庭室領導的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。

完善審判崗位目標責任制，營造公正高效執(zhí)法氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操，全面提高司法能力。

繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求，樹立全心全意為人民服務的思想，落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設和法官干警職業(yè)道德教育，不斷筑造法官與律師的隔離帶，杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風院紀，在制度落實中將明查和暗訪相結(jié)合，排查和抽查相結(jié)合，樹立法院和法官的良好形象。

以堅持黨員

先進性教育

三、深化法院內(nèi)部改革，確保審判公正與效率

強化“大立案”的案件流程管理機制，堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效，注重改革的合法性和改革視角的全面性。

四、積極參與我市社會治安綜合治理

2003年工作回顧

一年來，我院在市委的領導下，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，在州中級人民法院的指導及各有關(guān)單位的協(xié)助下，認真圍繞“公正與效率”工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，開展了“回顧過去，展望未來”教育活動和司法大檢查，切實加強司法領域人權(quán)保障，全面落實司法為民的工作要求，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，保護公民權(quán)利做出了不懈地努力。

一、緊緊圍繞公正與效率工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用

一年來，共受理各類案件1792件；已審結(jié)1694件，結(jié)案率達95％；未結(jié)案件98件，與上年的同期166件相比，未結(jié)案率下降了41%。

（一）嚴懲刑事犯罪分子，不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人，已審結(jié)245件391人，審結(jié)率達99％。與上年的265件相比，案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中，判處5-15年有期徒刑的73人，5年以下有期徒刑的214人，免予刑事處罰的13人，宣告無罪的5人，其中適用緩刑的83人，并處罰金的258人，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針，除惡務盡，嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪；二是抓住社會反映強烈的問題，堅決打擊侵犯財產(chǎn)類犯罪，審理此類案件127件221人；三是堅決維護社會穩(wěn)定，認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件，并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟損失；四是寓教于審，審教結(jié)合，堅持了青少年案件審理的特別程序，審理少年犯罪案26件49人，給服刑犯人回復幫教信21封；五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑，充分運用包括財產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院，在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。

一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理，依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，注意保護投資人的合法權(quán)益。

二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件，注重平等保護各類市場主體的合法權(quán)益，規(guī)范交易行為，促進誠實信用和契約原則的建立，為防范和化解風險提供司法保障。

三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件，依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，依法促進和保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的貫徹意見》，依法及時審理涉及非公有制經(jīng)濟發(fā)展的糾紛案件，保障我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。

五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中，認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋，依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件，保護婦女、兒童的合法權(quán)益，維護家庭和睦和社會安定，共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題，共依法受理土地承包類案件19件，此類案件涉及的法律關(guān)系復雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題；在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟組織成員資格確定等標準上，現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則，增加了案件的審理難度，我院在審理中，堅持合法、公平原則，既依法維護土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益，又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責任制的角度做出裁判，并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析，提出建議向有關(guān)部門反映，得到了重視肯定。

六是堅持著重調(diào)解的原則,在辦案中，注意做好調(diào)解工作，防止矛盾激化，使民事案件調(diào)解率達到28%，還注意加強與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務指導。

（三）重視行政審判工作，努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件，其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件；共審查非訴行政執(zhí)行案15件；在行政審判中積極宣傳支持行政機關(guān)依法行政和注意保護當事人的合法權(quán)益的原則，努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。

（四）強化審判監(jiān)督，堅持有錯必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求，認真開展審判監(jiān)督工作，共受理申訴案件12件，已審結(jié)12件，結(jié)案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查，找出原因，提出處理意見和預防方案，嚴把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員，加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。

（五）加強執(zhí)行工作，維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力，我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題，以規(guī)范執(zhí)行管理，提高執(zhí)行效率為目標，在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設等方面進行了有益的探索和嘗試，積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機制，強化監(jiān)督管理措施，努力加大執(zhí)行力度，妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件；已執(zhí)結(jié)431件，執(zhí)結(jié)標的共計為1918.4萬元，執(zhí)結(jié)率達86%，同比上升了9%；未結(jié)案71件，與上年同期相比，未結(jié)案率下降44%。

上一年中，針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權(quán)力過于集中，缺乏應有的監(jiān)督和制約，容易導致執(zhí)行權(quán)濫用的問題，我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革，實現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案，再移交執(zhí)行局執(zhí)行，加強和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制，制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。

執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段，以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時予以發(fā)放等措施，多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施，增強執(zhí)行工作公開性；通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行，對抗拒執(zhí)行的債務人依法制裁，千方百計實現(xiàn)債權(quán)，維護裁判的法律權(quán)威；通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人，增強執(zhí)行工作的透明度，保障當事人的知情權(quán)；通過嚴格實施執(zhí)行期限管理，明確執(zhí)行責任，提高執(zhí)行效率；通過嚴肅執(zhí)行紀律，規(guī)范執(zhí)行秩序，強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時，強調(diào)文明執(zhí)行，把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。

（六）實施大立案機制，推進法院內(nèi)部改革。建立大立案機制，是實現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟，是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底，已全面開展大立案工作，實行統(tǒng)一立案，對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理，使案件審理周期縮短，提高司法效率。

一是在立案庭內(nèi)設置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構(gòu)，實行四排定，即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員，同時注意加強對當事人進行訴訟指導，增強服務功能。

二是在立案庭內(nèi)設立了速調(diào)速裁機構(gòu)，從立案開始即實行案件繁簡分流，對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件，在當事人自愿的基礎上，實行及時調(diào)解，快速裁判，既簡化審理程序，提高審判效率，降低訴訟成本，又迅速緩解當事人之間的緊張關(guān)系，實現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

通過建立大立案機制，合理配置司法資源，讓審案法官從繁雜事務中解脫出來，專精審案，保證案件質(zhì)量，促進審判效率和案件質(zhì)量的提高；同時，從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。

二、認真開展思想教育，職業(yè)道德教育，加強法官隊伍建設

（一）加強法官干警思想教育，進一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，始終牢記“兩個務必”。特別是自二季度以來，堅持全院法官干警周一學習制度，實現(xiàn)了政治學習制度化。通過一系列學習教育，使干警大局意識進一步增強，明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀律作風明顯轉(zhuǎn)變，隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，在政治上有追求，精神上有動力，工作上有干勁，生活上有準則，言論上有分寸，職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高，在辦案中堅持“講政治、講正氣”，清正廉潔，公正司法，努力維護好國家和人民的利益，維護好法官的尊嚴。

為加大法院隊伍建設力度，我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的，高度重視提高法官干警業(yè)務和文化等綜合素質(zhì)。應參加續(xù)職培訓的24名法官全部參加了培訓，并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓和綜合素質(zhì)考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學習理解，重點學習了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學矛盾，鼓勵法官干警提高學歷層次，不斷增強業(yè)務素質(zhì)。目前全院具備大專以上學歷法官干警已占總數(shù)的70%，其中具備本科學歷法官干警占總數(shù)的52%，并含研究生學歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學業(yè)。同時加強運用現(xiàn)代科技技能培訓，增強審判工作科技含量，讓法官干警用微機局域網(wǎng)處理工作事務、交流業(yè)務信息，用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等；微機庭審記錄率達到了95%；法律文書已開始按新格式制作；保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其合格率達到100%。

（二）加強了法院基層組織建設。我院領導班子始終把加強班子建設和法院隊伍建設放在工作首位，重視領導班子自身理論學習和強化日常管理工作，認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用，一是在市直機關(guān)工委的指導下選舉新一屆院黨總支部委員會，積極配合院黨組工作目標，圍繞審判工作重心，開展好創(chuàng)建學習型黨組織活動，努力創(chuàng)建學習型法院；二是民主選舉成立院工會組織，在院黨組領導下開展好豐富多彩的活動，還組織法官干警外出考察學習，開闊視野，增強團隊精神，提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟，激發(fā)工作熱情，強化法院隊伍建設，樹立“院興我榮，院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范，多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊伍。

（三）加強了干部交流，崗位交流。流水不腐，戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求，院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗，使其到新崗位，適應新的環(huán)境要求，增加壓力，激發(fā)動力，開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作，思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。

（四）強化監(jiān)督管理機制，加強隊伍廉政建設。法官干警具有良好的職業(yè)道德，對于確保司法公正，維護國家法治尊嚴至關(guān)重要。為此，我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備，強化了內(nèi)部素質(zhì)的提高，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度，簽訂黨風廉政建設責任書，并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設教育月等等活動的開展，嚴肅審判紀律，加強法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì) ，強化對黨紀政紀和審判紀律的認識，提高了全院干警的廉潔自律意識 ，強化了全體黨員的黨性意識，樹立愛崗警業(yè)的精神，引導干警居安思危，樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，真正做到德化于自身，德化于本職，德化于社會，為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，增強道德約束力和法制意識，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎和增添了動力。

三、深化法院體制改革，推進司法公正進程

（一）循序漸進，改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神，搞好審判改革，我院認真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定，結(jié)合實際大膽進行改革，強化合議庭和法官職責 ，改變過去“審者不判、判者不審”的做法，使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限，努力提高當庭宣判率，全年當庭宣判率達到57% 。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則，堅持給原、被告及時發(fā)送舉證

通知書

（四）改進基層法庭辦案形式，加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式，嘗試遠程立案，實行巡回法庭就地辦案，給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機 、打印機，便利法庭收案后，及時傳往院機關(guān)立案庭審查，統(tǒng)一立案；并建立了巡回審案小組 ，定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案，在方便和便利群眾訴訟的同時，又節(jié)約訴訟成本，提高了審判案件質(zhì)量。

各位委員，過去的一年中，我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力，為今后工作打下了良好的基礎。同時，也應該清醒地看到，我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距，主要是審判力量不足，執(zhí)行工作形勢依然嚴峻，宣傳廣度不夠，調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高，裝備亟待改善等等。為此，我們必須引起高度重視，不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法，認真加以解決，以適應新形勢對法院工作提出的新要求。

2004年工作意見

2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年，我們要在市委的領導下，緊緊抓住這一機遇，通過公正、高效、文明的司法活動，落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。

2004年法院的總?cè)蝿帐牵荷钊胴瀼攸h的十六大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，落實司法為民的各項要求 ，充分發(fā)揮審判職能作用，維護社會穩(wěn)定，依法促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境，為全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。

一、全面推進審判和各項工作，努力為黨和國家工作大局服務

繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極配合公安、檢察、司法等部門，開展專項打擊行動，重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針，對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析，定期考察緩刑犯，定時回訪少年犯；民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展與繁榮，認真調(diào)處好婚姻家庭糾紛，妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛；加大行政審判宣傳力度；切實做好審判監(jiān)督工作；在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法，樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念，不斷加大執(zhí)行力度和速度，確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作；繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定，切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。

二、進一步加強班子建設與隊伍建設，樹立新時期人民法院良好形象

繼續(xù)進一步加強民主集中制建設和院領導班子建設，努力將我院建成學習型法院 ，以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網(wǎng)絡等具體措施，抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育，切實解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題，繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制，確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務培訓，結(jié)合國家及我市經(jīng)濟發(fā)展的要求，學習好法律法規(guī)，促進法官朝專家型和復合型方向發(fā)展。

以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心 ，進一步開展 “加強和改進機關(guān)工作作風”活動，努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍，培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。

三、深化法院改革，確保公正與效率

強化“大立案”的案件流程管理機制，全面開展大立案，并突出繁簡分流、遠程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭；進一步增強審判管理的科技含量，使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣，全程監(jiān)控，定期通報；特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性，規(guī)范執(zhí)行體制，加大執(zhí)行力度，積極探索執(zhí)行工作的新方法，把司法為民實實在在體現(xiàn)在審判工作中。

要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理，使審判方式朝著簡便、快捷方向改革，充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點，采取靈活的工作方法，在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決，提高案件的調(diào)解結(jié)案率。

四、積極參與我市社會治安綜合治理

結(jié)合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”；與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系，以開辦“天平時空”等影視欄目，結(jié)合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式，拓展信息輻射面，延伸審判效果；對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件，要依照法律和政策的規(guī)定，公正、高效審結(jié)和執(zhí)行；并且多做協(xié)調(diào)疏導工作，維護社會的和諧穩(wěn)定。

各位委員，新的任務在激勵著我們，我們將在市委的領導，在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下，繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律，充分發(fā)揮人民法院審判職能作用，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施，為將我市全面快速建設成為小康社會提供有力的司法保障。

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