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考察城管工作報告總結(jié)篇一
一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)手套生產(chǎn)企業(yè)可以說只有濟寧三園工貿(mào)有限公司一家,其余均為作坊式加工,不能稱之為企業(yè),為此,只能以這家公司為例進行分析。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),工作中存在的問題是:
1、思想不夠解放。在全縣上下“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍下,特別是縣委、縣政府出臺了一系列鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,給全縣經(jīng)濟注入了活力,激發(fā)了企業(yè)內(nèi)部潛力。作為三園公貿(mào)內(nèi)部,還存在著發(fā)展定位不高、怕?lián)袌鲲L(fēng)險的錯誤認識,沒能把握住機遇,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不快。
2、產(chǎn)品科技含量底。三園公貿(mào)屬于勞動密集型企業(yè)。產(chǎn)品科技含量不高,需要的是技術(shù)熟練的年輕工人。但隨著近幾年青島、膠東等地的快速發(fā)展,工人報酬高,大部分工人都遠赴外地打工,導(dǎo)致我們當?shù)貏趧恿κ袌鋈藛T不足,使現(xiàn)有的設(shè)備不能全部正常運轉(zhuǎn),影響了企業(yè)的高速度發(fā)展。
3、缺乏高素質(zhì)的管理人才?,F(xiàn)在的私營企業(yè)的管理大多還是家族式的粗放管理,企業(yè)內(nèi)高素質(zhì)、經(jīng)營理念先進的管理人才較少,加上企業(yè)疏于對人才的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)不能形成一支高效的管理人才隊伍,使企業(yè)負責(zé)人大事小事一肩挑,抽不出較多的時間研究市場、充電學(xué)習(xí),管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、發(fā)展思路是:用足用好縣委、縣政府的各項優(yōu)惠政策,加強企業(yè)的內(nèi)部管理,促進生產(chǎn)機制的高效運轉(zhuǎn),提高產(chǎn)品數(shù)量,提升產(chǎn)品質(zhì)量,擴大市場占有率,利用自主出口權(quán)的優(yōu)勢,使產(chǎn)品迅速打入國際市場。全力推進外貿(mào)出口,擴大出口創(chuàng)匯額,使三園工貿(mào)成為疃里鎮(zhèn)的知名龍頭企業(yè),帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。
工作目標是:按照超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的總體要求,預(yù)計年產(chǎn)品數(shù)量達到15萬打,產(chǎn)值突破500萬元,實現(xiàn)利稅80萬元,出口創(chuàng)匯突破20萬美元。
2、具體工作措施:
(1)進一步解放思想、樹立搶機遇、大發(fā)展的意識??h委、縣政府對企業(yè)發(fā)展越來越重視,對企業(yè)制定的政策越來越優(yōu)惠。各級領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)發(fā)展越來越關(guān)心,為企業(yè)出謀劃策,增強了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。給我們企業(yè)的發(fā)展、招商引資提供了一個較大的發(fā)展空間。所以我們要牢牢把握住這個千載難逢的機遇,以思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展,增強壓力感和緊迫感,堅定發(fā)展的決心和信心。
(2)加大企業(yè)投入,增加企業(yè)效益,帶動經(jīng)濟發(fā)展。充分利用我縣全力推動招商引資的優(yōu)勢,與韓國客商積極洽談、合作,投資150萬元新上一條牛仔褲服裝生產(chǎn)線,把企業(yè)發(fā)展成集手套加工,服裝生產(chǎn)多個品種共存,互助互補的企業(yè)集團。
(3)積極推進外貿(mào)出口。在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,企業(yè)實現(xiàn)了外貿(mào)出口10萬美元,但其余的多為代理出口。明年,將充分利用已有的自主出口權(quán)積極向國外市場進軍,打出產(chǎn)品品牌,使代理出口變?yōu)樽灾鞒隹冢黾悠髽I(yè)效益。
(4)加強企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達地區(qū)、縣內(nèi)的先進企業(yè)學(xué)習(xí),努力探索先進的管理經(jīng)驗,建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才,引進科技人才,向管理要質(zhì)量,向先進機制要產(chǎn)量,向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動每一位員工的積極性,挖掘他們的潛力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,重復(fù)建設(shè)較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低,產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。
二是重復(fù)建設(shè),重復(fù)投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟,容易形成短時期內(nèi)的消費熱點,短期的利潤促使大量資金迅速涌入,在這個過程中,政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導(dǎo),此后隨著生產(chǎn)能力的擴大,需求趨于飽和,在此情況下,企業(yè)不得不展開低水平的競爭。
三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上,即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間,沒有建立起合作關(guān)系,缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標準;在橫向合作上,即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓(xùn)等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠,就存在制造水平低,重復(fù)建設(shè),關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因,一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上,這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高,產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低,生產(chǎn)經(jīng)營以“低質(zhì)跑量”為主,在消費的短期熱點中,容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。
二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看,我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),而利潤豐厚的研發(fā)、設(shè)計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。
三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài),其固定資產(chǎn)專用程度較高,一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損,經(jīng)營者也很難使設(shè)備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣,所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營,或偷工減料以求降低成本,使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分,缺乏自主品牌和市場影響力,企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝,品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足,缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度,產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象,調(diào)查的這些企業(yè)中,大部分只有1-2名技術(shù)人員,有的甚至沒有技術(shù)人員,這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁,缺少自己的核心競爭力,在經(jīng)歷短暫的輝煌后,發(fā)展動力不足,甚至?xí)霈F(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因,一是企業(yè)起點低、實力小,大多缺乏自主創(chuàng)新能力,絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員,更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看,以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。
二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少,員工素質(zhì)普遍較低,大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。
三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺,不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤,把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢,一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部,我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前,管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式,這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是,在當前形勢下,特別是在企業(yè)發(fā)展的中期,這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯,容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時,大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張,但由于擔(dān)心怕“外人”來分蛋糕,為了避免風(fēng)險,企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀,不想再去進一步發(fā)展。
究其原因,一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體,而不是上升到更高的社會價值層面,“私利”與“功利”相混淆,促使思想陷入封閉,拒絕改變,導(dǎo)致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶,固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的改變。
隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,企業(yè)之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中,保存實力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化,就像拯救企業(yè)的靈水一樣,地位愈加突出。那么,什么是企業(yè)文化呢?很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊,他們普遍狹窄的認為企業(yè)的墻報、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。其實企業(yè)文化的范圍很廣,而遠不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢? 為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對x科技有限公司進行調(diào)查。總體來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、 xx市xx科技有限公司概況
x科技有限公司成立于1年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)1,公司的經(jīng)營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設(shè)計,國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、專控商品);計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計;計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計;微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
二、 公司企業(yè)文化的簡要介紹
(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)
公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學(xué)習(xí)、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責(zé)任。
(三)以成果分享為共同目標
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻?。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。
三、 x科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太校現(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓(xùn)。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以“很忙”來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動,同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔(dān)任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責(zé)任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項
規(guī)章制度
,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓(xùn)、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。(三) 加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學(xué)習(xí),使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢,增加效益。
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考察城管工作報告總結(jié)篇二
一、調(diào)研考察的收獲體會
此次學(xué)習(xí)考察的時間雖然只有三天,但重點突出、內(nèi)容充實、成效明顯,達到了拓展視野、解放思想、交流學(xué)習(xí)、增長見識、促進發(fā)展的預(yù)期目的。有許多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,給了我啟示,可以說對我在新崗位的工作思路是一次洗禮。
(一)創(chuàng)新了黨建工作思想理念。通過聽、看、問、談、比、總的學(xué)習(xí)考察方式,讓我感受到了xx縣委在工作實踐中探索出了一套行之有效的“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的特色工作方法和思路,并取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益,為金川縣社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展提供了堅強的政策保障和人才支撐,為周邊兄弟縣的經(jīng)濟社會發(fā)展樹立了好典范。為此,在接下來的工作中,我將創(chuàng)新黨建工作思想理念,牢固樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作宗旨,以“基層組織建設(shè)年”活動為契機,努力將本鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)與黨建工作、社會發(fā)展與黨建工作緊密結(jié)合起來,切實抓好基層黨建工作,促進全鄉(xiāng)社會經(jīng)濟快速健康發(fā)展。
(二)增強了黨員干部的責(zé)任感。學(xué)習(xí)考察中,大家都深深體會到xx縣各級干部,尤其是鄉(xiāng)村干部黨性強、立場堅定,業(yè)務(wù)素質(zhì)高,履行崗位職責(zé)能力強,工作主動性和敬業(yè)精神強,艱苦奮斗、不等不靠,務(wù)實創(chuàng)新,為全縣基層黨建工作水平邁上一個又一個新臺階作出了突出貢獻。為此,大家一致認為:倘若沒有一支高素質(zhì)的干部隊伍,沒有好的敬業(yè)精神、求真務(wù)實的作風(fēng)和扎實肯干的工作態(tài)度,沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是干不好本職工作的,更做不出如此優(yōu)秀的成績。在今后的工作中,要緊緊圍繞縣委的安排部署,以“積極學(xué)習(xí),提高素質(zhì)”為前提,以“貫徹落實好政策,切實服務(wù)好人民”為導(dǎo)向,以“爭創(chuàng)先進,爭做優(yōu)秀”為目標,全身心地投入到本職工作中去。
(三)認識到了自身工作存在的差距。通過實地考察和具體比較,發(fā)現(xiàn)了我所工作的鄉(xiāng)黨建工作存在的問題和不足。一是部分基層黨組織書記的思想觀念和能力素質(zhì)與當前的黨建工作要求存在一定的差距,思想觀念與新形勢新任務(wù)之間的差距和矛盾較為突出,沒有結(jié)合工作實際去貫徹落實有關(guān)方針政策,工作效率低,工作成績不明顯。二是對基層黨支部的考核管理方面我們還有差距,還存在不嚴格,雖然分工明確,相關(guān)制度較為完善,但工作方式方法不對,工作成效不明顯。三是在對黨務(wù)干部的專業(yè)知識培訓(xùn)上,還存在薄弱的環(huán)節(jié);在活動載體方面,還不夠豐富多樣,針對性還不是很強,效果還不是特別突出;在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。
二、結(jié)合工作實際,學(xué)習(xí)先進做法,切實提升基層黨建工作水平
(一)鄉(xiāng)機關(guān)黨建工作
1.抓好班子,帶好隊伍。一是選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。選好一批素質(zhì)高、能力強、人緣好、能干事、會干事、干好事的優(yōu)秀年輕黨員為黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子儲備干部,并適時充實到全鄉(xiāng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)隊伍之中,切實配強領(lǐng)導(dǎo)班子。二是堅持“書記抓,抓書記”的工作理念。在基層黨建工作中,堅持鄉(xiāng)黨委書記親自抓、分管副書記具體抓,并按照上級有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,突出工作重點,抓好各村支部書記的各項工作。三是抓好黨員隊伍的發(fā)展工作。加強基層支部成員的黨務(wù)工作專業(yè)知識培訓(xùn),提高基層黨務(wù)隊伍的整體素質(zhì)和黨務(wù)工作能力,增強他們工作的主動性和能動性。以黨員發(fā)展十六字方針為指導(dǎo),切實做好黨員隊伍的發(fā)展工作,壯大黨員隊伍。
2.健全黨建制度,推動黨建工作。一是嚴格按照“基層黨組織建設(shè)年”活動有關(guān)要求,結(jié)合全鄉(xiāng)中心工作重點,切實做好黨建工作的安排部署;二是以完善鄉(xiāng)村干部管理機制為重點,切實抓好各級黨組織隊伍建設(shè);三是以完善教育機制為重點,切實加強各級黨組織的思想教育工作;四是以完善鄉(xiāng)村服務(wù)群眾機制為重點,切實抓好干部作風(fēng)建設(shè);五是以完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)機制為重點,切實做好服務(wù)群眾工作。
3.深化黨建工作,提升黨建水平。以“抓典型、作示范”為中心,積極深化我鄉(xiāng)黨建工作,具體要做到“四個結(jié)合”:要與幸福美麗家園建設(shè)相結(jié)合,與黨員作用發(fā)揮相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾增收相結(jié)合,與創(chuàng)新基層黨建工作機制相結(jié)合,并突出重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進全鄉(xiāng)黨建工作水平。
4.狠抓培訓(xùn)工作,強化干部素質(zhì)。充分利用鄉(xiāng)機關(guān)黨員活動室、各村活動室等陣地資源,積極發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)陣地的作用,切實抓好新進黨員、農(nóng)村黨員、基層干部的教育和培訓(xùn)工作;緊緊圍繞黨的建設(shè)、維護穩(wěn)定、團結(jié)協(xié)作、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心,有針對性的抓好農(nóng)村黨員干部的教育和培訓(xùn),切實強化黨員干部素質(zhì)。
(二)村黨組織建設(shè)工作
1.抓好各村支部班子自身建設(shè)。圍繞村“兩委”一把手這個核心不斷優(yōu)化村級班子整體結(jié)構(gòu),以加強農(nóng)村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和基層民主制度建設(shè)為抓手,著力加強農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村“兩委”班子和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用與先鋒模范作用。
2.把“四議兩公開一監(jiān)督”工作法落到實處。在村“兩委”的監(jiān)督下,切實做好在基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育助學(xué)等涉及群眾利益方面的民生工程的重大決策,按照“四議兩公開一監(jiān)督”工作法程序進行決策,切實解決村組干部“辦事不公、財務(wù)不清、作風(fēng)不正”的問題,增加村組事務(wù)的透明度和農(nóng)牧民群眾的知曉度,進一步密切黨群干群關(guān)系,增強村“兩委”的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.抓好群眾教育,提高群眾素質(zhì)。充分利用村活動室、遠程教育中心、農(nóng)家書屋等陣地,利用縣駐村工作組和鄉(xiāng)機關(guān)干部的正確教育、引導(dǎo),在全鄉(xiāng)掀起學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、方針政策、實用技術(shù)和民族宗教知識的高潮,切實提高農(nóng)牧民群眾的綜合素質(zhì)。
4.發(fā)展群眾文化,豐富群眾生活。充分挖掘我鄉(xiāng)獨特的民間文化藝術(shù),利用節(jié)假日、宣傳日等不定期的舉辦各種文藝表演和競賽活動,切實豐富農(nóng)牧民群眾的生活內(nèi)容;以健康向上的群眾文化指導(dǎo)群眾的精神生活,切實提高群眾的幸福指數(shù),為促進我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會秩序的長治久安具有積極意義。
考察城管工作報告總結(jié)篇三
3月27日,縣政府組織由副縣長帶領(lǐng)政府辦、農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)以及蔬菜生產(chǎn)重點村負責(zé)人和部分種植戶一行13人利用一天時間對安塞縣棚栽蔬菜生產(chǎn)情況進行了考察。考察組先后深入到真武洞、沿河灣兩鎮(zhèn)觀摩了山地、水地日光溫室大棚建設(shè)情況,并與當?shù)卮迕襁M行了交流。隨后考察組一行,來到生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園里,實地查看了第五代大棚建設(shè)情況,并聽取了工作人員的介紹。通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),使我們開闊了眼界,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗,啟發(fā)了思路。
安塞縣位于延安市的北部,屬典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū),總土地面積2950平方公里,其中耕地106.4萬畝,95%屬于山旱地。全縣轄7鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、1個街道辦事處,211個村委會,總?cè)丝?6.44萬人,其中農(nóng)業(yè)人口12.89萬人。安塞地形地貌復(fù)雜多樣,境內(nèi)溝壑縱橫、川道狹長、梁峁遍布,平均海拔為1371.9米。安塞的氣候?qū)僦袦貛Т箨懶园敫珊导撅L(fēng)氣候,年平均氣溫8.8℃(極端最高溫36.8℃,極端最低溫-23.6℃),年平均降水量505.3毫米(最多為645毫米,最少為296.6毫米),年日照時數(shù)為2395.6小時,日照百分率54%,全年無霜期157天。主要自然災(zāi)害有:干旱、大風(fēng)、冰雹、霜凍等,尤以干旱最為嚴重。
安塞縣大棚菜經(jīng)過16年的發(fā)展已具有一定規(guī)模,質(zhì)量效益逐步提高。以來,縣委、縣政府把棚栽業(yè)作為安塞縣農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)的首選產(chǎn)業(yè)來抓,按照“區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、市場化營銷”的要求,采取宣傳發(fā)動、科技帶動、效益驅(qū)動、機制促動、組織推動等有效措施,推動了棚栽業(yè)的快速、高效發(fā)展。截止目前,全縣共有日光溫室蔬菜大棚26820棚,弓棚10000棚,成為延安市最大的`棚栽業(yè)基地縣?!?,全縣大棚棚均收入8100元,總產(chǎn)蔬菜12.89萬噸,產(chǎn)值2.45億元,僅蔬菜一項收入占全縣農(nóng)民人均純收入的50%,大棚菜已經(jīng)成為一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8000多戶農(nóng)民收入的主要來源。
1.政府重視是關(guān)鍵。安塞縣政府為了進一步做大做強棚栽業(yè),出臺了《安塞縣鼓勵扶持發(fā)展棚栽業(yè)的實施辦法》,凡新建一座日光溫室大棚,政府補貼總投資的1∕3,農(nóng)民自籌1∕3,貸款解決1∕3,凡新建大棚集中連片達到100座以上的種植點,需配套的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)縣政府組織有關(guān)部門現(xiàn)場勘察確定后,由鄉(xiāng)、村負責(zé)實施,所需費用由縣財政列支解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)上做到思想堅定、工作認真、持之以恒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部抓點目標責(zé)任制,層層夯實責(zé)任,形成齊抓共管合力??h蔬菜局全面推行領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)鄉(xiāng)、技術(shù)人員包點責(zé)任制,指導(dǎo)菜農(nóng)搞好大棚生產(chǎn)管理,不斷提高棚栽業(yè)開發(fā)效益,推動棚栽業(yè)快速、健康發(fā)展。
2.引進推廣新技術(shù)是基礎(chǔ)。通過聘請專家和技術(shù)骨干,圍繞每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),全面開展技術(shù)培訓(xùn),把培訓(xùn)與生產(chǎn)緊密結(jié)合起來,不斷提高廣大菜農(nóng)的自身素質(zhì)。積極推廣有機栽培、工廠化集中育苗、病蟲害生物防治等先進生產(chǎn)技術(shù)。蔬菜局經(jīng)常組織人員赴先進地區(qū)考察學(xué)習(xí),及時引進銷路好、品質(zhì)優(yōu)的新品種和先進的生產(chǎn)技術(shù),不斷提升蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量和市場競爭力。新建大棚借鑒壽光的經(jīng)驗,采取厚墻體、半地下、全自動卷簾等先進模式進行規(guī)劃設(shè)計,確保大棚蔬菜安全度過夜間最低溫度期;對原有大棚根據(jù)新大棚的建設(shè)標準進行改造。通過這些辦法來提高大棚的夜間溫度,保證了大棚蔬菜冬季正常生產(chǎn)。
3.因地制宜建大棚,規(guī)模生產(chǎn)是出路。沿河灣鎮(zhèn)磚窯溝村是從開始發(fā)展大棚產(chǎn)業(yè)的,當年建成大棚42座,都是屬于小棚(每棚凈面積不到5分),建棚材料都是就地取材,成本很低,目前仍然使用并且效益很高,現(xiàn)在棚均收入達到2萬元以上。在利益的驅(qū)動下,又新建了54棚,使該村的大棚產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,全村統(tǒng)一種植黃瓜,形成了產(chǎn)地市場。
4.開發(fā)山地資源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是方向。安塞縣棚栽業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在,遇到了兩個突出的問題:一是沒有川地,二是農(nóng)家肥短缺。為了解決這兩個突出問題,進一步擴大規(guī)模,提高效益,就必須開發(fā)山地資源,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。實踐證明,在背風(fēng)、向陽的臺地、緩坡地上集中連片開發(fā)大棚,同時配套建設(shè)養(yǎng)豬場、沼氣站,把豬糞變成沼渣、沼液、沼氣,用沼渣、沼液施肥,沼氣照明和豬舍加溫,從而把大棚種菜、種果樹與養(yǎng)殖、等多項農(nóng)業(yè)技術(shù)有機結(jié)合,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。這種模式既可以解決大棚建設(shè)缺地、種植大棚缺肥的矛盾,又解決了養(yǎng)豬污染環(huán)境的問題。去年從9月份到11月份一次性就在真武洞鎮(zhèn)方界寺村建成44個自然棚(按100米建棚標準共有標準棚74棚),建有長40米寬12米的養(yǎng)豬棚23棚,并應(yīng)用棚膜集雨蓄水解決溫室用水問題。
1.認真宣傳、轉(zhuǎn)變觀念。在設(shè)施蔬菜建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,要大力宣傳安塞經(jīng)驗,使廣大干部和群眾都能夠轉(zhuǎn)變過去的觀念,統(tǒng)一思想認識。一要轉(zhuǎn)變?nèi)展鉁厥沂卟嗽谖铱h過不了冬的觀念;二要轉(zhuǎn)變?nèi)展鉁厥沂卟酥荒茉跒┧匕l(fā)展的觀念;三要轉(zhuǎn)變單一發(fā)展日光溫室蔬菜的觀念,在集中連片建設(shè)日光溫室的同時可以配套建設(shè)養(yǎng)豬場和沼氣池,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),為生產(chǎn)無公害蔬菜打好基礎(chǔ)。
2.狠抓典型、帶動整體。把楊家店作為全縣設(shè)施蔬菜建設(shè)的典型進行重點扶持,縣上要專門聘請一名技術(shù)員蹲點指導(dǎo),從建棚到育苗、定植、溫濕度調(diào)節(jié)、病蟲害防治等管理技術(shù)進行全程技術(shù)跟蹤服務(wù),力爭建設(shè)一棚,農(nóng)民受益一棚,真正起到典型示范作用。通過抓典型、抓示范,讓廣大農(nóng)民真正認可設(shè)施蔬菜這項產(chǎn)業(yè),自覺地參與到這項產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中,使設(shè)施蔬菜建設(shè)由行政推動逐步走上自主發(fā)展的路子,從而帶動全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展。
3.加大投入,積極扶持??h財政要拿出專項資金,對建造溫室大棚以及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予重點扶持補助,并全額出資聘請專家和技術(shù)人員大力支持業(yè)務(wù)部門搞好新品種引進、試驗、示范和技術(shù)推廣工作。對發(fā)展蔬菜好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植大戶要給予適當獎勵。
考察城管工作報告總結(jié)篇四
??數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)涉及面廣,科技含量高,組織協(xié)調(diào)復(fù)雜,必須強化責(zé)任、狠抓落實。
??(一)嚴格落實責(zé)任。我鎮(zhèn)切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,認真抓好落實。搞好任務(wù)細分,把各項系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)、目標、責(zé)任進行分解,落實到具體單位和個人,切實做到定人、定責(zé)、定時限,確保有人抓、有人管,并加大督促檢查的力度,對既定的工作任務(wù),要堅持一抓到底,確保工作任務(wù)有計劃、有步驟、有重點地扎實推進。
??門要主動協(xié)調(diào),配合部門要服從協(xié)調(diào),重點難點問題要積極協(xié)調(diào),著力提高工作效率。要加強對數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)工作進展情況的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時解決工作中遇到的突出矛盾和問題,找準問題癥結(jié),提出解決方案。
??(三)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。數(shù)字化城管系統(tǒng)突出的一個特點就是使城市管理的責(zé)任更加明確,管理更加高效,反應(yīng)更加迅速,評價更加客觀,對城市管理工作的落實情況一目了然。自實行數(shù)字化城管系統(tǒng)后,我鎮(zhèn)把城市管理的責(zé)任細分好、落實好,做到一切從實際出發(fā),講實話、辦實事、求實效,加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),堅持從群眾的切身利益出發(fā),從一點一滴的具體工作出發(fā),干事創(chuàng)業(yè),艱苦奮斗,不辜負廣大群眾的期望。
??我鎮(zhèn)數(shù)字城管建設(shè)任務(wù)艱巨,在今后的工作中,我鎮(zhèn)會繼續(xù)振奮精神,積極作為,把數(shù)字城管工作不斷推向前進,為實現(xiàn)“富裕、秀美、和諧、幸福新冀屯”的奮斗目標,作出新的更大的貢獻!
??冀屯鎮(zhèn)人民政府
??20xx年8月29日
考察城管工作報告總結(jié)篇五
城管執(zhí)法部門是政府中城市管理綜合部門,擔(dān)負著城市管理的重要責(zé)任,保障著城市的正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,具有相對集中的行政處罰權(quán)。下面是本站為大家?guī)淼某枪芸疾旃ぷ?p>心得體會
范文,希望可以讓大家喜歡。8月4日至5日,景德鎮(zhèn)市數(shù)字城管中心謝黎明主任帶隊,周震山、劉志雄仨同志專程參觀考察了南昌市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,并與監(jiān)督指揮中心涂主任及工作人員進行了座談、交流。
一、南昌數(shù)字城管基本情況
南昌市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,是南昌市城市管理委員會直屬機構(gòu),主要職責(zé)是負責(zé)全市城市管理問題的受理、立案、派遣、審核、結(jié)案和評價等工作。中心建筑面積約20xx平方米,擁有長6.5米、高3米的dlp大屏幕,雙屏工作電腦18臺,普通臺式電腦20臺,工作人員60余人,兩班輪流工作制,全天候保障城市管理問題得到及時快速處理。
南昌市監(jiān)督指揮中心以數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)為工作平臺,該系統(tǒng)始建于20xx年10月,共投資2900萬元,于20xx年4月竣工投入試運行。該系統(tǒng)覆蓋東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)等七個行政區(qū)域共112.6平方公里面積,網(wǎng)絡(luò)連接市、區(qū)、街三級共101個部門和單位。中心作為數(shù)字城市管理的神經(jīng)中樞,共享全市天網(wǎng)工程5000多個攝像頭資源,實現(xiàn)城市管理的可視化。同時,開設(shè)了城市管理熱線12319,全天候為廣大市民及時反映城市管理問題提供便捷渠道?!皵?shù)字城管”系統(tǒng)涵蓋了城市管理部件7大類77小類、事件7大類58小類。
二、組織架構(gòu)
南昌市采用的是“一級監(jiān)督、二級指揮、三級考核、四級聯(lián)動” 運行工作機制。數(shù)字化城市管理總平臺設(shè)在市一級,監(jiān)督中心建在市級,行使監(jiān)督權(quán)、評價考核權(quán)、獎懲權(quán),實行高位監(jiān)督;市、區(qū)兩級行使指揮權(quán),將市管和區(qū)管單位統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中,強化市、區(qū)兩級指揮職能;明確市、區(qū)、街道三級的管理責(zé)任;建設(shè)跨市、區(qū)、街道、社區(qū)四級信息網(wǎng)絡(luò)。市級指揮中心將城市管理中的信息采集外包給采集公司,并有一支監(jiān)督隊伍對信息采集情況進行監(jiān)督。
三、工作流程
南昌市數(shù)字化城市管理任務(wù)處置的工作流程有七個步驟:第一步,信息的收集。信息收集有信息采集員,市民通過12319城建熱線、12345市長熱線、市長信箱、領(lǐng)導(dǎo)批示、公安110反映等方式。第二步,信息收集后經(jīng)中心核實受理并立案。第三步,中心將任務(wù)直接派遣到市級專業(yè)部門處理或者區(qū)指揮中心進行再次派遣。第四步,區(qū)指揮中心將任務(wù)派遣到區(qū)級專業(yè)部門處理或者街道(社區(qū))處理。第五步,區(qū)級專業(yè)部門或者街道處理后將處理結(jié)果反饋區(qū)指揮中心。第六步,區(qū)指揮中心或者市級專業(yè)部門將處理結(jié)果反饋市指揮中心。第七步,市指揮中心將處理結(jié)果通過監(jiān)督員或采集員現(xiàn)場核實后結(jié)案。
四、管理方式
在管理制度上,南昌市數(shù)字化城市管理指揮中心制定了《南昌市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)指揮手冊》和《南昌市城市創(chuàng)建管理工作考核暫行辦法》,明確了各部門及人員的任務(wù)和工作要求等。同時,為了加快問題的協(xié)調(diào)處理,南昌市建立了聯(lián)系會議制度,由分管副市長主持召開會議,定期召開各區(qū)和市各有關(guān)部門聯(lián)席會議,專門處理因責(zé)任分工不明確等管理不到位產(chǎn)生的問題,消除各級部門相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
五、考核
對各責(zé)任部門每日排查問題、每周調(diào)度會、每月排名、每季考核、每年獎罰。
1、考核對象:包括南昌市屬各區(qū)及市直機關(guān)共41個單位。
2、考核范圍及主要內(nèi)容:1各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)考核內(nèi)容主要是:市政市容設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、街面秩序、創(chuàng)建等城市管理工作職責(zé)的履行情況及工作績效。2市直部門及有關(guān)企事業(yè)單位的考核內(nèi)容主要是:履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的城市創(chuàng)建管理工作情況及工作績效。
3、考核標準:全市城市創(chuàng)建管理考核工作依據(jù)國家《城市容貌標準》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《全國文明城市測評標準》、《南昌市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)監(jiān)督指揮手冊(試行)》等為標準進行實施。
4、考核辦法:1共分六個組進行考核:城區(qū)組、開發(fā)區(qū)組、市直部門一組、市直部門二組、企事業(yè)單位組、市城管委下屬單位組。2考核方式:采取日??己?、隨機抽查、重點工作考核、民意測評等四種方式。
六、獎罰
城市創(chuàng)建管理工作考核結(jié)果作為評價城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))政府、市直有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的重要依據(jù),與年度綜合目標管理考核直接掛鉤。實行城市創(chuàng)建管理工作考核獎罰制度。每年由市財政安排專項經(jīng)費用于城市管理工作獎勵,對城市管理工作成績優(yōu)良的城區(qū)、市直部門和相關(guān)單位實行獎勵;凡當年度考核成績排名落后的,依據(jù)《南昌市創(chuàng)建工作問責(zé)制》的有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
七、對景德鎮(zhèn)數(shù)字城管工作的幾點思考
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是數(shù)字城管發(fā)展的關(guān)鍵。在局黨委的重視下,我局第一個率先在全省建立了數(shù)字化管理中心,經(jīng)過幾年的運行,有市委、市政府的關(guān)心,朝著大城管的規(guī)模逐步推進。
2、改善城市環(huán)境是數(shù)字城管發(fā)展的基礎(chǔ)。在城市管理方面,對城管支隊、市政工程處、市園林局、市容環(huán)衛(wèi)真正實行路段責(zé)任制。實行工作業(yè)績與責(zé)、權(quán)、利掛鉤。
3、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是數(shù)字城管發(fā)展的根本。中心加強和責(zé)任單位的溝通,加快突發(fā)事件的處理速度,通過平臺視頻功能,中心專人用對講機指揮該路段的工作人員及時處理占道、出店,流動攤點現(xiàn)象。
3、考核評價是數(shù)字城管發(fā)展的靈魂。各責(zé)任單位工作職責(zé)不同,工作可比性有差別,將13個責(zé)任單位分成二個組別進行考核,以最大限度保證考核的公開公正公平。
4、加大宣傳是數(shù)字城管發(fā)展的橋梁。加大數(shù)字城管的宣傳力度,在中心每二周一期的工作簡報上公布各責(zé)任單位的考評結(jié)果,并進行排名,以便為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多的依據(jù)。
5、設(shè)備正常運行是數(shù)字城管發(fā)展的保證。我局的數(shù)字化平臺經(jīng)過近三年的運轉(zhuǎn),后備電池組現(xiàn)已很難保證停電狀態(tài)下設(shè)備的正常運行,為此急需要更換電池組。
為貫徹落實王永康市長的批示精神,學(xué)習(xí)重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進經(jīng)驗,開拓視野,更好地服務(wù)麗水社會經(jīng)濟的發(fā)展,2月29日至3月2日,麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人,赴重慶市南川區(qū)專題學(xué)習(xí)考察城市管理與執(zhí)法工作??疾旖M實地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街,流動攤販疏導(dǎo)點、建筑施工工地、店招店牌等項目,并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸,倍受啟發(fā),整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟活力很強,城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理意識超前,水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來,大思路、大繁華的景象盡收眼底,城市市容整潔、秀美、管理有序、文明,環(huán)境優(yōu)美宜人,人民安居樂業(yè)。通過實地學(xué)習(xí)考察,收獲不少,在許多方面值得我們麗水學(xué)習(xí)和借鑒。
一、南川區(qū)城市管理基本情況
南川地處重慶南部,位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶,幅員2602平方公里,1994年4月撤縣設(shè)市,20xx年10月撤市設(shè)區(qū),轄3個街道、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn),66萬人口,是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)“三城同建”,推進平安、健康、森林、暢通、宜居“五個南川”建設(shè),建成區(qū)近20平方公里,城鎮(zhèn)化率達48.9%,南川區(qū)實行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,建立由市政部門牽頭,部門街道分級負責(zé)的機制。市容日常維護管理工作主要落實到市政園林管理局,市政園林管理局內(nèi)設(shè)辦公室、市政設(shè)施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個職能科室,下屬市政設(shè)施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊4個事業(yè)單位,執(zhí)法支隊承擔(dān)市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作,下設(shè)綜合科、違章處理辦公室和5個大隊。近年來,南川區(qū)各部門,緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署,扎實開展宜居城市建設(shè)、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地,使南川這座悠久的城市,增添著無窮的魅力。
二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、體制順暢。考察中,南川區(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當區(qū)委書記時如何親自抓城市管理,帶動了南川區(qū)各級黨委、政府的高度重視,對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導(dǎo)作用。南川區(qū)推進 “五個南川”建設(shè),明確各項城市管理工作的具體目標,“以民生為導(dǎo)向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理,舉全區(qū)之力開展 “三城同建”和“六城同創(chuàng)”,全面整治城區(qū)干道、背街小巷,改善了城市環(huán)境,完善了城市功能。
通過建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)’城市管理工作機制,區(qū)委區(qū)政府牽頭,市政局組織,各部門分工合作,劃分網(wǎng)格,分片包干落實責(zé)任,建立起精細化治管模式。對城市管理對象實施精細、準確、快捷的規(guī)范與控制,強化城市公共服務(wù)配套。在清潔打掃中,實行周期保潔機制,嚴格實行橫向到邊,縱向到底的精細化清掃保潔機制。同時市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設(shè)的職能,極大的提高了管理效能,使市容環(huán)境建設(shè)與管理實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
2、嚴格督查、考核到位。南川完善的督查考核機制,對城市管理起到了積極推動作用。由區(qū)政府實施對涉及城市管理的各部門進行監(jiān)督考核。方式多種多樣,有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式,也有行業(yè)管理參與形式,還有由專家、社會代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”城市管理體系,完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)作為網(wǎng)絡(luò)化片區(qū)管理的第一責(zé)任人的制度,實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法,確保實現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭,有關(guān)部門配合、街道辦事處分級負責(zé)的責(zé)任機制。嚴格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責(zé)任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法,對城市管理實施“三位一體”監(jiān)督。
督查考核堅持“激勵為主、處罰為輔、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則,涵蓋工作職能、工作任務(wù)、各項
規(guī)章制度
執(zhí)行和落實、各項主要工作指標進展等方面。督查形式為:日常督查,依據(jù)工作目標、任務(wù)和規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查,形成監(jiān)督和激勵的長效機制,對照工作規(guī)劃,提出整改或改進建議;階段性督查,掌握工作進程,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務(wù)督查,確保任務(wù)按預(yù)定方案落實和完成;及時通報,編發(fā)專項《督查通報》,總結(jié)經(jīng)驗,推介典型,提升工作。敢動真格,嚴實督辦,并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進行排名,通過新聞媒體公布,形成你追我趕的良好局面。3、集中財力,全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入,使我們考察組感觸很深。據(jù)了解,南川去年在城市管理方面投入了14億元,實施了64個建設(shè)項目,精細化建設(shè)城市,實現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動的河濱商圈改造基礎(chǔ)上,對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃,在延續(xù)城市文脈的前提下,分片區(qū)推進舊城改造,加快提升老城區(qū)形象。實施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年,改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場,新建8條7.2公里城市大道,形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座,改造26座。城區(qū)裝燈率達100%,覆蓋率達100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治,規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米,規(guī)范率達89%。建設(shè)各類城市綠地359萬平方米,增加公共綠地383萬平方米,人均公共綠地面積達29.01平方米。南川正是有了巨大的人、財、物的投入,才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。
三、多措并舉,努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點建議
1、進一步理順城市管理體制。
(1)許可與管理是一個統(tǒng)一的整體,不能割裂,一旦分開相互獨立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題,為此建議加強市直相關(guān)部門的溝通交流,建立聯(lián)動機制,相關(guān)許可事項進行聯(lián)合審批,執(zhí)法部門有所參與,形成一種合作意識,真正實現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。
(2)數(shù)字城管是服務(wù)城市管理的一個平臺,為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用,建議數(shù)字城管與執(zhí)法進行融合,以達到共同管理好城市的目的。
(3)鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀,建議進一步建立健全市、區(qū)兩級的聯(lián)動機制,深化、完善街道執(zhí)法大隊相關(guān)機制,充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用,發(fā)揮街道執(zhí)法大隊的執(zhí)法保障作用,真正實現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。
2、建立健全城市管理考核機制。
(1)建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實施聯(lián)動考核,突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進行考核,實現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。
(2)進一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機制,建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度,由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進行考核。
(3)加快推進城市網(wǎng)格化管理的進程,進一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊的考核機制,充分發(fā)揮大隊網(wǎng)格化管理的作用。
3、加大城市管理投入。
(1)建議老小區(qū)改造時優(yōu)先對街景立面進行改造,切實改觀主次街道的市容市貌,為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。
(2)大排檔是一個老大難問題,目前麗水城區(qū)只有火車站一個相對有規(guī)模的大排檔疏導(dǎo)點,不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題,建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導(dǎo)點,加快對大排檔的疏導(dǎo)工作。
(3)建議加快推進城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設(shè)進度,以緩解府前菜場的管理壓力。
(4)小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設(shè)施配套改造,從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實施單項改造,如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設(shè)菜市場,那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決,燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀,小區(qū)改造也達不到預(yù)期的效果。
為進一步加強城市管理,提升執(zhí)法水平, 12月13日,嘉興港區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局組織各科室、中隊相關(guān)負責(zé)人赴杭州市西湖區(qū)城管局學(xué)習(xí)考察城市管理工作。
考察組人員首先實地察看了杭州市西湖區(qū)城管局古蕩中隊制度建設(shè)、星級中隊建設(shè)、執(zhí)法裝備配備以及城管隊員的保障等情況,聽取了杭州市西湖區(qū)城管局有關(guān)隊伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗,以及執(zhí)法工作的特色和亮點。西湖區(qū)城管執(zhí)法局在加強日常管理的同時,堅持以疏為主,疏堵結(jié)合,將自產(chǎn)自銷農(nóng)戶集中到封閉式小區(qū)內(nèi),劃定農(nóng)產(chǎn)品疏導(dǎo)點集中管理,并將管理權(quán)力下放到各社區(qū),讓社區(qū)干部加強日常監(jiān)管力度,將社區(qū)監(jiān)管納入年底考核中。既解決了農(nóng)戶賣菜難、市民買菜難的問題,也減少了流動攤點,改善了城區(qū)秩序。同時,西湖區(qū)城管局還根據(jù)本地的特點,進一步完善單位績效考核制,不斷深化管段基礎(chǔ)責(zé)任制,推行執(zhí)法隊員全員績效考核制,實施重點工作督辦制,建立健全監(jiān)管巡查機制、序化管控機制、保序責(zé)任制,并積極探索將執(zhí)法融入監(jiān)管、將執(zhí)法融入建設(shè)、以建設(shè)配合執(zhí)法、以監(jiān)管配合執(zhí)法的管理新模式。西湖區(qū)城管局在信訪工作上創(chuàng)新工作模式,制作了便民服務(wù)卡,實行一對一服務(wù)、投訴半小時到現(xiàn)場的承諾制,有效減少和避免重復(fù)投訴、惡意投訴,提高了群眾滿意度。
通過此次學(xué)習(xí),對杭州市城管理念、城管體制、城管作風(fēng)、城管形象等工作有了耳目一新的感覺,進一步開闊了眼界,理清了思路,特別是對建筑渣土管理、市容市貌長效管理、信訪工作等方面的先進經(jīng)驗有了深刻認識,并交流了城市管理中普遍存在的問題,杭州市城管工作的先進經(jīng)驗對提升港區(qū)城市管理水平起到很好的借鑒作用。下一步將結(jié)合港區(qū)實際,創(chuàng)新管理方式,促進城市管理水平全面提升。
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