區(qū)委工作報告解析 報告瑞安市市長工作報告解析(通用5篇)

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區(qū)委工作報告解析 報告瑞安市市長工作報告解析篇一

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地走質量強市之路，引導和激勵廣大企業(yè)(組織)建立和實施卓越績效的質量管理模式，提高產品、工程和服務質量水平，扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略的實施，促進我市經濟又好又快發(fā)展，根據《中華人民共和國產品質量法》、《國務院質量振興綱要》，借鑒國內外開展質量獎活動的成功經驗，結合瑞安實際，制訂本辦法。

第二條 本辦法所稱市長質量獎是瑞安市人民政府設立的最高質量榮譽，主要授予我市具有獨立法人資格，實施卓越績效質量管理模式，在工業(yè)（含農產品加工業(yè)）、工程建設、服務等行業(yè)內處于領先地位，并取得顯著社會效益和經濟效益的企業(yè)或組織。

第三條 市長質量獎的評審工作遵循科學、公正、公平、公開的原則，在企業(yè)或組織自愿提出申請的基礎上，堅持高標準、嚴要求、好中選優(yōu)、寧缺毋濫的原則。

第四條

市長質量獎每年評定一次，原則上每年獲得市長質量獎的企業(yè)或組織總數不超過3家。

第二章 組織機構及其職責

第五條 市政府成立市長質量獎評審委員會（以下簡稱“評委會”），由市政府、市政府有關部門、企業(yè)管理專家和質量專家組成。評委會主任由市政府分管副市長擔任，副主任由市政府辦公室分管副主任和市質量技術監(jiān)督局局長擔任。

評委會下設辦公室（以下簡稱“評審辦”）和評審組。評審辦設在市質量技術監(jiān)督局，評審辦主任由市質量技術監(jiān)督局領導擔任；評審組由具備資質的評審員組成。

第六條 評委會的主要職責：

（二）審定市長質量獎評審實施細則、評審工作程序等重要工作規(guī)范；

（四）邀請市監(jiān)察部門參與市長質量獎評審的監(jiān)督工作。

第七條 評審辦負責市長質量獎的日常監(jiān)督與管理工作。其主要職責是：

（一）組織制（修）訂市長質量獎評審實施細則、評審工作程序等；

（四）對申報企業(yè)或組織的資料進行審查，確定符合申報條件的企業(yè)或組織名單。

（六）向評委會報告市長質量獎評審結果，提請審議候選授獎企業(yè)或組織名單。

（七）負責社會各界反映問題的調查核實工作；

（九）監(jiān)督獲獎企業(yè)或組織持續(xù)實施卓越績效模式，規(guī)范使用獲獎榮譽。

（一）制訂現(xiàn)場評審實施計劃，對企業(yè)或組織實施現(xiàn)場評審；

（四）有良好的職業(yè)道德，能認真履行職責，嚴格遵守評審紀律。

第三章 申報條件

第十條 申報市長質量獎的企業(yè)或組織必須同時具備以下基本條件：

（六）切實履行社會責任，具有良好的誠信記錄和社會信譽；

（七）無其他嚴重違反法律法規(guī)的行為。

第十一條 凡有下列情況之一者，不得申報市長質量獎：

（一）不符合國家產業(yè)、環(huán)保、安全生產、質量政策的；

（二）列入國家強制管理范圍的產品未獲得相關證照的；

（四）有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。

第四章 評審標準

第十二條 市長質量獎的評審標準應體現(xiàn)先進性、科學性和有效性，借鑒和吸收國際先進質量獎的評審標準。評審標準是市長質量獎評審的基礎，也是企業(yè)或組織自我評價、自我改進的參考依據。

第十三條 市長質量獎的評審標準采用gb/t19580-2004《卓越績效評價準則》和gb/z19579-2004《卓越績效評價準則實施指南》，評審標準包括領導，戰(zhàn)略，顧客與市場，資源，過程管理，測量、分析與改進以及經營結果等七部分，各部分的每個條款都有明確的要求和相應的分值，標準總分為1000分。

第十四條 為保證市長質量獎評審標準的可操作性和在不同行業(yè)評審工作中的一致性，在同一標準要求下，可按制造業(yè)、供應業(yè)和服務業(yè)等分別制訂評審實施細則，以保證市長質量獎的代表性和權威性。評審實施細則可根據實際情況和實踐的發(fā)展要求，適時進行修訂。

第十五條 根據寧缺毋濫的原則，獲得市長質量獎的企業(yè)或組織總評分不得低于600分(含600分)。若當年申報企業(yè)或組織的總評分低于600分，該獎項將空缺。

第五章 評審程序

第十六條

每年由評審辦發(fā)出申報市長質量獎通知，并在規(guī)定時間內受理當市長質量獎的申請。

第十七條

凡符合市長質量獎申報條件的企業(yè)或組織，在自愿的基礎上，按照市長質量獎評審標準進行自我評價，形成自我評價報告，填寫《瑞安市市長質量獎申報表》（以下簡稱申報表），申報表中的有關內容需經相關部門驗證確認并提供證明材料，經行業(yè)協(xié)會簽署推薦意見后，在規(guī)定時間內報送評審辦。

第十八條

評審按以下程序進行：

（一）資料審查。評審辦對申報企業(yè)或組織的基本條件、申報表、自 我評價報告及相關的證實性材料的完整性進行審查，評審辦確定符合申報條件的企業(yè)或組織名單。對未獲現(xiàn)場評審資格的，評審辦應書面通知企業(yè)或組織。

（二）現(xiàn)場評審。評審辦組織評審組按照評審標準和評審實施細則，對資料審查合格的企業(yè)或組織進行現(xiàn)場評審?，F(xiàn)場評審的時間一般為2-4天?，F(xiàn)場評審應形成現(xiàn)場評審報告，并由企業(yè)或組織確認?，F(xiàn)場評審結束后，評審組應在規(guī)定時間內將現(xiàn)場評審報告提交評審辦，并提出建議授獎的企業(yè)或組織名單。

（三）綜合審查。評審辦綜合各評審組的建議后，提出提請審議的候選授獎企業(yè)或組織名單，并將企業(yè)或組織的申報材料、現(xiàn)場評審報告等提交評委會。評委會審議表決后，確定初選授獎的企業(yè)或組織名單。

（四）初選公示。評委會在市級主要新聞媒體上對初選授獎的企業(yè)或組織進行公示，限期征求社會各界的意見。對公示期間反饋的意見，由評審辦進行調查核實，并形成調查核實情況報告，提交評委會審查。

（五）審定批準。經初選公示和異議處理后，評委會確定擬授企業(yè)或組織名單，報市人民政府審定批準。

第六章 表彰、獎勵及經費

第十九條 對獲得市長質量獎的企業(yè)或組織，由市政府進行表彰和獎勵，并由市長頒發(fā)獎杯、證書和獎金。獎金金額為每個企業(yè)或組織20萬元。

第二十條 市長質量獎獎勵經費和評審工作經費列入市財政預算。

第七章 監(jiān)督管理 第二十一條 申報市長質量獎的企業(yè)或組織應實事求是，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采用不正當手段騙取市長質量獎的，由評委會提請市政府批準撤銷其市長質量獎稱號，收回獎杯、證書，追繳獎金，并在市級主要新聞媒體上予以曝光。

第二十二條 獲得市長質量獎的企業(yè)或組織應持續(xù)實施卓越績效模式，堅持以人為本，充分發(fā)揮員工的積極性，鼓勵其采用質量管理的新理論、新方法并不斷創(chuàng)新，持續(xù)提升組織卓越績效水平，獲獎企業(yè)或組織應在推廣卓越績效管理模式，分享成功經驗，努力為促進區(qū)域經濟協(xié)調健康發(fā)展作出新的貢獻。

第二十三條 獲得市長質量獎的企業(yè)或組織可在企業(yè)或組織形象宣傳中使用該稱號，并注明獲獎年份，但不得用于其產品宣傳。違反上述規(guī)定的，由評審辦責令限期改正。

（一）質量管理水平明顯下降的；

（二）發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故的；

（三）產品在國家、省和市級質量監(jiān)督抽查中出現(xiàn)嚴重不合格的；

（四）顧客、員工、合作伙伴和社會對其有重大投訴且情況屬實的；

（五）經濟效益下滑, 連續(xù)兩年出現(xiàn)虧損的。

第二十五條 獲得市長質量獎的企業(yè)或組織有義務配合評審辦宣傳和推廣其質量管理先進經驗和方法，與其他企業(yè)或組織開展經驗交流，并在每年2月底前向評審辦書面報告上持續(xù)實施卓越績效模式的情況。

（一）真實、準確、公正地參與評審工作；

（二）不得參加與評審員本人有利害關系的企業(yè)的評審工作；

（三）禁止向申報企業(yè)提供有償和無償的咨詢服務；

（四）禁止收受申報企業(yè)任何禮物、傭金或有價證券；

（六）嚴格遵守評審的有關規(guī)定和程序。

違反規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由評委會給予批評、警告或取消評審員資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條 評定的市長質量獎有效期為3年。期滿后，經復評合格繼續(xù)有效（復評視同重新申報），并頒發(fā)市長質量獎獎杯、證書，但不再重復頒發(fā)獎金，不占當年授獎名額。

第二十八條 被撤銷市長質量獎的企業(yè)或組織，5年內不予受理市長質量獎申報。

第二十九條 市長質量獎獎杯、證書由瑞安市人民政府授予，任何單位和個人不得偽造、冒用市長質量獎標志、獎杯和證書，違者追究法律責任。

第八章 附 則

第三十條 本辦法由瑞安市質量技術監(jiān)督局負責解釋。第三十一條 本辦法自頒布之日起施行。

區(qū)委工作報告解析 報告瑞安市市長工作報告解析篇二

黨代表在一個政黨內部經過組織程序決定參加該政黨的各級代表大會或代表會議的代表，下面是本站小編給大家?guī)淼狞h代表審議區(qū)委

工作報告

上午，我們聆聽了書記代表市委熱情洋溢的工作報告。報告正確分析了新時期所面臨的新形勢。報告明確指出當今經濟社會發(fā)展的階段性特征是機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn)。報告對今后五年經濟社會發(fā)展和社會管理的戰(zhàn)略謀劃科學、發(fā)展定位準確、產業(yè)布局合理、奮斗目標具體，令人耳目一新，精神為之振奮。

我認為這個報告：一是具有時代性。報告的可貴之處，在于高屋建瓴，與時俱進，把握時代脈搏，緊扣科學發(fā)展主題，上符國策，中合市情，下順民意，大手筆勾畫了“”期間建設一個新xx的宏偉藍圖，充分展現(xiàn)了新一屆領導班子帶領全市人民持續(xù)發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越崛起的壯志雄心。二是具有創(chuàng)新性。報告的最大特點，就是順應時代要求和實踐發(fā)展，結合xx特色，謀勢審勢，確定社會經濟發(fā)展的“加快轉型、跨越發(fā)展”新思路、打造“八個xx”的新舉措，讓全市人民看到了跨越發(fā)展的新希望。三是具有鼓舞性。報告最振奮人心的是：“”高點開局，建設“經濟強市、魅力新城、幸福家園”的宏偉目標，激起了全市人民爭先創(chuàng)業(yè)，建設新xx的高昂斗志。讓我們發(fā)展的信心更加充分，發(fā)展的干勁更加充足。我堅信，在市委的正確領導下，我們xx一定會早日建成實力xx、活力xx、魅力xx、文化xx、創(chuàng)新xx、生態(tài)xx、法制xx和幸福xx。

回去之后，我們將認真組織全體黨員干部學習黨代會工作報告，貫徹落實好黨代會精神，并結合xx實際，突出“三抓”，推動xx的經濟社會跨越發(fā)展。

第一、抓轉型升級圖發(fā)展

工業(yè)是xx的重頭戲，我們始終堅持“以工帶農、以工促農、以工哺農”理念，推動全鎮(zhèn)工業(yè)經濟大發(fā)展。

一是在發(fā)展方法上轉型，加快培養(yǎng)“新企業(yè)家”步伐?！捌髽I(yè)家是老大”是一個企業(yè)的魂之所在，決定著一個企業(yè)未來的發(fā)展高度和方向。著力提升企業(yè)家隊伍素質，對工業(yè)經濟發(fā)展起著重要作用。在過去五年，我們初步培養(yǎng)引進了一批以xx公司、xx公司等為代表的高素質企業(yè)家。未來五年，xx將著力優(yōu)先打造一支具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新理念的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，同時不斷提升企業(yè)家在經濟社會建設中的參與度，鼓勵企業(yè)家承擔一定社會發(fā)展責任，不斷深入探索“鎮(zhèn)企共建”、“村企共建”發(fā)展模式。通過不斷努力，力爭到20xx年末，實現(xiàn)全鎮(zhèn)企業(yè)家向具有高度社會責任感，具有敏銳經濟發(fā)展頭腦，也具有現(xiàn)代企業(yè)管理知識經驗的“新企業(yè)家”轉變。

二是在發(fā)展方位上轉型，加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。一方面，不斷加大基礎設施投入。過去的五年，我們共投入2.4億元，對園區(qū)的水、電、道路交通、園區(qū)形象等基礎設施進行了配套建設。20xx年，我們將繼續(xù)籌資8500萬元重點建設道路、橋梁、電力、污水處理廠和垃圾填埋廠等五大基礎工程。到20xx年末，預計投入5億元配套園區(qū)基礎設施建設。另一方面，根據園區(qū)內不同類型企業(yè)，將園區(qū)細致劃分并建好“一園兩區(qū)”，即江北精細化工產業(yè)園、建材產業(yè)集中區(qū)、機電產業(yè)集中區(qū)。園區(qū)之外堅決不再新上工業(yè)項目。通過不斷努力，到20xx年末，力爭建成設施完備、功能齊全、發(fā)展方向明確的工業(yè)板塊。

三是在發(fā)展方式上轉型，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展步伐。企業(yè)要做大做強，必須走科技含量高、經濟效益好的新型工業(yè)化道路。過去五年，我們投入技改資金4.9億元，不斷發(fā)展高新技術，淘汰落后產能。投入生產資金16.4億元，加粗、加長磷化工產業(yè)鏈條。截至20xx年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產值63億元，工業(yè)增加值19.5億元，利稅3.48億元，財政收入5194.64萬元，分別是20xx年的5倍。力爭到20xx年末，實現(xiàn)“2252”發(fā)展目標，即工業(yè)總產值達到200億元，入庫稅金達到2億元，規(guī)模企業(yè)達50家，億元企業(yè)達20家。

四是在發(fā)展方略上轉型，加快工業(yè)節(jié)能減排步伐。多年來，工業(yè)污染一直困擾著xx的經濟發(fā)展。我們一直以生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的理念發(fā)展工業(yè)，為構建具有xx特色的循環(huán)經濟產業(yè)體系，五年來，我們共投入3億元，配套6大項目，處理和再利用磷石膏、工業(yè)二氧化碳等工業(yè)廢渣、廢物、廢氣。到20xx年末，力爭實現(xiàn)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標：單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別比“”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%，同時重點工業(yè)污染源達標排放率達到100%目標。

第二、抓造福百姓保民生

“民生事務大如天”，民生工作事關全局。我們必須把改善民生作為第一追求，讓民眾普惠共享經濟社會發(fā)展成果。我們要用更多的時間和精力來發(fā)展民生。

一是抓增收，做好“富民”文章。富民是民生之核心。過去的五年，全鎮(zhèn)通過發(fā)展優(yōu)質稻、食用菌、花卉苗木和小農蝦養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè)，積極促進農民增收。截至20xx年，xx鎮(zhèn)農業(yè)總產值達到3.6億元，農民人均收入達到7180元，比20xx年翻了一番。未來五年，在將重點扶持現(xiàn)有的農產品加工企業(yè)擴規(guī)壯體的同時，力爭再引進3-5家龍頭企業(yè)落戶xx;重點扶持10家農民專業(yè)合作社，發(fā)展種養(yǎng)大戶100戶，帶動農戶6000戶;重點建設萬畝無公害農產品生產基地、萬畝原生態(tài)農產品生產基地、萬畝花卉苗木和優(yōu)質林果基地和萬頭畜禽養(yǎng)殖基地;重點做好農民技能培訓。積極和大中院校聯(lián)姻，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網絡平臺作用，全面提高農民致富奔小康的技能，年轉移務農人員5000人以上。通過努力，到20xx年末，力爭實現(xiàn)農業(yè)總產值達到6億元，農民人均純收入達到12650元目標。

二是抓服務，做好“親民”文章。親民是民生之根本。過去的五年，xx鎮(zhèn)不斷加快職能轉換，變“行政管理型”為“示范服務型”，在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”以及“結對幫扶”等活動中，排民憂、解民難，共幫扶群眾3600余人次，幫扶資金286萬元。未來五年，我們將繼續(xù)貫徹落實全市“三萬”活動，整合資源，聚合資金，齊心合力辦大事。深入探索實施“村企共建”活動，大力開展以“走進基層、走進群眾、走進困難、走進矛盾”為主要內容的“四走進”活動，實現(xiàn)黨員干部群眾“零距離”接觸和服務，鼓勵班子成員和機關干部走出院子，深入村組和工作現(xiàn)場，上門服務，切實解決好群眾關心的熱點、難點、焦點問題。力求工作在一線，解決問題在一線。

三是抓基礎，做好“惠民”文章。惠民是民生之保證。過去的五年，我們共投入資金14.6億元，積極實施“水利設施提升、公路村村通、安全飲水、電力整改”四大民生工程，群眾“行路難、飲水難、用電難”等問題基本得到解決。但民生工程的實施不是短期行為，需要持之以恒去努力，未來五年，我們將進一步完善措施，加大投入，深化管理，真正把“民生工程”辦成“民心工程”，讓群眾得到真正實惠。

四是抓穩(wěn)定，做好“安民”文章。安民是民生之目的。過去的五年，我們一直將維穩(wěn)作為日常工作的重中之重來抓，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。全鎮(zhèn)社會保持良好穩(wěn)定的發(fā)展勢頭。未來五年，我們將推出便民服務新舉措。建立便民服務大廳，實行“一站式” 服務。積極打造陽光政務，保障全鎮(zhèn)群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，確保公開公 平公正原則在工作中的落實。

同志們：

一、換屆選舉工作的重要性和指導思想加強以片黨支部為核心的組織建設，全面提高教師隊伍的整體素質，是農村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認真搞好選舉工作，對于增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農村教育中的領導地位，推進農村基層教育民-主政治建設，調動黨員、教師的積極性，全面提高教學質量，推行素質教育，都具有十分重要的意義。

黨支部選舉工作的指導思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導，緊緊圍繞教育服務社會這個主題，以建設一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學校、服務好一方百姓為目標，嚴格執(zhí)行黨章、認真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導班子，使學校黨組織得到進一步加強，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅強的組織保證。

二、總體目標和基本要求全面提高支部領導班子的整體素質，增強辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標。在選舉中，要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據黨的xx大精神和當前農村教育工作的要求，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認的原則，把“有堅定信念、有奉獻精神、有辦學頭腦、有正派作風、有協(xié)調能力、有明顯業(yè)績”作為選撥支部干部的主要條件.對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決、缺乏教育教學和教學管理能力、思想觀念陳舊，以及思想作風不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進一步加強和改進黨對學校工作的領導。進一步堅持和完善黨支部領導下的“校長負責制”。

必須進一步加強和完善這一領導體制，保證學校黨支部在學校的領導地位和核心作用，支持校長依法獨立負責地開展工作，并通過教職工代表大會等加強民-主管理和民-主監(jiān)督，堅持和保證學校的社會主義辦學方向。各校黨支部在領導學校改革和發(fā)展的進程中，必須善于從政治上觀察和思考問題，始終堅持正確的辦學指導思想，牢牢把握辦學和改革的發(fā)展方向，永遠把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。 最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負責的精神，肩負七個學校教師的重托，認真審議大會的各項議程，正確行使民-主權利，投好莊嚴的一票，選出一個富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會一定能開成一個團結、鼓勁、民-主、勝利的大會。即將產生的支部委員會委員，一定能帶領廣大教師繼往開來，開拓進取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階，作出應有的貢獻。祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!

今天，我受縣委委派參加鎮(zhèn)第十一次黨代會。在此，我謹代表縣委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全體與會代表致以崇高的敬意!

第一，要充分認識這次黨委換屆工作的重要意義。這次黨代會，核心任務是選出一個好班子、討論出一個好報告。能不能開好這次會議，選舉出一個開拓創(chuàng)新、團結奮進、勤政務實、為民謀利的好班子，討論出一個符合營上鎮(zhèn)實際、指導營上鎮(zhèn)發(fā)展的好報告，直接關系到營上鎮(zhèn)全體干部群眾的利益，關系到未來五年甚至更長一段時期的發(fā)展，關系到黨的各項方針政策在的貫徹落實。鎮(zhèn)黨委要根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關規(guī)定，按照《縣委關于認真做好全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆工作的通知》要求，把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基本程序，積極穩(wěn)妥地組織好、開展好換屆選舉的各項工作。各位代表要保持高度的政治責任感和歷史使命感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的安排部署上來，把這次換屆工作當成加強干部隊伍建設的一次有利契機，當作營上鎮(zhèn)加快發(fā)展的一次良好機遇，真正選出讓黨放心、讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，討論出一個指導發(fā)展、推動發(fā)展的好報告，換出凝聚力，換出戰(zhàn)斗力，換出發(fā)展力。

第二，要正確處理好行使民主權利與貫徹黨委意圖的關系。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委提出的候選人預備人選是根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子配備要求，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照《領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，充分考慮營上鎮(zhèn)領導班子建設和工作實際需要，并經過縣委會認真研究確定的。在選舉過程中，各位代表一定要增強組織觀念，自覺與黨委保持高度一致，旗幟鮮明地貫徹執(zhí)行縣委的決定，既要嚴格依法辦事，充分發(fā)揚民主，正確行使自己的權利;又要正確領會黨委意圖，講黨性，顧大局，在行使自己權利的過程中嚴格按組織意圖辦事，對黨忠誠，對人民負責，把正確行使民主權利與貫徹黨委的意圖統(tǒng)一起來，把黨委的決定貫徹落實到選舉工作中。對有不同意見的同志要及時同他們交心談心，解釋縣委的人事安排意圖，通過積極的思想工作，把代表的思想統(tǒng)一到縣委人事安排意圖上來。

第三，要嚴肅紀律，確保選舉工作順利進行。會議期間，各位代表一定要嚴格遵守黨的章程、組織原則和黨內政治生活準則，講政治、講黨性、講紀律，不搞小動作，不打歪主意，不偏聽偏信，不信謠傳謠，不允許對他人進行誣告陷害、誹謗中傷，不允許以威脅、賄賂、欺騙及其他手段妨礙代表自由行使選舉權和被選舉權，不允許有任何非組織活動和非法言行，對影響選舉工作的不良現(xiàn)象，尤其是違紀違法行為，要堅決、及時、有效進行制止，對審議、醞釀和選舉中出現(xiàn)的重要情況要及時報告、及時處理，確保選舉工作順利行。我相信，大家一定會堅定地站在黨性原則的立場上，以黨的事業(yè)和人民群眾的利益為重，從營上鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，在政治、思想和行動上同縣委保持高度一致，確保會議各項目標任務順利完成。

區(qū)委工作報告解析 報告瑞安市市長工作報告解析篇三

一、換屆選舉工作的重要性和指導思想加強以片黨支部為核心的組織建設，全面提高教師隊伍的整體素質，是農村教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的可靠保證，認真搞好選舉工作，對于增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農村教育中的領導地位，推進農村基層教育民-主政治建設，調動黨員、教師的積極性，全面提高教學質量，推行素質教育，都具有十分重要的意義。

黨支部選舉工作的指導思想是：以鄧-小-平理論、江-澤-民“三個代表”重要思想和“科學發(fā)展觀”為指導，緊緊圍繞教育服務社會這個主題，以建設一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍，健全一套好的管理制度、辦一所好學校、服務好一方百姓為目標，嚴格執(zhí)行黨章、認真貫徹民-主集中制的原則.選出群眾擁護、有凝聚力、戰(zhàn)斗力的領導班子，使學校黨組織得到進一步加強，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的騰飛提供堅強的組織保證。

二、總體目標和基本要求全面提高支部領導班子的整體素質，增強辦好教育的能力和駕馭全局的能力，開創(chuàng)我鎮(zhèn)教育工作的新局面，是這次選舉工作的總體目標。在選舉中，要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好片黨支部班子成員。根據黨的xx大精神和當前農村教育工作的要求，堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認的原則，把“有堅定信念、有奉獻精神、有辦學頭腦、有正派作風、有協(xié)調能力、有明顯業(yè)績”作為選撥支部干部的主要條件.對那些執(zhí)行黨和國家方針政策不堅決、缺乏教育教學和教學管理能力、思想觀念陳舊，以及思想作風不正、處事不公、自身不廉的黨員，必須堅決不予選拔。真正做到統(tǒng)一思想，凝聚人心。使選舉后的黨支部班子更具有先進性和代表性。三、圍繞全黨工作的大局和各校的中心工作，進一步加強和改進黨對學校工作的領導。進一步堅持和完善黨支部領導下的“校長負責制”。

必須進一步加強和完善這一領導體制，保證學校黨支部在學校的領導地位和核心作用，支持校長依法獨立負責地開展工作，并通過教職工代表大會等加強民-主管理和民-主監(jiān)督，堅持和保證學校的社會主義辦學方向。各校黨支部在領導學校改革和發(fā)展的進程中，必須善于從政治上觀察和思考問題，始終堅持正確的辦學指導思想，牢牢把握辦學和改革的發(fā)展方向，永遠把正確的政治方向放在第一位，全面貫徹黨的教育方針。 最后，我希望各位黨員以主人翁的姿態(tài)和高度負責的精神，肩負七個學校教師的重托，認真審議大會的各項議程，正確行使民-主權利，投好莊嚴的一票，選出一個富有戰(zhàn)斗力的好班子。我相信，在全體黨員的共同努力下，這次大會一定能開成一個團結、鼓勁、民-主、勝利的大會。即將產生的支部委員會委員，一定能帶領廣大教師繼往開來，開拓進取，為我鎮(zhèn)教育工作再上新臺階，作出應有的貢獻。祝本次大會取得圓滿成功!謝謝大家!

區(qū)委工作報告解析 報告瑞安市市長工作報告解析篇四

今年以來，區(qū)委常委會堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，以深入開展保持共產黨員

先進性教育

工作報告

一、認真貫徹“三個代表”重要思想，保持了和諧奮進的好勢頭

“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，我們按照中央的統(tǒng)一部署，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想作為一項長期的政治任務，采取靈活多樣的學習形式，切實做到四個結合，即與學習貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神相結合，與樹立和落實科學發(fā)展觀相結合，與落實構建社會主義和諧社會的要求相結合，與深入開展保持共產黨員先進教育活動相結合，不斷把理論武裝工作向廣度拓展，向深度推進，使“三個代表”重要思想更加深入人心，成為指導我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的強大思想武器。

樹立和落實科學發(fā)展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。我們在始終堅持以經濟建設為中心的同時，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，努力促進經濟和社會的協(xié)調發(fā)展，促進社會全面進步。我們以科學發(fā)展觀為指導，集思廣益，認真研究制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃建議，立足實際，面向未來，科學謀劃未來五年發(fā)展的藍圖。在《建議》制定過程中，我們注重把握科學發(fā)展的總體要求，著眼于實現(xiàn)xx大跨越的宏偉目標，立足于和諧奮進的發(fā)展實際，肩負起發(fā)展、繁榮、造福人民群眾的艱巨任務，把發(fā)展放在區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的大格局中去思考，放在爭做中原崛起后起之秀的大戰(zhàn)略中去謀劃，確立了未來五年的指導思想、目標任務和戰(zhàn)略舉措。

我們著力打造發(fā)展的新優(yōu)勢，進一步唱響跨越發(fā)展的主旋律，大力推進和諧社會建設，緊扣區(qū)情實際，廣泛聽取民意，提出了“再創(chuàng)新優(yōu)勢、融入大開發(fā)、實現(xiàn)新跨越、爭當排頭兵”的發(fā)展理念，指明了發(fā)展方向，凝聚了發(fā)展合力，在平橋發(fā)展史上留下了深深足跡，刻下了個性鮮明的烙印。在此基礎上，進一步升華把發(fā)展思路明確為“創(chuàng)建新機制、保持好勢頭、追求高標準、實現(xiàn)大跨越”，鎖定“高、低、輕、重、調、亮”的發(fā)展目標，解放思想，打破常規(guī)，適應新形勢，樹立新觀念，突出重點，狠抓落實，加快建設農業(yè)特區(qū)、工業(yè)強區(qū)、花園城區(qū)、文明新區(qū)，著力打造實力、活力、魅力。

二、全面落實科學發(fā)展觀，推進了區(qū)域經濟快速發(fā)展

5242元，同比增長19.8%；農民人均現(xiàn)金收入1818元，同比增長21.0%。一年多來，我區(qū)經濟總量和經濟增長的后勁都發(fā)生了很大變化，經濟社會發(fā)展躍上新的臺階，為時期更快更好的發(fā)展奠定了堅實基礎。

（一）農業(yè)特色更加凸現(xiàn)，勞務經濟蓬勃發(fā)展，助推了新農村建設。農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕，始終是區(qū)委工作的一個重點，我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的重大方針，認真落實各項支農惠農政策，全面落實農業(yè)稅免征工作，農民實現(xiàn)了零稅負，實施糧食直補、良種補貼和大型農機具補貼，極大地調動了農民的生產積極性。

特色農業(yè)邁上新臺階。石榴、花生、蔬菜、花卉、特色養(yǎng)殖五大特色產業(yè)在初具規(guī)模的基礎上，更加注重品牌的提升和文化內涵的培育，拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值。石榴種植達到2.1萬畝，12棵優(yōu)質石榴樹栽進了中南海，召開了首屆中國石榴發(fā)展研討會，提高了石榴的知名度；花生大市場已全面啟建，全區(qū)花生種植面積達到20萬畝，花生地膜覆蓋面積達到7萬畝，成為農民增收的又一重要來源；蔬菜種植規(guī)模不斷擴大，產業(yè)化水平得到提高，xx品牌越叫越響；花卉產業(yè)，從無到有，發(fā)展勢頭強勁，已建溫室3座，大棚18個，培育園林花木70多萬株，時令花卉30多萬盆，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。特種養(yǎng)殖穩(wěn)中有升。鴨鵝飼養(yǎng)量分達102萬只和9.3萬只，規(guī)模在3000只以上的養(yǎng)殖基地達65個，切實加強了禽流感防控工作，確保了我區(qū)無疫情發(fā)生。圍繞城鄉(xiāng)“菜籃子”需求，以向陽種豬廠為龍頭，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖。千頭以上的養(yǎng)豬場發(fā)展到38家，全區(qū)生豬存欄已達35萬頭，1/3以上的生豬直供港、滬市場。

勞務經濟實現(xiàn)了新突破。我們緊緊圍繞“高舉黨旗闖市場，練就絕技打天下，誠實守信樹形象，四輪驅動奔小康”的理念，推進勞務經濟發(fā)展，把農村人力資源轉化為人力資本。整合培訓資源，加大對勞動力素質的培訓，市六職高已成為世界500強企業(yè)的培訓基地，區(qū)勞動就業(yè)培訓中心被省勞動保障部門命名為“xx省國際勞務電動縫紉工培訓基地”，通過實施“陽光工程”、農村科技扶貧項目，今年已培訓農村勞動力1.2萬人，全區(qū)外出務工總量達到13.6萬人，勞務收入達到10.5億元。大力實施“回歸工程”，為新農村建設提供了資金和人力資源。xx鄉(xiāng)南門大街、xx鄉(xiāng)小商品市場，均由外出務工成功人士投資興建，促進了農村面貌的改變。

（二）招商引資成效顯著，非公經濟發(fā)展迅猛，加快了工業(yè)化進程。我們堅持深化改革、擴大開放，不斷增強區(qū)域經濟發(fā)展的動力和活力。始終如一地緊緊抓住招商引資和非公有制經濟發(fā)展兩大工作重點不放松。在招商引資工作中，主動出擊，廣交善聯(lián)，成功舉辦了上海、溫州、永康、霍山及長樂等地招商引資活動；派出了74支招商團隊奔赴各地招商，其中五支主力團隊分駐上海、深圳、溫州、蘇州、廣東定點招商引資。今年新引進項目143個，計劃總投資26億元。四維鋼結構廠、上海笨鳥有限公司、天力容器等項目已開工建設。依托骨干企業(yè)，引進了一批“循環(huán)經濟”型項目。豫龍水泥有限公司和金龍水泥公司利用電廠粉煤灰，年產水泥150萬噸，供不應求。為了使項目盡快落地生根，我們加大了園區(qū)建設，五里民營工業(yè)園進行了詳細規(guī)劃，完成了牌袁北路建設工作，平泗路、牌袁南路、騰飛路擴寬修建工程已啟動，基礎設施日臻完善。雙非工業(yè)園完成了園區(qū)主干道富民路的修建，框架已經拉開，簽訂了土地征用協(xié)議，對鎮(zhèn)區(qū)內非金屬加工企業(yè)進行了調查摸底，編制了遷入規(guī)劃。進一步優(yōu)化了投資環(huán)境，成立了經濟發(fā)展環(huán)境保護辦公室，完善了“十個一”工作機制，營造了親商、安商、富商的氛圍。利用外資成效顯著，“十五”期間，外資企業(yè)達到19家，實際利用外資累計達2136萬美元，出口創(chuàng)匯完成1450萬美元。

我們把非公有制經濟作為“工業(yè)強區(qū)”和壯大區(qū)域經濟的主體力量，不斷加大支持、引導和規(guī)范力度。通過深化國企改革，促成了維雪啤酒有限公司兼并華栗公司，其歌歌牌飲品即將上市。目前，工業(yè)經濟已形成了以維雪啤酒、萬富油脂、宏潤冷凍為主的食品加工板塊，以豫龍水泥、長樂鋼材、歐凱機械為主的建材板塊，以八達研磨、中南助濾劑為主的非金屬加工板塊等三大工業(yè)集群，市場競爭力、聚集帶動力增強，推進了我區(qū)工業(yè)化進程。

（三）提升城市品位，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展，促進了社會全面進步。平西路和龍江路開發(fā)建設成效顯著，成為城區(qū)的一道亮麗風景，泰安第一城、陽光花園等項目的實施，改善了群眾的居住條件?？偯娣e達3平方米的世紀廣場已如期竣工，文化信息中心完成了規(guī)劃設計、征地補償等前期工作。xx段治理工程得到省發(fā)改委的立項批復，專項資金已撥付，土地評估、總體規(guī)劃、招商引資等工作強力推進，浉河中心大橋即將竣工。震雷山開發(fā)全面加速，750米長的商業(yè)大街已完成硬化任務，紫荊花園、區(qū)委黨校等項目已完成規(guī)劃設計，即將開工建設。加大了城市綜合整治力度，科教路、郵電路整治一新，城區(qū)新栽樹木2600多棵，街頭綠地7處，新增綠化面積13200平方米，對人大胡同、花園胡同等六條背街小巷進行了整治。對城區(qū)兩條主要排水渠道平西溝和電廠溝進行了清淤，完善了城市防洪體系。規(guī)劃興建了平橋名吃城，使平橋城區(qū)形象得到了極大改善。

在加快經濟發(fā)展的同時，我們更加重視經濟社會協(xié)調發(fā)展，大力實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，推動科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)加快發(fā)展。名師、名校、名生工程實施效果明顯，市二高今年高考再創(chuàng)佳績，有4名學生考入清華、北大，多方融資5000萬元建設科技綜合樓、學生公寓樓和運動場，成功創(chuàng)建省級示范性高中；著力改善農村辦學條件，投入499萬元對22所中小學校d級危房進行了改造，認真落實“兩免一補”政策，投入資金達647.95萬元，一大批農村貧困生家庭得到補貼；大力實施“溫暖工程”，對55名特困大學生進行了資助。重視發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，市第四人民醫(yī)院與北京外阜醫(yī)院合作建設心血管疾病治療中心，投資1500萬元建設綜合樓，建成阜外醫(yī)院在xx地區(qū)的科研醫(yī)療基地。并加大了農村衛(wèi)生院所的建設力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上達到了＂一無三配套＂。對今年定為全省600所中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設項目的、兩所衛(wèi)生院，保質保量按期完成，方便了群眾就醫(yī)。

三、切實加強民主法制建設，全力維護社會大局穩(wěn)定

我們堅持把黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一起來，健全民主制度，促進法制建設，調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展了民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

（一）堅持和完善人民代表大會制度，促進區(qū)人大及其常委會依法履行職能、充分發(fā)揮作用。緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，認真貫徹落實《中共xx省委關于在新形勢下進一步加強人大工作的意見》。區(qū)人大常委會牢固樹立“聽命于黨、代言于民、立足于法”的工作理念，把執(zhí)法檢查放在突出位置，加強對法律實施情況的監(jiān)督檢查。對科技進步法、食品衛(wèi)生法、職業(yè)教育法、水污染防治法等法律法規(guī)進行了執(zhí)法檢查。對“網吧”專項整治、城陽城遺址、少數民族狀況、國庫集中支付運行情況、區(qū)鄉(xiāng)財政狀況、重點項目建設、十件實事、民辦學校進行視察，寫出視察報告，達到了監(jiān)督和促進工作的目的。加強農村基層政權和群眾自治組織建設，擴大基層民主，順利完成了全區(qū)第五屆村民委員會換屆選舉工作。推進依法治區(qū)進程，公民的法律意識和國家機關的依法辦事水平進一步提高。

(二)堅持和完善政治協(xié)商制度，牢牢把握團結和民主兩大主題，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。認真貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，為政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造條件。區(qū)政協(xié)就園區(qū)建設、特色農業(yè)、民族宗教政策落實、農村稅費改革后等進行了專題調研，提出了許多具有較強前瞻性、針對性、可行性的意見和建議，發(fā)揮優(yōu)勢大力開展招商引資，引進的三個項目已開工建設。做好新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分利用統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極開展內引外聯(lián)，為招商引資穿針引線，搭建平臺。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與xx市委統(tǒng)戰(zhàn)部結成了友好單位。加強民族宗教工作，認真貫徹落實省、市民族工作會議精神和《宗教事務條例》，深入開展民族團結進步教育活動和民族經濟發(fā)展服務活動，確保了民族宗教領域的穩(wěn)定。

(三)實施治安防控“個十百千”工程，創(chuàng)新治安防控載體

打造平安和諧。主要內容是在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個治安防控中心、十個治安防控哨卡、一百個治安防控組、一千個治安防控示范戶，形成一個“撒開成網，收攏為拳”，上下有效聯(lián)動、左右緊密鏈接的治安防控網絡，取得了良好的社會效果。全區(qū)各類刑事案件同比大幅下降，人民群眾對社會治安狀況的滿意率明顯上升。

四、著力繁榮文化事業(yè)，加強了精神文明建設 我們大力推進經濟文化與文化經濟相融相促、共同發(fā)展，為全面建設小康社會，提供理論指導、輿論力量、精神支柱和文化內涵。一是用活載體，大力實施了“三個一”工程。即一張《今日》發(fā)到每個村民組、每個黨員手中；一個電視頻道－－頻道，傳到千家萬戶；一個小喇叭安到村組農戶。國慶前夕調頻廣播正式開通，受到大人民群眾的熱切歡迎。多方籌資50多萬元建設調頻廣播電臺，在村口、村委、橋頭、河埠、曬場、市場、主干道等村民相對集聚的地方安裝調頻廣播，實現(xiàn)有效覆蓋。在中心大道、平西路設置了新穎別致的文明標志牌，對群眾進行潛移默化的教育。二是大力弘揚時代精神，為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強大的精神力量。以“虎、馬、牛、郎”為主要內涵的新時期精神，更加深入人心，成為xx人精神風貌的具體體現(xiàn)。在全區(qū)黨員隊伍中掀起了學習楊學東先進事跡的高潮，引導廣大干群，立足本職崗位，在平凡的工作中創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。三是舉辦豐富多彩的文化活動。整合教育、衛(wèi)生、文化部門的藝術人才，實行彈性管理，依托龍?zhí)洞缶频杲M建了文藝輕騎兵，在五一節(jié)、國慶節(jié)舉辦廣場文藝演出，并邀請浙江虎牌公司負責人來平橋指導企業(yè)文化建設。出臺了《xx區(qū)加快文化事業(yè)發(fā)展意見》，文化事業(yè)成為平橋經濟新的增長點。

五、高度關注民生，使廣大群眾得到更多實惠 積極推進了下崗職工再就業(yè)工作。今年以來，我們通過采取完善再就業(yè)工作機制、加強對下崗失業(yè)人員教育培訓、提供小額貸款等措施，鼓勵支持下崗職工創(chuàng)業(yè)。截止9月底，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員8955人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3927人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.25%，低于市定目標。今年全區(qū)城鎮(zhèn)低保工作進展順利，已發(fā)放低保資金437.5萬元，累計保障低保對象86017人次。

合力做好村村通油路工作。今年，我區(qū)實施“村村通”工程項目74個，建設里程265.485公里，涉及全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的80個行政村，上級補助資金2123.88萬元，地方籌措資金1327.4萬元，經過全區(qū)上下奮力拼搏，已全面完成建設任務＂村村通＂工程的實施，為我區(qū)經濟和社會發(fā)展打下了堅實基礎，促進了農村群眾脫貧致富。

確保農村群眾飲水安全。區(qū)委、區(qū)政府對農村安全飲水工作高度重視，今年把供水凈化工程列入了我區(qū)著力辦好的十件實事之中，投資620萬元，經過5個月的奮戰(zhàn)，順利竣工，已于8月份投入使用，解決了鎮(zhèn)區(qū)5萬居民的飲水安全問題。經多方努力，爭取國家投資95萬元，在實施農村飲水安全工程，建設集中供水工程5處，解決4350人飲水安全問題。

積極開展生產救災。今年以來，我區(qū)普降大到暴雨，受災嚴重，受災人口達24.47萬人，共倒塌房屋462間。面對災情，全區(qū)上下積極開展生產自救工作，狠抓災后倒房重建工作。積極籌措資金安排群眾生活，下?lián)芫葹目?38.48萬元，用于倒房重建和群眾生活安置救助，為230戶受災群眾建住房482間，維修住房357間，受災群眾得到妥善安置。著力開展農村特困救助，對農村特困戶每人每月發(fā)放了特困補助金12元，每月共發(fā)放11.8萬元。

認真開展對艾滋病患者及其家庭救治救助工作。區(qū)財政投資25萬元建設5個村衛(wèi)生所。從區(qū)直醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抽調176名醫(yī)護人員到各定點醫(yī)療機構從事艾滋病醫(yī)療救治工作。認真落實“四免一關懷”政策，及時足額為艾滋病感染者及病人家庭和遺孤發(fā)放生活救助金；建立了陽光家庭4所，集中收養(yǎng)孤兒13名。派出21支駐村工作隊入駐艾滋病高發(fā)村，開展防治工作.盡力幫助艾滋病人解決其生產和生活中遇到的困難；組織開展“溫暖工程”愛心捐助活動，號召全區(qū)干部職工為艾滋病患者獻愛心，去年以來，我區(qū)為艾滋病患者捐款22萬元。

六、扎實開展先進性教育，黨的建設得到全面加強

我們堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領黨的建設，著力加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，努力提高貫徹科學發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力、務實創(chuàng)新的能力，深入開展黨風廉政建設和反腐朽斗爭，為全面建設小康社會、爭做中原后起之秀提供了根本保證。

圍繞學習實踐“三個代表”重要思想，開展保持先進性教育活動。按照中央和省、市委的要求，我們扎實開展了第一批、第二批保持共產黨員先進性教育活動，共有62個基層黨組織，3879名黨員參加。通過學習培訓、分析評議、整改提高，達到了提高素質、加強組織、服務群眾、促進工作的目的。在活動中，緊密結合實際，確定了“一二三四五”的總體工作思路：緊學一個典型，堅持“兩錘煉、兩健全”，落實三個到位，圍繞“四個目標”，取得五個方面的成效。開展了“一個典型緊跟學、一場報告洗靈魂、一堂黨課共提高、一番主題大討論、一枚胸牌展風采、一條街道亮宣傳、一套工程強根本、一件實事暖民心”的“八個一”活動，開展了一次以“重走長征路，重溫

入黨誓詞

強化了基層黨組織建設和黨員隊伍建設。在農村深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力推進“雙強”工程。在黨員隊伍中開展了“加強執(zhí)政能力建設在基層”為主題的教育活動，進一步提高了黨員干部的整體素質。大力實施“金橋工程”，已在北京、烏魯木齊、宜興等務工經商黨員相對集中地建立駐外黨組織37個。金橋工程的實施促進了外出務工人員干事創(chuàng)業(yè)，外出黨員在外建黨組織教育、引導下，積極為家鄉(xiāng)介紹客商和用工信息，一些成功黨員積極回鄉(xiāng)投資興業(yè)，為區(qū)域經濟發(fā)展作出了貢獻。同時，在流動黨員中開展了“三個一”活動，即學好一門技術、帶回一條致富信息、辦一件好事。今年3月初，省委書記在北京看望市二建農民工時看到“三個一”活動內容后，連聲說“好！”。

? 選賢任能，激活了干部。堅持“四法并舉”用干部，推行“三分之一”工作法，合理調用干部；實施政績累積，正確評價干部；擴大民主評議，準確識別干部；干部調配，堅持公開民主推薦考察人選，實行“三公開”，即政策公開、推薦指標公開、考核結果公開。凡民主推薦票不集中的，不能列為考核對象；未取得多數干部、群眾認可的干部，不予提拔使用。今年，對空缺的領導職位，在去年年度考核單位推薦的基礎上，組織離退休干部、在職副科級以上干部在全區(qū)范圍內進行“海推”，之后再組織考核組深入單位推薦。通過多層次的推薦，最大限度地擴大群眾的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。嚴格獎懲兌現(xiàn)，公正對待干部。在干部調整堅持了公開公平公正的原則，一大批青年俊才脫穎而出，全區(qū)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，激發(fā)了干部活力，社會各界給予了普遍好評。

加強干部隊伍作風建設，推進各項工作落實。我們大力弘揚求真務實精神，實行“三分之一”工作法，努力形成肯干事、干實事、求實效的良好風氣。

始終把加強黨風廉政建設作為提高黨執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項重大政治任務，一手抓發(fā)展經濟堅定不移，一手抓反腐倡廉毫不放松。建立和完善考核、督查、評價和責任追究四項工作體制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，認真落實四大紀律八項要求和領導干部廉潔從政的規(guī)定。深入開展查處教育亂收費工作，鞏固減輕農民負擔工作成果，全面開展民主評議政風行風活動，不正之風得到遏制。全面推行政務公開，深化廠務、村務公開，從源頭上防止腐朽。

今年我區(qū)雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了嚴重的洪澇災害，但各項工作取得了令人矚目的好成績，確實來之不易。這些成績的取得一是得益于上級領導的關心和厚愛，極大地鼓舞和調動了全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情;二是得益于扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，進一步激發(fā)了廣大黨員干部建設、發(fā)展、繁榮高昂斗志和實干精神;三是得益于區(qū)四大班子同心同德，從實際出發(fā)，指明方向，迎風破浪，排難克險，帶領全區(qū)人民群眾真抓實干。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前我區(qū)經濟社會發(fā)展中也存在一些突出矛盾和問題，體制不順暢仍時隱時現(xiàn)，建設資金匱乏，干部作風不夠實，發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)，維護穩(wěn)定的壓力較大，建設新農村的任務重等，對此我們要高度重視，努力加以解決。

明年是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神的重要一年，也是開局之年，作好明年的各項工作意義重大。希望同志們在做好當前各項工作的同時，及早安排部署明年的工作；也衷心希望同志們對區(qū)委常委會的工作提出意見和建議，以便我們把明年的工作做得更好。

區(qū)委工作報告解析 報告瑞安市市長工作報告解析篇五

同志們：

這次全會的主要任務是，認真貫徹市委九屆八次全會精神，認真總結上半年工作，部署下半年工作，統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，動員全區(qū)廣大黨員干部和群眾，以更加昂揚的斗志，更加務實的作風，全力以赴的做好下半年工作，確保全面完成今年的各項工作任務。

下面，我受區(qū)委常委會委托，向全會作報告，請予審議。

今年是振興鞍山老工業(yè)基地的開局之年。在市委、市政府的領導下，我們認真貫徹落實區(qū)委十一屆二次全會和經濟工作會議精神，突出發(fā)展重點，狠抓工作落實，在分稅制壓力增大、不穩(wěn)定因素增多等不利條件下，經過全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的不懈努力，全區(qū)呈現(xiàn)出經濟平穩(wěn)增長、中央商務區(qū)建設起步順暢、“四區(qū)”同創(chuàng)全國先進和各項社會事業(yè)全面推進、社會基本保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

經濟平穩(wěn)增長。上半年，經濟發(fā)展速度加快。全區(qū)國內生產總值完成70388萬元，為年計劃的52.5%，同比增長22.1%，高于全市9.3個百分點，是五年以來同期最好水平。銷售總收入完成19.95億元，為年計劃的53.2%，同比增長19.5%;地方財政收入完成8275萬元，為年計劃的36.3%，同比增長25.6%;經濟發(fā)展后勁增強。全區(qū)固定資產投資完成4.7億元，為年計劃的86.1%，同比增長72.8%，增幅高于全市68.4個百分點，高于全省41.2個百分點，高于全國44.2個百分點。全區(qū)開工建設的億元以上項目6個，5000萬元以上項目7個，1000萬元以上項目11個。中央商務區(qū)的核心項目----投資12億元的“景子街”改造項目進展順利，拆扒動遷全部結束，近日即將開工建設。投資11億元的21世紀廣場項目的規(guī)劃、土地征用、立項已經批準，年內有望開工建設;實際利用外資和出口創(chuàng)匯增勢明顯。上半年實際利用外資360.2萬美元，為年計劃的30%，同比增長543.2%，出口創(chuàng)匯完成217.6萬美元，為年計劃的77.7%，同比增長2.5倍;樓宇經濟初見成效。區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心新增企業(yè)10戶，實現(xiàn)技工貿收入1.6億元，上繳稅金747.5萬元。繼山南街道之后，又有站前、園林、和平、鋼城、常青、新興等六個街道的創(chuàng)業(yè)中心掛牌運營，上半年新增民營企業(yè)48戶，新增個體工商戶820戶。

社會各項事業(yè)全面推進。春植任務超計劃完成，綠地認養(yǎng)質量明顯提高，12個舊小區(qū)改造施工已近尾聲，清掃、保潔管理機制形成良性循環(huán)，城區(qū)人居環(huán)境進一步得到改善。10所小學和4所中學達到a級學校目標;創(chuàng)建省信息技術實驗區(qū)目標如期實現(xiàn)，具有全省一流水平的鐵東區(qū)教育信息中心進入施工階段;與香港美仕國際集團合作，引進國家教育部留學服務中心與英國蘇格蘭教育監(jiān)管局進行的國際高中教育合作項目，成功地創(chuàng)辦了華育(國際)高中，結束了我區(qū)沒有高中的歷史。新建18處健身廣場，新安裝280件健身器材，舉辦了8項大型群眾性體育比賽，承辦了中國象棋錦標賽和遼寧省“風光杯”圍棋賽，中小學校體育場地面向社區(qū)開放的做法在全國得到推廣，區(qū)文化館被國家文化部命名為國家一級館。擁軍優(yōu)屬保障基金會、軍人維權中心相繼建立，駐軍參加全區(qū)大型公益性義務勞動制度和認養(yǎng)綠地協(xié)議得到全面落實，“軍威一角”國防教育基地開始建設，我區(qū)第三次被評為全省雙擁模范區(qū)。老齡工作爭創(chuàng)全國先進申報待批。深入開展了“振興老工業(yè)基地與鐵東發(fā)展”、“打造誠信鐵東，培育誠信市民”共鑄誠信、創(chuàng)建學習型城區(qū)、加強未成年人思想道德教育、大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建等五大類主題教育活動，市民文明素質和城區(qū)文明程度進一步得到提高，我區(qū)再次被省委、政府評為精神文明建設標兵城區(qū)。在上三級計委和民政部門的大力支持下，從國家發(fā)改委爭取到社區(qū)建設國債資金800萬元，新建、擴建的13處“一站四室”順利完工，社區(qū)求助三級聯(lián)網建設不斷完善，30%社區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)服務智能化，“星級社區(qū)”競賽達標活動全面開展?！?+x”就業(yè)模式在全市推廣，上半年實現(xiàn)新開發(fā)就業(yè)崗位14520個，技能培訓1260人，興辦就業(yè)企業(yè)39個。社會保險基金征收創(chuàng)歷史新高，上半年完成了2577萬元，占年計劃的71.5%，同比增長61.3%，低保工作實現(xiàn)了應保盡保。衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)進一步理清發(fā)展思路，區(qū)醫(yī)院引進的德國準分子激光項目和美國的老花眼治療儀ck項目、中醫(yī)院引進美國眼設備開展眼底病治療等?？漆t(yī)院建設成果顯著。此外，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、司法、審計、統(tǒng)計、計生、環(huán)保、民兵等工作也取得了新的成績。

發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。從整治行政、市場、法制和人文環(huán)境入手，制定了《鐵東區(qū)深入推進經濟發(fā)展環(huán)境專項工作和開展“環(huán)境建設年”活動的實施方案》，深入學習貫徹《中華人民共和國行政許可法》，以建設“服務型”政府為重點，大力加強區(qū)行政服務中心建設，大幅度減少行政審批事項和工作程序，進一步完善了“一站式辦公、一條龍服務、一個窗口收費”的服務體系建設，全區(qū)依法行政環(huán)境得到進一步改善。在全區(qū)行政執(zhí)法機關、各行業(yè)和居民中開展以“規(guī)范服務、文明服務;誠信興業(yè)、誠信守業(yè);誠信做事、誠實做人”為主題的三項教育活動。堅持區(qū)級領導信訪接待日制度，嚴把穩(wěn)定關口，暢通信訪渠道，及時化解信訪隱患，維護了社會穩(wěn)定。公安、檢察、法院、司法各單位，以建設“平安鐵東”為重點，建立快速預警和反應機制，落實群防群治措施，完善“打、防、控”一體化的工作機制，重特大刑事案件發(fā)案率和治安案件發(fā)案率明顯下降。依法嚴厲打擊“功”邪教組織非法活動，加強未成年人思想道德建設的做法，代表遼寧省在全國反邪教警示教育工作會議上介紹經驗;打擊傳銷活動取得了階段性成果。認真落實勞動安全、消防安全、食品安全責任制，強化各項措施的落實力度，實現(xiàn)了重大火災事故和重大安全事故為零。

各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步增強。為了加強和改善黨對經濟和社會事業(yè)各項工作的領導，切實解決鐵東區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的重點、難點問題，圍繞中央商務區(qū)建設、發(fā)展樓宇經濟與建設專業(yè)市場超市、推進鞍鋼與地方融合、招商引資與發(fā)展民營經濟、“四區(qū)”同創(chuàng)全國先進、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，區(qū)委成立了六個重大專項組，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)建立了領導牽頭、部門參與、左右關聯(lián)、上下銜接的工作推進機制。各專項推進組深入實際，調查研究，各負其責，有力地推進了重點工作的進展。針對1-5月份全區(qū)地方財政收入只完成年計劃的22.3%的嚴峻形勢，調整完善了財政體制，調動了13個街道財政增收的積極性，動員13個街道和各稅務分局大干6月份。經過大家的艱苦努力和積極配合，6月份當月完成地方財政收入3200萬元，當月收入占年計劃的14.4%，比月正常進度提高了6個百分點，取得了“1”大于“3”的階段性成果。以居民區(qū)黨組織為基礎、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內各類黨組織共同參與，相互作用的“一體化”社區(qū)黨建工作做法，得到省委組織部充分肯定，并被推薦到中央組織部，為我區(qū)創(chuàng)建社區(qū)黨建全國先進創(chuàng)造了條件。我區(qū)非公有制黨建工作在全市做典型經驗介紹，天興百盛黨委、府興樓黨支部被評為全市非公有制優(yōu)秀黨委和黨支部;全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹兩個《條例》，嚴格落實“兩個務必”、“四大紀律和八項要求”，認真落實黨風廉政責任制，加大對違紀違法案件的查處力度，進一步提高了全區(qū)各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

從上半年全區(qū)主要經濟指標完成情況和各項工作進展情況看，基本上做到了“時間過半，完成任務過半”，這是全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾奮發(fā)實干求發(fā)展的結果。在充分肯定成績的同時，也必須清醒的看到我們工作中存在的問題和隨著改革開放的不斷深入所面臨的困難和矛盾。主要是：一是地方財政收入增幅緩慢。上半年僅完成年計劃的36.3%，財政收支矛盾突出，資金調度困難。二是項目儲備不足，特別是今年以來還沒有新的超億元的大項目。三是社會不穩(wěn)定因素增多，就業(yè)壓力增大。隨著市屬105戶國有大中型企業(yè)的轉屬，因經濟問題引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素增多，隨著這些企業(yè)產權制度改革的推進，就業(yè)和社會保障的壓力增大。四是我們的黨員干部特別是領導干部執(zhí)政能力有待于進一步提高，觀念不新、思路不寬、辦法不多、作風不實等問題還不適應加快發(fā)展的要求。五是機關服務基層的觀念、作風和效率還有待于進一步的改進和提高。

對于上述存在的問題，我們必須直面解決而不可回避，努力克服而不可無所作為，在下半年工作中，我們要負重進取、奮發(fā)有為。

根據區(qū)委常委會討論的意見，在做好日常工作的同時，下半年要集中力量做好以下幾項重點工作。

1、堅持以稅源經濟為生命線，進一步加大經濟工作力度

第一，全力以赴抓稅收，確保今年地方財政收入計劃的完成。今年上半年的財政收入缺口較大，1-6月份地方財政收入完成年計劃的36.3%，1-7月份地方財政收入完成44.5%，財政收支矛盾突出，形勢嚴峻。出現(xiàn)這種情況既有客觀因素，也有主觀因素;既有正常原因，也有不正常原因，但是我們還是要從主觀上多找原因。主要是：一是今年1-5月份的財政體制不能從根本上調動十三個街道的積極性。不能適應省、市變化的財政體制以及局部出現(xiàn)的新情況。二是完成地方財政收入的主體單位—地稅鐵東分局，上半年只完成了年計劃的33.9%。三是面對變化了的形勢、變化了的財政體制，我們稅源經濟的觀念和思路還不新不寬，采取的辦法措施還不得力。

因此，在后五個月的工作中，我們要繼續(xù)保持大干6月份的精神狀態(tài)和工作勁頭，采取更為有效的措施確保今年地方財政收入計劃的完成。一是全力以赴抓征收。從現(xiàn)在到年底，還有5個月的時間，我們要完成1.2634億元的財政收入，平均每月要完成2527萬元的任務。相關稅務分局，特別是地稅鐵東分局和13個街道要采取有力措施，確保當月任務的完成，把落下的進度攆上去。在完成當月任務的同時，要嚴格按級次入庫，1-7月份，街道系統(tǒng)完成7046萬元，為年計劃的50.1%，區(qū)本級完成3086萬元，為年計劃的35.5%。請相關稅務分局在保證街道完成任務的同時加大區(qū)本級的收入力度，確保區(qū)、街兩級雙贏。二是做實基礎工作。要進一步做好區(qū)域稅源的普查，特別是要做好對市轉制轉屬企業(yè)的登記調查。建立健全對屬地企業(yè)的定期排查和稅收信息反饋制度，做到區(qū)、稅務局和街道重大問題及時溝通，異常情況及時反饋，發(fā)現(xiàn)矛盾及時解決。三是調整思路，擴大稅源。隨著市轉屬企業(yè)大量下放到縣區(qū)，我們要積極應對形勢、任務的要求，按屬地化征收的原則，規(guī)范稅收秩序，組織市、區(qū)兩級人大代表檢查《稅法》執(zhí)行情況，把依法征稅和協(xié)稅護稅工作做實、做細。要認真總結和推廣各街道大干6、7月份所創(chuàng)造出來的擴大稅源的新思路、新辦法，進一步調整和完善發(fā)展稅源經濟的思路、政策和措施。四是發(fā)展樓宇經濟加大稅源培植力度。充分利用區(qū)位優(yōu)勢，加強區(qū)、街兩級科技創(chuàng)業(yè)中心建設，重點吸引發(fā)展前景好、稅收增長潛力大的企業(yè)到我區(qū)落戶，培植稅源，做大做強樓宇經濟。

第二，以項目為載體，加快中央商務區(qū)建設。一是要把項目工作放在經濟工作的首位，把招商引資上項目作為鐵東區(qū)加快發(fā)展的根本途徑，年年講、月月講、天天講，年年干、月月干、天天干，堅持“重外不輕內，重大不輕小，重量不輕質”的原則，不間斷地推出一批項目，推進一批項目，建設一批項目，竣工一批項目，增強發(fā)展后勁。二要全力推進年初我們確定實施的26個千萬元以上的大項目，下半年，要重點推進中央商務區(qū)兩個超10億元的項目建設。8月13日井字街改造首批15萬平方米景子街商廈項目破土動工;要推進21世紀廣場項目年內盡快開工建設。在推進兩個超10億元項目開工建設的同時，全區(qū)上下都要以項目為載體，廣泛開展招商引資工作，特別是根據景子街商廈和21世紀廣場的功能，瞄準國內外有名的大型商業(yè)零售企業(yè)和連鎖店、吸引他們到我區(qū)落戶，提升我區(qū)第三產業(yè)的檔次和水平。全區(qū)上下要緊緊圍繞這兩個提升我區(qū)現(xiàn)代商貿服務區(qū)形象的標志性項目，形成合力，全力做好服務，為加快建設東北地區(qū)最大的休閑娛樂商務中心卓有成效地開展工作。三是繼續(xù)強化招商引資力度。要加快引進國外資本和民營資本力度。上半年

合同

第三，要以高度負責的精神，推進和加強對轉屬企業(yè)的改革與管理。按照市委、市政府的要求，上半年，我區(qū)先后共接收市轉屬企業(yè)105戶，其中，未轉制的有57戶。這些企業(yè)帳面資產總額23.9億元，負債總額25個億，把這巨額資產經營好、管理好，對鐵東區(qū)是一件大事，也是一件好事。但是我們也要清醒地看到，伴隨著這些企業(yè)而來的很多社會矛盾、不穩(wěn)定因素需要我們認真對待，這對于鐵東區(qū)來說是一件難事。因此，全區(qū)上下要以高度負責的精神，認真做好接收、管理和改制工作。這里強調三點：一是分口負責，加強對轉屬企業(yè)的管理。加強對轉屬企業(yè)黨員職工和黨員干部隊伍的管理;加強對轉屬企業(yè)的資產管理，包括固定資產、流動資產、債權、債務管理。區(qū)政府已經出臺加強資產管理的辦法，用制度約束人，防止和減少企業(yè)轉屬、轉制過程中國有、集體資產的流失，各主管局和企業(yè)要認真執(zhí)行。依照統(tǒng)計法和檔案法，加強對企業(yè)各種統(tǒng)計資料、檔案的管理，特別是加強那些涉及到債權、債務、流動資產、固定資產的原始憑證的管理。二是積極推進轉屬企業(yè)的產權制度改革。按照市委常委會的意見，轉屬下到縣區(qū)的企業(yè)在下半年要集中力量轉制。但是為了防止國有資產的流失，在這段接交過程中一律暫停轉屬企業(yè)的轉制工作，待主管局和有關單位把接收企業(yè)的基礎狀況搞清楚后，再加大工作力度，加快步伐，集中精力搞企業(yè)轉制。企業(yè)轉制要面向市場，進行資源重組。在轉屬企業(yè)轉制過程中，一要嚴格程序，規(guī)范操作;二要體現(xiàn)公開、公正、公平競爭原則，防止暗箱操作;三要嚴格防止國有、集體資產流失;四要保障職工的合法權益，落實各項政策和措施;五要保證企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定;六是在方法上要先易后難、有序推進，搞一個成一個，經得起歷史的檢驗。三是加強安全防火工作，切實做好轉屬企業(yè)的穩(wěn)定工作。

圍繞創(chuàng)建全國教育工作先進區(qū)目標，鞏固、完善義務教育管理體制。年內重點加快華育主教學樓、和平小學、烈士山小學、明達小學校舍和區(qū)教育信息中心改造建設任務;加強教育教學隊伍建設，嚴格教師準入制度，推行全員聘用合同制;提高教育教學科研質量;深化辦學體制改革，辦好華育(國際)高中。在確保財政對義務教育投入的同時，建立非義務教育由政府、社會、家庭和個人合理負擔的機制，保證教育經費的逐年增長。探索多渠道辦學模式，逐步形成以公辦學校為主，民辦、中外合作等多種辦學形式共同發(fā)展的格局。

圍繞創(chuàng)建全國群眾體育工作先進區(qū)目標，深化體育體制改革。通過體制和機制創(chuàng)新，推動多出精品，多出人才，增強活力，壯大實力，提高競爭力。鼓勵社會資本參與體育產業(yè)建設，拓寬體育場地設施建設的籌資渠道。建立健全群眾體育組織，大力推進全民健身運動。認真籌備參加好全省城市體育工作現(xiàn)場會和鞍山市第九屆運動會。

圍繞創(chuàng)建全國園林城區(qū)目標，繼續(xù)加大綠化美化力度，開展評選“花園式單位、園林式社區(qū)”活動，重點抓好第四批舊小區(qū)改造的綠化工作;繼續(xù)加大市容整治力度，采取強力措施，清理占道經營、戶外廣告;鞏固社會化清掃保潔成果，重點抓好主要干道圍合區(qū)定點收集垃圾試點工作，提高居民區(qū)清掃保潔質量，確保中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生達到省一流水平。

圍繞創(chuàng)建全國雙擁模范區(qū)目標，不斷夯實雙擁工作基礎，大力開展國際教育和雙擁教育，進一步落實優(yōu)撫政策，打造鐵東雙擁模式，全面提升全區(qū)雙擁工作整體水平。

鞏固全國社區(qū)建設示范區(qū)的成果，提高社區(qū)建設水平。安排使用好社區(qū)建設800萬元國債資金，采取多元化投入的方式，新建、改擴建39處13260平方米社區(qū)用房，85%的社區(qū)“一站四室”建設年內達到省規(guī)定400平方米標準。繼續(xù)做好舊小區(qū)開放式物業(yè)管理工作，廣泛開展“星級社區(qū)”評比活動，推動社區(qū)建設上檔次、創(chuàng)特色、出精品。加強“一站一所”建設，充分發(fā)揮社區(qū)社會保障載體作用，實現(xiàn)市、區(qū)、街三級聯(lián)網。建立“差額救助、臨時救助、社會資助”的救助體系，做好城市居民最低生活保障工作。建立社會工作者資格認證制度，逐步實現(xiàn)社區(qū)專職工作人員知識化、年輕化、專業(yè)化，把社區(qū)建設成為深化勞動就業(yè)和社會保障體制改革的重點平臺，形成以社區(qū)為基礎的就業(yè)和社會保障社會化服務體系。進一步制定完善各項

規(guī)章制度

深化衛(wèi)生體制改革。強化政府公共衛(wèi)生管理職能、健全公共衛(wèi)生財政保障體系、疾病信息網絡體系、疾病預防控制體系和醫(yī)療救助體系，完善提高全區(qū)公共衛(wèi)生服務水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力。加快區(qū)屬醫(yī)療機構產權制度改革，吸引民間資本和社會資本進入醫(yī)療服務行業(yè)，發(fā)展股份制、合資合作等多種所有制形式的醫(yī)療機構，實現(xiàn)投資主體多元化。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，積極鼓勵支持各類醫(yī)療機構深入社區(qū)，為居民群眾提供及時方便、價廉質優(yōu)的衛(wèi)生服務。

推進就業(yè)制度改革，完善社會保障體系。深化勞動就業(yè)體制改革，實施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，扶持發(fā)展勞動密集型產業(yè)，大力發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟和社區(qū)服務業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。完善和落實就業(yè)再就業(yè)的各項政策，促進失業(yè)人員和下崗職工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。積極推廣實施技能培訓、提供創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)造就業(yè)崗位的“三位一體”創(chuàng)業(yè)模式，形成從創(chuàng)業(yè)指導到創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)示范全過程的“零距離”創(chuàng)業(yè)服務體系。深入開展就業(yè)援助行動，扶持有勞動能力的特殊困難群體實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。加快完善社會保障體系，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。擴大失業(yè)保險覆蓋面，重點抓好非公有制企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員的參保工作，實現(xiàn)應保盡保。強化社會保險基金征繳，增強社會保險基金的支付能力。

轉變政府職能，深化審批制度改革。切實加強經濟調節(jié)、市場監(jiān)管職能，完善社會管理、公共服務職能，把政府經濟管理職能的著力點轉到主要為各類市場主體服務和建立健全與市場經濟相適應的體制、政策、法律環(huán)境上來，把政府不該管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構。認真貫徹落實《行政許可法》，進一步推進行政審批制度改革，繼續(xù)清理行政審批項目，簡化審批程序，提高審批效率。嚴格依法行政，建立科學化、民主化、規(guī)范化的政府行政決策機制。深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政監(jiān)督制度，落實行政執(zhí)法責任，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。

加快事業(yè)單位改革，建立適應市場經濟的事業(yè)單位管理體制和運行機制。依法規(guī)范行政執(zhí)法主體，對事業(yè)單位承擔的行政管理、行政執(zhí)法職能收歸行政機關。對確需由事業(yè)單位承擔的，根據有關法律法規(guī)重新界定委托授權，凡是受委托或授權的事業(yè)單位所需經費要納入財政預算管理。對其他事業(yè)單位要分類指導，完善政策，優(yōu)化布局，改制轉企，用三年時間基本完成事業(yè)單位改革任務，逐步使部分事業(yè)單位成為自主經營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展的獨立法人。根據省、市規(guī)定從現(xiàn)在起到20xx年末，凍結事業(yè)編制，全面完成行政事業(yè)單位改革任務。

3、堅持以營造良好的發(fā)展環(huán)境為目標，切實加強維護社會穩(wěn)定工作。

要發(fā)展就必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境，穩(wěn)定是發(fā)展的硬道理，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境做前提，發(fā)展是不現(xiàn)實的。今年是建國55周年，9月份中央將召開xx屆四中全會。做好信訪工作，解決突出信訪問題，化解社會矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定，是當前和今后一個時期的一項十分重要而迫切的政治任務。根據省、市委的部署，區(qū)委決定，集中三個月時間，開展一場解決突出信訪問題、化解社會矛盾糾紛的專項治理工作。這是區(qū)委對我區(qū)社會穩(wěn)定形勢采取的一項重要舉措，全區(qū)各級黨組織和各級領導干部要把精神統(tǒng)一到區(qū)委的統(tǒng)一部署上來，增強大局意識、增強政治意識、增強責任意識，切實擔負起維護穩(wěn)定第一責任人的職責，對重大信訪案件，對維護社會穩(wěn)定的重大問題，要親自部署，親自包案，其他領導也要主動做好分管戰(zhàn)線、分管范圍內的信訪工作。通過專項治理要實現(xiàn)六個目標：一是堅決遏制進京去省到市上訪的高發(fā)勢頭。二是確保不發(fā)生震驚全國和全省的重大信訪案件和社會穩(wěn)定問題，確保不發(fā)生影響鐵東區(qū)形象的大事。三是省重點交辦案件中集體訪息訪率要達到100%，個訪息訪率要達到90%;市重點交辦案件中集體訪息訪率要達到90%，個訪息訪率要達到80%。四是有理訪、重復訪和越級訪的比例要明顯下降。五是對辦了錯案造成嚴重后果的責任單位和責任人要實行責任追究。六是建立健全解決信訪和社會糾紛問題的長效機制。這次通過專項治理工作要突出三個重點：一是通過專項治理，要解決一批群眾反映的重點問題。作為全區(qū)現(xiàn)在最突出問題是對市轉屬企業(yè)涉及到的企業(yè)破產、轉制、轉屬、并軌、欠發(fā)職工工資、養(yǎng)老金、醫(yī)療費、取暖費等的問題，涉及到的單位要認真研究，依據有關政策，做好工作。對城市建設管理，特別是高官嶺、營城子兩個村的占地動遷引起的集體訪、不穩(wěn)定因素，要加大力度，切實做好工作。對涉法案件，政法部門要按照市里規(guī)定和進度要求，抓緊落實，盡快解決。對轉業(yè)干部、“三方面”人員問題，組織和人事部門、各級黨委、各街道黨工委、企業(yè)的黨組織，都要認真地做好這方面的工作。二是著力解決省市交辦的信訪重點案件。三是著力解決區(qū)自查重點案件。涉及到的單位要領導包案，要親自處理這些問題，力爭在三個月的時間內取得明顯的效果。通過專項治理，完善信訪工作和矛盾糾紛排查調處工作的長效機制。一是加強基層管理工作，切實提高基層解決信訪問題和化解矛盾糾紛的能力。二是突出問題要從源頭抓起，特別是那些因為經濟利益問題而引發(fā)的信訪問題，要從源頭上抓。三是要落實好中央、省、市出臺的政策，各單位不要隨意開政策的口子，切實維護政策法規(guī)的統(tǒng)一性和權威性。

切實抓好安全生產工作。對省、市掛牌的重點安全防范單位，要堅決克服麻痹思想，切實加強領導，落實責任，特別要突出抓好重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全檢查和專項整改，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。對有重大火災隱患而不按規(guī)定要求進行整改的企業(yè)，有關部門要堅決予以關停。

切實抓好社會治安綜合治理工作。圍繞創(chuàng)建“平安鐵東”，重點開展打擊殺人、搶劫、盜竊、黃賭毒專項整治工作和命案的偵破工作，特別是要實現(xiàn)命案發(fā)案率下降20%;完成追逃“功”邪教組織失蹤人員80%的目標。要進一步深化群防群治工作，抓好社區(qū)專職保安隊伍建設，加強流動人口管理工作，對重點區(qū)域和突出的治安問題要進行集中整治，努力為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

落實科學發(fā)展觀，保證鐵東區(qū)經濟社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，關鍵在各級領導班子和領導干部。在當前困難和矛盾比較集中的經濟調整時期，加快發(fā)展，對全區(qū)各級干部的發(fā)展本事和駕馭全局能力是新的考驗。我們要按照“三個代表”重要思想的要求，以提高執(zhí)政能力為重點，與時俱進推進各級領導班子和干部隊伍建設。

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