我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧,我們一起來看一看吧。
攻堅扶貧工作報告心得體會篇一
(一)企業(yè)在縣內(nèi)建設(shè)所屬種植原料基地不少于2500畝;
(三)項目實施期內(nèi)招聘貧困戶用工不少于30%; (四)企業(yè)向所屬原料基地收購原料應(yīng)采取合同訂單或保護價收購方式,以解決農(nóng)戶賣難問題。
(五)企業(yè)在項目實施期內(nèi),不能出現(xiàn)有拖欠職工工資或?qū)r(nóng)戶產(chǎn)品壓價或其它方面的投訴。
(六)企業(yè)應(yīng)確保把項目資金切實用于能扶持和帶動貧困戶增加收入的扶貧項目。
(一)企業(yè)應(yīng)主動接受縣扶貧辦、縣財政局在項目實施期內(nèi)對扶貧效益的跟蹤檢查。
(二)企業(yè)在實施項目結(jié)束后的30日內(nèi),應(yīng)向縣扶貧辦、縣財政局寫出項目實施情況報告。
(三)項目實施結(jié)束后,縣扶貧辦、縣財政局要對企業(yè)實施項目的情況進行評審,對實施效益好、帶動能力強的企業(yè)繼續(xù)推薦項目扶持;對帶動效益差,社會反映還良的企業(yè)取消次年度申報項目資金的資格。
本扶貧責任書一式三份,縣扶貧辦、縣財政局、扶貧龍頭責任企業(yè)各執(zhí)一份。經(jīng)三方簽字蓋章,并經(jīng)縣扶貧辦、縣局對我扶貧企業(yè)申報項目進行評估同意后生效。
扶貧攻堅目標責任書二:
攻堅扶貧工作報告心得體會篇二
當今世界多數(shù)國家大多是以人們的收入狀況來確定貧困線。中國的貧困線主要以是否達到溫飽為標準來確定。今天本站小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅工作總結(jié),希望對大家有所幫助。
一、工作情況
(一)、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作
根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求,3月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上,對xx年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查; 5月份,**市扶貧辦、財政局赴檢查組對xx至20xx年度扶貧專項資金進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。xx年、20xx年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。 xx年173.1萬元,其中發(fā)展資金146.9萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金51萬元,“雨露計劃”培訓資金5.2萬元,省配套機動項目資金23萬元,移民扶貧資金11.8萬元,項目管理費2.6萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元),財政扶貧貼息資金26.2萬元。20xx年190.8萬元,其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元,整村推進資金54萬元,“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元,省配套機動項目資金29萬元,項目管理費2.2萬元,統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元,科技培訓費2萬元,市配套項目資金20.30萬元,縣配套項目資金13萬元),財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看,扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境,提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用,取得一定成效。
(二)、切實組織8個重點村整村推進工作
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境,確保貧困人口真正受益的原則,根據(jù)群眾意愿,科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目,共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學校建設(shè)、科技培訓等13個項目。爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進 “民生工程”。一是積極探索“雨露計劃”新途徑
在市扶貧辦及**職業(yè)技術(shù)學院關(guān)照和支持下,我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓班,針對留守農(nóng)民,特別是留守婦女,拓展培訓內(nèi)容,請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課,受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎,培訓人數(shù)600人。二是以縣培訓基地為依托,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓200人,本縣工業(yè)園區(qū)培訓40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求,拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓渠道,正確引導農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移,確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓,并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)、社會扶貧工作有了新的突破
整合社會扶貧資源,樹立“大扶貧”觀念,是新階段社會扶貧工作的重點,也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日,出現(xiàn)歷史罕見冰凍災害,給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資,在我們的努力下,中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災自救,其中**鄉(xiāng)救災糧食6萬元、**鄉(xiāng)七分村救災化肥20萬元。二是爭取**省委黨校第32期青干班學員來我縣**鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日,省委黨校第32期青干班全體學員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下,冒著烈日酷暑,來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學生,并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業(yè),并解決學校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路,攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作,確保全縣“”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動,全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、加強扶貧項目的監(jiān)督、檢查、實地工作
規(guī)范扶貧資金的作用。堅持扶貧項目的公示、招標、報帳及審計制度。切實做好貧困人口的動態(tài)監(jiān)測工作,加大扶貧立法工作力度。
(六)、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強縣城經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工程
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時,積極做好縣里的中心工作,把招商引資工作擺上了重要議事日程,20xx完成招商引資工作任務(wù)xx萬元(其中國品麻雞發(fā)展有限公司進資金950萬元,客商樓明偉創(chuàng)辦的“**縣萬鑫銅材有限公司”1000萬元)。
二、存在問題
(一)、扶貧攻堅難度大
目前,大多重點鄉(xiāng)村自然條件惡劣,信息閉塞,群眾觀念落后,科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約,又因今年情況特殊災返貧現(xiàn)象嚴重,農(nóng)村低保體系不健全,覆蓋面小,部分特殊困難群體缺乏必要的救濟保障,解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二)、基礎(chǔ)條件差
(三)、龍頭企業(yè)弱小
全縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈條短,對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足,加工轉(zhuǎn)化率低,“公司+基地+農(nóng)戶”的運作機制還不健全,輻射和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強。
(四)、資金投入少
按照“”五年規(guī)劃,我縣8個重點村年均扶貧資金僅10萬元,要實現(xiàn)貧困村脫貧目標,靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠遠不夠。由于資金投入不足,群眾自籌能力有限,影響了扶持項目的進度和質(zhì)量,加之縣財政困難,配套資金不足,全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進程緩慢。
20xx年是我縣實施""規(guī)劃的開局年,是啟動大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)的起步年,是貫徹落實《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》和《湖北省農(nóng)村扶貧開發(fā)""規(guī)劃》,向縱深推進脫貧奔小康試點和新階段扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵年。在這一年里,我們堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設(shè)的正確決策,緊緊圍繞建設(shè)"中國茶葉大縣、湖北山區(qū)經(jīng)濟強縣、大別山溫泉生態(tài)旅游名縣"的奮斗目標,積極參與實施"特色立縣、工業(yè)強縣、旅游活縣、項目興縣"四大戰(zhàn)略,瞄準貧困群體,著力抓好整村推進扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、"雨露計劃"轉(zhuǎn)移培訓、老區(qū)建設(shè)等工作,扎實推進脫貧奔小康試點和大別山試驗區(qū)建設(shè),為全面建設(shè)"紅色英山、發(fā)展英山、綠色英山、富裕英山"作出了不懈努力。
一、20xx年度扶貧開發(fā)工作情況及主要作法
20xx年是我縣推進扶貧開發(fā)工作極不平凡的一年,在這一年里縣扶貧辦經(jīng)歷了領(lǐng)導班子大動蕩、大換血的嚴峻考驗。在人少事多、政局維艱的困難條件下,我縣扶貧系統(tǒng)干部職工頂住壓力、克難奮進,脫貧奔小康試點工作穩(wěn)步推進,大別山試驗區(qū)"點中點"建設(shè)全面啟動,扶貧開發(fā)各項工作取得了顯著成效。截至12月底,全縣年度完成貧困人口的減貧目標4864人,扶持新建特色產(chǎn)業(yè)基地1。3萬畝,新建和改造高效經(jīng)濟林1。3萬畝;完成扶貧搬遷190戶、762人,完成"雨露計劃"培訓貧困勞動力1600人,就業(yè)率達到95%;20xx年12月,我縣被省扶貧辦評為"全省扶貧統(tǒng)計監(jiān)測工作先進單位"。我們主要做了以下幾個方面的工作。
(一)鎖定目標任務(wù),強化工作責任。創(chuàng)新是推進扶貧開發(fā)工作的動力和源泉。開年以來,我們狠抓扶貧工作責任制落實,大力推行制度創(chuàng)新。一是強化主管責任。縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,將扶貧開發(fā)工作與脫貧奔小康試點、大別山試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來抓,做到一同決策、一同規(guī)劃、一同推進,強化了"一把手"工作責任制。年初,我們還與縣政府簽訂了《英山縣扶貧開發(fā)辦公室目標
責任書
》,立下軍令狀,圍繞目標自我加壓、自強不息。二是強化基層責任。縣扶貧辦新班子一上任,就在6月18日召開的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦培訓會上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《扶貧開發(fā)目標責任制》,把解決貧困人口、重點村建設(shè)、雨露計劃、搬遷扶貧、貧困農(nóng)民增收、資金整合、社會扶貧和扶貧機構(gòu)建設(shè)等作為考核的重要內(nèi)容,實行百分制量化考核,并將考核結(jié)果作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成了上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作新機制。三是強化部門責任。堅持"大扶貧"的工作理念,逐級落實部門扶貧責任。我們將整村推進、財政扶貧資金管理使用、兩項制度銜接、以工代賑等工作情況及時向縣政府領(lǐng)導匯報,通過扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組與縣發(fā)改、財政、民政等35家部門溝通協(xié)調(diào),分解責任,相互支持,齊抓共管,協(xié)同推進扶貧開發(fā)工作。(二)服務(wù)"兩大試點",打造示范特色。大別山試驗區(qū)和脫貧奔小康試點"兩大試點工作"實現(xiàn)了高端定位、政策疊加、并駕齊驅(qū)、健康發(fā)展。我們按照"點、線、面"相結(jié)合的片帶推進思路,注重樹立典范,積極探索科學示范、特色示范、綠色發(fā)展和整村推進、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進、整縣推進的試點建設(shè)模式和扶貧開發(fā)工作模式,取得了重要突破。一是推進大別山試驗區(qū)"點中點"示范建設(shè)。堅持層層辦點示范, 精心規(guī)劃創(chuàng)辦了西河流域百里新農(nóng)村示范帶、東河茶葉產(chǎn)業(yè)化示范帶、特色旅游產(chǎn)業(yè)帶、溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文明衛(wèi)生城創(chuàng)建及社區(qū)管理機制創(chuàng)新等5大"點中點",并加大了項目建設(shè)的推進力度,落實"點中點"扶貧開發(fā)項目27個,總投資339萬元,目前已完成投資268萬元,占總投資的79%。二是深入推進脫貧奔小康示范片區(qū)建設(shè)。啟動實施了87個脫貧奔小康試點村的試點建設(shè),大力推進了4個重點片區(qū)、30個重點村的示范開發(fā)以及"百-梅-柳"沿線18個村的新農(nóng)村片帶建設(shè),深入推進了2個城鄉(xiāng)一體化試點片區(qū)建設(shè),扎實推進了方家咀鄉(xiāng)全省新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)全市新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。三是著力推進重大試點項目建設(shè)。在重點(重大)項目建設(shè)上,全縣年度共計實施工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保旅游、民生等5大類脫貧奔小康重點建設(shè)項目121個,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、生態(tài)環(huán)保等各個領(lǐng)域。在農(nóng)村試點項目建設(shè)上,全縣共計在103個村啟動實施了涉及道路建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、小流域治理、糧食生產(chǎn)基地、特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)、村莊整治、生態(tài)旅游新農(nóng)村建設(shè)等15大類脫貧奔小康建設(shè)項目412個,項目建設(shè)的實施效果明顯。通過實施一批農(nóng)村試點項目建設(shè),成功打造出了一批具有山區(qū)特色的"樣板工程",涌現(xiàn)了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊整治等方面的先進典型。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化扶貧是實現(xiàn)農(nóng)民增收行之有效的途徑。我們堅持立足資源比較優(yōu)勢,按照"茶藥并舉、扶持蠶桑"的產(chǎn)業(yè)扶貧工作思路,大力整合各種涉農(nóng)資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā),進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培養(yǎng)壯大特色產(chǎn)業(yè)。按照"一業(yè)為主,多元開發(fā)"的戰(zhàn)略,壯大茶葉特色產(chǎn)業(yè),提升藥、栗、桑等骨干產(chǎn)業(yè)。全縣茶園建設(shè)實行規(guī)模擴張,以連片集中、帶狀開發(fā)為主,重點狠抓了5個茶葉帶建設(shè),引進優(yōu)良茶樹良種,建設(shè)2萬畝茶葉標準化示范園;鞏固和擴大了孔家坊鄉(xiāng)、石頭咀鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)湖桑基地規(guī)模,草盤地、陶家河等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)162個村,新增藥材種植戶1萬戶。二是扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。立足特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),加大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,年度已落實產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶貧貼息309萬元。我們重點扶持省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點企業(yè)2家,市級重點企業(yè)13家,注重以綠屏茶葉公司、付坊茶廠、志順茶業(yè)公司、翻身灣茶廠等為龍頭的茶葉系列開發(fā),以夢思家公司、怡蓮陽光公司、雍華絲綢公司等為龍頭的桑蠶系列開發(fā),以金新龍藥業(yè)公司為龍頭的藥材系列開發(fā)。三是拓寬產(chǎn)業(yè)化扶貧領(lǐng)域。建立各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織229家,農(nóng)民專業(yè)合作社94家,積極開展招商引資,利用我縣的特色產(chǎn)業(yè),吸引外商投資,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦"農(nóng)家樂"、"漁家樂",帶動了觀光型、休閑型、農(nóng)莊型等現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(四)捆綁整合資金,實施整村推進。按照"緊縮戰(zhàn)線,集中力量,重點突破"的要求,我們堅持扶貧重點村建設(shè)與連片開發(fā)相結(jié)合,與脫貧奔小康試點相結(jié)合,與大別山試驗區(qū)相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進,合力攻堅。一是加大整村推進力度。今年全縣啟動實施的9個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村項目建設(shè)正在全面實施過程當中,累計投入扶貧項目資金750萬元,整合其它資金850萬元,群眾投工投勞折算50多萬元。發(fā)展側(cè)重在扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全縣新建和改造茶葉基地1。3萬畝,改造發(fā)展藥材基地8700畝,改造和發(fā)展板栗基地9280畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)3。7萬只;新建和改擴建公路72公里,新建和改造塘庫堰、泵站320處。二是著力推進文明新村建設(shè)。實施"五改"(豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房)、"五通"(通路、通水、通電、通電話、通有線電視)、"五治"(治窮、治貧、治臟、治亂、治差)、"五建"(小菜園、小竹園、小藥園、小果園、小茶園)、"五到戶"(道德教育到戶、科教文明普及到戶、村規(guī)民約簽訂到戶、法律常識宣傳到戶、綜合整治到戶)工程,全縣著力打造了22個重點示范村、4個重點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個重點示范片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。三是加強重點村項目資金管理。在財政扶貧資金管理上,進一步強化組織領(lǐng)導,強力整合資金,嚴格項目資金管理,建立督辦檢查網(wǎng)絡(luò),加強審計工作監(jiān)督,隨時準備迎接上級的各項檢查驗收。四是積極開展支書培訓。堅持理論指導實踐,以提高重點村支部書記綜合素質(zhì)為突破口,積極開展培訓活動。4月13日-16日,我們組織全縣9個省定重點村的支部書記到黃岡進行了""整村推進工作培訓,效果很好。
(五)推進搬遷扶貧,鞏固脫貧成果。堅持把扶貧搬遷與整村推進、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、土地整治、旅游扶貧、防災避災等因素結(jié)合起來,將扶貧搬遷與危房改造、生態(tài)移民等資金整合起來,把那些生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、科技文化覆蓋差、社會形態(tài)特殊、公共服務(wù)欠缺、抗御自然災害和市場風險能力不強的貧困戶,從高寒山區(qū)、庫區(qū)、亂石區(qū)和省際邊界區(qū)搬遷出來。一是實行政策疊加。我們整合扶貧搬遷項目、生態(tài)移民項目、住建農(nóng)村危房改造項目、民政倒房重建項目、發(fā)改易地扶貧搬遷項目,向搬遷戶傾斜國家惠民政策,較好地解決了建檔立卡扶貧對象戶住房難的問題,并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟社會效益。20xx年全縣累計解決危房3127戶,其中扶貧對象1336戶;完成年度扶貧搬遷190戶、762人。二是科學規(guī)劃建房。將移民搬遷戶安置在人口相對集中的村落,統(tǒng)一建設(shè)新農(nóng)村。堅持科學合理規(guī)劃,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)劑解決其農(nóng)田旱地、特色產(chǎn)業(yè)基地等基本生產(chǎn)資料,幫助其充分享受文化教育醫(yī)療等社會公共服務(wù)成果,提高生活質(zhì)量。
(六)堅持以人為本,落實轉(zhuǎn)移培訓。根據(jù)新的精神,改革"雨露計劃"方式,實行"計劃指導、資金到縣、培訓到戶、直補到人"的工作模式,我們狠抓了勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。一是深入調(diào)查摸底。堅持走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入戶調(diào)查,宣傳國家政策,聽取群眾意見,與黃岡電子信息學校、英山衛(wèi)東職校、英山理工中專等培訓學校相銜接,就計劃任務(wù)、招生方式、培訓方向、政策補貼、教學質(zhì)量進行磋商,達到了雙方滿意的效果。二是層層落實責任。將"雨露計劃"招生指標分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級主管人員的工作責任,相應(yīng)建立激勵機制,確保了招生任務(wù)的圓滿完成。三是開展實用技術(shù)培訓。以"雨露計劃"培訓學校為平臺,大力開展貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓、留守貧困勞動力生產(chǎn)技術(shù)培訓和貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展急需實用人才培訓。對有一定文化素養(yǎng)的貧困農(nóng)民,分門別類開展電腦、電工、刺繡、飲食服務(wù)等技能培訓,領(lǐng)取勞動部門頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》。全縣今年向農(nóng)民發(fā)放科技書籍1萬余冊,使受訓農(nóng)戶掌握了1-2門實用技術(shù),培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)率95%以上,達到"輸出一個勞動力、脫困一個貧困家庭"的轉(zhuǎn)移扶貧工作目標。
(七)加強老區(qū)建設(shè),改變貧困面貌。今年我縣以7個老區(qū)村建設(shè)為重點,參照整村推進方式,大力實施"思源回報工程",取得了顯著成效。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新修、硬化村組公路6條28公里,新建橋梁3座,解決了7個老區(qū)村1930戶8412人的出行難和茶葉、藥材、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品運輸難的問題。大力實施"農(nóng)網(wǎng)"改造,使99%的農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電有保障。二是解決人畜飲水難。新建蓄水池17口、630立方米,架設(shè)飲水主管道5050米、支管道24500米,使7個老區(qū)重點村652戶2250人飲上安全衛(wèi)生自來水。三是改善村莊環(huán)境質(zhì)量。注重村莊建設(shè)和環(huán)境美化,加強配套設(shè)施建設(shè)。推行"五改一建"的生態(tài)家園建設(shè)模式,使污水亂流、糞便亂堆、柴禾亂放、家禽亂養(yǎng)等臟、亂、差現(xiàn)象得到了有效整治。大興支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)茶、桑、藥、菜等產(chǎn)業(yè)基地,增強了老區(qū)重點村的發(fā)展后勁。
(八)迎接專項檢查,開展專項調(diào)研。一是迎接考評驗收。認真做好整村推進重點村、財政扶貧資金績效考核等檢查驗收工作。4月25日,省委扶貧開發(fā)責任制考核組對我縣黨政主要負責同志扶貧責任制落實情況和脫貧奔小康試點縣工作進行專項考評,我縣順利通過了考評驗收。我縣20xx年度實施的38個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)順利通過省市檢查驗收;20xx年度實施的39個整村推進重點村和7個老區(qū)重點村已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),共投入項目資金1670萬元,其中財政扶貧資金833萬元,老區(qū)建設(shè)資金229萬元,以工代賑資金608萬元,已經(jīng)做好驗收的各項準備工作。二是開展專項調(diào)研。根據(jù)上級扶貧部門要求,對貧困村互助資金試點、財政扶貧資金績效、集中連片特殊困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政扶貧、""扶貧開發(fā)創(chuàng)新機制、"大扶貧"促脫貧奔小康、建檔立卡貧困對象住房調(diào)查等課題進行專題調(diào)研,撰寫了具有高質(zhì)量的
調(diào)研報告
。其中《多方籌措建設(shè)資金構(gòu)建大扶貧格局,著力促進貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧增收奔小康》由縣財政局局長在全省財政系統(tǒng)大會上發(fā)言;《關(guān)于扶貧貼息貸款運行管理情況的調(diào)查報告
》刊載于國家財政部《經(jīng)濟研究》;《國家扶貧開發(fā)》刊載我縣3篇調(diào)研文章,《湖北扶貧網(wǎng)》刊發(fā)我縣10多篇調(diào)研信息。(九)開展"三萬"下鄉(xiāng),做到全面覆蓋。全面落實縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于"萬名干部進萬村入萬戶活動"的通知》精神,抽調(diào)精干人員進駐楊柳灣鎮(zhèn)胡家墩村和楊樹堰村,制定了"三萬"活動
工作方案
,工作組隊員進村入戶實行全覆蓋。通過宣傳政策、問卷調(diào)查,與農(nóng)民面對面、手拉手、心連心,把黨委、政府的陽光雨露和關(guān)懷溫暖送到千家萬戶,進一步增進了干部和群眾的深厚感情,密切了黨和群眾的血肉聯(lián)系,轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風,鍛煉了干部的基層工作能力。結(jié)合三門河村、水口橋村、胡家墩村、楊樹堰村等4個聯(lián)系點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迫切需要,我們撥出2萬元專項資金,組織調(diào)運化肥3車,做到"運送到村,服務(wù)到戶"。同時,聯(lián)系縣直有關(guān)部門,為楊樹堰村和胡家墩村溝通協(xié)調(diào),爭取水利、沼氣、通訊等項目資金扶持,幫助貧困戶籌謀脫貧發(fā)展大計,積極參加抗旱救災,加深了與基層群眾的深厚感情。二、當前存在的困難和不足
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)效不高。茶、桑、藥、栗已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,但沒有將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢,農(nóng)民粗放經(jīng)營,不能大幅提高農(nóng)民收入水平。
二是扶貧資金的功能缺乏從輸血向造血轉(zhuǎn)化。扶貧資金60%用于公路、橋梁、水利、沼氣、住房、電力、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),40%用于產(chǎn)業(yè)建設(shè),這種倒置投入使貧困戶沒有從根本上獲得穩(wěn)定的家庭經(jīng)濟來源,難以形成造血功能,難以促進貧困戶脫貧致富。
三是全縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡。高寒山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和省際邊界區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后,生存環(huán)境惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技文化素質(zhì)低,公共服務(wù)欠缺,抗御自然災害和市場風險的能力不強,與平畈地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度逐年增大。
四是部分扶貧資金未能按時撥付。主要原因是由于省、市下達的部分扶貧項目資金比較遲。如:20xx年度扶貧貸款貼息項目計劃和資金到達的時間是20xx年2月底,我辦全體工作人員主動加班加點,認真組織逐農(nóng)戶逐企業(yè)審查,目前已經(jīng)確保了309萬元的貼息資金全部撥付到農(nóng)戶和有關(guān)項目單位(龍頭企業(yè))。
五是"雨露計劃"培訓資金難到人。由于20xx年是實施"雨露計劃"方式改革的第一年,培訓基地學員不穩(wěn)定、變數(shù)大、容易出差錯,特別是短期培訓學員未取得"兩證",導致培訓資金遲遲無法按時撥付到人。我們正在按照政策要求在年底前撥付"雨露計劃"培訓資金,確保資金安全穩(wěn)妥。
1、“一對一“”包扶:一名科級領(lǐng)導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設(shè)立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調(diào)研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本情況、職工子女待業(yè)情況、困難職工子女入學情況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調(diào)查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學情況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。
4、認真分析,理清思路。通過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不同的幫扶方案,因人制宜采取不同方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展情況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領(lǐng)導不得被評為先進,應(yīng)繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧情況。
三、幫扶內(nèi)容
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫助困難職工更新觀念,轉(zhuǎn)變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫助困難職工在圓滿完成工作任務(wù)的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者通過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術(shù)。積極熱情主動地向困難職工提供脫貧致富的信息和技術(shù)幫助,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫助他們解決資金難題,使其渡過難關(guān)。
5、幫子女入學與就業(yè)。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設(shè)法幫助其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路積極幫助困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡最大努力給予幫助,以便使其病有所醫(yī)。
四、幫扶成效
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為楊志清、郭曉芹等7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為李萬軍,溫建強等三名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為張志才、王佐東、劉亞莉等6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為雷百林,曹改花等10名困難職工子女上大學爭取到助學金xx0元,又從市民政局為趙霞云,雷百林,劉定海三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了 “三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫助職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關(guān)懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康情況電子檔案。 6、不斷提高困難職工的勞動技能,實現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。協(xié)助有關(guān)科室進行了各項勞動技能培訓,累計舉辦各類培訓班20期次,參加培訓人員累計達400多人次,使238名分流職工中有112人從事二、三產(chǎn)業(yè),8人一次性安置,118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項目幫扶分流職工37名,發(fā)放幫扶周轉(zhuǎn)金累計達82500多元,幫扶脫貧率達到40%以上。
雖然我局扶貧幫困工作取了一定的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領(lǐng)導下,我局的扶貧幫困工作一定會取得新的提高與突破。
攻堅扶貧工作報告心得體會篇三
一、半年來項目實施情況
全鄉(xiāng)轄五個村兩廠100個村民小組共12789人,上半年扶貧項目覆蓋五個村八個小組,受益農(nóng)戶657戶。實施項目有:道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、新建文化室、解決人畜飲水、新建廁所。
(一)重點扶持村項目總投資112.77萬元,其中省財政投入資金90.94萬元,其它資金10萬元,群眾投工投勞折資11.83萬元。
1—2月份,完成未完成的重點村項目建設(shè),總投入資金44.43萬元,其中省財政撥入資金42.09萬元,群眾投工投勞折資2.34萬元。
3—6月份實施四個重點村項目,總投入資金68.34萬元,其中省財政資金48.85萬元,其他資金10萬元,群眾投工投勞折資9.49萬元,現(xiàn)已完成82%。
上半年資金使用情況:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面76.81萬元。一是修建水泥硬化路2條1013.5m,總投資38.32萬元,財政補助35.32萬元,農(nóng)戶投工投勞折資3萬元;二是修建砂石路1條150m,總投資2.7萬元,財政補助2萬元,農(nóng)戶自籌0.7萬元;三是修建3座儲水池,鋪設(shè)引水管道7000m,總投資17萬元,財政投入14萬元,農(nóng)戶自籌3萬元;四是新建廁所四間,建筑面積108㎡,財政投入4.35萬元。
在社會公益建設(shè)方面28.47萬元:新建文化室3間,建筑面積200㎡,財政補助9.6萬元。新建文化活動場4塊,建筑面積1712㎡,總投資18.87萬元。
(二)專項安居工程
扶貧專項安居工程項目總投資24萬元,覆蓋貧困農(nóng)戶60戶224人,每戶補助4000元,該項目正在實施當中。
(三)世界銀行與英國政府混合貸款項目
該項目共有三筆計33.75萬元的大農(nóng)業(yè)貸款通過審批下放,重點扶持我鄉(xiāng)茶葉項目開發(fā)。受益茶農(nóng)達到243戶。
二、確立扶貧工作指導思想
我鄉(xiāng)扶貧工作以鄧小平理論“三個代表”主要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作大局,緊抓農(nóng)民增收,環(huán)境衛(wèi)生改善為目標。實行山、水、村、田、路、電綜合治理,整村推進,綜合開發(fā)依次規(guī)劃,分年實施。
三、主要做法
我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,經(jīng)濟發(fā)展滯后。依靠自身力量,很難徹底解決農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。實施扶貧開發(fā)整村推進戰(zhàn)略,給我們帶來了難得的歷史機遇。扶貧辦因地制宜為農(nóng)民謀發(fā)展,工作做法主要體現(xiàn)在以下三點:一是在工作做法上堅持五個“結(jié)合”,就是堅持發(fā)展村級經(jīng)濟與扶貧開發(fā)相結(jié)合;扶貧與扶智結(jié)合全面考慮物質(zhì)需求與精神需求;解決當前實際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合;政府領(lǐng)導與社會參與相結(jié)合。按照工作到村,扶貧到戶的原則整體規(guī)劃,分批實施整村推進。二是在工作部署上,堅持以扶貧開發(fā)為中心。把扶貧開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展一起研究,分項目召開會議,研究解決具體問題。舉全鄉(xiāng)之力搞好扶貧開發(fā)工作,重點扶持綠色產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三是在領(lǐng)導體制上,明確職責。鄉(xiāng)抓調(diào)控,統(tǒng)籌規(guī)劃;扶貧辦為主體,具體實施;部門搞配合,拾遺補缺。在推進機制上,落實責任。對扶貧工作認為和目標逐級分解,落實到人;層層簽訂分批開發(fā)責任書,一級抓一級,限期達標。對落實不力的追究責任。半年來,由于體制健全和廣大干部的積極參與,想方設(shè)法傾盡所能,不但促進了問題的加快解決,也贏得了群眾的信任,密切了黨群干群關(guān)系。
(二)項目實施
項目建設(shè)是扶貧工作的主要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一、項目點的選擇,堅持以人為本,因地制宜。在村情調(diào)查,項目選擇和實施等環(huán)節(jié)上,廣泛聽取人民群眾的心聲,認真考慮全村現(xiàn)實需要以及長遠發(fā)展,發(fā)動群眾廣泛參與,把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。因地制宜,重點傾斜,堅持覆蓋大多數(shù),真正使群眾得到實惠,自身參與扶貧規(guī)劃的實施。
二、項目建設(shè)過程中,工作人員狠抓落實,嚴格把關(guān),監(jiān)督到位,嚴格驗收程序,保證所有的扶貧建設(shè)工程都質(zhì)量優(yōu)越。三、扶貧專項資金管理上,跟蹤審計,資金專戶管理,專項調(diào)度,封閉運行,確保專款專用。四、后續(xù)管理工作落實到位,項目的后續(xù)管理關(guān)系到所實施項目是否能長久發(fā)揮作用,我們專門針對項目所在點的實際情況以及所實施項目的特點制定了一系列切實有效的《后續(xù)管理辦法》,并指定由村組領(lǐng)導落實管理,我辦工作人員不定期進行抽查。
四、取得的成績和存在的問題
(一)取得的成績
一是通過扶貧項目工程的實施改善村、組道路建設(shè)提高交通安全;
二是改變農(nóng)村過去“臟、亂、差”環(huán)境衛(wèi)生條件;
四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕,縮短了出欄時間,大大提高出欄率,增加農(nóng)民經(jīng)濟效益。
五是人畜飲水實施改善人民群眾生產(chǎn)生活用水難的問題,讓人民群眾用上了衛(wèi)生水、放心水。改善了村容村貌,促進了鄰里團結(jié)互助互愛;增強黨群干群關(guān)系。
通過扶貧項目的實施,群眾切實體會到了黨和國家對邊疆貧苦群眾的關(guān)心與支持,樹立了他們迎難而上脫貧致富的信心。
(二)存在的問題
一是扶貧資金投入量不足,財務(wù)報賬不及時;
二是農(nóng)民群眾普遍文化水平低,思想觀念落后,脫貧致富的意識淡薄,不積極主動抓機遇。
攻堅扶貧工作報告心得體會篇四
為全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅,依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、實施扶貧攻堅的意義
實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時期,堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風蝕沙化地帶,是一個典型的高寒干旱水資源嚴重匱乏區(qū),也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實施新一輪扶貧攻堅,就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程,通過集中攻堅,著力解決好困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,讓他們盡快脫貧致富,過上幸福生活。
二、總體思路
民,全面實施“三增三減”戰(zhàn)略, 按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即:全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老),夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),強化惠農(nóng)措施,增強科技支撐,推進產(chǎn)業(yè)化進程,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標任務(wù)
2、建設(shè)38個中心村,撤并整合空心村、老齡村144個;
3、建設(shè)扶貧移民樓6800套,轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;
4、建設(shè)村級養(yǎng)老互助幸福院55所,集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;
6、生態(tài)環(huán)境有效改善,森林覆蓋率達到22%以上,草場植被覆蓋率保持在53%以上。
四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點區(qū)域規(guī)劃
依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標準,全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人,占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅工作,按照分區(qū)規(guī)劃的原則,將全縣農(nóng)村分為“限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點區(qū)域。
(一)分區(qū)規(guī)劃原則
堅持統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展,圍繞經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展,綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等),結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn)),編制重點區(qū)域規(guī)劃。
1、堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
2、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進“三化”互動的原則。
3、堅持加快發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合的原則。
4、堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展的原則
5、堅持“收縮轉(zhuǎn)移,流轉(zhuǎn)集中,集約發(fā)展”的原則。
6、堅持自然和諧發(fā)展的原則。
(二)重點區(qū)域規(guī)劃
1、限制開發(fā)區(qū):即西起長順鎮(zhèn)向陽村,沿省際大通道,東至七號安業(yè)村一線以北風蝕沙化地區(qū)和西起*村,沿、,東至七號一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境差,不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)大部分風蝕沙化地區(qū),區(qū)域面積15.8萬公頃,其中耕地面積5.2萬公頃,三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個行政村、274個自然村,涉及10665戶、2.9萬人。
2、優(yōu)化開發(fā)區(qū):即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū),主要以間寬谷區(qū)、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃,其中耕地面積2.3萬公頃,三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個行政村、84個自然村,涉及9723戶、2.7萬人。
五、扶貧攻堅的主要方式
(一)轉(zhuǎn)移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū),通過實施易地移民搬遷扶貧,將有一定勞動能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城,依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè),變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?!啊逼陂g,全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)占地20萬平方米的移民小區(qū),分四期建設(shè)移民樓6800套,有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。20xx年,計劃新建扶貧移民樓22棟,轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移,有計劃地實施撤點并村,及時對撤并村落進行生態(tài)恢復,發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè),達到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個,其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個。
養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),涉及、等24個行政村48個自然村。圍繞發(fā)展馬鈴薯、冷涼蔬菜和高效畜牧業(yè)幾大主導產(chǎn)業(yè),吸附周邊勞動技能和種養(yǎng)積極性高的人員,到農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件好的區(qū)域,從事高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。大力發(fā)展以省際大通道為平臺的路域經(jīng)濟,涉及長、等15個自然村。二是加強中心村基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。突出抓好林、水、電、路、氣、文化、教育、衛(wèi)生、通訊等綜合配套服務(wù)體系建設(shè)。
依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃,在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的科學技術(shù)改造農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè),以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念,按照“扶貧開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,工商企業(yè)領(lǐng)軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,”整合項目,捆綁資金,集中投入,連片實施,組裝配套,整體推進。20xx-20xx年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進項目的中心村有33個,其中20xx年重點建設(shè)等中心村9個。
(三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?;ブ航ㄔO(shè)與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設(shè)新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合,整合項目資金,按照“四三三”發(fā)展思路,爭取利用三年時間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動能力的人員全部入住幸福院,并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補等社會保障體系范圍。20xx年重點在、朝陽、等村建設(shè)幸福院22所,保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。
六、政策支撐
繼續(xù)加大政策支持力度,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,形成政府引導、群眾主動、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會幫扶的“大扶貧”格局。
(一)嚴格兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來,無論是轉(zhuǎn)移進城,還是進入中心村,就地保障養(yǎng)老,原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項惠農(nóng)政策保留不變。
(二)引導土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地,明確所有權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),確保收益權(quán),流轉(zhuǎn)形成規(guī)?;?jīng)營,提升產(chǎn)業(yè)化水平,促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn),增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。
(三)加快林草確權(quán)到戶,夯實流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)工作。積極推進林草權(quán)制度改革,確立林權(quán)、草權(quán),落實草牧場獎補資金,建立政策引導、補償治約機制,激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),為實施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
(四)加大扶貧直補力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補范圍,從20xx年開始每人給予定額生活補助,以后逐年增加,到20xx年人均現(xiàn)金收入達到20xx元。
(五)繼續(xù)提高社會保障水平。20xx年,要實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋,使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金900元。對已享受農(nóng)村低保的貧困人口,加大提標幅度,保持逐年遞增。同時,對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象,根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況,每年適當提高補助標準。
七、保障措施
(一)加強領(lǐng)導、落實責任??h委成立了以縣委書記為組長,政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅列入重要議事日程,及時成立相應(yīng)組織機構(gòu),采取有力措施,切實抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責任制,黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,幾大班子領(lǐng)導全力抓,各部門承擔任務(wù)直接抓,一級抓一級,層層抓落實。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負總責,形成各負其責、各司其職、齊抓共管和全社會共同參與的扶貧工作格局。
(二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財政投入為主的扶貧攻堅投入體制,大幅增加財政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關(guān)部門要積極與上級部門溝通聯(lián)系,及時捕捉信息,千方百計爭資金、跑項目。20xx年,全縣爭取上級相關(guān)資金不低于1億元。二是加大本級財政投入力度。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農(nóng)資金投入。同時,將涉及扶貧工作的全部項目進行組裝配套,堅持扶貧項目集中,項目資金集中,按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進、各司其責、各計其功”的做法,合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生等各類專項資金,并將資金捆綁起來,集中投向重點貧困鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴大社會籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機制,多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度,繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度,適當放寬扶貧貼息貸款條件,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模,為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求,確保扶貧攻堅資金足額投入。要加強扶貧資金監(jiān)管使用,確保資金規(guī)范運作,使用透明,堅決杜絕違規(guī)違紀行為。
(三)強化協(xié)作,形成合力。堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、社會參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動的工作機制,形成扶貧攻堅的強大合力。一是各部門各負其責,形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認真落實國家和自治區(qū)的各項惠農(nóng)惠牧政策,涉農(nóng)項目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。二是動員引導企業(yè)、團體組織、愛心人士、機關(guān)干部等社會各界,開展獻愛心活動,建立扶貧資助專帳、專戶,幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對子幫扶機制。整村推進的中心村要實現(xiàn)“四有三帶動”(即:每個中心村有一名縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系,有一個黨政機關(guān)、單位定點幫扶,有一名駐村干部包扶,有一名大學生村官,通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式), 扶持貧困村整體脫貧,確保整村推進工程取得實效。
(四)提高認識,加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關(guān)注民生的高度來認識新時期扶貧攻堅的重要性,把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來,增強做好扶貧攻堅的責任感和使命感。充分利用《報》和電視臺等媒體,大力宣傳扶貧攻堅政策方針,充分展示扶貧攻堅成就和經(jīng)驗,及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況,全面反映我縣艱苦奮斗、自強不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌,加強對扶貧先進典型的宣傳,增強全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情,為我縣的扶貧攻堅建功立業(yè)。
攻堅扶貧工作報告心得體會篇五
一、進村入戶摸清村情民意
一是放下身段與群眾交朋友。到村后,我堅持進村入戶摸情況,利用壩壩茶、田間地頭擺“龍門陣”去感知他們的所想所盼所怨。尤其是對36戶重點貧困戶進行了重點走訪。消除了群眾對我的生疏感,通過交流,增加了認同感。二是對全村的基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級陣地建設(shè)情況作了全面了解;三是對貧困人口、社情民意等作了詳細了解和記載。這其間,我了解到:羊還山村座落在羊還山周圍,幅員面積4.5平方公里,距閬中城區(qū)28公里。該村轄6個社,有478戶,1276人。在家常住人口480人,該村有黨員53人,有貧困黨員10人。全村有低保戶134戶,有五保戶8戶;人均純收入4000元;人均純收入尚未達到2600元的貧困人口105戶,316人。該村有土地1313畝;屬常年缺水的旱山村之一。該村屬省定的精準扶貧村之一。
二、理清工作思路
在實際工作中,我逐漸理清了工作思路:全面落實中央省市有關(guān)“精準”扶貧的相關(guān)要求,按照五個“一批”的總體部署,在資金、項目的覆蓋上,突出一個“精”字、在識別貧困人口、幫扶困難群體上突出一個“準”字,在照顧群眾企盼和回復群眾訴求時突出一個“穩(wěn)”字、在落實工作要求和加大扶貧力度上突出一個“狠”字。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展目標,采取一切行之有效的方法,力爭兩年內(nèi)完成脫貧任務(wù),讓羊還山人民生活在幸福之中。
三、給自己立規(guī)矩
到村履職后,始終不忘“第一書記”的責任。記得我即將到任時,趙勇局長告誡我:“你要帶著感情、帶著責任去打好扶貧攻堅戰(zhàn)。你好好干,我們就是你的堅強后盾!”這之后我心里踏實了很多。我于7月11日到村履職后,在村開展工作已達33天,堅持吃住在村,與村干部和群眾同吃同住同勞動。拉近了同群眾的距離,增進了感情。央視一條公益廣告說得好:“坐在同一條板凳上,才能知曉百姓的需要;坐在同一個炕沿上,才能感知心與心的距離;腳下站有多少泥土,心中就能沉淀多少愛!”我暗自給自己立下了以下規(guī)矩:高度重視不推諉、擺正位置不錯位、帶著感做實事、實事求是不盲動、扶貧扶智利長遠、多方協(xié)調(diào)強支撐、嚴實標準樹形象、群眾滿意為根本。
四、推動精準扶貧
一是制定幫扶規(guī)劃。根據(jù)市上安排部署,針對羊還山村實際情況,經(jīng)過多次調(diào)研,并依據(jù)市上下達的20xx年精準扶貧任務(wù),針對扶貧項目所涉及的村道建設(shè)、便民路建設(shè)、人引工程、干果種植進行了實地的規(guī)劃,且制定了精準扶貧工作規(guī)劃,按照“三有”、“四落實”(有組織機構(gòu)、有幫扶規(guī)劃、有階段計劃;落實時間、落實人員、落實任務(wù)、落實資金),使得駐村幫扶工作制度化、常態(tài)化、長效化。
二是結(jié)合精準扶貧,組織召開了三個會。村民小組投票選舉會、村民代表會、村支部黨員大會。對幫扶名單進行再識別、再審定,前前后后經(jīng)過三次識別貧困名單,最大限度查缺補漏,盡量消除群眾的不平衡心理。同時,宣傳、解讀黨的扶貧政策,引導群眾樹立正確的脫貧觀,主動消除“等、靠、要”思想,努力變“輸血”式扶貧為“造血”式扶貧。
三是積極爭引項目和資金。今年利用市上項目資金和本村在外務(wù)工人員的援助資金,已修建李家埡—攔河堰、康熙廟—水觀的出村水泥路3.2公里。大大方便了本村村民的出行和相鄰的妙高、共和、玉臺、寶臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾過往,惠及5萬多群眾。
五是盡心竭力,為民服務(wù)。我村為了方便群眾辦事,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾最后“一公里”問題,在蠶桑局的大力支持下,我村在村委會設(shè)立“便民服務(wù)點”,設(shè)專人值班。方便群眾辦事。對邊、遠、散和不方便的群眾,我們堅持上門服務(wù)。
六是指導并積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。我積極向市蠶桑局爭取資金支持,蠶桑局在財力較緊的情況下,擠出4萬元用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。村上建垃圾池6口,配備專業(yè)清潔工2人,確保村容整潔。
五.下步工作打算
一是著力加強村級陣地建設(shè)。著力解決“兩委”班子不夠團結(jié)、執(zhí)行力不強的問題,引導村支部一班人,嚴肅黨的組織生活,嚴格落實“三會一課”制度,采取召開專題會與個別談心相結(jié)合辦法,讓村干部擺正自己的位置,永遠置于黨的領(lǐng)導之下。隨時接受紀委委員和村監(jiān)委監(jiān)督,堅決糾正和杜絕不正之風,提振黨員隊伍的士氣,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。同時在金埡鎮(zhèn)政府的幫助下,重新完善遠程教育網(wǎng)。
二是加強村級治理,提升村干部依法辦事的能力。按照“四個全面”要求,圍繞建設(shè)法治社會、教育引導村干部和群眾知法、守法。同時按照“一約三評”治村模式,推行黨務(wù)、政務(wù)公開,讓村里事務(wù)在陽光下運行,給群眾一個明白,還干部一個清白,大力弘揚社會新風尚,促進全村和諧穩(wěn)定。
三是積極協(xié)助村“兩委”完成對3條村干道的立項工作,依托項目資金逐步化解本村因修路而產(chǎn)生的債務(wù)100萬元。
四是著力培育1—2個適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)展300畝規(guī)模的種植業(yè),建立一個產(chǎn)業(yè)合作社,以增強扶貧攻堅的“造血”功能。
五是依托扶貧項目,啟動人飲入戶、便民路建設(shè)和連社道路建設(shè),以及其他公益設(shè)施建設(shè),保證扶貧工作按質(zhì)按量有序推進。同時,發(fā)揮村監(jiān)委的作用,確保每一分扶貧款用在刀刃上。
扶貧工作光榮而又艱巨,任重而道路遠,每當我走進貧困戶家中時,心靈都受到極大震撼。村民楊洪進5年前女兒因病去世,抱養(yǎng)的兒子不知所蹤,今年妻子又因病去世,家中只剩下他和兩個孫子,大孫子腦癱,小孫子正上學前班,家中真是一貧如洗,我第一次去他家,心里陣陣酸楚,立即送他600元慰問金,讓他解燃眉之急,他雖千恩萬謝,可我的心卻隱隱作痛……此后我覺得自己的責任重大,但我堅信:有黨的英明領(lǐng)導,有政府的好政策,加之我們的共同努力,再難的問題都會得到解決。作為扶貧第一書記的我,堅信:沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山,我會一直沿著既定的目標穩(wěn)步前進,打好扶貧攻堅戰(zhàn),讓許許多多像楊洪進一樣的貧困戶過上幸福生活!
攻堅扶貧工作報告心得體會篇六
扶持貧困地區(qū)盡快改變貧窮落后的面貌,是黨中央、國務(wù)院的一貫方針。以下是由本站pq小編為大家收集整理出來的縣扶貧攻堅實施方案,希望能夠幫到大家。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別
工作方案
》(魯扶貧管理字【2019】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》(平辦發(fā)【2019】24號的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
全面調(diào)查,分級負責,民主公開,客觀公正。
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個。
(一)工作方法
1、標準:按照山東省農(nóng)村扶貧標準3000元(2019年不變價,相當于20xx年現(xiàn)價3322元)的標準進行識別。
2、規(guī)模:對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段:組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作實施方案》,成立領(lǐng)導小組、業(yè)務(wù)指導組、督導檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業(yè)務(wù)培訓。
第二階段:農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日)。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化政策宣傳,發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶
申請書
》。第三階段:入戶調(diào)查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,核實相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天),公示無異議后報鎮(zhèn)。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復審,復審結(jié)束后在各行政村進行公告(公告時間5天)。
第六階段:建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進行分類統(tǒng)計、裝訂后報鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
(一)加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導小組,抽調(diào)人員認真開展工作,確保按時準確完成任務(wù)。
(二)強化宣傳發(fā)動。各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強化,把精準識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴肅工作紀律。嚴格按照程序和步驟開展工作。要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項、項不出錯”,堅決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠、合理。要嚴格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū)、村要嚴格工作程序,嚴格標準,做到符合標準的一戶不漏,不符合標準的一戶不能入,確保精準識別工作高質(zhì)量、高標準的完成。要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強化督導檢查。對認識不到位、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,凡是驗收不合格的,將責令進行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定2019年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)
工作計劃
。認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇,堅持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產(chǎn)業(yè)項目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)逐步形成。
2019年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準當?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進行結(jié)對幫扶,重點是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目。要統(tǒng)籌各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動力轉(zhuǎn)移培訓、200名貧困勞動力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取2019年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進入全縣先進行列!
1、加強扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導。做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅持領(lǐng)導包片、機關(guān)干部包村的工作機制,實行黨政領(lǐng)導包重點工程項目建設(shè)責任制。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業(yè)和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務(wù)。使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領(lǐng)導組及其組織機構(gòu),做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
攻堅扶貧工作報告心得體會篇七
中共江西省委、江西省人民政府近日印發(fā)了《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》,《決定》指出,充分認識打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)是深入貫徹落實對江西工作重要講話精神的重大舉措,力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標,并對我省精準扶貧攻堅的重點任務(wù)作了部署。全文如下。
為深入貫徹落實在十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神,確保我省貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊,現(xiàn)就全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進程中全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn),作出如下決定。
習重要講話對江西提出“一個希望、三個著力”的重要指示,是我省“五年決戰(zhàn)同步小康”的科學指南和根本遵循。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村特別是在貧困地區(qū)。近些年特別是黨的以來,我省著眼小康提速,把扶貧攻堅作為民生工程的重要任務(wù),減貧工作取得顯著成效。20xx年底,農(nóng)村貧困人口減至276萬人,比上年減少70萬人;貧困發(fā)生率降至7.7%,下降1.5個百分點。但總體來看,貧困問題依然比較突出,遺留貧困人口收入水平低、發(fā)展條件差、脫貧難度大。各地各部門要深刻領(lǐng)會對江西工作重要講話精神的豐富思想內(nèi)涵和對我省老區(qū)人民飽含的深情關(guān)切,站在落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,著眼實施我省“十六字”發(fā)展方針,圍繞促進全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署,瞄準確保貧困群眾共奔小康不掉隊的工作目標,切實擔當起讓老區(qū)人民一起共享全面建成小康社會成果的歷史責任。
(一)增強打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的緊迫感和使命感。各地各部門要準確把握精準扶貧攻堅的導向,清醒看到我省遺留的貧困問題是全省“五年決戰(zhàn)同步小康”進程中最難啃的“硬骨頭”,從而樹立憂患意識,強化底線思維,充分認識抓好精準扶貧是我省認真貫徹落實對江西工作重要指示的重大舉措;充分認識確保精準脫貧是我省實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點工作和最艱巨任務(wù);充分認識扶貧攻堅、任重道遠,造福老區(qū)、時不我待;充分認識精準扶貧只能加強、不能放松,扶貧政策只能強化、不能削弱。
(二)落實打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的總體要求。全省精準扶貧攻堅要以習對我省老區(qū)扶貧攻堅提出的明確要求為指引,按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路,以建檔立卡扶貧對象為核心,以精準扶貧、精準脫貧為根本,制定更加明確的目標、采取更加有力的舉措、付諸更加有效的行動。把精準扶貧攻堅作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”,堅持治標與治本結(jié)合、輸血與造血并舉,開發(fā)扶貧與保障扶貧兩輪驅(qū)動、區(qū)域發(fā)展與精準扶貧統(tǒng)籌推進,在找準切入點、提高精準度、確保實效性上瞄準扶貧對象精準發(fā)力,切實把各項政策措施扶到點上、根上。
(三)弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和實干興贛的工作作風。各地各部門和廣大黨員干部,要以深入貫徹落實對江西工作重要講話精神為強大動力,心中常思百姓疾苦,腦中常謀富民之策,進一步激活和傳承紅色基因,弘揚井岡山精神和蘇區(qū)精神,努力在內(nèi)外兼修上狠下功夫,全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)發(fā)揚實干興贛的工作作風,嚴格落實扶貧開發(fā)工作責任制,切實加強精準扶貧攻堅的組織領(lǐng)導,立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn),奮力書寫幫助貧困群眾脫貧致富奔小康、盡快讓貧困地區(qū)舊貌換新顏的時代榮光。
(一)減貧任務(wù)提前完成。以國家核定我省20xx年底的276萬貧困人口為基數(shù),全面加大精準扶貧攻堅力度,加快減貧進程。到20xx年,力爭全省基本消除絕對貧困現(xiàn)象,貧困縣脫貧摘帽取得突破性進展;20xx—20xx年,進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,貧困縣全部退出,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊。
(二)貧困群眾收入達到新的水平。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全省平均增幅,到20xx年底,具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動能力的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達到當?shù)仄骄降?0%左右;進一步強化對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點保障,提高標準,兜牢底線。
(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善。到20xx年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平,農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
(四)扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年,有勞動能力貧困戶都有一項以上增收致富的主導產(chǎn)業(yè),貧困家庭勞動力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立,專業(yè)合作經(jīng)營機制較為完善,基層黨組織作用堅強有力。
全省精準扶貧攻堅要按“找準原因、精準施策、建立機制、形成合力”的要求,聚焦三個著力點,打好三場攻堅戰(zhàn)。
(一)著力加快增收步伐,打好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策,按照突出產(chǎn)業(yè)扶貧、體現(xiàn)地方特色、選準產(chǎn)業(yè)項目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)扶貧轉(zhuǎn)型升級的要求,大力扶持貧困村和貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),實施精準支持產(chǎn)業(yè)扶貧。
1.加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投入力度。用好存量投入,充分發(fā)揮省級已有每年支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個縣的產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益;擴大增量投入,省財政對25個貧困縣進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,并新增安排資金支持58個縣以外的產(chǎn)業(yè)扶貧。資金使用上瞄準貧困村和貧困戶,采取貸款風險補償、貸款貼息、現(xiàn)金直補、產(chǎn)業(yè)保險和幫扶責任人攜資結(jié)對幫扶等多種方式。對貧困戶尤其是缺乏勞動能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。
2.創(chuàng)新貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式。大力推進貧困村“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),積極培育發(fā)展貧困村組專業(yè)合作經(jīng)濟組織,完善社會化服務(wù)體系,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,提高貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的組織化程度。在贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)58個縣設(shè)立“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”,支持貧困村建立“選準一項優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。
3.加強扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培訓。在教育部門普惠扶持政策的基礎(chǔ)上,人力資源社會保障、扶貧部門進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度,增強其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)、進城進園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì)。對貧困戶新生代職業(yè)學歷教育和貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高專項扶貧資金補助標準,減輕扶貧對象經(jīng)濟負擔。加強致富帶頭人培訓,鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)。
4.整合涉農(nóng)資金傾斜支持產(chǎn)業(yè)扶貧。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地整理等方面政策資金,大力支持贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)縣、重點支持25個貧困縣和貧困村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營“三個體系”,輻射帶動貧困戶參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓、農(nóng)民適用技術(shù)培訓、科技扶貧等政策重點支持貧困戶,加強貧困青壯年勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。充分利用旅游資源開展旅游扶貧,支持貧困村和貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游富民產(chǎn)業(yè),打造一批旅游扶貧示范村。推進貧困村農(nóng)產(chǎn)品信息平臺建設(shè),探索電商扶貧新途徑。加強金融扶貧,完善信用扶貧體系,加快發(fā)展扶貧小額信貸,推進“財政惠農(nóng)信貸通”,豐富金融扶貧服務(wù)產(chǎn)品,優(yōu)先保證貧困地區(qū)支農(nóng)再貸款需求。
(二)著力提高救助水平,打好保障扶貧攻堅戰(zhàn)。認真落實《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令649號),強化社會救助托底功能,統(tǒng)籌實施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助等各項救助制度,按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。
1.加強最低生活保障救助。對符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實行應(yīng)保盡保。逐年提高農(nóng)村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農(nóng)村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。
2.加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍,提高重大疾病救治水平。對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助,在縣級住院新農(nóng)合補償取消起付線,同時在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上,降低大病保險起付線。完善醫(yī)療救助制度,推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。
3.強化教育救助。健全完善家庭經(jīng)濟困難學生助學政策體系,建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學習和生活需求,保證貧困家庭孩子上得起學,接受公平的有質(zhì)量的教育,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。
4.推進慈善和社會救助。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能,搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目與貧困農(nóng)戶救助需求相對接的信息平臺,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助,推進政府購買服務(wù),健全完善促進社會力量參與社會救助的政策,引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構(gòu)。
5.完善臨時救助。加大分類施救的力度,對因支出型貧困造成基本生活嚴重困難的群體予以特別救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度。進一步加大對農(nóng)村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。
(三)著力改善生活條件,打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持精準扶貧與區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進,統(tǒng)籌貧困地區(qū)一體化發(fā)展,幫助扶貧對象建設(shè)美好家園、縮小發(fā)展差距、共享小康成果,實施精準改善條件扶貧。
1.加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,全面準確摸清底數(shù),統(tǒng)一群眾思想認識,按整體搬遷的要求制定實施規(guī)劃。整合扶貧搬遷、以工代賑易地扶貧搬遷、避災搬遷移民等政策,落實相關(guān)配套投入,大力幫助扶貧對象徹底擺脫惡劣生產(chǎn)生活環(huán)境。對列入整體扶貧搬遷的自然村莊,原計劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目不再安排,可調(diào)整安排至移民搬遷安置點。深入打造整體搬遷、梯度安置、差別化扶持、組合式幫扶、綜合配套的有效模式,不斷提升扶貧移民搬遷實施水平。
2.加快貧困村村容村貌整治。根據(jù)現(xiàn)有一些貧困村面貌發(fā)生深刻變化的實際,重新識別確定一批發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村,在“十三五”統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧政策給予重點扶持。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點,每年新農(nóng)村建設(shè)村點安排對貧困村全覆蓋,每個點疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點扶持,加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊整治,全面優(yōu)化村容村貌。
3.加快農(nóng)村危房改造。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標,對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。20xx年基本解決38個重點扶貧攻堅縣農(nóng)村貧困群眾的安居問題,為20xx年建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系奠定堅實基礎(chǔ)。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W優(yōu)化村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。20xx年率先完成38個重點扶貧攻堅縣25戶以上宜居自然村的道路硬化,力爭20xx年完成全省農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化。20xx年底基本解決貧困農(nóng)村安全飲水問題,力爭20xx年自來水普及率達到90%。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,力爭20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到90%。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點周轉(zhuǎn)指標主要用于貧困縣扶貧攻堅,優(yōu)先保障貧困縣符合申報條件的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標,允許貧困村周轉(zhuǎn)出來的結(jié)余指標在縣內(nèi)流轉(zhuǎn)并適當提高流轉(zhuǎn)價格,開展增減掛鉤試點產(chǎn)生的土地增值凈收益,主要用于貧困村被征地拆遷農(nóng)民的補償安置及項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),落實貧困縣資源開發(fā)有償政策。
5.完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學校改造,普及義務(wù)教育,切實做好義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費、高校擴大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全省同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系,編密織牢基本民生的安全網(wǎng)。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、全面加強精準扶貧攻堅的工作機制
各地各部門要把實施精準扶貧工作牢牢抓在手中,把確保精準脫貧責任始終扛在肩上,嚴格執(zhí)行六項工作機制,確保精準扶貧攻堅的目標任務(wù)落到實處。
(一)用好考核扶貧實績的“指揮棒”。進一步完善市縣綜合考核評價機制,將精準扶貧攻堅實績作為重要內(nèi)容。重點要落實中央對貧困縣考核、約束、退出三大機制的要求,制訂我省25個貧困縣的考核約束辦法。充分發(fā)揮考核約束的“指揮棒”作用,引導貧困縣黨政班子和領(lǐng)導干部把主要精力和工作重點、財力和各類資源,放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上,以實實在在沒有水分的政績向黨中央和全省人民交上一份滿意的答卷。對在貧困縣埋頭苦干并做出突出成績的干部,提拔使用時優(yōu)先考慮;對不勝任、不稱職的,及時調(diào)整。按照“鼓勵摘帽、政策保留”的思路,認真研究脫貧摘帽辦法,及時制定我省貧困縣退出機制。通過建立考核、約束、退出機制,樹立“摘窮帽為榮、戴窮帽為恥”的觀念,堅決杜絕“戴著貧窮帽子、過著炫富日子”的現(xiàn)象。
(二)編制精準扶貧攻堅的規(guī)劃藍圖。各級要按精準到村到戶的要求,科學制定“十三五”精準扶貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,描繪好實施精準扶貧攻堅的“路線圖”,納入本級“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。制定規(guī)劃要緊緊圍繞提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅目標,落實好“十三五”期間重點是前三年的精準扶貧投入,統(tǒng)籌各方面政策、資金和資源實施精準扶貧攻堅。要搞好各方面規(guī)劃相互銜接,把精準扶貧攻堅規(guī)劃與全省區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、羅霄山連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃統(tǒng)籌起來。尤其是縣級要多規(guī)合一,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級扶貧開發(fā)政策支持,抓好本地精準扶貧攻堅的組織實施。要加強縣級實施精準扶貧攻堅規(guī)劃的督促指導,確保責任到位、工作落實。
(三)健全落實行業(yè)扶貧的責任體系。各級部門要全面準確掌握本行業(yè)扶貧所需解決的問題,明確本部門肩負的行業(yè)扶貧任務(wù),在已有行業(yè)扶貧政策的基礎(chǔ)上,制定本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施,納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容。加強行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實施,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會事業(yè)等方面,分解任務(wù),倒排工期,并在各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組設(shè)立若干個行業(yè)扶貧攻堅專項工作組,根據(jù)職能明確牽頭和配合單位,由牽頭部門負責協(xié)調(diào)落實并分組制訂
年度工作計劃
。加強行業(yè)扶貧的責任考核,每年底由牽頭部門匯總本專項工作組開展工作情況,向本級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組集中報告行業(yè)扶貧任務(wù)落實情況;領(lǐng)導小組每年組織一次行業(yè)扶貧考核,考核結(jié)果列入部門年度綜合考核的重要內(nèi)容。(四)加強籌措扶貧投入的整合平臺。各級政府要認真履行精準扶貧攻堅的主體責任,加大各級財政預算扶貧資金持續(xù)增長力度。實行扶貧開發(fā)“省級監(jiān)管、市負總責、縣抓落實”的管理體制,強化省級監(jiān)管職責和設(shè)區(qū)市工作責任,督促指導縣級以統(tǒng)籌規(guī)劃為載體,健全完善扶貧投入籌措整合平臺并將整合使用計劃上報備查,確保真扶貧、扶真貧。抓好政策落地,落實貧困地區(qū)公益性建設(shè)、投資項目、生態(tài)保護、轉(zhuǎn)移支付、扶貧捐贈、稅收減免等方面的優(yōu)惠政策。加強扶貧資金使用和政策執(zhí)行監(jiān)管機制,嚴肅查處違紀違規(guī)問題,堅決杜絕侵占扶貧資金搞政績工程和形象工程,對貪污腐敗現(xiàn)象實行“零容忍”。
(五)凝聚合力扶貧攻堅的強大力量。落實全社會共同責任,凝心聚力推進精準扶貧攻堅。重點要深化“四個一”組合式扶貧,完善省級領(lǐng)導定點指導一個貧困縣、聯(lián)系一個貧困村、結(jié)對幫扶幾戶貧困戶的機制,協(xié)調(diào)隨同省直部門、國有企業(yè)開展駐縣定點扶貧,示范帶動各級領(lǐng)導干部抓好精準扶貧攻堅。落實各級部門“十三五”新一輪定點扶持貧困村,選派干部組成工作隊駐村扶貧,確保對貧困村全覆蓋。組織廣大黨員干部結(jié)對幫扶,為每戶貧困戶落實幫扶責任人。抓緊向貧困村派駐黨支部“第一書記”,加強基層黨組織建設(shè),為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。對接好國家部委在我省貧困縣定點扶貧和在贛南等原中央蘇區(qū)對口支援,承接好中央政策在我省落地。完善社會力量參與扶貧的鼓勵政策,發(fā)動民營企業(yè)扶貧,發(fā)揮“10?17中國扶貧日”平臺作用,弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德,多方發(fā)掘社會扶貧資源。運用宣傳輿論媒體傳播正能量,營造精準扶貧攻堅良好氛圍。保留、穩(wěn)定和加強與精準扶貧繁重任務(wù)相適應(yīng)的扶貧機構(gòu)及工作隊伍。
(六)完善監(jiān)管精準扶貧的信息系統(tǒng)。按照“準確、清楚、動態(tài)”的要求,完善扶貧對象建檔立卡信息監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)扶貧對象的“精準識別、精準幫扶、精準管理”。建立扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的部門對接和共享機制,提高實施專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的精準度。充分運用扶貧信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),把握減貧工作進程、監(jiān)管扶貧資金使用、考核精準扶貧實效、科學決策精準扶貧攻堅工作。
各地各部門要認真抓好本決定的貫徹落實,把打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)作為一項嚴肅的政治任務(wù)。各設(shè)區(qū)市及省直管縣市、25個貧困縣和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位,要制定本地區(qū)本部門落實精準扶貧攻堅的實施方案,于6月底前報省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組審批執(zhí)行。省委、省政府每年對貫徹落實情況組織專項督查。
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攻堅扶貧工作報告心得體會篇八
10月15日上午,市人大主任袁險峰同志率領(lǐng)市級有關(guān)部門負責人一行,在區(qū)委書記劉本良等領(lǐng)導的陪同下,深入我區(qū)御史鄉(xiāng)杉樹溝村調(diào)研指導精準扶貧工作。
袁主任一行首先到該村4組唐伯勇、1組劉家文等貧困戶家中進行調(diào)研,了解他們的生產(chǎn)生活情況和致貧原因、發(fā)展愿望,與他們進行了親切的交談。
在該村會議室召開的精準扶貧工作座談會上,御史鄉(xiāng)匯報了杉樹溝村的扶貧攻堅工作情況。杉樹溝村位于御史鄉(xiāng)西北邊緣,地處偏遠,是典型的旱山村。全村轄8個村民小組,耕地面積897畝,312戶1046人,有貧困戶72戶290人,五保戶11人,殘疾人15人,孤兒1人。全村尚有5個村民小組不通公路,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,沒有增收支柱產(chǎn)業(yè),致富門路少,因病致貧、因子女上學返貧等現(xiàn)象突出。該村計劃在扶貧攻堅工作中,夯實基礎(chǔ)設(shè)施,培育增收產(chǎn)業(yè),發(fā)展公益事業(yè)。硬化村組道路6公里,新建入戶便民路6公里,解決村民出行難、產(chǎn)品運輸難問題;新建山平塘3口、集中供水站4處、蓄水池40口,解決生產(chǎn)生活用水問題;整治、流轉(zhuǎn)土地300畝,集中成片發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑橘,并套種中藥材,帶動貧困戶從土地租金、務(wù)工工資等方面增收;培育養(yǎng)羊大戶1戶,統(tǒng)一技術(shù)指導,統(tǒng)一病害防治,統(tǒng)一產(chǎn)品銷售,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收;創(chuàng)建一個農(nóng)機專業(yè)合作社,創(chuàng)新管理機制和運作模式,提升農(nóng)機化水平;建好村級文化活動室、村衛(wèi)生站等公共服務(wù)設(shè)施,增強公共服務(wù)能力。
袁主任在聽取匯報后,提出了五點工作要求:一是突出精準扶貧這個重點。規(guī)劃和建設(shè)中,都要考慮如何帶動貧困戶增收,實現(xiàn)脫貧致富;二是做好做細規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要符合實際,做到因地制宜,發(fā)展任務(wù)要分解到項目和年度;三是用好用活資金。要嚴格資金管理,把好剛用在刀刃上,充分發(fā)揮資金效益;四是扶貧先扶志。貧困農(nóng)戶是主體,要充分調(diào)動他們的積極性和主動性,激發(fā)他們的首創(chuàng)精神,不等不靠,敢闖敢冒,拓寬增收渠道;五是加強基層黨建。第一書記要主動作為,建強基層黨組織,把村支部建成扶貧攻堅工作的戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮引領(lǐng)和組織作用,努力促進貧困戶增加收入。
市扶貧和移民工作局局長楊勇同志也提出了四點建議:在做好做細扶貧規(guī)劃時,一要注意目標定位;二要“五大扶貧工程”全覆蓋。在規(guī)劃中,充分體現(xiàn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、公共事業(yè)扶貧五大工程,不斷改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,增強貧困戶的造血功能;三要實施精準扶貧。貧困對象一定要精準,符合條件的必須全部納入,通過“五個一批”實施精準扶貧;四要探索實踐經(jīng)驗。因地制宜,因情施策,敢于創(chuàng)新,形成一套可以復制的典型經(jīng)驗,以利總結(jié)推廣。
市級相關(guān)部門負責人表示要搞好銜接,大力支持。區(qū)委書記劉本良同志當即表態(tài),要親自牽頭做好規(guī)劃,搞好建設(shè),把杉樹溝村的精準扶貧工作做細做實,向人民群眾交一份滿意的答卷。
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