2023年人大工作報告研討材料 人大代表評議工作報告(精選5篇)

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2023年人大工作報告研討材料 人大代表評議工作報告(精選5篇)
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報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧

人大工作報告研討材料 人大代表評議工作報告篇一

鎮(zhèn)人大為了進一步密切與人大代表的聯(lián)系,更好地為縣、鎮(zhèn)兩級人大代表服務,推動人大工作進村入社,實現(xiàn)人大工作的規(guī)范化建設,不僅在各村村部設立人大代表工作聯(lián)絡站,而且還按照方便選民聯(lián)系的原則,結合社區(qū)服務管理實際和人大代表的分布,在各社區(qū)居委會成立了人大代表工作站。社區(qū)人大代表工作站的建立作為鎮(zhèn)人大今年的重頭戲狠抓落實,在縣人大會的關心指導下,以及在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,從6月份的調查醞釀、7月份的部署研討到8月份的探索試點、9月份的創(chuàng)建座談再到如今的全面鋪開、正式運營。社區(qū)人大代表工作站是代表密切聯(lián)系選民、依法接受選民監(jiān)督、收集社情民意、更好履行代表職責的新平臺,為人大代表履行職責提供便利條件,是加強駐地人大代表聯(lián)絡和交流的陣地。每個社區(qū)人大代表工作站都建立了“兩室、一窗口、一網絡”即人大代表聯(lián)系選民工作室、人大代表活動室、人大代表接待選民窗口以及人大信息交流平臺,并配備了站長一名和一名聯(lián)絡員,具體負責工作站的日常接待等事務。工作站公開了代表身份、聯(lián)系電話,電子信箱等個人信息,每月20日對群眾反映的問題、有關部門予以解決的或是作出答復的(除涉及國家秘密)在公示欄公示。工作站實行每周一名人大代表輪流駐室接待社區(qū)群眾來信來訪收集社情民意,駐地代表根據工作需要,不定期深入走訪所聯(lián)系小區(qū)群眾,收集社區(qū)民意。工作站實行回復責任制,將收集的意見建議整理后形成代表意見建議,報縣、鎮(zhèn)人大轉辦、督辦跟蹤落實,并定期向轄區(qū)群眾反饋。人大代表通過在工作站開展活動了解民情,傾聽民聲,并及時解決老百姓反映的熱點、難點問題,雖然我鎮(zhèn)七個社區(qū)人大代表工作站成立不到兩個月的時間,但效果顯著、深受選民的歡迎。今后,我們將按照縣人大的部署,進一步加大對人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成為代表聯(lián)系選民、服務選民的常態(tài)化工作站。

二、穩(wěn)抓代表干事創(chuàng)業(yè)工程,積極推進“三聯(lián)三責三促”主題活動

鎮(zhèn)人大通過“助推發(fā)展聯(lián)企業(yè)、強化監(jiān)督聯(lián)部門、履職為民聯(lián)群眾”為主要內容的方式搭建人大代表有效履職平臺,縱深推進代表干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作思路,結合縣人大提出的“十百千萬”工程,鎮(zhèn)人大主席團成員對我鎮(zhèn)中小學品學兼優(yōu)、家庭貧困學生進行一對一幫扶,解決他們在學習、生活中的實際困難,并以每個學生不少于500元的標準進行幫扶。

為推進“三聯(lián)三責三促”主題活動,我鎮(zhèn)專門成立了“三聯(lián)三責三促”主題活動領導小組,并由鎮(zhèn)人大主席團負責組織、跟蹤和協(xié)調等日常工作。我鎮(zhèn)通過鎮(zhèn)人大主席團成員分片選區(qū)聯(lián)系片區(qū)代表小組踐行主題活動,堅持每一名片區(qū)代表小組組長掛點聯(lián)系村(社區(qū))落實相關工作,堅持每一名鎮(zhèn)人大代表駐組聯(lián)系選區(qū)群眾開展幫扶服務。通過開展“三聯(lián)三責三促”主題活動,切實改進工作作風,密切聯(lián)系人民群眾,為建設和諧、幸福大新昌獻計出力,有力推動全鎮(zhèn)人大工作服務大局、務實創(chuàng)新、科學發(fā)展。

鎮(zhèn)人大主席團成員積極組織本鎮(zhèn)的人大代表參加黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,積極踐行學習教育和聽取意見環(huán)節(jié),多形式開展代表活動,并認真對照檢查“四風”問題,剖析思想根源,提出整改措施,確保了活動取得實效。一是認真組織代表進村入戶,了解民情民意,體察民心民怨,組織各類走訪、視察活動6次,重點對村組級公路硬化、埠頭大橋建設、安全飲用水工程、社會主義新農村試點的建設、啟動三小建設等相關情況進行走訪、調研、視察;二是認真組織代表開展《防洪法》的執(zhí)法檢查,積極配合縣人大開展《農村土地承包法》、《野生動物保護法》、《稅收征收管理法》的執(zhí)法檢查以及《保護天然闊葉林若干規(guī)定》的跟蹤問效;三是緊扣鎮(zhèn)政府確定的重要事項和人民群眾關注的民生問題,認真審議各專項報告,認真開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調研評議活動以及民主評議基層站所活動。

20xx年是我鎮(zhèn)能否突破今年發(fā)展目標,實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。鎮(zhèn)人大將貫徹落實縣人大和鎮(zhèn)黨委的決策部署,不斷規(guī)范和完善人大代表工作站,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大的職能作用,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展出計獻力。

一、我們將深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,認真學習借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,結合自身實際,不斷完善基礎規(guī)范化建設,不斷加強自身建設,在突出工作重點,發(fā)揮代表作用上下功夫、求作為、出成效、上臺階。

二、在當前村(居)委會換屆選舉工作中,鎮(zhèn)人大從規(guī)范選舉工作程序人手,加強監(jiān)督和指導,并認真審查各村(居)委會換屆選舉工作方案,嚴把法律、政策、時間節(jié)點關,要求執(zhí)行規(guī)定動作不走樣。

三、擬定的人大工作要點、監(jiān)督工作計劃安排,重點突出代表的學習培訓、代表的考評機制、民生問題的陽光監(jiān)督等。

四、完善工作機制,推動基層人大基礎規(guī)范化建設,參與社區(qū)各項工作、積極為轄區(qū)選民服務,深入推進社區(qū)人大代表工作站建設。

五、代表視察調研活動重點圍繞加快新昌鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和惠及民生重點工程以及熱點、難點問題等。

六、深入踐行人大代表創(chuàng)建“十百千萬”干事創(chuàng)業(yè)工程上我鎮(zhèn)將推出分類引導人大代表“八個帶頭”干事創(chuàng)業(yè)新舉措。

人大工作報告研討材料 人大代表評議工作報告篇二

一、基本情況

目前,全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導,自覺接受上級人大常委會的指導,認真履行職權,為推進基層民主法制建設,促進農村經濟健康發(fā)展,維護農村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。

(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會,代表大會設主席,并可以設副主席一人至二人。目前,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了人大主席團,其中,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大副主席,因人事調整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。

(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃,提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質量得以提高。

(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據調查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經濟、農業(yè)產業(yè)化、新型農村合作醫(yī)療、農村義務教育、農村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項,開展調查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農業(yè)產業(yè)園發(fā)展視察活動,岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風評議活動。

(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據調查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產活動,督促政府及有關部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽為安全生產 “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動,把人大代表引導到經濟建設的主戰(zhàn)場,用代表的先進性引領廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。

(五)上級指導逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導、大力支持、推進工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導關系。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務培訓,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標管理考評等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”,華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度,武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。

二、存在的問題

(一)思想認識存在模糊。一是一些領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核,有的沒有將人大工作納入考核內容,即使納入目標考核內容,但在100分的分值中也僅占1分,權重太輕。二是社會民眾普遍習慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權力機關來看待和認識,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。

(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強和改善黨對人大工作的領導,是對人大工作的強化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項,大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產等責任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產、招商引資、工業(yè)經濟、信訪、政法等,兼職工作達7項之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權時,既是裁判員,又是運動員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時間從事人大工作。主席團日常事務沒有專人負責,難以提高人大工作的質量和水平。

(三)履職行權不夠充分。從問卷調查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%,半天時間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點開會,中午2點結束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會”,審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動,但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團,會后沒有團”。

(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經費列入本級財政預算”。但實際上,鄉(xiāng)財縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費和代表活動經費均沒有納入財政預算,絕大多數(shù)實行實報實銷,實則無保障。調查顯示,認為代表活動經費基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經費都不能及時足額保障,更談不上代表培訓、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經費的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時,無相對固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結合新情況及時修訂,受工作機制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權難、難行權”的感慨。

(五)自身素質有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農民代表,文化素質普遍不高,在調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對如何履職不太清楚”,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務,成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓的次數(shù)和時間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務培訓(會議培訓、辦培訓班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學習不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會議或開展活動時,犯了一些低級錯誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時調查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級崗位上工作多年,產生了“二線”思想,工作積極性、主動性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識不強,還不習慣按法律要求開展人大工作。

三、對策與建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級,是國家政權體系的基礎,是民主法制建設的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此,進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會全面協(xié)調發(fā)展和維護農村長治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實意義。

(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。一是加強對領導干部的宣傳教育,使其明確人大的性質、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識。各級領導干部尤其是縣級黨委主要領導要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機構配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權力機關的職能相適應。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓的重要內容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內之事、應盡之責,責無旁貸。二是加大社會宣傳力度,提高社會知曉度,真正形成社會各界關注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責,牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài),擴大影響,提高關注度、認同度和支持度。

(二)理順體制,夯實基礎。為加強基層民主政治建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結合調研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實基礎著手,進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據現(xiàn)行體制,人大專職副主席應為同級黨委委員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經費。在鄉(xiāng)財縣管體制下,縣級預算應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度,實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化,可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結構,應按照法律的相關規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,增加有管理地方事務能力的農村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結構,適當減少領導干部代表比例,注重保障農民代表的比例。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導。

(三)履職行權,積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調研、檢查、視察,提出高質量的建議和意見,積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經驗,大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產業(yè)+基地等制度實踐,切實引領代表為地方經濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度,建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。

(四)強化指導,提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導擺上重要日程,列入年度工作計劃,積極關注、主動協(xié)調,推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度,積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動,做到優(yōu)勢互補,以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應。三是探索建立一套科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓,特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習,讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。

人大工作報告研討材料 人大代表評議工作報告篇三

20xx年的主要工作

過去一年,市人大會在中共吉安市委的堅強領導下,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞全市工作大局,依法履行憲法和法律賦予的職責,為推動全面深化改革、加快發(fā)展升級、推進民主法治建設作出了重要貢獻。全年共聽取審議“一府兩院”專項工作報告25項,開展專題詢問1項,作出決議、決定8項,檢查1部法律實施情況,開展專題調研27項,組織代表集中視察5次,配合全國人大、省人大會開展執(zhí)法檢查、立法調研、代表視察23次,依法任免一批國家機關工作人員。

一、監(jiān)督與支持并重,服務改革發(fā)展

會主動適應發(fā)展新常態(tài),積極服務全市改革發(fā)展大局,緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署,充分發(fā)揮地方國家權力機關的職能作用,寓監(jiān)督于支持之中,寓支持于監(jiān)督之中,不斷提高監(jiān)督工作實效,努力促進全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

1、圍繞“穩(wěn)增長”加強監(jiān)督,促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。會始終把穩(wěn)定經濟增長擺在監(jiān)督工作的首位,通過開展上半年經濟運行情況專題調研、召開上半年經濟形勢分析會、聽取和審議我市上半年計劃執(zhí)行情況的報告等形式,對全市經濟運行情況把脈問診,并立足我市實情,按照經濟發(fā)展新常態(tài)下速度切換、動力轉換、路徑變換的新趨勢、新規(guī)律、新要求,從保持發(fā)展定力、擴大有效需求、推進改革創(chuàng)新、優(yōu)化產業(yè)結構、提高財政保障能力等方面提出意見建議,力促全市經濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好。為進一步優(yōu)化實體經濟要素資源配置,有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問題,聽取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報告,督促市政府有關部門加大對閑置土地的處置和二次開發(fā)的力度,健全園區(qū)土地長效管理機制,提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對經濟發(fā)展的貢獻度。

加強全口徑預決算審查監(jiān)督是會的重要職責。會聽取和審議了市政府預算執(zhí)行、財政收支審計、市級決算,以及20xx年市本級新增地方政府債券轉貸資金安排使用情況等專項工作報告。在審查監(jiān)督過程中,認真按照新預算法的要求,推動預算安排更加符合我市實際,促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實質性并重轉變,并且這種轉變將成為今后我市人大會加強全口徑預決算審查監(jiān)督的新常態(tài)。

會始終堅持問題導向,加大跟蹤問效力度,依法審議了20xx年度市級預算執(zhí)行和其它財政收支審計查出問題整改情況的報告,督促審計報告中反映的8大類51項違反預算資金管理使用相關規(guī)定的問題得到較好整改落實。會緊緊圍繞社會高度關注的政府性債務資金使用管理情況開展專項監(jiān)督,聽取和審議了關于預防與控制市級政府性債務風險情況的報告,針對存在的問題,提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規(guī)”等意見建議,為我市政府性債務資金在風險可控的范圍內規(guī)范安全運行提供了有益參考。

2、圍繞“促改革”加強監(jiān)督,促進發(fā)展動力加快轉換。一年來,先后聽取和審議了市人民政府關于我市農業(yè)綜合開發(fā)、深化國有林場改革、推進旅游強市建設情況等專項工作報告,為推動市委“1+n”系列改革的貫徹落實發(fā)揮了重要作用。

圍繞推進新一輪農村土地確權頒證及經營流轉、高標準農田示范建設和中低產農田改造進程,聽取和審議了我市農業(yè)綜合開發(fā)情況的專項報告,推動市委《關于深化改革創(chuàng)新加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見》得到有效貫徹落實。林改釋放綠色“紅利”,會聽取和審議了我市國有林場改革情況的專項報告,充分肯定了推進全市林場改革所取得的豐碩成果,推動我市國有林場改革向“保生態(tài)、保民生”目標縱深推進。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動的基礎上,組織部分省、市人大代表對我市推進旅游強市建設情況進行了專題視察,圍繞搶抓機遇、敢于創(chuàng)新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議,有力推動了我市旅游產業(yè)發(fā)展升級。省人大會外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題,用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效,并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會第二十一次會議全體與會人員和全省各設區(qū)市,這在我省設區(qū)市中尚屬首例。

3、圍繞“調結構”加強監(jiān)督,促進產業(yè)轉型發(fā)展升級。緊緊圍繞市委提出的推動產業(yè)協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、升級發(fā)展的目標要求,先后聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務等產業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告,為優(yōu)化產業(yè)結構、加快產業(yè)轉型升級步伐、提高產業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。

井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅重點產業(yè),得到習的關心關懷。會在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關系、規(guī)模種植和綜合效益的關系、發(fā)展速度和技術保障的關系、鮮果銷售和精深加工的關系四個方面提出意見建議,促進井岡蜜柚走產出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。

電子信息產業(yè)是推動我市經濟轉型發(fā)展升級的主導產業(yè)。會針對產業(yè)發(fā)展中的不足,提出了針對性意見建議,得到市政府積極采納。市政府相關職能部門在完善發(fā)展規(guī)劃、引導企業(yè)創(chuàng)新升級、優(yōu)化配套服務、開展補鏈招商、延長產業(yè)鏈條等方面實施了一系列強有力措施,進一步推動了我市電子信息產業(yè)實現(xiàn)量的擴張、質的提升。

電子商務作為新業(yè)態(tài)、新產業(yè),是我市適應發(fā)展新常態(tài)的新增長點,更是未來我市經濟發(fā)展的趨勢和潛力所在。通過開展我市電子商務產業(yè)發(fā)展情況的專項監(jiān)督,進一步強化了各級領導對電子商務產業(yè)重要性的認識,濃厚了全市上下發(fā)展電子商務的氛圍,市政府及有關部門加大了對電子商務發(fā)展扶持力度,提升了全市電子商務產業(yè)體系和支撐服務體系效能,為我市搶抓電子商務發(fā)展新機遇打下了良好基礎。

金融是現(xiàn)代經濟的核心。為促進引進銀行機構加速發(fā)展,組織部分省、市人大代表對我市引進全國性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進行專題視察,充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經濟發(fā)展中所取得的顯著成效,并提出促其做大做強的意見建議;同時,幫助協(xié)調解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設發(fā)展中遇到的困難和問題。市政府相關職能部門積極跟進,努力助推引進銀行業(yè)發(fā)展壯大。

二、立法與依法并行,建設法治吉安

會堅持把推進法治吉安建設作為重要職責,著力做好地方立法權承接,推動依法行政、公正司法。

按照xx屆四中全會關于“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”的精神,積極爭取省人大和市委重視與支持,較好地完成了承接地方立法權各項準備工作,順利通過省人大會的考核評估,從20xx年11月20日起,可以對本市范圍內的城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī),成為全省首批賦予地方立法權的設區(qū)市。

為依法行使好地方立法權,會詳細了解社會各界和人民群眾的立法意愿,切實抓好立法規(guī)劃和計劃編制、立法專業(yè)隊伍和專家咨詢機構建設,加強立法理論學習,選派業(yè)務骨干參加全國人大立法工作業(yè)務培訓,組織外出學習考察地方立法工作,著力在提高地方立法能力上下功夫,努力使立法盡快適應我市經濟社會發(fā)展需要,及時回應社會關切。

針對人民群眾反映強烈的“執(zhí)行難”問題,聽取和審議了市中級人民法院關于執(zhí)行工作情況的專項報告,建議全市法院加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方法、健全執(zhí)行機制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置,切實提升執(zhí)行公信力,以實際行動讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機關充分行使檢察職權,依法懲治和預防職務犯罪行為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,聽取和審議了市人民檢察院關于查辦和預防職務犯罪工作情況的專項報告,提出了主動發(fā)揮職能作用、完善預防工作機制、構建社會化預防格局、加強隊伍素質建設的審議意見,促進檢察機關在反腐敗斗爭中發(fā)揮更大作用。

為增強人民群眾的安全感和滿意度,組織部分全國、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作,并開展專題詢問和滿意度測評,積極推動公安部門破解警務難題,依法履行職責,不斷提高應對復雜形勢和突發(fā)事件的能力和水平,著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。為落實好習關于“讓文物活起來”的指示精神,開展了對《文物保護法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,要求市政府及有關部門認真落實文物保護工作“五納入”要求、充分挖掘文物價值,促進了我市文物保護力度的加大和文物保護狀況的改善。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作,全年收到報送備案的規(guī)范性文件103件,對“一府兩院”報送的7件規(guī)范性文件進行了認真審查。

依法認真做好人大信訪工作,全年共受理群眾來信來訪815人次,轉辦信訪件138件,重點督辦17件,注重加強對信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判,從中梳理監(jiān)督線索,通過執(zhí)法司法監(jiān)督途徑,推動共性問題解決,共同維護社會和諧穩(wěn)定。

三、關注與推動并進,回應人民關切

堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞人民群眾新期待,抓住民生和權益保護的熱點、重點、難點問題,扎實開展監(jiān)督工作,努力推動發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。

病有所醫(yī)、學有所教是民之所盼。為保障農民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務,會聽取和審議了市人民政府關于全市農村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報告,要求政府有關部門著力完善農村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運行、投入、價格、監(jiān)管機制。為深化農村教育改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,促進全市教育事業(yè)協(xié)調均衡發(fā)展,對20xx年代表視察全市農村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況進行了跟蹤監(jiān)督,督促政府有關部門加大了農村學校教育教學改革、辦學體制改革以及中小學人事制度改革力度,推動市、縣兩級政府落實相關政策,優(yōu)化農村中小學教學網點布局,加大農村教育投入,進一步推動我市農村教育健康快速發(fā)展。同時,積極配合省人大開展《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例(草案)》立法調研,為該《條例》獲省人大會會議順利通過、20xx年1月1日起正式實施提供了有力支持。

秉持“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的理念,積極配合省人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關于大力推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的決議》實施情況檢查、中華環(huán)保世紀行農村飲用水安全保障采訪報道、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調研等活動。同時,認真組織開展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動,組織部分省、市人大代表對我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進行了集中視察,聽取和審議了市人民政府關于全市城市垃圾處理及建筑揚塵防治工作情況的報告,并進行了滿意度測評,推動市政府及有關部門深入開展“凈空、凈水、凈土”行動,認真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅守”五篇文章,努力把我市建成“水清、河暢、天藍、氣凈、路通、景美”的新吉安。

聽取和審議了市人民政府關于全市公墓建設與管理情況的報告,對全市殯葬改革工作開展了跟蹤監(jiān)督,要求市政府相關部門制定出臺殯葬設施建設管理整體規(guī)劃、加快推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設,推動市政府把綠色殯葬建設納入各縣(市、區(qū))政府民生工程目標考核。會對宗教領域的和諧穩(wěn)定高度重視,對20xx年會關于我市宗教事務管理情況審議意見的落實情況逐條跟蹤問效,推動了全市宗教場所和宗教活動依法管理的水平穩(wěn)步提升。

四、聯(lián)系與督促并用,改進代表工作

堅持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾,以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點,以督促代表建議辦理為抓手,以支持和保障代表參政履權為動力,不斷完善工作機制,豐富活動內容,激發(fā)履職熱情,新形勢下的代表工作不斷得到改進。

認真落實中央關于密切聯(lián)系人民群眾的要求,踐行黨的群眾路線,結合“三嚴三實”專題教育,嚴格執(zhí)行《吉安市人大會組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》,制定出臺了《關于加強市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》。一年來,圍繞精準扶貧和產業(yè)扶貧,會領導和市人大代表牢記習關于“立下愚公志,打好攻堅戰(zhàn)”的重要指示,以攻堅拔寨、鏟除貧根為己任,深入扶貧點、貧困村實地調研,進村、入戶、見人,既扶貧更扶志,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),分門別類幫助群眾制定脫貧之策,千方百計扶持主導產業(yè),想方設法籌措扶貧資金,以精準扶貧確保精準脫貧,讓貧困群眾絕不在全面小康的進程中掉隊。

堅持把督辦落實代表意見建議作為聯(lián)系服務代表、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手,堅持會領導領銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯(lián)重點督辦的方式,注重年初抓及時交辦、年中抓限期辦結、后期抓督辦難點,突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進度慢及代表不滿意建議的督辦,督促建議辦理工作真正落到實處。特別是組織70余名省、市人大代表和承辦單位負責人組成7個視察組,分赴13個縣(市、區(qū))和市直有關單位,對20xx年32條重點建議的辦理落實情況進行實地督查,并逐條進行滿意度測評。市政府及相關承辦單位對督查反饋意見極為重視、積極進行整改,使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會議期間收到的139件代表建議已全部辦結,代表滿意率達99.3%。

堅持代表參加異地交叉視察制度,先后組織部分全國、省、市人大代表對我市城市垃圾處理及建筑揚塵防治、工業(yè)園區(qū)土地利用、井岡蜜柚產業(yè)發(fā)展等進行交叉視察或調研,既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就,又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關單位作風測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽等活動,邀請代表190余人次列席會會議、參加會組織的視察、執(zhí)法檢查和專題調研,充分聽取和吸納代表的意見建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓班;堅持定期為代表寄送《中國人大》《時代主人》《吉安人大》等刊物,提前印發(fā)會會議材料及學習資料,提高了代表建言獻策水平。

始終堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,認真做好人事任免工作,堅持對擬任人員任前資格審查、法律知識考試、與會組成人員見面和任職表態(tài)發(fā)言制度,不斷強化擬任人員的執(zhí)法為民、依法行政、公正司法意識。依法做好大會選舉工作,市人民政府市長和1名會委員均高票當選,圓滿完成了選舉任務。全年會共依法任免地方國家機關工作人員33人次(其中任職16人、免職17人),確保了市委推薦的人選經過法定程序成為國家機關工作人員。

五、規(guī)范與創(chuàng)新并舉,加強自身建設

會以開展“三嚴三實”專題教育為契機,一手抓制度規(guī)范,一手抓工作創(chuàng)新,著力提高依法履職能力和工作效能,進一步加強會和人大機關自身建設。

堅持中心組理論學習、機關政治學習、定期參加省“人大講堂”和全市領導干部學習講壇等制度,系統(tǒng)學習了黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署,學習了有關法律法規(guī)、人大業(yè)務和黨的歷史,用科學理論武裝頭腦,始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。

省委召開全省人大工作會議后,會迅速落實會議精神,深入基層開展調研,廣泛聽取社會各界對新時期人大工作的意見建議,堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的新理念,認真做好全市人大工作會議有關文件的起草工作,同時,配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會議精神貫徹落實的專項督查。市委出臺《關于進一步加強和創(chuàng)新人大工作的意見》,既為人大工作提供了科學指導和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機遇和強大動力。會認真按照省人大、市委關于民主法制領域改革的新要求,制定了吉安市實施憲法宣誓制度辦法,完善了監(jiān)督工作中專題詢問、滿意度測評等方面的工作流程,草擬了立法工作的一系列制度辦法,促進了會工作的制度化和規(guī)范化。

結合人大各方面工作,認真開展“三嚴三實”專題教育,在贛江西堤除險加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設重點項目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設、扶貧攻堅、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、社會治安綜合治理等具體工作中,認真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務”制度,經常深入基層一線,聽民聲、聚民智,出實招、求實效,多項工作被評為全市先進。特別是參與贛江西堤建設項目的指揮部全體干部和工作人員,以為民務實的工作作風和攻堅克難的責任擔當,贏得了群眾信賴,受到了市委特別嘉獎。

主動接受全國人大、省人大會的工作指導,承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡工作座談會議。召開了全市縣(市、區(qū))人大會主任座談會,研究探討與時俱進創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路、新舉措,創(chuàng)新了工作理念,增強了工作合力。

各位代表,市人大會工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績,得益于市委的堅強領導、“一府兩院”的鼎力配合,得益于各位市人大代表和會組成人員的共同努力,得益于社會各界和廣大人民群眾的關心支持。在此,我代表市人大會表示衷心感謝!

我們也清醒地認識到,會工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是:人大主導立法的工作機制有待建立并完善;強化跟蹤督辦、增強監(jiān)督實效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務保障、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進一步做實做細。我們將自覺接受人民監(jiān)督,虛心聽取代表意見,進一步加強和改進會工作。

20xx年的主要任務

市委三屆十一次全會和全市人大工作會議,對人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會工作的總體要求是:在中共吉安市委的堅強領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持發(fā)展第一要務和五大發(fā)展理念,緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標,主動適應新常態(tài),認真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等各項職能,全力促進全面深化改革,推進依法治市進程,為實現(xiàn)我市“十三五”良好開局、建設開放繁榮秀美幸福新吉安提供強有力的法治保障。

一、緊扣時代主題,牢牢把握人大工作正確的政治方向

緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治國等重大時代主題,自覺把堅持黨的領導貫穿于人大及其會依法履職的全過程,大力推動全市改革發(fā)展和法治吉安建設,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。充分發(fā)揮人大會黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用,始終把推動黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實作為人大工作的重中之重,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持集體行使職權、集體決定問題,時時處處維護市委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位,高質量完成市委交給的各項工作任務。

二、緊扣發(fā)展中心,充分發(fā)揮人大及其會職能作用

緊扣發(fā)展這一中心開展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會職能作用的重要體現(xiàn)和內在要求。今年,會要緊緊圍繞xx屆五中全會提出的五大發(fā)展理念、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標,聽取審議市政府計劃和預決算、審計報告,審計查出問題整改情況、有關生態(tài)文明先行示范區(qū)建設、應對金融風險、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險、“六五”普法、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點項目建設、脫貧攻堅、代表建議辦理等工作情況的專項報告;組織開展檔案法、全民健身條例等法律法規(guī)在我市貫徹實施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對全市水庫水質污染整治、農業(yè)面源污染防治等情況開展集中視察,并進行滿意度測評。在監(jiān)督工作中,要綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、視察調研、審議意見落實情況“回頭看”、專項工作評議、專題詢問、滿意度測評等監(jiān)督方法,加大監(jiān)督力度,強化跟蹤監(jiān)督,增強監(jiān)督實效,不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機統(tǒng)一的工作方式,形成凝聚各方力量、共促改革發(fā)展的強大合力。

三、緊扣立法重點,加快推進依法治市進程

堅持黨對立法工作的領導,積極發(fā)揮會在立法工作中的主導作用,結合我市“十三五”規(guī)劃,從全局和長遠來謀劃和推進立法工作,實現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點是制定我市立法條例,并就加強吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護方面的立法開展調研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育,增強全社會的憲法和法治意識。督促市政府有關部門制訂“七五”普法規(guī)劃,切實抓好全民普法工作,努力營造學法尊法守法用法的良好氛圍。加強對經濟社會發(fā)展重點領域、重大事項的監(jiān)督,依法行使重大事項決定權。實施凡經人大及其會選舉或者決定任命的國家工作人員,正式就職時公開向憲法宣誓制度。進一步加強規(guī)范性文件備案審查制度建設,充分發(fā)揮會法律顧問、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設中的作用,不斷提高人大及其會服務依法治市的質量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署,今年市、縣、鄉(xiāng)人大代表將進行換屆選舉。會將按照中央和省委統(tǒng)一部署,根據修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī),把加強黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來,切實履行指導職責,推動換屆選舉工作順利進行。

四、緊扣為民宗旨,不斷增強代表工作實效

堅持和完善會組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度,進一步強化代表的為民服務宗旨,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過舉辦專題培訓班,組織代表進行憲法、新立法法等法律法規(guī)、人大業(yè)務知識培訓,進一步提高代表的綜合素質和依法履職能力。繼續(xù)邀請市人大代表列席會會議,參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動,擴大代表對會工作的參與度。尊重代表主體地位,為代表依法履職提供條件,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強化代表意見建議辦理工作,繼續(xù)實行會領導領銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯(lián)工委重點督辦制度,創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國、省、市人大代表對代表建議辦理工作開展集中專題視察,進一步增強辦理實效。

主動適應人大工作新常態(tài),繼續(xù)加強政治理論、憲法法律和人大業(yè)務知識學習,進一步堅定信念、厘清思路,牢記使命、勇于擔當,以改革思維創(chuàng)新工作,以法治方式推進工作,保持人大工作的生機與活力。要按照市委《關于進一步加強和創(chuàng)新人大工作的意見》的要求,研究完善會的組織和運行機制,優(yōu)化組成人員結構;配合市委適時開展對《意見》貫徹落實情況的督促檢查。堅持作風建設永遠在路上,持之以恒落實廉政準則、黨的紀律條例、中央八項規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育成果,以良好作風促進各項工作。加強對縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與指導,形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。

各位代表,未來五年的宏偉藍圖已經繪就,全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼。各級人大及其會處在民主法治建設的第一線,能否擔負起時代的重任,人民在檢閱我們,歷史將檢驗我們。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在市委的堅強領導下,以時不我待的責任意識、勇于擔當?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情,堅定信心、開拓進取,依法履職、真抓實干,努力推動人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,為加快依法治市進程、建設開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

人大工作報告研討材料 人大代表評議工作報告篇四

嚴以用權就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。下面小編為大家?guī)韲酪杂脵鄬n}研討

工作報告

范文,歡迎大家閱讀學習。

一、在“三嚴三實”專題教育工作中,在經過經典著作學習交流和“嚴以修身”專題討論的基礎上,從7月份起,我社開展了“嚴以用權”專題討論??h供銷社專題教育工作協(xié)調小組認真學習縣委組織部和縣協(xié)調領導小組有關文件精神,深刻領會上級工作部署和要求,嚴格按照專題教育工作的步驟和方法安排工作。

二、廣大黨員干部在“嚴以用權”專題討論中,深入學習積極主動撰寫學習

心得體會

文章,在“嚴以用權”專題討論交流會上,踴躍發(fā)言。領導干部更是以身作則、帶頭垂范。在專題討論會上,能做到理論與實際相結合,帶著問題學,聯(lián)系實際學。

三、通過專題討論,使得每一個黨員干部深深懂得:習關于“三嚴三實”的重要論述,深刻闡明了新時期作風建設的新內涵、新要求,是各級領導干部從政為官的基本準則、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南、個人修養(yǎng)的畢生追求。其中,“嚴以用權”是關鍵,權力是把雙刃劍,正確用權就能為人民造福,濫用權力就會損害群眾權益,損害黨和政府形象。

怎樣才能做到“嚴以用權”?首先要織密權力運行的制度“籠子”。 制度是規(guī)矩,敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩?!皣酪杂脵唷标P鍵是把權力關進制度的籠子里,“籠子”要嚴密結實。權力具有天然膨脹性和腐蝕性,沒有“籠子”約束不行,“籠子”不嚴密結實也不行。要加快推行權力清單制度,嚴格界定職能部門及

崗位職責

與權力邊界,規(guī)范和明確權力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責任,做到可執(zhí)行、可考核、可問責?!盎\子”要透明,陽光是最好的防腐劑。權力運行過程和結果都要公開,讓違規(guī)行為“無處藏身”。制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。不管什么人,“出籠”必受懲,不搞“網開一面”和“下不為例”。 二是要樹立正確的權力觀。必須深刻認識到,我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。相反,如果利用權力搞小集團、搞特權,甚至將權力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會滑向腐敗的深淵。三是要心中有戒不任性。心有戒尺,方知高低。面對全面從嚴治黨新常態(tài),領導干部心中要有戒尺,對待權力決不能趨之若鶩,更不能徇私枉法、以權謀私,要始終有平常之心、戒懼之意,淡泊名利、坦然處置,筑牢慎權慎行的防火線,堅守政治紀律和政治規(guī)矩的底線。要扎實履職盡責,以焦裕祿等先進模范為榜樣,發(fā)揚“老黃牛”精神,能擔重任、敢涉險灘、勤于耕耘、甘于奉獻。

四是答好用權“三問”。一問“權是什么”?權力是服務人民的工具,不是個人享受和謀利的工具。二問“為誰用權”?權應為民所用,權力越大,責任也就越大。三問“怎么用權”,對手中的權力,要有敬畏之心,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。

人大工作報告研討材料 人大代表評議工作報告篇五

我專門比較了這兩年的兩院報告,發(fā)現(xiàn)在談問題的方面,每年講的基本都一樣,只是在措詞上有點不一樣?!苯裉焐衔?,全國人大代表張曉山并不顧忌最高人民檢察院檢察長曹建明就坐在旁邊,直言兩院報告中存在的問題。曹建明邊認真傾聽,邊記下張曉山代表的意見。

曹建明也是全國人大代表,他被分在湖北團。今天上午,曹建明參加了湖北團一組對兩院報告的討論。除了張曉山代表外,還有一些代表在肯定兩院報告的同時,也當面向曹建明反映問題。

胡茂成代表認為,現(xiàn)在有毒食品防不勝防,不知道買什么東西好。牛奶出問題,面條也問題,油也出問題,不知道哪種是安全的、健康的食品,兩院在保護食品安全方面應加強工作。此外,胡茂成代表反映說,有老百姓給他寫信,還有人打電話,反映拐賣婦女和兒童的事,拐賣婦女和兒童的行為對社會的危害非常大,希望兩院也能加強打擊力度。

“司法不公是老百姓反映比較強烈的問題,怎么加強檢察院的司法監(jiān)督力度?”梁惠玲代表舉例說,比如法院判的不公,檢察院能做的就是抗訴,但抗訴的結果如何?這點無法保證。梁惠玲表示,有不少群眾向她反映問題,她接到的信訪中,涉法涉訴的占很大比例,其中有判決不公的問題。

仇小樂代表當面向曹建明反映一件事。他說:“有個企業(yè)勝訴了,但兩年來無法執(zhí)行,人大代表對此案進行監(jiān)督后,涉案的特殊單位竟然去威脅企業(yè),問企業(yè)給了人大代表多少錢,還說他們已經給企業(yè)和人大代表的通話采取了特殊手段。如果全國人民都持這種邏輯,還要人大代表干什么?人大代表不就是要幫老百姓反映問題嗎?”仇小樂問曹建明:“這個涉案的特殊單位這么做,到底對不對?”曹建明回答:“這是不允許的。

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