在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
調(diào)研的獨(dú)特性 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇一
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
自2019年9月?lián)握{(diào)研員后,雖然在工作上的要求,履行職責(zé)的要求都有了很大的變化,但對(duì)于學(xué)習(xí),我能做到思想上高度重視,積極參加委理論中心組和黨支部組織的學(xué)習(xí),通過(guò)各種學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想認(rèn)識(shí)和道德品質(zhì),提高自身修養(yǎng)。
二、認(rèn)真履行職責(zé),做好本職工作
1、協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)分管旅游安全工作。一是適時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)全市的旅游安全工作進(jìn)行安排部署;春節(jié)、五一、九運(yùn)會(huì)、國(guó)慶等重大節(jié)慶活動(dòng)前,親自帶隊(duì)深入旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅行社、星級(jí)賓館飯店、旅游商品企業(yè)進(jìn)行安全檢查和督促。二是強(qiáng)化旅游安全督促檢查。九運(yùn)會(huì)(國(guó)慶節(jié))前開(kāi)展“行業(yè)安全大檢查”和聯(lián)合大檢查行動(dòng)4次,通過(guò)部門協(xié)同、重點(diǎn)排查等方式,檢查力求做到全面、細(xì)致,檢查內(nèi)容不僅局限于旅游重點(diǎn)設(shè)施安全,還要涉及特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防安全、旅行社規(guī)范用車等安全工作,通過(guò)檢查和整改,切實(shí)保障游客的生命、財(cái)產(chǎn)安全。開(kāi)展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。9月1日,我委與花溪區(qū)政府聯(lián)合在青巖古鎮(zhèn)舉行“平安九運(yùn)”—2019旅游安全事故應(yīng)急救援演練,大大提高了旅游企業(yè)安全事故應(yīng)急意識(shí)和處置能力。此次活動(dòng)得到國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)祝善忠的充分肯定。2019年全年未發(fā)生旅游安全死亡事故,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真完成委“四幫四促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組委派的駐桃源河景區(qū)幫扶任務(wù),全心全意為企業(yè)服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
3、積極做好溫泉的物探和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作,目前已通過(guò)省國(guó)土廳專家組評(píng)審。
4、積極做好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)溫泉項(xiàng)目的物探和可行性研究報(bào)告的編制工作,目前,此報(bào)告已通過(guò)省有關(guān)專家的評(píng)審。
5、認(rèn)真完成委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
6、是能遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)用黨紀(jì)、政紀(jì)和法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)抵制不[整理得]正之風(fēng)和貪腐現(xiàn)象的侵襲;始終堅(jiān)持節(jié)儉辦事,努力做好勤政廉潔的表率,在用車、住房、生活上沒(méi)有違反有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有利用手中的權(quán)力為親屬和子女謀利。
三、廉潔自律、警鐘長(zhǎng)鳴
我雖然已退出委領(lǐng)導(dǎo)崗位,但在廉潔自律方面堅(jiān)持做到嚴(yán)格要求不放松,遵守省、市有關(guān)禁令,遵紀(jì)守法,自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,珍惜組織上對(duì)我的培養(yǎng)和關(guān)愛(ài),做到廉潔自律,警鐘長(zhǎng)鳴。
調(diào)研的獨(dú)特性 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇二
1.基層工會(huì)重視支持女職工工作,每年定期聽(tīng)取女職工工作匯報(bào),幫助解決女職工組織建設(shè)和工作中遇到的困難和問(wèn)題。
2.認(rèn)真落實(shí)《工會(huì)女職工委員會(huì)工作條例》,堅(jiān)持女職工工作與工會(huì)工作同步安排、同步檢查、同步落實(shí),將工會(huì)女職工工作納入同級(jí)工會(huì)年度目標(biāo)任務(wù)考核。簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同,且履約情況良好。
3.女職工工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1.基層工會(huì)中有女會(huì)員10名以上的建立女職工委員會(huì),不足10名的設(shè)女職工委員。
2.女職工委員會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)建立(換屆),工會(huì)女職工委員會(huì)主任、副主任與工會(huì)委員會(huì)主要成員同時(shí)報(bào)上級(jí)工會(huì),工會(huì)女職工委員會(huì)的組成名單報(bào)上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)備案。
1.女職工委員會(huì)主任由基層工會(huì)女主席或女副主席擔(dān)任,專職女職工委員會(huì)主任享受基層工會(huì)副主席待遇,并進(jìn)入基層工會(huì)委員會(huì)。
女職工100人以上的企事業(yè)單位工會(huì)女職工委員會(huì)配備專職女職工干部?;鶎庸?huì)女職工委員會(huì)根據(jù)工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。
1.基層工會(huì)女職工委員會(huì)每年至少召開(kāi)一次全體委員會(huì)議,研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會(huì)委員會(huì)和上級(jí)工會(huì)女職工委員會(huì)報(bào)告工作。
2.女職工工作年度有計(jì)劃、有總結(jié)、有考核。各項(xiàng)制度完備,女職工委員會(huì)牌子、組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責(zé)、工作制度上墻。
3.組織建設(shè)和工作檔案資料健全,做到組織建設(shè)情況清、工作臺(tái)帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。
4.堅(jiān)持開(kāi)展女職工干部培訓(xùn)工作,每年至少舉辦一次女職工干部培訓(xùn)班,積極組織女職工干部參加上級(jí)工會(huì)舉辦的培訓(xùn)班。
1.女職工組織作用發(fā)揮突出,特色明顯。在促進(jìn)企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,當(dāng)好女職工群眾的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人。 2.女職工委員會(huì)在組織、維護(hù)、服務(wù)女職工方面示范作用突出,能較好完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作。組織開(kāi)展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動(dòng),并取得了顯著成效。
3.企事業(yè)單位女職工專項(xiàng)集體合同制度落實(shí)較好,女職工合法權(quán)益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進(jìn)行婦科體檢,開(kāi)展健康知識(shí)講座。組織女職工參加“女職工互助保障計(jì)劃”,女職工特殊疾病保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到50以上。
4.企事業(yè)單位職代會(huì)代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng),確保女職工行使好各項(xiàng)職權(quán)。
5.女職工組織建立健全幫扶機(jī)制,每年至少開(kāi)展1—2次有影響的'慰問(wèn)幫扶活動(dòng),將單親困難女職工列入重點(diǎn)幫扶對(duì)象。
6.開(kāi)展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動(dòng),女職工參與面大,活動(dòng)開(kāi)展影響大,效果好。積極參加上級(jí)工會(huì)女職工組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)。
調(diào)研的獨(dú)特性 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇三
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),改進(jìn)工作作風(fēng),贏得人民群眾信任和擁護(hù),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高為人民服務(wù)的本領(lǐng),具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。本站小編為大家整理了一些黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研
工作報(bào)告
,希望對(duì)你有用!一、活動(dòng)調(diào)研工作進(jìn)展情況
(一)制定了我局黨組《關(guān)于開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題調(diào)研工作實(shí)施方案》,闡明了本次調(diào)研工作的意義和目的,安排了調(diào)研活動(dòng)工作的具體時(shí)間和必須遵循的“聽(tīng)、看、談、問(wèn)、議”五方面方式方法,提出了落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、提高調(diào)研質(zhì)量、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、統(tǒng)籌“四個(gè)結(jié)合”等四點(diǎn)調(diào)研工作要求,為調(diào)研工作順利開(kāi)展提供了行動(dòng)依據(jù)。
(二)成立了活動(dòng)調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局黨組書記、局長(zhǎng)張發(fā)印同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由李建寧、薛曉軍同志擔(dān)任,下設(shè)業(yè)務(wù)組與綜合組、業(yè)務(wù)組由雷霓同志負(fù)責(zé),郝文勝、王曉婷同志參加,主要負(fù)責(zé)方案制定、報(bào)告擬草、提綱歸納、表格匯總整理等工作;綜合組由徐繼光同志負(fù)責(zé),程雙寶、嚴(yán)正剛同志參加,主要負(fù)責(zé)上下聯(lián)絡(luò)、會(huì)議組織、資料收集、宣傳文印等工作。
(三)召開(kāi)了群眾路線調(diào)研工作動(dòng)員推進(jìn)會(huì)。5月2日上午,我局召開(kāi)全體干部職工大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作部署會(huì)議精神。張發(fā)印局長(zhǎng)對(duì)我局進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,并提出了明確要求:一是要制定我局調(diào)研
工作方案
,明確工作任務(wù)及責(zé)任人;二是要求盡快組織實(shí)施調(diào)研工作,對(duì)班子成員每人一個(gè)村的調(diào)研工作,力求全面掌握村情、民情,對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣不滿意問(wèn)題聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,調(diào)研解決各項(xiàng)政策落實(shí),影響發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,急群眾所急,提取典型經(jīng)驗(yàn)。要突出重點(diǎn),切實(shí)做到市上要求的“四不漏、四弄清、四明確”;三是嚴(yán)明調(diào)研工作紀(jì)律。要求調(diào)研期間,不得給基層增添負(fù)擔(dān),不能接收土特產(chǎn),吃飯自己要掏錢等;四是要結(jié)合當(dāng)前市上開(kāi)展“四治理”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)和創(chuàng)新管理模式,真正為群眾排憂解難;五是機(jī)關(guān)干部調(diào)研過(guò)程中要考察、總結(jié)一些先進(jìn)典型并推廣,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層全面發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。1.做到思想重視。從三個(gè)方面闡述如何能夠做到思想重視:一理論學(xué)習(xí)要到位;二思想切實(shí)要轉(zhuǎn)變,面向基層,為基層服務(wù);三要各自應(yīng)干好本職工作,創(chuàng)新工作思路,切實(shí)做到為民服務(wù)。
2.做到行動(dòng)上重視。行動(dòng)重在落實(shí),搞好群眾路線教育調(diào)研工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,把握原則,為基層服務(wù)要到位;要求機(jī)關(guān)人員從言行上高度重視,通過(guò)調(diào)研使機(jī)關(guān)面貌有新的變化,把服務(wù)窗口“四難”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng))作風(fēng)變成“四好”;要求機(jī)關(guān)干部要帶頭,做表率,查找自身問(wèn)題并改正,樹(shù)立為基層排憂解難的思想,努力搞好干群關(guān)系,確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效。參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、黨員干部都能結(jié)合各自崗位和實(shí)際工作情況,暢談思想認(rèn)識(shí),就市煤炭局如何開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研工作,提出了許多中肯的意見(jiàn)建議。
根據(jù)市委組織部文件精神,我局在縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)下,組織相關(guān)人員,到澄城縣六個(gè)村進(jìn)行了調(diào)研走訪座談活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)村民代表座談會(huì)、入戶、田間地頭走訪調(diào)查等形式,對(duì)調(diào)研村的整體情況、村務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、存在問(wèn)題等做了相應(yīng)的調(diào)研。
二、調(diào)研村基本情況
目前,已全部完成對(duì)澄城縣交道鎮(zhèn)阿蘭寨三主中社村、趙莊鎮(zhèn)咸和村、莊頭鎮(zhèn)蘆洼村、堯頭鎮(zhèn)權(quán)家河村、安里鎮(zhèn)義南村的調(diào)研走訪座談工作,共召開(kāi)座談會(huì)6次,走訪農(nóng)戶36家。
該五鎮(zhèn)六個(gè)村共有村民7000余人,34個(gè)村民小組,1700多戶,近200名黨員,干部50人,村干部報(bào)酬月平均為300元,村級(jí)債務(wù)從2萬(wàn)元到60萬(wàn)元不等,機(jī)動(dòng)耕地面積從40畝到120畝不等。村級(jí)組織健全,兩委班子均有配備,婦女干部均占有一定比例,設(shè)置有黨組織的活動(dòng)室,村級(jí)文化圖書娛樂(lè)室。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要種植小麥、玉米、露天蔬菜、蘋果、核桃、櫻桃等作物,大部分村建有蔬菜大棚,各項(xiàng)惠民政策全部落實(shí)到位,農(nóng)民人均年收入在3900元至萬(wàn)元以上。其中交道鎮(zhèn)中社村還形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)—陽(yáng)光乳業(yè)有限責(zé)任公司和陜西泰和綠洲科技開(kāi)發(fā)有限公司(生產(chǎn)辣椒、堿、辣椒素、辣椒開(kāi)胃片等系列產(chǎn)品),有效地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。所有村管理規(guī)范,財(cái)務(wù)按期公布,成立有紅白事理事會(huì),群眾反映良好,人畜飲水均已解決,大部分道路路面硬化,群眾出行方便。部分村開(kāi)展了豐富多彩的唱村歌等文化娛樂(lè)活動(dòng)。
三、調(diào)研村反映的問(wèn)題和建議
(一)農(nóng)村水利設(shè)施不到位、不配套,嚴(yán)重制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),影響農(nóng)村發(fā)展,尤其是蘆洼村小水滴灌工程應(yīng)增加出水口,防止半拉子工程。
(二)道路實(shí)現(xiàn)100%硬化存在資金短缺、協(xié)調(diào)不利的情況,尤其是兩村結(jié)合部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接處,還有街道狹窄、排水不暢等問(wèn)題。
(三)農(nóng)村教育資源短缺,小學(xué)、幼兒園由于生源問(wèn)題,多數(shù)撤并,導(dǎo)致孩子在縣城等地就學(xué),造成有校無(wú)生和因家長(zhǎng)伴讀而滋生的生產(chǎn)生活不便。
(四)村干部工資普遍偏低,與付出不成比例,導(dǎo)致滋生不做事、亂管事、做壞事的現(xiàn)象發(fā)生。
(五)企業(yè)排污污染地方小河流,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳钣盟头N植養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
(六)占有地企業(yè)的土地補(bǔ)償亟待協(xié)調(diào)解決。
(七)個(gè)別村在具體實(shí)施惠民補(bǔ)貼時(shí),虛假不實(shí),沒(méi)有真正落實(shí)到群眾手中去。
(八)廣告欺騙造成群眾購(gòu)買假種子,假化肥等問(wèn)題。
(九)年青人不愿吃苦務(wù)農(nóng),除外出打工外,在家的年青人交流溝通難,村級(jí)發(fā)展急需青壯年接班人難以到位的問(wèn)題。
四、解決措施及辦法
(一)政府要選有能力、真心實(shí)意為大家干事的干部做村級(jí)干部,可以壓縮村級(jí)干部數(shù)量,分縣分區(qū)域提高村級(jí)干部工資標(biāo)準(zhǔn),以高工資回報(bào)村干部為村集體及村民付出的心血和勞苦,盡量把農(nóng)村干部的心挽到村上工作中來(lái)。
(二)農(nóng)民群眾相信黨、依靠黨,但苦于文化程度低,不能正確分辨虛假?gòu)V告、偽劣產(chǎn)品,希望各級(jí)政府采取聯(lián)合整治,取締虛假?gòu)V告,打擊假冒偽劣,本著對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的精神,及時(shí)推廣利民產(chǎn)品。
(三)要想搞好當(dāng)?shù)胤N植業(yè),出路在于解決好水利問(wèn)題,增強(qiáng)水利設(shè)施,尤其采用節(jié)水灌溉設(shè)施尤為重要。希望村級(jí)干部多爭(zhēng)取申報(bào)項(xiàng)目,取得各級(jí)政府給予村上農(nóng)用水利設(shè)施大力支持,提高為民服務(wù)的能力。
(四)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住發(fā)展機(jī)遇。交道鎮(zhèn)位于澄城縣的南大門,地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,鎮(zhèn)村干部不僅要規(guī)劃道路加寬,更要和群眾達(dá)成共識(shí),多建擴(kuò)建臨街商鋪,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)繁榮,帶來(lái)群眾收入的增加。
黨的決定在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),妥善應(yīng)對(duì)考驗(yàn)、化解風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大舉措,是對(duì)以往黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持和發(fā)展,對(duì)于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)、清正廉潔,具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服疲勞思想和厭煩情緒,將其作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)做好準(zhǔn)備,積極開(kāi)展工作。要牢牢把握“保持黨的先進(jìn)和純潔性”這條主線,緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。
一、 開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)存在的問(wèn)題和原因
我院在院務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)公開(kāi)等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),群眾的滿意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認(rèn)為不必走群眾路線,認(rèn)為自己文化水平高于群眾,見(jiàn)識(shí)多于群眾,沒(méi)必要花精力、費(fèi)時(shí)間征求群眾意見(jiàn)。二是不少黨員干部不愿走群眾路線。害怕吃苦,不愿辛勞,沒(méi)有求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)。三是部分黨員干部不敢走群眾路線,不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,有意回避群眾意見(jiàn),掩飾矛盾和問(wèn)題。四是許多黨員干部不會(huì)走群眾路線,面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、錯(cuò)綜復(fù)雜的新問(wèn)題、多層次的利益需求,缺乏解決的辦法。
這些問(wèn)題的原因,既有黨員干部個(gè)人宗旨意識(shí)淡漠、利己思想嚴(yán)重、務(wù)實(shí)意思不強(qiáng)、思想觀念陳舊、工作能力不足等主觀因素,也有群眾素質(zhì)參差不齊、群眾訴求日趨多元、社會(huì)矛盾復(fù)雜多樣等客觀原因,還有體制機(jī)制制約的因素。在體制機(jī)制方面,踐行群眾路線主要存在以下幾個(gè)難點(diǎn):一是教育流于形式。教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性,黨員干部學(xué)習(xí)被動(dòng)應(yīng)付,學(xué)用脫節(jié)。二是制度落實(shí)不到位。許多制度偏向于“應(yīng)該做什么”,而沒(méi)有規(guī)范“應(yīng)該如何做”,缺乏可操作性。踐行群眾路線的制度沒(méi)有形成層次合理、權(quán)力配置均衡、內(nèi)部協(xié)調(diào)耦合、鏈條環(huán)節(jié)承續(xù)的制度體系。三是體制創(chuàng)新滯后。學(xué)院中層干部是聯(lián)系學(xué)院與群眾的紐帶,但中層干部“官小事多,權(quán)小責(zé)大”忙于應(yīng)付與目標(biāo)管理有關(guān)的工作,
對(duì)聯(lián)
系服務(wù)群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機(jī)制布健全。對(duì)黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不完善,沒(méi)有科學(xué)的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督運(yùn)作不科學(xué)。二、 開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議
1、全面提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),關(guān)鍵在于認(rèn)識(shí)是否到位。一要總體把握活動(dòng)的主要內(nèi)容。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容是“為民、務(wù)實(shí)、清廉”, “為民”就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。“務(wù)實(shí)”就是要重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地把工作落到實(shí)處?!扒辶本褪且獓?yán)明紀(jì)律,樹(shù)牢正氣。二要深化學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險(xiǎn)”、黨的奮斗目標(biāo)進(jìn)行教育宣傳,真正觸及思想、觸及問(wèn)題,使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是踐行黨的宗旨、堅(jiān)持黨的路線的必然要求,是新形勢(shì)下化解“四種危險(xiǎn)”的現(xiàn)實(shí)需要,是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導(dǎo)黨員干部深入基層開(kāi)展調(diào)研,了解民情,了解目前踐行群眾路線存在的問(wèn)題,討論交流解決問(wèn)題的辦法,增進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展的共識(shí),激發(fā)黨員干部的參與熱情。
2、著力解決實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要緊緊圍繞主要內(nèi)容,突出實(shí)踐性要求,解決實(shí)際問(wèn)題。
3、建立為民長(zhǎng)效機(jī)制。注重建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,是黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)保持生命力的根本保證。開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不僅要立足當(dāng)前,認(rèn)真解決黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的問(wèn)題,讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的效果;而且要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究探索規(guī)律、建立健全機(jī)制,取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗(yàn),用制度的形式確定下來(lái)、堅(jiān)持下去,并在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層,直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機(jī)制,健全辦實(shí)事、解難題、暖民心的督查考評(píng)機(jī)制,健全結(jié)對(duì)幫扶促發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,使活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。二是要抓好機(jī)制制度的落實(shí),要明確責(zé)任單位、責(zé)任人員,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程中人和事的調(diào)度與督查,實(shí)行掛號(hào)銷號(hào)、定期通報(bào),限期整改等制度,提升為民實(shí)效,防止機(jī)制建而不用、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
總之,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),以求是的精神研究把握群眾工作的客觀規(guī)律,以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實(shí)際情況,以求實(shí)的作風(fēng)研究提出解決實(shí)際問(wèn)題的辦法措施,為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做好充分的思想準(zhǔn)備和理論準(zhǔn)備。
一、積極準(zhǔn)備,有條不紊開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)
一是高度重視,及時(shí)做好工作部署。按照廳8月3日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神,我校于8月5日召開(kāi)了全體中層干部會(huì)議,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)了李平社廳長(zhǎng)在全廳黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上講話。學(xué)校黨委對(duì)我校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做了安排。二是召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。8月12日,我校組織召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。在動(dòng)員會(huì)上,雷郭堂副廳長(zhǎng)作了重要講話,學(xué)校黨委書記樊立超做了動(dòng)員講話,對(duì)我校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作了全面部署。督導(dǎo)組組長(zhǎng)裴峰對(duì)我校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所做的準(zhǔn)備工作給予了充分肯定,并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段的具體工作進(jìn)行了安排。動(dòng)員會(huì)結(jié)束后,各支部高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,召開(kāi)了支部會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主要文件精神,在學(xué)校掀起了開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定
活動(dòng)方案
。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于中共山西省農(nóng)業(yè)廳黨組黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我校實(shí)際,及時(shí)制定了《山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,并下發(fā)到各支部,要求各支部按照方案要求,結(jié)合實(shí)際,精心組織黨員職工開(kāi)展好活動(dòng)。同時(shí),我校成立了由黨委牽頭、各支部書記參加的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、組織落實(shí),并確定專人承辦活動(dòng)相關(guān)工作。二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)質(zhì)量
學(xué)習(xí)是首要任務(wù),是搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有抓好這一環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),查擺問(wèn)題才會(huì)有的放矢,整改落實(shí)才會(huì)積極自覺(jué)。根據(jù)學(xué)校工作的特點(diǎn),我們創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,深化學(xué)習(xí)效果,為教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各支部采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式,組織各支部黨員職工學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于在全黨深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》、《在教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的重要講話》、中央政治局專門會(huì)議精神、《關(guān)于省委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》等內(nèi)容。在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,大家圍繞“對(duì)堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí);對(duì)新形勢(shì)下群眾路線時(shí)代內(nèi)涵的認(rèn)識(shí);對(duì)"四風(fēng)" 問(wèn)題具體表現(xiàn)和危害的認(rèn)識(shí);如何按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,加強(qiáng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)”為主題,進(jìn)行了自學(xué),并認(rèn)真記錄了學(xué)習(xí)筆記。
為充實(shí)黨員職工的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)校為每人征訂了《論群眾路線——重要論述摘編》學(xué)習(xí)書籍。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)群眾路線的重要論述,使大家清醒認(rèn)識(shí)到中央開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。
交流學(xué)習(xí)體會(huì)引深教育活動(dòng)。全校黨員認(rèn)真撰寫
心得體會(huì)
和學(xué)習(xí)筆記。大家聯(lián)系工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)以來(lái)一系列重要講話精神同開(kāi)展右玉精神、北大荒精神專題學(xué)習(xí)討論結(jié)合起來(lái),每人撰寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。同時(shí),組織全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)體會(huì)交流,與會(huì)人員結(jié)合自己崗位工作情況,積極發(fā)言,交流了開(kāi)展群眾路線的意義和體會(huì),堅(jiān)定了自覺(jué)踐行群眾路線的決心,達(dá)到了先學(xué)一步、學(xué)深一步的目的。三、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),做到立查立改
在群眾路線教育活動(dòng)過(guò)程中,學(xué)校多次召開(kāi)座談會(huì),廣泛征求意見(jiàn)。一是聽(tīng)取科室干部和教職工對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題提出的意見(jiàn)和建議;二是聽(tīng)取師生員工對(duì)學(xué)校如何提高教學(xué)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。在座談會(huì)上,大家暢所欲言,普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在作風(fēng)建設(shè)方面比較過(guò)硬,但在學(xué)校發(fā)展方面力度不大,需下大功夫進(jìn)行改革創(chuàng)新。只有培養(yǎng)社會(huì)需要的專業(yè)人才,學(xué)校才有前途,學(xué)校才能發(fā)展。因此,改革勢(shì)在必行。我們對(duì)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行認(rèn)真梳理,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真討論,針對(duì)性地制訂整改措施,真正把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)為推動(dòng)學(xué)校工作的動(dòng)力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí),做好教育活動(dòng)的宣傳工作。每個(gè)黨員都答了“第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測(cè)試題”,并撰寫了10多篇學(xué)習(xí)筆記。此外,學(xué)校組織全校黨員觀看了“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告”,使大家的思想境界得到進(jìn)一步提高,為我校教育活動(dòng)的深入進(jìn)行打下良好基礎(chǔ)。
總之,我校通過(guò)精心組織、全力實(shí)施、狠抓落實(shí)、宣傳到位,確保了第一階段群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展得有形有色,有質(zhì)有量,全面完成了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一階段的各項(xiàng)工作,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。下一步,我們要按照廳黨組的部署,組織好教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)我校制定的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案”,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一項(xiàng)工作。
調(diào)研的獨(dú)特性 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇四
為了解徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況快速調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。
調(diào)查結(jié)果顯示,的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意,的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取收入,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷”和“子女教育”;的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望,的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
一、被訪農(nóng)民工情況
2、半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。的農(nóng)民工文化程度為高中、中專,為初中,為大專及以上學(xué)歷,為小學(xué)及以下。
二、農(nóng)民工就業(yè)情況
1、以短期零工為主。的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,為“長(zhǎng)期合同工”,為“自主經(jīng)營(yíng)”,另有目前“失業(yè)”。
2、以技術(shù)工人為主。的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種,為工廠工人,為各類服務(wù)人員,另有為管理人員和辦事員。
3、長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地,選擇徐州本地作為自己的打工地,選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于。
4、工作強(qiáng)度較大。的農(nóng)民工平均每月工作天數(shù)在25天及以上,其中的農(nóng)民工平均每月工作30天;的農(nóng)民工每天工作超過(guò)8小時(shí),其中的農(nóng)民工平均每天工作10小時(shí),的農(nóng)民工平均每天工作12小時(shí)。
5、對(duì)工作滿意、不滿意數(shù)各半。調(diào)查中,的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有認(rèn)為“比預(yù)想的好”;的農(nóng)民工對(duì)自己從事的工作感到不滿意,其中表示春節(jié)后將“換工作”。
6、六成農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”。 在回答“您對(duì)今后的工作有什么具體打算?”時(shí),的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,準(zhǔn)備“在家種地”,另有表示“還沒(méi)考慮好”。
三、農(nóng)民工收入情況
1、農(nóng)民工年收入大多集中在“1-5萬(wàn)元”。的農(nóng)民工年收入為“1-3萬(wàn)元”;為“3-5萬(wàn)元”;1萬(wàn)元以下占,其中不足5千元的農(nóng)民工比例為;的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元,其中為“5-8萬(wàn)元”,在8萬(wàn)元以上。
2、半數(shù)以上農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意。的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意,其中很滿意,感到基本滿意;的農(nóng)民工對(duì)自己的收入不滿意,認(rèn)為很不滿意。
3、農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷”。的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷”,用于“子女教育”,用于“人情往來(lái)”,用于“房租”,用于“贍養(yǎng)老人”,用于“醫(yī)療保健”,用于“儲(chǔ)蓄”,用于“娛樂(lè)支出”,僅有分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,用于其他方面。
4、工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠,其中的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
在被拖欠工資的農(nóng)民工中,被拖欠“1-3個(gè)月”,被拖欠“半年至一年”,被拖欠“一年以上”。2013年春節(jié)前,的農(nóng)民工“全部拿到了”被拖欠的工資,“拿到一部分”,還有“沒(méi)有拿到”。 在回答“您準(zhǔn)備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時(shí),選擇“和老板商量”,“不準(zhǔn)備要了”,表示“說(shuō)不清”,無(wú)一人選擇“打官司”。
四、農(nóng)民工的期盼
1、外出打工的農(nóng)民工。選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動(dòng)合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“ 辦理五險(xiǎn)一金”。
2、在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農(nóng)民工。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“ 醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”。
調(diào)研的獨(dú)特性 旅游局調(diào)研員工作報(bào)告篇五
【關(guān)鍵字】xx縣社區(qū)矯正現(xiàn)狀建議
作為一項(xiàng)全新工作的社區(qū)矯正工作,廣大群眾對(duì)還需要一個(gè)了解和認(rèn)知的過(guò)程。目前來(lái)看,由于傳統(tǒng)觀念的原因,群眾對(duì)在社區(qū)服刑人員普遍存在防范心理,大多數(shù)群眾認(rèn)為原來(lái)應(yīng)該在^v^服刑的犯罪份子現(xiàn)在就在自己身邊服刑,或多或少存在著這樣那樣的擔(dān)憂與不安,認(rèn)為他們會(huì)給自己原本正常的生活帶來(lái)影響,同樣,自卑的心理這也使一部分社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正工作心存疑慮,不愿與人接觸,甚至有“破罐破摔”想法,因而阻礙了社區(qū)矯正工作的正常發(fā)展。
司法部會(huì)同“兩高”和^v^出臺(tái)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》,《實(shí)施辦法》是具有司法解釋性質(zhì)的重要規(guī)范性文件。但它對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象考核只有原則性的規(guī)定,缺乏配套措施,當(dāng)社區(qū)服刑人員在矯正考驗(yàn)期間表現(xiàn)惡劣,需要處罰時(shí),由于涉及到司法所、司法局、公安局、檢察院、法院、^v^等眾多部門,審批流程長(zhǎng),手續(xù)繁瑣,行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,導(dǎo)致對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)罰形同虛設(shè),由于考核獎(jiǎng)罰無(wú)法得到實(shí)質(zhì)上的兌現(xiàn),考核效果大打折扣,極大的影響了社區(qū)矯正對(duì)象的改造積極性。
xx縣共轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處,行政村有352個(gè)、社區(qū)居委會(huì)30個(gè),總?cè)丝谶_(dá)余萬(wàn)人。自啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來(lái),我縣共接收了社區(qū)矯正對(duì)象314名,順利解除矯正182人,現(xiàn)在還有131名矯正對(duì)象正在接受矯正,矯正人數(shù)每月基本以10余名左右遞增。與之形成鮮明對(duì)比的是,目前我縣司法所工作人員偏少,除13人為縣司法局派駐人員外,其它26名工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派暫時(shí)負(fù)責(zé)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層司法行政工作。除東河司法所有兩名工作人員外,其它司法所實(shí)際皆為“一人所”,司法所工作人員擔(dān)負(fù)著法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教等九項(xiàng)繁重的工作,同時(shí)還需要積極參與轄區(qū)中心工作,方方面面都要顧及,工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒,很難把更多的時(shí)間和精力投到社區(qū)矯正工作中,人員的不足加之隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。
社區(qū)矯正作為新增加的工作內(nèi)容,理應(yīng)有相應(yīng)的資金撥付作為實(shí)施的保障,如各類材料的制作、為經(jīng)常性的走訪配備交通工具,開(kāi)展集中教育所需設(shè)施、設(shè)備的采購(gòu)等。由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺失嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的開(kāi)展。比如,社區(qū)矯正工作需要定期和不定期的走訪幫教,而現(xiàn)階段“交通基本靠走”,光憑對(duì)事業(yè)一腔熱情是不可能高效、高質(zhì)量完成社區(qū)矯正工作的,況且走訪工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作。另外,我們還應(yīng)當(dāng)理清兩個(gè)財(cái)政關(guān)系。一是社區(qū)矯正所需費(fèi)用只有監(jiān)禁矯正費(fèi)用的十分之一,既然原本該在^v^服刑的矯正人員現(xiàn)在置于社區(qū)服刑,那么就應(yīng)當(dāng)考慮將部分原來(lái)?yè)芨督o^v^的相關(guān)經(jīng)費(fèi)拿出一部分,轉(zhuǎn)給社區(qū)矯正工作管理部門。畢竟,^v^的罪犯改造經(jīng)費(fèi)是由國(guó)家供給的,這些罪犯現(xiàn)在不在^v^服刑了,那為什么還要把相關(guān)的經(jīng)費(fèi)留給^v^呢?二是社區(qū)矯正對(duì)象以前歸^v^門管理,現(xiàn)在這些人全由公安移交給司法行政部門,那么原先給公安的管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)拿出部分轉(zhuǎn)撥給司法行政部門,這樣才能事責(zé)、事財(cái)相符??墒巧鐓^(qū)矯正工作的現(xiàn)狀卻是,工作重點(diǎn)雖然全部轉(zhuǎn)給司法行政機(jī)關(guān)了,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有增加,目前開(kāi)展社區(qū)矯正工作只能挪用原本就不多的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)維持最基本運(yùn)轉(zhuǎn),矯正工作僅僅能做到基本的“監(jiān)控”形成了“管而不矯”的被動(dòng)局面。能否為社區(qū)矯正提供充足的經(jīng)費(fèi)保障是確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效的物資基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段司法行政各級(jí)部門在開(kāi)展社區(qū)矯正工作的過(guò)程中,在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的“寬無(wú)邊”但對(duì)矯正人員的管理卻“嚴(yán)不足”,造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn):一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,直接導(dǎo)致對(duì)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè),對(duì)抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對(duì)于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢(shì)極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái),公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒(méi)有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空,造成了司法所在開(kāi)展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障,司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,遇到緊急情況,無(wú)法對(duì)服刑人員直接采取強(qiáng)制措施,這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo),但是也助長(zhǎng)了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾?!皩挾粐?yán)”的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
為了臨時(shí)解決法律缺位、職責(zé)不清等問(wèn)題,由縣委、縣政府、縣政法委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一非編制性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),吸收公安局、檢察院、法院、民政局、人社局等相關(guān)部門共同參與社區(qū)矯正工作。構(gòu)建這種繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,無(wú)非是因?yàn)槿狈γ鞔_的法律依據(jù),產(chǎn)生的工作變通手段。由于行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接,同時(shí)社區(qū)矯正工作人員又缺乏有效的強(qiáng)制管理手段,使得社區(qū)矯正工作人員將生活幫扶當(dāng)成了預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪的惟一可行手段。而低保、臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助等救濟(jì)手段的審批權(quán)又在其它職能部門手中,所以很多時(shí)候,為了解決一個(gè)社區(qū)服刑人員的生活困難問(wèn)題,司法所工作人員不得不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),民政、社保等相關(guān)部門多次協(xié)調(diào),甚至很多時(shí)候還不得不憑借個(gè)人的特殊人脈關(guān)系。相關(guān)法規(guī)缺位,導(dǎo)致社區(qū)矯正開(kāi)展進(jìn)入困境,社區(qū)矯正工作長(zhǎng)效機(jī)制的缺乏嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
通過(guò)廣泛的宣傳,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,社區(qū)矯正是國(guó)家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對(duì)于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義,以動(dòng)員社會(huì)各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對(duì)象“安其身,暖其心,育其人,正其本”的工作目的。
從法律層面明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式等內(nèi)容,將有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作有“法”可依,進(jìn)而確保社區(qū)矯正工作在法制軌道上良好有序運(yùn)行。
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