最新討論工作報告決議草案(通用6篇)

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

討論工作報告決議草案篇一

發(fā)言提綱

（2012年2月29日）

同志們：

今天上午，聽了王市長所作的政府工作報告后，總的感覺是這是一個以科學發(fā)展觀為指導，尊重經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾意愿，符合市情實際的好報告；是一個推動我們@@科學發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告；也是一個添動力、增實力、聚合力的好報告?！秷蟾妗烦浞挚隙巳ツ甑某煽?，明確提出了今年的任務，內容全面、實事求是、重點突出、措施得力、文字也很精煉，總結成績不夸大不拔高，客觀評價了政府一年來的工作成效，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔當、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神；分析問題不回避，不掩飾，體現(xiàn)了直面困難、直面挑戰(zhàn)、直面不足的勇氣；安排工作目標明、起點高、思路清，體現(xiàn)了科學發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的總體思路，整個報告具有很強的感召力和凝聚力，鼓舞人心、令人振奮。

政收入完成181.8億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20127元，農民人均純收入達到7043元。各項經(jīng)濟指標任務均圓滿完成。這些顯著成就，是在積極應對國內外嚴峻的經(jīng)濟形勢，及時有效處置多個突發(fā)事件，面對諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了市委、市政府駕馭復雜局面、推動科學發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎，增添了后勁，必將進一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動性和創(chuàng)造性。同時，《報告》指出的問題也非常實在，如產(chǎn)業(yè)結構單一，大項目、好項目不多進展不快，節(jié)能減排壓力較大等，都符合當前形勢，一針見血，抓住了問題的關鍵，我們確實需要在破解這些問題上狠下功夫。

試的勇氣，擴大開放的膽氣，項目建設的力度，產(chǎn)業(yè)轉型的決心，改善民生的信心。打好全年工作的號角振奮人心，催人奮進！

三是工作安排力度很“強”，既整體推進又重點突破?！秷蟾妗酚?0頁的篇幅和八方面工作對全年的工作做了非?？茖W、非常有力的安排，既跳起摸高又切實可行，既有目標任務又有具體路徑，既有總體要求又有具體措施。特別是在加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整上，一是堅持以煤為基，把煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進轉型跨越發(fā)展的重要保障和基礎支撐，繼續(xù)大力推進煤炭產(chǎn)業(yè)新型化，在煤層氣、煤化工、電力等三大產(chǎn)業(yè)上要新上一大批頂天立地的大項目、好項目，為全市經(jīng)濟轉型發(fā)展提供了堅強保障。二是積極壯大非資源類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿物流業(yè)、旅游文化業(yè)等領域新上一大批以富士康、沃爾瑪國內知名企業(yè)領銜的新興產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟發(fā)展后勁增強活力。三是著力推進園區(qū)建設，高起點規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)的水、電、路、氣、暖、網(wǎng)等各項基礎設施，積極引進和培育各產(chǎn)業(yè)領域的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。同時做大做強本土企業(yè)，爭取打造一批營業(yè)收入過10億、50億、100億的旗艦企業(yè)。充分彰顯了市政府大投入、大開放、大建設、大發(fā)展的膽略和氣魄，描繪出了我市綜合經(jīng)濟實力大提高、發(fā)展方式大轉變、城市競爭力大提升的美好藍圖。

四是自身建設要求很“嚴”，既切合實際又激勵奮進。

市政府著眼于特殊時期的特殊使命，從“堅持抓好學習，努力提升素質；堅持依法行政，創(chuàng)造良好環(huán)境；堅持求真務實，狠抓工作落實；堅持廉潔高效，嚴格監(jiān)督考核”四個方面，以硬邦邦的“四個堅持”對政府及政府工作人員提出了明確要求。這些要求，對各級政府的各項工作有著很強的指導意義。比如說，《報告》要求“要大力倡導創(chuàng)造性、創(chuàng)新性、創(chuàng)意性工作”，“要比激情看干勁，比創(chuàng)新看方法，比作風看落實，比一流看成績”，“請給我結果”，“三只看三不聽”等，都是新時期下新的要求?？梢哉f，這些要求非常嚴格，充分體現(xiàn)了市政府求大作為、謀大發(fā)展的信心和決心，不僅是當前做好政府工作的根本要求，也是今后政府工作的努力方向。我相信，只要我們做到了這四點，就一定能夠成為適應時代發(fā)展的政府，成為有所作為的政府，成為人民滿意的政府。

賴，突破常規(guī)思維，走出傳統(tǒng)定勢，敢于想前人所未想，做前人所未做。在體制機制上，凡是政策法律沒有明文禁止，都可以大膽嘗試；凡是有利于@@發(fā)展的事情，都要放手去干；凡是外地加快發(fā)展的成功經(jīng)驗，都要積極引用。在發(fā)展環(huán)境上，要形成鮮明的用人導向和激勵機制，鼓勵干部群眾的首創(chuàng)精神，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的巨大活力競相迸發(fā)，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在@@大地充分涌動，以更大的胸襟和擔當，營造支持干事、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、鞭策后進的良好氛圍。

二、敢行敢試，解放思想。我們要跳出@@研究@@，跳出@@謀劃@@，對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富，走出一條符合@@轉型跨越發(fā)展的新路子。積極引導各級黨員干部破除小進則滿、看攤守本的保守意識，敢為人先、敢于突破，不為成績所累、不為視野所限、不為定勢所困、不為經(jīng)驗所惑；要創(chuàng)新體制機制，放手讓一切資源、資本、技術和人才的活力充分迸發(fā)，讓一切有利于創(chuàng)造的源泉充分涌流；要創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，開明開放、大氣大度，讓@@成為人才高地、投資洼地、宜居寶地、創(chuàng)業(yè)福地。

炭資源整合成果最大限度轉化成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強勁動力；要突出“項目落地年”這一重點，加大招商引資和項目建設力度；二是在打造農業(yè)亮城方面，要打好農業(yè)農村工作這場硬仗，大力改善農村生產(chǎn)生活條件，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；三是在打造開放尚城方面，要實施好特色魅力城市建設這個戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，力爭一年一個新亮點，一年一個新變化；四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、開發(fā)我市的厚重文化和悠久歷史，一手抓文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，全力推進“文化名城”建設，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的質變、文化事業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)的邁進。五是在打造宜居綠城方面。要大力推進“生態(tài)興市”戰(zhàn)略，重點抓好“增綠、減能、節(jié)排、治污”，積極創(chuàng)建省級園林城市和環(huán)保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生這個根本，著力實施教育優(yōu)先發(fā)展工程和醫(yī)療提質工程，辦好惠及群眾的實事好事，加強和創(chuàng)新社會管理，抓好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，努力為黨的十八大召開營造良好的社會環(huán)境。

年我們必須把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，作為加快發(fā)展的根本動力，作為衡量政績的重要標準，以項目的大推進、大突破，促進經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越。今年我們提出實施“十大工業(yè)、十大礦井、十大農業(yè)、十大服務業(yè)、十大城建、十大實事”“六十個”重點工程項目，這是全年經(jīng)濟工作的重中之重，我們將迎難而上，狠抓落實，確保不折不扣完成項目建設任務?？傊?，我們將在在先行先試中不等、不靠、不推、不拖、不怕，有熱度、力度、速度、亮度、大度，力爭在全市轉型跨越發(fā)展中有所擔當，在全省的綜改試驗區(qū)建設中走在前列。

以上是我學習王市長報告的一點體會，不妥之處，請批評指正。謝謝大家！

討論工作報告決議草案篇二

黨代表討論縣委

工作報告

9月26日，我縣代表團認真討論審議市委書記廖小軍在第四次黨代會上作的工作報告，圍繞報告內容展開熱烈討論。市領導鄭民生、楊方、雷仕慶參加我縣代表團討論。

我縣代表一致認為，報告非常全面、完整，該報告總結前五年的發(fā)展成就客觀實在，提出今后五年的奮斗目標振奮人心，契合寧德的區(qū)情特點，符合寧德科學發(fā)展、跨越發(fā)展的實際，是一份用實實在在的工作干出來的好報告。大家對市委、市政府近年來在各方面給予我縣的關注與支持表示感謝，大家希望市委、市政府繼續(xù)在我縣各方面發(fā)展上給予支持。我縣代表還聯(lián)系我縣縣情，實事求事地提出了與我縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展息息相關的意見。

市領導鄭民生、楊方、雷仕慶在聽取我縣代表意見后表示,將認真研究和吸收大家的意見和建議，他們還就如何落實黨代會精神強調，要著力加快發(fā)展，促進跨越趕超，堅定信心，乘勢而上，突破弱項;要著力強化責任，切實守土有責，黨員領導干部既要背負起發(fā)展的責任，也要肩負起黨風廉政建設的責任，要一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓隊伍建設，確保一方平安，確保干部安全，確保地方穩(wěn)定;要著力規(guī)范行為，促進廉潔從政，認真落實廉政準則要求，認真履行好自身職責，使工作和事業(yè)順利發(fā)展;要著力關注民生，切實維護民利，要牢記執(zhí)政為民的宗旨，舍身處地為老百姓著想，努力實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

市黨代表 蘭惠琴：過去五年我們取得了很大的成績，其中在體制機制創(chuàng)新放面也取得了很大的成就，其中我們古田就成為全省兩權抵押改革試點縣，這項工作的推進將會解決我們農村、農民融資難問題。

市黨代表 江希東：綠色發(fā)展就是我們前途所在，我們的未來所在，所以我們對未來的綠色發(fā)展是抱有信心的，下一步我們作為基層的代表，要結合我們的實際貫徹好、宣傳好黨代會精神，讓市委描繪的藍圖早日變成現(xiàn)實。

昨天聽了衛(wèi)書記的報告感觸頗多現(xiàn)談兩方面的感觸：

一、感觸之余三個沒有想到：

1、作為一個省今后五年發(fā)展的指導大綱是如此的親切，樸實是我沒有想到的。

2、這份報告內容全面、有的內容如此細致是我沒有想到的。正如報告有一段是寫企業(yè)的，其中寫道:強化工業(yè)發(fā)展的抉擇和保障措施，提高工業(yè)配套能力降低企業(yè)的經(jīng)營成本。 這段話就像一個總經(jīng)理在做工作報告，

說明書

3、當人們普遍感到談海南經(jīng)濟大特區(qū)已經(jīng)不是榮耀，而是慚愧的時候，報告中將重振特區(qū)精神，重朔特區(qū)意識再次作為重點提出，這種魄力和信心是我沒有想到的。

二、感觸之余我們該做什么?

1、我們這些企業(yè)人要在這樣的大環(huán)境中為海南的經(jīng)濟建設貢獻一份力量。

2、深刻理解、領會特區(qū)精神的含義，不等、不靠、不要，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，用特別的手段做出特別的事情，使企業(yè)找到自己的籃海。

3、在對外的經(jīng)濟活動中,時刻注意自己的形象，不給海南丟臉，要為海南增光。

剛才大家的發(fā)言都充分肯定了報告的長處，也肯定了過去五年工作的成績，對未來五年的目標任務有了清晰的認識與認同，同時也結合各自的實際情況，理清了未來發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議?？梢钥闯龃蠹叶挤浅ＵJ真的審議了工作報告，認真領會了縣十三次黨代會召開的特定背景，正確把握了黨代會報告的主要神和實質內容。

中國共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會，是在我縣推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。黨委工作報告非常精彩，主題鮮明，內容全面充實，指導思想明確，發(fā)展思路清晰，措施得當有力，切合我們實際情況，是一個綱領性和指導性文件。

報告全面總結了過去五年的工作，同時通過“堅持一個戰(zhàn)略”、“突出兩大手抓”、“強化三種意識”、“建設四個”一系列數(shù)字簡潔的描繪出我們未來發(fā)展的美好藍圖。繼續(xù)堅持中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略不變，但側重有所調整，將“強工興城”作為全縣工作的重中之重，這既與上一屆黨委工作保持了連續(xù)性，又有所提升、拓展，聽了讓人為之振奮、鼓舞?，F(xiàn)在，擺在我們面前的首要任務，是學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神。我們作為黨代表，更應該率先學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神，發(fā)揮帶頭作用。學習、宣傳、貫徹好這次黨代會精神將是我縣所有黨員干部當前和今后一個時期的主要任務。

一是要深入學習，領會報告精神實質。學習是貫徹落實好縣黨代會精神的前提和基礎，學習領會的程度決定貫徹落實的程度。要做好縣黨代會精神的貫徹落實，最首要的是認真抓好學習，深刻領會黨代會精神。當前就是要認真組織學習好在縣第十三次黨代會上的報告，在原原本本地領會報告精神實質上下功夫。學黨代會精神，*鎮(zhèn)的黨政領導班子是重點，要突出抓好黨委中心組的學習，以此來帶動全鎮(zhèn)各級黨組織和廣黨員干部學習活動的開展。

二是要認真宣傳，讓報告精神深入人心。早就聽說，*鎮(zhèn)有一只很好的宣傳隊伍，現(xiàn)在就應當充分利用你們的優(yōu)勢，把這支隊伍用好、用活，通過標語、板報、墻報、宣傳欄、演講會、報告會和群眾性文娛活動等豐富多彩的宣傳形式，認真做好縣黨代會精神的宣傳工作，使縣黨代會精神盡快進機關、進學校、進企業(yè)、進村莊、進農戶，達到家喻戶曉，人人皆知。

三是要貫徹落實，將報告要求轉化為工作成效。貫徹落實縣黨代會精神，必須找準自己的工作定位。要按照縣黨代會提出的總體要求自我對號，不求全部突破，但要找到自己的切入點，根據(jù)*鎮(zhèn)自身的區(qū)位、生態(tài)、旅游、文化等優(yōu)勢，主動融入報告提出的“強工興城、跨越發(fā)展”宏偉目標。對工作目標要建立健全切實可行的崗位責任制，把目標量化到人頭，總體要求，分段實施，按時序檢查，各階段兌現(xiàn)，促進各項工作有力有序有效盡快落實，保證總體目標順暢實現(xiàn)。

同志們，今天的小組討論會很成功，大家在會上暢所欲言，提出村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言了許多寶貴的建議與意見，這充分體現(xiàn)了我們黨代表以大局為重，以發(fā)展為先的主人翁姿態(tài)，發(fā)揮了代表應該履行的職責。

希望大家繼續(xù)結合村黨代表在鄉(xiāng)黨代會上討論黨委書記的發(fā)言報告的發(fā)言自身實際，繼續(xù)對報告進行深入研究，不斷豐富報告內容，為形成一個好的黨代會報告作出積極貢獻。會議到此結束。

討論工作報告決議草案篇三

8月9日上午，市委到市人大會召開黨代會工作報告征求意見座談會，專題聽取市人大會班子及部分人大代表對《中國共產(chǎn)黨玉溪市第四屆委員會工作報告(征求意見稿)》、《中國共產(chǎn)黨玉溪市紀律檢查委員會工作報告(征求意見稿)》修改的意見建議。

市委書記羅應光主持座談會，并對《報告(征求意見稿)》的形成過程、框架內容、主要特點作簡要說明。

市人大會領導班子成員及人大代表圍繞《報告(征求意見稿)》提出的玉溪發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標、發(fā)展定位、發(fā)展路徑等內容暢所欲言，認為《報告》充分體現(xiàn)了系列重要講話和考察云南重要講話精神以及省委要求，通篇貫穿五大發(fā)展理念，聚焦突出問題和發(fā)展短板，回應群眾訴求和期盼，總結工作客觀實在，查找問題一針見血，發(fā)展思路脈絡清晰，發(fā)展目標詳實具體，重點任務安排明確，是一個切合玉溪實際、具有較強可操作性的報告，對于做好玉溪今后一個時期的工作具有重要指導意義。大家還結合實際，就重點項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、生態(tài)文明建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面提出意見和建議。

認真聽取大家發(fā)言后，羅應光指出，在市第五次黨代會召開前夕，市委專題聽取市人大會和各位代表對黨代會報告修改的意見建議，是市委發(fā)揚民主、集思廣益、科學決策的具體體現(xiàn)。近年來，市人大會堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，緊緊圍繞全市工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，服務發(fā)展、關注民生、強化監(jiān)督、務求實效，各項工作取得了新進展，有力地保障了中央和省委、市委重大決策部署的貫徹落實。各位人大代表認真履職，充分發(fā)揮人民群眾代言人作用，積極建言獻策，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。

羅應光指出，大家本著對黨負責、對玉溪發(fā)展事業(yè)負責、對全市各族人民負責的態(tài)度，暢所欲言、各抒己見，對《黨代會報告(征求意見稿)》和《四屆市紀委工作報告(征求意見稿)》給予了充分肯定，并就進一步充實、完善報告內容提出了很多中肯的意見和建議，對《報告》的修改完善和市委的下步工作具有重要借鑒意義。起草組要認真梳理、研究、吸納意見建議，盡快修改完善《報告》，真正使《報告》成為既順應時代發(fā)展要求，又符合玉溪實際，成為體現(xiàn)市委集體智慧、反映全市人民意志，凝聚共識、鼓舞人心、激勵斗志的好報告。同時，市委將一如既往地支持人大及其會依法履行職能，切實加強和改進對人大工作的領導，真正做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重。希望大家牢記黨和人民的重托，珍惜人民賦予的權力，振奮精神、銳意進取、創(chuàng)新突破，為開創(chuàng)玉溪經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出新的更大貢獻。

張德華、保明順、謝興榮、夏立洪、李洪云、明正彬、王力、晏淼、金志達、趙基、郭開堂、吳建森、雷慶麗、周繼武、葉本功、范志華、解仕清、蔡四宏、孫云鵬、朱家偉等參加座談。

8月9日下午，市委到市政協(xié)召開座談會，就《中國共產(chǎn)黨玉溪市第四屆委員會工作報告(征求意見稿)》、《中國共產(chǎn)黨玉溪市紀律檢查委員會工作報告(征求意見稿)》修改征求意見建議。

市委書記羅應光主持座談會。

羅應光指出，近年來，市政協(xié)突出團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，依托人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢，充分發(fā)揮了人民政協(xié)協(xié)調關系、匯聚力量、獻計出力的重要作用，為玉溪經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞全市工作大局，服務發(fā)展、關注民生，積極為黨委、政府建言獻策，為推動玉溪跨越式發(fā)展作出了積極貢獻。在市第五次黨代會召開前夕，市委專題聽取市政協(xié)、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對黨代會報告的修改建議，體現(xiàn)了市委決策過程的民主集中、集思廣益和科學有序。羅應光對《報告(征求意見稿)》的形成過程、框架內容、主要特點作了簡要說明。

會上，市政協(xié)主要領導、政協(xié)委員代表、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞《報告(征求意見稿)》暢所欲言，積極建言獻策。大家認為，《報告》客觀全面、實事求是總結了過去五年工作，提出的今后五年的目標任務既切合玉溪實際，又充分體現(xiàn)了省委、省政府對玉溪的要求，而且與“十三五”規(guī)劃緊密銜接，具有很強的針對性、指導性和可操作性。《報告》貫穿了高度的政治責任感和加快玉溪跨越發(fā)展的歷史使命感，是一份振奮人心、鼓舞斗志的綱領性文件。與會人員還結合玉溪實際，從產(chǎn)業(yè)結構調整、供給側結構性改革、生態(tài)環(huán)保、城市建設管理及加強政協(xié)工作、發(fā)揮民主黨派作用等方面提出了寶貴意見和建議。

認真聽完大家的發(fā)言后，羅應光指出，黨代會報告的起草過程，本身就是統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚智慧的過程。報告起草組將認真梳理、研究、吸納大家提出的意見建議，進一步修改和完善好《報告》，使《報告》更加順應發(fā)展大勢、符合玉溪實際、體現(xiàn)人民愿望，成為引領全市人民實現(xiàn)今后五年奮斗目標的綱領性文件。羅應光說，當前，我市正處于加快發(fā)展的關鍵時期，希望市政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士樹立更加強烈的責任意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和特點，圍繞發(fā)展、圍繞民生，深入搞好調查研究，積極建言獻策，齊心協(xié)力促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)跨越發(fā)展。

討論工作報告決議草案篇四

黨代會在中國一般指中國共產(chǎn)黨黨員全國代表大會和中國共產(chǎn)黨黨員地方各級代表大會的簡稱。黨代會

工作報告

一、領導有力，成績斐然

過去的四年，在區(qū)委的正確領導下，全區(qū)黨員干部團結拼搏，艱苦奮斗，開拓進取，經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了驕人成績。工業(yè)格局初步形成，新農村建設穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化水平進一步提升，商貿物流不斷繁榮，社會各項事業(yè)全面進步，黨的建設進一步加強，綜合經(jīng)濟勢力位居全省86個縣區(qū)前10名。所取得的成就上級滿意，干部滿意，群眾滿意，這是得益于我們有一個和諧的良好發(fā)展環(huán)境，得益于全區(qū)黨員干部群眾的共同不懈努力，更得益于區(qū)委的堅強領導和正確決策。

二、思想清晰，目標明確

楊書記所作的報告中，立足我區(qū)實際，重點突出了打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州的總體指導思想，明確了具體的目標任務，涵蓋了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，為實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展和社會全面進步指明了方向。特別在實現(xiàn)確定的目標任務上，提出了著力處理好政府與市場、改革與穩(wěn)定、發(fā)展與環(huán)境、速度與效益、吃飯與建設的關系，充分體現(xiàn)了新一屆區(qū)委尊重市場經(jīng)濟規(guī)律、堅持以人為本、重視資源環(huán)境保護、千方百計謀求發(fā)展的執(zhí)政理念，展現(xiàn)了一個成熟、理智、和諧，腳踏實地，充滿活力的區(qū)委班子新形象。

三、中心明確，措施得力

以發(fā)展為第一要務，堅持“量力而行搞建設，艱苦奮斗過日子，依照規(guī)律謀發(fā)展，團結協(xié)作干工作，雷厲風行抓落實”的總體要求，立足實際，大膽創(chuàng)新，打造繁榮甘州、活力甘州、和諧甘州、平安甘州、誠信甘州。以經(jīng)濟建設為中心，著力構建工業(yè)、商貿、物流、農牧、旅游五大經(jīng)濟板塊，大力實施新城區(qū)、大佛寺禪院、南關物流中心、濕地保護與綠化四大工程，加快建設東北郊、西洞灘、兔兒壩三大工作園區(qū)，體現(xiàn)了本屆區(qū)委班子善于發(fā)展，勇于決斷，統(tǒng)籌兼顧，關注民生的卓越工作能力和水平。

四、增強責任，狠抓落實

我做為一名基層黨代表，也是一名基層黨組織負責人，通過聽取區(qū)委楊書記的報告，深有感觸，進一步明確了今后我們自己的工作思路，增強了做好工作的緊迫感和責任感，回去后，一定要按報告所提的工作思路、工作目標、工作措施，認真對本單位工作思路和打算以及工作現(xiàn)狀進行分析，找尋差距，重新對工作進行定位，把上秦鎮(zhèn)的發(fā)展主動地融入全區(qū)的發(fā)展大局，更加主動地呼應黨代會的宏偉目標，著力做好項目建設，以項目建設推動鎮(zhèn)域以經(jīng)濟的發(fā)展;調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調整，提升鎮(zhèn)域綜合競爭力;加快基礎設施建設，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁;大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，千方百計增加農民收入;加強財源建設，改變政府財政困難境地;突出構建和諧社會，確保各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展;不斷改進工作作風，切實轉變政府職能。要樹立敢為人先的雄心，繼續(xù)發(fā)揚不事聲張、埋頭苦干的作風，奮力拼搏，扎實工作，力爭緊跟區(qū)委節(jié)拍，做好各項工作，向區(qū)委交一份滿意的答卷。

五、幾點建議

針對報告中提出的構建五大經(jīng)濟板塊，實施四大工程、建設三大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，我提四點建議：一是要突出農業(yè)工作，關注農業(yè)發(fā)展。二是要拓寬思路，改變的創(chuàng)新招商方式，通過改變和創(chuàng)新招商方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集。三是要加大基礎設施建設力度，特別要加大對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎設施建設投入力度。四是要加大區(qū)域品牌的保護和宣傳力度。

熱情認真討論了張勇同志代表中共武清區(qū)第三屆委員會向大會所作的報告和區(qū)紀律檢查委員會的工作報告，并在分組討論上踴躍發(fā)言。

記者在分組討論現(xiàn)場看到，代表們情緒高漲，暢所欲言，發(fā)言熱烈。與會代表一致認為，張勇同志代表三屆區(qū)委所作的工作報告主題鮮明、目標明確、措施得力，報告通篇貫穿著科學發(fā)展觀，全面系統(tǒng)又高屋建瓴地總結了五年來全區(qū)經(jīng)濟社會各方面建設取得的成就，同時又站在新的歷史起點，勾畫出今后五年的宏偉藍圖，鼓舞人心、令人振奮。與會代表紛紛夸贊本屆區(qū)委站在全區(qū)發(fā)展的高度，精心謀劃，拼搏進取，奮力攻堅，開創(chuàng)了全區(qū)各項工作的新局面，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，在武清發(fā)展史上寫下了輝煌的一頁。這些成績的取得得益于歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的基礎，得益于本屆區(qū)委領導核心堅強有力的正確領導，得益于全區(qū)上下抓住機遇、率先發(fā)展、合力攻堅的精神。對于本屆區(qū)委所取得的輝煌成績，歷史不會忘記，人民不會忘記，并將成為武清今后發(fā)展的強大推力。

代表們紛紛表示，一定要按照報告提出的目標任務，在新一屆區(qū)委的領導下，緊密結合各自的工作實際，進一步振奮精神，扎實苦干、拼搏進取，為把武清建設成為京津之間最具實力和競爭力地區(qū)做出新的貢獻。

第一代表團徐育陽代表：

市委書記徐建華作的報告提出了我市今后五年的目標任務、發(fā)展戰(zhàn)略和主要措施，鼓舞人心，催人奮進。報告中提到，加快“強市名城”建設，核心在黨，關鍵在人，報告總結得非常到位。過去五年，我市經(jīng)濟社會各方面都保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，正是市委帶領全市廣大黨員和干部群眾全力以赴、銳意進取的結果。

今后五年，我市加快建設“強市名城”，堅持黨的領導和廣大干部群眾的共同努力仍是關鍵因素。廣大黨員干部要率先垂范，以黨風政風帶民風聚民心，引領各個階層共同為實現(xiàn)新時期目標而努力。

第一代表團朱興民代表：

黨代會報告是一個凝聚智慧、鼓舞人心、提振信心、推進發(fā)展的報告。報告提出了建設“文化和影視名城”的具體目標，是貫徹落實中央、省委有關精神的具體舉措，也是順應發(fā)展形勢，滿足人民群眾多層次文化需求的迫切需要，更是切合東陽實情，加快推進東陽文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的根本抓手。報告提出了發(fā)展公共文化事業(yè)和壯大特色文化產(chǎn)業(yè)的思路，既考慮到確保群眾充分享受基本文化權利，又重視做大做強影視、木雕竹編工藝文化等特色文化產(chǎn)業(yè)，具有很強的現(xiàn)實操作性，為建設事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮、區(qū)域特色鮮明、發(fā)展活力強勁的文化和影視名城創(chuàng)設了路徑，增強了引領作用。

第二代表團葉華龍代表：

聽了徐書記的報告，心情十分振奮，因為東陽“”期間經(jīng)濟社會發(fā)展取得了輝煌成績，為今后五年的發(fā)展打下了堅實基矗結合商務部門實際，今后五年，希望我市進一步加大對開放型經(jīng)濟的重視力度。東陽經(jīng)濟外向型明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，這也是東陽的強項，特別是東陽建筑業(yè)開始逐步走出國外、打造國際品牌，今后五年將迎來大發(fā)展，成為東陽的一張新名片。今后五年，我市還要重點抓好商貿流通業(yè)、影視旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等區(qū)塊經(jīng)濟，進一步推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。

第二代表團金德良代表：

徐書記的報告對前五年發(fā)展成就總結實事求是、對不足之處分析切中要害，對今后五年發(fā)展藍圖的描繪振奮人心、對做好今后五年工作的要求措施得力。作為發(fā)改部門，我們將始終堅持“善謀健行”的核心價值理念，勤于學習、敢于建言、精于謀劃、善于操作，難中求進，積極作為，為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展大局服務。雖然五年追趕取得了顯著成績，但追趕發(fā)展的任務依然艱巨。今后五年，要肯定成績不自滿，堅定發(fā)展信心;認清市情不盲目，增強危機意識;認定目標不放松，加快崛起步伐。

第三代表團黃黎建代表：

徐書記的報告縱覽全局，令人鼓舞，對公安工作，特別是對基層民-警取得的成績也充分肯定。報告還提出了今后五年的目標方向，其中包括打造“幸福東陽”。安全和幸福的概念不同，相比之下，幸福的概念更廣，享受的人更多，這也給公安工作帶來了更大壓力。因此，要繼續(xù)建立市級領導解決矛盾糾紛的責任制，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài);采取高壓態(tài)勢，嚴厲打擊刑事犯罪行為。有的案件雖小，但關系到千家萬戶，有了安全才能談幸福;進一步加快社會防控體系建設。

第三代表團孫麗雅代表：

聽了徐書記的報告，感覺過去五年東陽經(jīng)濟發(fā)展、城市建設取得了顯著成績，同時對未來五年的發(fā)展思路清晰、重點突出。東陽作為教育之鄉(xiāng)，有必要對高等院校的發(fā)展給予更多關注，將高等院校納入東陽教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。廣廈學院作為一所辦在縣級市的萬人高校，近年來美譽度不斷提升，通過加強內涵建設，提升育人質量，可以為東陽建筑業(yè)培養(yǎng)更多人才，同時在東陽建筑業(yè)總部經(jīng)濟發(fā)展中開展校企合作，提供員工培訓、解決發(fā)展新問題等方面的智力支持，從而進一步促進東陽經(jīng)濟社會的發(fā)展。

第-四-代表團盧雁紅代表：

徐書記所作的報告立意新、起點高，回顧總結過去五年的工作成績恰如其分，分析當前形勢切合實際，對今后五年的工作目標及部署也很到位。這是一個求真務實的好報告，也是一個鼓舞人心的好報告，更是一個催人奮進的好報告。報告提出“打造文化東陽”，作為一名教育工作者，我對此很有共鳴。

當今，文化軟實力已經(jīng)成為綜合國力的重要組成部分。打造文化東陽，提升文化軟實力，不僅可為東陽經(jīng)濟社會發(fā)展提供精神動力與智力支持，而且可提供良好和-諧的環(huán)境。我個人認為，打造文化東陽，既有現(xiàn)實意義，又有現(xiàn)實基矗我們東陽-具有底蘊深厚的“三鄉(xiāng)”文化，教育品牌聞名遐邇。辦好教育，是打造文化東陽的一個良好突破口。提高了教育水平，人們的思想道德、文化素養(yǎng)等才會明顯提高。

第-四-代表團郭偉代表：

聽了徐書記的報告，我個人認為，報告對過去五年的

工作總結

第五代表團金紅強代表：

徐書記的報告實事求是，并指明了今后五年東陽經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求。

身為一名行政執(zhí)法局的工作人員，對于報告中提及的“推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城-管”，我覺得很有必要。xx年，我們先后到寧波、慈溪去考察、學習“數(shù)字化城-管”模式，許多經(jīng)驗值得我們學習。為此，我們應該建立“大城-管”模式，理順城-管的體制和機制，通過建立現(xiàn)代化城市管理的長效機制，實行我們城市管理的科學化、規(guī)范化、精細化，克服傳統(tǒng)的突擊、被動管理的弊端。

王維敬代表：報告集中體現(xiàn)了“五個一齊”，即質量和速度兩個輪子一齊轉，城市和農村兩個藍圖一齊繪，政府財政和農民腰包一齊富，金山銀山和綠水青山兩座山一齊要，經(jīng)濟和社會發(fā)展兩條腿一齊走。云城街要圍繞報告精神，整合優(yōu)勢，做強特色，統(tǒng)籌發(fā)展，富民強街，尤其要突出加快發(fā)展，壯大城市型經(jīng)濟。

吳小勇、龍裕文、羊紅進等代表：報告結構嚴謹，內容豐富，全面客觀真實，通篇貫穿了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，還體現(xiàn)了“新”字，包括謀篇布局新，發(fā)展觀念和措施新，黨建工作的思路新等。

蘇進發(fā)代表：作為一名民營企業(yè)黨員代表，我深深體會到這幾年市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府為發(fā)展、壯大我市民營經(jīng)濟特別是石材產(chǎn)業(yè)所作的努力。通過舉辦規(guī)模盛大的石材展，石材企業(yè)實實在在得到了好處。現(xiàn)在云浮石材業(yè)更是一片生機，廣大市民也從中獲益，路上的私家車明顯增多，這就是一個很好的例子。

劉石明代表：作為一名來自農村的黨員代表，我對近幾年農村發(fā)生的深刻變化感到由衷的高興?，F(xiàn)在的農村形勢一片大好，村容村貌明顯改觀，農民更是得到了許多實惠。聽完鄭書記的報告，知道市委很重視社會主義新農村建設，并且提出了許多切實可行的計劃、措施，我們對云浮廣大農村的美好前景充滿了信心。

黃玉梅、俞秀娟等代表：報告既肯定了成績，又明確了新的目標任務，思路清晰，措施扎實，很符合全市人民的意愿。

羅定代表團

梁榮堅代表：聽了報告和兩個決議后，覺得寫得非常好。這幾年來，第三屆市委班子帶領廣大黨員干部艱苦創(chuàng)業(yè)、真抓實干，財政收入三年翻了一番，城市品位提升、新農村建設、綠色生態(tài)家園建設等都取得了很大成績，對我們廣大黨員干部來說很受鼓舞。結合羅定實際，在今后的工作中，我們一要明確發(fā)展思路，把羅定的發(fā)展放在更加突出的位置;二要全面推進社會穩(wěn)定，穩(wěn)定是發(fā)展的基礎，治安問題是群眾比較關心的問題，要維持社會穩(wěn)定，安撫民心，我們必須在治安方面狠下功夫;三是加強班子建設，增強解決自身問題的能力，加強干部廉政教育，多謀事，多為羅定發(fā)展出謀獻策。

李崇華代表：鄭書記所作的報告非常實在，報告指出“要依靠發(fā)展來化解各種困難和問題”，我十分認同。只有發(fā)展才有出路，云浮要發(fā)展，羅定要發(fā)展，就必須上下齊心協(xié)力，形成你追我趕的工作局面。回去以后，我將把報告的內容和精神落實到自己分管的工作中去，兢兢業(yè)業(yè)，認真做好本職的工作。

陳金開代表：鄭書記在報告中提出的未來五年的工作目標中，對建設社會主義新農村專門提出了要求，指出“要推進產(chǎn)業(yè)新提升，建設農村新村貌，培育現(xiàn)代新農民，樹立農村新風尚，探索改革新機制。要建設綠色生態(tài)家園，全面加強生態(tài)建設，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，努力構建宜居環(huán)境”，當我聽到這點時非常感動，這說明市委對農村、對農民都非常關注。作為一個來自農村的黨代表，我將把黨代會的精神傳達給村里人，帶領村里的農民按照市委提出的要求建設社會主義新農村。

陳尚文代表：報告實事求是，客觀總結了三屆市委的工作成績，提出了今后五年的發(fā)展目標，報告中有許多新的思路，聽了報告之后很受啟發(fā)。在今后的工作中，我們將帶領群眾落實好市委提出的工作思路，結合實際，以旅游為龍頭，做好相應的配套工作，同時發(fā)展特色農業(yè)，帶領群眾致富奔小康。

譚榮佳代表：聽了報告之后，覺得云浮在市委市政府的正確領導下發(fā)展非常迅速。同時報告正視了存在的問題，對今后云浮的發(fā)展目標也非常明確。羅蘋目前是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)基礎比較薄弱，但羅蘋的后發(fā)優(yōu)勢比較明顯，土地資源豐富?；厝ブ?，我們將按照鄭書記在報告中提出的工作思路，帶領全鎮(zhèn)人民圍繞市委提出的目標而努力奮斗!

覃天朝代表：鄭書記的報告非常具體、客觀，并明確提出了今后的任務，尤其是提出“五個更加”、“三個三”、“四個建設”，我覺得非常簡明扼要?；仡欉^去，我市對基層特別是農村采取的措施是到位的，農民也得到了很大的實惠。第一是農村合作醫(yī)療，農民受益是最大的，廣大農民都踴躍參加。第二是生態(tài)文明村建設，對改善農村環(huán)境作用非常巨大。第三是“陽光村務”活動非常成功。

新興代表團

廖鵬洲代表：聽完報告后有三點感想，一是報告體現(xiàn)貫徹落實科學發(fā)展觀。提出建設山水生態(tài)城市的目標明確，考慮周全。二是超前的發(fā)展思維。跳出云浮看云浮，發(fā)展措施明確，體現(xiàn)了全新的發(fā)展理念。三是指明了我們今后工作的目標與方向。報告指導性強，對縣域、鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展很有指導意義。

李冠芬代表：報告提出要加強社會管理，維護社會大局穩(wěn)定，這是對我們公安隊伍的要求，我們要學好學透，加強社會治安防控體系建設，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪，切實維護社會穩(wěn)定，增強群眾的安全感。

秦木養(yǎng)代表：報告就農村工作提出五點要求，指導性很強，增強了我們搞好農村經(jīng)濟的信心，也盼望市委對集體經(jīng)濟的發(fā)展在政策上給予更多的扶持。建設農村新面貌方面，我們良洞村搞好了4條生態(tài)文明村，群眾反映良好?！盎盍γ裰?，陽光村務”工程在我村試點也取得突出成效，確保了農村的和諧穩(wěn)定。

蘇子漢代表：在聽完鄭書記的報告后，自己既感到歡欣鼓舞，更覺得重任在肩。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展關系到我市的全局發(fā)展?；厝ヒ院?，要馬上組織大家討論應該怎樣保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展活力和后勁的問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有更長遠的發(fā)展空間和生命力。同時，也希望上級黨委、政府能在政策和經(jīng)濟上給予更多傾斜。

討論工作報告決議草案篇五

德陽市是成渝經(jīng)濟區(qū)重要區(qū)域中心城市和成都經(jīng)濟區(qū)重要增長極，也是四川省重點規(guī)劃在建百萬人口城市。下面是本站小編給大家?guī)淼牡玛栒?p>工作報告

過去的一年，是全面深化改革的開局之年。面對復雜嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市上下認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入實施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”，迎難而上，奮發(fā)有為，全市經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭。

一、保持專注發(fā)展定力，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

積極應對宏觀經(jīng)濟下行壓力，出臺穩(wěn)增長措施31條，經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1515.6億元，增長9%;一般公共財政預算收入83.5億元、增長3.8%。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。工業(yè)經(jīng)濟較快增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.8%、增速提升6位，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99戶、總數(shù)達1227戶。廣漢、什邡、綿竹、中江被確定為全省首批工業(yè)強縣示范縣(市)。服務業(yè)有新提升，省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點工作扎實推進，成功舉辦第七屆中國國際中小企業(yè)交易會，服務業(yè)增加值增長8.8%。農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年糧食總產(chǎn)量188.4萬噸、增加3760噸，預計肉類總產(chǎn)量38.8萬噸，新增農民合作組織187個。

投資拉動明顯增強。完成全社會固定資產(chǎn)投資894.9億元、增長10.8%，142個省市重點項目全部完成年度投資目標。完成工業(yè)投資441.4億元、增長9%，天成不銹鋼、信義玻璃等重大項目竣工投產(chǎn)。完成服務業(yè)投資438.1億元，增長14.4%。金融支持實體經(jīng)濟力度加大，中小微企業(yè)貸款余額269.05億元，比年初增加44.7億元。成功引進長城資產(chǎn)管理公司與德陽銀行開展戰(zhàn)略合作。金融機構本外幣各項存款余額1929.3億元，比年初增長7.2%;各項貸款余額1106.1億元，比年初增長10.6%。

消費市場保持活躍。實現(xiàn)社會消費品零售總額529億元，增長13.1%。參加“川貨全國行”、“惠民購物全川行”活動取得顯著成效。文化休閑、網(wǎng)絡購物等新型消費升溫。舉辦“迎春購物月”、“美食文化節(jié)”等節(jié)假日促銷活動，帶動消費15.3億元。旅游業(yè)快速發(fā)展，新增國家級4a級景區(qū)1個，舉辦全市第四屆旅發(fā)大會，實現(xiàn)旅游總收入120.6億元、增長30.2%。

二、加大結構調整力度，轉型發(fā)展步伐加快

狠抓產(chǎn)業(yè)升級、城市轉型、環(huán)保攻堅，質量型增長、內涵式發(fā)展邁出積極步伐。

結構調整扎實推進。三次產(chǎn)業(yè)比重為13.4:60.2:26.4，二、三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.1和0.4個百分點。老工業(yè)基地調整改造有序推進，關閉和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)36戶。機械、食品、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度加大，完成技改投資329.3億元，增長17.3%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，航空與燃機、新能源汽車、頁巖氣和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)躋身全省五大高端成長型產(chǎn)業(yè)，“東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)項目”與“明日宇航機匣中心和數(shù)控中心項目”被列入省56個重大產(chǎn)業(yè)項目?，F(xiàn)代物流、電子商務等新興先導型服務業(yè)發(fā)展加快，4個項目被納入省50個服務業(yè)重大項目。西部特色農產(chǎn)品深加工基地建設成效明顯，規(guī)模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入592.47億元、增長17.68%。

創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施。新增28家高新技術企業(yè)，預計實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值890億元、增長20.8%、總量居全省第三。新增國家級科技企業(yè)孵化器1個、省級企業(yè)技術中心5戶，獲省科技進步獎17項。新增中國馳名商標5件、四川名牌產(chǎn)品21個。政產(chǎn)學研合作不斷深入，與中科院成都分院共建德陽中科先進制造創(chuàng)新育成中心，成立了新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。科技金融進一步融合，8家科技型企業(yè)在區(qū)域性股權交易市場掛牌。推進科技成果轉化，新增專利實施項目331項，實施國、省科技計劃項目109項，技術

合同

城鄉(xiāng)建設加快推進。全市城鎮(zhèn)化率達47.27%，提高1.41個百分點，新增建成區(qū)面積4.4平方公里，其中市區(qū)新增2.38平方公里。交通基礎設施更加完善，成南鐵路、成德大道、綿茂公路、中金快速通道等項目加快推進，旌江快速干線和廣青公路三期完工通車，建成通鄉(xiāng)通村公路254公里。華強溝和凱江湖水庫開工，64個重點水利項目完成投資12.83億元。中心城市和城市新區(qū)建設加快，79個市政基礎設施項目完成投資28.9億元，東一環(huán)路即將全線貫通。10個“百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)”完成投資6.4億元，開工“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊47個、竣工15個。實施戶籍等“五項改革”，新型城鎮(zhèn)化體制機制進一步完善。

生態(tài)環(huán)保不斷進步。成功申報國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地，入選國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。成功創(chuàng)建國家森林城市，國家衛(wèi)生城市通過專家評審。萬元工業(yè)增加值綜合能耗下降率提前完成“”目標，預計單位gdp能耗下降2.5%，主要污染物總量減排可全面完成。大力開展大氣污染綜合治理，實施大氣污染應急攻堅，秸稈禁燒和綜合利用成效顯著。狠抓沱江流域水污染整治，完成重點治理項目26個。綠化造林穩(wěn)步推進，森林覆蓋率提高0.5個百分點。治理水土流失面積125.6平方公里，新增耕地1.15萬畝。

三、全面深化改革開放，發(fā)展活力不斷釋放

精心設計改革方案，以點帶面、重點突破、整體聯(lián)動，有效推進改革開放各項工作。

全面深化改革扎實開局。出臺13個專項改革實施方案，公立醫(yī)院、職業(yè)教育等6項改革被列為國家試點。簡政放權力度加大，調整和取消222項行政審批項目，停收和免收22項行政事業(yè)性收費。加快機構改革，完成市衛(wèi)計委、市工商局等機構調整和職能整合。國資國企改革穩(wěn)步推進。深化財稅體制改革，國有資本經(jīng)營預算實現(xiàn)全覆蓋，“營改增”試點順利推進。工商登記制度改革全面啟動，新登記公司和注冊資本分別增長58.6%、118.2%。加快公共資源交易改革，推行工程招投標、政府集中采購電子化交易。農村改革取得新進展，農村土地承包經(jīng)營權確權頒證完成90%工作量，農村房屋所有權確權頒證試點工作全面完成，羅江農村商業(yè)銀行正式掛牌。

開放水平日益提高。招商引資到位內資680.1億元、增長0.7%，到位外資2.1億美元;完成進出口總額38.8億美元、增長14.5%，其中出口31億美元、增長31.8%、保持全省第二位;對外投資1730萬美元。開放載體逐步完善，綜合保稅區(qū)項目納入國家發(fā)改委西部大開發(fā)重點項目投資指導目錄，推出了全省首個小微企業(yè)短期出口信用保險政府統(tǒng)保平臺，德陽海關、出入境檢驗檢疫局開關開檢。外事、僑務、對臺工作取得新進展。

區(qū)域合作不斷深化。成德同城化步伐加快，編制完成《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》，成德綿樂城際鐵路通車，德陽銀行、交通銀行、華夏銀行、渤海銀行實現(xiàn)成德同城化結算。成德工業(yè)園投產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達25戶。廣漢與青白江、新都打造邊界合作實驗區(qū)，什邡、綿竹與彭州等地環(huán)龍門山旅游合作不斷深化。對口支援若爾蓋縣、阿壩縣工作深入推進，42個援建項目完工18個，德阿產(chǎn)業(yè)園落戶綿竹。對口支援蘆山縣災后重建扎實推進，援建的蘆山產(chǎn)業(yè)集中區(qū)標準廠房投入使用。

四、推動民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展

千方百計保障和改善民生，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26998元，增長9.3%;農民人均純收入11260元，增長11.5%。

民生工程深入實施?！笆椕裆こ獭惫餐度胭Y金70.05億元、比計劃增加4.54億元，新增17件民生實事。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.68萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。20xx級藏區(qū)“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生初次就業(yè)率達95%。資助普通高中、中職學校家庭經(jīng)濟困難學生16961人和5053人。積極化解“大班額”問題，開工義務教育學校教學用房12863平方米。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助24.88萬人次，發(fā)放醫(yī)療救助金8566.74萬元?？h級兒童福利指導中心實現(xiàn)全覆蓋。大力實施“百萬安居工程”，開工保障性安居工程19789套、竣工9528套，為農民工配租公共租賃住房1354套。扶持5.02萬農村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，解決10萬農村人口飲水安全，完成1859戶農村危房改造。

社保水平穩(wěn)步提升。整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保3.06萬人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達142.2萬人，辦理城鄉(xiāng)居保轉企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險4500人。醫(yī)保水平進一步提高，新增城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險7.72萬人，初步實現(xiàn)參保人員省市內異地就醫(yī)即時結算，城鎮(zhèn)居民和新農合基本醫(yī)療籌資標準提高到390元/人，城鄉(xiāng)居民大病保險賠付比例達71.7%。推進社會養(yǎng)老服務體系建設，新增(改造)養(yǎng)老床位3750張。提高了城市低保、農村低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和最低工資標準。

公共服務均衡發(fā)展。新(改)建幼兒園6所。綿竹、廣漢義務教育均衡發(fā)展通過國家督導評估。四川職業(yè)護理學院一期完工，四川工業(yè)科技學院升格為本科學院，天一學院和指南針職業(yè)技術學校首批入駐師生1萬人。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，分級診療全面實施，縣級公立醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點工作成效明顯，全科醫(yī)生團隊簽約服務全域推進，取消藥品加成累計為群眾讓利8300多萬元。廣漢、羅江血吸蟲病傳播阻斷達標。文化惠民工程扎實開展，建成331個省級“幸福美麗新村(社區(qū))文化院壩”，舉辦德陽燈會、端午龍舟賽等民俗文化活動。體育事業(yè)不斷發(fā)展，新建全民健身苑15個、農民健身工程113個，在“省十二運會”上取得佳績。全市人口自然增長率1.48‰，單獨兩孩辦證5289例。

社會治理邁出新步伐?！捌桨仓袊痉秴^(qū)”創(chuàng)建深入開展，社會治安防控網(wǎng)絡不斷完善，刑事案件下降8.9%?！胺ㄖ蔚玛枴痹鷮嵧七M，“法律七進”及村規(guī)民約“中江經(jīng)驗”在全省推廣。完成第九屆村(居)民委員會換屆選舉，全面推行村民議事會議制度。在全國首創(chuàng)“鄰里鄉(xiāng)親互助會”，政府救濟與民間互助得到有機結合。在居家養(yǎng)老、社區(qū)服務等領域探索政府購買社會組織服務。加強群眾和信訪工作，“12345”為民服務平臺投入運行。道路、生產(chǎn)、食品、藥品等安全形勢進一步好轉，建成19個省級安全社區(qū)。防災減災和突發(fā)事件處置能力不斷提升。國防動員、民兵預備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強。

五、強化政府自身建設，行政效能不斷提高

黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。以“為民、務實、清廉”為主題，聚焦“四風”問題，強化正風肅紀，開展“9+2”專項整治，狠抓問題整改落實，政府機關作風持續(xù)好轉，服務效率明顯提升，一批聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題得到切實解決。嚴控“三公”經(jīng)費，全市同比減少4663萬元、較預算下降18.5%。加強文山會海治理，市政府文件和全市性會議分別減少14.7%、7.8%。

依法行政深入推進。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議109件、政協(xié)提案210件。全面推進法治政府建設，堅持政府常務會學法，普遍建立法律顧問制度，調整充實市政府法律顧問團，村(社區(qū))全部配備法律顧問，4個村被授予“全國民主法治示范村”，我市行政復議工作經(jīng)驗在全國交流。

政務服務得到提升。深化“兩集中兩到位”，清理審批前置條件1254個，橫向并聯(lián)審批和縱向聯(lián)動審批機制進一步完善。建成“一目錄、一廳、兩平臺”，行政權力依法規(guī)范公開運行平臺開通運行，清理并晾曬“權力清單”6403項。全程代辦投資項目375個，立項投資額1539億元;建立投資項目統(tǒng)一收費、規(guī)范減免機制，辦理減免金額1207萬元。搭建公開規(guī)范的涉審中介平臺，試點地區(qū)的政府投資項目中介服務費下浮50%、服務效率提升70%。

統(tǒng)計調查、檔案、民族宗教、住房公積金、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會等工作取得新進展。

各位代表，過去的一年，我們在“穩(wěn)增長”中增添了新動力，在“調結構”中邁出了新步伐，在“促改革”中實現(xiàn)了新突破，在“惠民生”中取得了新業(yè)績。成績來之不易，歸功于全市人民的共同努力。在此，我代表市人民政府，向市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和全市人民，向駐地人民解放軍、武警官兵和公安干警，向所有關心、支持德陽發(fā)展的海內外朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同時，我們也清醒看到，經(jīng)濟下行壓力仍然存在，轉型升級任務還很艱巨;工業(yè)發(fā)展質量和效益有待提高，服務業(yè)發(fā)展水平及層次需要提升，農業(yè)發(fā)展方式亟需轉變;投資增長后勁不足，項目支撐作用還需增強;中心城市聚集輻射力不足，區(qū)域經(jīng)濟競爭力有待提升;財政持續(xù)增收困難，收支平衡壓力突出;社會穩(wěn)定壓力依然較重，社會治理仍需進一步加強;政府職能轉變還沒有完全到位，發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。對此，我們將在今后工作中加倍努力，積極解決。

今年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟下行壓力較大、結構調整陣痛顯現(xiàn)、風險和矛盾化解艱難。同時，我們也要看到，德陽正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”時期，發(fā)展?jié)摿Υ?，發(fā)展基礎好，發(fā)展動力足。我們要堅定信心，積極作為，以改革開放的新思路、轉型升級的新舉措，搶抓新常態(tài)發(fā)展中的新機遇，贏得經(jīng)濟社會發(fā)展的新成果。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和省委十屆四次五次全會精神，特別是系列重要講話精神，按照中央和省委經(jīng)濟工作會議要求，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)帶動、內需拉動、創(chuàng)新驅動、改革推動，加強民生保障，強化風險防控，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右;全社會固定資產(chǎn)投資950億元左右;一般公共財政預算收入85.67億元;社會消費品零售總額增長12%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;節(jié)能減排達到國家和省的要求。

一、堅持穩(wěn)中求進，提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益

加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度，突出增量優(yōu)質、存量優(yōu)化，大力發(fā)現(xiàn)培育新增長點，在更高層次上加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。

狠抓工業(yè)提質增效。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，引導機械行業(yè)向研發(fā)設計、智能制造、營銷和服務等高附加值環(huán)節(jié)延伸;引導化工行業(yè)向精細化工、特種化工、清潔生產(chǎn)方向發(fā)展;引導食品產(chǎn)業(yè)緊盯市場調整結構。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點培育航空與燃機、新能源汽車、新材料三大高端成長型產(chǎn)業(yè)，大力推進電科特飛、東汽燃機、明日宇航、什邡煙廠技改等20個重大項目建設。推動園區(qū)調位升級，加快德陽廣漢國家高新區(qū)創(chuàng)建，支持中江創(chuàng)建省級高新區(qū)，抓好通航產(chǎn)業(yè)園、石墨烯產(chǎn)業(yè)園、石油天然氣裝備產(chǎn)業(yè)園建設。促進工業(yè)化信息化融合，加快智慧城市建設，推進“工業(yè)云制造”基地、“工業(yè)云服務”平臺和“云計算中心”建設。加大企業(yè)服務力度，支持企業(yè)拓展市場、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新，“一企一策”幫助困難企業(yè)。

提升發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調整產(chǎn)業(yè)結構的主攻方向，研究出臺更具突破性的政策措施，促進服務業(yè)比重提高、業(yè)態(tài)提升。扎實推進省級現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點，突出抓好“五大新興先導型服務業(yè)”。完善現(xiàn)代物流體系，支持大型制造企業(yè)剝離和外包物流業(yè)務，發(fā)展壯大物流龍頭企業(yè)。大力發(fā)展電子商務，加快當當網(wǎng)西南電子商務產(chǎn)業(yè)園、普洛斯電子商務物流產(chǎn)業(yè)園建設。打造城市商圈、特色商業(yè)街，抓好服務業(yè)重大項目建設。積極引進大型會展專業(yè)公司，促進會展經(jīng)濟發(fā)展。引導房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。提升旅游設施，打造文化游、鄉(xiāng)村游、古鎮(zhèn)游、賞花品果游，彰顯旅游特色。

加快推進農業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極推進多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展各類新型農業(yè)經(jīng)營主體。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，開展整縣整鄉(xiāng)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，繼續(xù)抓好現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)重點縣建設，實施現(xiàn)代農業(yè)千億示范工程和糧經(jīng)復合種植基地建設工程。調優(yōu)農業(yè)結構，培育壯大糧油、蔬菜、生豬等主導產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展小家禽、水果、干果、中藥材等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，構建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。加強耕地質量建設。加大農業(yè)資金投入，推進農業(yè)多功能開發(fā)，拓寬農民增收渠道。

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討論工作報告決議草案篇六

(討論稿)

——在瓜州縣第十六屆人民代表大會第三次會議上

瓜州縣人民政府縣長 李 麗

（2008年12月22日）

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出寶貴意見。

2008年政府工作簡要回顧

-1推進，新增40萬噸生鐵、20萬平方米板材、2萬噸電極板、5000噸工業(yè)硅、1000噸片礬、800套風機塔筒生產(chǎn)能力，以新型能源、裝備制造、金屬冶煉、礦產(chǎn)品開采、農副產(chǎn)品加工為主導的工業(yè)結構鞏固發(fā)展，產(chǎn)業(yè)群體不斷壯大，新增銷售收入過億元企業(yè)5戶。電力企業(yè)供電能力不斷增強，年售電量達到1.9億千瓦時。全年預計實現(xiàn)工業(yè)增加值6.8億元，增長92.6%，上繳稅金6800萬元，增長78.9%，拉動經(jīng)濟增長18.7個百分點。

——切實轉變農民增收方式，新農村建設快速推進 堅持 “三品兩化”方向，大力推進“251”種植增收計劃和“1245”牛羊養(yǎng)殖模式，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得歷史性突破，農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。蜜瓜、葡萄、甘草、番茄、枸杞、酒花、草食畜牧等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，特色經(jīng)濟作物種植面積達到11.26萬畝，增長1.4倍。全縣牛羊飼養(yǎng)量分別達到1.7萬頭和46.4萬只，增長12.9%和6.2％。組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織55個，發(fā)展“訂單農業(yè)”5.5萬畝。土地流轉步伐加快，新增耕地流轉面積6500畝。禾麟糧油、龍興畜牧等龍頭企業(yè)日益壯大，全年完成銷售收入4.1億元，實現(xiàn)利潤1400萬元。西域陽光出口番茄醬3600噸,創(chuàng)匯403萬美元，實現(xiàn)了出口創(chuàng)匯零的突破。全縣輸轉勞動力1.3萬人次，勞務收入突破億元大關。強化動植物疫情防控，農牧業(yè)生產(chǎn)安全有序。全年實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.95億元，增加值4億元，分別增長15.8%和17.6%。

-3水開采量減少600萬方。礦產(chǎn)資源綜合利用水平進一步提升，節(jié)能減排力度明顯加大，禾麟糧油、西脈礦業(yè)、三統(tǒng)供熱等17戶重點用能企業(yè)，投入節(jié)能技改資金5900萬元,全縣萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5%。完成農村沼氣 “一池三改”示范戶2000戶，累計達到6000戶?？h城天然氣入戶率達到45.7%，汽車加氣站項目順利實施，新型墻體材料、光熱節(jié)能技術得到廣泛應用。

——突出安穩(wěn)脫貧，移民安置扶貧工作扎實推進

服從全省工作大局，九甸峽移民安臵項目順利實施，累計投資2.45億元，完成渠道、道路、供電、供水、住宅等基礎設施建設，配套教育、衛(wèi)生、廣電、通訊等公共設施，健全鄉(xiāng)村基層政權，安臵區(qū)基本具備移民生產(chǎn)生活條件，妥善接收安臵移民1936戶、9193人。動員和組織全縣各方面力量，千方百計協(xié)調解決移民生產(chǎn)生活方面的困難，實現(xiàn)了“遷得進、穩(wěn)得住”的目標。沙河、梁湖兩個疏勒河農墾移民項目區(qū)平穩(wěn)交接，接收移民3143戶、16524人，各項管理服務工作平穩(wěn)有序。疏勒河項目區(qū)移民鄉(xiāng)全部列入省級重點扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)，七墩、雙塔貧困人口納入農村低保范圍。廣泛開展結對幫扶活動，“四包增收”責任制深入推進。民族團結進步宣傳月幫扶活動成效明顯，爭取幫扶項目、資金650萬元。

——繼續(xù)深化改革開放，發(fā)展活力明顯增強

-5移動電話用戶達到6.7萬戶，比上年增長31%；教育、住房、旅游、轎車等居民消費持續(xù)升溫，城鄉(xiāng)群眾幸福指數(shù)明顯上升。

——構建和諧發(fā)展格局，社會各業(yè)全面進步

政府用于社會事業(yè)的投入不斷加大，第二中學順利開學，撤并3所農村中學，建成3所寄宿制小學，教育資源有效整合。教育教學質量穩(wěn)步提高，中小學“四率”達到部頒標準，小學“雙合率”達到93%，初中合格率達到84 %，高考上線率達到64%。職業(yè)教育辦學規(guī)模不斷擴大。義務教育“兩免一補”、助學貸款等優(yōu)惠政策全面落實。公開招聘教育、衛(wèi)生、農牧等專業(yè)技術人員383人。科技創(chuàng)新能力進一步提升，榮獲市級科技進步獎4項。衛(wèi)生基礎條件不斷改善，縣醫(yī)院門診樓和雙塔、七墩衛(wèi)生院改擴建全面完成，疾病預防控制、婦幼保健工作扎實開展。產(chǎn)品質量、食品藥品安全專項整治成效明顯，“問題奶粉”事件得到妥善處臵。低生育水平繼續(xù)穩(wěn)定，利益導向機制有效落實，國家級計生優(yōu)質服務先進縣成果進一步鞏固。省級文明縣順利通過驗收，改革開放30周年系列慶?；顒佑新曈猩?，玄奘之路體驗活動影響深遠，廣電播控中心大樓、全民健身活動中心、玄奘取經(jīng)博物館等項目開工建設，第三次全國文物普查、鎖陽城申遺工作順利推進，縣博物館免費開放。群眾性文體活動蓬勃開展，文化市場健康有序，新建“農家書屋”30個。第二次全國經(jīng)濟普查和全國土地調查全面啟動。物價、民宗、糧食、檔案、農機、供銷、地方志、雙擁、民兵預備役工作取得新成績，氣象、地震、煙草、鹽務、石油、婦女兒童、職工維權、老齡事業(yè)、殘疾人、關心下一代等工作取得新進展。

——不斷加強自身建設，社會政治持續(xù)穩(wěn)定

-7移民生產(chǎn)生活條件進一步改善；我們堅持加強政府自身建設，切實轉變行政職能，強化服務，改進作風，狠抓落實，行政能力進一步提升。

各位代表！回顧一年來的工作，成績來之不易，奮斗充滿艱辛。在宏觀經(jīng)濟復雜多變的形勢下，我們仍能取得令人鼓舞的新成績，主要得益于縣委的堅強領導，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，得益于全縣廣大干部群眾的同心同德和扎實工作，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及駐瓜各單位的真抓實干和通力協(xié)作，得益于各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志的和衷共濟和鼎力支持。在此，我代表縣人民政府向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向所有關心支持瓜州發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！發(fā)展的勢頭令人鼓舞，面臨的形勢不容樂觀。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小，工業(yè)化水平低；農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度低，農民增收難度大；物價居高不下，消費總量小，對經(jīng)濟的拉動作用不明顯；生態(tài)環(huán)境比較脆弱，基礎設施建設滯后，社會事業(yè)欠賬多，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅任務非常艱巨；政府職能轉變還不能完全適應新形勢的要求，個別部門服務發(fā)展的能力和水平有待進一步提高。對此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認真加以解決。

2009年政府工作奮斗目標

-9神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神，堅持風電強縣戰(zhàn)略不動搖，突出工業(yè)主導地位，大力發(fā)展“三品兩化”農業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，高度關注民生問題，進一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農村建設進程，為提前兩年實現(xiàn) “翻番”、如期實現(xiàn)“升位”目標奠定基礎。

目標任務是：

——綜合經(jīng)濟實力進一步增強。地區(qū)生產(chǎn)總值增長25%以上,達到30.6億元。全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上, 達到35.4億元。工業(yè)增加值增長35%以上, 達到9.18億元。農林牧漁業(yè)增加值增長15%，達到4.6億元。財政收入增長15%以上, 達到1.78億元。區(qū)域經(jīng)濟均衡協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中求快、好中求快的預期發(fā)展目標。

——縣域經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化。新型能源工業(yè)增加值比重快速提升，工業(yè)經(jīng)濟結構顯著優(yōu)化。企業(yè)技改力度明顯加大,市場競爭能力不斷增強。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，農業(yè)內部結構趨于合理。三產(chǎn)消費活力增強，社會消費品零售總額增長21.5％以上,達到8.6億元；資源綜合利用效率顯著提高，萬元工業(yè)增加值能耗下降5％。

——城鄉(xiāng)面貌進一步改善。房地產(chǎn)竣工面積達4.5萬平方米，城區(qū)新增公共綠地6000平方米，城鎮(zhèn)化率達到33.5%，城區(qū)空間布局、功能品位、交通體系明顯優(yōu)化。新農村建設縱深推進，老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村通油路基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)配套設施逐步完善，對周邊區(qū)域的輻射和帶動能力明顯增強。

——改革開放進一步深化。體制機制創(chuàng)新持續(xù)推進，軟硬環(huán)

-11促成國家打捆批復的15個20萬千瓦風電項目按期開工，力爭到2009年底，全縣風電新增裝機容量70萬千瓦，累計達到100萬千瓦。加大協(xié)調服務力度，爭取750kv輸變電、330kv變電站擴容工程早日建成運營，常樂電廠200萬千瓦火電項目順利通過國家立項核準，為風電產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展提供電網(wǎng)調峰和輸送保障。做好測風、測光等數(shù)據(jù)采集工作，為風電建設和新上核電、光電項目奠定基礎。盡快形成風電強工業(yè)、促三產(chǎn)、帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新格局，年內風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2.8億元，關聯(lián)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1.6億元，工業(yè)占全縣gdp比重達到30％，工業(yè)稅收占全縣財政收入的比重達到68％；縣域三次產(chǎn)業(yè)結構由今年的23：44：33調整為21：45.8：33.2。

2、整合資源優(yōu)勢，提升礦業(yè)經(jīng)濟運行質量。圍繞采、選、冶、化等四個環(huán)節(jié)，更新改造有色、黑色金屬礦山開采設備和裝備水平，提高礦山企業(yè)采選“三率”指標。引進和轉化黃金、鉬、鎢和多金屬共生資源的選礦工藝，加快寒山、新老金廠、白墩子、花牛山等礦區(qū)低品位資源開發(fā)力度。抓好鉛冶煉二期、鉛酸蓄電池和銅冶煉等項目，延伸有色金屬、貴金屬、稀有金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好生鐵冶煉、鑄造等項目，加快延伸黑色金屬產(chǎn)業(yè)鏈；抓好工業(yè)硅、板材石材加工等重點項目，培育非金屬產(chǎn)業(yè)增長極。促成20萬噸硫酸項目建成投產(chǎn)，延伸發(fā)展磷肥加工產(chǎn)業(yè)。加快青山子、甜水井礦區(qū)鉀鹽資源開發(fā)步伐，大力發(fā)展鉀肥、硫化堿等化工項目。力爭到2009年底，全縣礦產(chǎn)資源綜合利用率提高3個百分點；礦產(chǎn)品精深加工增加值占礦業(yè)經(jīng)濟增加值比重提高30個百分點。

3、加快技術改造，提高區(qū)域競爭實力。結合增值稅轉型改

-13施建設、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、交通基礎設施建設、自主創(chuàng)新和結構調整等方面有更多的項目落戶瓜州，利用國家投資加速項目建設，進一步夯實縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎。

3、立足優(yōu)勢上項目，促進縣域經(jīng)濟快速增長。開工建設各類項目90個，完成固定資產(chǎn)投資35.4億元。全力抓好鉛酸蓄電池生產(chǎn)、工業(yè)硅加工、電解鉛生產(chǎn)、瓜果包裝件生產(chǎn)和凱源加氣站、新時代購物廣場、祁連商廈、農產(chǎn)品交易批發(fā)市場、老城區(qū)基礎設施建設、風電生活基地建設等重點建設項目，完成投資24.8億元以上。積極配合協(xié)調，超前服務，促進瓜星高速、風電場330kv升壓站、西氣東輸二線工程等中央省屬投資項目順利推進，完成投資6.8億元以上。

4、完善機制抓項目，切實提高項目建設質量。繼續(xù)實施縣級領導包抓責任制，按季度分解重點建設項目進度，強化獎罰激勵措施，采取月督查、季評比、年考核的推動機制，確保年度重點建設項目任務全面完成。依據(jù)相關政策建立完善項目資金整合機制，統(tǒng)籌規(guī)劃實施涉農項目，切實發(fā)揮項目建設最大效益。嚴格執(zhí)行項目立項備案和預決算審核制度，全面落實項目建設法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，切實保證建設工程質量安全。

三、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，切實提升縣域開放開發(fā)水平

-15程序，著力營造高效務實的政務服務環(huán)境。

2、拓寬對外領域，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。依托西域陽光、鎖陽春、西脈科技等具有進出口經(jīng)營權的企業(yè)，借助專業(yè)合作經(jīng)濟組織，將番茄醬、瓜州蜜瓜、鎖陽咖啡等特色產(chǎn)品，打入國外市場。依托酒泉海關、馬鬃山口岸以及敦煌航空口岸，積極開展邊境貿易。支持有條件、有優(yōu)勢的企業(yè)吸引蒙古、哈薩克斯坦等國家的境外資源，在縣內進行深加工，提高資源附加值。鼓勵引導禾麟糧油、安北鐵礦等有條件的企業(yè)與外企、外資合作，通過技術交流增強市場競爭力，開展進出口業(yè)務，力爭2009年實現(xiàn)外貿經(jīng)濟新突破。

3、激活商貿流通，促進三產(chǎn)快速發(fā)展。進一步拓寬住房、教育、通信、醫(yī)療保健等現(xiàn)代消費領域，促進消費品市場進一步繁榮。實施新州里購物廣場二期、精品服裝市場、天客隆大酒店、鎖陽城景區(qū)旅游基礎設施、玄奘取經(jīng)博物館建設等項目。大力引進名店名品，提升消費檔次和品位。積極發(fā)展物業(yè)、家政、康復等社區(qū)服務業(yè)，支持發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷。加快開發(fā)旅游工藝品和紀念品，增強旅游產(chǎn)業(yè)擴張能力。提升“農家樂”服務檔次，發(fā)展特色餐飲服務。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，改造農家店50戶，培育農村節(jié)慶趕集市場，進一步激活消費。

深入實踐科學發(fā)展觀

促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與區(qū)域協(xié)調

一、統(tǒng)籌發(fā)展政策，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)新機制

1、建立工業(yè)反哺農業(yè)保障機制。利用工業(yè)發(fā)展積累的財力，-17

二、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)促農增收新突破

1、繼續(xù)深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。堅持“三品兩化”方向，按照“一片一業(yè)”的專業(yè)化生產(chǎn)布局，主攻蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞、草食畜牧等六大特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展蔬菜、甘草、孜然、紅花、食用菌、特種養(yǎng)殖等特色農產(chǎn)品。全力實施“251”種植增收計劃，強力推進產(chǎn)業(yè)任務落實，穩(wěn)步擴大特色種植業(yè)面積，提升產(chǎn)業(yè)效益，著力培育促進農民增收新的主導產(chǎn)業(yè)。積極推廣“1245”新型牛羊養(yǎng)殖模式，狠抓品種改良、短期育肥、總量擴張和販運流通等關鍵環(huán)節(jié)，不斷提高畜牧業(yè)規(guī)模和效益。加快節(jié)水技術推廣應用步伐，年內安裝600套農用機井智能水表。完善動植物疫情防控體系，確保農牧業(yè)生產(chǎn)安全。明年蜜瓜、葡萄、酒花、番茄、枸杞種植面積新增2萬畝，日光溫室、大棚面積新增1000畝，特色產(chǎn)業(yè)總面積達到18萬畝?！?245”設施養(yǎng)殖戶新增1500戶，達到6700戶，肉牛飼養(yǎng)量增加到2.2萬頭，肉羊飼養(yǎng)量增加到51.5萬只。

2、積極推進農業(yè)標準化生產(chǎn)?？h財政預算30萬元專項資金，重點用于引進推廣測土配方施肥、果蔬儲運保鮮、溫棚育苗、標準化整枝等核心技術，大力推廣日光溫室有機生態(tài)無土栽培、優(yōu)質葡萄高產(chǎn)栽培、酒花新品種應用、牛羊品種改良與高產(chǎn)養(yǎng)殖等先進實用種養(yǎng)集成技術。建立縣級農產(chǎn)品質量檢測中心，大力推廣標準化種養(yǎng)技術，扶持和引導重點龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn)，把好品種、品質關。積極做好無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，年內建立標準化生產(chǎn)示范基地1個，開展蜜瓜、枸杞、酒花、甘草等特色農產(chǎn)品產(chǎn)地認定、品牌認證工作，確保市場銷售的農產(chǎn)品質量安全達標率達到95%以上。

3、著力提升勞務經(jīng)濟發(fā)展水平。依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”，加大農村勞動力就業(yè)技能培訓，切實增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場，健全勞務供求信息服務體系，創(chuàng)新勞務經(jīng)濟模式，引導農民有序外出就業(yè)，扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵農民就近到城鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)，在瓜州、柳園工業(yè)園區(qū)務工就業(yè)。全年完成農民轉移就業(yè)技能培訓5000人，以移民鄉(xiāng)為重點，輸轉農村勞動力2萬人次，實現(xiàn)勞務收入1.3億元以上。

三、統(tǒng)籌基礎設施建設，打造城鄉(xiāng)面貌新亮點

1、加快完善城市基礎設施和配套功能。進一步修訂完善城市建設規(guī)劃，建立健全規(guī)劃管理機制，切實提高規(guī)劃執(zhí)行力。完成縣府街東延伸段和郵電巷道路改造工程，實施東環(huán)路油面鋪筑工程，啟動九支渠休閑帶建設，新建污水處理廠和垃圾填埋場。發(fā)掘文化底蘊，彰顯瓜州特色，深入推進縣城靚麗工程及園林化建設。新建公廁2個，停車場1處，創(chuàng)建花園式單位5個，綠色小區(qū)2個。繼續(xù)開展供熱、供排水管線改造工作。完善城市管理長效機制，鞏固提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，保持市容及環(huán)境衛(wèi)生整治成效，營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。

-20勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權，加快發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，并為農民離土離鄉(xiāng)創(chuàng)造條件。實行最嚴格的節(jié)約用地制度，從嚴控制城鄉(xiāng)建設用地。完善農村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農戶宅基地使用和收益權利。積極建立完善土地收益分配新機制，實行多種補償安臵辦法，切實解決好失地農民的社會保障和就業(yè)問題。

3、健全農村民主管理制度。加強基層政權建設，擴大村民自治范圍，深入推進政務、村務、水務公開，提高農民參與社會事務管理水平。不斷推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，著力增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務職能。采取多種措施增強基層財力，逐步解決部分行政村運轉困難問題，積極穩(wěn)妥地化解鄉(xiāng)村債務。繼續(xù)做好農民負擔監(jiān)督管理工作，完善村民“一事一議”籌資籌勞辦法，健全農村公益事業(yè)建設機制。加強農村法制宣傳教育和精神文明建設，積極倡導文明的鄉(xiāng)風民俗，營造崇尚科學、勤勞致富的良好氛圍。

積極構建和諧瓜州 全面共享改革發(fā)展成果

-22眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，打造“瓜州”品牌文化。加快文化信息資源共享、廣播電視“村村通”、農村電影放映惠民工程等公共文化服務體系建設，新建淵泉鎮(zhèn)、七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文體站。依法加強文化市場管理，特別是加強網(wǎng)吧、圖書音像店的管理，規(guī)范引導文化市場健康有序發(fā)展。繼續(xù)做好鎖陽城申遺工作，完成全民健身活動中心場館建設任務。新建農家書屋50個。繼續(xù)實施農村體育“一村一場”項目，新建22個村級標準籃球場，配套體育器械44套。建成廣播電視播控中心，啟動數(shù)字電視工程。加強精神文明建設，深入開展文明單位、文明行業(yè)、和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。

四、全力維護社會安全與穩(wěn)定。深化“平安瓜州”創(chuàng)建，始終保持嚴打整治高壓態(tài)勢，不斷完善社會治安防控體系建設，進一步充實公安警力，提高公安“三臺合一”的快速反應能力，大力開展城鄉(xiāng)物防技防建設，下決心解決好“兩搶一盜”等群眾關注的突出問題，促進社會治安持續(xù)穩(wěn)定。年內成立七墩、雙塔等5個鄉(xiāng)派出所。健全完善信訪工作機制，暢通群眾訴求渠道，加大矛盾糾紛排查調處力度，及時妥善解決好人民群眾關心的熱點、難點問題。進一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，讓群眾吃的放心、用的舒心。繼續(xù)深入開展校園周邊整治，著力加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理。強化安全生產(chǎn)基礎工作，實現(xiàn)安全監(jiān)管 “無縫隙”覆蓋，杜絕因安全隱患整治不及時造成的重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般性生產(chǎn)安全事故。鞏固“五五”普法中期考核成果，加大移民普法工作力度，增強全民法制觀念。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的社會管理和公共服務職能，新建社區(qū)辦公用房4800平方米。

-24入開展巾幗創(chuàng)建活動，積極發(fā)展婦女兒童和青少年事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權益。進一步加強國防動員建設，認真做好國防教育、人民防空、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安臵、民兵預備役等工作。健全完善自然災害預防體系建設，強化防災減災工作。維護民族團結，加強民族宗教管理。重視老年人、殘疾人事業(yè)發(fā)展。認真抓好檔案、地方志、氣象等方面的工作。

切實強化自身建設

打造對人民高度負責的政府

一、堅持解放思想，激活加快發(fā)展的動力。結合科學發(fā)展觀實踐活動，以瓜州的進步為己任，繼續(xù)弘揚“干在實處，走在前列，創(chuàng)新業(yè)績”的瓜州精神，扭住第一要務不松勁，抓住增收致富不放松，緊緊圍繞“風電強縣”戰(zhàn)略實施和“三品兩化”農業(yè)發(fā)展，進一步解放思想、更新觀念，增強破解難題的本領；善于用超前的理念研究爭先的思路，用積極的辦法落實發(fā)展的措施，做到不僅想干事、能干事，而且會干事、干成事、不出事；更加勤于學習、善于學習，在思想上不斷有新解放，實踐上不斷有新創(chuàng)造，工作中不斷有新突破；堅定不移地鼓勵創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，努力激發(fā)全縣人民加快發(fā)展的動力和活力，推動全縣各項工作再上新臺階。

五、堅持改進作風，樹立廉潔高效的公仆形象。把從嚴治政作為政府自身建設的重中之重，加大對權力運行的制約和監(jiān)督。突出抓好各級公務員特別是領導干部的廉潔自律，以反腐倡廉實際成效取信于民。大力開展“節(jié)約型機關”建設活動，切實降低行政運行成本，實現(xiàn)公務接待費用零增長。繼續(xù)開展“無會月”活動，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文。創(chuàng)新政府工作落實機制，不斷完善任務分解、定期匯報、督辦檢查、公開通報、考評獎懲等制度，確保工作有部署、有檢查、有獎懲，促使全體公務員精心謀事、潛心干事、盡職辦事。

在抓好以上工作的同時，縣政府繼續(xù)承諾辦好關系群眾切身利益的10件惠民實事：一是解決農豐村、八工村、雙泉村979戶3700人的飲水安全問題，改造縣城居民區(qū)排水管網(wǎng)3公里；二是改擴建梁湖、沙河、西湖等3個鄉(xiāng)衛(wèi)生院，建成鎖陽城鎮(zhèn)鼠防檢疫點；三是將老鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會辦公運轉經(jīng)費提高到7000元，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到10000元；四是建成廣至、梁湖、沙河三個移民鄉(xiāng)客運站點，全縣新建19個村級客運?？奎c；五是改造農村特困群眾、殘疾人家庭危房各50戶；六是開通城市學生公交，為農村寄宿制小學學生每人每學期補助交通費50元；七是將農村60歲以上的老人全部納入最低生活保障范圍；八是購買公益性崗位120個，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)；九是為城鎮(zhèn)職工人均增加冬季取暖補助150元，解決600戶城鄉(xiāng)困難家庭冬季取暖問題；十是建成經(jīng)濟適用住房60套、廉租住房90套。

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