“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
平陰縣政府工作報(bào)告篇一
二、 計(jì)劃完成情況及未完成計(jì)劃原因分析
三、 取得的成績(jī)/工作亮點(diǎn)
四、 存在不足
五、 工作改進(jìn)
六、 下一年度工作計(jì)劃
20xx年4月份，我有幸成為 樂普(北京)醫(yī)療器械股份有限公司 一員，成為移動(dòng)醫(yī)療事業(yè)部的android軟件工程師。入任職以來，在部門領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，自己感覺無論學(xué)習(xí)、技術(shù)、生活等方面都有很大的提升。
20xx年里我主要參與的工作有 六個(gè)app：
由于前面負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的同事突然離職，導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目的交接工作做得不夠好，對(duì)我順利接手這個(gè)項(xiàng)目造成很大的困難。而剛一接手這個(gè)項(xiàng)目，馬上就需要進(jìn)行增量開發(fā)和修復(fù)之前已有的bug，并要對(duì)一些主要代碼進(jìn)行修改，讓我倍感壓力，幾乎都快放棄。最后在其他同事的指導(dǎo)和幫助下，順利的完成了改版任務(wù)。通過這個(gè)項(xiàng)目，讓我加強(qiáng)了自己在高強(qiáng)高壓下工作的能力，也讓我找到更多自信。
由于前面有了迭代同心管家時(shí)候，積累一些經(jīng)驗(yàn)，和文檔。進(jìn)行這次聊天功能集成，順手了很多，也沒有先前第一次開發(fā)時(shí)候那么大的壓力。遇到的問題能很快的解決，通過這個(gè)項(xiàng)目，讓我認(rèn)識(shí)到平時(shí)代碼積累，工作經(jīng)驗(yàn)的積累來進(jìn)行文檔記錄是很有必要。
隨心診項(xiàng)目使用公共的庫(kù)文件，一些功能不用重復(fù)進(jìn)行開發(fā)。拿來就可以使用，開發(fā)第一個(gè)版本的隨心診，遇到的問題大多都已經(jīng)有了解決方案。第一版的開發(fā)也比前面開發(fā)多用時(shí)間短了一些，穩(wěn)定性，健壯性都有提升。通過這個(gè)項(xiàng)目，讓我認(rèn)識(shí)到公共模塊，常用的.模塊進(jìn)行封裝，方便其他項(xiàng)目的服務(wù)是很重要的。
這個(gè)項(xiàng)目是在之前的版本上面進(jìn)行增量開發(fā)，遇到的困難很少，一些問題已經(jīng)有了成熟的解決方式。月子會(huì)所的迭代，更多的是能做到心中有數(shù)。
（一） 對(duì)開發(fā)過的app 進(jìn)行review，摘錄好的實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)，應(yīng)用內(nèi)部跳轉(zhuǎn)框架的實(shí)現(xiàn)方式分析，聊天的數(shù)據(jù)的整理。
（二）未完成情況，由于工作安排不合理，導(dǎo)致整理代碼和review 代碼工作不能連續(xù)進(jìn)行，造成一些的總結(jié)斷斷續(xù)續(xù)，不完整，今后注意合理安排整理代碼的時(shí)間，保證工作按計(jì)劃進(jìn)行。
20xx年是收獲的一年，也是成長(zhǎng)較快的一年，在各方面都有較明顯的進(jìn)步，主要在xmpp聊天方面，能夠很好的理解聊天的整個(gè)業(yè)務(wù)流程，功能實(shí)現(xiàn)方式，多媒體，圖片處理等方面都有個(gè)人獨(dú)到的見解，android的設(shè)計(jì)模式，基礎(chǔ)組件的使用，一些高級(jí)功能開發(fā)，均可以從容面對(duì)。在同事協(xié)作方面也提高了很多，懂得配合，協(xié)作的重要性。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，清楚的認(rèn)識(shí)到，在新技術(shù)引入和知識(shí)經(jīng)驗(yàn)梳理方面還存在不少問題。一是新技術(shù)調(diào)研方式方法有待進(jìn)一步完善，雖然最后可以完成一些任務(wù)，但花費(fèi)的時(shí)間較多。二是平時(shí)技術(shù)文檔的編寫、更新總會(huì)延后，主動(dòng)性不夠強(qiáng)。三是工作內(nèi)容未能都分清主次，抓不住緊急任務(wù)。對(duì)于這些問題，我將在今后工作中，采取有效的措施認(rèn)真對(duì)待，逐步加以解決。
平陰縣政府工作報(bào)告篇二
你們好！東南花園首屆業(yè)委會(huì)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指導(dǎo)及廣大業(yè)主及物業(yè)使用人的大力支持下，首屆業(yè)委會(huì)成立一年多來，本著“維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益”的原則，積極開展工作，既取得一些成績(jī)也存在一些遺憾與不足。現(xiàn)將業(yè)委會(huì)成立一年多來開展的工作、小區(qū)財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行報(bào)告，同時(shí)對(duì)20xx年的工作思路進(jìn)行展望，有不足之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
為了維護(hù)全體業(yè)主及物業(yè)使用人的合法權(quán)益，監(jiān)督物業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，08年初在市區(qū)房管部門、街道、社區(qū)居委會(huì)、派出所段警的指導(dǎo)下，籌備了包括開發(fā)商、街道、社區(qū)及段警在內(nèi)的業(yè)委會(huì)籌備組，經(jīng)籌備組全體成員的艱辛的努力，全體業(yè)主投票于20xx年3月18日成立了“晉安區(qū)東南花園首屆業(yè)主委員會(huì)”。產(chǎn)生了業(yè)委會(huì)主任、副主任及業(yè)委會(huì)成員，并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核備案。
由于舊物業(yè)公司隸屬于開發(fā)商，因此所處的地位和種種利益關(guān)系，舊物業(yè)公司不能充分維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)也存在各種問題，引發(fā)業(yè)主和物業(yè)使用人強(qiáng)烈不滿，業(yè)委會(huì)成立之初也多次與開發(fā)商及所屬嘉居物業(yè)進(jìn)行交涉，并發(fā)函給他們要求對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，他們卻無意整改，最后據(jù)大多數(shù)業(yè)主的意愿進(jìn)入更換物業(yè)程序，我們經(jīng)過充分的醞釀選擇三家具有二級(jí)資質(zhì)的物業(yè)公司進(jìn)行公開招標(biāo)，由省物業(yè)協(xié)會(huì)三位專家，一位業(yè)委會(huì)成員，一位業(yè)主代表組成評(píng)標(biāo)小組，最后選聘了福州順欣物業(yè)公司為小區(qū)的新“管家”，在開發(fā)商不配合和舊物業(yè)有抵觸的情況下，我們聘請(qǐng)律師協(xié)助業(yè)委會(huì)進(jìn)行新舊物業(yè)的接管工作，同時(shí)將部分小區(qū)檔案材料、圖紙移交給新物業(yè)公司進(jìn)行管理，與順欣物業(yè)公司簽訂了物業(yè)服務(wù)管理合同，有效期為三年（20xx年8月7日到20xx年8月6日止）。同時(shí)將“物業(yè)管理合同”公布于業(yè)委會(huì)制作的宣傳欄中，便于業(yè)主監(jiān)督。
2、拒絕洋下西居委會(huì)搬入小區(qū)j座架空層辦公的要求，確保小區(qū)能封閉管理。
5、09年7月份社會(huì)人員在小區(qū)正門口設(shè)立大排檔，對(duì)小區(qū)規(guī)劃道路進(jìn)行占有并產(chǎn)生大量污水、噪音，嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境和交通秩序，我們積極組織人員到政府有關(guān)部門進(jìn)行投訴，在有關(guān)部門督促下使其搬離小區(qū)門口，同時(shí)排除各種障礙將通向房地產(chǎn)學(xué)校的道路進(jìn)行半封閉，建起門口“出入平安”的花壇，我們堅(jiān)決維護(hù)了全體業(yè)主的權(quán)益。
1、電信、移動(dòng)、小靈通等公司在業(yè)委會(huì)成立之前就與舊物業(yè)簽訂了在小區(qū)內(nèi)設(shè)立基站和通訊設(shè)施的協(xié)議。業(yè)委會(huì)在尊重已造成事實(shí)的.基礎(chǔ)上，要求物業(yè)公司配合積極追討占用公共用地的租金，目前已追討回應(yīng)該屬于業(yè)主部分的租金。
2、對(duì)電梯門口廣告和電梯廂內(nèi)的廣告及小區(qū)臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)的租金也追討回來。
1、為維護(hù)小區(qū)交通有序，對(duì)小區(qū)周邊紅線內(nèi)進(jìn)行半封閉設(shè)置，為此在小區(qū)正門口建立了二個(gè)大理石花壇，在靠近晉安河邊的紅線進(jìn)行欄桿圍起。同時(shí)要求物業(yè)公司對(duì)小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)溝壑進(jìn)行填補(bǔ)八角磚等。
3、對(duì)損壞的葡萄架進(jìn)行修復(fù)、對(duì)木柵欄進(jìn)行修補(bǔ)并進(jìn)行油漆；
5、對(duì)小區(qū)開辦公司和民宅商用進(jìn)行勸退，張掛橫幅進(jìn)行宣傳，同時(shí)出版了六期的五一、國(guó)慶、春節(jié)宣傳?？?，并將物業(yè)管理?xiàng)l例公布于宣傳欄中。
6、花費(fèi)近二萬元對(duì)小區(qū)監(jiān)控進(jìn)行重新全面維修與添補(bǔ)，爭(zhēng)取在20xx春節(jié)期間全面恢復(fù)其應(yīng)有的功能。
1、向代碼管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了業(yè)委會(huì)專用代碼，并在福建海峽銀行（原福州市商業(yè)銀行）申請(qǐng)了東南花園業(yè)主委員會(huì)專用銀行賬戶。并及時(shí)建立業(yè)委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，設(shè)立會(huì)計(jì)出納，進(jìn)出資金賬本全部通過專有賬戶，實(shí)現(xiàn)正規(guī)操作。
5、小區(qū)內(nèi)設(shè)置了業(yè)主意見箱，定期招集熱心業(yè)主進(jìn)行溝通會(huì)，收集對(duì)小區(qū)管理的意見并轉(zhuǎn)達(dá)給物業(yè)管理公司。
2、督促物業(yè)在小區(qū)人車分離、道路維修、衛(wèi)生、安保等方面做許多工作；
6、維護(hù)業(yè)主和物業(yè)使用人的正當(dāng)利益，如地庫(kù)動(dòng)力用電公攤、每個(gè)月水費(fèi)公攤超過正常的現(xiàn)象，我們及時(shí)與物業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商進(jìn)行解決。
1、沒能對(duì)新物業(yè)在沒有履行合同時(shí)建立處罰機(jī)制，這是我們首屆業(yè)委會(huì)沒有經(jīng)驗(yàn)造成，在這里向廣大業(yè)主道歉。
2、由于業(yè)委會(huì)成員大都是兼職的，他們都有自己的工作和事業(yè)，因此沒能花更多時(shí)間在小區(qū)里對(duì)物業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，現(xiàn)在還無法設(shè)立業(yè)委會(huì)人員值班制度。
1、在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)收入的基礎(chǔ)上，開源節(jié)流，精打細(xì)算，為小區(qū)業(yè)主積累更多的資金，以應(yīng)對(duì)未來公共設(shè)施設(shè)置的維修和更新。盡量不用公共維修基金，力所能及的為小區(qū)作一些公益事業(yè)。
2、要求物業(yè)在開通溫泉方面再加大力量，爭(zhēng)取早日開通溫泉，也為業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)增值貢獻(xiàn)力量。
4、督促物業(yè)年底公布一年多來物業(yè)費(fèi)財(cái)務(wù)賬目收支情況；
5、爭(zhēng)取與現(xiàn)物業(yè)補(bǔ)充一些合同協(xié)議，包括處罰方面的協(xié)議；
7、將小區(qū)老人活動(dòng)中心進(jìn)行公開招標(biāo)裝修成閱覽室后對(duì)小區(qū)業(yè)主開放，也希望熱心業(yè)主贊助促成活動(dòng)中心建成。
各位業(yè)主和物業(yè)使用人，俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰，業(yè)委會(huì)風(fēng)風(fēng)雨雨走過這一年多時(shí)間，其中的艱辛是局外人難以想象的，有的甚至還有些無奈，雖然業(yè)委會(huì)成員也受過威脅和人自攻擊，但業(yè)委會(huì)所有成員始終以全體業(yè)主和物業(yè)使用人的利益為后盾，以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，本著良心和道義，誠(chéng)實(shí)作人，認(rèn)真做事，一如既往地為小區(qū)合法權(quán)益而努力工作。決不辜負(fù)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的信任與支持。為建設(shè)居家安全、交通有序、文明衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的和諧小區(qū)，我們將誠(chéng)心傾聽大家的建議和呼聲，盡力解答大家的疑問和咨詢，也期望廣大業(yè)主都積極參與其中。最后在這里祝全體業(yè)主及廣大物業(yè)使用人合家歡樂、身體健康、20xx年春節(jié)快樂！
晉安區(qū)東南花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)
20xx年元月15日
平陰縣政府工作報(bào)告篇三
我受重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，向大會(huì)作重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)成立暨第一次代表大會(huì)籌備工作報(bào)告。
技術(shù)協(xié)會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。學(xué)院黨政班子對(duì)院科協(xié)的組建多次進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)院許多部門的負(fù)責(zé)人也為院科協(xié)的籌建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并提出了建設(shè)性的意見。
更重要的是，院科協(xié)的籌備工作,得到了市科協(xié)的高度重視和大力支持,市科協(xié)副主席甘聯(lián)君，企事業(yè)部梅玉軍部長(zhǎng)等在6至9月多次專門聽取我院科協(xié)的籌建工作匯報(bào),并進(jìn)行具體的指導(dǎo)。
以上這些工作，為今天院科協(xié)的成立提供了有力的組織保證。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開多次會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)科協(xié)有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)和要求，并對(duì)院科協(xié)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論，作出了具體的部署和詳細(xì)的工作計(jì)劃。同時(shí)，專門召開各處室負(fù)責(zé)人會(huì)議，組織力量深入宣傳，使大家進(jìn)一步明確了科協(xié)的地位和作用，各部門都以積極認(rèn)真的態(tài)度，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，為大會(huì)的勝利召開奠定了良好的基礎(chǔ)。
代表88名，代表中有領(lǐng)導(dǎo)干部、普通教職工和專業(yè)技術(shù)人員，有民主黨派代表、少數(shù)民族代表和婦女代表，他們分布面廣，素質(zhì)較高，有一定的議事能力，體現(xiàn)了代表的廣泛性和先進(jìn)性。
組建了院科協(xié)成立大會(huì)暨第一次代表大會(huì)工作組。根據(jù)本次大會(huì)的任務(wù)，起草了《重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程（草案）》等大會(huì)主要材料，各個(gè)材料都經(jīng)過認(rèn)真的討論，并廣泛征求意見，在幾經(jīng)修改的基礎(chǔ)上，現(xiàn)已初步定稿，準(zhǔn)備提交大會(huì)審議。同時(shí)，工作組對(duì)會(huì)議的議程作出了具體的安排，對(duì)會(huì)場(chǎng)布置、安全保衛(wèi)等方面作了充分的準(zhǔn)備工作。
各位代表，重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科協(xié)技術(shù)協(xié)會(huì)成立暨第一次代表大會(huì)召開的條件已經(jīng)成熟，各位代表肩負(fù)著全院科技工作者的重托，我們衷心希望全體代表集中精力，齊心協(xié)力，認(rèn)真開好這次大會(huì)，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，提升學(xué)院的科研軟實(shí)力。
最后，預(yù)祝院科協(xié)成立暨第一次代表大會(huì)圓滿成功！ 謝謝！
平陰縣政府工作報(bào)告篇四
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)不存在土地市場(chǎng)，土地不是商品，也沒有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推動(dòng)土地資源合理配置，維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思考的問題。
從20世紀(jì)80年代開始，集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開，但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行，其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐，對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理，取得了初步的經(jīng)驗(yàn)，也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段，要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，國(guó)家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié)，破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸，進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力，同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先，我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前，必須先通過強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里，成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次，集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài)，村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色，這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán)，在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng)，直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素，無論對(duì)維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài)，存在著信息不對(duì)稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán)，不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂，還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供信息服務(wù)平臺(tái)，確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理，是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱情較高，但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系，諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)土地管理，是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提，也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地，防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征，又具備私人物品的特征，可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此，耕地保護(hù)問題不可能完全通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度安排下，市場(chǎng)作用對(duì)于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場(chǎng)失靈。從目前情況來看，首先，應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取措施，將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí)，建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝，凈減少29.0萬畝，比上年度凈減少數(shù)量下降50%，表明我國(guó)耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭，耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制。另外，可以考慮對(duì)耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度，設(shè)立耕地保護(hù)基金，根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況，給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類。國(guó)家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利，取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃，可以采取招標(biāo)、拍賣等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開方式進(jìn)行，以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作，實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體所有的土地，依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊(cè)，核發(fā)土地權(quán)利證書，確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛，維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng)，各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交，土地登記資料可以依法公開查詢。同時(shí)，國(guó)家建立土地調(diào)查制度，土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系，將集體建設(shè)用地交易也納入其中，實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制，也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來源，改變地方政府的土地財(cái)政，有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
平陰縣政府工作報(bào)告篇五
“十二五”時(shí)期，是周口市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)追趕跨越發(fā)展的加速時(shí)期，是縮小發(fā)展差距的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制和實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，對(duì)于全面推進(jìn)周口經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重大意義。
20xx年度《政府工作報(bào)告》要充分體現(xiàn)對(duì)“十一五”及20xx年政府工作的全面總結(jié)，對(duì)“十二五”及20xx年的政府工作進(jìn)行科學(xué)安排部署?！秷?bào)告》起草過程，是按照民主科學(xué)決策的要求，廣泛征求意見，集思廣益，反復(fù)討論，不斷深化對(duì)中央、省委、市委有關(guān)精神的領(lǐng)會(huì)、對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、創(chuàng)新思路、完善工作舉措的過程。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，及早安排。20xx年是經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的諸多困難，全市上下克難攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，求實(shí)求效，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。如何充分展現(xiàn)政府“十一五”及一年來卓有成效的工作，精心組織安排好“十二五”及今年的工作，《政府工作報(bào)告》的起草至關(guān)重要。市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年12月初，市長(zhǎng)徐光就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作。根據(jù)徐市長(zhǎng)的要求和布臵，政府辦及時(shí)安排起草人員進(jìn)行專題研究，著手《報(bào)告》的起草。市長(zhǎng)徐光多次組織召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，并對(duì)起草工作提出明確要求，各位副市長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議。
（二）深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真討論。為起草好《政府工作報(bào)告》，一是深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及省委八屆十一次全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)起草好《報(bào)告》。二是深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、教育工作會(huì)議精神和相關(guān)文件，從宏觀上把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和教育工作的重大部署，為起草好《報(bào)告》打好理論基礎(chǔ)。三是深入學(xué)習(xí)市委二屆十次全委會(huì)毛書記的講話精神，圍繞市委對(duì)“十二五”及20xx年全市工作的部署，使政府20xx年工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與市委的部署保持一致，一脈相承。在此基礎(chǔ)上，逐一參閱了各縣（市、區(qū)）及市直各部門、駐周部分單位的工作總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”及過去一年市政府所做的主要工作和成效、存在的困難和問題以及今年在異常嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，市政府應(yīng)確立的工作思路、所抓的重點(diǎn)項(xiàng)目和主要工作。為使《報(bào)告》既能充分貫徹中央、省、市委精神，又符合周口實(shí)際，起草人員經(jīng)過多次討論，數(shù)易其稿，于今年1月上旬拿出了《報(bào)告》初稿。
(三)集思廣益，充實(shí)完善?！秷?bào)告》初稿形成后，政府辦要求起草人員立即呈送各位市長(zhǎng)，同時(shí)印發(fā)各位秘書長(zhǎng)、機(jī)關(guān)有關(guān)科室、市政府各部門、10個(gè)縣（市、區(qū)）政府和駐周單位征求意見。發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、工信局、人社局等47個(gè)單位、部分縣（市、區(qū)），對(duì)《報(bào)告》的一些提法、觀點(diǎn)、工作重點(diǎn)的把握等提出了很中肯的意見和建議，政府分管秘書長(zhǎng)和辦公室有關(guān)科室文秘人員，對(duì)所了解的部門工作情況、所用數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真審核校對(duì)。根據(jù)征求到的意見，起草人員對(duì)《報(bào)告》做了3次討論修改，于1月19日通過市委統(tǒng)戰(zhàn)部轉(zhuǎn)發(fā)各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士征求意見，在接到市委統(tǒng)戰(zhàn)部匯總后的反饋意見后，起草人員對(duì)意見進(jìn)行了認(rèn)真研究吸納，形成了這次會(huì)上發(fā)放的《政府工作報(bào)告》（征求意見稿）。
《報(bào)告》的寫作，主要堅(jiān)持了以下三個(gè)基本原則：
一是堅(jiān)持實(shí)事求是，力求文風(fēng)樸實(shí)?！秷?bào)告》在全面回顧總結(jié)20xx年及“十一五”工作成績(jī)、工作中存在的困難和問題，科學(xué)分析和把握“十二五”及20xx年我市全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)所面臨的機(jī)遇和有利條件基礎(chǔ)上，圍繞政府工作職能提出了“十二五”及20xx年政府工作的總體思路、主要預(yù)期目標(biāo)及工作重點(diǎn)?！秷?bào)告》整個(gè)篇幅力求簡(jiǎn)明，力求客觀。總結(jié)工作，實(shí)事求是，不夸大，不說過頭話。安排工作，結(jié)合實(shí)際，不喊空口號(hào)。行文樸實(shí)無華，力求表述準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。
二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，力求可操作性?！秷?bào)告》把形勢(shì)分析、總體要求、預(yù)期目標(biāo)和5項(xiàng)基本原則放在一起，作為“十二五”及20xx年工作的綱，力求使人一目了然。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、政府建設(shè)等具體工作，都力求有明確目標(biāo)、具體任務(wù)和保障措施。《報(bào)告》以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入體現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)，注重突出工業(yè)強(qiáng)市、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、改革開放、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)及和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作。既盡量兼顧到各方面的工作，又突出了重點(diǎn)工作，整個(gè)《報(bào)告》力求不貪大求多，不空喊口號(hào)唱高調(diào)。
三是堅(jiān)持依法行政，力求轉(zhuǎn)變職能。《報(bào)告》突出了政府職能轉(zhuǎn)變，緊緊圍繞政府的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”職能總結(jié)安排工作，在具體內(nèi)容上，對(duì)事關(guān)發(fā)展、改革、穩(wěn)定、民生方面的內(nèi)容，著墨較多。對(duì)一些常規(guī)性工作，著墨較少。特別是《報(bào)告》第四部分，用了一定的篇幅，從“建設(shè)學(xué)習(xí)型政府、建設(shè)服務(wù)型政府、建設(shè)效能型政府、建設(shè)法治型政府、建設(shè)廉潔型政府”。
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