2023年陜西政府工作報告(通用5篇)

隨著個人素質(zhì)的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

陜西政府工作報告篇一

承租方(乙方)：______

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就甲方將房屋出租給乙方使用，乙方承租甲方房屋事宜，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本合同。

第一條甲方保證所出租的房屋符合國家對租賃房屋的有關(guān)規(guī)定。

第二條甲方將位于陜西省咸陽市陜西中藥研究所內(nèi)的綜合樓2-01至2-02房屋出租給乙方辦公使用，租賃期限自20__年3月1日至20__年2月31日止，共計五年。

1、該房屋每月租金為1200元(人民幣大寫壹仟貳佰元整)。甲方收款后應(yīng)提供給乙方有效的收款憑證。

2、房屋租金支付方式如下：租金自合同簽訂后按年度以現(xiàn)金結(jié)算，每年2月20日前預(yù)交下一年租金，逾期不交者，甲方可視作乙方棄租，甲方無條件收回房屋。

第三條乙方租賃期間，水費、電費、電話費、物業(yè)費等產(chǎn)生的費用由乙方負擔(dān)。租賃結(jié)束時，乙方須交清欠費。

第四條乙方不得隨意損壞房屋設(shè)施，如需裝修或改造，需先征得甲方同意，并承擔(dān)裝修改造費用。

第五條違約責(zé)任：任何一方未能履行本合同規(guī)定的條款或違反國家和地方房產(chǎn)租賃的有關(guān)規(guī)定，另一方有權(quán)提前解除本合同，所造成的損失由責(zé)任一方承擔(dān)。

第六條租賃期滿后，如乙方需繼續(xù)承租房屋，應(yīng)提前三個月與甲方協(xié)商。雙方另簽訂租賃合同。

第七條本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，本合同自簽字之日起生效。

甲方:乙方：

身份證編號：

__年__月__日：__年__月__日：

陜西政府工作報告篇二

干部任免是需要一定的規(guī)定的。陜西省的干部任免條例是怎樣制定并且加以實施的呢?下文是小編收集的陜西省干部任免條例最新版，歡迎閱讀!

近日，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真遵照執(zhí)行。(全文見第十六版)

通知指出，20xx年中央頒布的《干部任用條例》，在規(guī)范干部選拔任用工作，建立健全科學(xué)的選拔任用機制，防止和糾正選人用人上不正之風(fēng)等方面，發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著干部工作形勢任務(wù)和干部隊伍狀況的變化，《干部任用條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新的要求，中央決定予以修訂。

修訂后的《干部任用條例》，體現(xiàn)了中央對干部工作的新精神新要求，吸收了干部人事制度改革的新經(jīng)驗新成果，根據(jù)新形勢新任務(wù)對干部選拔任用制度進行了改進完善，是做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)的有力武器。它的頒布實施，對于貫徹落實黨的、xx屆三中全會精神和全國組織工作會議精神，把信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)落實到干部選拔任用工作中去，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，解決干部工作中的突出問題，建設(shè)高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，保證黨的理論、路線、方針、政策全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展，具有十分重要的意義。

通知要求，各級黨委(黨組)及其組織(人事)部門一定要認真學(xué)習(xí)、大力宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行修訂后的《干部任用條例》，用以統(tǒng)一思想、規(guī)范工作、解決問題。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要增強政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律觀念，帶頭遵守《干部任用條例》，規(guī)范行使選人用人權(quán)。組織(人事)部門要精通《干部任用條例》，堅持公道正派、按章辦事，為選準(zhǔn)用好干部把好關(guān)。要堅持黨管干部原則，完善干部選拔任用方式方法，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要堅持干部工作的群眾路線，堅持群眾公認，充分發(fā)揚民主，改進民主推薦和民主測評，提高干部工作民主質(zhì)量，防止簡單以票取人、以分取人。要改進干部考察工作，加強對政治品質(zhì)和道德品行、科學(xué)發(fā)展實績、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律情況的考察，全面歷史辯證地評價干部。要全面準(zhǔn)確地貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔方式，進一步推進干部人事制度改革。要落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔干部，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，加強對干部選拔任用工作和《干部任用條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決整治和嚴(yán)厲查處跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)。要按照《干部任用條例》完善相關(guān)配套制度，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。

第一條 為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念，按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持“三個區(qū)分開來”，鼓勵激勵干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 黨政干部鼓勵激勵工作堅持實事求是、客觀公正，注重實績、綜合評價，考用結(jié)合、獎優(yōu)罰劣，分級管理、簡便易行的原則。

第三條 黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結(jié)果為主要依據(jù)，充分運用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核、綜合研判等結(jié)果。

第四條 黨政干部鼓勵激勵包括評優(yōu)評先、考核獎勵和選拔重用。

第五條 評優(yōu)評先方面：

(一)按照35%的比例，對年度目標(biāo)責(zé)任考核綜合得分排序靠前的單位，以各級黨委、政府名義授予“年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次”。

(二)以省政府名義對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評前10名的縣(市)和前5名的城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展年度“十強縣”和“五強區(qū)”稱號;對名次進位快的前10名縣(市)和前5名城區(qū)，授予陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“爭先進位獎”。

(三)按照35%的比例，對貧困縣扶貧績效考核綜合得分排序靠前的縣(區(qū))，以省委、省政府名義授予“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”。

第六條 考核獎勵方面：

(一)按照優(yōu)秀、良好、一般等次給年度目標(biāo)責(zé)任考核對象核發(fā)獎金，獎金依據(jù)公務(wù)員年度考核結(jié)果等次發(fā)放。

(二)對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評第一名和首次進入“十強縣”“五強區(qū)”的縣(市、區(qū))，各獎勵100萬元;其他“十強縣”“五強區(qū)”，以50萬元為基數(shù)給予獎勵，較上年每進步或后退1位分別增加或減少10萬元。對“爭先進位”前10名的縣(市)，按照一、二、三等獎分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元;前5名的城區(qū)各獎勵50萬元。

(三)對獲得“扶貧績效考核優(yōu)秀等次”的縣(區(qū))，各獎勵100萬元。

獎金分配方案由各市(區(qū))、縣(市、區(qū))制定，獎金應(yīng)發(fā)放到人。

第七條 選拔重用方面：

(一)擬提拔使用的黨政干部，任現(xiàn)職期間年度考核結(jié)果應(yīng)為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的，所在單位近三年一般應(yīng)獲得一次年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。

(二)對連續(xù)三年獲得年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次的市(區(qū))和省直部門，在干部選拔任用上給予傾斜。

(三)每年結(jié)合年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評和貧困縣扶貧績效考核等結(jié)果，按照一定權(quán)重，綜合評定出10名優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職，優(yōu)先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。

(四)對在生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面作出突出貢獻，受到黨中央、國務(wù)院表彰的黨政干部，優(yōu)先提拔使用。

(五)對被評為“全國優(yōu)秀縣委書記”和落實五大發(fā)展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政干部，可破格提拔使用。

第八條 黨政干部鼓勵激勵工作在省委、省政府和省考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，由省委組織部組織實施。年度目標(biāo)責(zé)任考核由各級考核委員會辦公室具體負責(zé)，縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評由省統(tǒng)計局具體負責(zé)，貧困縣扶貧績效考核由省扶貧辦具體負責(zé)。

第九條 各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部鼓勵激勵具體辦法。

第十條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第一條 為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念，按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持“三個區(qū)分開來”，努力營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯的良好環(huán)境，充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 容錯糾錯是指對有關(guān)單位和個人在履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，不作負面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。

第三條 容錯糾錯工作應(yīng)遵循以下原則：

(一)把紀(jì)律挺在前面，依紀(jì)依法，堅守底線;

(二)堅持實事求是，區(qū)別對待，寬嚴(yán)相濟;

(三)鼓勵改革創(chuàng)新，允許試錯，寬容失誤;

(四)注重抓早抓小，著眼預(yù)防，及時糾錯;

(五)支持干事創(chuàng)業(yè)，勇于擔(dān)當(dāng)，激發(fā)活力。

第四條 容錯糾錯應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握政策界限，堅持把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者。

第五條 建立合理容錯機制。把支持改革發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，正確處理執(zhí)行政策、嚴(yán)明紀(jì)律與調(diào)動和保護干部積極性的關(guān)系，歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，認真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置。

第六條 有下列情形之一的，可以進行容錯：

(十一)其他符合容錯情形的。

第七條 容錯認定按照下列程序進行：

(一)提出申請。相關(guān)單位或個人受到問責(zé)追責(zé)時，認為符合容錯情形之一的，可以按照干部管理權(quán)限向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)或組織部門提出申請。

(二)調(diào)查核實。受理機關(guān)或部門受理申請后，對符合容錯情形的，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展調(diào)查核實，廣泛收集相關(guān)證據(jù)材料，充分聽取有關(guān)單位或個人的申訴意見，形成

調(diào)查報告

(三)認定反饋。核實結(jié)束后，受理機關(guān)或部門應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)定和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，作出容錯認定結(jié)論并反饋給申請單位或本人。屬于免責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。

第八條 對容錯的單位或個人，可在以下方面免責(zé)或減責(zé)：

(一)單位年度目標(biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;

(二)干部提拔任用、職級職稱晉升不受影響;

(三)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;

(四)個人評優(yōu)評先不受影響。

對確需追責(zé)的單位或個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責(zé)，酌情從輕、減輕處分或組織處理。有一定影響期的，影響期結(jié)束后提拔任用不受影響。

(一)抓早抓小，加強日常監(jiān)督管理。對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對普遍存在的共性問題，及時掌握動態(tài)，有針對性地教育引導(dǎo)，完善制度機制。

(二)查找原因、糾正錯誤。采取紀(jì)檢監(jiān)察

建議書

(三)運用好“四種形態(tài)”，實施分類處置。通過咬耳扯袖、紅臉出汗，在民主生活會上開展批評和自我批評，幫助絕大多數(shù)有問題的干部及時糾正錯誤。對認錯態(tài)度好、主動挽回損失和影響的，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)政策，予以免責(zé)，確需追究責(zé)任的，從輕減輕處理。對極少數(shù)心存僥幸、隱瞞問題、拒不改錯、對抗組織的，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)審查處理。

(一)對查無實據(jù)或輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的信訪問題，可以通過談心、召開會議和通報等適當(dāng)方式，及時澄清事實，消除負面影響。

(二)對惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的，堅決查處，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

(三)核查有關(guān)問題時，全面收集各方面的意見建議，充分聽取被反映單位或個人的解釋和說明，客觀公正處理。

第十一條 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作配合，確保容錯糾錯工作取得實效。

(一)各級黨委、政府和相關(guān)工作部門應(yīng)擔(dān)負起容錯糾錯的主體責(zé)任，將其作為推動工作的重要舉措，一級為一級負責(zé)，上級為下級擔(dān)當(dāng)，支持干部放手大膽工作。

(二)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)全面履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把握政策界限，通過合理容錯、及時糾錯、澄清保護，消除干部思想顧慮，鼓勵干部積極作為。

(三)各級組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)加強對干部的教育和管理，對符合容錯情形的干部要及時予以容錯，客觀評價、寬容理解、大膽使用。

(四)各級宣傳部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運用各類媒體資源，大力宣傳支持保護干部干事創(chuàng)業(yè)的政策措施，加強正面引導(dǎo)，營造容錯糾錯的濃厚氛圍。

第十二條 各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的黨政干部容錯糾錯具體辦法。

第十三條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省紀(jì)委、省委組織部承擔(dān)。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第一條 為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實五大發(fā)展理念，按照對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，堅持“三個區(qū)分開來”，切實解決干部隊伍中存在的不想為、不會為和不敢為問題，充分調(diào)動全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，根據(jù)中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法重點解決省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問題，建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，履職不力、工作平庸，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機制。對涉及追責(zé)和違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，必須堅持實事求是、客觀公正，權(quán)責(zé)一致、黨政同責(zé)，于法周延、于事簡便的原則。

第四條 省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下的調(diào)整方式主要有：調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等，視情節(jié)輕重予以確定。

第五條 推進省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下，以年度目標(biāo)責(zé)任考核為基本依據(jù)，綜合運用縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認定結(jié)果進行調(diào)整。

第六條 依據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果進行調(diào)整的情形為：

(三)年度考核結(jié)果為不稱職等次，或者連續(xù)兩年為基本稱職等次的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第七條 依據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評結(jié)果進行調(diào)整的情形為：

(二)人均固定資產(chǎn)投資、地方財政一般預(yù)算收入、招商引資實際到位資金、城鄉(xiāng)居民收入及其增速，連續(xù)兩年綜合排位后3名的縣(市)和排位最后的城區(qū)主要負責(zé)人。

第八條 依據(jù)扶貧績效考核結(jié)果進行問責(zé)追責(zé)的情形為：

(一)未完成年度減貧計劃任務(wù)的市(區(qū))和縣(區(qū))主要負責(zé)人;

(三)違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞“數(shù)字脫貧”，或者貧困人口識別和退出準(zhǔn)確率低于90%、幫扶工作群眾滿意度低于80%的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第九條 依據(jù)生態(tài)環(huán)境工作不力責(zé)任認定結(jié)果進行調(diào)整的情形為：

(二)對本地區(qū)發(fā)生的嚴(yán)重環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件沒有及時組織處理，或者處置失當(dāng)造成次生災(zāi)害的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十條 依據(jù)安全生產(chǎn)工作不力責(zé)任認定結(jié)果進行調(diào)整的情形為：

(二)一年內(nèi)發(fā)生2起三級以上食品安全事故的縣(市、區(qū))主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部;連續(xù)兩年發(fā)生二級以上食品安全事故的市(區(qū))主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十一條 依據(jù)維穩(wěn)綜治工作不力責(zé)任認定結(jié)果進行調(diào)整的情形為：

(二)連續(xù)兩年被上級單位確定為社會治安綜合治理重點整頓單位的市(區(qū))、縣(市、區(qū))主要負責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十二條 依據(jù)黨的建設(shè)工作不力責(zé)任認定結(jié)果進行調(diào)整的情形為：

(四)對違法違紀(jì)和作風(fēng)方面的問題查處不力，造成惡劣影響的市(區(qū))、縣(市、區(qū))、省級部門黨委(黨組)書記和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第十三條 具有上述情形所列條款之一的，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進行調(diào)整或問責(zé)追責(zé)。按照職能分工，由有關(guān)部門和市(區(qū))提出考核結(jié)果和責(zé)任認定意見。對弄虛作假、隱瞞不報、不及時報告的嚴(yán)肅追責(zé)。

(一)報告。各市(區(qū))、省級部門對各自職能范圍內(nèi)出現(xiàn)的上述情形，應(yīng)當(dāng)及時書面報告省委組織部。報告內(nèi)容包括認定的過程、依據(jù)、結(jié)果和初步調(diào)整或問責(zé)追責(zé)建議。

(二)審核。省委組織部對受理的報告認真核實、綜合研判，注重聽取有關(guān)單位黨委(黨組)、分管領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的意見。

(三)報批。根據(jù)審核情況，提出明確調(diào)整或問責(zé)追責(zé)意見報省委審批。

(四)決定。按照干部管理權(quán)限和干部任免程序進行調(diào)整或問責(zé)追責(zé)。

(五)談話。對決定調(diào)整或問責(zé)追責(zé)的干部，應(yīng)與其進行談話，告知理由，做好思想工作。

第十五條 由于身體健康、工作能力等原因，本人主動提出不再擔(dān)任現(xiàn)職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，按照有關(guān)程序及時調(diào)整。

第十六條 調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部，德才表現(xiàn)和工作實績突出，因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

第十七條 各市(區(qū))、各部門可參照本辦法，制定本地區(qū)、本部門的干部能上能下具體辦法。

第十八條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作由省委辦公廳商省委組織部承擔(dān)。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

陜西政府工作報告篇三

如何管理好電梯?如何保證電梯安全?是百姓關(guān)注、政府重視的一項民生工程，同時也是一個復(fù)雜的社會問題。下文是陜西省電梯管理辦法，歡迎閱讀!

第一章 總 則

第一條 為了加強電梯安全管理，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修、日常維護保養(yǎng))、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。

本辦法所稱電梯包括乘客電梯、載貨電梯、自動扶梯與自動人行道。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持電梯安全監(jiān)督管理部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全管理中的重大問題。

第四條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下稱電梯安全監(jiān)督管理部門)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對電梯安全進行綜合監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全管理工作。

第五條 電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負責(zé)人對本單位電梯的安全負責(zé)。

第六條 學(xué)校、新聞媒體等單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和相關(guān)法律的宣傳普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強安全意識。

第七條 鼓勵推行科學(xué)管理方法，提高電梯安全性能管理水平，增強電梯生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力。

鼓勵電梯使用單位實行特種設(shè)備責(zé)任保險，提高事故賠付能力。

第八條 單位和個人有權(quán)向電梯安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等部門舉報違反本辦法規(guī)定的行為。

第二章 電梯生產(chǎn)

第九條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格證書。

電梯生產(chǎn)單位名稱、地址變更后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原受理機構(gòu)提出更換證書申請。

第十條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和安裝質(zhì)量負責(zé)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提供相應(yīng)的隨機文件，保證電梯的配件供應(yīng)。

第十一條 電梯的安裝、改造、重大維修應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行書面告知。

電梯的開箱驗貨、現(xiàn)場勘測等準(zhǔn)備工作可以在告知前進行。

(一)制定電梯的維護保養(yǎng)方案，落實安全防護措施;

(四)建立每部電梯的維護保養(yǎng)檔案，并且長期保存;

(五)協(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;

(八)對新承擔(dān)維護保養(yǎng)的電梯進行安全性能確認。

電梯維護保養(yǎng)收費應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省價格部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條 電梯安裝、改造、維保單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對本單位電梯作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立檔案。檔案保存期限不少于4年。

第三章 電梯使用

第十四 條電梯使用單位包括下列情形：

(一)自行管理的電梯，所有權(quán)人為使用單位;

(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;

(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的電梯，項目建設(shè)單位為使用單位;

(四)共有產(chǎn)權(quán)的電梯，所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)通過書面協(xié)議明確使用單位;

(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯，其實施管理者為使用單位。

第十五條 使用單位購置的電梯應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)規(guī)范，不得購置未取得制造許可證的電梯，不得購置或者移裝未經(jīng)法定檢驗檢測機構(gòu)安全性能技術(shù)評估符合技術(shù)規(guī)范的在用電梯。

第十六條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到設(shè)區(qū)的市級電梯安全監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托取得維修許可資格的單位進行電梯日常維護保養(yǎng)，簽訂日常維護保養(yǎng)

合同

維保單位變更時，使用單位應(yīng)當(dāng)持維護保養(yǎng)合同，在新合同生效后30日內(nèi)到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)，并且更換維保單位相關(guān)標(biāo)識。

(一)制定電梯使用安全管理制度，開展日常巡查;

(三)保持電梯緊急報警裝置和通話裝置完好，保證聯(lián)絡(luò)暢通;

(四)定期對電梯安全管理人員和操作人員進行安全教育和培訓(xùn);

(五)按照國家安全技術(shù)規(guī)范的要求，建立電梯安全技術(shù)檔案;

(六)協(xié)助做好電梯檢驗檢測工作;

(七)制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少進行1次應(yīng)急救援演練;

(九)乘客被滯留在電梯轎廂時，及時組織救援;

(十)電梯發(fā)生事故，依法開展事故救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場并及時向有關(guān)部門報告。

(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。

第十八條 醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯，以及按照要求由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持證人員操作。

(一)宣傳安全乘梯知識、鼓勵文明乘梯行為;

(二)引導(dǎo)乘客有序乘梯;

(三)幫扶老、幼、孕、殘人員安全乘梯;

(四)勸阻影響電梯安全運行的不良行為。

第二十條 對需要幫助的老年人、病人、殘疾人、孕婦等行動不便的特殊乘客，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時提供相應(yīng)的乘梯服務(wù)。

第二十一條 對電梯轎廂內(nèi)部進行裝修的，裝修結(jié)束后，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通知維保單位進行測試，經(jīng)測試符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求后方可投入使用。

第二十二條 電梯的更新、改造、重大維修費用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項維修資金中列支，資金不足部分或者無住宅專項維修資金的，由電梯所有權(quán)人籌集。

電梯的日常維護保養(yǎng)和檢驗檢測等費用由電梯使用單位支付。

第二十三條 電梯每年進行一次定期檢驗。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗申請。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)對電梯定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的不合格項目進行整改，并將整改結(jié)果書面向電梯檢驗檢測機構(gòu)反饋。

第二十四條 電梯停用1年以上或者停用期超過下一次定期檢驗日期的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，在15日內(nèi)到負責(zé)該電梯使用登記的電梯安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。

(一)發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)或者設(shè)備事故，可能影響電梯安全性能的;

(三)停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗日期需要重新啟用的。

前款所列情形未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得使用。

第二十六條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，并履行下列職責(zé)：

(一)電梯運行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況;

(二)制定和落實電梯的定期檢驗計劃;

(三)保持電梯安全使用標(biāo)志清晰齊全;

(四)妥善保管電梯鑰匙及安全提示牌;

(七)現(xiàn)場配合電梯檢驗檢測、改造、維修和維護保養(yǎng)工作，對工作記錄簽字確認。

第二十七條 電梯使用年限達到20xx年時，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗檢測機構(gòu)進行安全性能技術(shù)評估。電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報廢的意見。

(一)乘坐明示處于非正常狀態(tài)的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門;

(三)拆除、損壞電梯的部件及其附屬設(shè)施;

(四)乘坐超過額定載重量的電梯;

(五)其他危及電梯安全運行或者危及他人安全的行為。

(一)《特種設(shè)備使用注冊登記表》;

(二)設(shè)備及其零部件、安全保護裝置的產(chǎn)品技術(shù)文件;

(三)安裝、改造、重大維修的有關(guān)資料、報告;

(五)安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗報告，定期檢驗報告;

(六)設(shè)備運行故障與事故記錄。

日常檢查與使用狀況記錄、年度自行檢查記錄或者報告、應(yīng)急救援演練記錄，保存期限不少于4年，其他資料應(yīng)當(dāng)長期保存。

使用單位變更時，應(yīng)當(dāng)隨機移交安全技術(shù)檔案。

第四章檢驗檢測

第三十條 電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員開展電梯檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵循誠信和便民原則，為電梯生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務(wù)，并對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密，負有保密義務(wù)。

電梯檢驗檢測收費執(zhí)行省價格部門制定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 電梯檢驗檢測機構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實施定期檢驗：

(一)未進行注冊登記的;

(二)未與維保單位簽訂維護保養(yǎng)合同的;

(五)電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改，未整改的。

第三十二條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗檢測申請之日起10個工作日內(nèi)實施檢驗檢測。

檢驗工作完成后，檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具檢驗報告。檢驗合格的，出具《安全檢驗合格》標(biāo)志。

第三十三條 電梯檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難電梯生產(chǎn)、使用單位的，電梯安全監(jiān)督管理部門可以另行指定電梯檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)該單位電梯的檢驗檢測工作。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 電梯安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用單位或者電梯檢驗檢測機構(gòu)有違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為，依法責(zé)令限期整改。發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前，責(zé)令暫時停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排查后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

第三十五條 行業(yè)主管部門和電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、醫(yī)院、機場、車站、地下通道、商場、體育場館、展覽館以及其他人員密集場所的電梯實施重點安全監(jiān)督管理。

第三十六條 電梯安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督舉報制度，公布舉報電話、通信地址，受理對電梯生產(chǎn)、使用和檢驗檢測中違法行為的舉報。

第三十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持建立乘客電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，對電梯安全運行實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。

第三十八條 乘客電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理由電梯安全監(jiān)督管理部門負責(zé)。

第三十九條 新裝乘客電梯應(yīng)當(dāng)具有設(shè)置遠程監(jiān)控系統(tǒng)要求的端口及其設(shè)備。在用乘客電梯應(yīng)當(dāng)加裝電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備。

第四十條 電梯安全監(jiān)督管理部門對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的事故或者安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時處置。

第六章 法律責(zé)任

第四十一條 違反本辦法第九條第二款規(guī)定的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令補辦，并處20xx元以上5000元以下罰款。

第四十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未履行維護保養(yǎng)職責(zé)的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上20xx0元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處20xx元以上5000元以下罰款。

第四十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處20xx元以上10000元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處20xx元以上5000元以下罰款。

第四十六條 違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，逾期未改正的，對電梯使用單位處20xx元以上5000元以下罰款。

第四十七條 違反本辦法第二十七條規(guī)定未進行電梯安全性能技術(shù)評估的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，逾期未改正的，處5000元以上20xx0元以下罰款。

第四十八條 違反本辦法第三十一條規(guī)定的，由縣級以上電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5000元以上20xx0元以下罰款。

第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十條 依照本辦法規(guī)定作出10000元以上罰款決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

第五十一條 國家機關(guān)工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第五十二條 旅游景點的纜車、索道及建筑行業(yè)使用的升降機等設(shè)備的安全監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條 本辦法自20xx年3月1日起施行。

“坐電梯安不安全哦，要是突然發(fā)生故障就麻煩了!”隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，電梯已經(jīng)走進了普通百姓的生活，電梯公寓、商場購物，我們隨時都在乘坐電梯，電梯的安全關(guān)系著大家的生命財產(chǎn)安全。

近日，西昌市食品藥品和工商質(zhì)量監(jiān)管局結(jié)合西昌市電梯安全管理實際，進一步明確電梯安全監(jiān)管目標(biāo)任務(wù)，壓實壓緊各相關(guān)方責(zé)任，分解落實安全責(zé)任，全面提高應(yīng)急處置的意識和能力，確保西昌市電梯安全。

〉〉〉 現(xiàn)狀 西昌電梯使用投訴舉報增多

“目前，西昌電梯安全管理主要集中在電梯使用單位和維保單位職責(zé)不清、管理不明的問題，由此產(chǎn)生的電梯事故和故障隱患的投訴舉報不斷增多?！蔽鞑惺称匪幤泛凸ど藤|(zhì)量監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)察股股長王成才告訴記者，去年該局共接到60余起特種設(shè)備投訴舉報，核查38起(其中電梯相關(guān)的投訴28起，氣瓶相關(guān)的投訴8起，電梯和氣瓶的投訴占投訴總量的95%)，給群眾生命財產(chǎn)安全造成了一定的風(fēng)險隱患。

據(jù)了解，目前西昌電梯安全管理主要表現(xiàn)為以下幾方面：電梯使用管理涉及業(yè)主(所有權(quán)人)、使用單位(物業(yè)公司)、維保單位等多個主體，在電梯使用管理上存在相互推諉的現(xiàn)象;電梯使用狀況復(fù)雜，電梯配置和性能與使用條件不匹配，致使很多電梯超負荷運轉(zhuǎn)，大大增加了電梯的安全隱患;電梯維修更新改造資金不到位，住宅維修資金使用渠道不暢，電梯不能及時進行維修和更新改造，而且電梯涉及群眾日常生活，存在隱患也難以封停，致使部分電梯“帶病”運行。

〉〉〉 明確職責(zé)、管理 使用者管理方各司其職、各負其責(zé)

“我們在現(xiàn)場檢查中，部分物業(yè)什么都不知道，連使用登記證、檢驗報告是什么都不曉得，有事依靠維保公司解決，這樣的管理者如何能保障電梯安全，還好現(xiàn)在有了針對性責(zé)任劃分和管理要求?！蓖醭刹耪f，按照《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)相關(guān)規(guī)定，電梯使用單位履行電梯安全管理責(zé)任。電梯未明確使用單位的，不得投入使用。同時，電梯使用單位、維護單位各自的職責(zé)得以明確。

電梯現(xiàn)行的管理要求和機動車管理有相似的地方，要有注冊登記證、人員操作證、年檢、修理、保養(yǎng)等證件和維保記錄。

電梯注冊登記證和人員操作證在省、州質(zhì)監(jiān)局辦理，年檢在檢驗機構(gòu)，修理和保養(yǎng)在有資質(zhì)的電梯維保公司。

陜西政府工作報告篇四

孔廟遺址是西安碑林博物館的重要構(gòu)成部門，其建置汗青可追溯到北宋末年，南門照壁上的“孔廟”兩字是由清代字畫家劉暉謄寫的。此刻的大門對象開，俗稱“禮門”、“義路”。走進博物館大門內(nèi)，起首映入眼簾的是一座雕梁畫棟的木牌枋，名叫“太和元氣坊”。

西安碑林因碑石叢立如林而得名，它始建于公元1087年，距今已有900多年的汗青，被譽為“石質(zhì)書庫”、“書法的家園”。西安碑林是為生涯唐代《石臺孝經(jīng)》、《開成石經(jīng)》而建，經(jīng)驗代不絕的整修充分，齊集展出了漢魏至明清的碑石墓志1000多件。

旅客伴侶們，碑林博物館的旅行講授就到這里，感謝各人的共同，接待各人下次再來旅行，感謝各人！

陜西政府工作報告篇五

綠化可改善環(huán)境衛(wèi)生并在維持生態(tài)平衡方面起多種作用。下文是陜西省城市綠化條例，歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條 為了推動全省城鎮(zhèn)綠化事業(yè)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，根據(jù)本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城鎮(zhèn)綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鎮(zhèn)綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)綠化建設(shè)和養(yǎng)護經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)綠化工作，推動城鎮(zhèn)綠化事業(yè)發(fā)展。

第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省城鎮(zhèn)綠化工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府，負責(zé)本轄區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的綠化工作。

發(fā)展和改革、財政、國土資源、交通運輸、水利、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好城鎮(zhèn)綠化工作。

第五條 城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)堅持政府組織，社會參與，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，講求實效的原則。

第六條 城鎮(zhèn)綠化應(yīng)當(dāng)加強科學(xué)研究，優(yōu)化植物配置，維護植物多樣性，選育、種植適應(yīng)本地自然條件的植物，推廣生物防治病蟲害技術(shù)，增強城鎮(zhèn)綠化的科學(xué)性和觀賞性。

第七條 城鎮(zhèn)中有勞動能力的適齡公民，應(yīng)當(dāng)履行城鎮(zhèn)綠化義務(wù)。

鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)、植樹紀(jì)念等形式，參與城鎮(zhèn)綠化的建設(shè)和養(yǎng)護。

鼓勵城鎮(zhèn)居民在其私人庭院內(nèi)種植花草樹木，綠化環(huán)境。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展園林式單位、園林式居住區(qū)和優(yōu)質(zhì)園林工程創(chuàng)建等活動，提高城鎮(zhèn)綠化水平，建設(shè)園林城鎮(zhèn)。

第九條 單位和個人應(yīng)當(dāng)愛護城鎮(zhèn)綠化的植物和設(shè)施，有權(quán)對破壞行為進行勸阻、投訴和舉報。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)綠化工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條 城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門備案。

縣人民政府所在地鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鎮(zhèn)綠化行政主管部門共同編制，其他鎮(zhèn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報縣人民政府批準(zhǔn)后實施。

綠地系統(tǒng)規(guī)劃的具體編制由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十一條 城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定綠地率控制指標(biāo)、綠地范圍控制線(以下簡稱綠線)，城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定綠地布局、綠化配置原則或者方案，并符合城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求。

第十二條 依法確定的綠線不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照法定程序報批。

第十三條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)綠地和規(guī)劃綠地的數(shù)據(jù)庫，實施綠地數(shù)據(jù)的動態(tài)管理。

第十四條 新建項目的綠地率，應(yīng)當(dāng)達到下列標(biāo)準(zhǔn)：

(四)城鎮(zhèn)主干道綠地率不得低于20%，次干道不得低于15%;

(五)鐵路兩側(cè)防護綠地寬度按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

(六)其他建設(shè)項目的綠地率，由各設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府參照有關(guān)規(guī)定制定。

舊城改造區(qū)建設(shè)項目的綠地率達不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，可以比照前款規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)降低5%。

外圍綠化面積較大以及受理條件限制的鎮(zhèn)，新建項目的綠地率指標(biāo)可以比照第一款規(guī)定適當(dāng)降低5%至10%，具體標(biāo)準(zhǔn)由上一級人民政府確定。

第十五條 獨體建筑、文物保護街區(qū)確因條件限制而綠地率達不到本條例規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門提出申請，規(guī)劃管理部門在征求綠化行政主管部門同意后，方可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺的綠地面積繳納綠地補償費。

綠地補償費專門用于綠地的補建。其收繳和使用管理辦法由省人民政府另行制定。

第十六條 城鎮(zhèn)綠化項目，采用本地喬木樹種的比例應(yīng)當(dāng)占該項目綠地喬木樹種總量的80%以上;喬灌木覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的60%以上，其中喬木覆蓋率不低于50%。

第十七條 城鎮(zhèn)綠地按照下列分工負責(zé)建設(shè)：

(二)居住區(qū)的綠地，由建設(shè)單位負責(zé);

(四)企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)附屬綠地由所屬單位負責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地，由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府確定的單位負責(zé)。

第十八條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門和鎮(zhèn)人民政府負責(zé)城鎮(zhèn)綠地建設(shè)的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決城鎮(zhèn)綠地建設(shè)中的問題，并對綠地建設(shè)給予指導(dǎo)。

第十九條 城鎮(zhèn)建設(shè)項目附屬的綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合綠地系統(tǒng)規(guī)劃和詳細規(guī)劃要求。

規(guī)劃主管部門在審查核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)征得城鎮(zhèn)綠化行政主管部門同意。

第二十條 從事綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)和資格。在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)城鎮(zhèn)綠化工程設(shè)計、施工、監(jiān)理的省外單位和個人，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門交驗資質(zhì)和資格證書。

綠化工程建設(shè)項目按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)。

第二十一條 綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

建設(shè)工程涉及綠化工程的，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鎮(zhèn)綠化主管部門對綠化工程是否符合規(guī)劃條件進行核實。未經(jīng)核實，或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。

居住區(qū)交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在顯著位置公示綠地平面圖標(biāo)牌。

第二十二條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化，鼓勵對既有建筑進行立體綠化改造。

第三章 保護和管理

第二十三條 城鎮(zhèn)綠地按照下列分工負責(zé)保護和管理：

(二)居住區(qū)的綠地，由業(yè)主或者業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé);

(四)企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)附屬綠地由所屬單位負責(zé)。

前款規(guī)定以外的綠地，由所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府確定保護和管理單位或者個人。

負有綠地保護和管理義務(wù)的單位和個人，可以通過招標(biāo)方式委托專業(yè)養(yǎng)護單位進行綠地養(yǎng)護。

綠地保護和管理應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范。

第二十四條 單位和個人不得擅自改變城鎮(zhèn)綠地的性質(zhì)、用途。確需改變的，應(yīng)當(dāng)報請原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第二十五條 單位和個人不得擅自占用綠化用地。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用綠化用地的，須經(jīng)城鎮(zhèn)綠化主管部門或者鎮(zhèn)人民政府同意，并依法辦理臨時用地手續(xù)。

臨時占用綠地期限一般不超過一年，確需延長的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù)，延長期限不超過一年。臨時占用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。

第二十六條 單位和個人不得擅自移植樹木，因工程建設(shè)、公共設(shè)施運行安全需要或者嚴(yán)重影響居住采光、居住安全，確需移植的，應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)綠化主管部門或者城鎮(zhèn)綠化主管部門委托的鎮(zhèn)人民政府提出申請。

第二十七條 單位和個人申請移植樹木，應(yīng)當(dāng)提交移植樹木的種類、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見等書面材料，并附有樹木移植方案和技術(shù)措施。

第二十八條 城鎮(zhèn)綠化主管部門或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理移植樹木申請之日起10個工作日內(nèi)，對符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn);對不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面告知申請人并說明理由。

第二十九條 單位和個人移植樹木未成活的，應(yīng)當(dāng)補植相應(yīng)的樹木。

第三十條 單位和個人不得擅自砍伐樹木。

(一)嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的;

(二)對公共設(shè)施運行安全構(gòu)成威脅的;

(三)發(fā)生檢疫性病蟲害的;

(四)因樹木生長撫育需要的;

(五)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留的。

第三十一條 申請砍伐樹木的單位和個人應(yīng)當(dāng)提交擬砍伐樹木的種類、數(shù)量、規(guī)格、位置、權(quán)屬人意見等書面材料，并附有樹木補植計劃或者措施。

城鎮(zhèn)綠化主管部門或者城鎮(zhèn)綠化主管部門委托的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對符合規(guī)定的，予以批準(zhǔn);對不符合規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面告知申請人并說明理由。

第三十二條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴建管線應(yīng)當(dāng)避讓現(xiàn)有樹木;確實無法避讓的，相關(guān)單位在施工前應(yīng)當(dāng)會同城鎮(zhèn)綠化主管部門或者鎮(zhèn)人民政府確定保護措施。

第三十三條 綠地保護和管理的單位或者個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范對樹木進行修剪。

樹木影響居住采光、通風(fēng)和公共設(shè)施運行安全的，城鎮(zhèn)綠化主管部門和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織修剪。

因自然災(zāi)害、突發(fā)事件導(dǎo)致樹木影響架空線安全的，架空線權(quán)屬單位可以先行修剪或者采取其他處理措施，同時向城鎮(zhèn)綠化主管部門和鎮(zhèn)人民政府報告。

第三十四條 城鎮(zhèn)綠地范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)增設(shè)構(gòu)筑物和其他設(shè)施;

(二)借用樹木作為支撐物或者固定物、在樹木上懸掛物體;

(三)在樹旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾、有害液體或者堆放雜物;

(四)擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告;

(五)在綠地內(nèi)取土、焚燒;

(六)其他損毀綠地地形、地貌、水體和植被的行為。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例第十四條規(guī)定，新建建設(shè)項目的綠地率未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)綠化主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按照不足綠地相等面積的地段土地價格二倍的標(biāo)準(zhǔn)，處以罰款。

第三十六條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)，擅自從事城鎮(zhèn)綠化設(shè)計、施工和監(jiān)理的，由城鎮(zhèn)綠化主管部門責(zé)令停止違法行為，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自占用城鎮(zhèn)綠地或者到期未歸還、不恢復(fù)原狀的，由城鎮(zhèn)綠化主管部門責(zé)令限期歸還、恢復(fù)原狀;逾期仍未歸還或者不恢復(fù)原狀的，按照占用面積每平方米每天處十元以上二十元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第二十六條規(guī)定，擅自移植樹木的，由城鎮(zhèn)綠化主管部門責(zé)令限期改正;無法改正的，責(zé)令補植移植株數(shù)三倍的樹木;情節(jié)嚴(yán)重的，處所移植樹木價值三倍至五倍的罰款。

第三十九條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自砍伐樹木的，由城鎮(zhèn)綠化主管部門責(zé)令補植，處所砍伐樹木價值三至五倍的罰款。

(一)增設(shè)構(gòu)筑物和其他設(shè)施，處五千元以上五萬元以下的罰款;

(四)擅自在綠地內(nèi)設(shè)置廣告的，處一千元以上五千元以下的罰款;

(五)在綠地內(nèi)取土、焚燒的，處一千元以上五千元以下的罰款。

(一)擅自變更城鎮(zhèn)綠線、改變城鎮(zhèn)綠地性質(zhì)和用途;

(二)違規(guī)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、辦理臨時用地手續(xù)的;

(三)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的;

(四)其他不依法行使職權(quán)，造成嚴(yán)重后果的。

第四十二條 城鎮(zhèn)綠化行政主管部門作出對個人處三千元以上、對單位處三萬元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

第四十三條 違反本條例其他規(guī)定，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附則

第四十四條 本條例所稱城鎮(zhèn)，是指按照國家行政建制設(shè)立的城市和鎮(zhèn)。

第四十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

古樹名木的保護和管理，按照《陜西省古樹名木保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本條例自20xx年1月1日起施行。1995年5月19日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省實施〈城市綠化條例〉辦法》同時廢止。

補充空氣中的氧。成年人一晝夜需要消耗0.75千克的氧氣、排出 0.9千克的二氧化碳。不少工廠也往大氣中排放二氧化碳。大氣中的氧氣要及時補充，二氧化碳要不斷排除以維持空氣的正常組成成分。綠化植物在進行光合作用時，吸收空氣中的二氧化碳，放出氧氣。地球上的植物每年為人類處理掉近千億噸的二氧化碳。空氣中有60%的氧氣是由森林、綠地制造的。

吸收大氣中的有害氣體。許多植物具有較強的吸收過濾大氣中有害氣體的能力。如綠化能有效地減少汽車尾氣中的氮氧化合物，從而減少大氣中臭氧的發(fā)生量和防止光化學(xué)煙霧的形成;柳杉、梧桐、泡桐、柑橘能吸收二氧化碳;刺槐、檜柏、女貞、向日葵等能吸收氟化氫;槐、銀樺、懸鈴木等能吸收氯和氯化氫;夾竹桃、桑、棕櫚能吸收汞;鐵樹、美洲槭能吸收大氣中苯、醛、酮、醇、醚等等。此外，有些樹的葉子還能吸收大氣中的鉛、鎘和砷。

防塵。植物的葉面和莖的表面有的生著絨毛，有的能分泌粘液或油脂。因此能攔截、過濾、吸附或粘著懸浮于大氣中的各種顆粒物。據(jù)統(tǒng)計，在綠化好的地區(qū)，大氣含顆粒物的量比非綠化地區(qū)大氣的含顆粒物量少50～70%。吸滯顆粒物的植物經(jīng)雨雪水沖洗后，還可以恢復(fù)其吸塵能力。草地也有防塵的作用，草本身不但能固定地皮表面的土壤，而且能防止二次揚塵現(xiàn)象。草地是個不平滑的、粗糙的表面，故還能使近地面氣流中的顆粒物停滯在草地上。

防風(fēng)。綠化是防風(fēng)的有效措施之一，特別是茂密的森林，其防風(fēng)作用更明顯。因樹干、樹枝和樹葉都能阻擋氣流前進，所以氣流通過森林后速度會減慢。其減弱的程度與樹木的高矮、數(shù)量與樹木的品種以及森林的寬度有關(guān)。例如，氣流通過120～240米寬的森林時，風(fēng)速幾乎可減到零，故植樹造林已成為重要的防風(fēng)措施。

減噪。聲音在空曠的地區(qū)以340米/秒的速度向四周傳播。遇到植物的阻礙時，立即由直線傳播變?yōu)榉稚⑹絺鞑ィ鋸姸茸內(nèi)?。測定結(jié)果證明，一個中等度的森林能使噪聲的強度減少10～13分貝，茂密森林可減少18～20分貝，通常的街心花園也能使噪聲減少4～7分貝。故樹木與植物能起到隔音墻與消聲器的作用。馬路兩旁及住宅的周圍多栽植喬、灌木能極有效地防噪聲污染。

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