城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)(匯總6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-08-30 14:56:10
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)(匯總6篇)
時間:2023-08-30 14:56:10     小編:碧墨

總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)篇一

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。

通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

1、供熱系統(tǒng)改造

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設(shè)計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設(shè)備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。

2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。

3、供水管網(wǎng)改造

原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,提高管道使用壽命。

4、排污管網(wǎng)改造

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。

5、綠化、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。

6、公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室,添置一些體育活動設(shè)施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。

1、摸底調(diào)查階段

單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。

2、施工方案設(shè)計階段

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設(shè)計院進行,施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,又要符合實際情況。

3、項目招投標(biāo)階段

根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù)。

4、項目施工階段

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),對每一項工程要有專人負責(zé)。嚴格控制工程質(zhì)量、進度、安全、造價。

5、項目驗收階段

驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。

6、項目評價階段

改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。

根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結(jié)改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

??

?

?

一、基本情況

全縣老舊小區(qū)改造共*個老舊片區(qū),項目計劃總投資*億元,其中專項債*億元,計劃工期*年。去年以來共啟動實施了*個片區(qū),其中*個片區(qū)已施工完成,*個片區(qū)正在加緊施工,剩余*個片區(qū)已具備進場施工條件,計劃近期啟動,計劃*月底之前全面完成。項目由縣住保中心牽頭,縣建投集團負責(zé)實施??h政府十分重視老舊小區(qū)改造工作,加強調(diào)度督導(dǎo),發(fā)動居民參與,科學(xué)組織實施,強化施工監(jiān)管,嚴把工程質(zhì)量。主要實施了老舊小區(qū)的道路改造和雨污分流,改善提升了人居環(huán)境,提高了排水防澇能力。今年已完成新建改造路面*萬平方米,污水管網(wǎng)*萬米,雨水管網(wǎng)*萬米。

二、存在問題

一是資金不足。*億元專項債僅下達*億元。中央、省級、保障性安居工程獎補資金共計下達*億元。與計劃總投入資金額差距較大。

二是配合不力。管線產(chǎn)權(quán)單位配合支持不力,管線入地施工只停留在預(yù)埋管階段,管線單位尚未組織人員進場。

三是標(biāo)準(zhǔn)不高。受我縣老舊小區(qū)單體樓多、規(guī)模小、改造難度大等客觀因素影響,加上資金不足等問題,改造工程標(biāo)準(zhǔn)與原計劃相比有所降低,部分群眾對工程滿意度不高。

三、幾點建議

一要加強資金保障。加強溝通協(xié)調(diào),積極申報上級政策補助資金,多渠道籌集資金,切實保障項目順利建設(shè),確保項目任務(wù)全面完成,全面實現(xiàn)確定的目標(biāo)。

二要加強督查調(diào)度??h政府健全督查調(diào)度機制,督促相關(guān)部門特別是綜合管線產(chǎn)權(quán)單位加強支持配合,確保完成管線改造任務(wù),確保整體改造效果。健全長效管理機制,加強改造后的管理,確保老舊小區(qū)改造的好、管理的好。

三要加強工程監(jiān)管。尊重民意,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,有序推進。加強過程監(jiān)管,發(fā)揮監(jiān)理單位和群眾監(jiān)督的作用,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保按時間節(jié)點要求如期完成改造任務(wù)。全力打造優(yōu)質(zhì)工程,切實把民生實事辦實辦好。

;

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)篇三

1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。

本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造。

由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學(xué)組織、周密計劃,嚴格管理,統(tǒng)籌安排,團結(jié)協(xié)作,在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場調(diào)研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據(jù)實際情況制定確實可行的實施性方案;確保工期、工程質(zhì)量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務(wù)。

1、施工管理人員準(zhǔn)備:

(1)項目經(jīng)理:對本項目負全責(zé),是質(zhì)量第一負責(zé)人。

(2)技術(shù)負責(zé)人:是本項目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助項目經(jīng)理對工程質(zhì)量工作進行具體的組織和指導(dǎo)。

(3)工程技術(shù)部:協(xié)助技術(shù)負責(zé)人,負責(zé)組織施工圖紙會審、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施,解決施工中的技術(shù)問題。

(4)施工員:對所施工的工程質(zhì)量負直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量、按照規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計圖紙編寫技術(shù)交底、指導(dǎo)班組施工操作,每個分項完成后,組織班組進行自檢、互檢、交接檢,并及時填寫施工技術(shù)資料。

(5)質(zhì)檢員:嚴格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關(guān)人員、限期整改,并檢查整改結(jié)果。

(6)施工班組:嚴格按照設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時進行自檢、互檢,保證施工質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,約投入50人。

2、技術(shù)準(zhǔn)備:

依據(jù)甲方、設(shè)計批準(zhǔn)的施工圖,及時準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算,施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。

設(shè)計交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計圖及有關(guān)文件,領(lǐng)會設(shè)計意圖,編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員、技術(shù)工人進行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底、組織工人進行學(xué)習(xí),使所有人員在進入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。

3、勞動力準(zhǔn)備:

開工前認真組織安排好勞動力,開工后立即開展施工,勞動力安排見附表。

4、設(shè)備選型、主材審定:

按圖紙、國家標(biāo)準(zhǔn)、施工進度計劃,提前作好各種材料、設(shè)備、機具的進出場計劃,確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時同甲方、設(shè)計及有關(guān)方面取得聯(lián)系,明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報,獲得批準(zhǔn)后及時簽訂購貨合同,確保材料、設(shè)備的到貨時間。

5、主要施工機械設(shè)備及工具準(zhǔn)備:

主要施工機械設(shè)備及工具需用量計劃見附表。

6、現(xiàn)場臨時設(shè)施:

若我公司中標(biāo),將積極落實施工所必須的臨時設(shè)施,如現(xiàn)場辦公場地、生產(chǎn)生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。

1、施工工期安排:

工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗收。

2、施工進度計劃表(見附表)

3、施工部署:

(1)總體施工部署:根據(jù)本工程工期緊,戰(zhàn)線長,不可預(yù)見因素多的特點,分兩個施工隊平行施工。

(2)溝槽開挖采用機械與人工相結(jié)合,人工清槽底的方法進行施工。

(3)施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工,加大協(xié)調(diào)力度,有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機動的積極施工,保證整體施工計劃的落實。

(4)生產(chǎn)組織:編制分部、分項工程計劃,把任務(wù)落實到班組,實行“周計劃、日檢查”制度,每天由項目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會,及時解決問題,保證工程進度計劃的落實。

4、施工任務(wù)劃分:

(1)土建作業(yè)隊負責(zé):所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復(fù)施工,支墩的澆筑等。

(2)管道安裝作業(yè)隊負責(zé):負責(zé)直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝,室內(nèi)立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試。

1、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施:

(1)直埋管道工程施工流程:

路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗收。

(2)土方開挖應(yīng)按本設(shè)計要求,并根據(jù)實際情況進行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,應(yīng)按《建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。

(3)土方開挖前應(yīng)制定對開挖范圍內(nèi)的各種障礙物(已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施)的保護措施并取得有關(guān)單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。

(4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm。

(5)土方開挖時必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。

2、室外管道安裝:地下管線的保護

混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主,人工清底為輔。開挖過程中,注意觀察土質(zhì)變化,對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。

挖掘機開挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右,預(yù)留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)篇四

根據(jù)20xx年工作計劃安排,4月上旬,縣人大常委會組成調(diào)研組,在縣人大常委會副主任呂高驥帶領(lǐng)下,對全縣老舊小區(qū)改造工作進行了深入調(diào)研,察看了部分現(xiàn)場,召開了專題座談會,聽取了有關(guān)部門負責(zé)同志匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

(一)老舊小區(qū)現(xiàn)狀。全縣城區(qū)已上房小區(qū)共有107個:其中有物業(yè)管理的35個;無物業(yè)管理的72個(單位自管7個、居委會管理56個、業(yè)主自治9個);已落實物業(yè)管理尚未入住小區(qū)20個;成立業(yè)主委員會的小區(qū)有22個(其中有物業(yè)小區(qū)成立7個、無物業(yè)小區(qū)成立15個)。

(二)20xx年改造情況。20xx年縣委、縣政府以創(chuàng)建省級文明城市為契機,決定全面提升城區(qū)老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施使用功能,大力改善居民生活環(huán)境質(zhì)量,真正把政府為民辦實事工程落到實處,從20xx年至2020年,利用五年時間,分批次對鼓樓、明珠園等30個規(guī)模較大的老舊小區(qū)進行綜合改造整治。20xx年縣政府制定下發(fā)了《沛縣老舊小區(qū)綜合改造整治暨長效管理工作實施方案》,將鼓樓小區(qū)一二三期、鼓樓小區(qū)四期、明珠園等三個老舊小區(qū)列入了為民辦實事工程項目。由縣城管局牽頭、沛城街道配合,投資2000余萬元,對三個老舊小區(qū)的道路、上水、雨污管網(wǎng)、停車設(shè)施、路燈、監(jiān)控、門禁、立面、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進行了全面改造。通過改造,老舊小區(qū)變成了一個個環(huán)境優(yōu)美、行車有序、停車規(guī)范、排水通暢、干凈整潔、生活舒適的宜居社區(qū)。

(三)20xx年改造計劃。20xx年,縣政府計劃對鑫達園、江南山水、陽光一、二、三期、鑫糧苑、子隆小區(qū)、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑、新沛東西區(qū)共計12個小區(qū)進行改造。

(一)停車難問題突出。隨著社會的發(fā)展,物質(zhì)生活的不斷豐富,家庭轎車擁有量越來越多,而老舊小區(qū)建設(shè)較早,沒有地下停車場,地面停車位又嚴重不足,業(yè)主車輛停放較為混亂,隨意占據(jù)公共道路,阻礙交通,居民怨言較多。

(二)公共設(shè)施缺失破損嚴重。老舊小區(qū)建設(shè)時間較早,部分小區(qū)規(guī)劃設(shè)計先天不足,多數(shù)老小區(qū)未鋪設(shè)燃氣管道,雨污不分,沒有物業(yè)用房、公共廁所、居民活動中心等公共設(shè)施。有些小區(qū)原有的門衛(wèi)房、公共用房被占用或出租、出售。如鼓樓四期、明珠園小區(qū)傳達室被出售、明珠園小區(qū)公共用房被開發(fā)商出租開辦幼兒園等。小區(qū)內(nèi)道路破損,坑洼不平,出行困難;停車棚破爛不堪,有礙觀瞻;墻面污損嚴重,形象不佳;路燈不亮,成為擺設(shè);電線、網(wǎng)線私拉亂接現(xiàn)象隨處可見,以上情況嚴重影響了老舊小區(qū)居民的生活質(zhì)量。

(三)改造資金籌措困難。20xx年12個老舊小區(qū)綜合整治的概算投資總額約7862萬元,投資較大。但目前陽光一二三期、鑫糧苑、子隆小區(qū)、城市花園、紫荊花園、江南名都城、香頌雅苑等8個小區(qū)的資金還沒有落實,概算編制招投標(biāo)工作進展緩慢,影響了小區(qū)整治進度。

(四)毀綠現(xiàn)象普遍存在。部分業(yè)主擅自毀綠種菜,破壞小區(qū)綠地。部分業(yè)主私自破墻開窗、拉墻圍院,大搞“圈地運動”,搶占綠地,硬化土地。有些業(yè)主為方便車輛停放,私自毀綠自建停車位。

(五)物業(yè)管理混亂。多數(shù)老舊小區(qū)都沒有物業(yè)管理,小區(qū)內(nèi)違建隨處可見,技防設(shè)施基本沒有,電動車輛失盜現(xiàn)象時有發(fā)生。小區(qū)內(nèi)種菜養(yǎng)禽現(xiàn)象普遍存在,小商小販隨意進出,缺乏管理。新建小區(qū)大部分沒經(jīng)過驗收就先行上房,前期物業(yè)管理大多由開發(fā)商自己負責(zé)選擇。房子一旦售完,物業(yè)公司解散,許多遺留問題遲遲不能得到解決。業(yè)主利益受損,把矛盾轉(zhuǎn)移到后來的物業(yè)公司頭上,不解決問題就拒繳物業(yè)費,而物業(yè)公司沒有能力解決,如此惡性循環(huán),三到五年,一個新小區(qū)就變成老舊小區(qū)。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。老舊小區(qū)改造涉及多個部門,目前我縣老舊小區(qū)改造工作主要由縣城管局牽頭,建議縣政府成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,各相關(guān)部門明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo),充分調(diào)動城管委、城管執(zhí)法局、住建局、房產(chǎn)局、園林局、物價局、街道等單位的積極性,進一步加快我縣老舊小區(qū)改造工作。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排。在詳盡掌握老舊小區(qū)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進行分類評估,統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃,對確定的改造項目要拿出有針對性、可操作性的改造方案,按照輕重緩急、先易后難的原則組織實施。要把小區(qū)改造工作與我縣城區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)改造相結(jié)合,要從居民期盼的小區(qū)停車難、小區(qū)燃氣使用等熱點問題入手,重點解決老舊小區(qū)環(huán)境、公共秩序、物業(yè)管理等問題。老舊小區(qū)整治涉及群眾切身利益,制訂整治方案前要多種形式廣泛征求居民意見,方案出臺后要向小區(qū)居民公示,整治方案根據(jù)小區(qū)的實際情況實行“一區(qū)一策”,區(qū)別對待。

(三)多方籌資,加大投入??h政府要加大財政投入的力度,做好資金投入保證,“兵馬未動,糧草先行”,只有把資金投入到位,才能把老舊小區(qū)整治這項德政工程、惠民工程實實在在做好。同時,要積極探索小區(qū)改造資金多元化、多渠道的投資機制。對小區(qū)規(guī)模大、入住時間長、基礎(chǔ)設(shè)施缺失嚴重的小區(qū),建議列入縣“為民辦實事工程”,由縣政府組織實施全面改造提升。對規(guī)模較小的小區(qū),建議由街道根據(jù)各小區(qū)實際情況,投入資金對道路、公共照明、下水道、窨井、停車位、監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施實施改造。

(四)加大宣傳,統(tǒng)一認識。要創(chuàng)新宣傳方式,加強輿論宣傳,提高老小區(qū)改造的認同度和知曉度。要發(fā)揮示范工程導(dǎo)向作用,通過改造前后的對比,使業(yè)主真正理解改造的意義,自覺支持,減少整治過程中的矛盾和工作阻力。

(五)健全機制,長效管理。在改造提升的基礎(chǔ)上,實施“四位一體”(社區(qū)黨支部、居委會、物業(yè)服務(wù)站、小區(qū)業(yè)主委員會)和建立“四支隊伍”(保潔、保安、運維、治安)相結(jié)合的管理模式。老舊小區(qū)綜合整治后,街道辦事處是管理主體,要成立街道物業(yè)管理辦公室和物業(yè)管理服務(wù)公司。物業(yè)管理辦公室負責(zé)對老舊小區(qū)日常管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,物業(yè)管理服務(wù)公司實行準(zhǔn)物業(yè)化管理,各小區(qū)成立物業(yè)服務(wù)站,納入“四位一體”監(jiān)督機制,社區(qū)黨支部和居委會是第一監(jiān)管責(zé)任主體。明確老舊小區(qū)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及量化考核辦法,縣城管委每月抽查考核街道辦事處,通報考核結(jié)果,并作為年終考核的重要依據(jù)。街道辦事處每周督查考核社區(qū)居委會及各小區(qū),每月考核通報,兌現(xiàn)獎懲。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)篇五

老舊小區(qū)改造作為一項重大民生工程,群眾熱切期盼,改造意愿非常強烈。2019年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺文件將其列為保障性安居工程,給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺文件,對我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實施意見。我市也在2019年政府工作報告中,將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實事”之一試點實施。據(jù)了解,目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議,市政研督查辦成立調(diào)研組,先后召集住建、發(fā)改、財政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關(guān)工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進行座談交流,并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。

在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下,通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”,在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義,是順民意、得民心的重大民生工程。

(一)大幅改善居民生活環(huán)境,提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門等地調(diào)研了解,通過老舊小區(qū)改造,小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決,居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升,生活質(zhì)量顯著改善,群眾的滿意率達到90%以上,都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。

(二)有利于平抑房價過快增長,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。與棚改不同,老舊小區(qū)改造并不會產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象。相反,小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率,促進存量住房的交易和周轉(zhuǎn),釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計,改造后的老舊小區(qū)房價和租金平均上漲約15%到20%左右,房屋空置率大幅下降。

(三)是當(dāng)前穩(wěn)投資、促消費的重要途徑。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、工業(yè)投資項目相比,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目投資周期短,一般為半年左右即可完成,資金周轉(zhuǎn)很快,同時邊際效益明顯,能迅速轉(zhuǎn)化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修、購買家具等消費。可以說老舊小區(qū)改造是一項既能保民生,又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè),還能拉動消費的多贏工程。

(四)有利于提升城市基層社會治理水平。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境,凝聚的是人心。根據(jù)淄博、廈門、西安等地經(jīng)驗,通過發(fā)動群眾共同締造美麗家園的歷練,群眾精神面貌大幅提升,主動維護小區(qū)環(huán)境,自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識得到很大提升,許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員、講解員,基層社會治理能力和治理水平也相應(yīng)提高。

據(jù)統(tǒng)計,我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(榆陽區(qū)162個,高新區(qū)有14個),7層以下(以6層、5層居多)無電梯住宅樓868棟,總建筑面積萬平方米,涉及群眾約萬戶、4萬多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對集中、房屋建筑老化、基礎(chǔ)設(shè)施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題,居民改善居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量的愿望非常強烈。

(一)工作現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解,截止2019年10月底,我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步,面臨很多問題和困難,整體工作推進緩慢。

1.改造試點推進緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因,市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研,先后2次變更改造對象,最終選定大有當(dāng)巷、桃園小區(qū)、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個小區(qū)作為改造試點項目,截止2019年9月底,大有當(dāng)巷改造工程已經(jīng)開工,其它2個小區(qū)正在辦理前期手續(xù),預(yù)計2020年春季開工。

2.亟需啟動中省補助項目。2019年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后,為爭取中省補助資金,市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(其中中心城區(qū)15個)住宅小區(qū),編制上報了《榆林市2019年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)計劃》,9月初省發(fā)改委已下達我市15個小區(qū)的改造資金3267萬元,其中榆陽區(qū)10個、子洲縣4個、佳縣1個,這些項目亟需市區(qū)兩級財政配套資金,盡快啟動實施。

1.部門間協(xié)調(diào)機制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行,各部門之間缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上,上下級政府、相關(guān)部門之間沒有明確的申報流程,存在相互推諉現(xiàn)象,造成項目申報無所適從。二是項目審批手續(xù)繁雜,涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質(zhì)檢等多個部門,尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復(fù)雜。三是施工過程中需要協(xié)調(diào)電力、供水、供暖、通訊等管道線路設(shè)施運營單位同步實施,各管道(管線)經(jīng)營單位之間協(xié)調(diào)難度很大。

2.居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織,小區(qū)改造面臨無人組織實施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍,全市496個老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個,占。二是社區(qū)居委會因職能和人員等方面的制約,對老舊小區(qū)改造的推進上心有余而力不足,沒有能力充分發(fā)動群眾,更沒有能力組織實施。

3.居民意見統(tǒng)一困難。據(jù)調(diào)查,我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因:一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識不強,對小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心,坐等政府推動;二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì)、文化差異、個體需求差異等原因,對改造的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面眾口難調(diào);三是部分居民擔(dān)心改造影響自身利益而強烈反對,比如擔(dān)心改造會拆除違章建筑,一樓和二樓居民擔(dān)心電梯加裝影響采光和通風(fēng)等。

4.資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府財政投入,居民出資難度較大,引入企業(yè)進行市場化改造還無從談起。一是爭取中省資金補助比例過少,2019年國家向陜西省下達老舊小區(qū)補助資金億,其中下達我市僅3267萬元,僅占,主要原因就是我市相當(dāng)一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報。二是部分居民存在等、靠思想,過分依賴政府財政投入,自己不愿出資。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少,個人出資比例大,高低樓層之間費用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大。

針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點問題,借鑒其它地市先進經(jīng)驗做法,調(diào)研組認為推進我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅持問題導(dǎo)向,先保民生、后做提升,政府在盡力而為的同時要量力而行,具體做好以下四個方面工作。

(一)建立協(xié)調(diào)推進機制。一是在市級成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,住建、發(fā)改、財政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務(wù)、電力等部門為成員單位,建立項目快速申報審批通道。二是明確各部門工作職責(zé),由住建部門負責(zé)老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進;發(fā)改部門負責(zé)建立改造項目“儲備池”,積極爭取中省補助資金;財政部門負責(zé)市級補助資金撥付;其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)各負其責(zé);三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責(zé)任,參照市級領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責(zé),整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體,開展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿,并具體實施小區(qū)改造項目。五是建立電梯加裝綠色審批通道,在原建設(shè)項目用地范圍內(nèi)加裝電梯的,建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù),免收土地價款、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等行政事業(yè)性收費。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下,不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題,同時簡化規(guī)劃、設(shè)計、施工、消防等審批流程、縮短審批時限。

(二)發(fā)動群眾主動參與。一是在改造前由社區(qū)居委會指導(dǎo)小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,由業(yè)委會負責(zé)與居民充分溝通,提前做好群眾思想工作,充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會賢達和其它熱心群眾的帶動引領(lǐng)作用,爭取居民理解和支持。二是改造時組織業(yè)主全程參與,由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論,由街道辦事處作為主體開展項目申報、方案設(shè)計和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上,借鑒西安、廈門經(jīng)驗,即在社區(qū)居委會或業(yè)主委員會組織下,本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準(zhǔn)實施,由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔(dān)辦法和低層住戶利益補償辦法,財政給予適當(dāng)獎補。

(三)合理劃分政府和業(yè)主責(zé)任。在老舊小區(qū)改造中,政府的角色應(yīng)該是推進者和引導(dǎo)者,財政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵和兜底作用,而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治、民生基礎(chǔ)設(shè)施、綜合提升類三個類別,制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”。二是明確政府和居民資金負擔(dān)比例。對于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)現(xiàn)行政策,由各級財政負擔(dān);對于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內(nèi)容,由居民自行決定是否改造,資金主要由居民承擔(dān),市、區(qū)財政給予適當(dāng)獎補(詳見附表)。小區(qū)改造項目的前期設(shè)計、評審等手續(xù)辦理費用建議由財政承擔(dān)。

(四)探索市場化改造模式。探索以市場化方式引入社會資本參與小區(qū)改造,切實減輕財政支出壓力。一是對具備市場化運作條件的老舊小區(qū),采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)(包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位、加層改造)、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城市其他優(yōu)質(zhì)項目打捆)等政策激勵方式,引導(dǎo)有實力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過獲得特許經(jīng)營和政府物業(yè)補助等方式,逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造,通過加裝電梯和建設(shè)停車場等設(shè)施設(shè)備的出售、租賃收益,逐步回收改造成本。四是探索多方共建,通過制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)水、電、氣、暖等經(jīng)營單位更新維護相關(guān)管道、線路設(shè)施。

(五)建立小區(qū)管理長效機制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境,更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理,避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用,一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū),加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度,切實提升物業(yè)服務(wù)水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū),在健全居民自治的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū),引導(dǎo)業(yè)主補交住宅專項維修基金,為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護提供資金保障。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作總結(jié)篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

所以我和家人都非常無助和困惑?

故真誠的懇請上級領(lǐng)導(dǎo),百忙之中關(guān)心一下像我們這樣的貧困的弱勢群體和老百姓,幫助解決一下民生問題!

此致敬禮!

舊房改造申請書范文2

鎮(zhèn)人xx府:

我是xx村xx組村民,全家x口人,全部擠著居住在近xx平方米的一座木房,該房屋建于八十年代,幾經(jīng)修繕仍能維持居住。但xxxx年x月的一場暴雨,使我房屋背坡塌方,泥石均擠壓到我的房屋,暫時出外居住,且背坡上仍有裂隙,隨時都有再次塌方的危險。

今年雨季,背坡再次出現(xiàn)塌方,泥石再次擠壓我的房屋,危危在及,存在嚴重的安全隱患,已不敢居住?,F(xiàn)向人m*申請,希望將我戶納入危房改造項目,以得到*的支持,我戶好將房屋遷建到安全地帶。目前,我戶已經(jīng)自備了部分建房材料,并平整了新的地基,望上級給予盡快批準(zhǔn)為謝!

特此申請

申請人:xxx

xxxx年x月x日

【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/3283217.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點擊

下載此文檔