計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和時(shí)間安排。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的計(jì)劃呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀計(jì)劃范文，希望大家能夠喜歡!
2023年編制控制計(jì)劃的依據(jù)通用篇一
疾控工作座談會(huì)縣中醫(yī)院代表發(fā)言稿 各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
我就今后如何搞好疾病控制工作談幾點(diǎn)建議。
一、理順管理機(jī)制，明確行業(yè)性質(zhì) 公共衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)公益事業(yè)，從事此項(xiàng)工作的同志一定要本著全心全意為人民服務(wù)的思想，摒棄商品經(jīng)濟(jì)思想的沖擊，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，具備愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)、恪守職責(zé)的道德素質(zhì)，為保護(hù)人民群眾的健康，提高人口素質(zhì)而努力工作。
二、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視
公共衛(wèi)生事業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，影響國(guó)民素質(zhì)的大事，但就其行業(yè)性質(zhì)來(lái)說(shuō)，屬于社會(huì)公益性事業(yè)、服務(wù)性行業(yè)。從業(yè)人員須無(wú)私奉獻(xiàn)，搞好服務(wù)，這與目前商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)、金錢社會(huì)的大潮相沖突，所以，相關(guān)部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，正確處理好這一矛盾，努力搞好公共衛(wèi)生事業(yè)。
三、加強(qiáng)宣傳教育工作，普及公共衛(wèi)生知識(shí)
就兒童計(jì)免接種來(lái)說(shuō)，要全程規(guī)范的完成某一兒童的疫苗接種工作，家長(zhǎng)重視是第一要素，只有在兒童監(jiān)護(hù)人的重視和督促下，接種單位才能全程規(guī)范的完成這一兒童的計(jì)免接種工作。鑒于此，加強(qiáng)宣傳教育，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引起公民對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的重視仍然是一項(xiàng)很艱巨的任務(wù)。
用1足量人次/支包裝的疫苗。這樣，才能盡可能地方便群眾，進(jìn)一步提高接種率，更好地保護(hù)兒童健康。
六、各級(jí)政府不斷重視，營(yíng)造更理想、和諧的公衛(wèi)事業(yè)氛圍 目前，因受種種客觀條件的制約，疫苗接種暫時(shí)采取屬地化管理的辦法，給群眾帶來(lái)不便。將來(lái)，在各級(jí)政府部門的重視下，經(jīng)過(guò)公衛(wèi)事業(yè)人員的努力，逐步理順機(jī)制，營(yíng)造和諧的公衛(wèi)事業(yè)氛圍，打破地域限制，做到人不分東西,地不分南北,各級(jí)各地預(yù)防接種門診,只要遇到接種對(duì)象,憑無(wú)條件接種。群眾走到那里，就在那里接種，無(wú)推諉、扯皮現(xiàn)象發(fā)生。我們相信，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府的不斷重視和公衛(wèi)事業(yè)人員的不懈努力，這種更加理想、和諧的公共衛(wèi)生氛圍一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。
二oo九年六月十九日
2023年編制控制計(jì)劃的依據(jù)通用篇二
20xx年，在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各部門的密切配合下，我局內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著些許不足：一是工作人員配置不足，內(nèi)控機(jī)制在實(shí)際工作中執(zhí)行不夠到位，未能實(shí)現(xiàn)全方位的貫徹落實(shí);二是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的專題培訓(xùn)較少，對(duì)內(nèi)控工作的理解不夠深入，阻礙了內(nèi)控工作的順利開(kāi)展;三是少數(shù)干部職工思想觀念和認(rèn)識(shí)不易改變，內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的主動(dòng)性不強(qiáng)、積極性不高。
(一)規(guī)范權(quán)利配置。
一是健全權(quán)利制衡制度?？b密劃分不同權(quán)利的使用范圍，針對(duì)不同類別的權(quán)利特征和作用，建立職權(quán)清晰、責(zé)任明確，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)利制衡機(jī)制。
二是完善權(quán)責(zé)體系。進(jìn)一步明晰內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)利事項(xiàng)、崗位職責(zé)等相關(guān)情況，實(shí)現(xiàn)權(quán)利、崗位、責(zé)任和制度的有機(jī)結(jié)合，逐步形成一套成熟的權(quán)責(zé)體系。
(二)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
一是針對(duì)干部任用、資金使用、行政審批等權(quán)利比較集中的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)排查、分析、應(yīng)對(duì)等工作落實(shí)到具體崗位、具體責(zé)任人和具體工作環(huán)節(jié)。
二是建立完善防控措施。全面整合、補(bǔ)充、優(yōu)化各項(xiàng)監(jiān)督制約措施，著力解決現(xiàn)有各種工作規(guī)范和制度效用發(fā)揮不足，執(zhí)行力和落實(shí)度不到位等問(wèn)題，定期組織廉政風(fēng)險(xiǎn)查找“回頭看”，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)查找、分類等手段，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，單位主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作的第一負(fù)責(zé)人，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其管轄范圍內(nèi)的內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作直接負(fù)責(zé)。
二是強(qiáng)化各部門責(zé)任。各部門要明確權(quán)責(zé)、規(guī)范流程、把工作風(fēng)險(xiǎn)排查、完善制度的內(nèi)控要求落實(shí)到實(shí)際工作中，并在做好自身內(nèi)控建設(shè)工作的同時(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)業(yè)務(wù)工作內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任。政策法規(guī)科要加強(qiáng)籌劃和指導(dǎo)，履行監(jiān)督職能，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和督促的作用。
2023年編制控制計(jì)劃的依據(jù)通用篇三
二、認(rèn)真制定實(shí)施工作方案，開(kāi)展各種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一是按照實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作要求，結(jié)合部門實(shí)際，在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，制定了__市^v^實(shí)施行政成本控制制度工作方案。二是按照實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作要求，在方案中進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作措施、推進(jìn)計(jì)劃等內(nèi)容。三是分工負(fù)責(zé)，明確科室職能責(zé)任，落實(shí)具體工作責(zé)任人，使實(shí)施四項(xiàng)制度按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)。四是結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在參加全省視頻培訓(xùn)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合傳達(dá)貫徹實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度會(huì)議精神，首先組織副科長(zhǎng)以上干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其次，在全局干部職工會(huì)議上重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)，使全體工作人員對(duì)實(shí)施行政成本控制制度工作要求全面了解，局領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)推行效能政府四項(xiàng)制度的重要性和必要性，并要求副科長(zhǎng)以上干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭推行、帶頭執(zhí)行好四項(xiàng)制度，使全局實(shí)施行政成本控制制度工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、結(jié)合部門實(shí)際，制定行政成本控制工作措施并認(rèn)真貫徹落實(shí)
在實(shí)際工作中，根據(jù)推行行政成本控制制度的工作要求，我局在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，制定了以下工作措施，在全局各科室全面貫徹執(zhí)行。
(一)嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員。加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理，合理安排費(fèi)用支出，降低行政運(yùn)行成本。嚴(yán)格執(zhí)行市委、政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和部門“三定”規(guī)定，凡涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的事項(xiàng)，必須按機(jī)構(gòu)編制機(jī)關(guān)規(guī)定的程序和權(quán)限審批。不擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)，不超編進(jìn)人，不超職數(shù)、超機(jī)構(gòu)規(guī)格配備干部，不以虛報(bào)人員等冒領(lǐng)財(cái)政資金。嚴(yán)格控制行政機(jī)關(guān)在機(jī)構(gòu)和人員方面的財(cái)政支出，努力降低運(yùn)行成本。
(二)嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)。
總體要求：20__年會(huì)議、慶典、論壇經(jīng)費(fèi)在20__年會(huì)議、慶典、論壇經(jīng)費(fèi)支出基礎(chǔ)上壓縮20%。
2023年編制控制計(jì)劃的依據(jù)通用篇四
以教育部、國(guó)家_制定的《中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南》、及《“綠色學(xué)校”創(chuàng)建指南》、江蘇省教育廳、環(huán)保局制定的《江蘇省“綠色學(xué)?！痹u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)建“綠色學(xué)?！睘槟繕?biāo)，從而進(jìn)一步推進(jìn)我校的可持續(xù)發(fā)展，提高我校的教育教學(xué)水平。
二、工作目標(biāo)：
(一)引導(dǎo)師生關(guān)注環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，知道一些環(huán)保法規(guī)、環(huán)保知識(shí)、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣，掌握基本的環(huán)境科學(xué)知識(shí)。
(二)培養(yǎng)師生對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)任的精神，樹立熱愛(ài)大自然和保護(hù)地球家園的高尚情操。
(三)使師生從自己做起，從小事做起，從關(guān)心校園環(huán)境做起，積極參與保護(hù)環(huán)境的`行動(dòng)，做一些力所能及的環(huán)境保護(hù)工作。
(四)將環(huán)境意識(shí)和行動(dòng)貫穿于學(xué)校的管理、教育、教學(xué)和校園建設(shè)。培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展人。環(huán)境保護(hù)教育是讓少年兒童從小懂得保護(hù)好人類生存的環(huán)境，讓社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(五)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化的教育機(jī)制，以學(xué)校為中心，帶動(dòng)全社會(huì)環(huán)保意識(shí)發(fā)展，使環(huán)保教育成為全社會(huì)的共同責(zé)任。
(六)結(jié)合“書香校園”、“園林化學(xué)?！苯ㄔO(shè)工作，綠化、美化、凈化校園，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)保硬件建設(shè)。
三、具體工作：
(一)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
1、學(xué)校把環(huán)境宣傳作為環(huán)境教育的切入點(diǎn)，在校園內(nèi)設(shè)立環(huán)保教育宣傳欄、環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)(牌)，班級(jí)進(jìn)行環(huán)保板報(bào)競(jìng)賽，不斷為環(huán)境教育營(yíng)造濃郁的氛圍。
2、利用多媒體教室、電腦室組織學(xué)生觀看環(huán)境教育錄像片、錄像資料，并將學(xué)校組織的各種環(huán)?；顒?dòng)及時(shí)錄像，及時(shí)播放。
3、定期和不定期地進(jìn)行環(huán)境教育專題活動(dòng)。
(二)對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。
1、有關(guān)學(xué)科滲透環(huán)保教育。
(1)有關(guān)學(xué)科列出相關(guān)課目和教育重點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)涉及方方面面，在學(xué)生學(xué)習(xí)的各門學(xué)科中都有體現(xiàn)，《科學(xué)》、《品德與社會(huì)》、《品德與生活》等學(xué)科有許多教學(xué)內(nèi)容本身就是環(huán)?？茖W(xué)知識(shí)，教師在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生懂得這方面知識(shí)和應(yīng)有的規(guī)范行為，這是環(huán)?？茖W(xué)教育的重要方面。
(2)每?jī)芍芤徽n時(shí)使用環(huán)境教材，對(duì)學(xué)生進(jìn)行環(huán)境專題教育，要在課堂上展示豐富的環(huán)境教育材料，引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生談?wù)撦^多的環(huán)保話題，把環(huán)境教育融入到說(shuō)、讀、寫的技能培養(yǎng)里面。
2、積極參與學(xué)校環(huán)境建設(shè)。
(1)校園綠化、美化，分班包干負(fù)責(zé)。把學(xué)校各區(qū)規(guī)劃到班，強(qiáng)化平時(shí)的美化工作。
(2)定期修剪學(xué)校的花草樹木。
3、充分利用板報(bào)、晨會(huì)、專欄等陣地進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳。
(1)晨會(huì)課時(shí)，教師利用環(huán)境知識(shí)來(lái)進(jìn)行行為規(guī)范教育;
(2)學(xué)校黑板報(bào)和教室黑板報(bào)開(kāi)辟出一塊環(huán)保專欄，“創(chuàng)建綠色”的專欄。
(3)組織開(kāi)展自編《環(huán)境手抄報(bào)》活動(dòng)。
4、開(kāi)展豐富多彩的環(huán)境教育主題活動(dòng)。
(1)舉辦環(huán)保知識(shí)講座;
(3)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查;
(4)開(kāi)展讀書活動(dòng);
(6)組織“環(huán)保衛(wèi)士”活動(dòng)
(7)撰寫環(huán)境小論文;
(8)舉辦環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)競(jìng)賽、環(huán)境書法和美術(shù)競(jìng)賽;
(9)組織主題班會(huì)、辯論會(huì)、文藝匯演等活動(dòng);
(10)參與一些保護(hù)環(huán)境的實(shí)踐活動(dòng);
(11)實(shí)行節(jié)紙、節(jié)電、節(jié)水、垃圾減量及回收利用等活動(dòng)
(12)開(kāi)展形式多樣的環(huán)保征文演講比賽。組織進(jìn)行如《家鄉(xiāng)小河在呻吟》《社會(huì)主義新農(nóng)村》、《我為環(huán)保做貢獻(xiàn)》等的主題征文演講比賽。
5、結(jié)合3月12植樹節(jié)、愛(ài)鳥周、6月5世界環(huán)境日、6月25日土地日開(kāi)展形式多樣的慶祝活動(dòng)。
6、結(jié)合創(chuàng)建“園林化學(xué)?！被顒?dòng)、“書香校園建設(shè)活動(dòng)”搞好學(xué)校的環(huán)境建設(shè)。
(三)以身作則，言傳身教，提高環(huán)境教育效果。
1、教師注意保持衣裝整潔、保持辦公桌整齊、不吸煙、不隨地吐痰等。
2、教師主動(dòng)拒絕使用塑料袋和一次性餐具。
3、教師帶頭不浪費(fèi)紙張粉筆等。
(四)教學(xué)內(nèi)容安排：“只有一個(gè)地球”主題隊(duì)會(huì)
2023年編制控制計(jì)劃的依據(jù)通用篇五
一、組織實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作。 在去年政府機(jī)構(gòu)改革工作基本結(jié)束和部門“三定”基本完成的基礎(chǔ)上，對(duì)政府部門“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)評(píng)估，是政府機(jī)構(gòu)改革工作的延續(xù)，是鞏固和深化機(jī)構(gòu)改革成果的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。我們通過(guò)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估，進(jìn)一步落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革總體方案，推動(dòng)政府部門嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加快職能轉(zhuǎn)變，全面準(zhǔn)確地履行職責(zé)，確保各項(xiàng)改革要求落到實(shí)處。22個(gè)政府工作部門（除公安局“三定”未實(shí)施外）在8個(gè)方面對(duì)本部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了自評(píng)，重點(diǎn)看規(guī)定的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)是否嚴(yán)格執(zhí)行，部門間職能劃轉(zhuǎn)是否到位，轉(zhuǎn)變職能和強(qiáng)化責(zé)任的要求是否落實(shí)，部門職責(zé)關(guān)系是否理順。區(qū)編辦重點(diǎn)抽查評(píng)估了這次機(jī)構(gòu)改革具有大部制典型的區(qū)住建局、區(qū)人社局，對(duì)兩個(gè)部門的“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行過(guò)細(xì)的調(diào)查和督導(dǎo)，多層面召開(kāi)了干部職工座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹，對(duì)“三定”執(zhí)行情況進(jìn)行了了解，查閱了部門年度工作總結(jié)和計(jì)劃、機(jī)關(guān)人員名冊(cè)、干部任免文件、《機(jī)構(gòu)編制管理手冊(cè)》等臺(tái)賬，并對(duì)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，探索了機(jī)構(gòu)改革取得的初步成效，挖掘了改革中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)下一階段改革完善也形成了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，并經(jīng)區(qū)編委會(huì)通過(guò)形成了區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估報(bào)告報(bào)市編辦。
二、穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革到位，提前啟動(dòng)事業(yè)單位分類改革摸底工作。 根據(jù)省市統(tǒng)一部署，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市下發(fā)的改革指導(dǎo)意見(jiàn)，及時(shí)研究解決改革中遇到的新情況和新問(wèn)題，特別是市、區(qū)常委會(huì)研究確定的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)的落實(shí)，及時(shí)擬定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，不失時(shí)機(jī)進(jìn)行布置和實(shí)施，確保了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利通過(guò)了省政府的檢查驗(yàn)收。為了策應(yīng)全國(guó)性事業(yè)單位分類改革，上半年，我區(qū)及時(shí)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查摸底。根據(jù)上級(jí)文件和部署要求，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)更新了實(shí)名制信息庫(kù)相關(guān)信息，保證了信息庫(kù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性；對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制報(bào)表進(jìn)行了核對(duì)，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、匯總，掌握了第一手資料；走訪調(diào)查了部分事業(yè)單位，了解了工作人員相關(guān)信息和思想動(dòng)態(tài)；通過(guò)調(diào)研，調(diào)整了部分事業(yè)單位機(jī)構(gòu)、編制設(shè)置，進(jìn)一步明確了工作職責(zé)，對(duì)公益職能進(jìn)行了定位，對(duì)工作任務(wù)不足或已完成階段性特定任務(wù)的單位予以撤銷。規(guī)范了事業(yè)單位行為，從機(jī)構(gòu)編制管理的角度，保障了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、總量控制，動(dòng)態(tài)管理，科學(xué)配置機(jī)構(gòu)編制資源。 上半年，省市出臺(tái)了一系列嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的文件，特別是省人民政府出臺(tái)了《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》令，專門發(fā)文對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制審批權(quán)限予以明確，這充分說(shuō)明機(jī)構(gòu)編制從上至下越來(lái)越重視，越來(lái)越嚴(yán)格。在這樣的大背景下，我區(qū)編辦堅(jiān)持嚴(yán)管理與保運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)控行政、調(diào)劑事業(yè)、放活用工的原則，在事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制設(shè)置上，實(shí)行機(jī)構(gòu)“撤一建一”、編制“內(nèi)部調(diào)劑”，重點(diǎn)向促進(jìn)、改善民生和社會(huì)事務(wù)發(fā)展的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)上傾斜。既不違反規(guī)定，又與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。例如：為切實(shí)加強(qiáng)飲用水安全，在環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察局內(nèi)新設(shè)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)察分局；為加快建設(shè)社會(huì)福利事業(yè)、殘疾人服務(wù)體系，新成立區(qū)社會(huì)福利院（區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心）、區(qū)殘疾人服務(wù)中心；為了保障老百姓“菜籃子工程”的安全性，已啟動(dòng)成立區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體資格，并將“區(qū)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所”更名為“區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所”；為促進(jìn)我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，推動(dòng)“文化鹽都”建設(shè)事業(yè)，在區(qū)文化館增掛了“鹽都區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”牌子；為配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作，在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研的基礎(chǔ)上，重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制；為加快建立我區(qū)新型對(duì)外勞務(wù)管理體制，規(guī)范外派勞務(wù)市場(chǎng)秩序，成立了“區(qū)外派勞務(wù)服務(wù)中心”；為切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)的五保對(duì)象的供養(yǎng)工作，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院事業(yè)法人地位，并把院長(zhǎng)納入全額撥款事業(yè)編制管理。同時(shí)，對(duì)那些職能已轉(zhuǎn)移或大大弱化的機(jī)構(gòu)，我們及時(shí)予以了撤并，妥善分流了相關(guān)人員，比如撤銷了區(qū)三產(chǎn)辦，將區(qū)生豬屠宰辦改為掛牌機(jī)構(gòu)，調(diào)整設(shè)置了區(qū)商務(wù)綜合監(jiān)察大隊(duì)，整合了機(jī)構(gòu)和編制。
四、加強(qiáng)調(diào)研，注重效益，積極探索農(nóng)村中心社區(qū)建設(shè)。 衡量一個(gè)地區(qū)機(jī)構(gòu)編制工作的好壞，最根本的是看促進(jìn)該地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展還是起到阻礙作用。今年我區(qū)實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作，緊接著又布置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。如何在區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革工作中，既把上面交辦的任務(wù)完成好，又把對(duì)下的好事辦理好，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化？面對(duì)這個(gè)命題，我們積極思考，縱橫比較，充分調(diào)研，確立了“用經(jīng)濟(jì)區(qū)模式加快發(fā)展，用集鎮(zhèn)區(qū)辦法加強(qiáng)管理”的農(nóng)村中心社區(qū)發(fā)展模式。成立了以被撤并鎮(zhèn)原政府所在地為主要區(qū)劃的農(nóng)村中心社區(qū)，規(guī)模上按照面積10平方公里左右、人口1-2萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。遵循“鎮(zhèn)轄區(qū)管、財(cái)政單列、專項(xiàng)考核”的基本原則，充分整合利用存量資源促進(jìn)鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，力求達(dá)到兩鎮(zhèn)合并“1+1＞2”的發(fā)展成效。在機(jī)構(gòu)編制管理上，農(nóng)村中心社區(qū)下設(shè)辦公室、行政服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心，具體承擔(dān)社區(qū)的公共事務(wù)和日常管理工作，所需編制和工作人員均從所在鎮(zhèn)中調(diào)劑，調(diào)劑人員的編制性質(zhì)不變。在被撤鎮(zhèn)的原財(cái)政、公安、國(guó)土、供電、教育、衛(wèi)生、金融、郵政等單位作為所在鎮(zhèn)相應(yīng)部門的分支或派出機(jī)構(gòu)予以保留。中心社區(qū)管理模式運(yùn)行半年來(lái)已取得積極效應(yīng)，受到市主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。
五、放大職能，強(qiáng)化管理，不斷提增機(jī)構(gòu)編制行政效能。
（一）繼續(xù)推進(jìn)“三責(zé)聯(lián)審”工作。年初，我們與組織、審計(jì)部門專題研究確定全年“三責(zé)聯(lián)審”項(xiàng)目，共6項(xiàng)。今年上半年，已對(duì)區(qū)人社局局長(zhǎng)孫發(fā)金同志實(shí)施了“三責(zé)聯(lián)審”。我們嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制責(zé)任審核工作規(guī)程，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、個(gè)別訪談等形式，認(rèn)真審核了機(jī)構(gòu)編制責(zé)任，肯定了該局機(jī)構(gòu)編制的工作和一些好的做法，同時(shí)指出了存在的不足以及需要改進(jìn)的地方，并形成了報(bào)告，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。
（二）將事業(yè)法人登記工作重點(diǎn)進(jìn)一步向監(jiān)管轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行年檢，從形式要件的審查提高到更實(shí)質(zhì)性的審查。主管部門加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位年檢工作的監(jiān)督檢查，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)年檢合格單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)年檢不合格單位要根據(jù)不同情況做出相應(yīng)處理，保證年檢工作的質(zhì)量。對(duì)單位住所、法定代表人與核準(zhǔn)登記不一致的，督促辦理變更登記，特別是對(duì)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，涉及到合并、撤銷、轉(zhuǎn)移的單位的各項(xiàng)變更進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)新設(shè)立的事業(yè)單位法人，核準(zhǔn)登記前，實(shí)地檢查登記事項(xiàng)是否落實(shí)，選擇已登記的2家事業(yè)單位法人進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查，努力探索科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。
（三）深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理。在去年建章立制的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制工作程序，嚴(yán)格入出編審批制度，定期維護(hù)實(shí)名制信息庫(kù)，按期編制機(jī)構(gòu)編制報(bào)表，強(qiáng)調(diào)用編計(jì)劃管理，與組織、人事、財(cái)政等部門主動(dòng)加強(qiáng)工作聯(lián)系，多次協(xié)商解決干部任免、人事調(diào)配、工資審批等與機(jī)構(gòu)編制聯(lián)系密切的事項(xiàng)，相互配合協(xié)同動(dòng)作辦事，形成實(shí)名制管理工作合力。
（四）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升行政效能。區(qū)編辦不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是將“三化”專項(xiàng)整治融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)星樹牌、反腐倡廉等活動(dòng)中。及時(shí)組織全辦人員學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議文件精神，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，按照統(tǒng)一部署和要求，把自查整改擺上重要議事日程。及時(shí)召開(kāi)辦務(wù)會(huì)，研究確定自查方案和整改時(shí)間要求，全面安排部署排查工作。深入做好思想發(fā)動(dòng)，認(rèn)真排查 “機(jī)關(guān)化”傾向、“一般化”要求、“表面化”狀態(tài)等“三化”問(wèn)題在實(shí)際工作中的具體表現(xiàn)，通過(guò)個(gè)人自找，科室互找，領(lǐng)導(dǎo)幫找，仔細(xì)排查在服務(wù)發(fā)展、執(zhí)行制度、為民辦事過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，深刻剖析原因，并有針對(duì)性地制定整改措施，切實(shí)進(jìn)行整改，確保排查的問(wèn)題整改到位。通過(guò)完善服務(wù)承諾、考核考評(píng)、內(nèi)部管理等工作機(jī)制，從服務(wù)效能提升著眼，從影響服務(wù)效能建設(shè)的細(xì)微之處抓起，注重工作成效，提升辦事效率。
（一）進(jìn)一步探索機(jī)構(gòu)編制管理新方法，在服務(wù)發(fā)展上取得實(shí)效。主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，調(diào)優(yōu)調(diào)順行政事業(yè)單位管理體系，運(yùn)用機(jī)構(gòu)編制調(diào)節(jié)手段，向重點(diǎn)領(lǐng)域、要害部門傾斜。突出改善民生，突出社會(huì)管理，多搞調(diào)查研究，多出意見(jiàn)建議，為全區(qū)“快增快轉(zhuǎn)、進(jìn)位爭(zhēng)先”、實(shí)現(xiàn)“雙新鹽都”作出機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。一是解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的一些遺留問(wèn)題。二是研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能真正轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、提供服務(wù)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上了。三是突出中心社區(qū)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革規(guī)定的總盤子內(nèi)，進(jìn)一步合理設(shè)置與中心社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)編制。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制督查工作。把監(jiān)督檢查作為鞏固改革成果、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理的重要手段，創(chuàng)新方法，強(qiáng)力推進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)實(shí)名制管理的成功做法，加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，提高實(shí)名制管理效率和水平；認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“三責(zé)聯(lián)審”工作經(jīng)驗(yàn)，做好5個(gè)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）“三責(zé)聯(lián)審”工作，有效運(yùn)用聯(lián)審結(jié)果，確保取的實(shí)效；探索“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)評(píng)估不斷完善體制機(jī)制，鞏固和深化政府機(jī)構(gòu)改革成果。
（四）進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位登記管理行為。以《江蘇省事業(yè)單位開(kāi)辦資金登記管理暫行規(guī)定》的落實(shí)為依托，對(duì)全區(qū)已進(jìn)行事業(yè)法人登記的單位開(kāi)辦資金進(jìn)行一次普查，使事業(yè)單位開(kāi)辦資金達(dá)到規(guī)定要求，并選擇部分事業(yè)單位開(kāi)展實(shí)地專項(xiàng)監(jiān)督檢查。借此把登記工作逐步轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來(lái)。
（五）進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)編制工作調(diào)研和成果轉(zhuǎn)化工作。掌握機(jī)構(gòu)編制工作第一手資料，學(xué)習(xí)外地機(jī)構(gòu)編制工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，重點(diǎn)對(duì)如何加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理、有效實(shí)施機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督、開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制、街道（社區(qū)）行政管理體制等進(jìn)行調(diào)研，并注意將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，努力使機(jī)構(gòu)編制管理工作始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2023年編制控制計(jì)劃的依據(jù)通用篇六
實(shí)行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是轉(zhuǎn)變政府管理職能、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校監(jiān)督指導(dǎo)的重要舉措?？h（市、區(qū)）一級(jí)人民政府教育督導(dǎo)室組織責(zé)任督學(xué)對(duì)中小學(xué)校開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)，對(duì)提升區(qū)域教育質(zhì)量，助推學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。
2014年3月，江陰市啟動(dòng)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。兩年來(lái)，全市聘任17名專職掛牌責(zé)任督學(xué)、3名兼職督學(xué)，督學(xué)范圍覆蓋全市88所中小學(xué)，涉及在校學(xué)生147018人。截至2015年12月底，20位專、兼職責(zé)任督學(xué)共督查學(xué)校2205次，訪談師生4266人次，進(jìn)教室聽(tīng)課1358節(jié)，發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷6940份，受理學(xué)生家長(zhǎng)咨詢投訴221件并全部及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。
2015年10月底，江陰市通過(guò)了省教育督導(dǎo)委員會(huì)的審定，被推薦參加“全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市區(qū)）”評(píng)比。掛牌督導(dǎo)成了江陰教育發(fā)展的“助推器”，真正實(shí)現(xiàn)了教育監(jiān)管的重心下移、關(guān)口前置。
一、建立責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)運(yùn)行的新常態(tài)
江陰市人民政府教育督導(dǎo)室以探索的勇氣和熱情，積極落實(shí)2013年9月^v^教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室頒發(fā)的《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》，積極創(chuàng)新和完善掛牌督導(dǎo)機(jī)制，從服務(wù)和助推江陰教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展的大局出發(fā)，建立了“一二三四五六”責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)運(yùn)行的新常態(tài)。
1.確立一個(gè)宗旨
責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)旨在助推教育內(nèi)涵發(fā)展。督學(xué)為學(xué)校發(fā)展添色，學(xué)校因督學(xué)而生機(jī)勃發(fā)。江陰市人民政府教育督導(dǎo)室要求責(zé)任督學(xué)在常態(tài)的督學(xué)實(shí)踐中關(guān)注所督學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)問(wèn)題，要善于引領(lǐng)所督學(xué)校在認(rèn)清國(guó)家教育發(fā)展綜合改革宏觀背景的基礎(chǔ)上，在以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)之下，在學(xué)校發(fā)展的制度建構(gòu)、文化建設(shè)、教學(xué)改革、質(zhì)量提升、隊(duì)伍建設(shè)等方面作出更高層次的設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，并將其轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的實(shí)踐操作策略。
2.落實(shí)兩個(gè)理念
江陰市責(zé)任督學(xué)的掛牌督導(dǎo)，貫徹“服務(wù)發(fā)展，寓導(dǎo)于督”的指導(dǎo)思想，責(zé)任督學(xué)在督學(xué)工作中，都能落實(shí)“幫扶為主、尊重為先；督促為主，服務(wù)為先”的督導(dǎo)理念。在常規(guī)的督學(xué)過(guò)程中，責(zé)任督學(xué)們努力扮演好校長(zhǎng)的“教練”，教師的“教師”的角色，對(duì)學(xué)校教育既“有想法”又“有辦法”。責(zé)任督學(xué)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起學(xué)校“現(xiàn)狀問(wèn)題的診斷者”的角色，履行“辦學(xué)行為的監(jiān)督者”“素質(zhì)教育的推動(dòng)者”的使命，認(rèn)真為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展把脈，全面掌握責(zé)任區(qū)每一所學(xué)校的辦學(xué)現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，提出整改要求，幫助學(xué)校解決實(shí)際問(wèn)題。責(zé)任督學(xué)還利用深入課堂聽(tīng)課的機(jī)會(huì)，關(guān)注“以生為本”的新課程改革，與一線教師共同研究提高課堂教學(xué)實(shí)效的途徑和方法，引領(lǐng)并服務(wù)于教師的專業(yè)發(fā)展。
3.體現(xiàn)三個(gè)要求
責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是一項(xiàng)全新的教育督導(dǎo)舉措，要想取得預(yù)期成效，制度的頂層設(shè)計(jì)顯得尤為重要。市教育督導(dǎo)室根據(jù)國(guó)家、省市督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施掛牌督導(dǎo)的一系列意見(jiàn)和辦法，結(jié)合江陰教育的實(shí)際，相繼出臺(tái)了責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)細(xì)則、工作流程、問(wèn)題處置、考核問(wèn)責(zé)等30多項(xiàng)制度，使得常態(tài)的督學(xué)工作有章可循、有規(guī)可依。
在常態(tài)督學(xué)實(shí)踐中，責(zé)任督學(xué)努力體現(xiàn)依法督學(xué)、民主督學(xué)、科學(xué)督學(xué)的要求。堅(jiān)持依法督學(xué)，嚴(yán)格依據(jù)教育法律、法規(guī)和教育行政部門的規(guī)定進(jìn)行督學(xué)工作，履行責(zé)任督學(xué)“監(jiān)督和檢查”、“預(yù)警和指導(dǎo)”的職能；在督學(xué)過(guò)程中堅(jiān)持民主督學(xué)，以學(xué)校為本，以師生為本，經(jīng)常就學(xué)校發(fā)展的態(tài)勢(shì)與領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生進(jìn)行交流溝通；在學(xué)校辦學(xué)成效的評(píng)判中堅(jiān)持科學(xué)督學(xué)，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)成效能依據(jù)教育發(fā)展的內(nèi)外部規(guī)律、學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律來(lái)作出精準(zhǔn)的研判和考量。為達(dá)成上述三個(gè)要求，責(zé)任督學(xué)必須具備三方面的素質(zhì)：勇于探索的意識(shí)和熱情，高度負(fù)責(zé)的心態(tài)和行動(dòng)，樂(lè)意奉獻(xiàn)的真誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)。
4.關(guān)注四個(gè)重點(diǎn)
《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》第三條對(duì)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)作了五方面的規(guī)定：對(duì)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)學(xué)校管理和教育教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)；受理、核實(shí)相關(guān)舉報(bào)和投訴；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促學(xué)校整改；向教育督導(dǎo)部門報(bào)告情況，并向政府有關(guān)部門提出意見(jiàn)。明確責(zé)任督學(xué)的職責(zé)指向，有利于強(qiáng)化責(zé)任督學(xué)的責(zé)任意識(shí)和確定責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的工作重點(diǎn)和主要任務(wù)。
上述規(guī)定揭示了責(zé)任督學(xué)經(jīng)常性、隨機(jī)性督導(dǎo)的內(nèi)容和工作任務(wù)具有廣泛性和綜合性，這些督導(dǎo)內(nèi)容指向了學(xué)校辦學(xué)和管理的“核心地帶”，這也是責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)要關(guān)注的四個(gè)重點(diǎn)：實(shí)施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)行為、關(guān)注師生安全。為此，責(zé)任督學(xué)在督學(xué)工作中，要自覺(jué)堅(jiān)持兩個(gè)側(cè)重，即側(cè)重及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，側(cè)重督促解決問(wèn)題，對(duì)一些學(xué)校在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中存在的問(wèn)題既能及時(shí)指出，又能跟蹤整改情況，以不斷增強(qiáng)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的實(shí)效。
5.堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合
（1）監(jiān)督和檢查結(jié)合。責(zé)任督學(xué)應(yīng)依法依規(guī)，通過(guò)經(jīng)常性、隨機(jī)性督察，全面了解責(zé)任區(qū)學(xué)校執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。切實(shí)履行責(zé)任督學(xué)“監(jiān)督和檢查”的職能。
（2）預(yù)警和指導(dǎo)結(jié)合。責(zé)任督學(xué)應(yīng)切實(shí)履行責(zé)任督學(xué)“預(yù)警和指導(dǎo)”的職能，深層次地關(guān)注學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量；傾聽(tīng)?zhēng)熒⒓议L(zhǎng)對(duì)所督學(xué)校教育教學(xué)的意見(jiàn)和建議；了解危及師生安全的隱患，及時(shí)督促處理并向有關(guān)部門報(bào)告情況。
（3）規(guī)范和創(chuàng)新結(jié)合。責(zé)任督學(xué)應(yīng)根據(jù)責(zé)任區(qū)教育發(fā)展的實(shí)際和階段性的工作重點(diǎn)，將常態(tài)督學(xué)與專項(xiàng)督學(xué)、聯(lián)合督學(xué)與綜合督導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，依法、依規(guī)開(kāi)展督導(dǎo)工作。
（4）學(xué)習(xí)和研究結(jié)合。責(zé)任督學(xué)應(yīng)自覺(jué)學(xué)習(xí)教育理論、教育法規(guī)以及所督學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育方面的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身素質(zhì)和督學(xué)水平，探索督學(xué)規(guī)律，創(chuàng)新督學(xué)途徑，從而深化責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。
（5）求實(shí)和求效結(jié)合。責(zé)任督學(xué)的掛牌督導(dǎo)應(yīng)力求“以實(shí)為本”，追求樸實(shí)、真實(shí)；要“以效為用”，追求有效、高效。責(zé)任督學(xué)要以區(qū)域教育發(fā)展的大局為重，確立服務(wù)意識(shí)，就發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)部管理、課程構(gòu)建、學(xué)科教學(xué)、特色培育等事關(guān)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展與品質(zhì)提升的諸多方面給予所督學(xué)校切合實(shí)際的指導(dǎo)。
6.規(guī)范六種方式
規(guī)范責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作方式，是體現(xiàn)掛牌督導(dǎo)權(quán)威性、有效性的基礎(chǔ)。江陰市責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)有六種方式：（1）每月巡視一次校園。督學(xué)巡視時(shí)間不固定，事先不告知，事中不匯報(bào)，以減少干擾，了解實(shí)情。（2）每月一次交流溝通。每月與校長(zhǎng)、師生或家長(zhǎng)有一次交流溝通，反饋情況，解決問(wèn)題或化解矛盾。（3）每月至少聽(tīng)評(píng)一節(jié)課。了解教師課堂教學(xué)的實(shí)效性，發(fā)現(xiàn)教師的教與學(xué)生的學(xué)存在的不足，提出改進(jìn)的建議和策略。（4）每學(xué)期召開(kāi)一次座談會(huì)。分析查找規(guī)范辦學(xué)、實(shí)施素質(zhì)教育與學(xué)校管理等方面存在的問(wèn)題，共同研究解決問(wèn)題的途徑和方法。（5）每學(xué)期進(jìn)行一次問(wèn)卷調(diào)查。全面了解學(xué)生、教師與家長(zhǎng)的訴求，更加客觀準(zhǔn)確地反映學(xué)?，F(xiàn)實(shí)，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)與解決問(wèn)題拓寬信息渠道。（6）每學(xué)年進(jìn)行一次綜合反饋。在學(xué)年度結(jié)束或年度工作總結(jié)時(shí)，向?qū)W校行政班子反饋責(zé)任督學(xué)一年督導(dǎo)的總體情況，既客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)學(xué)校的工作，對(duì)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，對(duì)不足、問(wèn)題提出整改建議，又為學(xué)校指明下年度要努力的方向。
江陰市中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的實(shí)踐取得了預(yù)期的實(shí)效高效：優(yōu)化了教育行政管理方式，促進(jìn)了教育教學(xué)質(zhì)量提升，形成了教育督導(dǎo)特色文化，提高了群眾的教育滿意度。在啟動(dòng)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的2014年，市教育行政部門在全市萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中有了較大幅度的提名升位；在2015年底的機(jī)關(guān)評(píng)議中，教育行政部門又提升了5個(gè)名次。
實(shí)行中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，對(duì)推動(dòng)學(xué)校端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育內(nèi)涵發(fā)展具有積極的意義。然而，作為一種新的督導(dǎo)形式，要真正收到持續(xù)的實(shí)效，還需要建構(gòu)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)深化的新機(jī)制。[1]對(duì)此，江陰市人民政府教育督導(dǎo)室，正在進(jìn)行深入的研究探索與積極的創(chuàng)新實(shí)踐。
二、建構(gòu)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)深化的新機(jī)制
1.在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的內(nèi)涵建設(shè)上要有新意蘊(yùn)
針對(duì)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的新任務(wù)、新發(fā)展，在督導(dǎo)的內(nèi)涵建設(shè)上，要不斷提升掛牌督導(dǎo)品質(zhì)、加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)、提高隊(duì)伍專業(yè)水平。
（1）提升掛牌督導(dǎo)品質(zhì)。2015年《教育部工作要點(diǎn)》提出：“推動(dòng)學(xué)校特色發(fā)展，提升學(xué)校品質(zhì)?！边@是國(guó)家教育行政部門首次提出“啟動(dòng)學(xué)校品質(zhì)提升工程”。根據(jù)這一要求，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)在原有督促學(xué)校“端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為”的基礎(chǔ)上也必須有新的策應(yīng)，要著力于學(xué)?！耙?guī)范+品質(zhì)”、“合格+特色”發(fā)展。構(gòu)建和提升學(xué)校品質(zhì)，“先進(jìn)的思想和正確的理念是先導(dǎo)，優(yōu)秀的校長(zhǎng)和敬業(yè)的教師是主體，達(dá)標(biāo)的硬件和規(guī)范的管理是基礎(chǔ)，系統(tǒng)的課程和豐富的活動(dòng)是載體，優(yōu)雅的文化和獨(dú)特的品牌是表現(xiàn)，優(yōu)秀的學(xué)生和社會(huì)的認(rèn)可是目標(biāo)”[2]。這六大方面指標(biāo)，將成為今后責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重點(diǎn)內(nèi)容，服務(wù)于中小學(xué)校品質(zhì)的提升將是責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)的新任務(wù)。
（2）加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè)。在兩年的責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作中，江陰市教育督導(dǎo)室制訂的《實(shí)施細(xì)則》和《工作規(guī)范》等一系列掛牌督導(dǎo)制度和要求也將根據(jù)教育發(fā)展的新任務(wù)、新要求，作必要的增減、修訂和完善。在修訂《江陰市責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作管理制度》的過(guò)程中，將加強(qiáng)“督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用”和“督導(dǎo)整改問(wèn)責(zé)”的制度建設(shè)，為深化掛牌督導(dǎo)工作提供強(qiáng)有力的制度保障和規(guī)范支撐。
（3）提高隊(duì)伍專業(yè)水平。責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的建設(shè)，是有效實(shí)施掛牌督導(dǎo)工作的前提。江陰市教育督導(dǎo)室一是重視隊(duì)伍專業(yè)水平的提高：根據(jù)督學(xué)條件，對(duì)督學(xué)隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，改善督學(xué)隊(duì)伍的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)；通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)例會(huì)、交流研討、案例研究、外出觀摩等途徑提升督學(xué)的專業(yè)能力和水平。二是加強(qiáng)責(zé)任督學(xué)隊(duì)伍的管理：教育督導(dǎo)室根據(jù)責(zé)任督學(xué)的五項(xiàng)基本職責(zé)、十項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)，從“敬業(yè)精神、能力水平、履職情況、工作紀(jì)律、督導(dǎo)效果”等方面對(duì)責(zé)任督學(xué)進(jìn)行綜合考核，并將考核結(jié)果與責(zé)任督學(xué)的工作津貼掛鉤。
2.在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的工作流程上要有新改進(jìn)
針對(duì)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的新理念、新要求，在督導(dǎo)的工作流程上，要不斷拓展掛牌督導(dǎo)領(lǐng)域，改進(jìn)督導(dǎo)工作程式，嚴(yán)格規(guī)范工作行為。
（1）拓展掛牌督導(dǎo)領(lǐng)域。2014年3月至2016年1月，江陰市責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作局限于88所中小學(xué)。為放大責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的工作效能，從2016年春季學(xué)期開(kāi)始，江陰市教育督導(dǎo)室將延伸教育督導(dǎo)的觸角，將職業(yè)類學(xué)校也納入掛牌督導(dǎo)的范圍，并著手研究面廣量大的幼兒教育機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)方案，以盡快實(shí)現(xiàn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)對(duì)江陰教育的全覆蓋。
（2）改進(jìn)督導(dǎo)工作程式。2016年開(kāi)始，江陰市的掛牌督導(dǎo)將試行以突出“提升學(xué)校品質(zhì)”為主題、以“適切服務(wù)指導(dǎo)”為支撐的“1+x”的菜單式督導(dǎo)方案。“1”是責(zé)任督學(xué)的基礎(chǔ)性工作和重點(diǎn)內(nèi)容，“x”是教學(xué)常規(guī)、課程建設(shè)、隊(duì)伍管理、后勤服務(wù)4個(gè)督導(dǎo)專項(xiàng)，片區(qū)責(zé)任督學(xué)可在4個(gè)子菜單中自主選擇，將責(zé)任督學(xué)常態(tài)督導(dǎo)與片區(qū)聯(lián)合專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合。菜單式督導(dǎo)既突出聚焦問(wèn)題的“督”，又強(qiáng)化柔的“導(dǎo)”，以進(jìn)一步提升掛牌督導(dǎo)的實(shí)效。
（3）嚴(yán)格規(guī)范工作行為。市教育督導(dǎo)室將進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)流程，關(guān)注責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)行為的規(guī)范性，確保掛牌督導(dǎo)活動(dòng)的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。根據(jù)iso9000質(zhì)量管理體系中的計(jì)劃（plan）、執(zhí)行（do）、檢查（check）和總結(jié)（act）四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)原理，對(duì)責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)行為實(shí)行過(guò)程化管理。強(qiáng)調(diào)“督學(xué)有預(yù)案、督導(dǎo)有規(guī)范、問(wèn)題有反饋、整改有檢查”，以利于責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)成效的持續(xù)提高。
3.在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的結(jié)果運(yùn)用上要有新突破
針對(duì)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的新舉措、新特征，在督導(dǎo)的結(jié)果運(yùn)用上，要切實(shí)落實(shí)分級(jí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、明晰跟蹤整改路徑、啟動(dòng)整改問(wèn)責(zé)程序。
（1）落實(shí)分級(jí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。掛牌督導(dǎo)工作的效能最終要體現(xiàn)在結(jié)果的運(yùn)用上，強(qiáng)化掛牌督導(dǎo)，就要凸顯督導(dǎo)結(jié)果的效度和信度。而督導(dǎo)結(jié)果的運(yùn)用首要的是要分級(jí)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以江陰為例，涉及教育全局性的問(wèn)題，教育行政部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。凡涉及基層學(xué)校的問(wèn)題，由具體的辦學(xué)主體來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
（2）明晰跟蹤整改路徑。責(zé)任督學(xué)在學(xué)校發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有的要求學(xué)校及時(shí)整改；有的涉及行政部門業(yè)務(wù)科室的，提交督導(dǎo)室分類匯總、梳理分析，再提交相關(guān)部門根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和問(wèn)題的輕重緩急限期整改；有些事關(guān)學(xué)校安全等方面的重大問(wèn)題，反饋給市督導(dǎo)委員會(huì)協(xié)調(diào)有關(guān)部門限期整改。凡整改的問(wèn)題，責(zé)任督學(xué)都要回頭驗(yàn)收，將結(jié)果報(bào)督導(dǎo)室備案。
（3）啟動(dòng)整改問(wèn)責(zé)程序。教育督導(dǎo)室出臺(tái)了《江陰市責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制》和《江陰市責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)結(jié)果公示（試行）》兩個(gè)文件，規(guī)定并啟動(dòng)了“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題―反饋協(xié)調(diào)―跟蹤整改―結(jié)果運(yùn)用”的整改問(wèn)責(zé)程序。教育督導(dǎo)室賦予責(zé)任督學(xué)相應(yīng)的監(jiān)督、選優(yōu)權(quán)力，教育行政部門將責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)結(jié)果作為學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)處理的重要依據(jù)。2015年底，在校長(zhǎng)年度考核百分權(quán)重中，教育綜合督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)結(jié)果共占比40%。如責(zé)任督學(xué)在常態(tài)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)學(xué)校有違反“五嚴(yán)”規(guī)定的，校長(zhǎng)年度評(píng)優(yōu)予以一票否決。
4.在責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的服務(wù)保障上要有新舉措
針對(duì)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的新內(nèi)涵、新特點(diǎn)，在督導(dǎo)的服務(wù)保障上，要努力完善服務(wù)保障機(jī)制、創(chuàng)設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)、建構(gòu)督導(dǎo)信息系統(tǒng)。
（1）完善服務(wù)保障機(jī)制。在兩年的責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)中，江陰的責(zé)任督學(xué)以積極的態(tài)度、優(yōu)良的實(shí)績(jī)贏得了學(xué)校、師生、家長(zhǎng)、社會(huì)的肯定。市教育督導(dǎo)部門為責(zé)任督學(xué)開(kāi)展工作提供了必要的服務(wù)保障。在江陰，責(zé)任督學(xué)的日常辦公、設(shè)備添置、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、工作津貼、人身保險(xiǎn)都已列入財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)有力的財(cái)政支持，保障了責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的正常和有序推進(jìn)，增強(qiáng)了責(zé)任督學(xué)的責(zé)任感和信心。
2023年編制控制計(jì)劃的依據(jù)通用篇七
1、xx年共引進(jìn)新員工xx人。人力資源部先后了多所高校的校園招聘會(huì)。在招聘現(xiàn)場(chǎng)與學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流、精心篩選，并通過(guò)筆試、面試兩種形式相結(jié)合與百余名應(yīng)聘人員進(jìn)行了深入的溝通與交流，選拔出了能夠適應(yīng)公司發(fā)展的新人，并與他們簽訂了就業(yè)協(xié)議。
7月份，安排xx名新員工參加入職體檢，為公司能夠招聘到合格的員工把好最后一道關(guān)。全年為xx名新招聘的員工辦理改派、戶籍落戶等相關(guān)手續(xù)，免去了外地員工的后顧之憂。公司為員工辦理集體戶，這是一項(xiàng)為本公司員工提供的服務(wù)，對(duì)于不在公司工作的離職人員，堅(jiān)決采取多種形式要求其將戶口從公司集體戶中遷出。
2、人力資源部已經(jīng)開(kāi)始了xx年的員工招聘工作，已與xx名xx屆畢業(yè)生達(dá)成了就業(yè)協(xié)議。下一步，將繼續(xù)加大員工的招聘工作力度，特別是在春節(jié)后，計(jì)劃多次參加海爾路的人才市場(chǎng)招聘會(huì)，為公司招聘到合格的新員工。
3、積極的做好了人力資源的調(diào)配工作，在公司現(xiàn)有人力資源的情況下，根據(jù)現(xiàn)有人員狀況，針對(duì)各項(xiàng)目部的人員崗位需要，對(duì)多個(gè)項(xiàng)目部的組成人員進(jìn)行了及時(shí)調(diào)整，通過(guò)合理調(diào)配基本滿足了工程項(xiàng)目對(duì)人員需求。但隨著新員工的加入，仍存在著許多的不足，人員良莠不齊，今后人力資源部將加大對(duì)新員工的考核力度，對(duì)于不適合崗位的人員予以調(diào)整工作崗位，對(duì)于不適合公司發(fā)展的員工將提請(qǐng)公司予以終止勞動(dòng)合同。
在此要強(qiáng)調(diào)一下，公司現(xiàn)為員工繳納有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)，這五項(xiàng)保險(xiǎn)是國(guó)家規(guī)定員工應(yīng)享有的保險(xiǎn)待遇，特別是工傷保險(xiǎn)，如果員工在工作中發(fā)生有工傷事故，須立即向公司有關(guān)部門報(bào)告事故情況，任何人不得隱瞞事實(shí)，以免耽擱工傷申報(bào)期限，給公司也給個(gè)人造成不必要的損失。
2、對(duì)《員工工資管理辦法》中員工工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整方案，針對(duì)方案進(jìn)行了多次數(shù)據(jù)測(cè)算，最終在職代會(huì)予以討論并通過(guò)。
在xx年組織了4次機(jī)關(guān)績(jī)效考核，并依據(jù)考核結(jié)果、按照公司工資發(fā)放辦法每位員工的工資進(jìn)行了準(zhǔn)確的核算、發(fā)放。
3、完成市南社保局對(duì)企業(yè)員工增減變化的檢查備案。通過(guò)了青島市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)勞動(dòng)年檢。完成了、xx年度社會(huì)保險(xiǎn)的投?；鶖?shù)的核算、簽字、報(bào)送。
4、協(xié)助財(cái)務(wù)部完成了省、市建委勞保辦對(duì)xx年勞保費(fèi)用支出的檢查。
5、會(huì)同財(cái)務(wù)部為。
6、根據(jù)市建委、市人社局“關(guān)于推進(jìn)用工制度改革促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)”的文件精神，配合工程部建立了一支企業(yè)自有核心勞務(wù)隊(duì)伍。
7、公司在8月開(kāi)始進(jìn)行指紋考勤。人力資源部會(huì)同辦公室進(jìn)行了員工的基本信息和指紋錄入，并將每月考勤結(jié)果交公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按公司相關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。
人力資源部在xx年度組織員工進(jìn)行多次內(nèi)、外部培訓(xùn)及考試報(bào)名工作，取得了多種資格證書。
在內(nèi)部培訓(xùn)中，注重加強(qiáng)員工的企業(yè)歸屬感和對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感的情感培養(yǎng)，來(lái)整體提高員工的綜合素養(yǎng)。
1、為了使員工更好地了解和掌握公司新修訂的企業(yè)管理規(guī)章制度，切實(shí)提高制度執(zhí)行能力，在春節(jié)過(guò)后的4天時(shí)間組織員工進(jìn)行春季培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了統(tǒng)一考試，通過(guò)培訓(xùn)與考試，使員工對(duì)新的企業(yè)管理規(guī)章制度有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，取得了良好培訓(xùn)效果。
2、組織xx名新員工進(jìn)行了為期一周的入職培訓(xùn)，使得新員工在短時(shí)間內(nèi)熟悉公司的情況，讓剛剛踏出校門的學(xué)生，盡快的融入到公司的大環(huán)境中，完成從在校學(xué)生到社會(huì)人的身份轉(zhuǎn)變。同時(shí)組織安排了新員工的住宿、入職體檢等工作，在此過(guò)程中，因故勸退新員工xx名，為公司招聘到合格的員工嚴(yán)格把關(guān)。
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