最新海南省土地確權處理辦法 土地確權登記工作總結大全

總結不僅僅是總結成績，更重要的是為了研究經驗，發(fā)現做好工作的規(guī)律，也可以找出工作失誤的教訓。這些經驗教訓是非常寶貴的，對工作有很好的借鑒與指導作用，在今后工作中可以改進提高，趨利避害，避免失誤。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結呢？那么下面我就給大家講一講總結怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

最新海南省土地確權處理辦法 土地確權登記工作總結大全篇一

1、妥善處理機動地、經濟地、荒地等問題。凡是已納入承包地管理的，繼續(xù)作為承包地管理;未納入承包地管理的，不進行確權登記，但應按實際面積登記在冊。

2、在農村土地承包期間，農戶自行或者流轉給別人在承包地上建房、挖塘等改變農業(yè)土地用途的，仍按原來承包地面積進行確權登記，在實測面積時減去占用面積，并進行備注。

3、承包方土地承包經營權共有人，應以二輪土地延包時家庭實際承包人口為基礎，家庭個別成員已死亡或戶口遷出的(如出嫁女、遷入城鎮(zhèn)居住、在校大學生、現役軍人等)應在備注欄標注清楚。二輪土地延包后，新增家庭成員應依法享有土地承包經營權的，一并作為共有人進行登記，并在備注欄標注。與戶主關系欄按照國家規(guī)范填寫，如本人、配偶、子女、父母、祖父母、孫子女、兄弟、姐妹、其他等。

4、農戶之間進行承包地互換的，互換后的土地沒有糾紛，按現在土地的承包人進行確權登記。對存在糾紛的，先解決糾紛再進行登記。對以轉包、出租、入股、抵押等方式流轉的土地，按原承包轉出農戶登記，不給受轉者頒發(fā)土地承包經營權證，其流轉關系繼續(xù)履行流轉合同約定。

5、家庭承包人戶主死亡，在這次土地登記中，應尊重承包農戶意愿，作為原家庭共有人處理。

6、承包農戶家庭成員全部死亡的，其承包土地只登記不確權，暫由原負責贍養(yǎng)人繼續(xù)耕種、管理、收益。

7、對第二輪土地延包后，個別村民小組進行了土地調整，應按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、正視現實的原則依法妥善解決。

最新海南省土地確權處理辦法 土地確權登記工作總結大全篇二

根據縣人民府農村土地經營權證換發(fā)工作會議的安排，鎮(zhèn)黨委、府及時對此項工作進行研究，成立了領導組，制定了工作方案，組建了工作機構，并于4月25日召開了全鎮(zhèn)36個村村會計農村土地經營權證補換發(fā)工作動員培訓會議，5月4日，鎮(zhèn)府抽派36名工作人員，于當天下午分別進駐各村開展工作，工作組進村后，開展了宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓。脫產干部和村“兩委”本著為群眾高度負責的精神，立即組織開展地塊的落實，地塊落實清楚后，按制定的流程開展工作，認真細心的填寫表冊和證書，確保了我鎮(zhèn)經營權證補換發(fā)工作的順利推進。

為了保證換證工作順利開展，鎮(zhèn)府成立了以鎮(zhèn)長譚水光為組長，副鎮(zhèn)長唐愛日為副組長，下設辦公室，由農經站長陳飛澤兼任辦公室主任，負責農村土地經營權證換發(fā)日常工作，各駐村干部為成員的換證工作領導小組。負責有關法律法規(guī)和策宣傳、業(yè)務培訓及指導工作。積極配合縣上做好宣傳動員和業(yè)務培訓工作，督促和指導村組干部做好土地清理和調查核實工作，按要求搞好土地臺帳，土地流轉臺帳登記和承包經營權證的填制及發(fā)放工作。做到分工明確，責任到人，宣傳到位，領導到位，業(yè)務指導到位，確保工作質量。

換發(fā)農村土地承包經營權證工作，是第二輪承包關系的完善和規(guī)范，直接關系到農民的切身利益和農村穩(wěn)定，涉及面廣，策性強，遺留問題較多，工作難度大，必須高度重視。我們嚴格按照縣委文件和經管局操作程序，結合我鎮(zhèn)實際制定了經營權證相關資料的填寫說明，并統(tǒng)一對全鎮(zhèn)各村進行了編碼。

這次換發(fā)農村土地承包經營權證工作，旨在進一步規(guī)范和完善土地承包經營管理工作，完善土地承包關系，既要處理好歷史遺留問題，又要防止新問題的發(fā)生。按照《農村土地承包法》和湖南省實施《xxx農村土地承包法》辦法，結合我鎮(zhèn)農村土地承包中存在的問題，對有關策的要求、換證對象及補發(fā)證對象、外出務工農民的承包權、土地流轉、土地調整方面的問題作了明確的規(guī)定和說明，使換證工作有法可依，有章可循。

在換證工作中，我們對各個階段的工作認真檢查，發(fā)現問題及時糾正和解決。土地清理核實、登記土地臺帳、填制經營權證是換證工作的關鍵和核心，在這段工作中，鎮(zhèn)脫產干部多次深入村組指導工作，發(fā)現問題及時糾正，把問題解決在萌芽狀態(tài)，做到數據準確，填寫規(guī)范，內容齊全，確保土地清理核實、臺帳登記、經營權證填寫一次成功。換證期間，縣經管局領導縣督查小組對我鎮(zhèn)集賢灣村、黃花村、東風村進行抽查，其發(fā)證率達95以上。

為保證工作質量，我們一方面認真做好業(yè)務指導，另一方面，加強對各階段工作檢查驗收。對土地清理核實、臺帳登記、土地清理核實結果的公示、經營權證的填制和發(fā)放到戶五個階段進行分段檢查驗收，每一個階段工作完成后，及時組織驗收，合格后轉入下一階段，發(fā)現問題及時糾正，確保了換證工作做到填制登記清楚、數據準確、填寫規(guī)范、內容齊全、群眾滿意。這次換證工作，由于領導重視，事前準備充分，指導到位，業(yè)務人員認真負責，督查嚴格，保證了 工作的穩(wěn)步推進。截止6月15日已有我鎮(zhèn)36個村已經全部完成換證工作。通過這次換證工作，找出了我鎮(zhèn)農村土地承包方面存在的問題和解決方法，為今后開展農村土地承包及土地流轉管理提供了經驗。

1、少數村、組對“換證”工作宣傳不夠深入，使少數排隊候地的村民對策不夠理解，認為是搞第三輪承包，借機要求組上劃給承包田。

2、部分村、組早在1998年到xx年就調整了土地，而新的土地承包經營權證的下發(fā)，短時間內再調整土地，可能會引起新的矛盾，產生不良影響。

3、少數村組干部怕新的土地承包經營權證發(fā)到戶后，不利于土地調整和流轉，成為農村經濟發(fā)展的障礙，對發(fā)證到戶還有顧慮。

4、第一輪承包時，有的農戶承包田是劣質田，折算面積大，而經過多年的改造，現已變?yōu)榱继铮@次仍按原折算面積不變，群眾有意見。

針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)在換證工作中應做好以下幾方面工作：

1、繼續(xù)做好深入細致的宣傳工作，使廣大農戶了解土地承包的有關策和法律法規(guī)。

2、土地調整堅持大穩(wěn)定、小調整的原則，堅持群眾自愿的原則，做好群眾工作，土地調整方案應經村民大會或村民代表大會討論，三分之二以上的群眾同意，保證經營權證的嚴肅性和家庭承包責任制的穩(wěn)定性。

3、經營權證發(fā)放到戶，是、省、市、縣各級府的要求，鎮(zhèn)府要做好村組干部的思想工作和督促工作，確保經營權證全部發(fā)放到戶。

最新海南省土地確權處理辦法 土地確權登記工作總結大全篇三

一、確權登記發(fā)證工作回顧

（一）準備階段

1、建立組織。

為了加強農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，協調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應的機構，具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，保證了農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準備。

制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調查成果資料2.2萬份，打印土地利用現狀圖249份，整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權屬核對的基礎資料。

3、業(yè)務培訓。

為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》，同時，派出業(yè)務負責同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓，使參加調查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人，全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。

4、組織試點。

土地調查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強，各地的歷史狀況不同，調查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質量，進一步摸索和總結出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標準和做法，為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。

（二）宣傳發(fā)動階段

1、廣泛宣傳。

區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權登記發(fā)證工作情況，引導和教育農民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來，確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。

2、推舉村民代表。

推舉村民指界代表，涉及村民的知情權，關系到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術規(guī)定，農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生，按要求必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經所在村民小組表決或上門到戶征求各農戶意見，由農戶代表進行簽字確認。

無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調查指界和申請土地登記。

一、加強宣傳：

我鎮(zhèn)領導對農村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。

二、加強組織領導、強化部門責任：

我鎮(zhèn)結合實際，組織成立了農村土地承包經營權確權發(fā)證工作督導小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農村土地承包經營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。

三、

1、臺賬登記：

土地確權發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經營權登記的關鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農戶簽字率達百分之百。

2、電腦錄入：

在臺賬登記工作結束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農經部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓，并對錄入過程中容易出現的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。

3、證書、合同簽訂發(fā)放：

我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農村土地家庭承包合同書，并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農經人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內容，對出現問題及時糾正。

我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。

4、資料歸檔：

對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農經人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。

5、妥善解決問題：

四、及時足額撥付經費：

此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農戶進行土地確權發(fā)證，為切實做好農村土地承包經營權登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達11元。

此次土地確權發(fā)證工作，通過重新調查每位農戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護了農村穩(wěn)定和農民利益，依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準，并進一步完善了農村二輪承包關系，賦予農民更加充分和有保障的土地承包經營權，推進了農村產權制度改革，促進了農村社會和諧發(fā)展。

最新海南省土地確權處理辦法 土地確權登記工作總結大全篇四

我縣國土資源局成立了“625”全國土地日宣傳活動小組，由局黨組成員、總工程師張建宇任組長，局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財務股、交易所、事務所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所等股室隊所負責人任成員。宣傳活動小組于宣傳周前專門召開宣傳活動專題會議，明確了本次宣傳活動主題及方式，部署了具體的宣傳活動，確保了人員到位，組織到位，經費到位。

（一）舉辦了一場廣場舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺，于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場“國土資源杯”全縣第三屆廣場舞比賽，共12支廣場舞隊伍參演，全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙，我們還向在場的觀眾宣傳了國土資源法律法規(guī)知識，呼吁老百姓集約節(jié)約土地，合理保護和利用國土資源?？h電視臺全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺，擴大了xxx門的影響，樹立了xxx門的良好形象，營造了嚴格保護國土資源和合理利用國土資源的良好氛圍。

（二）發(fā)布了三條電視宣傳口號。在全國土地日宣傳周期間，我們利用電視媒體廣告的形式，在縣電視臺發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉變土地利用方式”、“保護耕地 就是保護我們的生命線”等3條宣傳口號，最大限度的將國土資源基本國策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護耕的意識深入人心。

（三）組織了1支腰鼓隊巡回宣傳。6月25日，我縣國土資源局制作了印有今年全國土地日宣傳主題的展板，并邀請了縣腰鼓隊，在縣城各主要街道開展巡回宣傳。

（四）組織了一場土地日知識培訓。6月24日，我縣國土資源局組織召開了全體干部職工大會，并借此機會，組織了相關的業(yè)務知識培訓，局領導及相關的股室隊所負責人上臺主講。通過業(yè)務培訓，進一步加強了全局干部職工的國土資源管理業(yè)務技能，夯實了國土資源管理基礎，提升了大家的軟實力。

（五）群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間，我們聯系移動和聯通公司，將第24個土地日的宣傳口號編成手機短信，群發(fā)了10000條，進行宣傳。

1、十分珍惜、合理利用每寸土地，切實保護耕地是我國的基本國策

2、嚴守18億畝耕地紅線不動搖

3、保護耕地，就是保護我們的生命線

4、保增長保紅線，推動又好又快發(fā)展

5、堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度

6、節(jié)約集約用地，造福子孫后代

7、嚴格保護基本農田，確保國家糧食安全

8、土地整治，富國惠民

9、依法依規(guī)用地，保障科學發(fā)展

10、加強土地產權管理，維護群眾土地權益

11、珍惜和合理利用土地，建設美好新農村

12、但存方寸地，留與子孫耕

13、加強土地督察，嚴格土地監(jiān)管

14、堅持依法行，嚴格土地執(zhí)法

15、合理利用土地，建設資源節(jié)約型社會

16、科學規(guī)劃用地，提高利用效益

17、深化征地制度，維護農民合法權益

18、土地調查，利國利民

19、保障民生用地，促進社會和諧

20、規(guī)范土地市場，合理配置資源

土地資源是農業(yè)生產最重要的生產資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質量是保證農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農業(yè)基礎地位、促進社會經濟可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個“全國土地日”，宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”，這充分體現了“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，也反映了全社會對堅守全國耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。

為促進全社會充分認識土地國情國策、倍加珍惜和合理利用土地資源，在全社會營造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍，xx縣國土資源局以“”全國土地日宣傳活動為契機，緊緊圍繞 “珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題，精心組織，積極創(chuàng)新，深入宣傳國土資源策法規(guī)，積極引導全社會共同關心支持國土資源管理工作的良好氛圍，使保護耕地紅線，促進節(jié)約集約用地，構建保障和促進科學發(fā)展的`新機制的理念逐步深入人心，在全社會形成依法管理、依法用地的良好氛圍。

最新海南省土地確權處理辦法 土地確權登記工作總結大全篇五

1、建立組織。為了加強農村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農工辦、農委、水利、交通、民政等相關部門參加的農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，協調解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，具體負責農村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應的機構，具體負責本轄區(qū)范圍內集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，保證了農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。

2、資料準備。制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調查成果資料2。2萬份，打印土地利用現狀圖249份，整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權屬核對的基礎資料。

3、業(yè)務培訓。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》，同時，派出業(yè)務負責同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓，使參加調查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人，全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。

4、組織試點。土地調查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強，各地的歷史狀況不同，調查要求和標準也不同。為提高工作效率，保證工作質量，進一步摸索和總結出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標準和做法，為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。

1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權登記發(fā)證工作情況，引導和教育農民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來，確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。

2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權，關系到確權工作的合法性。根據集體土地所有權調查技術規(guī)定，農民集體所有土地的指界人由該農民集體依法推舉產生，按要求必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經所在村民小組表決或上門到戶征求各農戶意見，由農戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調查指界和申請土地登記。

核查權屬界線工作是整個工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1：5000土地利用現狀調查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農村土地權屬界線進行了實地調查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權屬界線協議書。20xx年開始的全國第二次土地調查工作，我局根據村組合并和區(qū)劃調整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調查成果為本次集體土地所有權登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎資料。但由于村組合并、人員調動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準確的情況。為提高此次確權登記發(fā)證的準確率，我們以第二次土地調查形成的成果資料為基礎和依據，打印出每一個村的土地利用現狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調查界線一致的，直接采用調查成果，進入權屬審核環(huán)節(jié)，實地界線與二次土地調查界線不一致，存在偏差或錯誤的，現場進行標注，并做好文字記錄，以供修改數據庫權屬界線使用。

一是確保發(fā)證質量。為了保障集體土地確權和登記發(fā)證工作的順利推進，切實保障成果質量，我們根據內外業(yè)各自特點，建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系，層層把好質量關。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現狀圖上所標注的權屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權屬、地類、界線的準確性負責檢查把關；專業(yè)技術協作單位主要對有問題的權屬、地類、界線進行實地核查和修改，并對宗地圖的質量和準確性負責；局地籍科主要對確權登記材料組織抽查，發(fā)現問題，及時指導，限時整改。同時，堅決把好發(fā)證關，對新發(fā)證書進行資料再審核、現場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。

二是確保工作進度。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作時間緊，任務重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進，在工作方法上，采取內、外業(yè)穿插進行；在工作時間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時序進度上，采取倒計時的方式，特別是在聯網審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時數量大，時間集中，導致網速慢，效率低，且經?！八罊C”，嚴重影響了網上審批進度。為此，在不能馬上增加容量，提高網速的情況下，我們通過劃分“時間窗口”，將一天24小時劃分成若干時段，結合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時間段，由我局總服務器進行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯網審批速度。同時，為加快工作進度，我局多次組織召開有關會議進行協調推進，確保了集體土地所有權登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。

為了加快推進此項工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報》，對前期工作完成情況、存在問題進行點評，并對完成工作任務成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權登記發(fā)證工作全面完成。

1、領導高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關部門研究制定了《xx區(qū)農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作實施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔任組長農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應的機構，全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責任部門，主要領導親自抓，多次召開協調會，研究解決工作中發(fā)現的問題。各級領導對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。

2、部門密切配合。區(qū)領導小組相關成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負責提供有關行政界線資料，農委、水利、交通等部門負責提供相關權源資料，財政部門負責落實工作經費。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務培訓的組織工作、試點村的權屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務聯絡員、大學生村官為業(yè)務操作員、國土所人員為業(yè)務指導協調員）為手段，有效推進工作的開展。

3、經費落實到位。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作工作量大、任務重、技術性強，為有效保障此項工作的順利開展，我們選擇了二調合作單位xx省地質測繪院和xx省基礎地理信息中心作為內業(yè)作業(yè)單位，負責部分權屬界線外業(yè)核查、修改和內業(yè)處理工作。同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔，在財政資金緊張的情況下，落實工作經費120多萬元，為調查及確權工作提供了有力的物質保證。

4、工作人員的無私奉獻。確權登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔，他們工作的成效直接決定本次確權登記發(fā)證工作的質量與進度。自此項工作開展以來，涌現出一大批先進事跡和先進人物，他們這種不計報酬、忘我工作的精神，在整個確權發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據不完全統(tǒng)計，加班加點達400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個小時以上。

通過本次確權登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產權關系，切實維護了農民集體的合法權益，同時在本次確權發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛，維護了農村的社會穩(wěn)定與和諧。

1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權、使用權確權登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作，結合所有權發(fā)證，著手開展集體土地使用權確權登記發(fā)證工作，使用權確權登記發(fā)證力爭6月底前結束。

2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發(fā)現的問題，集中時間進行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經得起時間的考驗。

3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應根據檔案管理的要求將本次確權登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質量檢查的過程，各國土所（辦事處）應明確專人負責，切實做好檔案整理工作。

4、建立農村集體土地確權登記發(fā)證工作長效管理機制。農村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作，國土所應以本次確權登記發(fā)證工作為起點，進行動態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權登記的作用，使我區(qū)農村地籍管理工作上升一個新的臺階。

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