計(jì)劃是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列行動(dòng)步驟和時(shí)間安排。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃書范文，希望對大家能夠有所幫助。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇一
組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開展了自查、互查，對農(nóng)村危改工作實(shí)行“回頭看”，查找重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題和不足，并按照上級有關(guān)要求，采取有針對性的整改。
加強(qiáng)信息系統(tǒng)錄入人員的`培訓(xùn)工作，合理分工，責(zé)任到人，確保系統(tǒng)錄入工作零錯(cuò)誤、零質(zhì)疑、零反復(fù)。
對網(wǎng)上檔案資料信息進(jìn)一步校核、完善，確保信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)及時(shí)更新更正。同時(shí)，根據(jù)文件要求及時(shí)完善紙質(zhì)資料，認(rèn)真審核。
指派專人對農(nóng)戶施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位覆蓋、多角度監(jiān)察，對施工安全、技術(shù)工藝等進(jìn)行深入指導(dǎo)，有效保障工程質(zhì)量。
農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作是一項(xiàng)民心工程、德政工程。在今后的工作中，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)更加積極努力地改進(jìn)工作，進(jìn)一步明確責(zé)任、創(chuàng)新舉措、加大力度，力爭把好事做好、把實(shí)事做實(shí)，不留任何紕漏，全力以赴完成省、市安排的危房改造任務(wù)，讓更多的農(nóng)村貧困戶住上安心舒適的新居。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇二
南 湖
浙江嘉興一南湖，圣水紅舟在上游。中共首屆黨代會(huì)，為拯華夏繪宏圖。
井 崗 山
春雷霹靂震天響，朱毛會(huì)師在井崗。星星之火燃華夏，蔣家王朝被燒塌。
棚戶改造繪新圖（二首）
（一）
老屋舊院已拆除，政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起，紅磚藍(lán)瓦繪新圖。
（二）
灼灼熱浪地生煙，建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦，居民期盼早回遷。
對弈詩二首
楚河漢界兵家爭，將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂?shù)?，車平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇，相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù)，失足一步滿盤傾。
對弈詩之二
安祥樓里百家居，柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐，閑亭對弈笑拈須。
五月端陽詩二首
踏 青
五月端陽去踏青，登山越嶺賞花濃。林中百鳥爭鳴唱，草綠花紅流水聲。
蕩 舟
和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟，屬酒邀朋一日游。三閭應(yīng)吟盛世句，繁榮百業(yè)樂悠悠。
回 鄉(xiāng)
未當(dāng)校長半樓書，調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載，攜妻歸里度春秋。
晚 年
人生不覺已白頭，只顧為民歲月流。都道夕陽無限好，景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學(xué) 王占忠
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇三
2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。
我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
（二）認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會(huì)形象。
（三）狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶傳授建房知識，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二0一一年十二月二十日
一、基本情況
我鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村危房改造工作會(huì)議和文件精神，通過8月底摸底調(diào)查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村危房1000余戶，其中屬于d級危房需要重建的612戶，屬于c級危房需要修繕加固的433戶。涉及21個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶589戶，分散供養(yǎng)的五保戶24戶，殘疾人貧困戶35戶，農(nóng)村特困戶397戶。
二、實(shí)施情況
2011年，按照市農(nóng)村危房工作會(huì)議精神，結(jié)合縣分解危房改造任務(wù)，全鎮(zhèn)共實(shí)施90戶農(nóng)村危房改造工程，其中屬于d級危房需要重建的41戶，屬于c級危房需要修繕加固的31戶，無房戶18戶。涉及20個(gè)村；涉及農(nóng)村低保戶50戶，分散供養(yǎng)的五保戶22戶，農(nóng)村特困戶18戶。共落實(shí)國家危改補(bǔ)助資金54萬元，已完工90戶，占任務(wù)數(shù)的100%。
三、主要做法和措施 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級職責(zé)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)該項(xiàng)工作，鎮(zhèn)直相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)積極配合，各村將農(nóng)村危房改造任務(wù)責(zé)任落實(shí)到人，切實(shí)幫助解決危房改造過程中存在的'實(shí)際困難，確保按期完成任務(wù)。并制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，明確工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣播、標(biāo)語、宣傳欄、召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、群民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大困難群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，發(fā)揮群眾的主體作用。
3、注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和工作專班核實(shí)、村民代表會(huì)議民主評議、村民委員會(huì)張榜公示。鎮(zhèn)政府根據(jù)村上報(bào)證明材料，組織人員現(xiàn)場核查對符合條件的報(bào)縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并按住房危舊程度、核實(shí)建房方式、及時(shí)在鎮(zhèn)張榜公布，通過陽光、規(guī)范化操作，全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作無一戶上訪，廣大群眾及危改戶均沒有任何異議。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，做好結(jié)合文章。將農(nóng)村危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、土地整治、村莊綠化結(jié)合起來，按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求，結(jié)合移民搬遷（南沖）、殘疾人住房改造，結(jié)合農(nóng)村困難群眾意愿，采取新建、改造、修繕、置換或其它方式做好危房改造工作。
5、加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重
點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
6、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。我們分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、殘疾人貧困戶和農(nóng)村特困戶”四種資金補(bǔ)助類型，并嚴(yán)格按照縣項(xiàng)目資金發(fā)放要求，根據(jù)施工進(jìn)度和每戶補(bǔ)救標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，分批次直接將危房改造補(bǔ)助資金打入危房改造對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，不存在任何克扣現(xiàn)象發(fā)生，確保?？顚Ｓ?。
7、建立信息檔案，完善危房改造資料。我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片）的收集，分類存檔工作。
四、工作成效
1、改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。逐年度實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，必將使農(nóng)村困難群眾居住條件得到極大的改善，困難群眾將逐步告別危房。實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
2、農(nóng)村危房改造工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有力補(bǔ)充。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
住的問題解決了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在的困難和問題
1、山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困面大、貧困度深、危房改造對象戶經(jīng)濟(jì)積蓄較少，國家補(bǔ)助有限，危改戶自籌部分的資金幾乎是靠借貸完成工程的，給他們帶來新的負(fù)債。
2、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目涉及面窄、資金少，項(xiàng)目投入單一，上級發(fā)放資金太有限，難以滿足群眾需要。
3、通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的條件相對來說得到了改善，但配套設(shè)施投入不足（像南沖村），跟不上發(fā)展的需要。
xx鎮(zhèn)人民政府
二o一二年三月十六日
半年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、群眾自愿、公開公正、優(yōu)先改造最困難群眾的最危險(xiǎn)房屋”原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
城關(guān)鎮(zhèn)位于縣城中心地帶，是黔西縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，為、縣政府所在地，是黔西北交通樞紐，貴畢高等級公路橫貫全境，東距省會(huì)貴陽市117公里，西距畢節(jié)市（行署所在地）115公里，黔西至織金、清鎮(zhèn)、金沙均有等級公路直通境內(nèi)，通鄉(xiāng)柏油路大多已經(jīng)完成，少數(shù)正在修建的通村公路基本完成，交通狀況較好。全鎮(zhèn)轄25個(gè)行政村，8個(gè)社區(qū)，常住人口10.56萬人，流動(dòng)人口0.8萬人。城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、社會(huì)治安良好。全鎮(zhèn)總面積122平方公里，城區(qū)面積10平方公里，縣城總體規(guī)劃面積39.6平方公里。全鎮(zhèn)耕地面積3.2萬畝，其中水田1.25萬畝，旱地1.9萬畝，盛產(chǎn)水稻、玉米、小麥、油菜、季節(jié)水果、特色蔬菜等糧食及經(jīng)濟(jì)作物。全鎮(zhèn)危房摸底總數(shù)戶數(shù)2299戶，其中：一級危房1475戶，二級危房670戶，三級危戶154戶。2012年上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)是619戶，其中：第一階段任務(wù)數(shù)位226戶；第二階段任務(wù)數(shù)位393戶。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
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226戶，開工率100%；竣工數(shù)181戶，竣工率80%；第二階段任務(wù)393戶，低保戶一級危房20戶，困難戶一級危房182戶、二級危房24戶、三級危房51戶，一般戶二級危房80戶，三級危房36戶，涉及17個(gè)村，目前已開工393戶，開工率100%；竣工數(shù)196戶，竣工率50%。
三、主要做法和措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級職責(zé)。我鎮(zhèn)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鎮(zhèn)的主要工作之一，成立了由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)財(cái)政、民政、國土等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《城關(guān)鎮(zhèn)二o一二年農(nóng)村危房改造工作安排意見》，簽訂包保責(zé)任書，明確各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，實(shí)行陽光操作，始終把調(diào)查摸底和對象確定臵于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照 “戶主申請、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評議、村民委員會(huì)張榜公示、鎮(zhèn)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種補(bǔ)助類型。按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則，對居住房屋極度危險(xiǎn)、家庭極為困難農(nóng)戶的房屋先行改造建設(shè)。
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建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鎮(zhèn)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，突出城關(guān)鎮(zhèn)的特色，對建房的設(shè)計(jì)式樣、顏色、施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求等都作了明確規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
五是加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
六是加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。實(shí)施危房改造以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，建立了嚴(yán)格的報(bào)帳制度和公示制度，加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的監(jiān)管，確保危改資金安全高效運(yùn)行。
七是建立信息檔案，完善危改資料。為方便查詢，我鎮(zhèn)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫，由專人負(fù)責(zé)，做到完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片、）的收集，分類存檔（包括摸底分戶登記表、房屋審批表、臺帳表等）工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。通過半年的危房改造，將有效地改善農(nóng)村困難群眾居住條件，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少。
二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鎮(zhèn)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足的難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決。
二是由于農(nóng)村危房改造數(shù)量大，鎮(zhèn)級財(cái)政又無力解決配套資金。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但建房危改點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動(dòng)場所等配套設(shè)施建設(shè)因部份村無其他資金的投入而跟不上發(fā)展需要。
四是軟件工作滯后。在農(nóng)村危房改造工程實(shí)施中，雖然我們的硬件工作開展得非常好，可由于工作量大，人員太少（1-2人），再加上農(nóng)村涉農(nóng)工作多，村委會(huì)工作人員應(yīng)接不暇，農(nóng)戶臺帳等資料的調(diào)查整理工作遲遲交不上來，因此，軟件工作滯后于硬件工作。
五是部份農(nóng)戶思想落后。在工作中，有一部份農(nóng)戶存在等、靠思想?！暗取本褪且荣Y金全到位后再動(dòng)工，這完全不符合危改資金的發(fā)放；“靠”是指部份農(nóng)戶完全錯(cuò)誤理解甚至無理要求其房屋改造所需資金全部靠政府承擔(dān)。
六、下步工作打算
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好危改工作的緊迫感和責(zé)任感，按照鎮(zhèn)黨委、政府的要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，把農(nóng)村危房改造作為扶助貧困人口的重要項(xiàng)目來抓緊抓好。
二是進(jìn)一步完善工作方案，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，選準(zhǔn)農(nóng)村危房改造對象，使真正的貧困家庭受益。
三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)真搞好規(guī)劃，本著因地制宜、群眾自愿、先急后緩、逐步推開的原則，積極爭取國家建設(shè)資金，著重先解決極度危險(xiǎn)、極度貧困的農(nóng)村危房戶，力爭用兩年全面解決全鎮(zhèn)農(nóng)村危房戶改造。
四是整合資源，加大對農(nóng)村危房改造的投入。積極整合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)建設(shè)資金，不斷加大對農(nóng)村危房改造的投入。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
2012年6月26日
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇四
今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省經(jīng)信委的關(guān)心支持下，全市技改戰(zhàn)線正確把握當(dāng)前宏觀形勢，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞“兩個(gè)加快”，把握省委省政府“鞏固回升、加快發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)，按照市委市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和“全力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)、優(yōu)化提升投資環(huán)境”的工作要求，以開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“投資環(huán)境年”為抓手，把拉動(dòng)工業(yè)技改投資作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù)，狠抓企業(yè)技改投入引導(dǎo)力度，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)技改項(xiàng)目，有力地推動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
（一）技改投資迅猛增長，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
年，全市技術(shù)改造投資保持了迅猛增長的勢頭，重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資質(zhì)量顯著提高，主要工作目標(biāo)順利完成。預(yù)計(jì)全年全市實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目800個(gè)，完成投資180億元，同比增長35.3%，技術(shù)改造項(xiàng)目420個(gè)，完成技術(shù)改造投資100億元，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展后勁。
（二）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)加速，支柱產(chǎn)業(yè)上檔升級
今年以來，全市以技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷培育油氣鹽產(chǎn)業(yè)鏈，協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，通過實(shí)施“4+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，現(xiàn)已基本形成了綠色食品、油氣鹽化工、紡織服裝、機(jī)械配套四大支柱產(chǎn)業(yè)，通過積極引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場導(dǎo)向，采用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施改造，加快已有重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，促進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的技改升級，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)。預(yù)計(jì)“4+3”產(chǎn)業(yè)全年完成工業(yè)產(chǎn)值530億元，同比增長45%以上，占規(guī)模工業(yè)的78%以上；油氣鹽化工、食品飲料產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值突破420億元，成為“4+3”產(chǎn)業(yè)的排頭兵。
（三）培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
今年以來，我市大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局。一是加大財(cái)政資金投入。發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，進(jìn)一步整合相關(guān)資金，加大對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)扶持。二是強(qiáng)化稅收政策支持。指導(dǎo)和幫助符合條件的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)用好國家西部大開發(fā)政策和高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、調(diào)整重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收等一系列支持政策。三是加強(qiáng)金融支持力度。加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，積極鼓勵(lì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來投資新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全市新興產(chǎn)業(yè)逐步由低檔初級產(chǎn)品向高新技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展，技術(shù)含量不斷提高。其中，在電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，有國家級高新技術(shù)企業(yè)16家，占全市國家級高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的76.2%；省級企業(yè)技術(shù)中心5家，占全市省級技術(shù)企業(yè)中心總數(shù)的45.5%。其中，大雁科技的工藝裝備水平和封裝測試技術(shù)在國內(nèi)同行業(yè)處于領(lǐng)先水平，太晶電子自主研發(fā)的超快恢復(fù)芯片屬國內(nèi)先進(jìn)水平，鼎吉光電是國內(nèi)率先集節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)鏈為一體的生產(chǎn)型企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯，初步實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)入園”的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全省地級市中率先建設(shè)“電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地”，打造以大雁電子、太晶電子等企業(yè)為龍頭的微電子產(chǎn)業(yè)園和以鼎吉光電、柏獅光電等企業(yè)為龍頭的高效照明產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園；射洪依托天齊鋰業(yè)建立了鋰電工業(yè)園。年，電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占到了全市工業(yè)增加值的14%以上。
（四）園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目承載能力不斷增強(qiáng)
編制了《 -20xx年產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（初稿），明確了全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“xx”發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，對部分規(guī)模偏小、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、產(chǎn)業(yè)布局不合理的工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行整合；通過制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，并建設(shè)相應(yīng)的服務(wù)配套設(shè)施，形成專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)。積極開發(fā)、儲備和實(shí)施了一大批園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新開工項(xiàng)目150個(gè)，其中新開工工業(yè)項(xiàng)目100個(gè)；固定資產(chǎn)投資115億元，其中工業(yè)投資42億元。此外，省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的下達(dá)，也將有利于支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）提升企業(yè)裝備水平，助推項(xiàng)目技改升級
鼓勵(lì)和引導(dǎo)大企業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)工藝升級，提升效能。新綠洲印染、集團(tuán)啤酒技改生產(chǎn)線、盛馬化工500萬噸/年燃油技改裝置等項(xiàng)目通過更新設(shè)備、搬遷和技術(shù)改造，提高技術(shù)生產(chǎn)能力，增加了產(chǎn)能。中勝軸瓦公司通過與西班牙恩比貝克合作，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，實(shí)施鋁基軸瓦材料生產(chǎn)線項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了工藝的升級。華潤錦華退城進(jìn)園搬遷擴(kuò)能技改項(xiàng)目、華潤萬通搬遷項(xiàng)目正在論證推動(dòng)中。
（六）支撐企業(yè)做大做強(qiáng)，提升工業(yè)發(fā)展后勁
支持引導(dǎo)鼎吉光電、大雁科技、天齊鋰業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)積極爭取中、省資金，支持企業(yè)上市，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)總體競爭力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。天齊鋰業(yè)成功上市，使我市上市公司總數(shù)增至7戶。
（七）加大力度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展后勁切實(shí)增強(qiáng)
年，我市先后啟動(dòng)實(shí)施了一批對區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大拉動(dòng)作用的技改項(xiàng)目：鼎吉光電科技有限公司投資2億元建設(shè)年產(chǎn)1億只高顯色性智能節(jié)能燈生產(chǎn)線項(xiàng)目，華潤錦華股份有限公司投資2億元建設(shè)“三高一低”高檔面料技改工程項(xiàng)目，久大蓬萊鹽化有限公司投資7億元建設(shè)90萬噸/年鹽熱電項(xiàng)目，高金食品股份有限公司投資2.5億元建設(shè)年產(chǎn)萬噸優(yōu)質(zhì)冷鮮肉及高低溫肉制品綜合生產(chǎn)線技改擴(kuò)能項(xiàng)目等，這批項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步優(yōu)化了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突破了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，壯大了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提升了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競爭力。
（一）加大政策宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)技改力度。一是加強(qiáng)政策宣傳。通過報(bào)刊、電臺等媒體大力宣傳市委、市政府出臺的加快工業(yè)發(fā)展的一系列政策，讓各級支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策措施覆蓋到每個(gè)企業(yè)。二是用好用活政策。在國家和省上資金爭取上、市縣級工業(yè)發(fā)展資金安排上、土地價(jià)格確定上、稅費(fèi)減免上，按照企業(yè)發(fā)展情況、實(shí)施的項(xiàng)目大小和預(yù)期收益情況，更大力度的體現(xiàn)“大發(fā)展大支持，小發(fā)展小支持，不發(fā)展不支持”的政策導(dǎo)向。三是確保政策落實(shí)到位。不折不扣的執(zhí)行國家、省、市的支持企業(yè)技術(shù)改造的各項(xiàng)政策，盡可能地讓企業(yè)在發(fā)展中多得支持，激發(fā)企業(yè)自主投入的積極性。四是充分發(fā)揮政府的推動(dòng)作用。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系企業(yè)的責(zé)任，加大協(xié)調(diào)力度，及時(shí)幫助企業(yè)解決自身難以解決的問題，加大指導(dǎo)督查力度，確保各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（二）積極溝通銜接，做好技改投資數(shù)據(jù)收集報(bào)送。一是主動(dòng)加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門銜接配合，提前進(jìn)行溝通，對所有工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行清理與核實(shí)，盡可能納入技改項(xiàng)目范疇統(tǒng)計(jì)，確保區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟(jì)局與統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)的數(shù)據(jù)的一致性。特別注重投資上500萬元的新開工項(xiàng)目的真實(shí)性和完成投資額的準(zhǔn)確性。二是及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作能力，督促每個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）建立技改投資完成情況統(tǒng)計(jì)臺帳。各區(qū)縣、園區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)必須要有項(xiàng)目單位上報(bào)的原始基層報(bào)表，不能為完成任務(wù)而憑空虛報(bào)數(shù)據(jù)，要做到數(shù)出有據(jù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將投資完成情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)。三是認(rèn)真主動(dòng)做好工業(yè)技改項(xiàng)目投資備案登記工作，抓緊清理已經(jīng)備案登記的項(xiàng)目，并及時(shí)將備案資料信息抄送統(tǒng)計(jì)部門納入項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍，確保技改投資完成數(shù)據(jù)不少報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)，全面真實(shí)反映各地技改投資情況。四是落實(shí)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。各區(qū)縣經(jīng)委、市級各園區(qū)經(jīng)濟(jì)局落實(shí)了專人負(fù)責(zé)技改數(shù)據(jù)的收集、整理和報(bào)送。
（三）創(chuàng)新服務(wù)方式，營造優(yōu)良技改投資環(huán)境。一是加快推進(jìn)技改項(xiàng)目建設(shè)。為項(xiàng)目業(yè)主提供全方位保姆式的服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體困難和問題，營造最佳的投資建設(shè)環(huán)境，督促、指導(dǎo)企業(yè)加快技改項(xiàng)目建設(shè)步伐，力爭項(xiàng)目早日動(dòng)工、早日建成投產(chǎn)，完成或超額完成年度技改投資目標(biāo)。堅(jiān)持把抓好工業(yè)技改項(xiàng)目作為工業(yè)工作的重頭戲，切實(shí)幫助企業(yè)解決立項(xiàng)、環(huán)評、安評、用地、生產(chǎn)許可證等審批環(huán)節(jié)中的實(shí)際問題，進(jìn)一步加大項(xiàng)目指導(dǎo)、服務(wù)、管理督查工作力度，爭取在破解企業(yè)技改資金瓶頸、提高企業(yè)項(xiàng)目科技含量、培訓(xùn)企業(yè)專業(yè)技改人才、幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目、資金等方面取得更大成效，營造更加優(yōu)良的技改投資環(huán)境，引導(dǎo)我市企業(yè)家通過不斷實(shí)施技術(shù)改造，夯實(shí)企業(yè)內(nèi)功，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，提升工業(yè)的整體競爭實(shí)力。
一是項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺，企業(yè)和項(xiàng)目融資渠道不暢通，存在融資難問題，部分項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺現(xiàn)象較為突出，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較慢，項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評、土地審批等手續(xù)辦理程序多、時(shí)間久，延緩了項(xiàng)目投資進(jìn)程。三是要素供給缺乏，天然氣等能源供給缺口較大，發(fā)展瓶頸凸顯，致使個(gè)別竣工項(xiàng)目不能按期投產(chǎn)，規(guī)劃項(xiàng)目不能盡快實(shí)施。
年，我們將繼續(xù)把技改投資作為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)技改項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全年力爭技改投資達(dá)到130億元，增速達(dá)到30％以上。
（一）攻堅(jiān)破難，繼續(xù)抓好技改投資工作。發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大投入。加大政策宣傳力度，用好用足政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的工作措施和若干政策意見》（委辦〔xx〕211號）、《市加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作實(shí)施意見》（委辦發(fā)〔xx〕3號）等文件精神，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)的投資積極性，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通銜接，確保技改投資目標(biāo)的順利完成。
（二）加強(qiáng)溝通銜接，做好技改投資數(shù)據(jù)收集報(bào)送。落實(shí)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門銜接配合，對工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行清理與核實(shí)，盡可能納入技改項(xiàng)目范疇統(tǒng)計(jì)，確保區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟(jì)局與統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)的數(shù)據(jù)的一致性，指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)工作能力，督促每個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）建立技改投資完成情況統(tǒng)計(jì)臺帳。認(rèn)真清理已經(jīng)備案登記的項(xiàng)目，并及時(shí)將備案資料信息抄送統(tǒng)計(jì)部門納入項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)范圍，確保技改投資完成數(shù)據(jù)不少報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)，全面真實(shí)反映各地技改投資情況。
（三）大上快上技改項(xiàng)目，著力抓好重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大、龍頭企業(yè)壯大和地方財(cái)政增收，精心策劃一批項(xiàng)目，加大招商引資力度，千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)且符合節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的重大項(xiàng)目。集中力量推進(jìn)大雁微電子元器件生產(chǎn)線、雪萊特光電節(jié)能燈生產(chǎn)線、新綠洲搬遷擴(kuò)能技改、恩比貝克汽車零部件生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)優(yōu)勢技改項(xiàng)目,力爭早日竣工投產(chǎn)，不斷培育全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
（四）提升企業(yè)科技水平，著力加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度。引導(dǎo)重點(diǎn)骨干企業(yè)明確技術(shù)中心建設(shè)思路，制定并實(shí)施技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。加快重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善企業(yè)以技術(shù)中心為核心的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)流程管理與再造，提高技術(shù)中心建設(shè)質(zhì)量與創(chuàng)新能力。加大國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心的爭取工作力度，深入開展市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。繼續(xù)實(shí)施“名企、名品、名牌”戰(zhàn)略，形成品牌效應(yīng)。落實(shí)激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)開發(fā)爭創(chuàng)科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的名牌、名品。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。深化與省青科聯(lián)的合作關(guān)系，為企業(yè)提供科技服務(wù)和智力支撐。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇五
20xx年技術(shù)改造工作，在成都市經(jīng)委、崇州市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞崇州市委、市政府“項(xiàng)目突破年”工作部署，按照“成都市20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)”和我市“一年有新突破、三年有新成就、五年上新臺階”奮斗目標(biāo)的要求，搶抓機(jī)遇，加大對企業(yè)技改引導(dǎo)力度，切實(shí)抓好重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，取得了較好成績，圓滿完成了工業(yè)和技術(shù)改造投資目標(biāo)任務(wù)。
今年我市制定了《加快工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破的政策措施》（崇委發(fā)34號）和《關(guān)于印發(fā)崇州市災(zāi)后支持工業(yè)加快發(fā)展的若干措施的通知》（崇委發(fā)43號）等文件，支持企業(yè)實(shí)施技改技創(chuàng)，切實(shí)支持和加快工業(yè)發(fā)展。我局采取多種形勢宣傳強(qiáng)調(diào)技術(shù)改造工作的重要性，并通過多樣化的交流，提高企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)新和改造意識，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)改造工作。不少企業(yè)順利步入投產(chǎn)一批、研制一批、儲備一批的良性循環(huán)軌道，逐漸成為崇州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱企業(yè)。20xx年，完成技改投入26億元，同比增長116%，完成目標(biāo)152.9%，工業(yè)投資26.1億元，同比增長74.8%，完成目標(biāo)113%。
1、指導(dǎo)幫助企業(yè)對項(xiàng)目包裝策劃和申報(bào)工作、提高投資質(zhì)量和效益
積極組織全市企業(yè)申報(bào)20xx年四川省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，上報(bào)并確認(rèn)我市全友、立申、匯源、互利達(dá)、川西等5家企業(yè)項(xiàng)目列為20xx年省重點(diǎn)項(xiàng)目。組織匯源、立申、互利達(dá)參加了2月份省經(jīng)委召開的項(xiàng)目評審會(huì)。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。要求項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每月按時(shí)向我局報(bào)送資金到位情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度以及項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題，并按時(shí)向市經(jīng)委報(bào)送。
2、轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)服好務(wù)
我局在項(xiàng)目備案及審批、核準(zhǔn)上，減少項(xiàng)目批準(zhǔn)環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)，為企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造了寬松環(huán)境。全年共有23個(gè)項(xiàng)目備案、1個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)，并按月按時(shí)向投資與規(guī)劃處報(bào)送電子文檔與紙質(zhì)文檔。
3、組織企業(yè)做好項(xiàng)目貼息及補(bǔ)助申報(bào)工作
（1）積極組織我市企業(yè)申報(bào)預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助項(xiàng)目，共申報(bào)全友、互利達(dá)等6個(gè)預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助項(xiàng)目，有4個(gè)項(xiàng)目列入計(jì)劃。
（2）組織驗(yàn)收了全友、川盛、豐豐、明珠、蜀玻、沃克6家企業(yè)的技改項(xiàng)目，向市經(jīng)委及財(cái)政申報(bào)了貼息資金，并按時(shí)到位我市應(yīng)配套資金部分。
（3）積極組織申報(bào)成都市企業(yè)技術(shù)改造年度重點(diǎn)支持項(xiàng)目計(jì)劃，對我市企業(yè)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，在年初報(bào)送了崇州市20xx年工業(yè)、技改項(xiàng)目計(jì)劃表，在年底報(bào)送了崇州市20xx年工業(yè)、技改項(xiàng)目計(jì)劃表，詳細(xì)列出了項(xiàng)目的投資及經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的情況。
（4）積極做好貼息和補(bǔ)助資金到位情況的.調(diào)查及自查。我局及財(cái)政局組織專門人員對我市的技改貼息和補(bǔ)助資金到位情況進(jìn)行了全方位的認(rèn)真清理和核查。我市財(cái)政貼息配套資金均已到位。
1、技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：技術(shù)改造工作以質(zhì)量、品種、效益為中心，以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。我市注重發(fā)展壯大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和企業(yè)做大做強(qiáng)。全友通過技術(shù)改造家具生產(chǎn)工藝達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，成為全國最大的家具生產(chǎn)企業(yè)之一。一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)了企業(yè)市場競爭能力。如川西太陽能光伏系統(tǒng)儲能鉛酸蓄電池系列研發(fā)，解決了長壽命、耐過充電和過放電問題，對四川省乃至全國太陽能光伏系統(tǒng)儲能鉛酸蓄電池研發(fā)和生產(chǎn)水平的提升起到了引導(dǎo)作用。
2、狠抓節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展
我市認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排的政策，積極開展工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作，制定了《崇州市20xx年度工業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作方案》及詳細(xì)的工作措施。完成淘汰落后生產(chǎn)能力2戶和關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)12戶目標(biāo)任務(wù)。川西、富邦被四川省列為第二批省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
3、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)情況
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工技改項(xiàng)目3個(gè)，總投資9070萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶致富30735戶，新增就業(yè)1900人，戶均新增收入2981元。
4、圍繞工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展
崇州工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積16.3平方公里，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分為3個(gè)產(chǎn)業(yè)園：“中國女鞋生產(chǎn)基地”（制鞋產(chǎn)業(yè)園）面積8平方公里，到20xx年，全面完成制鞋基地建設(shè)，引進(jìn)中小制鞋及配套企業(yè)500家，年產(chǎn)皮鞋4億雙，工業(yè)產(chǎn)值400億元，提供就業(yè)崗位20萬個(gè)。到2020年，園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到1000億元；中國板式家具生產(chǎn)基地（家具產(chǎn)業(yè)園）面積4.3平方公里，以位列全國板式家具前列的本地企業(yè)全友、明珠為集聚核心，吸引名牌企業(yè)入駐，建設(shè)成為“中國名牌家具的搖籃”；輕工產(chǎn)業(yè)園面積4平方公里，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
我市抓住災(zāi)后重建和重慶援建發(fā)展機(jī)遇，加快打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。在20xx年8月，我市與重慶市雙方就援建合作建設(shè)園區(qū)大框架達(dá)成一致，即：以政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式，在崇州建設(shè)重慶工業(yè)園（重慶援建再就業(yè)工業(yè)園）。
5、災(zāi)后工業(yè)恢復(fù)重建情況
“5.12”特大地震，我市近500家工業(yè)企業(yè)不同程度受損。受災(zāi)企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失約4.87億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)受損約3.65億元，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)受損約1.22億元。估計(jì)影響全市工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入4億元以上。
地震發(fā)生后，我市按照“一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”要求，積極采取措施，想盡千方百計(jì)，促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。編制了《崇州市汶川地震災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》、《崇州市汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》明確了現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和今后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展方向、布局原則、鼓勵(lì)政策和推進(jìn)措施及規(guī)劃實(shí)施機(jī)制等。全市恢復(fù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)達(dá)到96%以上。81家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。
我局高度重視災(zāi)后重建工作，為支持工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建，積極向盛市經(jīng)委匯報(bào)我市工業(yè)企業(yè)受損和重建情況，爭取上級部門支持。全市工業(yè)企業(yè)161家已納入“3080”汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，其中被五部委列入“703”受災(zāi)較重工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的企業(yè)13家，被工信部和三省聯(lián)合下文“824”工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目的企業(yè)有19家。同時(shí)加大與省市上級部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系，用好用活各級部門對我市工業(yè)企業(yè)的政策支持，全力以赴認(rèn)真收集項(xiàng)目資料，積極推薦申報(bào)符合條件的項(xiàng)目，做好對上爭取資金工作。先后為川建、阿克太、豐豐等16家企業(yè)向上爭取災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)改造達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目、新增流動(dòng)資金貼息、災(zāi)后重建專項(xiàng)資金等各項(xiàng)貼息補(bǔ)助資金392萬元，支持了企業(yè)的發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)辦了實(shí)事。
受國際金融危機(jī)和國家宏觀調(diào)控等因素的影響，企業(yè)融資難度加大。部分工業(yè)企業(yè)自身資金鏈斷裂、缺乏項(xiàng)目建設(shè)資金，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)不能達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，影響項(xiàng)目投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，比較明顯的是鞋業(yè)園鞋企。保守估計(jì)，我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營資金缺口在10億元左右。
我市企業(yè)規(guī)模偏小，實(shí)力不強(qiáng)，影響了項(xiàng)目持續(xù)投入能力，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增速都有待提高。盡管今年全市工業(yè)企業(yè)保持了較快的增長，但企業(yè)成長緩慢，成長為對經(jīng)濟(jì)增長起帶頭作用的企業(yè)仍然偏少，規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有81家，占全市工業(yè)比例也不大。而且國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的滯后影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，需求下降的跡象越來越明顯，近期原燃材料價(jià)格雖有所回落，但市場不確定因素增加，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織帶來了很大困難，生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大，也將影響對技術(shù)改造的投入。
1、建議明年技改項(xiàng)目貼息時(shí)，對重災(zāi)區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目給予更多的支持。對于重災(zāi)區(qū)縣，財(cái)政配套的30%部分貼息由成都市財(cái)政統(tǒng)一支付。
2、由于各區(qū)縣人員變動(dòng)較大，建議明年多舉辦幾期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
1、繼續(xù)宣傳、強(qiáng)調(diào)技術(shù)改造工作的重要性，通過交流，提高企業(yè)經(jīng)營者的技術(shù)改造工作積極性。
2、做好省重點(diǎn)技改項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理、跟蹤、服務(wù)工作，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、做好項(xiàng)目備案（審批、核準(zhǔn)）工作，初審好轉(zhuǎn)報(bào)省市項(xiàng)目。按時(shí)向市經(jīng)委報(bào)送備案（審批、核準(zhǔn)）項(xiàng)目匯總情況。
4、指導(dǎo)、幫助企業(yè)做好項(xiàng)目的預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助申報(bào)工作，落實(shí)好項(xiàng)目的本級配套資金。
5、做好大企業(yè)大集團(tuán)的相關(guān)工作。
6、做好災(zāi)后重建項(xiàng)目的相關(guān)工作。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇六
2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。 我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照戶主申請、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批6個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會(huì)形象。
(三)狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù) 1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
和質(zhì)量。
門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇七
原來不規(guī)范的舊健身路徑改造成詩園，在詩園里，有假山，有噴泉，有孔子雕像，有詩詞書法，有詩人簡介，綠草茵茵，花團(tuán)錦簇，走在詩園中，尤如“人在園中行，詩在心中吟”。
校園文化長廓的改造，使原來破舊、灰暗的死角變成了靚麗的風(fēng)景，坐在大榕樹下，便有一股蓬勃之氣、書香之氣迎面撲來。
塑膠籃球場、新健身路徑的改造，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生走向操場、走到陽光下，積極參加體育鍛煉，推動(dòng)校園體育活動(dòng)的繁榮和發(fā)展。
舊式木窗、木門更換了安全、美觀的鋁合金窗、防盜網(wǎng)、防盜門，有效地解決了校園存在的安全隱患。
班級文化建設(shè)重建，班主任帶領(lǐng)學(xué)生把教室當(dāng)做舞臺，充分展示了在室內(nèi)設(shè)計(jì)上的聰明才智。這些班級文化建設(shè)使學(xué)生受到耳濡目染，充分發(fā)揮環(huán)境因素的教育功能。
樓梯、走廊文化建設(shè)。在教學(xué)樓的`走廊，隨處可見古人的詩詞和學(xué)生自創(chuàng)詩詞，樓梯的一側(cè)古詩詞進(jìn)校園、論語進(jìn)校園，盡展五千年的中國文化，使學(xué)生在潛移默化中受到熏陶，同時(shí)也為學(xué)生樹立了榜樣，激勵(lì)、鼓舞了學(xué)生創(chuàng)作更多、更好的詩詞。
眼前的普賢小學(xué)，經(jīng)過改造，已是舊貌換新顏。校園整潔、優(yōu)美，融教育性和藝術(shù)性為一體，形成了獨(dú)特的校園文化氛圍，讓學(xué)生置身于良好的教育環(huán)境中。在這改造、發(fā)展的過程中，我們心中也深深地感受到了xx市委、市政府對教育事業(yè)的高度關(guān)懷和扶持。
擔(dān)重任已知征程漫漫，寄新語再鑄教育輝煌。普賢小學(xué)將繼續(xù)開拓創(chuàng)新，不斷促進(jìn)學(xué)校工作的全面發(fā)展，提升學(xué)校品位。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇八
20**年技術(shù)改造工作，在成都市經(jīng)委、崇州市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞崇州市委、市政府“項(xiàng)目突破年”工作部署，按照“成都市20**年工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)”和我市“一年有新突破、三年有新成就、五年上新臺階”奮斗目標(biāo)的要求，搶抓機(jī)遇，加大對企業(yè)技改引導(dǎo)力度，切實(shí)抓好重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，取得了較好成績，圓滿完成了工業(yè)和技術(shù)改造投資目標(biāo)任務(wù)。
今年我市制定了《加快工業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破的政策措施》（崇委發(fā)34號）和《關(guān)于印發(fā)崇州市災(zāi)后支持工業(yè)加快發(fā)展的若干措施的通知》（崇委發(fā)43號）等文件，支持企業(yè)實(shí)施技改技創(chuàng)，切實(shí)支持和加快工業(yè)發(fā)展。我局采取多種形勢宣傳強(qiáng)調(diào)技術(shù)改造工作的重要性，并通過多樣化的交流，提高企業(yè)經(jīng)營者的創(chuàng)新和改造意識，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)改造工作。不少企業(yè)順利步入投產(chǎn)一批、研制一批、儲備一批的良性循環(huán)軌道，逐漸成為崇州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱企業(yè)。20**年，完成技改投入26億元，同比增長116%，完成目標(biāo)152.9%，工業(yè)投資26.1億元，同比增長74.8%，完成目標(biāo)113%。
1、指導(dǎo)幫助企業(yè)對項(xiàng)目包裝策劃和申報(bào)工作、提高投資質(zhì)量和效益
積極組織全市企業(yè)申報(bào)20**年四川省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，上報(bào)并確認(rèn)我市全友、立申、匯源、互利達(dá)、川西等5家企業(yè)項(xiàng)目列為20**年省重點(diǎn)項(xiàng)目。組織匯源、立申、互利達(dá)參加了2月份省經(jīng)委召開的項(xiàng)目評審會(huì)。對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)工作。要求項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)每月按時(shí)向我局報(bào)送資金到位情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度以及項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題，并按時(shí)向市經(jīng)委報(bào)送。
2、轉(zhuǎn)變政府職能，為企業(yè)服好務(wù)
我局在項(xiàng)目備案及審批、核準(zhǔn)上，減少項(xiàng)目批準(zhǔn)環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)，為企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造了寬松環(huán)境。全年共有23個(gè)項(xiàng)目備案、1個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)，并按月按時(shí)向投資與規(guī)劃處報(bào)送電子文檔與紙質(zhì)文檔。
3、組織企業(yè)做好項(xiàng)目貼息及補(bǔ)助申報(bào)工作
（1）積極組織我市企業(yè)申報(bào)預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助項(xiàng)目，共申報(bào)全友、互利達(dá)等6個(gè)預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助項(xiàng)目，有4個(gè)項(xiàng)目列入計(jì)劃。
（2）組織驗(yàn)收了全友、川盛、豐豐、明珠、蜀玻、沃克6家企業(yè)的技改項(xiàng)目，向市經(jīng)委及財(cái)政申報(bào)了貼息資金，并按時(shí)到位我市應(yīng)配套資金部分。
（3）積極組織申報(bào)成都市企業(yè)技術(shù)改造年度重點(diǎn)支持項(xiàng)目計(jì)劃，對我市企業(yè)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，在年初報(bào)送了崇州市20**年工業(yè)、技改項(xiàng)目計(jì)劃表，在年底報(bào)送了崇州市20**年工業(yè)、技改項(xiàng)目計(jì)劃表，詳細(xì)列出了項(xiàng)目的投資及經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的情況。
（4）積極做好貼息和補(bǔ)助資金到位情況的調(diào)查及自查。我局及財(cái)政局組織專門人員對我市的技改貼息和補(bǔ)助資金到位情況進(jìn)行了全方位的認(rèn)真清理和核查。我市財(cái)政貼息配套資金均已到位。
1、技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：技術(shù)改造工作以質(zhì)量、品種、效益為中心，以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。我市注重發(fā)展壯大重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和企業(yè)做大做強(qiáng)。全友通過技術(shù)改造家具生產(chǎn)工藝達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，成為全國最大的家具生產(chǎn)企業(yè)之一。一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高了產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)了企業(yè)市場競爭能力。如川西太陽能光伏系統(tǒng)儲能鉛酸蓄電池系列研發(fā)，解決了長壽命、耐過充電和過放電問題，對四川省乃至全國太陽能光伏系統(tǒng)儲能鉛酸蓄電池研發(fā)和生產(chǎn)水平的提升起到了引導(dǎo)作用。
2、狠抓節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展
我市認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能減排的政策，積極開展工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作，制定了《崇州市20**年度工業(yè)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作方案》及詳細(xì)的`工作措施。完成淘汰落后生產(chǎn)能力2戶和關(guān)閉“三無”工業(yè)企業(yè)12戶目標(biāo)任務(wù)。川西、富邦被四川省列為第二批省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。
3、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)情況
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工技改項(xiàng)目3個(gè)，總投資9070萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶致富30735戶，新增就業(yè)1900人，戶均新增收入2981元。
4、圍繞工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展
崇州工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積16.3平方公里，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分為3個(gè)產(chǎn)業(yè)園：“中國女鞋生產(chǎn)基地”（制鞋產(chǎn)業(yè)園）面積8平方公里，到20**年，全面完成制鞋基地建設(shè)，引進(jìn)中小制鞋及配套企業(yè)500家，年產(chǎn)皮鞋4億雙，工業(yè)產(chǎn)值400億元，提供就業(yè)崗位20萬個(gè)。到2020年，園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到1000億元；中國板式家具生產(chǎn)基地（家具產(chǎn)業(yè)園）面積4.3平方公里，以位列全國板式家具前列的本地企業(yè)全友、明珠為集聚核心，吸引名牌企業(yè)入駐，建設(shè)成為“中國名牌家具的搖籃”；輕工產(chǎn)業(yè)園面積4平方公里，重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
我市抓住災(zāi)后重建和重慶援建發(fā)展機(jī)遇，加快打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。在20**年8月，我市與重慶市雙方就援建合作建設(shè)園區(qū)大框架達(dá)成一致，即：以政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作的方式，在崇州建設(shè)重慶工業(yè)園（重慶援建再就業(yè)工業(yè)園）。
5、災(zāi)后工業(yè)恢復(fù)重建情況
“5.12”特大地震，我市近500家工業(yè)企業(yè)不同程度受損。受災(zāi)企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失約4.87億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)受損約3.65億元，規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)受損約1.22億元。估計(jì)影響全市工業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)收入4億元以上。
地震發(fā)生后，我市按照“一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”要求，積極采取措施，想盡千方百計(jì)，促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。編制了《崇州市汶川地震災(zāi)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》、《崇州市汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施規(guī)劃》明確了現(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和今后重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及其發(fā)展方向、布局原則、鼓勵(lì)政策和推進(jìn)措施及規(guī)劃實(shí)施機(jī)制等。全市恢復(fù)生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)達(dá)到96%以上。81家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。
我局高度重視災(zāi)后重建工作，為支持工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建，積極向盛市經(jīng)委匯報(bào)我市工業(yè)企業(yè)受損和重建情況，爭取上級部門支持。全市工業(yè)企業(yè)161家已納入“3080”汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃，其中被五部委列入“703”受災(zāi)較重工業(yè)企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的企業(yè)13家，被工信部和三省聯(lián)合下文“824”工業(yè)企業(yè)恢復(fù)重建項(xiàng)目的企業(yè)有19家。同時(shí)加大與省市上級部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系，用好用活各級部門對我市工業(yè)企業(yè)的政策支持，全力以赴認(rèn)真收集項(xiàng)目資料，積極推薦申報(bào)符合條件的項(xiàng)目，做好對上爭取資金工作。先后為川建、阿克太、豐豐等16家企業(yè)向上爭取災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)改造達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目、新增流動(dòng)資金貼息、災(zāi)后重建專項(xiàng)資金等各項(xiàng)貼息補(bǔ)助資金392萬元，支持了企業(yè)的發(fā)展，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)辦了實(shí)事。
受國際金融危機(jī)和國家宏觀調(diào)控等因素的影響，企業(yè)融資難度加大。部分工業(yè)企業(yè)自身資金鏈斷裂、缺乏項(xiàng)目建設(shè)資金，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)不能達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，影響項(xiàng)目投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，比較明顯的是鞋業(yè)園鞋企。保守估計(jì)，我市工業(yè)企業(yè)經(jīng)營資金缺口在10億元左右。
我市企業(yè)規(guī)模偏小，實(shí)力不強(qiáng)，影響了項(xiàng)目持續(xù)投入能力，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)增速都有待提高。盡管今年全市工業(yè)企業(yè)保持了較快的增長，但企業(yè)成長緩慢，成長為對經(jīng)濟(jì)增長起帶頭作用的企業(yè)仍然偏少，規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有81家，占全市工業(yè)比例也不大。而且國際金融危機(jī)和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的滯后影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)，需求下降的跡象越來越明顯，近期原燃材料價(jià)格雖有所回落，但市場不確定因素增加，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織帶來了很大困難，生產(chǎn)經(jīng)營壓力增大，也將影響對技術(shù)改造的投入。
1、建議明年技改項(xiàng)目貼息時(shí)，對重災(zāi)區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目給予更多的支持。對于重災(zāi)區(qū)縣，財(cái)政配套的30%部分貼息由成都市財(cái)政統(tǒng)一支付。
2、由于各區(qū)縣人員變動(dòng)較大，建議明年多舉辦幾期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
1、繼續(xù)宣傳、強(qiáng)調(diào)技術(shù)改造工作的重要性，通過交流，提高企業(yè)經(jīng)營者的技術(shù)改造工作積極性。
2、做好省重點(diǎn)技改項(xiàng)目的指導(dǎo)、管理、跟蹤、服務(wù)工作，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
3、做好項(xiàng)目備案（審批、核準(zhǔn)）工作，初審好轉(zhuǎn)報(bào)省市項(xiàng)目。按時(shí)向市經(jīng)委報(bào)送備案（審批、核準(zhǔn)）項(xiàng)目匯總情況。
4、指導(dǎo)、幫助企業(yè)做好項(xiàng)目的預(yù)貼息和預(yù)補(bǔ)助申報(bào)工作，落實(shí)好項(xiàng)目的本級配套資金。
5、做好大企業(yè)大集團(tuán)的相關(guān)工作。
6、做好災(zāi)后重建項(xiàng)目的相關(guān)工作。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇九
上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村
2011年，我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造工作，在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，從根本上改善了部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、基本情況
上洞街鄉(xiāng)位于桑植縣西南邊陲，轄11個(gè)行政村。2011年末，全鄉(xiāng)總戶數(shù)2512戶，總?cè)丝?.1萬人，總面積53平方公里，2011年農(nóng)民人均純收入1400元。現(xiàn)有勞動(dòng)力0.6萬人，主產(chǎn)水稻、小麥、油菜等糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物以煙葉為主。
二、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況
2011年，按照縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神，我鄉(xiāng)共實(shí)施農(nóng)村危房改造任務(wù)30戶，131人。其中低保戶12戶，47人，殘疾家庭1戶6人，其他貧困戶17戶，78人。上級補(bǔ)助資金24.9萬元，群眾自籌180.4萬元，動(dòng)工率為100%，竣工率100%。此次改造之后我鄉(xiāng)全鄉(xiāng)共有危房戶182戶，總?cè)丝?04人，危房390間，其中，分散供養(yǎng)的五保戶3戶6人；農(nóng)村低保戶38戶152人；一般困難戶141戶651人。
三、主要做法和措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各級職責(zé)。我鄉(xiāng)把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程列為鄉(xiāng)政府的主要工作之一，成立了由鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)財(cái)政、民政、國土林業(yè)、信用和包村干部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村危房改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮。同時(shí),制定印發(fā)《上洞街鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，簽訂責(zé)任書，明確各級各部門的工作職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。
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二是加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮群眾主體作用。通過廣泛宣傳，召開了兩次鄉(xiāng)村干部會(huì)、并且還召開了30戶建房對象參加的會(huì)議，并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份，各村也召開了村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。
三是注重審核，選準(zhǔn)危改對象。在確定危房改造對象上，實(shí)行陽光操作，始終把調(diào)查摸底和對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶、低保戶、困難戶和一般戶四種類型。
五是加強(qiáng)督促，注重質(zhì)量監(jiān)管。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，制定危改工作督查方案，成立危改工作督查組，定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期改正，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。在民政所和各包村干部的努力下，11月10日前將建房戶全部驗(yàn)收，并且，11月15日前將建房款全部發(fā)放到建房對象手中。
準(zhǔn)確。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字、圖片、影像）的收集，分類存檔工作。
四、工作成效
一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件。按照現(xiàn)在的改造速度，堅(jiān)持5---10年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善，困難群眾基本可以告別危房，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程，是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程。
二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水、美化環(huán)境、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，我鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積、質(zhì)量、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋。
四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn)，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情。
五是密切了黨群干群關(guān)系。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過程中遇到的問題，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷，院子村建房對象，低保戶張揚(yáng)生，全家3口人，夫婦倆都是60多歲的殘疾人，兒子30多歲了還未成家，也是一個(gè)智力偏下的半殘疾人，居住在一間半用木板夾的簡易的d級危房中，自己修房子又沒有資金，我們就找他的兄弟做工作，要他帶頭負(fù)責(zé)組織資金將房子按時(shí)修好。
上洞街村危房改造戶向科金是一個(gè)孤兒，沒有房屋住，建房沒有資金，他就給街坊鄰居打零工，有了一點(diǎn)錢就買建筑材料，村組干部和本村的村民看他非常勤奮，十分感動(dòng)，紛紛資助他：組長提來了年豬的豬頭，村民也自發(fā)的你提一塊臘肉，我湊幾個(gè)人工，他幫五十元，一百元，我們鄉(xiāng)政府用2015年和2011年兩年的建房指標(biāo)共17000元將三間平房修好了，雖然用的時(shí)間久點(diǎn)，但是房子還是漂漂亮亮的立了起來，他逢人便說：“不是共產(chǎn)黨，我這房子要修到我老才修的完啊！”。老百姓變富裕了，老百姓的心和干部更貼近了，密切了黨群干群關(guān)系，提高了黨和政府在群眾中的威信。
五、存在困難和問題
一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目投入單一。有的危改戶自身積累較少，加上本級財(cái)力有限，危改資金不足部分難以解決。
二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少。許多需要改造的危房得不到資金支持，從而難以啟動(dòng)改造。
桑植縣上洞街鄉(xiāng)民政所
2011年11月16日
作為重大“民生工程”，危房改造實(shí)施3年來，青海省已有超過43萬農(nóng)牧民告別危舊房，喜遷新居，探索出農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑。
“節(jié)能炕，封廊窗，住進(jìn)新房喜洋洋”
寒風(fēng)蕭瑟，朔雪飄零，青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達(dá)零下10攝氏度，而這個(gè)州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉村藏族牧民華青加家的新房內(nèi)卻熱乎乎的。這源于政府在危改房里推行的一項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù)。
“過去我們住的是土坯房，夏天漏雨，冬天漏風(fēng)。政府補(bǔ)助近兩萬元幫忙蓋的3間新房，對我們來說，就是‘暖心房’‘幸福房’，住著舒服，大冬天也不怕著涼?！?5歲的華青加滿心歡喜地說。
華青加領(lǐng)著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分，可防止熱量散發(fā)，節(jié)省了燃料，提高了取暖溫度，而煙霧通過煙囪排放出去，可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。
與華青加一樣，兩年多來青海農(nóng)牧區(qū)完成政府投資20．8億多元，已有11萬余戶、逾43萬名困難群眾告別危舊房，喬遷新居。青海省民政廳危房改造辦公室主任耿曉弟說，自工程實(shí)施以來，青海就瞄準(zhǔn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，積極推進(jìn)危房改造的“綠色發(fā)展”。結(jié)合互助土族自治縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽能暖廊技術(shù)引入危房改造工程建設(shè)中，努力達(dá)到“安全、節(jié)能、環(huán)保、實(shí)用”的目標(biāo)。
“授人魚”還要“授人以漁”
有了安全實(shí)用的新家后，如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上，守著新房也是窮。為此，青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路，在農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)中，更多地注入了“授人魚不如授人以漁”的思維，幫助困難群眾脫貧致富，安居樂業(yè)。
青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng)，也是省會(huì)西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道。過去，西久公路（西寧－久治）湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經(jīng)商，但苦于缺乏資金難以施行。自去年開始，貴德縣相關(guān)部門對尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實(shí)施危房改造外，還給予其他惠農(nóng)項(xiàng)目和資金，并按照群眾個(gè)人意愿，引導(dǎo)、鼓勵(lì)他們在公路邊蓋商用房，經(jīng)營蘆葦花枕頭、花椒殼枕頭、無公害辣椒等特色產(chǎn)品。
“在政府的大力幫扶下，我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7間新房經(jīng)營蘆花枕頭，去年憑這一項(xiàng)創(chuàng)收1萬6千元，今年發(fā)展勢頭更好。”尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說。
尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長許建昌介紹說，在享受危房改造等惠民政策后，不少困難群眾開始著手操辦“農(nóng)家樂”等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還把子女送到西寧、蘭州等地學(xué)習(xí)烹飪技能，現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門道。
“我縣按照整村推進(jìn)的要求實(shí)施危房改造工程，集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風(fēng)情線’，助推旅游發(fā)展的‘景觀線’，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘動(dòng)力線’，以及造福沿線群眾的‘富民線’?！辟F德縣副才讓說。
破解“只見新房、不見新村”怪圈
2015年以來，青海各地結(jié)合自身實(shí)際，將危房改造納入“千村建設(shè)、百村示范”工程中，并與游牧民定居工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房等項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合，系統(tǒng)實(shí)施，真正解決了“只見新房、不見新村”的問題。
青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫區(qū)移民搬遷項(xiàng)目緊密結(jié)合，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5．5萬元，一步到位建成了一批移民新村。
在危房改造中，青海省湟源縣從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手，整合資源，整體搬遷，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。這個(gè)縣在規(guī)劃的`引領(lǐng)下將淺腦山區(qū)4鄉(xiāng)6村320戶農(nóng)民，按照土地、生產(chǎn)和生活“三集中”的要求，開展整村推進(jìn)和異地扶貧搬遷，在縣城周邊為他們蓋起新的平房和樓房，并扶持搞起“農(nóng)家樂”、高智能溫室、皮繡制作和昆侖玉加工等產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前集生產(chǎn)、生活、休閑為一體的新型農(nóng)村雛形已基本形成。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年青海累計(jì)落實(shí)危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金11．1億元，帶動(dòng)社會(huì)和農(nóng)牧民僅用于建房方面的直接投資就達(dá)到17．8億元，對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。
青海省民政廳廳長更陽告訴記者，兩年多來，青海邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，不斷完善和豐富危房改造的政策和內(nèi)涵，有力支撐社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，“十二五”期間，青海將完成55萬戶農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，該省將進(jìn)一步加大危房改造工程建設(shè)力度，從明年開始，根據(jù)國家下達(dá)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況，每年將按4．5萬至5萬戶的規(guī)模安排危房改造項(xiàng)目。
2011年，縣分配我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造對象共80戶，其中第一批50戶，第二批30戶，全部為危舊房改造新房。至2011年12月20日，全鎮(zhèn)實(shí)際完成農(nóng)村危房改造80戶，其中五保戶6戶，低保戶18戶，殘疾人9戶，其他貧困戶47戶。全部通過了鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組的初步驗(yàn)收，特別是森嶺、喬聯(lián)村16戶危房改造工作任務(wù)都能按時(shí)完成，多次受到掛點(diǎn)縣、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的好評。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制。 我鎮(zhèn)黨委政府對抓好農(nóng)村危房改造工作高度重視，把它作為踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)，密切黨群干群關(guān)系的一件大事來抓，作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來統(tǒng)籌安排。在縣農(nóng)村危房改造工作布置會(huì)后，馬上召開班子會(huì)議進(jìn)行研究，調(diào)整充實(shí)了xx鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，包片駐村干部入戶宣傳督促，對督促未到位、沒有按時(shí)間和任務(wù)完成的干部，啟動(dòng)責(zé)任追究與問責(zé)制，與年終評先評優(yōu)考核掛鉤。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)農(nóng)村住房困難家庭的基本情況，采取召開鎮(zhèn)村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式，加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，在各村自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)組織包村工作隊(duì)調(diào)查組逐村一一調(diào)查核實(shí)，對自愿進(jìn)行農(nóng)村危房改造對象有了初步了解。
對象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下，嚴(yán)格按照“戶主申請、村委會(huì)和調(diào)查小組調(diào)查核實(shí)、村民代表會(huì)議評議、村民委員會(huì)張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核、縣審批”6個(gè)程序進(jìn)行。對象審定后，分別對每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和危房程度等認(rèn)真分析研究，確定了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。使危房改造工作深入人心，樹立了良好的社會(huì)形象。
(三)狠抓落實(shí)，確保全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù) 1、科學(xué)規(guī)劃，突出地方特色。本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的原則。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合，與通電、通路、通水，方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)督促，確保改造工程質(zhì)量和進(jìn)度。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作為重點(diǎn)工作來抓，在對象確定后，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對危改工作進(jìn)行督查，了解改造工程中存在的問題。積極溝通縣危改辦技術(shù)人員，及時(shí)向建房戶傳授建房知識，深入建房點(diǎn)查看建房工程質(zhì)量，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn), 要求建房戶限期整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。
門在宅基地審批上，做到特事特辦，不但簡化辦事程序，而且給予減免費(fèi)用，鎮(zhèn)直各單位都為危房改造工作開綠燈，讓老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
4、加強(qiáng)資金管理，確保規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照縣規(guī)定要求，直接將危房改造補(bǔ)助資金打入對象惠農(nóng)補(bǔ)貼存折，12月20日前撥付40%的資金，12月31日前撥付剩余資金。
5、建立檔案。為方便查詢，我們按照上級要求，建立了電子檔案，將全部危房改造戶的資料錄入軟件。同時(shí)建立了一戶一檔。
三、存在的困難和問題
一是我鎮(zhèn)貧困面大，貧困度深，危改戶自身積累較少，除國家補(bǔ)助外，個(gè)別危改戶自籌的資金大都是靠借貸來建設(shè)，給他們帶來新的負(fù)擔(dān)。
二是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少，項(xiàng)目資金投入單一，而且農(nóng)村危房改造數(shù)量大，而上級指標(biāo)有限，難以滿足農(nóng)村危房改造戶需求。
三是通過實(shí)施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房得到了改善，但配套設(shè)施投入不足，跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
最新城中村改造工作計(jì)劃實(shí)用篇十
城中村是指在城市發(fā)展過積中。因?yàn)榉N種原因沒有被納入城市規(guī)劃建設(shè)。至今仍然是落后的自然村落面貌，而現(xiàn)已被城市功能區(qū)所包圍的土地。這些土地是仍然掌握在當(dāng)?shù)卮寮w的集體所有性質(zhì)土地。現(xiàn)在我們以勝利村為例。城中村的出現(xiàn)是人類城市發(fā)展過程中所無法避免的，是一個(gè)世界性的難題?，F(xiàn)在全世界都沒有一個(gè)解決城中村難題的通行辦法。我國也沒有相關(guān)系統(tǒng)的政策來指異城中村的改造，所以“城中村“改造是一個(gè)特殊性極強(qiáng)的問越。我們在“城中村”改造過程中必須堅(jiān)持從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)。因地制宜。找出問匙的特殊規(guī)律所在。
1、筑水泥路約2.公里；
2、路燈3公里；
3、勝利小學(xué)球場。
1、過程中讓村民自主開發(fā)。政府提供政策和資金支持。
2、改造過程中相關(guān)手續(xù)能更快辦理。且相關(guān)稅費(fèi)能得到減免。
3、將改造后的村集體土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。
4、支持“城中村”改造。
(一)是以村民自愿開展改造為主。政府給予政策支持和規(guī)劃指導(dǎo)的改造。
“城中村“改造不同于征地拆遷。它是村民自愿對所居住的地區(qū)進(jìn)行改造和。居民居住地被城市功能源和沿江風(fēng)光帶所包貧貧困落后的村容村貌，簡陋破爛的基礎(chǔ)設(shè)施和周邊的城市建筑形成了鮮明的對比，所以居民強(qiáng)烈的要求政府對其居住地進(jìn)行城市化改造。所以在“城中村”改造過程中要充分的給予村民參與權(quán)、知情權(quán)。
(二)是利益主體由政府到農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。
“城中村“改造實(shí)際上是政府讓利于民的一個(gè)方式。通過城中村改造，農(nóng)民將剩余的土地通過商業(yè)運(yùn)作、開發(fā)以后，不能改變村容村貌，更可以從中獲利。進(jìn)一步解決了失地農(nóng)民的生活來源問題。以深圳大沖村為例，在二十年里。政府先后征地16次，村集體土地96%被征，剩余的錢返還給農(nóng)民的宅基地和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展月地。通過建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房再出租，不們解決了農(nóng)民的生活來源問題解決了在深圳務(wù)工的民工的住房問題。這也是后面提到的廉租屋。
(三)是對村集體土地自主開發(fā)的一個(gè)探索。
“城中村”改造不可避免的涉及到村集體土地的開發(fā)和使用問題，在現(xiàn)行的政策下，集體土地在“三個(gè)不得”的原則下，即不得改變土地性質(zhì)，不得改變土地in途，不得損害農(nóng)民的承包權(quán)益，允許通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)討、出租、互換、股份合作的方式進(jìn)行開發(fā)。如何在現(xiàn)行政策的框架內(nèi)找到一條對村集體土地的開發(fā)路了。是我們進(jìn)行“城中村”改造必須直接面對的問越，也是必須解決的問題。
(四)是勝利村打造低成木生活區(qū)的重要方式。
工業(yè)園，所帶來的低成本務(wù)工人的安置問題，必然要在勝利村得到解決。據(jù)調(diào)查，上灶坪41陳家灣舊盡出租的月租金不過30元，大最的務(wù)工人員和小商販就仄住在這里。所以，鯉負(fù)江的“城中村”改造，必須為附近工業(yè)園的長期發(fā)展做好準(zhǔn)備。將“城中村”改造為千凈、漂亮、低廉的生活區(qū)，不但能為政府解決務(wù)工人員的安置問題，更能通過村集體對其加以管 理和約束。
(五)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性改造工積，不是點(diǎn)利性質(zhì)工積。
“城中村“改造是一項(xiàng)政府讓利，群眾受益的公益性荃礎(chǔ)i程，所以無論是41民自主開發(fā)還是引進(jìn)開發(fā)商都必須堅(jiān)持政府贏在環(huán)境改造。農(nóng)民贏在生活環(huán)境改善，生活來源得到解決。開發(fā)a贏在一定的利潤的多a模式，大家多方共贏，們是ip部不能贏太多。找到一個(gè)平衡的契合點(diǎn)。
(一)城中村地處城市中心，被城市功能區(qū)所環(huán)繞，其地理位置a性唯一且尚定，要統(tǒng)一規(guī)劃城鎮(zhèn)，只能選擇對城中村進(jìn)行改造。
(二)城中村是和諧社會(huì)裕建的蘋本前提。
解決三農(nóng)問題的根木出路就是減少農(nóng)民。讓農(nóng)民進(jìn)城。那么巨大的城鄉(xiāng)差距如何得到彌補(bǔ)，城中村改造就是一個(gè)契機(jī)和示范，他們是否在城市受到公平正義的對待。是和諧社會(huì)的基本判據(jù)。
(三)龐大的邊緣人群和外來人群的需要合理妥善的安置。
勝利村的特殊地理位置決定了勝利村有著龐大的流動(dòng)人口。隨著企業(yè)的發(fā)展，務(wù)工人員也會(huì)大量的涌入到江，如果勝利沒有足夠合適的房源來安置他們，因素激增，報(bào)告中說:他們是社會(huì)的弱勢群體。在杜會(huì)生活中處于“失語狀態(tài)”必將導(dǎo)致杜會(huì)的不穩(wěn)定。一位北大學(xué)生在調(diào)查“他們唯一可以顯示存在的方式就是犯罪”。所以“城中村”改造勢在必行。
(四)對推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。整合上次源、集約、節(jié)約的利用土地。有非常重大的意義。 在處于黃金地段的城中村中，大最土地資源被浪費(fèi)使用，通過城中村改造將有限的土地資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(五)提高村民素質(zhì)，改變勝利村精神面貌的根本途徑。
發(fā)展的問題。歸根結(jié)底就是人的問題，作為勝利村刀鎮(zhèn)居民主休的村民。卻一直處r-閉置落后的狀態(tài)。在原村民的.新生代中。除部分年青人通過上學(xué)當(dāng)兵走出傳統(tǒng)社會(huì)外，仍然以強(qiáng)大的慣性復(fù)制桿上一代人的生活方式。只有通過城中村的改造，才能從根本上改變這一現(xiàn)狀。
(一)采取政府主異，集中安置。整體規(guī)劃。整體開發(fā)。
該種模式是指由政府牽頭，多個(gè)職能部門共同參與。采取征地拆遷的方式將帷個(gè)集休土地征收為有建設(shè)用地。對農(nóng)民采取補(bǔ)償安置的方式。征收的土地轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，規(guī)劃部門進(jìn)行整體規(guī)劃后。將土地通過招拍掛方式轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，由政府負(fù)責(zé)改造后的城中村草礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓一將日常管理納入到城,管理中來。
利：
1、符合現(xiàn)行政策法規(guī)，操作得當(dāng)，后遺癥少。按照征地拆遷的方式無疑是最穩(wěn)當(dāng)?shù)姆绞健Ｉ嫌姓呖梢?，有?shí)踐經(jīng)驗(yàn)可用，無論如何都不會(huì)出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤。
2、政府主導(dǎo)改造工程。有利于整體規(guī)劃和開發(fā)。
3、土地通過招面掛，政府從中獲利。
弊:
1、大規(guī)模的征地難度大，群眾要求多。意見大，工作非常困難。勝利村多次征地，農(nóng)民對政策法規(guī)熟悉，對征地工作作經(jīng)驗(yàn)豐富。抵觸情緒較為嚴(yán)重，若依征地拆遷方式征收土地。所需付出的行政成木較高，且容易激化矛后。
2、政府而要投入的資金多。若通過該模式進(jìn)護(hù)村中村”改造，市政府總共需要投入萬元，僅前其一次性投入就達(dá)萬元。
3,改造工和成本高，造成“城中村“改造完成后生活成木增加。通過正規(guī)手段開發(fā)的“城中村’土地，仍然會(huì)受到市場的影響，較過高的開發(fā)成木。必然易致該地區(qū)較高的生活成本，所以只能容納有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人落戶，收入水平低的務(wù)工人員和小商販連和賃都無法承受。這等于將“城中村”改造向他們關(guān)死了大門。
(二)采取村民自建、自主開發(fā)，政府提供政策支持。
該種模式是指由村支兩委牽頭，村民參與。組建開發(fā)公司，對集體土地進(jìn)行4體開發(fā)。村民在現(xiàn)有土地內(nèi)。選擇部分土地進(jìn)行核體安置，不改變土地性質(zhì)。剩余土地或者轉(zhuǎn)為國有建設(shè)用地，或仍然為集體土地，進(jìn)行整體開，政府加以規(guī)劃和控制。
利:
1、村民自主開發(fā)，積極性高，群眾阻力小。
2、村民通過自主開發(fā)獲利。且能通過開發(fā)過程解決日后的生活來源問跌，甚至，可以找到一條致富之路。
3、城中村改造后?？梢晕写迕褡晕夜芾恚瑴p少管理成木。
弊:
1、村民缺少足夠的知識和素質(zhì)來進(jìn)行公司組建以及后期的市場運(yùn)作?，F(xiàn)階段，栗腳村和上灶坪的農(nóng)民多為普通農(nóng)民民工和小商販，無論從基本素質(zhì)還是相關(guān)經(jīng)驗(yàn)來看。他們都很難具備從組建公司，到土地開發(fā)，再到后期的市場運(yùn)作的能力。
2、村民缺少足夠的資金。農(nóng)民大都屬于貧困人群。根木無法獨(dú)立籌集到足夠的資金，即使通過貸款也不可能達(dá)到。
3、大多數(shù)村民對城中村改造持有以此溢利的心理，很容易造成改造方向偏失。
村民中普遍的存在兩種認(rèn)識。一是等i司于拆遷安置，要求政府承諾各種條件和補(bǔ)償。二是認(rèn)為是一個(gè)賺錢的好機(jī)會(huì)，尤其以部分年青人為主，力主由村民自建，以圖豐厚的回報(bào)。
4、政府對村民自建缺乏足夠的控制力。出現(xiàn)問題后，容易產(chǎn)生半拉子工程。村民大部缺乏足夠的責(zé)任心。逐利性使他們力求自建自改，們是可以預(yù)見自建過程決不是一帆風(fēng)順的。是一個(gè)涉及到各方利益博弈。政策與實(shí)際摩擦的復(fù)雜過程，甚至?xí)霈F(xiàn)反復(fù)和倒退的現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)問題最先選擇逃避的也許就是發(fā)現(xiàn)無利可圖的村民。
5、背集體土地使用的政策。
相關(guān)政策:
1、運(yùn)作集體土地上進(jìn)行開發(fā)的相關(guān)政策。
2、給村民湊集基本資金。
3、關(guān)稅費(fèi)的減免。
具體步驟:
1、由村支兩委牽頭，組建房地產(chǎn)開發(fā)公司ae
2、上部門將土地征收。
3、a公司負(fù)責(zé)村民的補(bǔ)償安置。
4、過招拍掛讓a公司以接近評估價(jià)仇的價(jià)格獲得安置地外的土地。
5、a公司按規(guī)劃進(jìn)行土地開發(fā)，并按規(guī)劃部門要求完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)引進(jìn)開發(fā)商。村民入股，共同開發(fā)，多方共贏。
該模式是指，通過引入開發(fā)商與村集體共同組建開發(fā)公司。村集體占一定股份。不參與管理，對除了安置地以外的土地進(jìn)行整體開發(fā)運(yùn)作。這而要將除安置地以外的土地轉(zhuǎn)換為國有建設(shè)用地。可以通過招拍掛的方式以接近評估的價(jià)格將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商，再由開發(fā)商開發(fā)運(yùn)作，所得利潤需用來對村民進(jìn)行安置和按規(guī)劃進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)和整體環(huán)境美化。
利:
1、引進(jìn)開發(fā)商。解決了資金和開發(fā)及后期的商業(yè)運(yùn)作的問題。
2、村民通過入股合作的方式獲利，并解決了生活來源的問題。
3、民不花一分錢住上新房，整體環(huán)境得到改善。
弊:
1、違背集體土地使用政策。
2、部分村民通過“城中村’改造獲利過多，引起他們部分被征地村民心理失衡，造成不穩(wěn)定因素。栗腳村有大星的被征地的失地農(nóng)民。他們只按政策得到了一筆較低的補(bǔ)償款，生活來源并無保障，所以城中村改造必然要而對來自他們的阻力。
3、土地轉(zhuǎn)為田有建設(shè)用地。再以評估價(jià)位轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商需要打政策的擦邊球。
相關(guān)政策:
1、征地拆遷政策。
2、關(guān)稅費(fèi)的減免。
具體步驟:
1、引進(jìn)一個(gè)實(shí)力雄厚的開發(fā)商，與村集體組成開發(fā)公司，村集體占一定股份。不參與管理。
2、開發(fā)商將村民的住房按征地拆遷的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行贖買。即按征地政策對41民的原住房進(jìn)行評估后，進(jìn)行補(bǔ)償，消除村民因原住房的差異對安置產(chǎn)生的矛盾。
3、部門將除村民安置地外的土地征收為國有建設(shè)用地。并通過招標(biāo)、招拍掛等方式以接近評估價(jià)位的價(jià)格將土地轉(zhuǎn)讓給開發(fā)商?；蛞浴稗r(nóng)業(yè)地產(chǎn)”、“地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)”等名義將 土地劃撥給開發(fā)商，或就在集休土地上進(jìn)行開發(fā)。以和憑的名義進(jìn)行銷件。政策采取“報(bào)建不批、違建不究”的態(tài)度。
4、開發(fā)商在安置地為村民修迎安置房，土地為集體土地性質(zhì)，村民按人口，分配居住面積。多退少補(bǔ)。
5、開發(fā)商按照規(guī)劃對土地進(jìn)行開發(fā)，并完成基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)。
6、村集體對改造后的安置區(qū)進(jìn)行管理。
我們認(rèn)為，勝利村的“城中村”改造工程應(yīng)該是一項(xiàng)利民的公益性工程，在“先行先試”的政策范舊內(nèi)，我們應(yīng)該大膽的探索對集體土地開發(fā)的新方法、新途徑。在以上三種模式中， 第一種模式行政成本過高，且容易激化干群矛后，村民的利益沒有得到更為充分的保障。第 二種模式對村民的要求過商。不符合勝利村實(shí)際。第三種模式在思維方式上都有創(chuàng)新，村民 的利益也得到更充分的保障。實(shí)現(xiàn)的過程中還可以對各種方式進(jìn)行更多的探索和創(chuàng)新。
總之， 我們深刻的集訓(xùn)到，勝利村的“城中村“改造，不僅是對勝利村一個(gè)擴(kuò)容提質(zhì)的過程，更是 資興在實(shí)踐省委省政府的“彎道超車”理念和郴州市“先行先試" 4條政策的一次大膽償試。在改造過程中，我們一定堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，遵循客觀規(guī) 律，大膽探索，勇于創(chuàng)新。
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