“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。下面是小編整理的2023貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料精選8篇，希望能對大家有所幫助。
2023貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料 1
“貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會《建議(討論稿)》提出十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。針對上述主題，我談以下幾點看法，不足之處，請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。
一、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的原因
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么?習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”。黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記指出，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴張拉動經(jīng)濟高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動經(jīng)濟增長。
二、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本部署
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。習(xí)近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”黨的十九大報告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為重大的理論和實踐課題。
2.推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的思想，進一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
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20-年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結(jié)對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執(zhí)行者，通過學(xué)習(xí)，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風(fēng)，在脫貧攻堅關(guān)鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主動權(quán)、制勝權(quán),在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時，奮力打造城鄉(xiāng)社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農(nóng)村實際的方式，幫群眾算好經(jīng)濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
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十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標(biāo)和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學(xué)把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行;二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張;三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當(dāng)前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當(dāng)前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導(dǎo)致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”;實施人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣;優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
2023貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料 4
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務(wù)意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一、實施“素質(zhì)工程”，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標(biāo)準和要求，并實行稅收執(zhí)法責(zé)任制、一票否決制、稅務(wù)執(zhí)法復(fù)檢制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據(jù)上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應(yīng)wto規(guī)則的文件全部進行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
二是強化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務(wù)稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實行集中調(diào)帳稽查、當(dāng)場復(fù)查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴格按規(guī)定處理。
三是減少重復(fù)進戶檢查。針對納稅人反映強烈的多頭進戶、重復(fù)檢查問題，我們向納稅人承諾，除來信來訪舉報和有明顯偷漏稅行為之外，對企業(yè)每年最多進行一次稅務(wù)檢查。我們還從從改革任務(wù)分配辦法和入庫辦法入手，協(xié)調(diào)征收和稽查的關(guān)系，對稽查部門實行虛背任務(wù)實考核，稽查查補的稅款統(tǒng)一算征收分局的任務(wù)，使征收和稽查之間不再重復(fù)進戶，減輕納稅人的負擔(dān)，受到納稅人的一致好評。通過調(diào)帳稽查與復(fù)查，解決了復(fù)查二次進戶的問題
二、實施“環(huán)境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務(wù)部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務(wù)稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業(yè)戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當(dāng)前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實施“環(huán)境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內(nèi)，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ椫卫碚D活動，有重點、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農(nóng)村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執(zhí)行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ椪位顒雍推髽I(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優(yōu)化稅收服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量
一是不斷提高工作效率。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)年和調(diào)查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統(tǒng)大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務(wù)承諾制度》、《首問責(zé)任制度》，《定標(biāo)、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務(wù)，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務(wù)公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了良好反響。
二是進一步優(yōu)化稅收服務(wù)。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務(wù)熱線的信息費改由地稅局負擔(dān)。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務(wù)人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點，主要負責(zé)稅法宣傳，并納入干部年度目標(biāo)責(zé)任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導(dǎo)致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負責(zé)任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進一步提高，為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
四、當(dāng)前稅收環(huán)境存在的主要問題
從當(dāng)前我市實際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分行政事業(yè)單位納稅意識淡薄，稅收征管難度較大。主要是由于納稅人思想認識上有誤區(qū)。大多數(shù)納稅人認為納稅是企業(yè)和個體戶的事，自己是行政事
業(yè)單位，按國家政策收費，且收入都納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理，不應(yīng)該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農(nóng)村村委會偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應(yīng)稅收入，應(yīng)按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務(wù)。同時，由于農(nóng)村財務(wù)管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務(wù)部門難以監(jiān)控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當(dāng)前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，導(dǎo)致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因為資金緊張、經(jīng)營管理不善，導(dǎo)致經(jīng)濟效益下滑，無力繳納稅款;但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務(wù)部門的監(jiān)控管理，導(dǎo)致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點。但從當(dāng)前現(xiàn)狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當(dāng)一部分個體業(yè)戶采取無證經(jīng)營或辦了稅務(wù)登記而不申報納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營地點等方式，逃避稅務(wù)部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務(wù)部門依法實施正常的稅收管理。
五、下步改善稅收環(huán)境的打算
為給全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境：
一是嚴格按照國家稅務(wù)總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊伍的整頓，切實落實各項規(guī)章制度和“兩權(quán)監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項工程”建設(shè)要求，結(jié)合地稅實際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”和“調(diào)查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責(zé)任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是加強硬件建設(shè)，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設(shè)步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務(wù)廳更新計算機設(shè)備50余臺(套)，大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務(wù)水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點加強對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
2023貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料 5
一、通過學(xué)習(xí)改革開放四十年所取得的偉大成就切實增強“四個自信”
1978年12月18日，在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭之際，黨的十一屆*中全會召開。以____理論同志為代表的老一輩革命家以髙超的政治智慧和非凡的使命擔(dān)當(dāng)，果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，拉開了改革開放的大幕，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。在黨的帶領(lǐng)下，全黨全國各族人民始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)過40年不懈奮斗，把中國建設(shè)成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國。而在十一屆*中全會召開之前，“___大革命”十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題。放眼國際，蘇聯(lián)解體、東歐劇變，全球社會主義事業(yè)遭遇低谷。事實勝于雄辯，風(fēng)景這邊獨好。這40年之所以能披荊斬棘、砥礪奮進，之所以能化危為機、絕處逢生，之所以能獨領(lǐng)風(fēng)騷、増然不動，歷經(jīng)艱苦奮斗取得輝煌成就，得益于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，得益于中國特色社會主義道路，得益于黨的科學(xué)理論指導(dǎo)。再看我們陽泉，正是在改革開放的大潮下取得了較好的發(fā)展，形成了比較齊全的工業(yè)門類，一度被譽為“小上海”，相信每一個陽泉人對這段歷史都記憶猶新。能夠看出，不論是從過去還是現(xiàn)在、國內(nèi)還是國際、整體還是部分，中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和偉大貢獻是有目共睹的。學(xué)習(xí)這段歷史，我們自不過然地更加自覺堅定“四個自信”，更加發(fā)自內(nèi)心地擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加堅定不移地為黨和人民努力奮斗。
二、通過學(xué)習(xí)“摸著石頭過河”的探索精神不斷激勵干事創(chuàng)業(yè)的闖勁韌勁
同志以前說過“我們能夠?qū)W會我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界”。老一輩革命家?guī)ьI(lǐng)中國人民締造了人民當(dāng)家作主的新中國，建立起社會主義制度并進行了二十多年的建設(shè)，取得了巨大成就。____理論同志也說過“改革是中國的第二次革命”。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨把握歷史大勢、引領(lǐng)時代潮流、銳意探索進取的歷史擔(dān)當(dāng)與雄渾氣魄。
一是進行了偉大的理論探索。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義。中國共產(chǎn)黨始終將馬克思主義本土化、中國化貫徹革命建設(shè)全過程。從最初的馬克思列寧主義，到____思想、*****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、___新時代中國特色社會主義思想，黨的理論探索一直沒有停止。馬克思主義雖然是舶來品，但在黨的靈活使用和創(chuàng)新探索下，很好地適合了中國的國情，指引中國新民主主義革命和社會主義事業(yè)一路披荊斬棘、不斷發(fā)展壯大。我們作為黨的干部，就是要學(xué)習(xí)這種與時俱進、開拓創(chuàng)新的理論品質(zhì)，克服本本主義、經(jīng)驗主義，注重因地制宜、聯(lián)系實際，做到敢于創(chuàng)新、科學(xué)求證。具體推進工作中，在確保政治方向不偏離的前提下，進一步發(fā)揮創(chuàng)造性和預(yù)見性，探索出一套行之有效的機制和做法，更好地發(fā)揮黨的理論的強大指導(dǎo)作用。
二是進行了偉大的道路探索。黨從成立之初就始終謀求一條國家富強、人民幸福、民族振興的道路。從“農(nóng)村包圍城市”、“抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”、“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，黨在不同歷史時期結(jié)合具體形勢和任務(wù)積極調(diào)整革命路線，付出了艱苦努力，歷經(jīng)了艱辛探索，推動中國革命和建設(shè)一路髙歌猛進、氣勢如虹，最終走上了中國特色社會主義道路。革命事業(yè)不可能一帆風(fēng)順，革命道路更不可能一成不變，只有跟上形勢，才能永葆生機活力。實踐證明，黨的歷次路線政策調(diào)整，都順
應(yīng)了歷史大勢，有力推動了當(dāng)時黨的事業(yè)發(fā)展繁榮。實踐證明，中國特色社會主義道路的顯著優(yōu)勢是其他道路無可比擬的，是帶領(lǐng)中國走向富強、走向復(fù)興的必由之路。
三是進行了偉大的實踐探索。黨的?一屆*中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，也標(biāo)志著改革開放偉大實踐拉開序幕。1979年，黨中央、國務(wù)院批準廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施、先行一步”，并試辦出口特區(qū)。隨后的10年中，又設(shè)置建立了一批經(jīng)濟特區(qū)。在這樣的背景下，深圳應(yīng)運而生，從一個小漁村一躍成為全國一線城市，僅用40年就走完了國外一些國際化大都市上百年才能走完的歷程。無獨有偶，上海浦東蜚聲中外、雄安新區(qū)朝氣蓬勃，西部開發(fā)、中部崛起、東北振興，黨的實踐探索不勝枚舉。還有前段時間播出的電視劇《山海情》，講述了二十世紀九十年代以來，甘肅西海固的人民和干部們響應(yīng)國家扶貧政策的號召，完成易地搬遷，后來又在福建的對口幫扶下，通過辛勤勞動和不懈探索，將風(fēng)沙走石的“干沙灘”建設(shè)成寸土寸金的“金沙灘”的故事。這恰恰是黨帶領(lǐng)貧困地區(qū)干部群眾戰(zhàn)勝貧困、奔向美好生活的實踐探索，更是黨接續(xù)奮斗、戰(zhàn)天斗地的壯麗篇章。我們要從這些探索中汲取奮進力量，在工作中奮發(fā)有為、迎難而上，敢于亮劍、勇于拼搏，啃下硬骨頭，打開新局面。
三、扎實做好近期工作
隨著黨史學(xué)習(xí)教育的深入開展，同志們要認真貫徹“學(xué)史力行”要求，把黨史學(xué)習(xí)教育成果切實轉(zhuǎn)化成為推動工作開展的動力，確保各項工作及時落實到位。
一要將黨史學(xué)習(xí)教育與日常政治理論學(xué)習(xí)相融合。近期，總書記先后到福建、廣西、河南考察。要在完成黨史學(xué)習(xí)教育各項規(guī)定動作的同時，及時跟進學(xué)總書記最新重要講話重要指示。這既是武裝頭腦、增加知識儲備的現(xiàn)實需
要，更是緊跟中央、落實“四個意識”的政治要求。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，同時要加緊對各自領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的學(xué)習(xí)，增長能力本領(lǐng)，更好地知識新形勢下的工作。
二要積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動。要主動擔(dān)當(dāng)作為，把事關(guān)群眾利益的事情做實、做細、做深、做透，竭盡全力解決老百姓的難事、急事。聚焦困難群眾住房、教育、醫(yī)療等方面的需求，筑牢民生根基、兜住民生底線。深入到千家萬戶，以自己的實際行動真真正正贏得群眾稱贊。“我為群眾辦實事”實踐活動是一次檢驗擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)的有效契機，要力戒形式主義、官僚主義，把好事辦好、實事辦實，把群眾的事情辦到群眾心坎上。
三要圍繞近期重點工作狠抓落實。今年是“十四五”開篇布局之年，加之疫情防控進入常態(tài)化，對我們統(tǒng)籌開展工作提出了更髙的要求，任務(wù)繁重艱巨。下一步，要認真做好項目建設(shè)、疫情防控、入企服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、教育改革、城市品質(zhì)提升、優(yōu)化營商環(huán)境、社區(qū)養(yǎng)老和康養(yǎng)等重點工作。結(jié)合年初制定的工作計劃，分步驟、分階段穩(wěn)步推進實施，堅決不能落下步子，這是底線要求，沒有討價還價余地。要發(fā)揚艱苦奮斗、夙夜在公的傳統(tǒng)，以“咬定青山不放松”、盯住目標(biāo)不松勁的勁頭,堅決完成市委、市政府各項決策部署。
同志們，讓我們繼續(xù)在學(xué)習(xí)___新時代中國特色社會主義思想上加大力度，在聚焦“為民服務(wù)辦實事”上務(wù)求實效，不斷將科學(xué)理論轉(zhuǎn)化成為推動工作開展的具體思路和舉措，為全市“***”目標(biāo)貢獻力量。
2023貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料 6
按照市委理論學(xué)習(xí)中心組黨史學(xué)習(xí)教育要求，近日我認真閱讀了《xx新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)悟xx新時代中國特色社會主義思想，對此有了更深刻的認識和體會。下面，結(jié)合我工作實際，圍繞xx如何在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中爭先進、當(dāng)標(biāo)桿，我談以下三點體會，與大家交流探討：
一、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要充分認識到貫徹新發(fā)展理念的重要性、緊迫性
在201_年1月召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上，xxxx鮮明強調(diào)，“要把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導(dǎo)活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中”，向全黨發(fā)出了總動員。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)中，新發(fā)展理念貫穿發(fā)展的全過程和全領(lǐng)域。從XX的頂層設(shè)計到全面建成小康社會的偉大實踐成果，均與新發(fā)展理念息息相關(guān)。xx作為河南的“溫州”，民營經(jīng)濟活躍，近三年連續(xù)進入全國綜合實力百強縣(市)，但是，在貫徹落實了五大發(fā)展理念上，仍舊存在模糊認識，思想偏差。新發(fā)展理念要成為我們工作的指揮棒、紅綠燈。貫徹落實了新發(fā)展理念迫在眉睫。
從根本宗旨上看。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，xx經(jīng)濟發(fā)展的主力是民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟人士作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是我們必須團結(jié)和依靠的力量，更是我們服務(wù)的對象。強化我們黨的根本宗旨，以新發(fā)展理念開闊民營經(jīng)濟人士思維與眼界，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展，走向高質(zhì)量發(fā)展之路，這是貫徹落實了新發(fā)展理念的意義所在，更是當(dāng)前我們面臨的迫切任務(wù)。
從問題導(dǎo)向上看。我們xx在高質(zhì)量發(fā)展上，面臨的瓶頸制約主要是發(fā)展空間、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題。要破解xx發(fā)展的瓶頸制約，創(chuàng)新、綠色、開放發(fā)展就是必由之路。一是搶占科技制高點，推進科技創(chuàng)新，實施智能化改造，就能夠提升發(fā)展水平，增強畝均效益，節(jié)約土地，為xx經(jīng)濟發(fā)展贏得主動。
2023貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料 7
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，求真務(wù)實，開拓進取，切實做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境這個重點，正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系，在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、競爭、有序的醫(yī)藥市場秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，由于思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績?，F(xiàn)就我局一年來在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事
為了認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境會議精神，我局召開黨組會，先后四次研究優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作方案》，對問卷調(diào)查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對我縣醫(yī)藥經(jīng)濟現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個人監(jiān)管任務(wù)，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務(wù)重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強，促進地方醫(yī)藥經(jīng)濟的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實踐“xxxx”的高度，認識發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要務(wù)，克服了畏難情緒、事不關(guān)已和隨大流的思想，討論研究從“五加強五提高”入手，即：加強執(zhí)政為民，提高依法行政意識，加強效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強作風(fēng)整頓，提高服務(wù)質(zhì)量，加強制度完美，規(guī)范行政行為，加強廉政教育，提高反腐能力入手，切實優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
二、健全制度，落實責(zé)任，規(guī)范優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作行為
1、進一步完善局《機關(guān)工作人員守則》、《機關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準》等規(guī)章制度。
2、制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項及辦文時限，提出了服務(wù)承諾和首次告知，明確了工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實到了崗位、到了人。
3、實行首問責(zé)任制、案件主辦負責(zé)制、行政效能告誡制度、“兩錯”責(zé)任追究制度;杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和對哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進行責(zé)任追究。
4、層層簽訂了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境》責(zé)任狀，將優(yōu)化經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作責(zé)任落實到人，增強機關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感。
5、嚴格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預(yù)算外資金全部都進入了省市財政專項帳戶。對報銷的票據(jù)都經(jīng)過會審聯(lián)簽小組會審核。市局財務(wù)檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設(shè)置小錢柜現(xiàn)象，對我局的財務(wù)工作是滿意的。
6、推行績效考核制度，將機關(guān)干部職工優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作與年度目標(biāo)管理緊密結(jié)合進行考核，對工作差的取消評先評優(yōu)資格。
三、強化服務(wù)，促進發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作實事實做
(一)做好送法上門服務(wù)。在監(jiān)督檢查中，我們針對哪些對藥事法規(guī)學(xué)不深、學(xué)不透和不會操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對發(fā)現(xiàn)的問題，我們對照法律進行講解，讓行政相對人了解法律知識的實質(zhì)，真正把法規(guī)知識運用到實際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負責(zé)人楊學(xué)武同志說：“藥監(jiān)局的細心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識”。
(三)舉報投訴，快捷反應(yīng)。5月24日下午6時許，接藥品信息員舉報：下柴市劇院每天早上6至7時進行保健品做藥品宣傳銷售活動。接到舉報后，25日凌晨5時許，我局對現(xiàn)場進行暗訪調(diào)查，掌握違法證據(jù)。26日凌晨5時許，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場，違法人員和假藥被當(dāng)場抓獲，其違法行為受到了應(yīng)有的處罰。我們的工作作風(fēng)、快捷反應(yīng)能力受到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁潛P。今年10件藥品質(zhì)量投訴案件，立案4件，已結(jié)案3件，1件正在查處中，6件經(jīng)查證無質(zhì)量問題，做到了投訴有落實，件件有回音。
(四)秉公執(zhí)法，敢于碰硬。執(zhí)法檢查是保證藥(小編推薦你關(guān)注好范文網(wǎng)：wWw.HAowOrd.com)械質(zhì)量的主要手段，是藥械監(jiān)管工作的重中之重，只有秉公執(zhí)法，才能確保執(zhí)法檢查的效果，才能達到執(zhí)法為民的目的。全局干部執(zhí)法受阻時，能團結(jié)一心，勇于與不良風(fēng)氣作斗爭;多方說情時，能頂住壓力，依法按章辦事。如我局在武圣宮鎮(zhèn)某醫(yī)療機構(gòu)進行行政執(zhí)法時，行政相對人不服從監(jiān)督檢查，周邊的群眾前來圍觀起哄，我局執(zhí)法人員為確保法律尊嚴，從監(jiān)督檢查的內(nèi)容、目的和法律法規(guī)，耐心細致的向群眾進行宣傳，也是省政府今年為民辦八件實事的一項主要工作，圍觀起哄的群眾聽到我們的宣傳后，有不少人都主動做行政相對人的工作，使行政相對人自覺接受了我們的監(jiān)督檢查。
(五)開拓創(chuàng)新，注重實效。我局對食品藥品監(jiān)管工作，實事求是，開拓創(chuàng)新，注重監(jiān)管覆蓋面，更注重監(jiān)管的質(zhì)量，尤其是監(jiān)管的觸動效果。9月6日我局會同該鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院聯(lián)合召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體診所醫(yī)生會議，對藥品監(jiān)管情況進行“點評”。會上，我局執(zhí)法人員講評了醫(yī)療機構(gòu)使用藥品普遍存在的問題，講解了依法使用藥品的具體要求，點名批評了某村衛(wèi)生室使用過期或無效期藥品多達20余種次的違法行為，當(dāng)場銷毀假劣藥品貨值800多元;組織參觀了進貨渠道規(guī)范、藥品質(zhì)量合格、購進記錄完整、藥品陳列有序、環(huán)境衛(wèi)生清潔的天然村衛(wèi)生室，對農(nóng)村涉藥單位進行了業(yè)務(wù)性指導(dǎo)。收到了很好的效果。用北湖漁場衛(wèi)生室楊振帥的話說：“這樣的`點評'好，業(yè)務(wù)指導(dǎo)性強，對我們觸動大”。我們以點觸面的監(jiān)管方法，《中國醫(yī)藥報》推廣了其經(jīng)驗。
(六)接待熱情、文明禮貌。局堅持把優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)，禮貌待人作為樹立食藥監(jiān)形象的一個重要窗口。接待來客、來訪時，規(guī)定機關(guān)工作人員要儀表大方，謙遜禮讓，用語文明;熱情禮貌，做到有問必答，有疑必解，有求必應(yīng)。行政執(zhí)法，嚴格執(zhí)行省局《行政執(zhí)法文明用語規(guī)范》。
四、強化監(jiān)管，凈化市場，搭建適應(yīng)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展的平臺
(一)加強普法教育，營造依法治藥氛圍。
1、以普法教育為主線，強化社會法規(guī)意識。今年來，我局精心組織了以“科學(xué)消費”和“保證藥品質(zhì)量、打假治劣”為主題的“3·15”、“9·15”、“食品安全宣傳周”宣傳活動，加強了普法教育。據(jù)統(tǒng)計，今年共出動宣傳車十多臺次、設(shè)立真假藥品鑒別咨詢臺2臺次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢?nèi)藛T800余人，并在縣電視臺發(fā)布了食品安全信息等。
2、加強從業(yè)人員法律培訓(xùn)，提高依法辦事的自覺性。今年我局采取“分片集中，內(nèi)容側(cè)重”的辦法，先后組織10場次藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識培訓(xùn)班，共培訓(xùn)513人。從業(yè)人員的法律意識和專業(yè)知識水平較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。
(二)高壓態(tài)勢打假治劣，凈化藥品市場。我們認真研究往年做法，借鑒兄弟單位的經(jīng)驗，不斷理順工作思路，拓展稽查方法，始終保持高壓態(tài)勢，對涉假案件堅持“五不放過”的原則，嚴厲打擊制售假劣藥品行為。今年來，對15起假劣藥品、醫(yī)療器械4進行立案調(diào)查，取締無證經(jīng)營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場秩序，打假治劣工作取得明顯成效。
(三)全面實施食品放心工程
1、籌備組織建設(shè)，整合監(jiān)管資源。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會和辦公室成立工作，并通過調(diào)研，對食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進行重新明確，切實解決食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題。較好地整合了食品安全監(jiān)管資源。
2、健全制度，完善方案。為充分整合食品監(jiān)管資源，先后制定了《食品安全委員會工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《xx年食品放心工程實施方案》、《食品安全專項整治工作方案》。
3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節(jié)食品專項整治行動。9月26日至27日，我局依法組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多名行政執(zhí)法人員，對南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市場、酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進行了一次全面的檢查，對問題較嚴重的企業(yè)，我們當(dāng)場責(zé)令限時整改，同時銷毀了不合格的動物食品。(四)大力實施藥品放心工程
1、成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、制定并下發(fā)了《大通湖區(qū)實施藥品放心工程方案》、《大通湖區(qū)藥品放心工程方案的計劃任務(wù)安排》等文件。
3、加強藥品監(jiān)督管理。今年我們對涉藥、涉械單位677家進行了監(jiān)督檢查，檢查藥品、醫(yī)療器械243626品種次，日常監(jiān)督覆蓋面達100%。
4、加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。我局根據(jù)上級精神，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)“兩網(wǎng)”建設(shè)的現(xiàn)狀，在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上，新增設(shè)農(nóng)村藥品零售藥店8家，18家藥品零售企業(yè)通過gsp認證，由于經(jīng)營企業(yè)的增多和提升，降低了藥品價格，讓消費者得到了真正的實惠。我們對184種常用藥品在xx年與xx年的價格比較，藥品批發(fā)價格下降了7.2%，藥品零售價格下降了20.2%。在藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上，我們聘請了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
五、加強監(jiān)督，自查自糾，確保醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境良性發(fā)展
1、加強自身監(jiān)督。
(1)注重辦案透明度。我們在辦理一般程序案件中，始終堅持立、辦、審、決四分離制度，對行政相對人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。
(2)注重案件回頭看。今年7月，針對行政相對人問卷調(diào)查中反映出的問題，我們采取查處罰單位和違法事實，看執(zhí)法主體是否適格;查文書的內(nèi)容，看違法事實是否清楚;查調(diào)查材料，看證據(jù)是否充分;查行政處罰，看適用法律條款是否準確;查案卷材料，看法定時限是否遵守，程序是否合法;查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范等“六查六看”，對xx年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件，進行了一次案件回頭看，并對查出的案件有關(guān)問題進行了糾正，案卷質(zhì)量在全省藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查中，得到了省局檢查評估組的肯定。
(3)注重行政效能監(jiān)察。今年9月，我局局長同志對明山鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)、南洲鎮(zhèn)的日常監(jiān)管情況和廉政建設(shè)情況分別進行了督查，10至11月，又分別與紀檢組長宋建平、曹樂知同志重點走訪了藥業(yè)有限公司、人民醫(yī)院、益豐大藥房等20多個單位，對南洲地區(qū)的日常監(jiān)管情況進行了行政效能監(jiān)察，廣泛聽取了行政相對人對我局行政執(zhí)法工作情況，認真查看了現(xiàn)場檢查筆錄，行政處罰決定書，《湖南省當(dāng)場收繳罰沒款收據(jù)》，看是否有以收代罰，以贈代罰，以白條收取執(zhí)法收入的現(xiàn)象，詢問了是否有索、拿、卡、要、報等不廉潔行為，沒有發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。
2、注重社會監(jiān)督。為了加強我局行風(fēng)建設(shè)，我們一是聘請了縣人大、縣政協(xié)代表和行政相對人代表等8名同志為我局行政執(zhí)法和行風(fēng)監(jiān)督員，9月召開了監(jiān)督員座談會，聽取了監(jiān)督員對我局行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議。二是認真開展了3次行政執(zhí)法調(diào)查活動，今年5月，發(fā)放《行政執(zhí)法和廉政建設(shè)征求意見表》40份，已收回22份;7月，發(fā)放《藥品監(jiān)督管理行政法情況問卷調(diào)查表》100份，收回65份;8月，發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理局征求意見表》100份，收回58份，共收到各類建議20條，針對這些問題，我們分門別類進行了歸納總結(jié)，并對相關(guān)問題進行了適當(dāng)?shù)亟忉?。從調(diào)查的情況和行政相對人反饋的信息總的來看，行政相對人對我們依法行政、秉公執(zhí)法、勤政廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面給予了高度的肯定。
六、不斷加強思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)，打造一支過硬的藥監(jiān)隊伍
1、認真組織開展學(xué)習(xí)教育。先后組織學(xué)習(xí)了縣軟辦督查通報和軟辦[xx]1號文件精神，副局長宋建平同志對《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》進行了授課輔導(dǎo)，觀看了輔導(dǎo)片;開展“立黨為公、執(zhí)政為民”的專題教育活動，組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)先進人物高志權(quán)同志的先進事跡等等。
2、深入開展了崗位學(xué)法活動。成立了以局長為組長的崗位學(xué)習(xí)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了崗位學(xué)法活動具體實施方案和具體學(xué)習(xí)培訓(xùn)課程表，發(fā)放了藥監(jiān)專業(yè)法規(guī)、行政許可法等法律法規(guī)資料，進行了《行政許可法》、《藥品管理法》等20部法律法規(guī)規(guī)章的輔導(dǎo)，共計講課40多課時，在省局組織的崗位學(xué)習(xí)考試中，取得了較好的成績。
3、注重加強機關(guān)素質(zhì)培訓(xùn)。為了提高專業(yè)監(jiān)管能力，年初，局長、程世輝、呂洪波、樊太平分別到省參加了分局管理知識、稽查業(yè)務(wù)、醫(yī)療器械知識、辦公自動化和電子政務(wù)培訓(xùn)，5月，送樊太平到鳳凰縣參加全國藥監(jiān)專業(yè)培訓(xùn)，8月送程世輝到市局跟班學(xué)習(xí)稽查辦案2個月等等。
4、深入進行機關(guān)作風(fēng)整頓。今年七月，我局組織開展了機關(guān)作風(fēng)整頓。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整頓方案，進行了動員，從學(xué)習(xí)教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開門納諫、嚴格規(guī)章等11個方面，從找準問題，自查自糾，整章建制，總結(jié)提高四個步驟，進行了認真的整頓，為確保整頓效果，我們發(fā)放《征求意見表》，向行政相對人了解我們自己工作中存在的問題，收到了較好的效果。同時，嚴格遵守禁酒制度，杜絕有損行政執(zhí)法形象的事件發(fā)生。通過機關(guān)工作作風(fēng)整頓,摒棄了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng),提高了辦事效率。
2023貫徹新發(fā)展理念推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言材料 8
“貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會《建議(討論稿)》提出十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。針對上述主題，我談以下幾點看法，不足之處，請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。
一、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的原因
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的突出特征，正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么?習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”。黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習(xí)近平總書記指出，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴張拉動經(jīng)濟高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動經(jīng)濟增長。
二、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本部署
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。習(xí)近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。”黨的十九大報告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為重大的理論和實踐課題。
2.推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習(xí)近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
總之，習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的思想，進一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
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