為有效應對本年度較大雨水汛情，全力防災減災救災，切實保障人民群眾生命財產及安全，特制定本預案。下面是小編整理的最新防汛救災應急工作方案5篇，希望能對大家有所幫助。
最新防汛救災應急工作方案 篇1
防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展大局，隨著全球氣候變化日益顯現反常性、突發(fā)性和不可預見性，防汛抗旱形勢也更加嚴峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準備工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足于早部署、早行動、早落實，全面扎實做好今年的防汛抗旱工作，對保持街道經濟平穩(wěn)較快增長，構建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護人民群眾生命財產安全這一根本，特制定本實施方案。
一、認清形勢，明確任務目標
近年來，受全球氣候變暖影響，我國極端天氣事件明顯增多，局部地區(qū)強降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢。20__年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發(fā)生嚴重洪澇災害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失，全省因災死亡失蹤398人。現泗河堤防加固工程雖然完工，但是堤防并沒有經歷大洪水的檢驗，面臨的形勢依然非常嚴峻，防汛任務日益繁重。為此，各社區(qū)、村，各部門，各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，狠抓各項措施的落實，確保發(fā)生超標準洪水泗河“堤防不決口、內澇不成災、受災不傷人、轄區(qū)保安全”，當遭遇超標準洪水時，采取有力措施，努力將災害損失降到最低程度。20__年，受“煙花”強臺風和強暴雨的影響，街道部分塌陷地農田地塊遭遇內澇嚴重，造成玉米大幅度減產。
二、提早動手，扎實做好防汛準備工作
根據20__年防汛防旱工作目標要求，按照“早準備、抓落實、保安全”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，強化落實各項措施，扎實做好以下工作：
(一)嚴格落實各項防汛責任制。要繼續(xù)抓好以行政首長負責制為核心的分級、屬地責任、泗河堤防分段包保等各項防汛責任制的落實。責任制要貫穿防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。
(二)認真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人，其中機動快速應急分隊165人。防汛人員數量已分配到各個部門和社區(qū)，每個部門和社區(qū)要嚴格按照分配的數量抓好落實，人員要登記造冊，落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
(三)全力做好防汛物資的儲備工作。擬準備防汛搶險車輛20輛，挖掘機3臺，橡皮舟1艘，尼龍袋2.6萬條，鐵絲20__公斤，手電筒200個，鋼管(材)5.5噸，救生衣800件，發(fā)電機2臺，水泵2臺，電纜1500米，水泥130噸，樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務，備足備齊防汛物料，做到定點存放，專人管護，確保搶險時拿得出、用得上。
(四)加大宣傳力度，提高全民防汛意識。近幾年轄區(qū)沒有發(fā)生較大的洪水，致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭，認為年年防汛不見汛，怕旱不怕澇。為此，要進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、標語、微信等形式，宣傳洪澇災害的危害性，增強群眾防災抗災減災的自覺意識，克服麻痹思想和僥幸心理，做到寧可信其有、其大，不可信其無、其小，防汛物料寧可備而不用、不可用而不備，充分做好防大汛防強臺風的思想準備。
(五)加強汛期值班，確保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度，各社區(qū)、村、各單位帶班領導及值班人員要全部到崗到位，不得脫崗離崗，并負責處理好一切防汛事務，重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具，確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通，以便及時傳遞汛情信息。
三、認真開展防汛安全大檢查，防患于未然
沿泗河的14個村，應按照各自區(qū)域范圍對泗河堤防進行一次大檢查，并按照防汛實施方案的要求，做好各方面準備。各村明確一名常備隊員從即日起，正式上堤查看，將查出的問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點，農田內澇方面，各村要按現有的生產小組，成立5至7人的巡田小組，巡查農田積水，對現存的生產竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時打通，堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生，保障排水暢通，防止?jié)n澇。
四、加強領導，強化督查
(一)加強組織領導，明確責任分工。為加強對防汛抗旱工作的組織領導，經街道黨工委、辦事處研究決定，成立了王因街道防汛抗旱指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在街道應急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署，明確職責和任務，各單位主要負責人對本單位的防汛抗旱工作負總責，切實做到組織、人員、物資三個落實到位，對防汛人員實行定人、定位、定責，落實好各項工作措施，確保安全度汛。
(二)密切配合，各負其責。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要積極挑起防汛救援的重擔，服從命令、聽從指揮、盡職盡責、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一個有力的戰(zhàn)斗集體，團結一致，全力做好防汛工作。
(三)加大督查力度。街道防汛抗旱指揮部辦公室對全街道防汛抗旱工作進行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機關干部在認真履行自身防汛職責的同時，要對包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進行全面督查。督查內容包括防汛準備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責任制落實情況等。
最新防汛救災應急工作方案 篇2
一、基本情況
(一)區(qū)位于東經121°～121°25′，北緯30°40′～30°58′。東與奉區(qū)接壤，。境內地勢低平，東南略高，西北偏低，地面高程一般在3-4米，其中低于3.5米約占總耕地3.54萬公頃的24%，絕大部分分布在西部和北部。
(二)全區(qū)總面積586.05平方公里，轄有14個鎮(zhèn)、1個街道、1個市級工業(yè)區(qū)?？側丝?2.86萬人(常住戶)，其中非農業(yè)人口20.28萬人。區(qū)人民政府駐地__區(qū)。中心城區(qū)的地面高程為4.1─4.2米(吳淞標高，下同)。境內有上海石化股份有限公司和上?；瘜W工業(yè)區(qū)兩個特大型企業(yè)。境內鐵路有滬杭線和衛(wèi)支線，有a4、a8、a30三條高速公路、國家一級公路有320國道、滬杭、亭大、亭衛(wèi)、新衛(wèi)等，鎮(zhèn)級公路遍及各鎮(zhèn)、村。全區(qū)河道縱橫成網，水陸交通便捷。
(三)臺風、暴雨、高潮、洪水等自然災害對本區(qū)域的影響，及歷史上上述災害對本地區(qū)造成最大災害的概況。
1、熱帶風暴(臺風)：本區(qū)每年汛期遭受12個臺風的侵襲。1997年8月19日受9711號臺風影響，大橋水位高達4.07米，超警戒水位0.57米，超歷史最高水位0.26米(1954年8月2日，3.81米)，海洋水文站實測海潮位高達6.57米，超歷史最高記錄0.6米(1994年8月22日，5.97米)，相鄰石化水文站實測最高潮位高達6.75米。兩站均超過三百年一遇頻率。最大風力10級(風速28.5米/秒)。造成全區(qū)直接經濟損失4500萬元。
2、暴雨：全區(qū)最大年降雨量1715.7毫米(1999年)，最大月降雨量593.6毫米(1999年6月)，最大日降雨量210.9毫米(1991年9月5日)。1997年7月11日，全區(qū)普降大暴雨，楓涇、廊下等地日雨量均超過150毫米。1997年11月至1998年4月，由于連續(xù)陰雨，期間總降雨量達729.9毫米，比常年同期增加一倍以上，創(chuàng)近百年來冬汛降雨記錄，水位驟增，大橋水位高達3.79米，造成西北部8000多畝麥子、油菜田受淹，冬季排澇抗災在本區(qū)歷史上少見。
3、高潮、洪水：1999年7月2日，因受強梅雨和杭嘉湖洪水下泄、天文高潮頂托等多重影響，大橋水位高達4.08米，再次刷新1997年歷史最高水位。汛期內超防洪警戒線103次(梅雨期內53次)，是歷史上絕無僅有的。
4、龍卷風：1991年8月7日，我區(qū)西北部地區(qū)遭受龍卷風襲擊，傷亡161人(其中死亡3人、重傷25人)，民房受損3148戶，16.5萬平方米(其中全坍414戶)，企業(yè)廠房受損220家，農田5921畝。
(四)防汛設施情況(規(guī)劃與現有)、存在主要工程問題及對本地區(qū)的影響。
本區(qū)主要的防汛工程有海塘工程和低洼圩區(qū)的泵閘、護岸工程。瀕臨杭州灣的區(qū)境內海塘總長25.504公里，海塘的塘頂高程最低為7.7米，最高為11米。屬石化企業(yè)專用海塘長11.419公里，屬區(qū)海塘所管理的國家海塘長14.085公里，其防御標準均為百年一遇，疊加十一級臺風。
根據市水利防洪規(guī)劃，本區(qū)以掘石港為界，分為東、西兩片。西片為敞開式行洪區(qū)，又是本區(qū)主要低洼圩區(qū);東片為半高地區(qū)，目前尚未完全控制。為減輕洪澇災害，全區(qū)已建控制圩區(qū)39只，一線圩堤總長達368.0公里(其中已建護岸工程254.8公里)，總控制面積達37.43萬畝。圩區(qū)內共建有4米及4米以上防洪擋潮水閘401座(其中套閘89座，單閘312座)，排澇泵站217座259臺套，總排水能力280.2m3/s。
1、隨著社會經濟的發(fā)展，城市化、城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，城區(qū)面積不斷增大，對防洪除澇建設與管理、完善水利規(guī)劃提出了更高的要求。嚴格管理、制止各種亂填、亂堵、亂占河道等現象，確保水系暢通、確保水面積不減少十分必要。城區(qū)內下水道排水設施建設與改造要進一步加強專題論證。
2、浦南西片暢開式泄洪通道，又是市、區(qū)級重要航道，隨著上游地區(qū)(省嘉善、平湖地區(qū))工情、水情的不斷變化，泄洪通道水位逐年抬高，流速加快，護岸灘地沖刷嚴重，極少數航運船只毀壞護岸現象也有發(fā)生，雖經過區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府每年投入一定的資金加以維修保養(yǎng)，但部分岸線的險情依然存在，特別是大泖港、掘石港、小泖港沿線的防汛隱患仍然存在。
3、近幾年來，我區(qū)防汛基礎設施建設力度逐年加大，防汛的四條防線齊頭并進，日臻完善，防汛保安體系基本完成，設施管理體制和機制也要不斷創(chuàng)新，符合發(fā)展的需要。要規(guī)劃改造一部分防汛工程和設施的修理，拓寬更新改造投入的渠道，加強養(yǎng)護管理，防止設備年久失修，促使防汛設施發(fā)揮應有的防災功能。加強河道疏浚，改變部分河道淤積，提高調蓄能力和排洪能力。
4、海塘灘地存在嚴重沖刷。東片灘地圍墾后，由于水流改變，近年來，海塘至龍泉港出海閘段的灘地沖刷嚴重，已對該地段的主塘塘腳基礎構成一定威脅。
二、指導思想與要求
指導思想：堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，充分做好防汛防臺預案準備，使我區(qū)的防汛防臺工作常備不懈，應對突發(fā)情況，確保一方平安。
工作要求：一般性自然災害，所在地區(qū)不受災、不傷人;防御標準范圍內的自然災害，所在地區(qū)不出險、不死人;超標準的特大自然災害，所在地區(qū)少損失、少傷亡;任何時候不造成人為的責任事故、重大經濟、重大政治影響，確保人民群眾生命的安全，減少財產的損失，確保經濟、社會的順利發(fā)展。
三、防御標準與預案啟用條件
(一)暴雨
根據《__市災害性天氣預警信號發(fā)布試行規(guī)定》，暴雨預警信號劃分為三級：有黃色、紅色、黑色。
海潮位大于6.58米或大橋水位大于4.00米;當洪水、高潮、臺風、暴雨同時嚴重襲擊時
大于10級
暴雨
滬杭公路以南的海塘沿線，運石河南岸的企事業(yè)、居民住宅
全部撤至運石河以北或衛(wèi)鐵路支線以北、以西地區(qū)，由漕涇、山陽、衛(wèi)鎮(zhèn)政府和__區(qū)管委會、石化街道辦負責安置。
西北部低洼圩區(qū)和中部半低地圩區(qū)地面低于3.8米的住房、倉庫、堆場
應撤至住宅地面高程在4.20米以上的安全住房內，由各鎮(zhèn)和區(qū)有關局組織實施。
四、安全保障體系
(一)人員轉移
1、滬杭公路以南的常住人員或臨時居住人員
當臺風預警信號發(fā)布黑色信號后，海塘管理所、民兵哨所大樓，除留少量指揮突擊搶險的人員和車輛外，其余人員均應撤至滬杭公路以北安全居住處。上海石化股份有限公司和上海化學工業(yè)區(qū)按上級批準的預案實施。
戚家墩、海鮮一條街的餐飲業(yè)、商店暫停營業(yè)，人員撤至就近安全地區(qū)。
2、危險房屋人員
(略)
凡預報陣風8級以上且伴有暴雨時，居住在危險房屋的人員在鎮(zhèn)、村(街道、居委會)干部的組織下，按照人員就近安置，鄰居結對子互助的原則，及時轉移到預定的安全居住處。
3、人防工事及地下室人員
(略)
(二)搶險準備
1、險段防守
當市發(fā)布熱帶風暴警報，海潮位超過5.5米，風力8級以上時，或大橋水位超過3.5米警戒水位，暴雨超過50毫米時，沿海、沿江的險工地段(薄弱地段)必須組織晝夜巡邏防守，檢查險情。發(fā)現險情，立即組織搶險，把險情控制在初發(fā)階段，以免小險釀成大災。凡地處低洼地段而未被控制的易積水的城鎮(zhèn)街道，應快捷組織群眾采取小包圍形式，擋水抽排。居住在危房簡屋、棚舍中的居民、農戶和施工人員，必須由其主管單位和部門動員搬遷至附近安全住處。
2、搶險隊伍
(1)區(qū)防汛指揮部建立以區(qū)人民武裝部為主體的，由預備役部隊和基干民兵組成的快速機動搶險救災隊伍，共21支，總計20__人，其中朱涇鎮(zhèn)、衛(wèi)鎮(zhèn)各200人，漕涇鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)、楓涇鎮(zhèn)各150人，其余9個鎮(zhèn)各100人，街道、局(公司)人數分別為50和20人。由區(qū)武裝部統(tǒng)一指揮。
(2)各鎮(zhèn)、街道分別建立搶險救災應急隊伍，由鎮(zhèn)(街道)防汛指揮領導小組統(tǒng)一指揮調遣，以基干民兵為主體，各地區(qū)一般不少于200人。
區(qū)有關委辦局建立各自的應急隊伍，由委辦局防汛領導小組統(tǒng)一指揮調遣，以本系統(tǒng)職工為主，負責本系統(tǒng)的搶險救災工作，一般在50—100人。
(3)地處沿海、沿江(河)一線的村民委員會和企事業(yè)單位建立由領導干部帶隊的搶險隊伍，實行分段包干責任制。由村委會或企業(yè)單位根據其上級指揮機關的指令負責指揮協(xié)調。
(4)區(qū)海塘管理所建立以職工為主體的150人搶險隊伍，由海塘管理所防汛領導小組負責指揮，汛期內加強晝夜巡邏，維護工程設施安全，并負責防御標準內水毀工程的搶險，遇特大災情、險情，由區(qū)防汛防臺前線指揮部統(tǒng)一指揮搶險。
(5)遇超標準洪水和特大災情時，由區(qū)防汛指揮部請示市防汛指揮部和上海警備區(qū)批準，組織駐金部隊、武警部隊、預備役部隊參加抗洪、搶險救災。
3、搶險物資
區(qū)防汛指揮部直接調用的物資，分別由區(qū)供銷社、區(qū)海塘管理所、區(qū)排灌管理所等單位儲備。
4、交通工具
在臺風警報發(fā)出后，區(qū)建委負責落實運輸卡車10輛和區(qū)航務管理所巡邏艇2艘，晝夜待命備用。
各鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關單位均應各自儲備好各類防汛防臺搶險物資和車輛船只。
(三)要害部位及應急措施
1、供電、煤氣系統(tǒng)
供電分公司、上海石化股份有限公司熱電總廠和煤氣廠等供電、煤氣部門，按__市電力公司、上海石化股份有限公司和區(qū)建委批準的防汛防臺預案實施。
2、供水系統(tǒng)
上海石化股份有限公司水廠和自來水有限公司必須配備好用于企業(yè)內部的應急排澇設備，以確保暴雨、洪水同時襲擊時，泵房內部機電設施不受淹，保障正常供水。
3、郵電通訊
區(qū)電信部門應確保下屬17個分局共17.6萬門電話交換機的通信暢通，配備5臺車載式對講機和20只手持機，覆蓋全區(qū)范圍內的通訊，同時保證應急通信車保持可使用的良好狀態(tài)。區(qū)局備用工程搶修車5輛，
流動油機車1輛，通信車1輛，5噸貨車和吊車各1輛。
4、糧油部門
全區(qū)糧油部門建有25個防汛防臺小組，27支搶險隊伍，備有油布400張，草包、麻袋7萬條，水泥砌塊1萬塊，各類排水泵48臺，柴油機12臺，以及大量網袋、蘆菲、竹簽、尼龍繩等各類防汛物資。
5、園林綠化
區(qū)園林所對衛(wèi)城區(qū)的公用綠地和城區(qū)內16280多株行道樹在汛前進行普查和修整加固，汛前內堅持每月兩次大檢查和經常性檢查養(yǎng)護。公路、海塘、區(qū)級河道的樹木綠化管理、養(yǎng)護分別由區(qū)公路管理署、區(qū)林場、區(qū)河閘管理所負責。
6、環(huán)境衛(wèi)生
區(qū)市政署和環(huán)衛(wèi)所對城區(qū)道路的下水道、窨井和路面垃圾進行正常疏通、清運外，在臺汛期間增派人員和車輛進行突擊清運。
7、霓虹燈、廣告牌
區(qū)建委和市容辦負責對__區(qū)、朱涇鎮(zhèn)地區(qū)大型廣告、環(huán)棚廣告以及燈箱廣告進行經常性檢查、加固，確保臺汛期安全。
(四)工程體系
我區(qū)的防汛工程體系主要有海塘工程、江河堤防和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見附表及主要工程示意圖。
(五)后勤保障
生活保障由區(qū)商旅委和區(qū)供銷社具體負責組織實施。
醫(yī)療救護由區(qū)衛(wèi)生局具體負責組織實施。
治安保衛(wèi)由區(qū)公安分局負責組織實施。
(六)宣傳報道
本區(qū)防汛宣傳由區(qū)水務局、區(qū)防汛辦負責組稿，通過市、區(qū)兩級新聞媒體和“上海水務報”、“水利”等內部刊物進行宣傳教育活動，并于每年3月22日-28日廣泛開展《世界水日》宣傳周活動，以增強全社會防災減災意識，變被動防汛為主動防汛。
(七)救災及善后工作
本區(qū)的救災及善后工作由區(qū)防汛辦、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)慈善基金會、區(qū)紅十字會、中國人民保險公司__市支公司及有關保險部門等單位，會同受災地區(qū)的地方政府及時處理。
(八)組織指揮
1、指揮決策體系
全區(qū)防汛防臺指揮決策系統(tǒng)分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級。
(1)區(qū)級：區(qū)防汛指揮部是在區(qū)委、區(qū)政府領導下的本區(qū)防汛防臺最高指揮決策機構。在臺風(含熱帶風暴)警報或緊急警報發(fā)布后，為了便于指揮沿海地區(qū)的防汛防臺搶險工作，在區(qū)海塘管理所設區(qū)防汛防臺前線指揮部，負責指揮和協(xié)調沿海鎮(zhèn)(街道)、上海石化股份有限公司、上?；瘜W工業(yè)區(qū)的防汛防臺搶險工作。
區(qū)級有關局、區(qū)屬企業(yè)的防汛領導小組，是本單位的防汛指揮機構，要按區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，組織指揮本系統(tǒng)、本單位的防汛防臺救災活動，并配合所在鎮(zhèn)(街道)防汛指揮機構的統(tǒng)一行動。
(2)鎮(zhèn)級：鎮(zhèn)政府的防汛指揮部是本地區(qū)防汛防臺指揮決策機構。發(fā)生災情時，按預案要求，動員群眾撤離危險地段，組織人員抗災搶險，排除險情，開展自救、互救，及時進行上情下達和下情上報，并服從區(qū)防汛指揮部的指令。
石化街道辦事處是區(qū)人民政府派出機構，按照區(qū)防汛指揮部的指令，組織協(xié)調轄區(qū)內單位、企業(yè)的防汛防臺救災和城區(qū)內居民的搶險救災、生活安置等工作。
上海石化股份有限公司和上?；瘜W工業(yè)區(qū)是本公司系統(tǒng)的防汛指揮決策機構，負責指揮本企業(yè)內防汛搶險救災工作。
2、災害處理
一旦發(fā)生災情，根據區(qū)防汛指揮部的指令，由區(qū)防汛辦會同區(qū)民政局迅即趕赴受災現場進行調查、處理，并按照“先救人，后搶救物”的原則，主動配合地方黨政領導積極開展自救、互救活動，并及時將災情處理情況上報區(qū)政府、市防汛辦、市民政局。
3、通訊聯(lián)絡
區(qū)防汛指揮部辦公室利用防汛信息專網，隨時接收市防汛指揮部的指示、指令;收集市發(fā)布的氣象、水情等信息與預測報數據和本區(qū)實測海潮位、內河水位、雨量等情況。再運用電話、傳真等通訊工具迅捷傳遞給區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)防汛指揮部成員單位和各鎮(zhèn)、街道。
鎮(zhèn)、街道、區(qū)有關委辦局、區(qū)屬企業(yè)將各自的汛情、災情、抗災情況等及時傳送區(qū)防汛辦公室。區(qū)防汛辦將汛情匯總后迅捷傳遞至區(qū)委、區(qū)政府總值班室，并同時報告市防汛辦公室。
4、指揮職責
根據《中華人民共和國防洪法》第三十八條“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”的規(guī)定，按區(qū)各級防汛機構工作職責的分工履行指揮職責。
(九)預案附則
本預案經區(qū)政府常務會議討論審定后實施。今后，年度防汛防臺搶險隊伍組織、物資儲備等計劃，需要根據變化了的情況，相應作出計劃調整的，由區(qū)防汛指揮部每年第一季度下達年度計劃。
最新防汛救災應急工作方案 篇3
為有效應對本年度較大雨水汛情，全力防災減災救災，切實保障人民群眾生命財產及安全，特制定本預案。
一、指導思想
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，立足于防大汛、搶大險、救大災，堅持防汛除澇兩手抓，做到有備無患，把保證人民生命、財產安全放在首位，最大限度地減輕災害損失，確保轄區(qū)群眾安全度汛。
二、組織保障
(一)防汛應急領導小組
組長：
副組長：
成員：其他領導班子成員
防汛應急領導小組下設辦公室，辦公室設在應急管理站，辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應急領導小組辦公室負責做好汛情監(jiān)測以及汛情信息的傳達工作，負責協(xié)調轄區(qū)內各主要區(qū)域的防汛、防內澇等相關工作。各社區(qū)成立以社區(qū)負責人為組長的社區(qū)防汛工作組，負責本社區(qū)防汛、防內澇及各項安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量，組織防汛搶險隊伍，堅守防汛一線，隨時投入防汛搶險工作。各社區(qū)同志成立相應不少于4人的搶險隊伍，隨時參加社區(qū)防汛及防內澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區(qū)工作人員應高度重視防汛工作，要做好抗大災搶大險的思想和物資準備，確保防汛工作萬無一失。
防汛應急預案啟動前各項工作任務：
一要做好防汛宣傳預警。各包抓領導、各社區(qū)、各組辦要充分利用居民微信群、上門走訪、張貼通知等多種形式，及時向轄區(qū)居民、企業(yè)、物業(yè)、工地等進行全面宣傳預警，不留死角，并加強對防災減災、搶險救援等防汛安全知識的宣傳普及，引導群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領導、各社區(qū)、各組辦要逐路段、逐企業(yè)、逐村、逐校等開展實地排查并落實防災措施，特別是對危窯危房、企業(yè)工地、學校、電桿樹木等重點部位進行全面細致的拉網式核查和排查，對存在的安全隱患及時排除，確保轄區(qū)群眾生命財產安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環(huán)保站要按照“定人、定點、定責”的要求，儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等，儲備的防汛物資要登記造冊，編制詳細清單，要為搶險救災提供必要保障。
防汛應急預案啟動后各項工作任務：
一是全體班子成員、機關干部和社區(qū)干部要嚴格按照包抓表《附件2》，深入包抓區(qū)域、現場指導、組織協(xié)調，確?；鶎臃姥垂ぷ魈幱诎踩珣B(tài)勢。二是各站所要強化監(jiān)管、指導責任，全力確保安全度汛。馬泉中醫(yī)院：負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍，指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作，保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。馬泉供電所：負責搶修和恢復電力設施，保證電力供應。茂陵派出所：負責汛期的治安保衛(wèi)工作;加強重點地區(qū)的治安管理，及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件，并予以堅決打擊。高新交警中隊：負責汛期的交通保障工作;加強重點地區(qū)的交通管理;必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行。環(huán)保站：負責城市內澇防治工作，加強轄區(qū)汛期主要道路、涵洞及地下停車場等道路封閉及排水工作。教育組：負責轄區(qū)學校防汛安全的監(jiān)督管理，組織學校開展防汛知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力，做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
加強紀律保障，做好值班值守。從即日至汛期結束，要堅持領導干部24小時防汛值班制度，及時主動搜集掌握汛情、災情動態(tài)，加強與有關單位的溝通銜接，及時準確上報汛情災情信息，為防汛救災提供可靠依據，不得擅自離崗。值班人員要加強巡查，遇有暴雨內澇，發(fā)生重大情況的，及時向防汛應急領導小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的，街道紀工委將嚴格按照有關規(guī)定，堅決追究有關人員責任。
最新防汛救災應急工作方案 篇4
為做好汛期安全工作，根據縣教育局的有關要求和梁家寨聯(lián)校的防汛指示精神，結合學校實際情況，特制定防汛工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針，落實安全發(fā)展的理念和安全第一的原則，進一步強化措施，落實責任，消除隱患，夯實基礎，著力增強師生安全責任意識，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，領導指揮靈，搶險隊伍跟的上，防汛物料準備齊全，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，為全校師生的健康、教育教學工作的和諧發(fā)展提供有效的安全保障。
二、工作目標
進一步解決師生防汛安全工作中的麻痹思想，做到基礎扎實，制度落實、監(jiān)管到位，確保汛期師生人身和學校財產安全。具體目標：
(一)確保汛期學校不出現任何事故。
(二)確保學校汛期安全隱患按期整改。
(三)進一步加強和深化師生的防汛安全管理工作。
三、防汛工作領導小組
組 長：
副組長：
組 員：
四、工作重點
我校將以“防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫”四防安全工作為重點，抓好安全隱患整改。重點開展以下幾方面工作：
(一)加強重點部位的防范。
本著“預防為主、科學防范”的原則，針對汛期氣溫高、雷雨等災害性天氣多的實際，認真制定以防雷、防汛、防潮、防高溫、防倒塌、防溺水和防交通事故為主要內容的安全工作防范措施，周密部署，認真落實。重點抓好校舍安全，同時，加強安全工作應急管理工作，制定完善汛期應急救援預案，配備必要的應急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好演練工作落實。
(二)加強安全教育。
要充分利用班會、黑板報、手抄報、宣傳欄、校園廣播、等各類媒體和載體，大力宣傳安全法律法規(guī)和日常安全知識，提高全體師生安全意識和自我保護能力。重點做好以防雷電、防汛、防暑降溫、防倒塌、防溺水和防交通事故為主要內容的安全教育工作。
(三)加強隱患整改。
一是加大對現有安全隱患的整改力度。對安全工作檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況，抓緊時間進行整改。二是要繼續(xù)開展學校安全隱患排查活動。學校將確定重大安全隱患，分期進行整治。三是學校將根據汛期安全工作的特點，確定重點監(jiān)控部位，采取有力措施，加強監(jiān)控，確保不發(fā)生問題。
(四)認真落實一把手負責為核心的各項防汛責任制。
我校一定要按照防汛職責的規(guī)定和要求，進一步強化防汛工作一把手負責制，逐級分解任務，落實責任。真正做到組織到位、人員到位、措施到位，真正做到有備無患。
(五)加強組織領導。
汛期安全工作，是目前學校安全工作的一項重要內容。一定要牢固樹立安全發(fā)展理念的高度，充分認識防汛工作的重要意義，切實加強組織領導，確保各項措施落到實處。
學校將嚴格按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規(guī)的要求，強化依法防汛，建立完善防汛抗洪體系，嚴格實行責任追究制度。學校將強化措施，做到到安全渡過汛期。
最新防汛救災應急工作方案 篇5
為做好突發(fā)性水旱災害事件的預防和處置工作，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保社會穩(wěn)定和經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，結合轄區(qū)實際，制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結合、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
組長：
副組長：
成員：
(二)工作職責
負責領導、組織全街道的防汛抗旱工作，指導轄區(qū)內各社區(qū)、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構，并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，協(xié)調解決防汛抗旱經費和物資問題，組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區(qū)兩級防汛應急隊伍，各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡員，各社區(qū)成立應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務應急隊伍隨時待命，發(fā)生險情，隨叫隨到。
三、預防預警和監(jiān)測機制
(一)預防預警信息
加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報，當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，街道防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后，街道防汛指揮部應及時向區(qū)防汛指揮部報告洪澇受災情況，并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測
汛情發(fā)生后，防汛指成員及各級干部要密切關注水情、雨情、旱情。一且突降大雨，雨聲即是命令，各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度，主要河段安排專人巡查，一旦發(fā)現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報區(qū)防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障，清雜;
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏，對發(fā)現的險情要及時登記匯報，并對危險處插標志;
3、對河道處要安排專人看守;
4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現象應積極采取疏、堵等措施及時處理;
5、各社區(qū)巡邏隊、基本搶險隊做好準備，并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛(抗旱)預案
進入汛期后，防汛人員及時到崗、到位，街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài)，有針對性地搞好預防工作。
(一)汛(旱)情發(fā)生后，機關包社區(qū)干部和社區(qū)干部應第一時間趕赴現場，在確認發(fā)生險情后，組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時，將險情現場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加，以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
(二)街道防汛抗旱指揮部接到險情事故報告后，值班人員應立即向帶班領導報告，并要通知相關人員立即組織人員前往現場搶救。同時，做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡等工作。
(三)帶班領導在接到汛(旱)情報告后，應迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室，根據現場報告提出緊急處置方案，并組織辦公室人員落實實施。
(四)街道防汛抗旱指揮部值班人員，根據街道和防汛抗旱指揮部領導的指示，向有關部門及有關單位通報汛(旱)情情況，要求其做好應急準備工作，采取相應的防范措施。
(五)街道防汛抗旱指揮部帶班領導在確認現場情況后，有權調用現場各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設備器械。
(六)根據汛(旱)情發(fā)展情況，有可能釀成大的災害的，應及時成立防汛現場搶救指揮部，由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的緊急會議，提出處置方案，組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發(fā)生汛(旱)情面積較大，損失較嚴重，災后街道防汛抗旱指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現場進行調查，并提出詳細的調查報告上報區(qū)防汛抗旱指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調用制度
(一)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負責儲備。
(二)街道防指防汛物資儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
(三)防汛抗旱物資必須“專物專用”，由街道指揮部統(tǒng)一調度，需經街道防汛抗旱辦批準方可動用，任何部門和個人不得挪用。
(四)儲備物資的調用，堅持以下原則。
1、“先近后遠”，先調用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;
2、“滿足急需”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”，當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時，若不能同時滿足，則先滿足防汛抗旱重點地區(qū)的搶險。
4、汛(旱)前街道防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)黨政辦：協(xié)調防汛抗旱指揮機構與部門之間的關系，籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區(qū)內需要出面協(xié)調的有關防汛抗旱工作，表彰防汛抗災先進等。
(二)武裝部：遵照有關防汛抗旱工作的指示，搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備，根據地方防汛抗旱的需要，隨時投入抗災工作。
(三)應急所：負責組織協(xié)調水旱災害應急救援及臺風防御工作，負責組織、協(xié)調、指導搶險救災、應急搶險物資調度、應急搶險救援隊伍建設等工作;負責災害調查統(tǒng)計評估和災害救助，組織核查災情信息，統(tǒng)一發(fā)布災情;負責監(jiān)督、指導汛期安全生產工作，重點加強危險化學品等重點行業(yè)領域安全度汛工作的督查和檢查，防范洪澇災害引發(fā)的生產安全事故;負責指揮部辦公室工作。
(四)社會事務辦：負責組織安排危險區(qū)民政福利設施及財產安全轉移等工作;指導社區(qū)及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災群眾，按規(guī)定程序納入保障范圍。
(五)派出所：負責搶險現場治安交通秩序管理工作。
(六)衛(wèi)生服務中心：汛(旱)期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作，組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測，防止疾病流行。
(七)社區(qū)：社區(qū)負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導，也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念，堅守崗位，深入一線，盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
(一)汛(旱)期值班，必須24小時不間斷值班，平時若遇到異常天氣象預報，防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位，不得擅自離開。
(三)值班人員應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況、值班人員簽名。
(四)按時收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時，要向防汛辦公室領導匯報。
(五)切實做好交接班工作，準確記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;
對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
九、預案管理
本預案由街道辦事處制訂，由街道應急所負責組織實施。街道有關部門和各社區(qū)按照本預案的規(guī)定履行職責，并制訂相應應急預案。街道辦事處根據實際情況的變化，及時修訂本預案。
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