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在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話六篇篇一
今天,我們專門召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市安全生產(chǎn)、疫情防控、市場監(jiān)管等系列會議精神,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實,為全市文旅高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。下面,我談三點意見,與大家共勉。
今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,而且全國“兩會”召開在即,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省xx市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘。從文化旅游行業(yè)看,省內(nèi)外一些旅游景區(qū)、文物保護(hù)單位等也發(fā)生了不少安全事故。加上文旅市場監(jiān)管量大面廣,包括文化、旅游、文物、新聞出版、廣播影視多個領(lǐng)域,無論是安全生產(chǎn),還是疫情防控、市場秩序整治,任務(wù)十分艱巨、工作十分繁重,雖然我市文旅行業(yè)整體平穩(wěn),但并不代表不存在安全風(fēng)險、安全隱患,我們決不能放松警惕、麻痹大意。在這里,我就再給大家算算“五筆賬”:
一是政治賬。當(dāng)前,安全生產(chǎn)實行的是“一票否決”。從無數(shù)安全生產(chǎn)事故懲處結(jié)果看,無論你過去級別多高、官位多重,也不論你曾經(jīng)作出過多大的貢獻(xiàn),一旦我們的安全生產(chǎn)出了事故,輕者受處分、被追責(zé),重者被送進(jìn)監(jiān)獄。
二是生命賬。一旦發(fā)生安全事故,不是傷就是亡,輕則缺胳膊少腿,重則失去生命,給其家庭帶來難以估量的傷害、難以想象的打擊、難以挽回的損失。
三是經(jīng)濟(jì)賬。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,作為涉事企業(yè),不僅要停產(chǎn)停業(yè),而且必定先經(jīng)濟(jì)賠償,少則幾十萬,多則幾百萬、甚至幾千萬。而且我們從事文化旅游行業(yè)的同志們大都是小微企業(yè),哪個能承擔(dān)起?
四是聲譽賬?,F(xiàn)在是自媒體時代,一個地方、一個景區(qū)出現(xiàn)重大安全事故,社會輿情立即鋪天蓋地。這會給企業(yè)造成無可挽回的負(fù)面影響,我們的好名聲立即就毀了,好形象就沒了,誰還敢到你這個旅行社報團(tuán)?誰還愿到你這個景區(qū)游玩?
五是家庭賬。對于受害家庭來講,一個人傷亡,一個家庭就像天塌了一樣。對于我們文旅部門、文旅企業(yè)也一樣,一旦發(fā)生安全事故,處罰、問責(zé)都是必然的,不僅個人發(fā)展受限,整個家庭成員都受連累??梢哉f,對自己造成的悔恨、對家人造成的痛苦都是伴隨終生的。
因此,對安全生產(chǎn)工作,怎么重視都不為過、怎么嚴(yán)格都不為過、怎么較真都不為過。所以,我認(rèn)為,嚴(yán)管才是對大家最大的保護(hù),嚴(yán)查才是對大家最大的關(guān)心。希望大家要深刻汲取事故教訓(xùn),堅決扛起安全生產(chǎn)政治責(zé)任,確保安全生產(chǎn)防線筑得牢、責(zé)任落得細(xì)、工作干得實。
(一)要守住安全生產(chǎn)這條“底線”。一方面,要聚焦五大重點,扎實開展“百日攻堅”行動。一是聚焦消防安全。要聯(lián)合消防部門,對各類文化場館、旅游景區(qū)、星級飯店、娛樂場所、文保單位等重點文旅接待場所的消防硬件設(shè)施、疏散通道、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,建立問題臺賬,對查出的問題立行立改;一時不具備條件解決的,要建立預(yù)案,嚴(yán)防死守,確保不出問題。二是聚集旅游交通安全。要積極配合交通、公安等部門,強(qiáng)化車輛人員管理,抓好旅游交通安全,特別是要對旅行社用車加強(qiáng)管理規(guī)范,對旅游景區(qū)內(nèi)游覽觀光車定期檢查,杜絕帶病上路。三是聚焦危險性旅游項目安全。督促旅游景區(qū)做好帶有危險性旅游項目的安全管理工作,對兒童游樂設(shè)施、高空運動項目等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的,堅決停止運營。要聯(lián)合市場監(jiān)管部門,從專業(yè)技術(shù)層面給予檢查指導(dǎo),必要時可請相關(guān)廠家技術(shù)部門對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)。四是聚焦文旅節(jié)慶活動安全。要按照誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則,積極與公安等部門協(xié)調(diào)配合,加大對人員聚集場所、臨時搭建設(shè)施、消防設(shè)施、安全出入口等的安全檢查和動態(tài)監(jiān)控,在人流、車流高峰地段和時段,采取有效手段疏導(dǎo)和控制,嚴(yán)防擁擠踩踏事件發(fā)生。五是聚焦危險行為。嚴(yán)厲查處娛樂場所內(nèi)的冷光煙花等易燃品燃放等危及安全的行為,確保群眾生命財產(chǎn)絕對安全。另一方面,要突出三個環(huán)節(jié),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大排查大整治。一是排查環(huán)節(jié),要深入細(xì)致排查風(fēng)險隱患,建立工作臺賬。二是整治環(huán)節(jié),從快從嚴(yán)整改到位,整改不徹底堅決叫停。三是問責(zé)環(huán)節(jié)。要樹牢“隱患就是事故”的理念,將這三個環(huán)節(jié)形成閉環(huán),預(yù)防小隱患積攢成大事故。
(二)要守住疫情阻擊這條“防線”。目前,疫情防控與安全生產(chǎn)壓力交織疊加,雖然國內(nèi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,但國外疫情仍在蔓延,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前,各企業(yè)單位正加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),各類文化活動逐步增多,國內(nèi)旅游市場也將穩(wěn)步恢復(fù),要繼續(xù)堅持預(yù)防管控?fù)屧谇?、防控措施高?biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行不走樣,抓緊抓實春季疫情防控。
(三)要守住市場管理這條“高線”。一是狠抓服務(wù)質(zhì)量持續(xù)化提升。大力開展文旅服務(wù)質(zhì)量提升行動,堅持示范帶動提質(zhì)量,開展文旅服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位和標(biāo)桿培育單位創(chuàng)建。堅持動態(tài)管理提質(zhì)量,在星級飯店、旅行社等評定和復(fù)核中,實行退出機(jī)制,對不達(dá)標(biāo)的堅決降低、取消星級、a級。堅持長效監(jiān)督提質(zhì)量,建立服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員隊伍,創(chuàng)建督導(dǎo)檢查長效機(jī)制,開展交叉檢查、暗訪檢查。二是狠抓監(jiān)管制度長效化運行。實施行業(yè)誠信建設(shè)“紅黑榜”制度。充分依托文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)等平臺,推進(jìn)市場主體信用分級分類監(jiān)管,建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制,使失信行為人付出巨大代價。三是狠抓市場主體規(guī)范化管理。加強(qiáng)新興市場管理,重點監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化市場、藝術(shù)品市場等內(nèi)容,重點整治傳播含有淫穢色情、危害社會公德等行為。市場管理科要主動對接市長熱線,認(rèn)真做好市長熱線反饋問題的處理。對群眾反映集中、社會高度關(guān)注的問題,要第一時間處理解決。
(四)要守住執(zhí)法督察這條“紅線”。一是排查整治要再深入。要加大綜合執(zhí)法的力度,深入開展市場秩序綜合整治行動,重拳打擊文化旅游市場經(jīng)營不規(guī)范的問題,堅決打擊虛假廣告、零負(fù)團(tuán)費、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違規(guī)違法行為,對擾亂市場秩序行為及時曝光。要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控的深度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,加強(qiáng)安裝游戲和曲庫內(nèi)容的審查,尤其是意識形態(tài)方面的審查,防止腐蝕年輕人的思想。要提升暗訪檢查的密度,積極聘請第三方機(jī)構(gòu),以旅游景區(qū)、星級飯店、旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所等為重點,開展常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查,并將結(jié)果向社會公布。要提高輿情應(yīng)對的速度,加強(qiáng)文旅市場秩序輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題、妥善處置,防止小問題演變成大事件。二是辦案能力要再提升。對社會關(guān)注度高的熱點問題等,比如,未成年人上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場、娛樂場所執(zhí)法、文物違法行為、不合理低價游、景區(qū)周邊環(huán)境整治等問題,要不推脫、不回避,發(fā)揮“啃硬骨頭”精神,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化輿論宣傳,加大處罰力度,把難點問題打造成亮點工作。對于上級文物部門、上級“掃黃打非”辦公室等交辦的案件,要集中精力協(xié)調(diào)有關(guān)部門,跟進(jìn)督辦,加壓驅(qū)動,嚴(yán)查快辦。要拓寬案件辦理的領(lǐng)域和范圍,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)文化、互聯(lián)網(wǎng)視聽、信息網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)游戲案件零突破。對違法違規(guī)行為,堅持抓住不放、盯住不讓,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,毫不手軟。要主動與公安、市場監(jiān)管等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化信息共享,形成執(zhí)法合力。要聯(lián)合相關(guān)部門采取成立專案組、聯(lián)合辦案等形式,重點查處一批重大案件。三是部門權(quán)責(zé)要再明晰。按照“三定”規(guī)定,局機(jī)關(guān)執(zhí)法督查科主負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對上的溝通匯報,對市直部門的協(xié)調(diào),支隊負(fù)責(zé)具體查處文化市場違法違規(guī)行為,負(fù)責(zé)文物、旅游行政執(zhí)法,雙方要理順關(guān)系、相互補(bǔ)臺,成為工作上的“親密戰(zhàn)友”。同時,支隊還負(fù)責(zé)三個功能區(qū)文化旅游執(zhí)法工作,并不是說只管三個功能區(qū),“三定”規(guī)定上還明確了支隊“負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))文化旅游行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)”職責(zé)??h市區(qū)都有自己的文化執(zhí)法隊伍,支隊在做好三個功能區(qū)執(zhí)法工作的同時,要加強(qiáng)對縣市區(qū)執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
一要切實打通責(zé)任劃分“最先一公里”。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、有關(guān)科室要扛牢部門監(jiān)管責(zé)任,堅持“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正把安全生產(chǎn)、疫情防控等工作放在心上、抓在手上、落在實處。各縣市區(qū)要扛實屬地管理責(zé)任,勤提醒、勤檢查,嚴(yán)督導(dǎo)、嚴(yán)整改,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。要督促經(jīng)營單位扛起主體責(zé)任,既抓硬件、又抓軟件,把設(shè)施配齊、把人員配強(qiáng)、把預(yù)案配全,確保管好自己的人、關(guān)好自己的門、守好自己的攤。
二要切實打通責(zé)任落實“最難一公里”。要在全員教育上抓落實。認(rèn)真貫徹落實市委、市政府統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始,立即對全市所有文旅行業(yè)從業(yè)人員開展一次全員安全教育,確保不漏掉一人。要在全面檢查上抓落實。根據(jù)今天會上印發(fā)的文件要求,落實好市局領(lǐng)導(dǎo)及科室常態(tài)化包保聯(lián)系縣市區(qū)責(zé)任制度,采取四不兩直、暗訪暗查等方式,迅速開展全市文旅行業(yè)疫情防控、安全生產(chǎn)和市場秩序督導(dǎo)檢查,確保不漏掉一處。要在全程安全上抓落實。要把安全生產(chǎn)意識貫穿到業(yè)務(wù)全過程,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、科室人員具體抓、縣區(qū)人員主動抓、經(jīng)營人員一線抓,確保不漏掉一環(huán)。
三要切實打通督查問責(zé)“最后一公里”。要強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,對排查出的隱患、發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺賬式管理,做到發(fā)現(xiàn)一件、整改一件、銷號一件,確保隱患無一放過、問題無一漏網(wǎng)、頑疾無一留存。市局將把處罰問責(zé)貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌;對涉及單位及個人的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)格問責(zé)。各縣市區(qū)局也要及時“亮劍”,真正做到“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底”。
同志們,事故出于麻痹,安全來自警惕。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)、疫情防控、市場秩序整治各項工作,確保中國共產(chǎn)黨成立100周年慶典持續(xù)穩(wěn)定和諧,確保全市文化旅游工作開好局、起好步、走在前。
在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話六篇篇二
會議由市文化和旅游局二級調(diào)研員張戈主持,局黨組書記、局長周江濤出席會議并講話。局領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)成員、各科室、局屬單位、各縣(市、區(qū))文化和旅游局主要負(fù)責(zé)人參加會議。會議總結(jié)了近期文化和旅游安全生產(chǎn)工作和安全隱患大排查大整治集中行動開展情況,分析了當(dāng)前文化和旅游安全生產(chǎn)形勢,并對下一步工作進(jìn)行安排部署,臨清市和茌平區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
局黨組書記、局長周江濤深入分析了當(dāng)前聊城市安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢,和存在的安全隱患,并結(jié)合聊城文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)實際,對下一步工作開展提出提出了三點要求。
(一)
進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識,緊守安全底線。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,按照市委、市政府部署,在抓好疫情防控的同時,緊盯文化和旅游行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),將當(dāng)前安全生產(chǎn)各項措施落實落細(xì)落地,深入推動大排查大整治專項行動順利開展,堅決防范各類事故發(fā)生。
(二)
細(xì)化工作措施,扎實做好安全監(jiān)管工作。
一是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。堅持常態(tài)防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控,有效防止疫情通過文化和旅游活動傳播和擴(kuò)散。二是要持續(xù)做好安全隱患大排查大整治工作。要突出重點,創(chuàng)新方式,切實圍繞安全生產(chǎn)責(zé)任落實、火災(zāi)防控、突發(fā)事件疏散、安全生產(chǎn)教育宣傳、疫情防控、值班值守等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取督導(dǎo)檢查、分片包干、專人盯防等方式,真正做到拉網(wǎng)式、全覆蓋、無死角。對全市文化和旅游領(lǐng)域安全隱患進(jìn)行“大起底”,確保事故隱患動態(tài)“清零”。三是要加強(qiáng)對重點部位和關(guān)鍵節(jié)點的安全監(jiān)管工作。要持續(xù)推進(jìn)文物安全工作、加大對出版物市場安全監(jiān)管力度、強(qiáng)化旅游交通安全、緊盯高風(fēng)險旅游項目安全、切實做好旅游節(jié)點、節(jié)假日期間的安全管理工作。四是要抓好應(yīng)急管理和安全培訓(xùn)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合企業(yè)實際,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),通過加大安全生產(chǎn)教育和宣傳力度,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是要強(qiáng)化源頭管控和風(fēng)險控制,切實增強(qiáng)“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,將市委市政府各項決策部署,不折不扣地貫徹落實到文化和旅游安全各項具體工作中。二是要狠抓工作落實。把落實企業(yè)主體責(zé)任放在首位,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,同時提升監(jiān)管能級,加大執(zhí)法的力度和精準(zhǔn)度,通過考核、督查、約談、聯(lián)合執(zhí)法等多種機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作、齊抓共管、形成合力,真正提升安全監(jiān)管效能,實現(xiàn)長治久安。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對隱患排查治理不落實、監(jiān)督管理不到位,尤其因失職瀆職造成事故發(fā)生的相關(guān)單位和責(zé)任人,必須強(qiáng)化責(zé)任追究,通過嚴(yán)厲問責(zé),促進(jìn)各項工作落實,筑牢安全防線。
在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話六篇篇三
同志們:
根據(jù)市委、市政府全員培訓(xùn)的安排部署,今天把大家召集在一起開展這次安全培訓(xùn),目的十分明確,就是向全市文旅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各企業(yè)負(fù)責(zé)人傳遞明確信號,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,進(jìn)一步強(qiáng)化大家的安全生產(chǎn)紅線意識、底線思維,動員大家再提站位、再強(qiáng)舉措、再抓落實,為全市文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為建黨100周年營造穩(wěn)定、有序的文旅經(jīng)營氛圍。下面我談五個方面意見。
一是政治站位務(wù)必再提高。今年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,鞏固和保持安全穩(wěn)定發(fā)展大局至關(guān)重要。特別是當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,我省煙臺市接連發(fā)生兩起金礦安全事故,損失慘重、教訓(xùn)深刻,為我們敲響了警鐘,“人命關(guān)天”四字雖短,但是道理卻揭示得淋漓盡致。2021年3月12日文旅部下發(fā)了通知,對于疫情低風(fēng)險地區(qū),對劇院等演出場所、上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所接待消費者人數(shù)比例不再做統(tǒng)一限制,這對于文旅行業(yè)是絕大的利好,是一場及時雨,文旅行業(yè)需要發(fā)展,但是從安全生產(chǎn)上來講,給我們帶來了更大的挑戰(zhàn),我們必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展的關(guān)系,不出事就是賺錢,不出事就是效益,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線,必須把安全發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展的全過程。因此,全市文旅系統(tǒng)必須要形成思想共識,堅定不移的落實安全生產(chǎn)各項要求,要有“于無聲處聽驚雷”的警覺,始終如履薄冰、如臨深淵,始終警鐘長鳴、常抓不懈,以文旅安全維護(hù)全市安全穩(wěn)定大局。
二是隱患排查務(wù)必再細(xì)化。自全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和全市文化和旅游領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查、大整治活動開展以來,全市文旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好,但肯定還存在不足之處,是不是能夠做到全覆蓋、無遺漏、零死角,相信大家都不能確定。有的問題查的不夠深不夠細(xì),有的問題查出來沒有進(jìn)行督導(dǎo)整改,有的問題整改完了依舊復(fù)發(fā),隱患勝于明火,隱患不除,事故不絕。為此必須以更嚴(yán)格的要求,更精細(xì)的舉措,對排查情況進(jìn)行再核實、再細(xì)化。在這里我給大家提三點建議:
第一,要細(xì)之又細(xì)抓排查。堅持“四不兩直”,用挑刺的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點部位的檢查。要盡快組織“回頭看”,主動加壓,開展“拉網(wǎng)式、地毯式”大排查,確保不漏一家企業(yè)、不留一處盲區(qū)、不放過一個死角。要強(qiáng)化企業(yè)排查的主體意識,既查表又查里,既查“管的到”的地方,又查“想不到”的地方。要堅持明查與暗訪相結(jié)合,日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,提升檢查排查效果??傊?,就是要將隱患當(dāng)成事故一樣來對待,采取“零容忍”的態(tài)度,不斷找問題、堵漏洞、補(bǔ)短板。
第二,要嚴(yán)之又嚴(yán)抓整改。隱患排查的目的在于整改,在安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動和大排查、大整治行動中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,一時不能完成整改的,一律跟蹤整改。隱患排查要嚴(yán),整改要速度更要質(zhì)量,決不能為完成任務(wù)忽視整改質(zhì)量,對于發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬,對查出的問題立行立改。
第三,要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間短,但絕不能搞一陣風(fēng),要通過集中行動,查出全市文旅系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的短板和薄弱環(huán)節(jié),堅持問題導(dǎo)向,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查長效機(jī)制,文旅部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化督導(dǎo)督查督辦,讓安全生產(chǎn)成為一種社會習(xí)慣,即使行動結(jié)束后也要做到尺度不松,力度不減。下一步市文旅局要把執(zhí)法處罰貫徹始終,對所有問題一律嚴(yán)管、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲,對涉及違法違規(guī)企業(yè)的,該處罰的處罰,該降級的降級,該摘牌的摘牌。
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)務(wù)必再壓實。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有責(zé)任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命,沒有落實安全生產(chǎn)就是一句空話。市文旅部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,層層傳導(dǎo)壓力、層層夯實責(zé)任,督促各企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人員,切實形成壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞲窬帧?/p>
四是安全培訓(xùn)務(wù)必再夯實。生產(chǎn)事故大多是人為事故,都與人的思想行為習(xí)慣、職業(yè)技能素養(yǎng)相關(guān),要做到人的安全,就要提高人的安全意識和安全技能,最重要和最有效的途徑就是安全教育培訓(xùn)。但是現(xiàn)在一些企業(yè)培訓(xùn)還存在在一定問題:一是覆蓋面不廣,不能做到全員培訓(xùn);二是針對性不強(qiáng),引導(dǎo)性多,技能型培訓(xùn)少;三是效果不實,培訓(xùn)完了,回到工作崗位依舊老樣子。
今天的培訓(xùn)對象主要是全市各文旅企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對于下一步如何落實好全員培訓(xùn),我講三點:
第一,要營造一種氛圍。企業(yè)要堅持“生命至上、安全第一”的理念,這次市級培訓(xùn)結(jié)束后,各企業(yè)單位回去后都要盡快組織開展全員培訓(xùn),每位員工要把安全培訓(xùn)當(dāng)做保護(hù)自己生命的一種措施、當(dāng)做自己幸福和未來的保障。讓員工懂得培訓(xùn)就是“保命”。第二,要建立兩套機(jī)制。一是管理機(jī)制,企業(yè)要把安全教育培訓(xùn)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要組成部分,當(dāng)成一種企業(yè)文化,制定教學(xué)課程,真正把教育培訓(xùn)落實到位。二是考核機(jī)制,要把員工會不會、懂不懂、能不能按標(biāo)準(zhǔn)操作,能不能遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為員工考核的內(nèi)容,通過考核形成約束。第三要實現(xiàn)三個目標(biāo):一是安全意識顯著增強(qiáng);二是安全技能完全達(dá)標(biāo);三是安全習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。
五是嚴(yán)格規(guī)范研學(xué)旅行市場,確保研學(xué)旅行活動安全。近幾年,我市研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)遍地開花,研學(xué)旅行活動如火如荼,有效帶動、繁榮了旅游市場發(fā)展。研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布行業(yè)自律倡議,共同抵制違法違規(guī)失信行為、惡性競爭。要不斷加強(qiáng)研學(xué)旅行基地自身建設(shè),不斷完善設(shè)施設(shè)備、提升師資力量、優(yōu)化課程設(shè)置。弘揚社會正氣,傳播社會正能量,堅決抵制低俗、惡意炒作等行為。要嚴(yán)格落實研學(xué)旅行報備制度,研學(xué)基地的設(shè)立和課程、產(chǎn)品、師資等都要向市文旅局提前報備,嚴(yán)禁研學(xué)基地私自承接不經(jīng)報備的市外機(jī)構(gòu)或個人組織的研學(xué)旅行業(yè)務(wù)。要嚴(yán)格審查合作對象的資質(zhì),提前了解合作單位的企業(yè)形象、聲譽,堅決杜絕與名聲差、信譽低的企業(yè)和單位開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)往來。要建立研學(xué)旅行安全全過程控制保障制度,做到“活動有方案,行前有備案,應(yīng)急有預(yù)案”。要增強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)和文化安全的意識和敏感性,時刻緊繃意識形態(tài)和文化安全這根弦,為我市研學(xué)旅行的發(fā)展添磚加瓦,多貢獻(xiàn)一份力量。
磨刀不誤砍柴工。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是為了更好地推動發(fā)展,大家一定要珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,學(xué)習(xí)課程結(jié)束后將對大家進(jìn)行一次考試,考試不合格的,需要再次培訓(xùn)合格后才能上崗,希望大家集中精力學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、嚴(yán)守紀(jì)律學(xué),確保學(xué)有所思,學(xué)有所得,順利通過測試。
同志們,安全生產(chǎn)大于天,須臾不可松懈;安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)抓實管。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更高的站位、更大的力度、更嚴(yán)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,守牢安全生產(chǎn)底線,確保全市文化旅游工作在20xx年開好局、起好步、走在前,謝謝大家!
在全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議上的講話六篇篇四
同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢,研究部署下一階段工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢以及去年大中鎮(zhèn)10。15事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項工作再強(qiáng)調(diào)三點意見:
今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產(chǎn)工作特點,扎扎實實抓好各項關(guān)鍵措施的落實,標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。
1、重視抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施,同時限期整改到位。
二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項整治,著力解決重點行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維_律的威嚴(yán)。要重點查處三非行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營。同時要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動,認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動,營造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動全社會的安全生產(chǎn)意識從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作,大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地六進(jìn)活動,使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
一是要大力開展三合一場所專項治理。三合一場所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計,我市共有各類三合一場所2000家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照摸清底數(shù)、解決問題、建立長效的要求,認(rèn)真制訂切合實際的整治計劃,周密部署,精心組織,切實做到三個必須,落實四項措施,確保整治取得實效?!救齻€必須就是對存在三合一的,必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。四項措施就是對員工宿舍的存在問題做到:轉(zhuǎn)移措施,將三合一建筑內(nèi)的住宿人員及時清理,決不能坐視不管;隔離措施,對一時不能搬遷的,將員工宿舍和生產(chǎn)儲存場所用防火墻等進(jìn)行徹底分隔,員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施,依靠社會力量,創(chuàng)建民工之家,改善民工生活條件;建設(shè)措施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍,引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。】
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè),一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時間長、社會影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動,認(rèn)認(rèn)真真地檢查每本臺賬,仔仔細(xì)細(xì)地檢查每個工序,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場所的隱患整治。人員密集場所人員流動量大、火災(zāi)隱患多,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項整治活動,認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治,切實做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時增添消防設(shè)施,及時完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展回頭看活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查,對整改不徹底、隱患反彈的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時要推進(jìn)風(fēng)險抵押金、責(zé)任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實安全措施。要對機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實行專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強(qiáng)防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)5。26中毒事故,造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失,在社會上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。我們必須清醒地認(rèn)識到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運。當(dāng)前,是安全工作的敏感時期和關(guān)鍵時段,黨的十八大的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識抓好安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項工作,真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。
安全工作關(guān)鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對企業(yè)主體責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實責(zé)任。
要全面落實安全責(zé)任,堅持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則,嚴(yán)格落實屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的十八大召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進(jìn)一步明確目標(biāo),落實責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強(qiáng)對安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進(jìn)。要全面動員,全力以赴,以zui堅決的態(tài)度、zui有力的措施,把安全工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開。
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