總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
電子政務(wù)總結(jié)心得篇一
劃
錄入:admin時(shí)間:2008-4-28人氣:43
5一年來(lái),我局在市信息化工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)電子政務(wù)建設(shè)、信息安全工作的安排部署,健全管理制度,加強(qiáng)硬件建設(shè),強(qiáng)化管理服務(wù),我局電子政務(wù)與信息安全工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將2007年度電子政務(wù)、信息安全工作總結(jié)和2008年度工作計(jì)劃報(bào)告如下:
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視電子政務(wù)與信息安全工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。為切實(shí)推進(jìn)我局信息化建設(shè)工作,我局成立了以紀(jì)委書(shū)記呂立紅任組長(zhǎng),辦公室主任李學(xué)增、副主任管永軍、辦公室科員杜麗麗、梁秀清為成員的局信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)本單位電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)管理、協(xié)調(diào)和維護(hù)工作。由于組織機(jī)構(gòu)健全,職責(zé)清晰,運(yùn)行規(guī)范,我局電子政務(wù)建設(shè)與信息安全工作正在扎實(shí)向前推進(jìn)。
為推動(dòng)我局電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全,我局制定了《市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局電子政務(wù)與信息安全工作制度》、《市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局保密工作制度》等制度,在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照規(guī)定程序和要求上報(bào)發(fā)布信息,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,對(duì)所有計(jì)算機(jī)安裝了防火墻和查殺病毒工具,防止信息資料遭到破壞和其他意外損失。
根據(jù)事管局實(shí)際情況,我們統(tǒng)一規(guī)劃,分步驟、有計(jì)劃地完成軟硬件建設(shè)。購(gòu)置了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等辦公自動(dòng)化設(shè)備,對(duì)連接政府網(wǎng)的電腦實(shí)行專機(jī)專用 ,進(jìn)行嚴(yán)格的物理隔離。
為用好、用活電子政務(wù)系統(tǒng),我局把電子政務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),組織干部職工進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分利用多媒體
教學(xué)
形式,對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的主要功能進(jìn)行實(shí)際操作,遇見(jiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)答疑。通過(guò)培訓(xùn),基本實(shí)現(xiàn)了從業(yè)人員能夠獨(dú)立操作和使用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),為我局推行電子政務(wù)和信息安全工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律法規(guī),在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布,做到了公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信。
盡管我局的電子政務(wù)建設(shè)和信息安全工作取得了一定成績(jī),但是仍有一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是工作人員掌握電子政務(wù)與信息安全知識(shí)還不夠系統(tǒng),操作水平和技能需要進(jìn)一步提高;二是電子政務(wù)建設(shè)的深度和廣度需進(jìn)一步加強(qiáng),信息安全防范手段和水平需進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn),不斷加大經(jīng)費(fèi)投入,把我局的電子政務(wù)和信息安全工作提高到一個(gè)新水平。
隨著政府信息網(wǎng)絡(luò)化在社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化中重要作用的不斷體現(xiàn),做好新時(shí)期電子政務(wù)和信息安全工作顯得尤為重要。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局將在市信息化工作辦公室的具體指導(dǎo)下,按照事務(wù)管理部門(mén)“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化”的改革方向,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從以下幾個(gè)方面做好電子政務(wù)和信息安全工作:
不斷完善組織,加強(qiáng)制度建設(shè),增加經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)。
對(duì)從事電子政務(wù)與信息安全工作的人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),提高工作效率,杜絕電子政務(wù)工作的盲目性,保證我局電子政務(wù)工作的連續(xù)、有序、高效。
建立定期通報(bào)制度,我們將根據(jù)各科(室)、單位考核的工作重點(diǎn),規(guī)定信息報(bào)送數(shù)量,把信息采用數(shù)量作為年終考核的一項(xiàng)內(nèi)容。
二00七年十二月六日
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電子政務(wù)總結(jié)心得篇二
淺談我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策
(蔣露 0805012012 行政081 南通大學(xué)法政與管理學(xué)院)
[摘要]:政府部門(mén)信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分,信息技術(shù)的滲透作用對(duì) 行政管理模式的變革具有深刻的影響作用。近年來(lái),我國(guó)電子政務(wù)得到了蓬勃發(fā)展,電子政務(wù)公共服務(wù)意識(shí)加強(qiáng),公眾對(duì)電子政務(wù)的了解不斷加深,認(rèn)識(shí)也逐漸真實(shí)起來(lái),開(kāi)始向電子政務(wù)效率、效益方向發(fā)展。但同時(shí)也存在著不少的問(wèn)題,與發(fā)達(dá)國(guó)家的電子政務(wù)存在一定的差距。本文著重對(duì)電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展過(guò)程中存在的一些潛在問(wèn)題進(jìn)行了有益的探討,并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況提出了發(fā)展和完善我國(guó)電子政務(wù)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]:電子政務(wù),現(xiàn)狀,問(wèn)題,對(duì)策
the problems and tactics of e- government in china
(jiang lu,0805012012,administrative 081, the school of public management)
[abstract]the informationization of the government department is all important part of the informationization of the government.the function of the information technology influences the reformation and innovation of the administrational methods.e-government in chine has developed vigorously in recent years,the public know more about e-government .e-government start to develop efficient and there are many paper emphatically discu e-government in china in the development progre of the potential problems,and finally put forward on the overall plan that can develop and improve e-government in our country.[key words]e-government;present situation;problems;measures
20世紀(jì)90年代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,特別是因特網(wǎng)技術(shù)的普及應(yīng)用,是電子政務(wù)成為當(dāng)代信息化最重要的領(lǐng)域。政府信息化浪潮席卷全球,成為信息化的一個(gè)新的熱點(diǎn)。許多國(guó)家的政府都把電子政務(wù)作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年,我國(guó)電子政務(wù)取得了巨大的進(jìn)展,行政職能得到轉(zhuǎn)變,行政效率明顯提高。但從整體情況來(lái)看, 我國(guó)電子政務(wù)還剛剛起步,在建設(shè)過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題需要解決。本文通過(guò)剖析中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)存在的問(wèn)題,提出中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策和措施,以便進(jìn)一步
推進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展。
國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展概況
美國(guó)和加拿大是世界上電子政務(wù)發(fā)展最快的國(guó)家。2000年,美國(guó)政府開(kāi)通了“第一政府”網(wǎng)站,旨在加速政府對(duì)公民需要的反饋, 減少中間工作環(huán)節(jié),讓美國(guó)公眾能更快捷、更方便地了解政府,并能在政府網(wǎng)站內(nèi)完成競(jìng)標(biāo)合同和向政府申請(qǐng)貸款的業(yè)務(wù)。美國(guó)政府的網(wǎng)上交易也已經(jīng)展開(kāi), 在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)政府債券、網(wǎng)上繳納稅款以及郵票買(mǎi)賣(mài)等業(yè)務(wù)。加拿大擁有良好的國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施及世界上最先進(jìn)的廣播系統(tǒng)。不僅實(shí)現(xiàn)了教育、就業(yè)、醫(yī)療、電子采購(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)服務(wù)、稅務(wù)等領(lǐng)域的政府電子服務(wù),而且根據(jù)企業(yè)和公民的要求建設(shè)政務(wù)網(wǎng)站。
歐洲國(guó)家電子政務(wù)也取得很大的發(fā)展。歐盟制定電子政務(wù)建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃,除個(gè)別國(guó)家外,歐盟各國(guó)的電子政務(wù)準(zhǔn)備指數(shù)都高于全球平均水平。英國(guó)政府先后發(fā)布了一系列的政策規(guī)劃和指導(dǎo)性文件,如今,英國(guó)地方政府都實(shí)現(xiàn)了服務(wù)電子化,幾乎所有的服務(wù)項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)。
亞洲的日本、新加坡和中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)電子政務(wù)的發(fā)展步伐也較快。其中新加坡從20世紀(jì)80年代起就開(kāi)始發(fā)展電子政務(wù),現(xiàn)在已成為世界上電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。
我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展概況
早在20世紀(jì)80年代末,中央和地方黨政機(jī)關(guān)就開(kāi)展了辦公自動(dòng)化工程。從1993年我國(guó)開(kāi)始啟動(dòng)“三金工程”,這幾項(xiàng)工程的建設(shè)已取得了顯著成效。在社會(huì)事務(wù)管理領(lǐng)域推行的金社、金農(nóng)、金盾、金質(zhì)工程也已開(kāi)始啟動(dòng)。
其次,我國(guó)政府上網(wǎng)工程已初具規(guī)模。1999年在全國(guó)范圍發(fā)起“政府上網(wǎng)工程”,目的是通過(guò)開(kāi)通政府網(wǎng)站來(lái)推動(dòng)公眾之間的電子政務(wù)活動(dòng)。各地政府根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展情況,確定發(fā)展電子政務(wù)建設(shè)的步驟,目前我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面。截止到2002 年6 月底, 注冊(cè)的政府域名總數(shù)達(dá)到6 686 個(gè), 下注冊(cè)域名數(shù)的5.3%。 結(jié)尾的網(wǎng)站為4 929 個(gè),占我國(guó)網(wǎng)站總數(shù)的
其三,一些地區(qū)在電子政務(wù)方面已取得顯著成效。目前,進(jìn)展較快的地區(qū)有廣東省、上海市、北京市、天津市等。北京于2003年開(kāi)始運(yùn)行的“北京電子政務(wù)平臺(tái)”,
除居民身份證,護(hù)照辦理,企業(yè)報(bào)表,對(duì)外貿(mào)易合同填寫(xiě)可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成外,市計(jì)委,規(guī)劃委,建委,工商局,地稅局,國(guó)土局等5個(gè)與公眾關(guān)系密切的委辦局都推出了網(wǎng)上辦公業(yè)務(wù),建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。最終建成北京市政務(wù)系統(tǒng)共建公享的信息資源庫(kù),全面開(kāi)展網(wǎng)上交互式辦公。
對(duì)電子政務(wù)認(rèn)識(shí)存在不少誤區(qū)
電子政務(wù)打破了傳統(tǒng)的政府管理模式,政府部門(mén)的工作機(jī)制、工作方法、工作思路都有了很大的改變。電子政務(wù)的推行,打破了原有政府部門(mén)之間的界限,構(gòu)建一個(gè)全面電子化的虛擬政府?!爸赜布⑤p管理”現(xiàn)象突出,政府官員把電子政務(wù)僅僅當(dāng)做政府內(nèi)部計(jì)算機(jī)化,在硬件設(shè)備上投入大量的資金,卻不重視軟件的開(kāi)發(fā),也不重視業(yè)務(wù)流程的重組,而是用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)模仿傳統(tǒng)的手工政務(wù)處理模式,結(jié)果很多政府部門(mén)的計(jì)算機(jī)設(shè)備成為高級(jí)的打字工具,或者成為一種擺設(shè)。
人力資源問(wèn)題
國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)有待提高
國(guó)家公務(wù)員是電子政務(wù)的直接實(shí)施者,其素質(zhì)高低直接決定電子政務(wù)建設(shè)的成敗。但目前我國(guó)公務(wù)員群體中不少人仍對(duì)電子政務(wù)仍缺少基本認(rèn)識(shí)和缺乏基本應(yīng)用信息技術(shù)能力,對(duì)政府網(wǎng)站的后臺(tái)管理不到位。
社會(huì)公眾參與度不高
公眾是電子政務(wù)的參與者,更是電子政務(wù)的最大受益者。但由于我國(guó)人口眾多且總體受教育程度較低,不少公眾缺乏信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)操作技能,相當(dāng)部分的網(wǎng)民對(duì)電子政務(wù)仍不夠了解。
電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把電子政務(wù)建設(shè)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略,制定了相應(yīng)的政府電子政務(wù)規(guī)劃。而我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展缺乏宏觀規(guī)劃,國(guó)家沒(méi)有提出明確的電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo),也沒(méi)有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各級(jí)地方政府電子政務(wù)的建設(shè)各自為政,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
電子政務(wù)立法滯后
法律和法規(guī)是保證電子政務(wù)有序進(jìn)行的基本力量。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展較
晚,法律的制定相對(duì)較滯后,這在一定程度上阻礙了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。公民的人事檔案公民本人無(wú)權(quán)調(diào)閱,許多涉及公共利益的規(guī)范性文件被政府部門(mén)作為內(nèi)部規(guī)定對(duì)待,而所謂的“內(nèi)部信息”,其中有許多是可以而且應(yīng)該向社會(huì)公開(kāi)的[3]。為了進(jìn)一步保障、規(guī)范及促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展,有必要把電子政務(wù)的立法工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作予以切實(shí)實(shí)施。
電子政務(wù)安全存在隱患
安全問(wèn)題是電子政務(wù)的首要問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)安全存在嚴(yán)重隱患。掌握了一定技術(shù)的人可以輕易的獲取網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上的用戶帳號(hào)信息和口令文件。并可進(jìn)入系統(tǒng)修改、刪除重要數(shù)據(jù)文件。黑客采用非法手段進(jìn)入重要信息系統(tǒng),修改或破壞系統(tǒng)功能或數(shù)據(jù)等手段,造成數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)癱瘓,給國(guó)家造成重大的政治影響和經(jīng)濟(jì)損失。很多地方的政府網(wǎng)站遭到黑客的攻擊,造成網(wǎng)站癱瘓。
充分認(rèn)識(shí)發(fā)展電子政務(wù)的重要性和緊迫性, 重視電子政務(wù)的發(fā)展
電子政務(wù)在國(guó)家信息化建設(shè)中處于舉足輕重的地位,政府部門(mén)必須高度重視,把電子政務(wù)的發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略上,采取必要的對(duì)策,加快其發(fā)展,努力縮短同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。我國(guó)雖然起步較晚,但可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),少走彎路,多快好省地建設(shè)我國(guó)的電子政務(wù)。
提高人類資源素質(zhì)
加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)
有針對(duì)性地進(jìn)行電子政務(wù)的應(yīng)用性培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),一方面使他們具備新技術(shù)革命的意識(shí)、觀念。另一方面使他們掌握一定程度的信息知識(shí)和應(yīng)用技術(shù),提高其計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,做到能夠在日常工作中實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公和網(wǎng)上互動(dòng)式操作。從而使他們能積極主動(dòng)地適應(yīng)并推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展。
進(jìn)行信息化普及教育
提高全民信息技術(shù)應(yīng)用水平,消除“ 數(shù)字鴻溝”,使每個(gè)人都能享受電子政務(wù)所帶來(lái)的便利。提高電子政務(wù)的普及應(yīng)用程度,才能讓更多的民眾參與到電子政務(wù)中來(lái),讓更多的民眾成為電子政務(wù)服務(wù)的對(duì)象,以廣泛應(yīng)用促進(jìn)電子政務(wù)的發(fā)展。
統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
國(guó)家要制定宏觀的發(fā)展規(guī)劃,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、
規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)政府信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);各部委、各地方按照統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的實(shí)施。
完善電子政務(wù)的法律體系
立法要從有利于信息技術(shù)發(fā)展、有利于電子政務(wù)開(kāi)展的角度出發(fā),解決電子政務(wù)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題,制定電子政務(wù)信息技術(shù)規(guī)范,并及時(shí)修改傳統(tǒng)法律中與信息技術(shù)發(fā)展不相適應(yīng)的成分。目前,應(yīng)盡快制定政府部門(mén)的信息安全法規(guī),包括信息發(fā)布、數(shù)據(jù)保護(hù)等的法律法規(guī);制定完善的信息監(jiān)管法規(guī)以及信息采集和關(guān)系協(xié)調(diào)的程序性法律法規(guī)等。
加強(qiáng)電子政務(wù)的安全建設(shè)
我們要加大電子政務(wù)安全建設(shè)的力度,加大對(duì)安全技術(shù)和產(chǎn)品的投入,尤其是要加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入,要能夠防范和化解黑客攻擊、病毒爆發(fā)、非法用戶入侵、機(jī)密信息泄露、重要數(shù)據(jù)丟失等造成的危機(jī)和隱患。從而建立國(guó)家電子政務(wù)的安全保障體系。
電子政務(wù)對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信息化建設(shè)來(lái)說(shuō),是一次難得的機(jī)遇也是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。構(gòu)建電子政務(wù)是一項(xiàng)浩大的工程,我們一定要站在我國(guó)信息化發(fā)展戰(zhàn)略決策的全局高度,認(rèn)清我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和任務(wù)的艱巨性,規(guī)劃我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo),并向西方國(guó)家學(xué)習(xí)借鑒建設(shè)電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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電子政務(wù)總結(jié)心得篇三
電子政務(wù)是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容, 是促進(jìn)行政體制創(chuàng)新的重要措施, 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必 然要求。如何立足哈爾濱市實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)電子政務(wù)的方針政策,促進(jìn)哈 爾濱市電子政務(wù)的健康, 為實(shí)現(xiàn)振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn), 是我們必須深 入思考和實(shí)踐 的課題。\n\n
頸\n\n哈爾濱市在國(guó)內(nèi)屬于 推行電子政務(wù)較早的城市, 電子政務(wù)建設(shè)起步于 20 世 紀(jì) 80 年代中期,經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有、內(nèi)涵不斷豐富、認(rèn)識(shí)不斷提高、作用不斷增強(qiáng)的發(fā) 展過(guò)程,電子政務(wù)建設(shè)取得了一定成績(jī)。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善,應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi) 發(fā)、推廣和利用扎實(shí)推進(jìn),建成了全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺(tái);重點(diǎn)信息資源開(kāi)發(fā)利用初見(jiàn) 成效,建設(shè)了企業(yè)基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)、城市空間地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),政 務(wù)資源網(wǎng)應(yīng)用效果良好, 協(xié)同辦公系統(tǒng)全面啟動(dòng)并應(yīng)用; “中國(guó)·哈爾濱”政府門(mén)戶網(wǎng)站功 能不斷提升, 政府網(wǎng)站體系初步形成, 開(kāi)辟了全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和利用網(wǎng)絡(luò)廣泛聽(tīng)取民眾意 見(jiàn), 實(shí)行科學(xué)、民主、依法決策的重要渠道, 在全國(guó)省會(huì)城市綜合評(píng)比中, “中國(guó)·哈爾濱” 政府門(mén)戶網(wǎng)站列第 6 位;信息安全保障工作得到加強(qiáng),在信息安全等級(jí)保護(hù)及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、重 要系統(tǒng)應(yīng)急處理和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè), 電子政務(wù)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面, 開(kāi)展積極有效的 工作;電子政務(wù)的發(fā)展環(huán)境不斷完善,制定了哈爾濱市電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了信息化項(xiàng) 目管理辦法,起草了電子政務(wù)管理辦法。\n\n但整體而言, 哈爾濱市電子政務(wù)在省會(huì)城市信息化指標(biāo)綜合測(cè)評(píng)中還處于中下游, 水平 還存在相當(dāng)大的差距。還存在“重硬輕軟,重縱輕橫,重網(wǎng)絡(luò)輕應(yīng)用,重建設(shè)輕管理”的現(xiàn) 象。投資比較分散,沒(méi)有很好統(tǒng)籌起來(lái),多渠道、多元化的投資機(jī)制尚需完善等。\n\n
二、定位——功能與作用\n立足政府工作定位,審視電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐,我們感到,推行電子政務(wù),能夠有效地實(shí) 現(xiàn)政府管理體制的創(chuàng)新,提高政府行政效率,更好地提供公共服務(wù),對(duì)于我們貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀, 全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì), 具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷 史意義。\n\n(一)推行電子政務(wù),有助于轉(zhuǎn)變政府職能,拓寬現(xiàn)代公共服務(wù)型政府的發(fā)展空間。隨著 電子政務(wù)的日漸深入,人們對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí),已經(jīng)從最初“政府上網(wǎng)”工程、政務(wù)信息發(fā) 布階段,發(fā)展到政府與市民“網(wǎng)上互動(dòng)”、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事階段。\n\n以網(wǎng)上審批為例。哈爾濱市有 41 個(gè)部門(mén)擁有 390 余項(xiàng)行政審批事項(xiàng),具有審批職能\n
的 36 個(gè)市級(jí)委辦局、7 個(gè)行政區(qū)、1 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、3 個(gè)縣(市)在各自的網(wǎng)站上發(fā)布了行政審批 事項(xiàng)的公示信息;18 個(gè)部門(mén)、4 個(gè)行政區(qū)、1 個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)有審批表格網(wǎng)上下載。市工商局、規(guī) 劃局、開(kāi)發(fā)區(qū)、南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)等單位已經(jīng)在不同程度上開(kāi)展了行政審批事項(xiàng)的網(wǎng) 上申請(qǐng)、辦理工作。2004 年 7 月哈爾濱市成立行政審批服務(wù)中心,同時(shí)建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)的計(jì)算機(jī)辦理, 截至目前實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的 42 個(gè)單位網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)信息的共享和交換, 建設(shè)了行政服務(wù)中心的互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站, 通過(guò)網(wǎng)站可實(shí)現(xiàn)對(duì)審批事 項(xiàng)的查詢、登記和辦理狀態(tài)查詢;完成了對(duì)市審批中心軟件的升級(jí)、實(shí)現(xiàn)市審批中心與有關(guān) 委辦局、區(qū)縣審批中心系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接、信息交換和“一口式”收費(fèi),標(biāo)志著政府工作進(jìn)一 步走向了公開(kāi)和透明,政府的公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,政府的職能進(jìn)一步改變。\n\n
傳統(tǒng)政府的運(yùn)轉(zhuǎn) 方式,大多以集中開(kāi)會(huì)研究、自上而下的逐級(jí)下達(dá)指令和自下而上的層層匯報(bào)、上下級(jí)之間 的層層報(bào)批和層層審批為主要工作方式,“文山會(huì)海”、“公文旅行”總是克服不了,耗費(fèi) 了大量的人力和財(cái)力,效率低下,并且容易出現(xiàn)信息失真和政府腐敗。電子政務(wù)通過(guò)虛擬辦 公、電子郵件交換、遠(yuǎn)程連線會(huì)議等手段,改變政務(wù)信息的傳遞和流動(dòng)方式,減少紙介質(zhì)政 務(wù)信息的數(shù)量,改變政府的辦事方式,逐步擴(kuò)大和完善政府的網(wǎng)上辦公功能,變官僚型政府 為服務(wù)型政府,變簡(jiǎn)單命令型政府為互動(dòng)規(guī)范型政府,構(gòu)建適合信息社會(huì)的政府工作方式。\n以協(xié)同辦公系統(tǒng)為例。從 2006 年 4 月 1 日正式運(yùn)行至今,市政府辦公廳辦公效率明顯 提高。其一,公文無(wú)紙化傳輸工作成效顯著。辦公廳與各區(qū)、縣(市)人民政府和市政府有 關(guān)部門(mén)第一批 69 家單位實(shí)現(xiàn)了非涉密文件的雙向無(wú)紙化傳輸。截至目前通過(guò)公文無(wú)紙化傳 輸系統(tǒng)下發(fā)電子公文 330 余件,接收各地區(qū)、各部門(mén)電子公文 920 余件。其二,議案管理系 統(tǒng)應(yīng)用日趨完善。啟動(dòng)了《哈爾濱市人民政府議案管理系統(tǒng)》,整理、審核人大代表和政協(xié) 委員紙質(zhì)建議、提案 1612 件,實(shí)現(xiàn)了議案網(wǎng)上分辦、跟蹤、查詢。今年“兩會(huì)”期間,首 次通過(guò)議案管理系統(tǒng)進(jìn)行議案網(wǎng)上辦理,共錄入人大代表建議 480 余件。其三,信息管理系 統(tǒng)應(yīng)用基本成熟。 先后分 4 批對(duì) 69 家單位的信息員進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)傳輸信息知識(shí)與技能的培訓(xùn), 目前已有 65 家單位實(shí)現(xiàn)非涉密信息網(wǎng)上傳輸。 信息管理系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái), 紙介質(zhì)信息交換件、\n
傳真件減少了 90%,提高了信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,暢通了政務(wù)信息傳輸渠道。特別 是一些時(shí)效性強(qiáng)的信息能夠在較短的時(shí)間內(nèi)迅速編發(fā)、報(bào)送領(lǐng)導(dǎo), 領(lǐng)導(dǎo)批示也能及時(shí)回告落 實(shí),為領(lǐng)導(dǎo)迅速?zèng)Q策提供依據(jù)。其四,會(huì)議通知管理系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)展較快。實(shí)現(xiàn)了會(huì)議通知的 及時(shí)發(fā)布、按時(shí)接收,實(shí)現(xiàn)了會(huì)議資料無(wú)紙化傳輸,提高了工作效率,節(jié)約了經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。其 五, 政務(wù)值班系統(tǒng)正在逐步完善。 從加強(qiáng)全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理出發(fā), 重新定位系統(tǒng)內(nèi)容與功能, 努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)值班管理系統(tǒng)、市長(zhǎng)熱線、公安局“110”和“12319”等系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享、無(wú)縫 對(duì)接,爭(zhēng)取搭建全市應(yīng)急突發(fā)事件統(tǒng)一管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。\n\n
決策。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府的運(yùn)作主要是面向管理和控制,而與傳統(tǒng)的政府服務(wù)相 比較,電子政務(wù)的服務(wù)著眼于更大范圍內(nèi)、更高層次上社會(huì)需求的合理化和現(xiàn)實(shí)化,為民眾 獲取各類政府公共服務(wù)提供了更廣闊的準(zhǔn)入。\n\n哈爾濱市的政府門(mén)戶網(wǎng)站《中國(guó)哈爾濱》創(chuàng)建于 2000 年,2003 年《中國(guó)哈爾濱》政府 門(mén)戶網(wǎng)站又作出重大改版,將原有《數(shù)字哈爾濱》和《中國(guó)哈爾濱》兩個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行整合,逐 步地突出網(wǎng)站為公共服務(wù)的功能。其中,設(shè)置“百姓談”欄目,市民可以在欄目?jī)?nèi)發(fā)帖,廣 大市民紛紛上網(wǎng)反映問(wèn)題,提出意見(jiàn)和建議。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,多次在\n群眾發(fā)帖上作出批示。 市委辦公廳、市政府辦公廳還把解決群眾問(wèn)題和困難列入督辦工作逐 一落實(shí),同時(shí)把這個(gè)欄目列入日常管理,形成了長(zhǎng)效機(jī)制。\n\n本著“好用、夠用、實(shí)用”建站思想,《中國(guó)哈爾濱》網(wǎng)站還結(jié)合哈爾濱市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展形勢(shì),圍繞群眾關(guān)心的問(wèn)題,按照市委、市政府的要求設(shè)置欄目和內(nèi)容,先后開(kāi)通了“孤 困兒童救助”欄目;設(shè)置了基于空間地理基礎(chǔ)信息綜合應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字地圖欄目, 為市民、投資者和旅游人士提供 1 萬(wàn)多個(gè)信息點(diǎn)的地理位置查詢和服務(wù), 進(jìn)一步提高了為公 共服務(wù)的水平。\n\n
三、對(duì)策——發(fā)展與路徑\n\n哈爾濱市電子政務(wù)工作到底怎么與時(shí)俱進(jìn)?如何研究新情況, 解決新問(wèn)題?怎么從現(xiàn)有 的工作思維中跳出來(lái),開(kāi)闊眼界,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新?這就要求我們正確處理好三個(gè)關(guān)系,準(zhǔn)確把握 四個(gè)主要原則,努力做好五項(xiàng)工作。\n\n
一要切實(shí)強(qiáng)化政務(wù)需求,處理好電子和政務(wù)的關(guān)系。電子 政務(wù), 政務(wù)是主導(dǎo),電子是手段, 可以說(shuō)是七分政務(wù)三分電子。 因此, 政府要積極引導(dǎo)示范, 始終把政務(wù)需求作為電\n
子政務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)。 要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)和行政審批改革推動(dòng)電子政務(wù)工 作,切實(shí)提高政府工作的透明度、工作效率和公共服務(wù)水平。要充分發(fā)掘社會(huì)、公眾、法人 對(duì)電子政務(wù)的需求, 并將這些需求轉(zhuǎn)換為電子政務(wù)的需求, 通過(guò)信息技術(shù)將它們具體固化到 電子政務(wù)信息系統(tǒng)中。二要加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用,處理好電子政務(wù)三個(gè)層次的關(guān)系。網(wǎng) 絡(luò)建設(shè)是電子政務(wù)的基礎(chǔ)層, 應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)是電子政務(wù)的中間層, 信息資源的開(kāi)發(fā)利用是 電子政務(wù)的頂層。從電子政務(wù)發(fā)展歷程看,我們經(jīng)歷了以網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)階段, 電子政務(wù)建設(shè)目前已進(jìn)入了以信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用為主導(dǎo)階段。有人形象地比喻,網(wǎng)絡(luò)是 “路”, 應(yīng)用系統(tǒng)是“車(chē)”, 信息資源是“貨”。 我們無(wú)論是“修路”也好, “造車(chē)”也罷, 最終目的就是為了“運(yùn)貨”。沒(méi)有“貨”,“路”和“車(chē)”就成了無(wú)源之水,無(wú)本之木。因 此,要把精力集中在“貨”上,緊緊盯住信息資源的開(kāi)發(fā)和利用。要按照中共中央辦公廳和 國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用工作的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)(2004)34 號(hào)\n文件)的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),加強(qiáng)部門(mén)的信息共享,推進(jìn)政務(wù)信息 資源社會(huì)化的利用和開(kāi)發(fā)。 三要研究電子政務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律, 處理好電子政務(wù)工作和外部 環(huán)境的關(guān)系。電子政務(wù)工作有其自身的發(fā)展規(guī)律,同時(shí)也要關(guān)注外部環(huán)境的發(fā)展變化,既要 學(xué)會(huì)反思,又要善于互動(dòng)。要在善于系統(tǒng)總結(jié)本部門(mén)電子政務(wù)工作的組織機(jī)構(gòu)體系、技術(shù)業(yè) 務(wù)框架、規(guī)章制度架構(gòu)的基礎(chǔ)上,還要抬頭觀四方,對(duì)于行政管理體制的改革、政府職能的 轉(zhuǎn)變、信息技術(shù)的進(jìn)步、法律法規(guī)的出臺(tái),都要予以高度關(guān)注,這些都會(huì)對(duì)電子政務(wù)工作產(chǎn) 生程度不同的影響。\n\n
一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先。最近,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院 辦公廳印發(fā)了《2006—2020 年信息化發(fā)展戰(zhàn)略》,轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn) 國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》,國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》, 明確了國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 明確了中央、(自治區(qū)、省 直轄市)以及各地區(qū)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和職責(zé)分工,哈爾濱市 要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。其中,首要的是抓好電子政務(wù)的總體框架和頂層設(shè)計(jì),以此強(qiáng)化電子 政務(wù)各個(gè)層面的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和整體組織。要本著“想的要大,起步要小,擴(kuò)張要快”的原則, 根據(jù)哈爾濱市電子政務(wù)的需求, 與“十一五”規(guī)劃緊密銜接, 科學(xué)制定“十\n
一五”時(shí)期全市 電子政務(wù)發(fā)展的總體規(guī)劃。 《規(guī)劃》 既要體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性,又要具有實(shí)用性和可操作性。 要明確各行業(yè)、各部門(mén)的建設(shè)重點(diǎn),充分發(fā)揮各方面的積極性,分類指導(dǎo),分層推進(jìn),分步 實(shí)施,避免各自為政,重復(fù)建設(shè)。要選擇優(yōu)先支持的業(yè)務(wù),建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)和推進(jìn)應(yīng)用系統(tǒng)的 互聯(lián)互通。無(wú)論是已建、在建還是新建的應(yīng)用系統(tǒng),都要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互 通。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、檔案、規(guī)劃、土地、城市管理等重 點(diǎn)部門(mén),要搞好專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。要確保規(guī)劃體系上下貫通、左右協(xié)調(diào),充分發(fā)揮指導(dǎo)作 用。二是整合資源,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。要充分利用已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源,加強(qiáng)整 合, 促進(jìn)互聯(lián)互通、信息共享, 使有限的資源發(fā)揮最大效益。 要合理規(guī)劃政務(wù)信息采集工作, 推行政務(wù)公開(kāi)制度, 規(guī)范政務(wù)信息社會(huì)化增值開(kāi)發(fā)利用, 讓更多的政務(wù)信息資源為社會(huì)和公 眾服務(wù)。要研究制定政策,建立投入保障機(jī)制,鼓勵(lì)、支持公益性信息資源的開(kāi)發(fā)、利用和 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。 要強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。 要在符合標(biāo)準(zhǔn)的條件下優(yōu)先使用國(guó)\n產(chǎn)設(shè)備與軟件,逐步推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的外包和托管模式,帶動(dòng)哈爾濱市信息產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。三是加大投入,確保實(shí)效。電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,短期效益不明顯,需 要不斷地加大投入才能取得實(shí)效。 在電子政務(wù)建設(shè)逐步由網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向需求主導(dǎo)、由需求主 導(dǎo)轉(zhuǎn)向信息資源開(kāi)發(fā)利用為主導(dǎo)的大趨勢(shì)下, 不僅要有技術(shù)支持, 更要有充足的資金作保證。 要根據(jù)哈爾濱市財(cái)力的實(shí)際情況, 盡最大可能地優(yōu)先安排電子政務(wù)建設(shè)所需資金, 把有限的 資金用好,用在刀刃上,用出成效。同時(shí),一方面要注意解決資金投入分散問(wèn)題,避免資金 浪費(fèi)和“撒芝麻鹽”;另一方面要積極開(kāi)拓市場(chǎng)化融資渠道,大力推進(jìn)投融資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)項(xiàng)目招商、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、“運(yùn)行外包”等多種形式,擴(kuò)大資金來(lái) 源,廣泛吸引和利用外資,努力構(gòu)建多元化的投資格局。四是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保障安全。要正確 處理發(fā)展與安全的關(guān)系,綜合平衡成本和效益,一手抓電子政務(wù)建設(shè),一手抓網(wǎng)絡(luò)與信息安 全,制定并完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,并大力推進(jìn)貫徹落實(shí)。\n\n
要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)重點(diǎn)系 統(tǒng)建設(shè),深化電子政務(wù)應(yīng)用。強(qiáng)化信息資源的綜合開(kāi)發(fā)、利用和整合。搞好政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站體 系建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)督管理,力營(yíng)造共同推\n
進(jìn)電子政務(wù)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。\n\n信息化是當(dāng)今世界大勢(shì)所趨,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。大力推進(jìn)信息化,以信 息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,是覆蓋我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。推行電子 政務(wù),是國(guó)家信息化的重點(diǎn)任務(wù),是提高執(zhí)政能力、深化行政管理體制改革的重要措施,是 支持各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院履行職能的有效手段。當(dāng)前,哈爾濱市電 子政務(wù)建設(shè)面臨發(fā)展良機(jī),應(yīng)統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn),乘勢(shì)而上,開(kāi)拓進(jìn)取,加快推進(jìn)電子政 務(wù)建設(shè),為建設(shè)服務(wù)型、效能型和創(chuàng)新型政府作出貢獻(xiàn)。\n\n
電子政務(wù)總結(jié)心得篇四
《電子政務(wù)與政府管理》
我去看這本書(shū),是因?yàn)檫@學(xué)期在學(xué)習(xí)電子政務(wù),恰巧在讀書(shū)館看到這本書(shū),就拿來(lái)看看。這本書(shū)的簡(jiǎn)介上說(shuō)他是吸收國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)理論最新研究成果的基礎(chǔ)上,以電子政務(wù)在我國(guó)的迅速發(fā)展和政府再造為背景,較為系統(tǒng)地考察和分析了方興未艾的電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境中政府組織機(jī)構(gòu)、政府信息資源管理與服務(wù)、政府決策、政府業(yè)務(wù)流程再造、政府人力資源管理、政府財(cái)務(wù)管理、政府行政監(jiān)督、行政文化和政府形象塑造等內(nèi)容。讓我更深一步了解了電子政務(wù)與政府部門(mén)的關(guān)系。在這里面我比較感興趣的是電子政務(wù)和中國(guó)民主建設(shè)的關(guān)系。
電子政務(wù)是誕生于20世紀(jì)90年代,他是伴隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展和完善而產(chǎn)生的。關(guān)于電子政務(wù)的定義有很多,并且隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷更新。
電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機(jī)結(jié)合,成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。所謂電子政務(wù),就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。而電子商務(wù)又是如何作用到我國(guó)的民主建設(shè)的呢?首先讓我們來(lái)了解下,我國(guó)民主建設(shè)為那些內(nèi)容:根據(jù)十七大報(bào)告,我國(guó)的民主政治建設(shè)主要是:堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度
以及基層群眾自治制度,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。
有了我國(guó)民主建設(shè)的基本要求,那如何在這基礎(chǔ)上,如何把電子政務(wù)運(yùn)用進(jìn)去就是一個(gè)問(wèn)題。下面我經(jīng)從電子政務(wù)四個(gè)類別方向?qū)ζ溥M(jìn)行分析。
(1)g2g:政府間電子政務(wù)
政府間電子政務(wù),顧名思義就是政府間的網(wǎng)絡(luò)互連。以前,政府部門(mén)對(duì)文件檔案存放是一件很麻煩的事情。需要通過(guò)儲(chǔ)存室進(jìn)行檔案的存放,這期間有很多的問(wèn)題,比如由于文件過(guò)多而產(chǎn)生難免的遺失,文件存放時(shí)間不長(zhǎng),且在后期調(diào)看中會(huì)出現(xiàn)很多麻煩,一則是尋找的困難還有的是找到后文件會(huì)出現(xiàn)損壞。同時(shí),這所需要花費(fèi)的人力是一塊很大的開(kāi)銷,對(duì)于政府部門(mén)來(lái)說(shuō)也是負(fù)擔(dān)。
而當(dāng)電子化的發(fā)展,政府機(jī)關(guān)開(kāi)始運(yùn)用這一技術(shù),把所有的形式轉(zhuǎn)化成為電子形式。政府機(jī)關(guān)的各種數(shù)據(jù)、文件、檔案、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)都以數(shù)字形式存貯于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中,可通過(guò)計(jì)算機(jī)檢索機(jī)制快速查
詢、即用即調(diào)。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息數(shù)據(jù)是花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力收集的寶貴資源,以數(shù)據(jù)庫(kù)文件存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中,可以從中挖掘出許多有用的知識(shí)和信息,服務(wù)于政府決策。
電子政務(wù)是政府信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的先進(jìn)工具,并可以提高政府對(duì)公眾的開(kāi)放程度,增強(qiáng)政府行為的透明度。跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同是提高電子政務(wù)效率和效益的重要手段,跨部門(mén)信息共享是業(yè)務(wù)協(xié)同的基本前提,業(yè)務(wù)協(xié)同是信息共享的重要目標(biāo)。電子政務(wù)使得不同政府部門(mén)可以更好的協(xié)同工作,是我國(guó)政府管理持續(xù)創(chuàng)新和構(gòu)建陽(yáng)光政府的重要手段。通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、部門(mén)網(wǎng)站等渠道,公眾能夠獲得不同政府部門(mén)的公共服務(wù),參與政府的決策,提高政府的效率和透明度。因此,隨著電子政務(wù)的發(fā)展應(yīng)用,將為政府管理創(chuàng)新提供新的技術(shù)保障和實(shí)踐模式。
通過(guò)這么些年電子政務(wù)的應(yīng)用,我們國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的管理的水平,管理的能力得到了很大的提高,一些典型的政府信息化的項(xiàng)目都是從這方面取得的,例如稅務(wù)的信息化,海關(guān)的信息化。對(duì)于這些系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,也顯著提高了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理水平。這方面的一些成果,應(yīng)該是全局的,例如稅務(wù)信息化在整個(gè)國(guó)家的稅務(wù)的體系里面都得到了很好的應(yīng)用,而且產(chǎn)生了很好的成效。
(2) g2b:政府-商業(yè)機(jī)構(gòu)間電子政務(wù)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,逐步趕追發(fā)達(dá)國(guó)家。相伴隨的,政府與商業(yè)機(jī)構(gòu)打的交道也是越來(lái)越多。舉簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)持在宏觀調(diào)控下,而政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制需要對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)
的控制,這樣一來(lái)需要的就是政府和商業(yè)的電子商務(wù)。
政府需要通過(guò)對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)的信息收集,掌握了商業(yè)信息也就是掌握了整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。首先就是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,政府有了對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)的信息庫(kù),可以看出這家機(jī)構(gòu)是運(yùn)轉(zhuǎn)情況,從而推斷出整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景和需要做出的一些宏觀的調(diào)控。其次是政府和商業(yè)機(jī)構(gòu)交易的電子化,如稅收的收取等等。電子化便于商業(yè)機(jī)構(gòu)在辦理稅收上的手續(xù)。政務(wù)也能更好的檢測(cè)商業(yè)機(jī)構(gòu)的繳納情況,從而使得稅收的宏觀調(diào)控手段得以更好的發(fā)展。
(3) g2c:政府-公民間電子政務(wù)
電子政務(wù)為公共服務(wù)提供了先進(jìn)的技術(shù)手段,電子政務(wù)具有便捷、高效、互動(dòng)的特征。發(fā)展電子政務(wù),可以拓寬政府與社會(huì)的溝通渠道,改善溝通效果,大大提高政府工作效率。公共服務(wù)是電子政務(wù)的核心業(yè)務(wù),也是電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷完善面向不同服務(wù)對(duì)象和采用多樣化服務(wù)手段的電子政務(wù)服務(wù)體系,是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的核心內(nèi)容。通過(guò)不斷提高信息化的公共服務(wù)水平,可以構(gòu)建更好的政府與公眾關(guān)系,提高政府的公信力,使我們的政府更親近公眾,提供更好、更可靠的公共服務(wù),更好地為人民服務(wù)。
以前是只有走訪形式訴苦,現(xiàn)在是有了電子政務(wù),可以直接的通過(guò)信息化手段進(jìn)行。如郵件,論壇,帖子等等的一切手段。因?yàn)楝F(xiàn)在我們的主席也上網(wǎng),因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)已經(jīng)變成一個(gè) 基礎(chǔ)的手段,他的覆蓋面是那么的廣泛。我們可以通過(guò)電子化向政府提意見(jiàn),向政府提建議。
(4)g2e:政府-雇員間電子政務(wù)
政務(wù)部門(mén)的員工是一個(gè)鐵飯碗的單位,但是,現(xiàn)在在我國(guó)民主政治的不斷發(fā)展下,政務(wù)部門(mén)人員的考勤度也在發(fā)生著很大的變化。有了電子政務(wù),政務(wù)的對(duì)雇員的考核制度上可以電子化。雇員的位子可以得到百姓的更好的監(jiān)督,讓我們國(guó)家的部門(mén)更加民主。接受群眾的檢驗(yàn)。
總而言之,電子政務(wù)的發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是社會(huì)發(fā)展必需品。在全球化的發(fā)展下,不僅是經(jīng)濟(jì)的不斷的交流,各國(guó)都處于政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流中,從而我國(guó)人民也在不斷吸取他國(guó)政治上的模式,也就是我國(guó)人民也在不斷自我增值中,從而對(duì)我們政治體制也產(chǎn)生懷疑,而作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨如何做才能抵消這負(fù)面影響。電子政務(wù),他能為我國(guó)的民主政治建立帶來(lái)技術(shù)上的支持。有了電子政務(wù),我國(guó)的政治才可以避免一黨制帶來(lái)的負(fù)面不利因素。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這一平臺(tái),讓我們更多的百姓能夠參與到政治上來(lái),為我們國(guó)家的現(xiàn)有制度或者發(fā)展上存在的問(wèn)題上提出自我的意見(jiàn)和建議,從而真正意義上保證人民當(dāng)家作主的政策方針。從而增加百姓的對(duì)我國(guó)的政黨的信任度和支持度。
電子政務(wù)總結(jié)心得篇五
一.填空題
1.協(xié)同政務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)有csce技術(shù)和工作流管理技術(shù)。p36
2.西方國(guó)家的政府再造運(yùn)動(dòng)以美國(guó)、英國(guó)為代表。p26
3.開(kāi)展電子政務(wù)必須進(jìn)行政府管理體制創(chuàng)新。p8
14.實(shí)施政府創(chuàng)新工程的步驟包括規(guī)劃、實(shí)施、反饋和示范。p8
45.電子政務(wù)能夠增加政府工作的透明度,減少“尋租”等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。p8
56.政務(wù)元數(shù)據(jù)分為元數(shù)據(jù)子集、元數(shù)據(jù)實(shí)體和元數(shù)據(jù)元素三層。p17
57.電子政務(wù)的特點(diǎn)是以信息技術(shù)為工具,以政務(wù)數(shù)據(jù)為中心,以業(yè)務(wù)應(yīng)用為動(dòng)力,以便民服務(wù)為目的。p10
8.電子政務(wù)是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的先決條件。p87
9.2001年,德國(guó)政府制定了數(shù)據(jù)保護(hù)法和電子簽名法完善電子政務(wù)法制建設(shè)。p185
10.從根本上來(lái)說(shuō),明確電子政務(wù)的內(nèi)涵與外延,正確把握電子政務(wù)的實(shí)質(zhì),提高認(rèn)識(shí),走出誤區(qū),這是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的前提條件。
11.內(nèi)部公務(wù)處理系統(tǒng)具有公文處理、檔案管理、日程管理、視頻會(huì)議、事務(wù)處理、信息服務(wù)等功能。
12.電子政務(wù)建設(shè)不是簡(jiǎn)單地將政府原有的職能和業(yè)務(wù)流程電子化或網(wǎng)絡(luò)化,而是政府行政方式和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組,必須與轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政管理體制改革緊密結(jié)合起來(lái)。
13.公共服務(wù)的電子化過(guò)程,也是政府行政的透明化過(guò)程。
14.電子政務(wù)既要體現(xiàn)出internet具有的開(kāi)放性、共享性和互動(dòng)性,又要保證政務(wù)信息和政務(wù)系統(tǒng)的安全。
p3
p12
3二.單選題
1.( d)是中國(guó)電子政務(wù)的雛形。(d )p3
a金橋工程b金關(guān)工程c金卡工程d三金工程
2.地方一級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將電子政務(wù)的重點(diǎn)放在:(b)p30
a政府決策系統(tǒng)以及政府機(jī)構(gòu)之間的資源共享b對(duì)行業(yè)或企業(yè)的管理和服務(wù)
c營(yíng)造社區(qū)信息化環(huán)境d處理與公眾的關(guān)系
3.cscw的關(guān)鍵是:(c)p37
a通信b合作c協(xié)調(diào)d網(wǎng)絡(luò)
4.實(shí)施電子政務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家中。起步較早、發(fā)展最為迅速的國(guó)家是:( a)p47
a美國(guó)b英國(guó)c德國(guó)d新加坡
5.( b)標(biāo)志著北京市正式啟動(dòng)了電子政務(wù)工程。(b )p6
3a北京之窗b首都之窗c數(shù)字北京d網(wǎng)上北京
d )標(biāo)志著電子政務(wù)在中國(guó)正式起步。( d )p3
a三金工程b網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用c辦公自動(dòng)化和信息化d政府上網(wǎng)工程
b )p39
a工作流管理系統(tǒng)軟件b工作流執(zhí)行服務(wù)c客戶應(yīng)用管理d數(shù)據(jù)儲(chǔ)存
a)p
43a建立數(shù)據(jù)庫(kù),整理和歸并各種形式的數(shù)據(jù)b數(shù)據(jù)挖掘c在線數(shù)據(jù)分析d將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成信息
p20
4a.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)b.管理班子c.項(xiàng)目規(guī)劃d.項(xiàng)目經(jīng)理
2a.20世紀(jì)80年代初b.20世紀(jì)80年代中期c.20世紀(jì)80年代末期d.20世紀(jì)90年代
d)p
43a提取整合數(shù)據(jù)b將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成信息c將信息轉(zhuǎn)換成知識(shí)d政府各種活動(dòng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)
c )p
42a在線數(shù)據(jù)分析b數(shù)據(jù)挖掘c數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)d數(shù)據(jù)分析
b )國(guó)家的電子政務(wù)排名世界第一。( b )p50
a美國(guó)b加拿大c新加坡d澳大利亞
b)已經(jīng)成為中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。(b)p68
a目標(biāo)明確b資源整合c注重實(shí)效d保障有力
a、電子商務(wù)b、電子政務(wù)c、辦公自動(dòng)化d、三金工程
a、政府上網(wǎng)b、辦公自動(dòng)化c、電子政務(wù)d、三金工程
a、電視b、計(jì)算機(jī)c、通信d、網(wǎng)絡(luò)
)全面建成電子政務(wù)。(a )p51
a.2008年b.2005年c.2010年d.2006年
)革命。(d)p7
5a辦公電子化b辦公自動(dòng)化c辦公網(wǎng)絡(luò)化d政府再造運(yùn)動(dòng)
d )是解決政府服務(wù)模式陳舊與陳舊的政府組織結(jié)構(gòu)的唯一途徑。 (d )
a公共服務(wù)市場(chǎng)化b內(nèi)部管理體制的改革c信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用d加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化工作流程
a )是國(guó)家信息化的核心任務(wù)和關(guān)鍵。(a)p87
a信息資源b信息網(wǎng)絡(luò)c信息產(chǎn)業(yè)d信息化人才
的本質(zhì)區(qū)別是:( a )p107
acrm是贏利組織的管理手段,政府不以贏利為目的b服務(wù)對(duì)象不同c服務(wù)手段不同d服務(wù)理念不同
)p11
4a整合政府服務(wù)功能b政府業(yè)務(wù)流程的改造c政府資源與數(shù)據(jù)共享d創(chuàng)建“虛擬政府”
)p137
a國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃b中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)
c政府資訊科技服務(wù)遠(yuǎn)景d電子政務(wù)發(fā)展綠皮書(shū)
c )p80
a政府依法行政b改革政府體制c高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和推動(dòng)d信息化技術(shù)
b )p96
a電子政務(wù)是家庭信息化的前提b家庭信息化是電子政務(wù)的前提
c電子政務(wù)為家庭信息化提供了保障d家庭信息化為電子政務(wù)提供了基礎(chǔ)
)p10
4a只是一個(gè)軟件系統(tǒng)b使企業(yè)的管理核心轉(zhuǎn)移到“在正確的時(shí)間制造和銷售正確的商品”
c使企業(yè)的管理核心轉(zhuǎn)移到“在最佳時(shí)間和地點(diǎn)獲得企業(yè)的最大利潤(rùn)”d已經(jīng)能夠滿足企業(yè)發(fā)展的需要
)p13
5a柏林-波恩信息協(xié)會(huì)b德國(guó)21世紀(jì)協(xié)會(huì)c電子與通訊技術(shù)局d政府信息技術(shù)理事會(huì)
a建設(shè)2個(gè)平臺(tái)b建設(shè)一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站c電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)d金稅工程
a辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)b宏觀經(jīng)濟(jì)管理網(wǎng)c政府公眾信息網(wǎng)d電子資信息資源庫(kù)
b )p16
3a統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合建設(shè)b統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè),互聯(lián)互通、資源共享
c統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量d互聯(lián)互通、高度共享
c )的建設(shè)已成為推動(dòng)政府業(yè)務(wù)流程迅速進(jìn)行整合的直接動(dòng)力。( c )p166
a政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制b政務(wù)信息公開(kāi)制度c政府?dāng)?shù)據(jù)交換中心的建設(shè)d政府?dāng)?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)
d)資源,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)。
a、人力b、財(cái)力c、物質(zhì)d、信息
a、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)b、信息共享系統(tǒng)c、信息安全系統(tǒng)d、網(wǎng)站管理系統(tǒng)
a )會(huì)議系統(tǒng)的功能最為完整,支持語(yǔ)音、視頻、文本、圖形等多種媒體,因此也稱為多媒體會(huì)議系統(tǒng),這是視頻會(huì)議的發(fā)展方向。
a、數(shù)據(jù)b、視頻c、文件d、桌面
(c)
a、程序管理b、文書(shū)管理c、事務(wù)管理d、數(shù)據(jù)管理
c)階段。
a、電子服務(wù)供給b、服務(wù)整合c、簡(jiǎn)單交互階段d、無(wú)縫整合階段
)、設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則組成的。
a、通訊介質(zhì)b、磁盤(pán)介質(zhì)c、紙介質(zhì)d、空氣介質(zhì)
c)是電子政務(wù)系統(tǒng)的核心問(wèn)題之一,主要是由于政府的某些工作領(lǐng)域?qū)Τ霈F(xiàn)差錯(cuò)的允許度很低;出現(xiàn)差錯(cuò)影響面大。
a、互操作性b、可靠性c、安全性d、兼容性
p1
p10
p40
它由對(duì)話、數(shù)據(jù)和模型等3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。 p4
p1
p76
p87
p7
是指電子政務(wù)以用戶為中心,通過(guò)拓展政府與其政府與公眾的溝通渠道和溝通方式,為其他政府部門(mén)、企業(yè)和公眾提供個(gè)性化的服務(wù),改善政府在企業(yè)和公眾心目中的形象。p105-106
p10
p90
p156
p9
214.電子政務(wù)體系:基于萬(wàn)維網(wǎng)(internet)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的運(yùn)做架構(gòu), 架構(gòu)包含所需的“軟件”(應(yīng)用軟件,組織結(jié)構(gòu))和“硬件”(網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備)。
15.政務(wù)內(nèi)網(wǎng):按最近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的劃分,政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為各付省級(jí)以上的政府機(jī)構(gòu)內(nèi)所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò),而且這種網(wǎng)同其它網(wǎng)是物理隔離的。
16.政務(wù)外網(wǎng):政府部門(mén)之間由于協(xié)同辦公的需要而建立的專用網(wǎng)絡(luò),它同政府內(nèi)網(wǎng)物理隔離,同internet網(wǎng)邏輯隔離。它同其它網(wǎng)絡(luò)邏輯隔離。使得公民、企業(yè)可通過(guò)這些網(wǎng)進(jìn)入政府外網(wǎng)辦理各種手續(xù)、證書(shū)、執(zhí)照等,享受到政府所提供的各種服務(wù)。
17.政府內(nèi)門(mén)戶:它是政府各部門(mén)進(jìn)行協(xié)同辦公的窗口。它封裝有政府部門(mén)之間辦公的各項(xiàng)功能。是政府部門(mén)的所有職員進(jìn)行辦公的平臺(tái),只有持有政府公務(wù)員身份口令的人員,在進(jìn)行了身份認(rèn)證后才能進(jìn)入的門(mén)戶網(wǎng)站。
18.電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):僅從字面而言,就是指政務(wù)外網(wǎng)及相應(yīng)的硬軟件設(shè)備。但人們現(xiàn)在實(shí)際上已把它指為是除了各種政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之外的所有設(shè)備,它可用來(lái)開(kāi)發(fā)、運(yùn)行各種政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。一般包含網(wǎng)絡(luò),設(shè)備,系統(tǒng)軟件等。
19.專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):一般指用于專門(mén)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相應(yīng)的軟件系統(tǒng),如稅務(wù)、財(cái)政、銀行專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。
20.信息資源數(shù)據(jù)庫(kù):在網(wǎng)上一切信息的統(tǒng)稱,一般包括文件數(shù)據(jù)庫(kù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、xml數(shù)據(jù)庫(kù)等。
21.信息安全基礎(chǔ)設(shè)施:信息安全基礎(chǔ)設(shè)施在隨it技術(shù)的發(fā)展而增加,一般指防火墻、加密機(jī)、防病毒設(shè)備(硬軟件)、防電磁干擾的屛蔽設(shè)備、入侵檢測(cè)設(shè)備、容災(zāi)備份設(shè)備等,用于防止未經(jīng)過(guò)授權(quán)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)或惡意的系統(tǒng)攻擊。
22.信息交換:這里特指電子政務(wù)中的信息交換,是指政府部門(mén)之間信息系統(tǒng)間的協(xié)同工作所進(jìn)行的信息交換。這種信息交換要求解決異構(gòu)系統(tǒng)的信息交換,并且是安全的、有權(quán)限區(qū)別的信息的自動(dòng)交換。
23.互聯(lián)互通:不同網(wǎng)絡(luò)、不同信息系統(tǒng)之間的連接,并且特指政府部門(mén)之間要連成一個(gè)有機(jī)體,使得市民、企業(yè)、政府工作人員能從一個(gè)終端進(jìn)入,用一個(gè)口令就能訪問(wèn)到他能訪問(wèn)的一切資源。
24.物理隔離:指兩個(gè)系統(tǒng)之間沒(méi)有任何的直接物理連接通路。在網(wǎng)絡(luò)中指從光纜、設(shè)備、計(jì)算機(jī)都自成一套獨(dú)立的系統(tǒng)。
25.邏輯隔離:同一套物理設(shè)備,但利用軟件的方法實(shí)現(xiàn)互相隔離。一般持有特別的權(quán)限就可實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息交換。最典型的邏輯隔離技術(shù)有防火墻、虛擬子網(wǎng)。
26.鏈接:兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)系統(tǒng)之間用物理設(shè)備、信息訪問(wèn)命令所實(shí)現(xiàn)的信息通路。
27.政務(wù)導(dǎo)航系統(tǒng):一般是指在政府公眾門(mén)戶上設(shè)立的、引導(dǎo)各類人員方便、快速使用政務(wù)各項(xiàng)功能的指導(dǎo)工具系統(tǒng)。它可以是一個(gè)說(shuō)明書(shū),或一個(gè)可視化的圖形引導(dǎo)說(shuō)明系統(tǒng)。
28.網(wǎng)絡(luò)管理中心:對(duì)網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控、管理、維護(hù)的一個(gè)組織或一個(gè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全網(wǎng)的ip地址分配、域名管理、路由策略制定。
29.?dāng)?shù)據(jù)交換中心:在電子政務(wù)系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)交換雖然是分布、對(duì)等的,但整個(gè)系統(tǒng)仍然有一個(gè)監(jiān)控中心,負(fù)責(zé)交換模型的定義,建立信息交換和網(wǎng)內(nèi)共享信息資源開(kāi)發(fā)利用與管理制度。
30.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施:網(wǎng)絡(luò)光纜、路由器、交換器、網(wǎng)卡、機(jī)房等。
31.容災(zāi)備份:為了應(yīng)對(duì)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖組織所造成的對(duì)信息系統(tǒng)的破壞:信息丟失、設(shè)備故障停運(yùn)等,而設(shè)立的、遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理監(jiān)控中心的一套備用設(shè)備。
32.信任服務(wù)體系:電子政務(wù)系統(tǒng)必須為市民、企業(yè)、政府工作人員提供可信賴的服務(wù),這涉及到安全、管理措施、設(shè)備所構(gòu)成的一套完整的體系。
2答:①網(wǎng)上信息發(fā)布;②部門(mén)內(nèi)部辦公自動(dòng)化;③實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公;④各個(gè)政府部門(mén)資源共享、協(xié)調(diào)工作。
答:電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該具有四個(gè)方面:①政務(wù)核心層;②辦公業(yè)務(wù)層;③信息交換層;④公眾服務(wù)層。
p34-3
5答:①開(kāi)展協(xié)同政務(wù)是打破目前電子政務(wù)建設(shè)中各自為政現(xiàn)象的必然要求;
②開(kāi)展協(xié)同政務(wù)是連接目前電子政務(wù)信息孤島的必然要求;
③開(kāi)展協(xié)同政務(wù)是避免電子政務(wù)投資黑洞的必然要求;
④開(kāi)展協(xié)同政務(wù)是改革政府管理體制的必然要求。
41答:商務(wù)智能由以下幾部分構(gòu)成:①商務(wù)智能應(yīng)用;②訪問(wèn)工具;③數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)源;④元數(shù)據(jù)處理;⑤安全及管理;
⑥數(shù)據(jù)集成工具。
答:①形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
②重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)取得顯著成效;
③基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展;
④中央和地方各級(jí)政府的應(yīng)急能力、管理能力、決策能力和公共服務(wù)能力得到較大的加強(qiáng);
⑤與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施、電子政務(wù)的體系框架浴盆體系初步形成。
答:政府決策支持系統(tǒng)對(duì)行政決策的影響是多方面的,首先,它削弱以至取消決策者與執(zhí)行者之間的嚴(yán)格分界;其次,改善行政決策者的有限理性。最后,支持與強(qiáng)化行政決策過(guò)程。
答:當(dāng)前中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是:
① 有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);
② 完善和建立一批重點(diǎn)的政務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)劃和開(kāi)發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎(chǔ)性和公益性的政務(wù)信息資料;
③ 積極推進(jìn)公共服務(wù);
④ 基本建立起電子商務(wù)安全保障體系;
⑤ 建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;
⑥ 完善公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核體系:
⑦ 建立并完善電子政務(wù)法律法規(guī)和制度。
3答:電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)策有:①走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路;②發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務(wù);③充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的作用;
④跨越數(shù)字鴻溝、關(guān)注弱勢(shì)群體用戶。
3答:①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務(wù)行為的改變;
②抓住電子政務(wù)發(fā)展的契機(jī)推動(dòng)政府體制改革;
③政府電子政務(wù)發(fā)展的最大阻力來(lái)自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門(mén)利益;
④電子政務(wù)會(huì)觸動(dòng)某些人和某些集團(tuán)的利益;
⑤目前政府機(jī)關(guān)存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問(wèn)題,電子政務(wù)就是在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn) 政府的服務(wù)職能、管理職能和保障職能。
2答:①國(guó)家制定的政策在實(shí)際工作中收到了顯著成效;
②海關(guān)、稅務(wù)、工商、銀行等業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;
③電子政務(wù)在中國(guó)仍處于初級(jí)階段,它的理論和政策研究仍是空白;
④中國(guó)在進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中,還存在很多不利因素;
⑤中國(guó)開(kāi)展電子政務(wù)也有一些有利條件。
p50-60
答:①電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的必然要求;
②電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)加入wto的必然要求;
③電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)提高國(guó)家信息化水平的必然要求;
④電子政務(wù)建設(shè)是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需的必然要求。
答:國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)的總體特點(diǎn)是將公眾服務(wù)放在首要地位,以信息共享和數(shù)據(jù)獲取為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化辦公為依托,以信息安全為支撐,而其中又以信任與授權(quán)服務(wù)作為信息安全的核心。
4答:政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容包括:管理手段創(chuàng)新;管理方法創(chuàng)新;管理模式創(chuàng)新。
政府管理體制創(chuàng)新的實(shí)施步驟為:①規(guī)劃;②實(shí)施;③反饋;④示范。
答:國(guó)家信息化必須遵循以下原則:
第一,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為主導(dǎo),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展信息化;
第二,政府信息化先行,帶動(dòng)其他領(lǐng)域的信息化發(fā)展,電子政務(wù)建設(shè)要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合;
第三,信息化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互結(jié)合;
第四,既要培育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
第五,既要重視對(duì)外開(kāi)放與合作,又要加強(qiáng)技術(shù)自主研發(fā)。
答:電子政務(wù)建設(shè)的原則包括:統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn);整合資源、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè);統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全。
答:政府關(guān)系管理(grm)在電子政務(wù)中的具體應(yīng)用體現(xiàn)為:為創(chuàng)新與整合服務(wù)提供渠道、整合政府服務(wù)內(nèi)容和提供個(gè)性服務(wù)。
3答:政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的原則包括:第一,結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展原則;第二,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合建設(shè)原則;第三,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量原則;第四,互聯(lián)互通、高度共享原則。
3答:政府部門(mén)內(nèi)部的電子政務(wù)內(nèi)容包括:電子政策法規(guī);電子公文流轉(zhuǎn);電子財(cái)務(wù)管理;電子辦公;電子培訓(xùn)和公務(wù)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。
5答:政府與公眾之間的電子商務(wù)主要內(nèi)容包括:①教育培訓(xùn)服務(wù)②公眾就業(yè)服務(wù)③電子醫(yī)療服務(wù)④社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
⑤公眾信息服務(wù)⑥交通管理服務(wù)⑦公眾電子稅務(wù)⑧電子證件服務(wù)
答:電子政務(wù)的信息安全問(wèn)題的特點(diǎn):①既是部門(mén)安全又關(guān)系到國(guó)家安全②既是政治安全又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全
③既要求信息保密又要求政務(wù)公開(kāi) ④既要求互連又要求隔離
1答:我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的項(xiàng)目管理存在以下幾個(gè)亟待解決的問(wèn)題:①項(xiàng)目管理缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)性②項(xiàng)目管理控制體系不健全③項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施缺乏④項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)技巧普遍欠缺⑤不注重項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和知識(shí)共享
答:發(fā)展電子政務(wù)的意義:
①行政人員可以突破時(shí)空限制,完成以前無(wú)法完成的工作。
②可以取消中間管理層,簡(jiǎn)化工作程序。
③樹(shù)立新的政府形象,擴(kuò)大政府政策影響。
④防止下級(jí)政府和組織利用信息壟斷權(quán)進(jìn)行黑箱操作。
⑤推進(jìn)政府工作的“公開(kāi)、公平、公正”。
答:金盾工程建設(shè)的主要內(nèi)容有:①信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)②應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)③標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)④安全保障體系建設(shè)⑤運(yùn)行管理體系建設(shè)⑥全國(guó)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
4答:實(shí)施政府創(chuàng)新工程的步驟有:規(guī)劃、實(shí)施、反饋、示范。
2答:電子政務(wù)數(shù)據(jù)挖掘模式包括:①分類模式②回歸模式③時(shí)間序列模式④聚類模式⑤關(guān)聯(lián)模式⑥序列模式
p67-7
3答:中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的一些思考:①目標(biāo)明確、分步實(shí)施;②資源整合、建設(shè)門(mén)戶;③應(yīng)用主導(dǎo)、注重實(shí)效;
④基礎(chǔ)扎實(shí)、保障有力。
中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的具體對(duì)策:①走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路;②發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務(wù);③充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的作用;④跨越數(shù)字鴻溝、關(guān)注弱勢(shì)群體用戶。
p16 第四章
答:21世紀(jì)是信息化的世紀(jì),電子政務(wù)已經(jīng)成為世界各國(guó)政府行政管理改革的主要方向。美國(guó)政府在2000年9月開(kāi)通了政府網(wǎng)站,讓美國(guó)公眾能更快捷、方便地了解政府。加拿大也在2001年1月開(kāi)通了加拿大政府門(mén)戶。英國(guó)也在2005年實(shí)現(xiàn)了全面電子政務(wù),英國(guó)還開(kāi)通了政府網(wǎng)網(wǎng)站,將公眾網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供全年的不間斷服務(wù)。日本政府在2005年全面進(jìn)入網(wǎng)上辦公電子化階段。這種省時(shí)省力,方便快捷,方便公眾的政府辦公方式已經(jīng)廣泛應(yīng)用在89%的國(guó)家和地區(qū)。
為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,我國(guó)政府的行政運(yùn)作也在不斷的調(diào)整和改革,自1993年底我國(guó)正式啟動(dòng)“三金工程”,即中國(guó)電子政務(wù)的雛形到今天,電子政務(wù)對(duì)我國(guó)政府信息化的發(fā)展起了重大意義:
①行政人員可以突破時(shí)空限制,完成以前沒(méi)法完成的工作;
②可以縮減甚至取消中間管理層,簡(jiǎn)化行政運(yùn)作環(huán)節(jié)和程序;
③樹(shù)立新的形象,擴(kuò)大政府影響;
④防止信息壟斷和黑箱操作;
⑤為人們提供便利服務(wù),密切政府與公眾的緊密聯(lián)系,促進(jìn)了政府部門(mén)改善和提高服務(wù)質(zhì)量。
p137-140
答:我國(guó)電子政務(wù)的指導(dǎo)原則有:①統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);②需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn);③整合資源、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè);④統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全。
加快電子政務(wù)建設(shè)的主要措施有:①統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);②明確分工、各施其職;③穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè);
④利用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);⑤規(guī)范試點(diǎn);⑥保證資金;⑦創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
4答:電子政務(wù)與政府管理體制的相互影響有以下幾點(diǎn):
①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務(wù)行為的改變;
②抓住電子政務(wù)發(fā)展的契機(jī)推動(dòng)政府體制改革;
③政府電子政務(wù)發(fā)展的最大阻力來(lái)自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門(mén)利益;
④電子政務(wù)會(huì)觸動(dòng)某些人和某些集團(tuán)的利益;
⑤目前政府機(jī)關(guān)存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問(wèn)題,電子政務(wù)就是在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn) 政府的服務(wù)職能、管理職能和保障職能。 政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容:①管理手段創(chuàng)新;②管理方法創(chuàng)新;③管理模式創(chuàng)新;
政府管理體制創(chuàng)新的實(shí)施步驟有:①規(guī)劃;②實(shí)施;③反饋;④示范。
答:gsm在電子政務(wù)中的具體應(yīng)用體現(xiàn)為:①為創(chuàng)新與整合服務(wù)提供渠道;②整合政府服務(wù)內(nèi)容;③提供個(gè)性化服務(wù)。
要真正把grm思想貫穿到電子政務(wù)中,必須做好如下一些工作:
第一,提升政府服務(wù)理念,強(qiáng)化 “以企業(yè)與公眾的需求為中心”的服務(wù)思想;
第二,提供多種不同的交流渠道,比如電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、呼叫中心,以及傳統(tǒng)方式——信函、面對(duì)面的交流等,以滿足不同公眾群體的要求。
第三,不同的政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,無(wú)論公眾選擇任何方式與政府機(jī)關(guān)接觸,公眾的了解和需求的把握應(yīng)別無(wú)二致。
p84-8
5答:官員腐敗的問(wèn)題非常復(fù)雜,但其中有兩條至關(guān)重要的原因:一是權(quán)力高度集中,缺少制衡機(jī)制;二是權(quán)力的運(yùn)行缺少透明度,容易進(jìn)行暗箱操作或權(quán)錢(qián)交易。為了促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),減少因信息不對(duì)稱帶來(lái)的腐敗現(xiàn)象,我們應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)。
①電子政務(wù)是一種開(kāi)放式管理方式,公眾可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與和監(jiān)督政府政策的制定和執(zhí)行,可以有效防止政府管理人員利用信息壟斷進(jìn)行暗箱操作,保證政府決策的順利執(zhí)行;
②電子政務(wù)是一場(chǎng)深刻的變革,它將極大的推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)可以提高政府的行政效率,增加政府工作的透明度,改善政府與公眾的交流方式,在實(shí)現(xiàn)信息資源共享的同時(shí),從根本上規(guī)范政府行為,提高行政效率,減少“尋租”行為以及腐敗現(xiàn)象的、發(fā)生。
(中國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的必然性?)p58 擴(kuò)展說(shuō)
答: ①電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的必然要求;
②電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)加入wto的必然要求;
③電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)提高國(guó)家信息化水平的必然要求;
④電子政務(wù)建設(shè)是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需的必然要求。
答:國(guó)家信息化必須遵循以下原則:
第一,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為主導(dǎo),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展信息化;
第二,政府信息化先行,帶動(dòng)其他領(lǐng)域的信息化發(fā)展,電子政務(wù)建設(shè)要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合;
第三,信息化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互結(jié)合;
第四,既要培育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
第五,既要重視對(duì)外開(kāi)放與合作,又要加強(qiáng)技術(shù)自主研發(fā)。
p162擴(kuò)展說(shuō)
答:①政務(wù)數(shù)據(jù)管理制度決定政務(wù)創(chuàng)新能力
②政務(wù)數(shù)據(jù)存在形式?jīng)Q定政務(wù)運(yùn)行效率
③政務(wù)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量決定政務(wù)決策效果
④政務(wù)數(shù)據(jù)響應(yīng)速度決定政務(wù)服務(wù)滿意度
⑤電子政務(wù)總體規(guī)劃是以政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃為基礎(chǔ)的
答:中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)有:
①形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)
②重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)取得顯著成效;
③基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展;
④中央和地方各級(jí)政府的應(yīng)急能力、管理能力、決策能力和公共服務(wù)能力得到較大的加強(qiáng);
⑤與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施、電子政務(wù)的體系框架浴盆體系初步形成。
當(dāng)前中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是:
①有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);
②完善和建立一批重點(diǎn)的政務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)劃和開(kāi)發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎(chǔ)性和公益性的政務(wù)信息資料;
③積極推進(jìn)公共服務(wù);
④基本建立起電子商務(wù)安全保障體系;
⑤建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;
⑥完善公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核體系:
⑦建立并完善電子政務(wù)法律法規(guī)和制度。
答:電子政務(wù)信息安全應(yīng)采取的對(duì)策有:
①迅速健全電子政務(wù)信息安全保護(hù)的組織結(jié)構(gòu)。 ②盡快完善國(guó)家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
③堅(jiān)定地確立信息安全產(chǎn)業(yè)的策略。 ④權(quán)衡考慮安全、成本、效率三者的關(guān)系。
⑤在安全技術(shù)方面,應(yīng)該加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)。
⑥健全電子政務(wù)安全保障的法律規(guī)劃。
⑦開(kāi)展電子政務(wù)安全宣傳教育。
電子政務(wù)總結(jié)心得篇六
電子政務(wù)
電子政務(wù),目前有很多種說(shuō)法。例如:電子政府、網(wǎng)絡(luò)政府、政府信息化管理等。真正的電子政務(wù)絕不是簡(jiǎn)單的“政府上網(wǎng)工程”,更不是為數(shù)不多的網(wǎng)頁(yè)型網(wǎng)站系統(tǒng)。嚴(yán)格地說(shuō),所謂電子政務(wù),就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間和空間及部門(mén)之間的分隔限制,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
電子政務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)工程,應(yīng)該符合三個(gè)基本條件:
第一 電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng);硬件部分:包括內(nèi)部局域網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)、系統(tǒng)通信系統(tǒng)和專用線路等;軟件部分:大型數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、信息傳輸平臺(tái)、權(quán)限管理平臺(tái)、文件形成和審批上傳系統(tǒng)、新聞發(fā)布系統(tǒng)、服務(wù)管理系統(tǒng)、政策法規(guī)發(fā)布系統(tǒng)、用戶服務(wù)和管理系統(tǒng)、人事及檔案管理系統(tǒng)、福利及住房公積金管理系統(tǒng)......,等等數(shù)十個(gè)系統(tǒng)。
第二,電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開(kāi)事務(wù),內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。包括政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政事務(wù)以外,還包括立法、司法部門(mén)以及其他一些公共組織的管理事務(wù),如 檢務(wù)、審務(wù)、社區(qū)事務(wù)等;
第三,電子政務(wù)是新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)。電子政務(wù)并不是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的政府管理事務(wù)原封不動(dòng)地搬到互聯(lián)網(wǎng)上,而是要對(duì)其進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的重組和業(yè)務(wù)流程的再造。因此,電子政府在管理方面與傳統(tǒng)政府管理之間有顯著的區(qū)別。
電子政務(wù)的內(nèi)容非常廣泛,國(guó)內(nèi)外也有不同的內(nèi)容規(guī)范,根據(jù)國(guó)家政府所規(guī)劃的項(xiàng)目來(lái)看,電子政務(wù)主要包括這樣幾個(gè)方面:
政府間的電子政務(wù)是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門(mén)之間的電子政務(wù)。主要包括以下內(nèi)容:
對(duì)所有政府部門(mén)和工作人員提供相關(guān)的現(xiàn)行有效的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政命令和政策規(guī)范,使所有政府機(jī)關(guān)和工作人員真正做到有法可依,有法必依。
在保證信息安全的前提下在政府上下級(jí)、部門(mén)之間傳送有關(guān)的政府公文,如報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、公告、通知、通報(bào)等等,使政務(wù)信息十分快捷地在政府間和政府內(nèi)流轉(zhuǎn),提高政府公文處理速度。
在政府司法機(jī)關(guān)之間共享司法信息,如公安機(jī)關(guān)的刑事犯罪記錄,審判機(jī)關(guān)的審判案例,檢察機(jī)關(guān)檢察案例等,通過(guò)共享信息改善司法工作效率和提高司法人員綜合能力。
向各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供分級(jí)、分部門(mén)歷年的政府財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況,包括從明細(xì)到匯總的財(cái)政收入、開(kāi)支、撥付款數(shù)據(jù)以及相關(guān)的文字說(shuō)明和圖表,便于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 和部門(mén)及時(shí)掌握和監(jiān)控財(cái)政狀況。
通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)完成機(jī)關(guān)工作人員的許多事務(wù)性的工作,節(jié)約時(shí)間和費(fèi)用,提高工作效率,如工作人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)出差、請(qǐng)假、文件復(fù)制、使用辦公設(shè)施和設(shè)備、下載政府機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的各種表格,報(bào)銷出差費(fèi)用等。
對(duì)政府工作人員提供各種綜合性和專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)教育課程,特別是適應(yīng)信息時(shí)代對(duì)政府的要求,加強(qiáng)對(duì)員工與信息技術(shù)有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),員工可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地注冊(cè)參加培訓(xùn)課程、接受培訓(xùn),參加考試等。
按照設(shè)定的任務(wù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成情況對(duì)政府各部門(mén)業(yè)績(jī)進(jìn)行科學(xué)地測(cè)量和評(píng)估。
政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行電子采購(gòu)與招標(biāo),精簡(jiǎn)管理業(yè)務(wù)流程,快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)。主要包括:
通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布政府采購(gòu)與招標(biāo)信息,為企業(yè)特別是中小企業(yè)參與政府采購(gòu)提供必要的幫助,向他們提供政府采購(gòu)的有關(guān)政策和程序,使政府采購(gòu)成為陽(yáng)光作業(yè),減少循私舞弊和暗箱操作,降低企業(yè)的交易成本,節(jié)約政府采購(gòu)支出。
使企業(yè)通過(guò)政府稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在家里或企業(yè)辦公室就能完成稅務(wù)登記、稅務(wù)申報(bào)、稅款劃撥、查詢稅收公報(bào)、了解稅收政策等業(yè)務(wù),既方便了企業(yè),也減少了政府的開(kāi)支。
讓企業(yè)通過(guò)因特網(wǎng)申請(qǐng)辦理各種證件和執(zhí)照,縮短辦證周期,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)放、年檢、登記項(xiàng)目變更、核銷,統(tǒng)計(jì)證、土地和房產(chǎn)證、建筑許可證、環(huán)境評(píng)估報(bào)告等證件、執(zhí)照和審批事項(xiàng)的辦理。
政府將擁有的各種數(shù)據(jù)庫(kù)信息對(duì)企業(yè)開(kāi)放,方便企業(yè)利用。如法律法規(guī)規(guī)章政策數(shù)據(jù)庫(kù),政府經(jīng)濟(jì)白皮書(shū),國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料等信息。
政府利用宏觀管理優(yōu)勢(shì)和集合優(yōu)勢(shì),為提高中小企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和知名度提供各種幫助。包括為中小企業(yè)提供統(tǒng)一政府網(wǎng)站入口,幫助中小企業(yè)同電子商務(wù)供應(yīng)商爭(zhēng)取有利的能夠負(fù)擔(dān)的電子商務(wù)應(yīng)用解決方案等。
政府對(duì)公民的電子政務(wù)是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供的各種服務(wù)。主要包括:
建立全國(guó)性的教育平臺(tái),并資助所有的學(xué)校和圖書(shū)館接入互聯(lián)網(wǎng)和政府教育平臺(tái);政府出資購(gòu)買(mǎi)教育資源然后對(duì)學(xué)校和學(xué)生提供;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)能力的教育和培訓(xùn),以適應(yīng)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)。
通過(guò)電話、互聯(lián)網(wǎng)或其他媒體向公民提供工作機(jī)會(huì)和就業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。如開(kāi)設(shè)網(wǎng)上人才市場(chǎng)或勞動(dòng)市場(chǎng),提供與就業(yè)有關(guān)的工作職位缺口數(shù)據(jù)庫(kù)和求職數(shù)據(jù)庫(kù)信息;在就業(yè)管理和勞動(dòng)部門(mén)所在地或其他公共場(chǎng)所建立網(wǎng)站入口,為沒(méi)有計(jì)算機(jī)的公民提供接入互聯(lián)網(wǎng)尋找工作職位的機(jī)會(huì);為求職者提供網(wǎng)上就業(yè)培訓(xùn),就業(yè)形勢(shì)分析,指導(dǎo)就業(yè)方向。
通過(guò)政府網(wǎng)站提供醫(yī)療保險(xiǎn)政策信息、醫(yī)藥信息,執(zhí)業(yè)醫(yī)生信息,為公民提供全面的醫(yī)療服務(wù),公民可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢自己的醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶余額和當(dāng)?shù)毓册t(yī)療賬戶的情況;查詢國(guó)家新審批的藥品的成分、功效、試驗(yàn)數(shù)據(jù)、使用方法及其他詳細(xì)數(shù)據(jù),提高自我保健的能力;查詢當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的級(jí)別和執(zhí)業(yè)醫(yī)生的資格情況,選擇合適的醫(yī)生和醫(yī)院。
通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)建立覆蓋地區(qū)甚至國(guó)家的社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò),使公民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)全面地了解自己的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)賬戶的明細(xì)情況,有利于加深社會(huì)保障體系
的建立和普及;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公布最低收入家庭補(bǔ)助,增加透明度;還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接辦理有關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。
使公民得以方便、容易、費(fèi)用低廉地接入政府法律法規(guī)規(guī)章數(shù)據(jù)庫(kù);通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供被選舉人背景資料,促進(jìn)公民對(duì)被選舉人的了解;通過(guò)在線評(píng)論和意見(jiàn)反饋了解公民對(duì)政府工作的意見(jiàn),改進(jìn)政府工作。
通過(guò)建立電子交通網(wǎng)站提供對(duì)交通工具和司機(jī)的管理與服務(wù)。
允許公民個(gè)人通過(guò)電子報(bào)稅系統(tǒng)申報(bào)個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等個(gè)人稅務(wù)。
允許居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理結(jié)婚證、離婚證、出生證、死亡證明等有關(guān)證書(shū)。
電子政務(wù)不是計(jì)算機(jī)室的工作,不是體制改革辦公室的工作,而是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子一把手的工作。
從上述服務(wù)內(nèi)容可以看出:電子政務(wù)系統(tǒng)的建立不是一朝一夕可以完成的,電子政務(wù)的上述業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)也不是一出現(xiàn)時(shí)就具備了的。在系統(tǒng)建立方面,是一個(gè)從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的發(fā)展過(guò)程,是逐步建立和完善起來(lái)的過(guò)程;在服務(wù)內(nèi)容實(shí)施方面,是一個(gè)從試行到適應(yīng)、由懷疑到自覺(jué)貫徹的長(zhǎng)期過(guò)程。在這里,各層領(lǐng)導(dǎo)的決心、各層領(lǐng)導(dǎo)的示范和領(lǐng)頭作用,既是建立電子政務(wù)系統(tǒng)的關(guān)鍵,也是實(shí)施電子政務(wù)的關(guān)鍵。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子里的第一把手又起到了決定性的作用。
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