隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報告的格式和要求是什么樣的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
涉糧問題專項整治自查報告篇一
(一)涉*產業(yè)情況
**集團公司是省屬國有資本投資運營公司,主要涉及糧油食品、綠色產業(yè)、人文事業(yè)、國土空間服務等四大產業(yè)。其中:
**集團是糧油食品產業(yè)板塊的承載主體。按照省委省政府關于經(jīng)營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管要求,**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團,對其履行出資人職責,其糧食購銷業(yè)務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業(yè)務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業(yè)指導。近年來,**集團在省委、省政府的正確領導下,在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下,已發(fā)展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業(yè),現(xiàn)有*個糧食收儲企業(yè)、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底,**集團資產總額**億元,凈資產**億元。2020年營業(yè)收入**億元,利潤總額**億元。
(二)涉*學習情況
**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度,及時傳達學習習近平總書記重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神,對標貫徹落實,確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來,“第一議題”學習貫徹習近平總書記關于農業(yè)和糧食安全重要講話及指示批示精神38次,黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監(jiān)督檢查通知以來,公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式,及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關于食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神,制定并下發(fā)了工作方案,成立了專項巡視監(jiān)督檢查工作領導小組,下設巡視協(xié)調保障工作組和專項巡視整治工作組,做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。
(三)涉*監(jiān)管情況
**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位,突出以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,建立了紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、審計、財務、法務等部門溝通協(xié)調機制,形成監(jiān)督合力,促進國有資本保值增值。一是落實監(jiān)事會監(jiān)督。支持配合監(jiān)事會對**集團開展監(jiān)督檢查活動,監(jiān)事會對**集團監(jiān)督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項,公司黨委會和總經(jīng)理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監(jiān)督。2016年以來,組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監(jiān)督檢查,并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向**集團下發(fā)了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監(jiān)督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經(jīng)營業(yè)績考核,將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤,充分發(fā)揮考核監(jiān)督的導向和激勵約束作用。
對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神,對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求,對照新時代高質量跨越式發(fā)展的任務要求,我們在監(jiān)督**集團執(zhí)行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)全面系統(tǒng)學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記高度重視*食安全問題,對*食安全主動權、糧食儲備調節(jié)、種子種業(yè)等重要問題都作過深刻闡釋,為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放,但通過認真查擺、深入檢視,我們在全面系統(tǒng)學習習近平總書記關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟,特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規(guī)定:“承儲企業(yè)應當根據(jù)省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃,具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換,并在規(guī)定的時間內完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時,發(fā)現(xiàn)**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸,2017年1月才輪入晚秈稻**噸,輪空期超過*個月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸,歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。
(二)監(jiān)督**集團執(zhí)行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定的基礎,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司,片面認為**集團執(zhí)行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實,對**集團的監(jiān)管平時在履行出資人職責方面做的比較多,關注**集團扭虧脫困監(jiān)管的多些,對**集團執(zhí)行糧食政策專項監(jiān)督少、常態(tài)化檢查少,督促落實抓整改不夠有力,導致基層糧食企業(yè)有時執(zhí)行國家糧食收儲政策有偏差。一是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中,**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在先收后轉違規(guī)行為。二是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規(guī)定:“承儲企業(yè)應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載,保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時,發(fā)現(xiàn)2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧,2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入,沒有落實將定點倉容優(yōu)先用于存儲省儲糧的要求。三是監(jiān)督**集團執(zhí)行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業(yè)收入任務,虛列客戶虛構稻谷銷售*噸,營業(yè)收入*萬元。
(三)指導監(jiān)督**集團發(fā)揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查,公司對中央興農、惠農、強農政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠;對接國家發(fā)展戰(zhàn)略方面的主動性還不夠,在促進**集團供給側結構性改革、提質增效、轉型升級,發(fā)揮江西糧食主產區(qū)優(yōu)勢,從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略措施還不夠;對**集團資源整合、產業(yè)并購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強,品牌影響力不夠大,示范引領作用不明顯,產能釋放不夠充分。如國務院發(fā)布修訂后的《糧食流通條例》第三條規(guī)定:“國有糧食企業(yè)應當轉變經(jīng)營機制,提高市場競爭能力,在糧食流通中發(fā)揮主渠道作用,帶頭執(zhí)行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例,**集團公司每月調度生產經(jīng)營計劃完成情況,每季度召開經(jīng)濟運行分析會,每半年組織開展生產經(jīng)營物資盤點,定期對**集團生產經(jīng)營管理工作進行分析,對調度、檢查、盤點等發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)警示提示函,督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計,出具的經(jīng)濟責任審計報告指出:“企業(yè)運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產量為13.95萬噸,占產能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統(tǒng)模式,2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業(yè)優(yōu)秀(先進)企業(yè)銷售毛利率還存在一定的差距,成本控制和產品品牌價格優(yōu)勢有待進一步加強。目前,**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面,基本持平,但盈利的基礎很不牢固,更談不上高質量發(fā)展,員工人均收入也較低。
(四)指導監(jiān)督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統(tǒng)內企業(yè)的投資項目及招標采購工作進行督查,對存在的問題提出了整改要求。同時,每年還組織企業(yè)投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業(yè)務人員參加相關業(yè)務培訓,就投資及招標采購有關規(guī)定以及各環(huán)節(jié)業(yè)務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出:“**項目管理不夠規(guī)范?!币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月,**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式,2018年10月,項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標,并確定了聯(lián)合體中標單位,聯(lián)合體單位出具設計施工圖后,**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算,預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標,并未設置招標控制價,但又在中標通知書中明確了招標控制價。
(五)指導監(jiān)督**集團執(zhí)行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出,黨對國有企業(yè)的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統(tǒng)一,國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出:“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項,均僅通過總經(jīng)理辦公會會議決策,未按規(guī)定經(jīng)過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規(guī)定,未把黨委會研究討論作為董事會、經(jīng)理層研究決策重大問題的前置程序。
(六)指導監(jiān)督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化,組織開展了落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統(tǒng)內黨風廉政建設和反腐倡廉工作會,與**集團黨委等出資監(jiān)管企業(yè)黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任書》,強化責任落實,但在日常黨建監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善,一些二級以下子企業(yè)從嚴治黨的意識不夠強,主體責任壓力傳導不夠明顯,影響了全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是執(zhí)行中央八項規(guī)定精神還不夠嚴格。2021年3月21日,公司紀委對**集團開展中央八項規(guī)定精神貫徹執(zhí)行情況專項檢查,發(fā)現(xiàn)超標準報銷工會活動費用,工會組織秋游活動列支經(jīng)費達人均500元,超過了《關于印發(fā)《**省基層工會經(jīng)費收支管理實施辦法(試行)》的通知》(*工發(fā)〔2018〕1號)文件規(guī)定的“每人每天不超過200元”標準。三是監(jiān)督執(zhí)紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調研上有所欠缺,深入了解情況、著力發(fā)現(xiàn)問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入,特別是到**集團*市以外企業(yè)和分公司明察暗訪少,壓力傳導還不夠直接。
(七)對**集團執(zhí)行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月,國務院印發(fā)《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》),第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月,國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》,明確國務院對各省(區(qū)、市)人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來,糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發(fā)鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業(yè)之一,我們通過考核強化導向引領,落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠,推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經(jīng)營業(yè)績考核以黨建、經(jīng)營業(yè)績、改革創(chuàng)新、安全生產、綜治維穩(wěn)等共性指標為主,特別是突出營業(yè)收入和利潤指標的考核,未對**集團執(zhí)行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核,考核的指揮棒作用發(fā)揮不足。
(八)對**集團持續(xù)跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實,是檢驗巡視整改、審計監(jiān)督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外,**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業(yè)開展了基礎會計、風險控制、審計監(jiān)督等檢查,揭示了**集團及下屬個別企業(yè)存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題,下發(fā)了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求,仍有問題整改不盡人意,抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發(fā)了風險提示函,要求**集團對所屬企業(yè)進行全面清理,嚴禁公款私存,防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時,仍發(fā)現(xiàn)公私款混存、用沉淀公款購買理財?shù)默F(xiàn)象。
下一步,我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下,以這次專項巡視監(jiān)督檢查為契機,找準貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”,找準執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。
(一)進一步提高政治站位,強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,自覺擔負起黨的政治建設主體責任,持續(xù)把專項巡視和監(jiān)督檢查整改工作作為重大政治任務來抓,以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效,推動專項巡視和監(jiān)督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。
(二)進一步聚焦問題短板,鞏固整改成果。堅持問題導向,按照責任不松、標準不降、力度不減要求,堅持持續(xù)改、深入改、長期改,確保把問題改到位、改徹底。對巡視發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和各類問題,深刻分析根源,能夠立即整改的,第一時間整改,暫時不能整改到位的,制定整改方案,明確責任人、時間表和路線圖,切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的,加大攻堅力度,持續(xù)跟蹤督辦,力爭早日實現(xiàn)銷號;對需要長期堅持的,持續(xù)用力,確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。
(三)進一步全面從嚴治黨,推動高質量發(fā)展。堅持把落實巡視整改作為重要契機,認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿始終,不斷構建全面從嚴治黨長效機制,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持把巡視和監(jiān)督檢查整改與深化**集團改革發(fā)展相結合,進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量,切實把巡視和監(jiān)督檢查整改成效轉化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”,推動糧食流通業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展,為加快建設糧食產業(yè)強省做出應有的貢獻。
涉糧問題專項整治自查報告篇二
按照市委統(tǒng)一部署和巡察工作領導小組安排,定于2021年9月16日至10月31日,對市發(fā)展改革委、市財政局、市財金集團、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、濱州糧食和物資儲備集團有限公司以及經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有關單位開展涉糧問題專項巡察。
聚焦領導班子和“關鍵少數(shù)”,緊盯責任落實、制度執(zhí)行和權力運行,深入查找貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求、扛牢糧食安全政治責任、履行涉糧職能責任等方面存在的政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)糧食收購、銷售、存儲等環(huán)節(jié)存在的腐敗問題和不正之風。一是貫徹落實習近平總書記關于國家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神以及黨中央決策部署情況,重點檢查是否存在政治責任扛得不牢,甚至搞上有政策、下有對策等問題。二是縣級黨委政府和市直單位落實糧食安全責任制情況,重點檢查落實糧食安全黨政同責、嚴格執(zhí)行購銷儲備政策法規(guī)、建立健全購銷儲備機制情況。三是業(yè)務主管監(jiān)管部門(單位)履行監(jiān)管責任情況,重點檢查黨組織發(fā)揮領導作用、履行涉糧職能責任和主管監(jiān)管制度制定執(zhí)行情況。四是國有糧食企事業(yè)單位高質量發(fā)展和執(zhí)行國家有關政策情況,重點檢查落實高質量發(fā)展要求、執(zhí)行國家糧食收購、銷售、存儲政策情況。五是糧食收購、銷售、存儲等環(huán)節(jié)的腐敗問題和不正之風及糾治情況,重點檢查主體責任和監(jiān)督責任落實、廉潔風險和形式主義、官僚主義等作風問題。六是各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)涉糧領域問題整改落實情況,重點檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成、建立整改長效機制等情況。
1. 巡察組電子信箱
登錄濱州市紀委監(jiān)委網(wǎng)站,點擊“巡察舉報信箱”,按照提示內容輸入即可。
2.郵政信箱
濱州市第69號信箱(市委涉糧問題專項巡察組收)。
3.巡察組聯(lián)系電話
15563045715(接聽時間:工作日8:00-18:00,可接收短信)
4.巡察組信箱
共設4個信箱,分別設在:市財金集團1號樓一樓東墻,濱州糧食和物資儲備集團有限公司南門左側消防泵房西墻,建大大廈一樓大廳內東側,市市場監(jiān)管局黃河五路辦公區(qū)1樓樓梯口北墻。
5.受理信訪二維碼
特此公告。根據(jù)巡視工作條例等相關規(guī)定,巡察組主要受理反映市發(fā)展改革委、市財政局、市財金集團、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、濱州糧食和物資儲備集團有限公司以及經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新區(qū)和北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門黨組織及黨員領導干部涉糧問題的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定交有關部門辦理。歡迎廣大黨員、干部、群眾按照巡察受理范圍,直接向巡察組反映有關情況和問題。
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