最新申論文章模板(四篇)

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最新申論文章模板(四篇)
時間:2023-05-24 09:02:35     小編:cyyllee

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申論文章篇一

文章開頭語(即帽子)+問題原因+解決措施+結(jié)尾

題目集:1。***芻議、2。***亟需制度跟進

3。多管齊下破摯肘,齊抓共管促和諧

——由***問題想到的 4。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*** 文章開頭語: 1。隨著深化改革和擴大開放步伐的加快,我國市場經(jīng)濟不斷完善,經(jīng)濟水平和綜合國力顯著提高,城鄉(xiāng)居民消費升級、購買力增強,老百姓普遍得到了經(jīng)濟增長帶來的實惠,樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會已經(jīng)深入民心。但,在形勢大好的背后,仍然隱藏著許多矛盾和問題,比如******(即申論文章中所提到的問題),居安思危如果處理不好這些不和諧因素,到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局,制約經(jīng)濟的發(fā)展。

***事件(從申論文章中找個事件)的發(fā)生,再次給人們敲響了警鐘,***問題刻不容緩、亟待解決。

2.近幾年,****逾來逾社會關(guān)注的焦點沒,在一些地區(qū),甚至是一個沉重的話題。***涉及到群眾的切身利益,國家在規(guī)范**方面做了大量工作并初見成效,但仍存在很多問題,比如:******(照文章中的不和諧面寫幾條),在此背景下,進一步加強***制度建設(shè),強化監(jiān)管,仍是政府今后的工作重點,切實保障群眾利益不受侵犯,還需要政府和社會付出更多的努力。問題原因:

1。一是***制度的不健全、不完善;二是打擊力度不夠?qū)е碌倪`法者有恃無恐,敢冒天下之大不韙、以身試法;三是由于***思想缺位,***意識淡??;四是***監(jiān)管不到位,導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生

2。問題的原因,可以歸結(jié)為“道德失范、監(jiān)管乏力、制度缺位”

3.***問題的原因是多方面的,這其中既有制度方面的原因、監(jiān)管方面的原因也有。。解決措施: 一。制度方面

1。加強***制度建設(shè),完善**法制體系,形成綜合治理**長效機制。

對于***,通過立法建制的手段,明確規(guī)定其實施程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、控制方式及反饋渠道。使之嚴(yán)格在法律規(guī)定框架內(nèi)行事,深化政府問責(zé)和企業(yè)問責(zé)制,規(guī)范,用制度建設(shè)貫穿其中,把制度約束、教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)有機結(jié)合,在法律層面上為提供強有力的制度支撐,使***成為無源頭之污水,無根本之惡行

2。不斷完善法規(guī)細則,制定專項規(guī)劃,構(gòu)建綜合體系 二。監(jiān)管方面

1。強化監(jiān)管,確保上令下達。

對于***,實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。既包括政府職能部門對***的定期檢查、不定期抽查也包括公眾、媒體等社會力量對**的監(jiān)督

政府職能部門實施層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行包干責(zé)任制、責(zé)任追究制,專人專職、專職專責(zé),明確問責(zé)范圍,出了問題找專人,防止推諉之風(fēng),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要問責(zé)。

設(shè)立舉報熱線,暢通社情民意反映渠道,鼓勵引導(dǎo)人們及時表達訴求,同時完善證人保護機制,使舉報人“愿言、敢言、暢言” 三。打擊力度方面

1。嚴(yán)刑厲法,加大打擊力度

古語道:尚不足勸善、罰不足戒非,而政不成。在法律執(zhí)行上,我們要動真從嚴(yán),建立由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門與公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,有效打擊****,發(fā)現(xiàn)一處、嚴(yán)厲打擊一處,不走過場、不留死角。對****的相關(guān)單位,要予以公開曝光通報批評,依法查處并責(zé)令其限期整改,逾期不達標(biāo)的給與停產(chǎn)、關(guān)閉,視情節(jié)輕重給與罰款、警告吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰;對***相關(guān)責(zé)任人,給與相應(yīng)行政處分,嚴(yán)重的追究責(zé)任。

四。宣傳教育方面

1。在全社會開展***教育,促使事必循法以動。

對社會公眾,要加強**輿論宣傳與啟發(fā)教育。通過**知識宣傳周、**知識競賽、**知識講座、電視網(wǎng)絡(luò)宣傳等有效形式,深入開展**教育,使民眾了解法律運用程序,維權(quán)途徑,使****成為社會公眾的自覺行為。

對廣大黨員干部,加強他們的廉政勤政教育、從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的政績觀、價值觀,充分認(rèn)識到自己的責(zé)任與義務(wù),真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”

2。加強**教育,在全社會營造**良好氛圍

大力實施**教育工程,深入普及**法律知識,使***思潮進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進家庭,五.提高認(rèn)識方面

1。對于***,各級部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,把***納入本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)總體規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)干部評定體系,群策群力綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,解決影響制約***問題的歷史性、深層性問題。六。維穩(wěn)方面。

1.相關(guān)職能部門要迅速打造**信息公布平臺,向社會準(zhǔn)確、及時地公布相關(guān)情況。

對***情況,做到既不隱瞞也不夸大。消除社會猜忌和失真蜚言,設(shè)立專門的**情況咨詢熱線,有必要時組織相關(guān)新聞發(fā)布會,對公眾的疑問,耐心解答,穩(wěn)定民心。七。國際交流方面

1。加強國際交流與合作,取人之長、補己之短

梅須遜雪三分白,雪卻輸梅一段香。廣泛開展國際間、區(qū)域間的***經(jīng)驗交流,把他們在***方面的先進理念與經(jīng)驗吸收應(yīng)用。相關(guān)部門擬舉辦一次“**展覽交流會”,主要內(nèi)容包括:展示改革開放以來,我國在**方面取得的重大成就;揭示**方面存在的問題和不足;與國外先進地區(qū)在**方面經(jīng)驗交流,互補互用

八。創(chuàng)新方面(現(xiàn)在國家提倡創(chuàng)新,所以這一條也很容易用到)

1。加快***技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,廣泛開展國際間、區(qū)域間技術(shù)合作。

加快**技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,優(yōu)化**技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境,加快**技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團隊與研發(fā)基地建設(shè),推動建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的**技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時廣泛開展**技術(shù)國際交流與合作,積極引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,不斷拓展**國際合作領(lǐng)域與范圍

結(jié)尾:

1??傊?,*****是一場艱苦卓絕的斗爭,其中政府是主角,承擔(dān)著必須而又必需的責(zé)任,民眾、媒體等社會力量也有義務(wù)參戰(zhàn)其中,讓政府、民眾通力合作,嚴(yán)厲打擊****,保證經(jīng)濟社會健康、持續(xù)、穩(wěn)定的向前發(fā)展。2.***是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,規(guī)范引導(dǎo)*****,需要各方力量的參與,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的合作交流機制,真正形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團結(jié)一心干大事的生動局面。

★開頭方法: 開篇點題,陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。。問題日漸凸現(xiàn)出來,在社會經(jīng)濟和國家安全中的位置越來越突出。問題主要表現(xiàn)在………………..;……………………….;…………………..;……………….。(說問題時最好用分號間隔)

目前產(chǎn)生的。。問題逐漸進入人們的視野,已引起人們的高度關(guān)注,成為社會的熱點問題,引起強烈反響,如果該問題不能得到及時和妥善地解決,直接影響到人民群眾的根本利益,必影響到經(jīng)濟的發(fā)展,社會的穩(wěn)定,影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象,進而影響到建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會。(這些套話要因情況而定)

文章第二部分

★第二段主要敘述問題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論,下面就近期熱點問題為例加以說明,不外乎根據(jù)材料從以下角度進行展開分析

“冰凍三尺非一日之寒”,造成以上問題的原因是多方面的、深層次的,我認(rèn)為主要有以下幾點:

首先,政策體制不完善。(結(jié)合材料)

其次,國家財政投入力度不夠。(結(jié)合材料)

再次,法律法規(guī)制度不健全。(結(jié)合材料)最后,社會重視程度不夠。。(結(jié)合材料)醫(yī)療體制改革:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性,不同于其他服務(wù)行業(yè);以藥養(yǎng)醫(yī),藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營,自負盈虧,獨立核算;醫(yī)療制度不完善,管理不到位;醫(yī)療服務(wù)市場化,利益驅(qū)動;醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高;群眾社會醫(yī)療保障體系不健全;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達,投入不夠,條件差,設(shè)備少,水平低,缺少專業(yè)人才,缺少重大疾病預(yù)防,控制機構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

三農(nóng)問題:即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因;農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同;社會保障體系沒有覆蓋到農(nóng)民;看病難,就業(yè)難,上學(xué)難,三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出;農(nóng)民工流動頻繁,職業(yè)不穩(wěn)定,收入相對較低,文化素質(zhì)、安全意識、自我保護意識普遍不高;農(nóng)村公共服務(wù)缺乏,農(nóng)業(yè)受氣候影響極大,收益難以實現(xiàn)保障,入不敷出;

貧富差距:區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個體間差異;宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致;不公平現(xiàn)象

安全生產(chǎn):安全意識淡?。话踩O(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式;重效益輕安全;生產(chǎn)技術(shù)含量不高;生產(chǎn)設(shè)備落后;從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高;錢權(quán)交易;權(quán)利尋租 房價調(diào)控:土地審批、調(diào)控政策失衡;政府操盤;地方政府以擴大建設(shè)為政績,為開發(fā)商充當(dāng)保護傘,開發(fā)商無規(guī)劃搞開發(fā);信貸體系松懈;住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理;房價上漲使一部分人以購房為投資導(dǎo)致房價上漲的惡性循環(huán);炒房團

生態(tài)保護:水、大氣污染;草皮、林區(qū)沙化;環(huán)境惡化,物種減少;淡水資源銳減;自然災(zāi)害造成巨大損失;人類賴以生存的自然環(huán)境;人均資源不足;

節(jié)約型社會:人口眾多,人均資源占有量不足;能源需求影響經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;經(jīng)濟增長方式粗放;高耗能、低效率、污染重;生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費領(lǐng)域浪費資源現(xiàn)象嚴(yán)重;資源對外依存度上升;

和諧社會:城鄉(xiāng)不和諧;地域不和諧;階層不和諧;城鄉(xiāng)二元化;分配制度不健全;不公平現(xiàn)象;社會保障制度

資源與可持續(xù)發(fā)展問題:可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟增速矛盾所決定的;生產(chǎn)力發(fā)展造成對生態(tài)破壞,大自然帶給人類的災(zāi)難;人與自然和諧相處;保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求;

弱勢群體:自身條件所致;社會條件限制;經(jīng)濟發(fā)展不平衡;分配制度欠合理;保障制度不健全;法律保障不到位;監(jiān)督監(jiān)管不落實

循環(huán)經(jīng)濟:經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求;節(jié)能降耗(可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問題依據(jù)材料進行分析)文章第三部分

★第三段可參考以下方面提出解決方案,注意要以對應(yīng)第二段提出的分析為主,以外再提出自己的觀點

1.各級黨委和政府要堅決深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會主義和諧社會首善之區(qū)的高度,把……納入重要議事日程,加快推進。。建設(shè),并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度,嚴(yán)格責(zé)任落實。

2、要做好。文章,增加財政投入力度,確保。。機制的平穩(wěn)運行

3、要建立健全各項制度(法律),做到有法可依,有法必依。對。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰,嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

4、加大行政執(zhí)法力度,深入開展。。專項整治活動,對于。。行為予以一票否決。違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問題即使糾正,對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處,絕不姑息。

5、廣泛宣傳,全民動員,充分發(fā)揮報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳。。的作用和意義,形成全民參與的良好氛圍。6.加強社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報熱線、舉報信箱

新聞媒體要對。。行為大膽揭露,公開曝光,使。。無藏身之地,要把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。

醫(yī)療體制改革:醫(yī)、藥行業(yè)分開,降低藥價;院務(wù)公開,采取監(jiān)督、舉報措施,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重;加大政府投入,以農(nóng)村為重點;建立一個覆蓋全民,一體化的醫(yī)療保障體系;完善社會保險制度;加大衛(wèi)生常識宣傳力度,動員全民和全社會的共同參與 三農(nóng)問題:擺脫戶籍制度束縛;加大政府投入力度,提高農(nóng)民收入,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐;加強包括勞動就業(yè)、醫(yī)療保險、工傷保險和養(yǎng)老保險在內(nèi)的社會保障體系建設(shè),對在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機會,更便利的條件,對滿足一定條件的可以適時納入城鎮(zhèn)保障體系之中,貧富差距:分配制度改革;加大政府投入;健全社會保障制度;限高保低;稅收杠桿調(diào)節(jié);

公平分配;公平競爭;消除貪污腐敗現(xiàn)象;消除不公平現(xiàn)象;完善監(jiān)管制度;發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

安全生產(chǎn):端正思想,提高認(rèn)識;普及安全常識和技術(shù)知識;規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為;規(guī)范相關(guān)行業(yè)(安全評價、咨詢、檢驗檢測等)行為;執(zhí)法監(jiān)督;定期與不定期檢查、專項治理整頓;輿論監(jiān)督;安全保障制度;安全納入企業(yè)績效評價標(biāo)準(zhǔn);

房價調(diào)控:嚴(yán)格審批土地征用,控制土地一次性出讓規(guī)模;提高信貸利率;增加經(jīng)濟適用房供給,抑制高價位住房開發(fā);對房產(chǎn)開發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率;杜絕形象工程;提高房產(chǎn)市場準(zhǔn)入門檻;加強房產(chǎn)市場整頓監(jiān)管,清理建設(shè)相關(guān)亂收費項目;控制建筑成本;規(guī)范銷售行為;信息引導(dǎo);價格檢測調(diào)控

生態(tài)保護:人口管理;資源管理;生態(tài)建設(shè);環(huán)境保護;嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目,提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督管理;退耕還林;畜牧業(yè)采取游牧方式;可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀;控制人口增長;提高人口素質(zhì)

節(jié)約型社會: 加大宣傳力度,增強節(jié)約意識;抓住薄弱環(huán)節(jié),依靠技術(shù)進步,推進系統(tǒng)優(yōu)化,節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合;嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項目,提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);對不合格、超標(biāo)行業(yè)加強清理整頓;加強監(jiān)督管理;法律保障;建立完善的企業(yè)、政府績效評估體系,將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中;

和諧社會:制度創(chuàng)新;調(diào)整社會結(jié)構(gòu);利用社會組織實現(xiàn)社會和諧;實現(xiàn)階層間和諧;收入分配制度;社會保障制度;

資源與可持續(xù)發(fā)展問題:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;人口和資源管理;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護;發(fā)展經(jīng)濟兼顧環(huán)保;環(huán)保與個人利益沖突;倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費理念;以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局

弱勢群體:勞動力市場;勞動保障;社會保障制度;社會救助機構(gòu);監(jiān)督監(jiān)管;法律保障;社區(qū)扶持作用;經(jīng)濟杠桿調(diào)整分配比例;縮小分配差距;建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機制;

循環(huán)經(jīng)濟:可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀;宣傳力度;相關(guān)知識普及;科技投入;全民動員;以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局 ★文章第四部分

該問題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會,我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會的共同努力下,這個問題一定能夠得到徹底解決。(結(jié)合材料,表表決心)

申論文章篇二

狠剎“腐敗式”人情,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚

隨著人們生活水平的不斷提高,家庭支出不斷增加,尤其是近年來人們的人情費用支出,從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外,壓在人們身上的新一座‘大山’了!”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟負擔(dān),而且還損壞了社會風(fēng)氣,不利于社會主義和諧社會的建設(shè),因此,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須采取多種措施,狠剎“腐敗式”人情,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。

城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負擔(dān)過重成因復(fù)雜;一是傳統(tǒng)文化習(xí)俗根深蒂固,中國幾千年已形成“禮尚往來”、“來而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習(xí)俗,人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶,短期內(nèi)不可能消除,為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風(fēng)”等不良社會風(fēng)氣影響。三是部分群眾通過禮節(jié)消費尋求地位認(rèn)同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動效應(yīng)。

人情往來是幾千年中國傳統(tǒng)文化的沉淀,在某種意義上也是促進社會和諧的重要因素,既不可能消除也不應(yīng)該消除,但必須通過黨委政府、個人以及社會組織的共同努力,遏制人情消費的擴張,減輕由其帶來的城鄉(xiāng)居民負擔(dān)。

狠剎“腐敗式”人情,要進一步嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)。黨政部門必須認(rèn)真貫徹中央出臺的八項規(guī)定,切實減少請吃、拜訪等活動,率先垂范。進一步完善公務(wù)人員婚喪嫁娶規(guī)模申報等規(guī)章制度,加大對相關(guān)行為的監(jiān)督、檢查力度,特別是要加大對大操大辦、借機斂財?shù)冗`法違紀(jì)行為的查處力度并向社會公布,起到警示作用。

狠剎“腐敗式”人情,要加強文化建設(shè)。通過宣傳、教育等途徑,在全社會倡導(dǎo)一種勤儉節(jié)約、反對浪費、和諧互助等風(fēng)尚,減少群眾人情消費過程中的不理性行為。各地應(yīng)把文化建設(shè)和社會主義核心價值觀建設(shè)擺在更突出位置,呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。

狠剎“腐敗式”人情,可以在農(nóng)村和城市社區(qū)培育一些類似紅白理事會的社會組織,增強“自組織”對群眾人情消費的約束和教化。實踐證明,民眾對組織性的自我約定比較服從,在減輕居民禮節(jié)負擔(dān)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮社會組織的作用。

總而言之,有效解決“腐敗式”人情問題,不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟負擔(dān),而且對于構(gòu)建社會主義和諧社會和建成小康社會意義重大而深遠。

申論文章篇三

完善城市交通管理,構(gòu)建和諧交通環(huán)境

完善的城市交通管理體系,高效、快捷的交通控制系統(tǒng)是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,我國城市交通建設(shè)取得了令人矚目的成績。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快,道路線網(wǎng)覆蓋面積不斷擴大,交通控制信息化、智能化水平取得長足進步。

成績的取得固然令人欣喜,但城市交通建設(shè)過程中所面臨的形式依然相當(dāng)嚴(yán)峻。機動車擁堵和交通安全問題,公交系統(tǒng)的發(fā)展與管理問題,行人、非機動車的文明出行問題,道路交通設(shè)施的完善問題??都嚴(yán)重困擾著城市的發(fā)展。

造成上述問題的原因何在呢?首先,隨著載量小、運送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加,我國城市道路容量不足的現(xiàn)狀被無限放大;其次,很多城市公共交通事業(yè)發(fā)展緩慢,交通管理技術(shù)水平不高;再次,很大一部分城市缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略,一些城市居民交通安全意識淡薄。

在當(dāng)前社會倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,追求社會和諧的時代背景下,完善城市交通建設(shè)和管理,不僅能美化城市的外在形象,更是拓展城市未來發(fā)展空間的必然選擇。因此,我們必須不斷創(chuàng)新城市交通管理理念,妥善解決交通管理難題。

首先,務(wù)必要重視城市總體交通規(guī)劃設(shè)計,加大投入力度,努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如大力建設(shè)城市中心區(qū)主干道交通線路立交橋,地下通道,行人過街地道和過街天橋,增加路網(wǎng)密度。完善交通法規(guī),加強交通管理,借鑒別國先進的交通管理經(jīng)驗,采取自動化的交通檢測技術(shù)和控制方法,以提高道路和路口的通過能力,緩解交通擁堵。

其次,完善城市公交設(shè)施,大力發(fā)展城市公共交通。建立以地鐵、公交車為主體,出租車為補充,信息系統(tǒng)為手段,交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿意度。使公交系統(tǒng)成為市民出行的主體,從而大幅提升交通運送效率和道路利用率。規(guī)范公車使用制度,如大力倡導(dǎo)政府機關(guān)工作人員實行“一三五”出行方案。同時,引導(dǎo)城市居民合理使用中小型汽車,妥善調(diào)配私家車出行時間。

再次,大力開展交通安全知識宣傳工作,建立健全各項交通規(guī)章制度,落實交警工作責(zé)任制。加大對行人和非機動車交通違法行為的整治力度,采取有效措施引導(dǎo)城市居民文明出行。

解決城市交通問題意義重大,解決城市交通問題任重道遠。我們要積極探索,創(chuàng)新理念,科學(xué)決策,努力完善城市交通管理,打造現(xiàn)代暢通之城、文明之城、和諧之城!

申論文章篇四

李克強:筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”

國務(wù)院總理李克強今天主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加強財政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計監(jiān)督。李克強指出,必須堅持改革創(chuàng)新,注重健全制度機制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。

減貧是衡量發(fā)展的重要標(biāo)志,作為貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”,多年來,扶貧資金對加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮了積極作用。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,1980年,由國家設(shè)立的“支援經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金”(扶貧基金的前身)為5億元;而到了2013年,我國的扶貧資金總量已達394億元。

然而,近期審計發(fā)現(xiàn),由于扶貧資金監(jiān)管難度大、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等一系列原因,一些地方的扶貧等保民生資金存在虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問題,這些問題值得警醒,也給決策層提出了新的課題:如何才能看住貧困群眾的“保命錢”?

事實上,李克強總理曾多次強調(diào),要完善制度,加強管理,包括建立懲處侵占扶貧款行為的“高壓線”,多策并舉,堅決杜絕違法違規(guī)貪污挪用貧困群眾“保命錢”的現(xiàn)象發(fā)生。

在制度建設(shè)方面,應(yīng)進一步加強扶貧資金的管理,明確和強化各級政府職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致;要增強扶貧資金使用的針對性以及創(chuàng)新資金管理使用方式,要認(rèn)識到,扶貧資金管理創(chuàng)新是政府保民生資金合理使用的重要試驗。國務(wù)院各部門應(yīng)主動作為,自查自糾,并有針對性地制定和完善制度,防止資金沉淀和滋生腐敗。

在監(jiān)管方面,政府和社會要形成合力。對于貪污侵占挪用扶貧資金等違法違規(guī)行為要嚴(yán)懲不貸,審計部門要依法加大力度,實現(xiàn)審計全覆蓋。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門也應(yīng)積極作為,確保扶貧資金充分惠及扶貧對象,讓減貧成為促進社會公正和文明進步的重要內(nèi)容,“兜”住“底線”,“兜”住民生。還可創(chuàng)造條件,采取第三方評估等方式加強監(jiān)督,依法公開信息,提高透明度,及時曝光和嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,讓公共資金在陽光下運行,建設(shè)廉潔政府,真正做到政府過緊日子、人民過好日子。

此外,還應(yīng)深挖存量資金潛力,通過自查和審計督促盤活沉淀資金,將長期閑置的資金清理出來,合理調(diào)整使用方向,有序投入亟需項目,切實提高公共資金使用效益,這不僅有利于控制財政赤字,更好保障民生,造福全體人民,也是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的重要舉措。

當(dāng)然,對于扶貧等保民生資金管理中存在的問題,還應(yīng)舉一反三。公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源是全體人民共有的財富,管好用好這些資金、資產(chǎn)和資源,尤其是關(guān)乎民生的低保、社保、醫(yī)保資金和保障房等資源,既是人民賦予政府的重大責(zé)任,也是建設(shè)廉潔政府的基本要求。

提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改善民生關(guān)乎強基固本,對于中國改革發(fā)展的順利推進具有極為重要的、不可替代的意義。筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,創(chuàng)新保民生資金的管理方式,將有限的扶貧資金更好地用在人民身上,不僅將為貧困人民多些雪中送炭,多些特惠幫扶,也將直接影響到民心所向。

正文已結(jié)束,您可以按alt+4進行評論職務(wù)消費是一大怪胎。在國外雖有一般公務(wù)消費,但有嚴(yán)格的限制,超過一定限度就會自動報警,也會受到民眾舉報。相形之下,中國的職務(wù)消費“黑洞”所以存在,就在于沒有剛性的制度規(guī)約,沒有置于陽光之下,才有那么多人躲在黑暗中享樂。

從財政預(yù)算的視角來看,官員職務(wù)消費失范與隨意性,根源在于政府官員花錢缺乏嚴(yán)格的預(yù)算管理?,F(xiàn)行的財政預(yù)算里根本不公開“三公”支出,財政預(yù)算科目還細不到每一項的支出,政府支出科目主要根據(jù)政府職能進行歸納分類,而非用途或項目分類。即便公開細化到“目”,也照樣看不到。這意味著,公眾所關(guān)注的“三公消費”,大都分散在名目繁多的職能項目中,很難將“三公消費”的準(zhǔn)確數(shù)字搞清楚,更遑論官員職務(wù)消費了。

官員職務(wù)消費揮金如土具有極其惡劣的負面意義:使行政成本無限制增加,使得地方財政不堪重負,衍生出單位“小金庫”,增大了官員潛在的****機會,嚴(yán)重敗壞了黨員干部和政府在群眾中的形象和威信。顯然,這種行為與其他官場****現(xiàn)象一樣,令老百姓深惡痛絕卻又無可奈何。

[措施]

專家建議:

第一,完善立法,制定官員職務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)。在這項公共政策制定過程中,首先要對每一職務(wù)在履行公務(wù)活動過程的支出作科學(xué)測量,成立由納稅人、專家與官員共同參與的職務(wù)消費評估小組,根據(jù)本地消費情況,測算出一個職務(wù)消費總額。其次,這個職務(wù)消費可歸個人支配,或列入職務(wù)消費專項資金。花費流向必須向社會公開,受公眾的監(jiān)督。再設(shè)立一個科學(xué)的考評機制,有獎有罰。

第二,規(guī)范官員的職務(wù)消費,關(guān)鍵在于架構(gòu)嚴(yán)格的現(xiàn)代財政預(yù)算制度,這是治本之策。比如,財政預(yù)算里增設(shè)一個“三公”科目,明確官員的職務(wù)消費數(shù)額,并向社會公開。有時一個小小的制度改進,或一點點突破,就能解決頑固性難題。財政預(yù)算里增設(shè)個“三公”科目,既能滿足公眾對“三公”支出的知情權(quán),也能從根本上規(guī)范官員的職務(wù)消費。

第三,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子。職務(wù)消費奢靡驚人,充分說明權(quán)力遠遠沒被關(guān)進籠子,導(dǎo)致權(quán)力無所顧忌揮金如土,沒有不敢花的錢,沒有報銷不了的單子。放眼當(dāng)下,約束官員職務(wù)消費與打擊官員****,其實都不缺少現(xiàn)成的制度可資借鑒,比如職務(wù)消費公開,比如強化預(yù)算硬約束、細化預(yù)算項目等,如今我們要做的,是在具體落實執(zhí)行上加大力度,是要讓公眾有權(quán)利、有條件去監(jiān)督職務(wù)消費的每個環(huán)節(jié)。因此,真正將官員權(quán)力關(guān)進籠子,充分給予公眾以監(jiān)督的權(quán)利與平臺,這是遏制職務(wù)消費的關(guān)鍵所在。

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