人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
申論文章篇一
文章開(kāi)頭語(yǔ)（即帽子）+問(wèn)題原因+解決措施+結(jié)尾
題目集：1。＊＊＊芻議、2。＊＊＊亟需制度跟進(jìn)
3。多管齊下破摯肘，齊抓共管促和諧
——由＊＊＊問(wèn)題想到的 4。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)＊＊＊ 文章開(kāi)頭語(yǔ)： 1。隨著深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放步伐的加快，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善，經(jīng)濟(jì)水平和綜合國(guó)力顯著提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)、購(gòu)買(mǎi)力增強(qiáng)，老百姓普遍得到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的實(shí)惠，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)深入民心。但，在形勢(shì)大好的背后，仍然隱藏著許多矛盾和問(wèn)題，比如＊＊＊＊＊＊（即申論文章中所提到的問(wèn)題），居安思危如果處理不好這些不和諧因素，到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
***事件（從申論文章中找個(gè)事件）的發(fā)生，再次給人們敲響了警鐘，***問(wèn)題刻不容緩、亟待解決。
2．近幾年，****逾來(lái)逾社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)沒(méi)，在一些地區(qū)，甚至是一個(gè)沉重的話題。***涉及到群眾的切身利益，國(guó)家在規(guī)范**方面做了大量工作并初見(jiàn)成效，但仍存在很多問(wèn)題，比如：******（照文章中的不和諧面寫(xiě)幾條），在此背景下，進(jìn)一步加強(qiáng)***制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管，仍是政府今后的工作重點(diǎn)，切實(shí)保障群眾利益不受侵犯，還需要政府和社會(huì)付出更多的努力。問(wèn)題原因：
1。一是＊＊＊制度的不健全、不完善；二是打擊力度不夠?qū)е碌倪`法者有恃無(wú)恐，敢冒天下之大不韙、以身試法；三是由于＊＊＊思想缺位，＊＊＊意識(shí)淡?。凰氖牵O(jiān)管不到位，導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生
2。問(wèn)題的原因，可以歸結(jié)為“道德失范、監(jiān)管乏力、制度缺位”
3．＊＊＊問(wèn)題的原因是多方面的，這其中既有制度方面的原因、監(jiān)管方面的原因也有。。解決措施： 一。制度方面
1。加強(qiáng)＊＊＊制度建設(shè)，完善＊＊法制體系，形成綜合治理＊＊長(zhǎng)效機(jī)制。
對(duì)于＊＊＊，通過(guò)立法建制的手段，明確規(guī)定其實(shí)施程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、控制方式及反饋渠道。使之嚴(yán)格在法律規(guī)定框架內(nèi)行事，深化政府問(wèn)責(zé)和企業(yè)問(wèn)責(zé)制，規(guī)范，用制度建設(shè)貫穿其中，把制度約束、教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，在法律層面上為提供強(qiáng)有力的制度支撐，使＊＊＊成為無(wú)源頭之污水，無(wú)根本之惡行
2。不斷完善法規(guī)細(xì)則，制定專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建綜合體系 二。監(jiān)管方面
1。強(qiáng)化監(jiān)管，確保上令下達(dá)。
對(duì)于＊＊＊，實(shí)行事前、事中、事后全程監(jiān)督。既包括政府職能部門(mén)對(duì)＊＊＊的定期檢查、不定期抽查也包括公眾、媒體等社會(huì)力量對(duì)＊＊的監(jiān)督
政府職能部門(mén)實(shí)施層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行包干責(zé)任制、責(zé)任追究制，專人專職、專職專責(zé)，明確問(wèn)責(zé)范圍，出了問(wèn)題找專人，防止推諉之風(fēng)，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要問(wèn)責(zé)。
設(shè)立舉報(bào)熱線，暢通社情民意反映渠道，鼓勵(lì)引導(dǎo)人們及時(shí)表達(dá)訴求，同時(shí)完善證人保護(hù)機(jī)制，使舉報(bào)人“愿言、敢言、暢言” 三。打擊力度方面
1。嚴(yán)刑厲法，加大打擊力度
古語(yǔ)道：尚不足勸善、罰不足戒非，而政不成。在法律執(zhí)行上，我們要?jiǎng)诱鎻膰?yán)，建立由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)與公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，有效打擊****，發(fā)現(xiàn)一處、嚴(yán)厲打擊一處，不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。對(duì)****的相關(guān)單位，要予以公開(kāi)曝光通報(bào)批評(píng)，依法查處并責(zé)令其限期整改，逾期不達(dá)標(biāo)的給與停產(chǎn)、關(guān)閉，視情節(jié)輕重給與罰款、警告吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等處罰；對(duì)***相關(guān)責(zé)任人，給與相應(yīng)行政處分，嚴(yán)重的追究責(zé)任。
四。宣傳教育方面
1。在全社會(huì)開(kāi)展***教育，促使事必循法以動(dòng)。
對(duì)社會(huì)公眾，要加強(qiáng)**輿論宣傳與啟發(fā)教育。通過(guò)**知識(shí)宣傳周、**知識(shí)競(jìng)賽、**知識(shí)講座、電視網(wǎng)絡(luò)宣傳等有效形式，深入開(kāi)展**教育，使民眾了解法律運(yùn)用程序，維權(quán)途徑，使****成為社會(huì)公眾的自覺(jué)行為。
對(duì)廣大黨員干部，加強(qiáng)他們的廉政勤政教育、從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、價(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任與義務(wù)，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”
2。加強(qiáng)**教育，在全社會(huì)營(yíng)造**良好氛圍
大力實(shí)施**教育工程，深入普及**法律知識(shí)，使***思潮進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，五．提高認(rèn)識(shí)方面
1。對(duì)于***，各級(jí)部門(mén)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把***納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)定體系，群策群力綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約***問(wèn)題的歷史性、深層性問(wèn)題。六。維穩(wěn)方面。
1．相關(guān)職能部門(mén)要迅速打造**信息公布平臺(tái)，向社會(huì)準(zhǔn)確、及時(shí)地公布相關(guān)情況。
對(duì)***情況，做到既不隱瞞也不夸大。消除社會(huì)猜忌和失真蜚言，設(shè)立專門(mén)的**情況咨詢熱線，有必要時(shí)組織相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)公眾的疑問(wèn)，耐心解答，穩(wěn)定民心。七。國(guó)際交流方面
1。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短
梅須遜雪三分白，雪卻輸梅一段香。廣泛開(kāi)展國(guó)際間、區(qū)域間的***經(jīng)驗(yàn)交流，把他們?cè)?**方面的先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)吸收應(yīng)用。相關(guān)部門(mén)擬舉辦一次“**展覽交流會(huì)”，主要內(nèi)容包括:展示改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在**方面取得的重大成就；揭示**方面存在的問(wèn)題和不足；與國(guó)外先進(jìn)地區(qū)在**方面經(jīng)驗(yàn)交流，互補(bǔ)互用
八。創(chuàng)新方面（現(xiàn)在國(guó)家提倡創(chuàng)新，所以這一條也很容易用到）
1。加快***技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，廣泛開(kāi)展國(guó)際間、區(qū)域間技術(shù)合作。
加快**技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，優(yōu)化**技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境，加快**技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的**技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。同時(shí)廣泛開(kāi)展**技術(shù)國(guó)際交流與合作，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展**國(guó)際合作領(lǐng)域與范圍
結(jié)尾：
1?？傊?，*****是一場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，其中政府是主角，承擔(dān)著必須而又必需的責(zé)任，民眾、媒體等社會(huì)力量也有義務(wù)參戰(zhàn)其中，讓政府、民眾通力合作，嚴(yán)厲打擊****，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的向前發(fā)展。2．***是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，規(guī)范引導(dǎo)*****，需要各方力量的參與，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的合作交流機(jī)制，真正形成齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團(tuán)結(jié)一心干大事的生動(dòng)局面。
★開(kāi)頭方法： 開(kāi)篇點(diǎn)題，陳述現(xiàn)象、闡明危害和解決好的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。。問(wèn)題日漸凸現(xiàn)出來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中的位置越來(lái)越突出。問(wèn)題主要表現(xiàn)在………………..;……………………….;…………………..;……………….。（說(shuō)問(wèn)題時(shí)最好用分號(hào)間隔）
目前產(chǎn)生的。。問(wèn)題逐漸進(jìn)入人們的視野，已引起人們的高度關(guān)注，成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，引起強(qiáng)烈反響，如果該問(wèn)題不能得到及時(shí)和妥善地解決，直接影響到人民群眾的根本利益，必影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定，影響到黨和政府在人民群眾中的光輝形象，進(jìn)而影響到建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。（這些套話要因情況而定）
文章第二部分
★第二段主要敘述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。一般從材料給出的現(xiàn)象從中分析就能得出結(jié)論，下面就近期熱點(diǎn)問(wèn)題為例加以說(shuō)明，不外乎根據(jù)材料從以下角度進(jìn)行展開(kāi)分析
“冰凍三尺非一日之寒”，造成以上問(wèn)題的原因是多方面的、深層次的，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：
首先，政策體制不完善。（結(jié)合材料）
其次，國(guó)家財(cái)政投入力度不夠。（結(jié)合材料）
再次，法律法規(guī)制度不健全。（結(jié)合材料）最后，社會(huì)重視程度不夠。。（結(jié)合材料）醫(yī)療體制改革：醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)特殊性和群眾必需性，不同于其他服務(wù)行業(yè)；以藥養(yǎng)醫(yī)，藥廠和醫(yī)院自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，獨(dú)立核算；醫(yī)療制度不完善，管理不到位；醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)化，利益驅(qū)動(dòng)；醫(yī)風(fēng)醫(yī)德有待提高；群眾社會(huì)醫(yī)療保障體系不健全；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)欠發(fā)達(dá)，投入不夠，條件差，設(shè)備少，水平低，缺少專業(yè)人才，缺少重大疾病預(yù)防，控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
三農(nóng)問(wèn)題：即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題。城鄉(xiāng)二元化的歷史原因；農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民待遇不同；社會(huì)保障體系沒(méi)有覆蓋到農(nóng)民；看病難，就業(yè)難，上學(xué)難，三難為題在農(nóng)村體現(xiàn)尤為突出；農(nóng)民工流動(dòng)頻繁，職業(yè)不穩(wěn)定，收入相對(duì)較低，文化素質(zhì)、安全意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)普遍不高；農(nóng)村公共服務(wù)缺乏，農(nóng)業(yè)受氣候影響極大，收益難以實(shí)現(xiàn)保障，入不敷出；
貧富差距：區(qū)域性差異、行業(yè)性差異、城鄉(xiāng)間差異、個(gè)體間差異；宏觀政策、市場(chǎng)機(jī)制、法律體制不健全、制度不規(guī)范導(dǎo)致；不公平現(xiàn)象
安全生產(chǎn)：安全意識(shí)淡??；安全監(jiān)管工作不到位、安全監(jiān)督工作不徹底、執(zhí)法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產(chǎn)技術(shù)含量不高；生產(chǎn)設(shè)備落后；從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高；錢(qián)權(quán)交易；權(quán)利尋租 房?jī)r(jià)調(diào)控：土地審批、調(diào)控政策失衡；政府操盤(pán)；地方政府以擴(kuò)大建設(shè)為政績(jī)，為開(kāi)發(fā)商充當(dāng)保護(hù)傘，開(kāi)發(fā)商無(wú)規(guī)劃搞開(kāi)發(fā)；信貸體系松懈；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不盡合理；房?jī)r(jià)上漲使一部分人以購(gòu)房為投資導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲的惡性循環(huán)；炒房團(tuán)
生態(tài)保護(hù)：水、大氣污染；草皮、林區(qū)沙化；環(huán)境惡化，物種減少；淡水資源銳減；自然災(zāi)害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環(huán)境；人均資源不足；
節(jié)約型社會(huì)：人口眾多，人均資源占有量不足；能源需求影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重；資源對(duì)外依存度上升；
和諧社會(huì)：城鄉(xiāng)不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉(xiāng)二元化；分配制度不健全；不公平現(xiàn)象；社會(huì)保障制度
資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：可持續(xù)發(fā)展是資源與經(jīng)濟(jì)增速矛盾所決定的；生產(chǎn)力發(fā)展造成對(duì)生態(tài)破壞，大自然帶給人類的災(zāi)難；人與自然和諧相處；保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；
弱勢(shì)群體：自身?xiàng)l件所致；社會(huì)條件限制；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監(jiān)督監(jiān)管不落實(shí)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的必然要求；節(jié)能降耗（可參照資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題依據(jù)材料進(jìn)行分析）文章第三部分
★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對(duì)應(yīng)第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點(diǎn)
1.各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、站在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的高度，把……納入重要議事日程，加快推進(jìn)。。建設(shè)，并建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。
2、要做好。文章，增加財(cái)政投入力度，確保。。機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行
3、要建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，有法必依。對(duì)。。行為予以嚴(yán)厲的制裁和處罰，嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。
4、加大行政執(zhí)法力度，深入開(kāi)展。。專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)于。。行為予以一票否決。違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使糾正，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。
5、廣泛宣傳，全民動(dòng)員，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳。。的作用和意義，形成全民參與的良好氛圍。6.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)熱線、舉報(bào)信箱
新聞媒體要對(duì)。。行為大膽揭露，公開(kāi)曝光，使。。無(wú)藏身之地，要把。。工作置于人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下。
醫(yī)療體制改革：醫(yī)、藥行業(yè)分開(kāi)，降低藥價(jià)；院務(wù)公開(kāi)，采取監(jiān)督、舉報(bào)措施，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)提高與思想道德建設(shè)并重；加大政府投入，以農(nóng)村為重點(diǎn)；建立一個(gè)覆蓋全民，一體化的醫(yī)療保障體系；完善社會(huì)保險(xiǎn)制度；加大衛(wèi)生常識(shí)宣傳力度，動(dòng)員全民和全社會(huì)的共同參與 三農(nóng)問(wèn)題：擺脫戶籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農(nóng)民收入，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重心加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；加強(qiáng)包括勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè)，對(duì)在外謀生和生活的農(nóng)民工提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，更便利的條件，對(duì)滿足一定條件的可以適時(shí)納入城鎮(zhèn)保障體系之中，貧富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社會(huì)保障制度；限高保低；稅收杠桿調(diào)節(jié)；
公平分配；公平競(jìng)爭(zhēng)；消除貪污腐敗現(xiàn)象；消除不公平現(xiàn)象；完善監(jiān)管制度；發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用
安全生產(chǎn)：端正思想，提高認(rèn)識(shí)；普及安全常識(shí)和技術(shù)知識(shí)；規(guī)范生產(chǎn)單位生產(chǎn)行為；規(guī)范相關(guān)行業(yè)（安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)等）行為；執(zhí)法監(jiān)督；定期與不定期檢查、專項(xiàng)治理整頓；輿論監(jiān)督；安全保障制度；安全納入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
房?jī)r(jià)調(diào)控：嚴(yán)格審批土地征用，控制土地一次性出讓規(guī)模；提高信貸利率；增加經(jīng)濟(jì)適用房供給，抑制高價(jià)位住房開(kāi)發(fā)；對(duì)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、保有和交易環(huán)節(jié)提高稅率；杜絕形象工程；提高房產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻；加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)整頓監(jiān)管，清理建設(shè)相關(guān)亂收費(fèi)項(xiàng)目；控制建筑成本；規(guī)范銷售行為；信息引導(dǎo)；價(jià)格檢測(cè)調(diào)控
生態(tài)保護(hù)：人口管理；資源管理；生態(tài)建設(shè)；環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理；退耕還林；畜牧業(yè)采取游牧方式；可持續(xù)發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀；控制人口增長(zhǎng)；提高人口素質(zhì)
節(jié)約型社會(huì)： 加大宣傳力度，增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)；抓住薄弱環(huán)節(jié)，依靠技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，節(jié)能降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合；嚴(yán)格控制高耗能、重污染行業(yè)上項(xiàng)目，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)不合格、超標(biāo)行業(yè)加強(qiáng)清理整頓；加強(qiáng)監(jiān)督管理；法律保障；建立完善的企業(yè)、政府績(jī)效評(píng)估體系，將能耗標(biāo)準(zhǔn)納入其中；
和諧社會(huì)：制度創(chuàng)新；調(diào)整社會(huì)結(jié)構(gòu)；利用社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧；實(shí)現(xiàn)階層間和諧；收入分配制度；社會(huì)保障制度；
資源與可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；人口和資源管理；生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)；發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧環(huán)保；環(huán)保與個(gè)人利益沖突；倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生活方式和消費(fèi)理念；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
弱勢(shì)群體：勞動(dòng)力市場(chǎng)；勞動(dòng)保障；社會(huì)保障制度；社會(huì)救助機(jī)構(gòu)；監(jiān)督監(jiān)管；法律保障；社區(qū)扶持作用；經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整分配比例；縮小分配差距；建立穩(wěn)定、發(fā)展、和諧的發(fā)展機(jī)制；
循環(huán)經(jīng)濟(jì)：可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀；宣傳力度；相關(guān)知識(shí)普及；科技投入；全民動(dòng)員；以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局 ★文章第四部分
該問(wèn)題的妥善解決與否關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，我相信在黨和政府的正確決策和領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的共同努力下，這個(gè)問(wèn)題一定能夠得到徹底解決。（結(jié)合材料，表表決心）
申論文章篇二
狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚
隨著人們生活水平的不斷提高，家庭支出不斷增加，尤其是近年來(lái)人們的人情費(fèi)用支出，從以前的五塊、十塊到如今的幾百元甚至上千元。人情消費(fèi)已成為繼住房、教育和醫(yī)療之外，壓在人們身上的新一座‘大山’了！”這種現(xiàn)象不但增加了人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還損壞了社會(huì)風(fēng)氣，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，因此，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須采取多種措施，狠剎“腐敗式”人情，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
城鄉(xiāng)居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過(guò)重成因復(fù)雜；一是傳統(tǒng)文化習(xí)俗根深蒂固,中國(guó)幾千年已形成“禮尚往來(lái)”、“來(lái)而不往非禮也”等傳統(tǒng)文化習(xí)俗，人情交往是群眾維系和溝通感情的紐帶，短期內(nèi)不可能消除，為人情交往產(chǎn)生的支出不可避免。二是“攀比風(fēng)”等不良社會(huì)風(fēng)氣影響。三是部分群眾通過(guò)禮節(jié)消費(fèi)尋求地位認(rèn)同。四是少數(shù)官員腐敗和富人炫富的不良帶動(dòng)效應(yīng)。
人情往來(lái)是幾千年中國(guó)傳統(tǒng)文化的沉淀，在某種意義上也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素，既不可能消除也不應(yīng)該消除，但必須通過(guò)黨委政府、個(gè)人以及社會(huì)組織的共同努力，遏制人情消費(fèi)的擴(kuò)張，減輕由其帶來(lái)的城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)。
狠剎“腐敗式”人情，要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨風(fēng)政紀(jì)。黨政部門(mén)必須認(rèn)真貫徹中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)減少請(qǐng)吃、拜訪等活動(dòng)，率先垂范。進(jìn)一步完善公務(wù)人員婚喪嫁娶規(guī)模申報(bào)等規(guī)章制度，加大對(duì)相關(guān)行為的監(jiān)督、檢查力度，特別是要加大對(duì)大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)冗`法違紀(jì)行為的查處力度并向社會(huì)公布，起到警示作用。
狠剎“腐敗式”人情，要加強(qiáng)文化建設(shè)。通過(guò)宣傳、教育等途徑，在全社會(huì)倡導(dǎo)一種勤儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、和諧互助等風(fēng)尚，減少群眾人情消費(fèi)過(guò)程中的不理性行為。各地應(yīng)把文化建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)擺在更突出位置，呼吁和宣傳一種健康向上的生活方式。
狠剎“腐敗式”人情，可以在農(nóng)村和城市社區(qū)培育一些類似紅白理事會(huì)的社會(huì)組織，增強(qiáng)“自組織”對(duì)群眾人情消費(fèi)的約束和教化。實(shí)踐證明，民眾對(duì)組織性的自我約定比較服從，在減輕居民禮節(jié)負(fù)擔(dān)過(guò)程中，應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。
總而言之，有效解決“腐敗式”人情問(wèn)題，不僅能夠減輕人們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建成小康社會(huì)意義重大而深遠(yuǎn)。
申論文章篇三
完善城市交通管理，構(gòu)建和諧交通環(huán)境
完善的城市交通管理體系，高效、快捷的交通控制系統(tǒng)是衡量城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我國(guó)城市交通建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī)。城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快，道路線網(wǎng)覆蓋面積不斷擴(kuò)大，交通控制信息化、智能化水平取得長(zhǎng)足進(jìn)步。
成績(jī)的取得固然令人欣喜，但城市交通建設(shè)過(guò)程中所面臨的形式依然相當(dāng)嚴(yán)峻。機(jī)動(dòng)車(chē)擁堵和交通安全問(wèn)題，公交系統(tǒng)的發(fā)展與管理問(wèn)題，行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的文明出行問(wèn)題，道路交通設(shè)施的完善問(wèn)題??都嚴(yán)重困擾著城市的發(fā)展。
造成上述問(wèn)題的原因何在呢？首先，隨著載量小、運(yùn)送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不斷增加，我國(guó)城市道路容量不足的現(xiàn)狀被無(wú)限放大；其次，很多城市公共交通事業(yè)發(fā)展緩慢，交通管理技術(shù)水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略，一些城市居民交通安全意識(shí)淡薄。
在當(dāng)前社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，追求社會(huì)和諧的時(shí)代背景下，完善城市交通建設(shè)和管理，不僅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未來(lái)發(fā)展空間的必然選擇。因此，我們必須不斷創(chuàng)新城市交通管理理念，妥善解決交通管理難題。
首先，務(wù)必要重視城市總體交通規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大投入力度，努力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如大力建設(shè)城市中心區(qū)主干道交通線路立交橋，地下通道，行人過(guò)街地道和過(guò)街天橋，增加路網(wǎng)密度。完善交通法規(guī)，加強(qiáng)交通管理，借鑒別國(guó)先進(jìn)的交通管理經(jīng)驗(yàn)，采取自動(dòng)化的交通檢測(cè)技術(shù)和控制方法，以提高道路和路口的通過(guò)能力，緩解交通擁堵。
其次，完善城市公交設(shè)施，大力發(fā)展城市公共交通。建立以地鐵、公交車(chē)為主體，出租車(chē)為補(bǔ)充，信息系統(tǒng)為手段，交通樞紐為銜接的城市公交體系。全面提升公共交通的便捷性、舒適性與群眾滿意度。使公交系統(tǒng)成為市民出行的主體，從而大幅提升交通運(yùn)送效率和道路利用率。規(guī)范公車(chē)使用制度，如大力倡導(dǎo)政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行“一三五”出行方案。同時(shí)，引導(dǎo)城市居民合理使用中小型汽車(chē)，妥善調(diào)配私家車(chē)出行時(shí)間。
再次，大力開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳工作，建立健全各項(xiàng)交通規(guī)章制度，落實(shí)交警工作責(zé)任制。加大對(duì)行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法行為的整治力度，采取有效措施引導(dǎo)城市居民文明出行。
解決城市交通問(wèn)題意義重大，解決城市交通問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。我們要積極探索，創(chuàng)新理念，科學(xué)決策，努力完善城市交通管理，打造現(xiàn)代暢通之城、文明之城、和諧之城！
申論文章篇四
李克強(qiáng)：筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今天主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)財(cái)政扶貧等保民生資金管理和公共資金審計(jì)監(jiān)督。李克強(qiáng)指出，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重健全制度機(jī)制，筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”。
減貧是衡量發(fā)展的重要標(biāo)志，作為貧困群眾的“保命錢(qián)”和減貧脫貧的“助推劑”，多年來(lái)，扶貧資金對(duì)加快貧困地區(qū)發(fā)展、改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)揮了積極作用。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，1980年，由國(guó)家設(shè)立的“支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金”(扶貧基金的前身)為5億元；而到了2013年，我國(guó)的扶貧資金總量已達(dá)394億元。
然而，近期審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于扶貧資金監(jiān)管難度大、管理制度執(zhí)行不嚴(yán)等一系列原因，一些地方的扶貧等保民生資金存在虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留沉淀和監(jiān)管弱化等問(wèn)題，這些問(wèn)題值得警醒，也給決策層提出了新的課題：如何才能看住貧困群眾的“保命錢(qián)”？
事實(shí)上，李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào)，要完善制度，加強(qiáng)管理，包括建立懲處侵占扶貧款行為的“高壓線”，多策并舉，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)貪污挪用貧困群眾“保命錢(qián)”的現(xiàn)象發(fā)生。
在制度建設(shè)方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金的管理，明確和強(qiáng)化各級(jí)政府職責(zé)，做到權(quán)責(zé)一致；要增強(qiáng)扶貧資金使用的針對(duì)性以及創(chuàng)新資金管理使用方式，要認(rèn)識(shí)到，扶貧資金管理創(chuàng)新是政府保民生資金合理使用的重要試驗(yàn)。國(guó)務(wù)院各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)作為，自查自糾，并有針對(duì)性地制定和完善制度，防止資金沉淀和滋生腐敗。
在監(jiān)管方面，政府和社會(huì)要形成合力。對(duì)于貪污侵占挪用扶貧資金等違法違規(guī)行為要嚴(yán)懲不貸，審計(jì)部門(mén)要依法加大力度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)也應(yīng)積極作為，確保扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象，讓減貧成為促進(jìn)社會(huì)公正和文明進(jìn)步的重要內(nèi)容，“兜”住“底線”，“兜”住民生。還可創(chuàng)造條件，采取第三方評(píng)估等方式加強(qiáng)監(jiān)督，依法公開(kāi)信息，提高透明度，及時(shí)曝光和嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，讓公共資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，建設(shè)廉潔政府，真正做到政府過(guò)緊日子、人民過(guò)好日子。
此外，還應(yīng)深挖存量資金潛力，通過(guò)自查和審計(jì)督促盤(pán)活沉淀資金，將長(zhǎng)期閑置的資金清理出來(lái)，合理調(diào)整使用方向，有序投入亟需項(xiàng)目，切實(shí)提高公共資金使用效益，這不僅有利于控制財(cái)政赤字，更好保障民生，造福全體人民，也是“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”的重要舉措。
當(dāng)然，對(duì)于扶貧等保民生資金管理中存在的問(wèn)題，還應(yīng)舉一反三。公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源是全體人民共有的財(cái)富，管好用好這些資金、資產(chǎn)和資源，尤其是關(guān)乎民生的低保、社保、醫(yī)保資金和保障房等資源，既是人民賦予政府的重大責(zé)任，也是建設(shè)廉潔政府的基本要求。
提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。改善民生關(guān)乎強(qiáng)基固本，對(duì)于中國(guó)改革發(fā)展的順利推進(jìn)具有極為重要的、不可替代的意義。筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”，創(chuàng)新保民生資金的管理方式，將有限的扶貧資金更好地用在人民身上，不僅將為貧困人民多些雪中送炭，多些特惠幫扶，也將直接影響到民心所向。
正文已結(jié)束，您可以按alt+4進(jìn)行評(píng)論職務(wù)消費(fèi)是一大怪胎。在國(guó)外雖有一般公務(wù)消費(fèi)，但有嚴(yán)格的限制，超過(guò)一定限度就會(huì)自動(dòng)報(bào)警，也會(huì)受到民眾舉報(bào)。相形之下，中國(guó)的職務(wù)消費(fèi)“黑洞”所以存在，就在于沒(méi)有剛性的制度規(guī)約，沒(méi)有置于陽(yáng)光之下，才有那么多人躲在黑暗中享樂(lè)。
從財(cái)政預(yù)算的視角來(lái)看，官員職務(wù)消費(fèi)失范與隨意性，根源在于政府官員花錢(qián)缺乏嚴(yán)格的預(yù)算管理?，F(xiàn)行的財(cái)政預(yù)算里根本不公開(kāi)“三公”支出，財(cái)政預(yù)算科目還細(xì)不到每一項(xiàng)的支出，政府支出科目主要根據(jù)政府職能進(jìn)行歸納分類，而非用途或項(xiàng)目分類。即便公開(kāi)細(xì)化到“目”，也照樣看不到。這意味著，公眾所關(guān)注的“三公消費(fèi)”，大都分散在名目繁多的職能項(xiàng)目中，很難將“三公消費(fèi)”的準(zhǔn)確數(shù)字搞清楚，更遑論官員職務(wù)消費(fèi)了。
官員職務(wù)消費(fèi)揮金如土具有極其惡劣的負(fù)面意義：使行政成本無(wú)限制增加，使得地方財(cái)政不堪重負(fù)，衍生出單位“小金庫(kù)”，增大了官員潛在的****機(jī)會(huì)，嚴(yán)重?cái)牧它h員干部和政府在群眾中的形象和威信。顯然，這種行為與其他官場(chǎng)****現(xiàn)象一樣，令老百姓深惡痛絕卻又無(wú)可奈何。
[措施]
專家建議：
第一，完善立法，制定官員職務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在這項(xiàng)公共政策制定過(guò)程中，首先要對(duì)每一職務(wù)在履行公務(wù)活動(dòng)過(guò)程的支出作科學(xué)測(cè)量，成立由納稅人、專家與官員共同參與的職務(wù)消費(fèi)評(píng)估小組，根據(jù)本地消費(fèi)情況，測(cè)算出一個(gè)職務(wù)消費(fèi)總額。其次，這個(gè)職務(wù)消費(fèi)可歸個(gè)人支配，或列入職務(wù)消費(fèi)專項(xiàng)資金?；ㄙM(fèi)流向必須向社會(huì)公開(kāi)，受公眾的監(jiān)督。再設(shè)立一個(gè)科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，有獎(jiǎng)有罰。
第二，規(guī)范官員的職務(wù)消費(fèi)，關(guān)鍵在于架構(gòu)嚴(yán)格的現(xiàn)代財(cái)政預(yù)算制度，這是治本之策。比如，財(cái)政預(yù)算里增設(shè)一個(gè)“三公”科目，明確官員的職務(wù)消費(fèi)數(shù)額，并向社會(huì)公開(kāi)。有時(shí)一個(gè)小小的制度改進(jìn)，或一點(diǎn)點(diǎn)突破，就能解決頑固性難題。財(cái)政預(yù)算里增設(shè)個(gè)“三公”科目，既能滿足公眾對(duì)“三公”支出的知情權(quán)，也能從根本上規(guī)范官員的職務(wù)消費(fèi)。
第三，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。職務(wù)消費(fèi)奢靡驚人，充分說(shuō)明權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)被關(guān)進(jìn)籠子，導(dǎo)致權(quán)力無(wú)所顧忌揮金如土，沒(méi)有不敢花的錢(qián)，沒(méi)有報(bào)銷不了的單子。放眼當(dāng)下，約束官員職務(wù)消費(fèi)與打擊官員****，其實(shí)都不缺少現(xiàn)成的制度可資借鑒，比如職務(wù)消費(fèi)公開(kāi)，比如強(qiáng)化預(yù)算硬約束、細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目等，如今我們要做的，是在具體落實(shí)執(zhí)行上加大力度，是要讓公眾有權(quán)利、有條件去監(jiān)督職務(wù)消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)。因此，真正將官員權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，充分給予公眾以監(jiān)督的權(quán)利與平臺(tái)，這是遏制職務(wù)消費(fèi)的關(guān)鍵所在。
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