隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報(bào)告。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告青年創(chuàng)業(yè)者調(diào)研報(bào)告篇一
1、意愿強(qiáng)烈，就業(yè)心態(tài)較為客觀理性。本次問卷調(diào)查的對(duì)象共有青年1534名，（共有男性814位，女性720位），其中73%的受訪者擁有大專以上學(xué)歷。對(duì)象涵蓋各鎮(zhèn)（區(qū)）、各高校的廣大青年。調(diào)查中，青年普遍所期待的收入水平集中在月薪2000元以上，期望值在2000-4000元的占被調(diào)查人群的51.32%，期望值在4000元以上的占44.13%。收入的期望值和調(diào)查問卷中所表現(xiàn)出來的目前實(shí)際收入有較大的差距，一般認(rèn)為，收入差是尋求自主創(chuàng)業(yè)或更好就業(yè)的重要?jiǎng)右颉?/p>
當(dāng)被問及當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)意愿時(shí)，有71.04%的青年表示有創(chuàng)業(yè)的意愿，有
5.56%的青年已經(jīng)選擇了創(chuàng)業(yè)，只有23.40%的青年沒有創(chuàng)業(yè)的打算。問卷中，35.27%的青年表示，自己想創(chuàng)業(yè)的動(dòng)因是為追求富裕、改善經(jīng)濟(jì)狀況，另有57.36%的青年表示，創(chuàng)業(yè)是為了發(fā)展自己。絕大多數(shù)青年表示創(chuàng)業(yè)失敗是很正常的事，他們對(duì)創(chuàng)業(yè)所持有的心態(tài)總體比較客觀、理性。
2、技能欠缺，從業(yè)水平有待完善提升。據(jù)調(diào)查，由于大學(xué)課程設(shè)置和授課方式等原因，青年所學(xué)知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐的需求往往并不完全契合，青年在大學(xué)畢業(yè)后的創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中，專業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象非常普遍。當(dāng)被問及在就業(yè)中碰到的困難時(shí)，38.27%的青年表示是目前的能力技術(shù)不夠好，其他困難依次是人際溝通不暢、工種不理想、工作環(huán)境不佳?？梢娫谛睦硪蛩睾凸ぷ鳝h(huán)境之外，工作技能和人際技能已成為青年就業(yè)過程中的兩大突出問題。面對(duì)工作壓力時(shí)，高達(dá)94.5%的青年表示將提升自身素質(zhì)，其中提升的手段主要分為三類：增加工作經(jīng)驗(yàn)（52.20%）、充電學(xué)習(xí)（24.25%）、獲得各類職業(yè)證書（20.20%）。
3、歷練尚淺，有效經(jīng)驗(yàn)傳授作用凸顯。當(dāng)被問到希望政府提供哪方面的服務(wù)時(shí)，39.50%的被訪者表示需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)指導(dǎo)，高于對(duì)政府出面協(xié)調(diào)優(yōu)惠政策（26.92%）、技能培訓(xùn)（16.04%）、信息咨詢（13.17%）的需求。而在回答需要何種培訓(xùn)時(shí)，高達(dá)46.55%的青年表示希望得到自主創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)。
兩組數(shù)據(jù)說明，青年在創(chuàng)業(yè)過程中，對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)成功者能給予他們的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)格外關(guān)切。受訪者表示，在創(chuàng)業(yè)過程中，如何選擇投資方向、如何有效經(jīng)營(yíng)管理、如何面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、如何有效決策、如何經(jīng)營(yíng)人脈關(guān)系，這一系列問題絕非照搬書本能奏效的。受訪者表示，成功的創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀的崗位能手所講授的親身經(jīng)歷和技巧往往更實(shí)用、也更具啟發(fā)性。受訪者表示，各行各業(yè)中師徒間的都是至關(guān)重要的，人與人的互動(dòng)切磋往往能起到教學(xué)相長(zhǎng)的作用，使彼此的技能和素質(zhì)更臻出色。毫無疑問，在創(chuàng)業(yè)之路上，優(yōu)秀企業(yè)家群體的傳授作用非常寶貴。
創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策不甚了解，對(duì)扶持青年創(chuàng)業(yè)的小額貸款項(xiàng)目更是知之甚少。在談到在創(chuàng)業(yè)初期可能或者已經(jīng)遇到的最大障礙時(shí)，青年提出的五大因素分別為資金籌集（29.92%）、社會(huì)關(guān)系（22.56%）、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)（18.19%）、自身技術(shù)（15.84%）、自身素質(zhì)（7.49%）。
當(dāng)被問及他們心目中創(chuàng)業(yè)中最主要的條件時(shí)，他們也做出了相當(dāng)清醒的判斷，我們將這些要素分為主觀、客觀兩個(gè)方面，青年們普遍認(rèn)為創(chuàng)業(yè)最重要的主觀條件是冒險(xiǎn)、吃苦的精神，這一比例高達(dá)41.79%，而在客觀條件方面，列在首位的是資金實(shí)力(22.95%)。可見，資金的欠缺已成為青年創(chuàng)業(yè)過程中的突出性矛盾。眾所周知，創(chuàng)業(yè)并非僅憑熱情就能完成的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，需要較豐厚的資金支撐。大多數(shù)青年在大學(xué)讀書的幾年中，費(fèi)用幾乎源自家庭資金，畢業(yè)后則較難繼續(xù)獲得支持其創(chuàng)業(yè)的資金支持，很多有創(chuàng)業(yè)想法的青年謀劃在工作幾年后創(chuàng)業(yè)，調(diào)查表明，只有10.00%的青年準(zhǔn)備在一年內(nèi)開始創(chuàng)業(yè)，50.65%的人的預(yù)期是1-3年內(nèi)，29.35%的受訪者的預(yù)期是3-5年內(nèi)。
對(duì)融資的類型方面，大多數(shù)青年創(chuàng)業(yè)者選擇民間信貸，只有25.94%的青年表示將通過銀行貸款。銀行的貸款門檻高、手續(xù)復(fù)雜是青年們所擔(dān)憂的。當(dāng)被問及希望得到多少創(chuàng)業(yè)貸款時(shí)，93.50%的受訪者表示是在50萬元以下，其中需求為5-10萬元和10-20萬元的分別占40.68%和23.27%。可見，小額貸款是青年創(chuàng)業(yè)貸款的主體需求。
二、對(duì)促進(jìn)我市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的建議
1、通力合作，貫徹落實(shí)各項(xiàng)支持舉措。（1）建立類似“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心”的機(jī)構(gòu)，基于信息化手段開展工作，負(fù)責(zé)收集、梳理、整合、發(fā)布各職能部門支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策、申請(qǐng)辦法、以及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等信息。內(nèi)容則通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及紙質(zhì)材料等方式發(fā)布，免費(fèi)提供給廣大青年與企業(yè)，以此幫助青年和企業(yè)進(jìn)一步了解政策、用好政策。并通過該機(jī)構(gòu)定期協(xié)調(diào)金融、稅務(wù)、人社等各部門與青年面對(duì)面交流，為其解決實(shí)際困難。（2）各職能部門要共同營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，借助報(bào)刊、電視、社區(qū)公示欄、村務(wù)公開欄等媒介，大力宣講本市、外市的青年創(chuàng)業(yè)者的成功事跡，鼓勵(lì)青年面向農(nóng)村、面向基層、面向生產(chǎn)建設(shè)一線就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，以點(diǎn)帶面，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。（3）當(dāng)下，各地各類媒體的上的青年創(chuàng)業(yè)大賽開展地如火如荼，青年人勇于開拓的創(chuàng)業(yè)膽識(shí)、奮發(fā)有為的精神面貌通過這些活動(dòng)得到了廣泛傳播，在青年群體中產(chǎn)生了很好的示范效應(yīng)。相比先進(jìn)地區(qū)的探索嘗試，我市在這方面稍顯滯后。建議政府進(jìn)一步加大力度開展類似“十佳青年創(chuàng)業(yè)先鋒”、“青年創(chuàng)業(yè)大賽”等活動(dòng)，通過當(dāng)下廣大青年喜聞樂見的形式開展務(wù)實(shí)、新穎的活動(dòng)吸引廣大青年的積極參與和關(guān)注，通過各類活動(dòng)使一批創(chuàng)業(yè)能力卓著的青年脫穎而出，而后通過樹立和宣揚(yáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)秀事跡感召和激勵(lì)廣大青年，并吸引風(fēng)投公司、金融機(jī)構(gòu)的資金支持。剛落下帷幕的張家港市首屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽已取得了很好的社會(huì)效應(yīng)，獲獎(jiǎng)的作品科技含量很高、可操作性很強(qiáng)，并獲得了一些企業(yè)與之進(jìn)行合作的意向。
2、系統(tǒng)培訓(xùn)，積極推廣各類實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。（1）通過各類教育、培訓(xùn)，激發(fā)青年人的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)意思維、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)精神，提升青年人獨(dú)立分析、團(tuán)體協(xié)作和社會(huì)交往的能力。當(dāng)前要高度重視就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，既要努力通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，又要重視通過就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能的積累促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)在我市的骨干企業(yè)、發(fā)展趨勢(shì)較好的企業(yè)中建立就業(yè)見習(xí)基地，引導(dǎo)青年走進(jìn)企業(yè)，通過實(shí)踐全面提升技能、積累各類經(jīng)驗(yàn)，以應(yīng)對(duì)未來的挑戰(zhàn)。（2）要引導(dǎo)新就業(yè)的青年參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，彌補(bǔ)其在畢業(yè)后進(jìn)入嶄新領(lǐng)域時(shí)的知識(shí)缺口?？赏ㄟ^青工技能比賽等形式鼓勵(lì)青年鉆研崗位技能、提升業(yè)務(wù)水平。要倡導(dǎo)和延續(xù)很多崗位上師傅帶徒弟的良好傳統(tǒng)，促使好的操作技能、工作習(xí)慣得到推廣與發(fā)揚(yáng)。（3）由政府主導(dǎo)，引導(dǎo)和集聚優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源，建立一個(gè)精干有效的“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，通過導(dǎo)師團(tuán)的輔導(dǎo)，幫助廣大青年解決在創(chuàng)業(yè)中的技術(shù)、管理、人才難題。導(dǎo)師團(tuán)中的成員結(jié)構(gòu)應(yīng)力求專業(yè)化、多元化，應(yīng)吸納科研水平精湛的專家、擅長(zhǎng)營(yíng)銷的高手、精通管理的企業(yè)家、深諳法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)參與。通過導(dǎo)師團(tuán)的現(xiàn)場(chǎng)授課、跟蹤輔導(dǎo)來對(duì)接青年理論和實(shí)踐兩個(gè)層面的真實(shí)需求。
3、構(gòu)筑平臺(tái)，著力突破創(chuàng)業(yè)資金瓶頸。要切實(shí)破解青年創(chuàng)業(yè)資金缺乏的難題，目前各地的普遍做法主要集中在青年創(chuàng)業(yè)基金和小額貸款兩個(gè)方面。目前，張家港市做青年創(chuàng)業(yè)小額貸款的金融機(jī)構(gòu)屈指可數(shù)（團(tuán)市委已開始與郵儲(chǔ)銀行開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款合作項(xiàng)目），政府要鼓勵(lì)更多的金融機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來，并與他們多合作，力求盡快推出既能幫助青年創(chuàng)業(yè)、又能有效降低風(fēng)險(xiǎn)的金融產(chǎn)品，應(yīng)在延長(zhǎng)貸款期限（我市85.13%的被訪者希望貸款期限為兩年以上）、推出優(yōu)惠利率、降低貸款門檻、簡(jiǎn)化貸款程序等方向上多做工作。
職能部門還可聯(lián)合高校、企業(yè)共同出資設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金，對(duì)科技含量高、新興產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目直接投資，與創(chuàng)業(yè)者共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益。目前，周邊城市（如上海、無錫、昆山）已建立或在籌建各類青年創(chuàng)業(yè)基金。以無錫為例，該市設(shè)立了1000萬元風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)有較強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力及經(jīng)營(yíng)水平的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以立項(xiàng)，再由創(chuàng)投公司組織評(píng)審委員會(huì)審查、評(píng)估，通過評(píng)估的項(xiàng)目除給予投資支持外，還建立創(chuàng)業(yè)青年檔案，進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)，取得了較好的成效。我市可組織調(diào)研赴先行的地區(qū)學(xué)習(xí)，大膽吸收、運(yùn)用他們成熟的經(jīng)驗(yàn)。
（張家港團(tuán)市委 潘曉忠）
尊敬的被訪問者：
您好！
為進(jìn)一步了解我市待業(yè)青年及大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)情況，提高團(tuán)組織服務(wù)青年、團(tuán)結(jié)青年的能力，特組織此次調(diào)查。此次調(diào)查的主要對(duì)象是我市各行各業(yè)目前已就業(yè)或未就業(yè)的青年、應(yīng)屆或往屆大學(xué)畢業(yè)生等。調(diào)查采取不記名方式，請(qǐng)各位被訪問者如實(shí)填寫，反映真實(shí)情況。
下列問題除特別表明外則均為單選題，請(qǐng)?jiān)跈M線上填上答案或在合適的答案前打“√”，多選或不選都視為無效。這里所說“創(chuàng)業(yè)”，指在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中具有自主性、開拓性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。既包括“從無到有”，也包括“從小到大”。
感謝您的參與和支持！
共青團(tuán)張家港市委員會(huì)
2010年3月
1.您的性別: □男 □女
□本科 □碩士及以上
5.您希望從事什么行業(yè)：□農(nóng)業(yè) □建筑行業(yè) □紡織服裝 □電子、機(jī)械制造業(yè) □餐飲和住宿業(yè) □批發(fā)、零售業(yè) □交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè) □中介服務(wù)業(yè) □其他行業(yè)（請(qǐng)注明）
8.假如有途徑可以得到培訓(xùn)，您最希望得到哪方面的培訓(xùn)（可多選）：□基礎(chǔ)知識(shí)和通用技術(shù) □專門的實(shí)用技術(shù) □安全生產(chǎn)知識(shí) □應(yīng)聘面試技巧 □自主創(chuàng)業(yè)方面 □其他（請(qǐng)注明）
9.您認(rèn)為，面對(duì)就業(yè)壓力時(shí)，最好的解決途徑是：□繼續(xù)學(xué)習(xí)（如考研等）□考取各種證照 □增加工作經(jīng)驗(yàn) □多參加應(yīng)聘 □其他（請(qǐng)注明）
10.您在工作中遇到的最大困難是：□能力技術(shù)不夠好 □與組織難以溝通 □與同事關(guān)系不好 □工作環(huán)境不好 □工資福利待遇低 □工種不理想 □家庭問題的困擾 □雇主拖欠工資 □其他（請(qǐng)注明）
11.您求職考慮最重要的因素是（可多選）：□工資待遇 □工作穩(wěn)定性 □勞動(dòng)保障好 □企業(yè)文化 □其它（請(qǐng)注明）
13.您創(chuàng)業(yè)最主要原因是： □擺脫貧窮 □追求富裕 □家族影響 □朋友影響 □發(fā)展自己 □其他（請(qǐng)注明）
14.如果有創(chuàng)業(yè)打算，您打算創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域是：□農(nóng)業(yè) □建筑行業(yè) □紡織服裝 □電子、機(jī)械制造業(yè) □餐飲和住宿業(yè) □批發(fā)、零售業(yè) □交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè) □中介服務(wù)業(yè) □其他行業(yè)（請(qǐng)注明）
款 □找人合伙投資 □銀行貸款 □融資
21.您覺得創(chuàng)業(yè)初期可能或已經(jīng)遇到的最大障礙（困難）是什么？□資金籌集 □技術(shù)問題 □自身素質(zhì)與能力 □廣泛的社會(huì)關(guān)系 □行業(yè)經(jīng)驗(yàn) □場(chǎng)地問題 □與政府部門的關(guān)系問題（如：審批、注冊(cè)等）□其他（請(qǐng)注明）
22.您認(rèn)為創(chuàng)業(yè)失?。骸鹾苷?□無法接受 □其他
24.您認(rèn)為創(chuàng)業(yè)最主要的條件是：□具備資金實(shí)力 □具有冒險(xiǎn)與吃苦精神 □良好的社會(huì)關(guān)系 □文化水平高 □政府支持 □家族支持 □其他（請(qǐng)注明）
25.如果可從銀行貸款，您希望的擔(dān)保類型：□親戚朋友擔(dān)保 □房產(chǎn)抵押 □其他企業(yè)擔(dān)保 □專門擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保 □政府部門基金擔(dān)保 □在一定授信額度內(nèi)免擔(dān)保 □其他（請(qǐng)注明）
26.您希望的貸款形式：□無息貸款 □貼息貸款 □股權(quán)投資 □其他（請(qǐng)注明）
27.您希望的貸款期限為：□半年 □一年 □二年 □三年及以上
28.您認(rèn)為現(xiàn)在的貸款利率是否合適?□過高 □偏高 □正好 □偏低
□見習(xí)崗位 □其它（請(qǐng)注明）
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青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告青年創(chuàng)業(yè)者調(diào)研報(bào)告篇二
就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個(gè)重大方針，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供不竭動(dòng)力。目前就業(yè)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為青年最具體、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的需求，特別是2009年以來，在世界金融危機(jī)的背景下，青年就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。xx區(qū)提出了開展“全民創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)，支持和促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)也是xx區(qū)打造商務(wù)花園城市，建設(shè)首都人才新高地的重要舉措。
2009年以來，推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)工作已經(jīng)成為xx共青團(tuán)事業(yè)新的偉大實(shí)踐，任務(wù)光榮而艱巨。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，xx團(tuán)區(qū)委高度重視、迅速行動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要指示精神，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，立足“服務(wù)青年成長(zhǎng)成才”，進(jìn)一步做好青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，理清工作思路，明確工作目標(biāo)，確定工作任務(wù)，搭建服務(wù)平臺(tái)，形成了良好的工作勢(shì)頭。為積極研究探索共青團(tuán)組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑，為科學(xué)決策提供參考，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，xx團(tuán)區(qū)委結(jié)合共青團(tuán)特點(diǎn)和工作實(shí)踐，提出了下一步xx共青團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的思考和建議。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化對(duì)青年創(chuàng)業(yè)工作的思想認(rèn)識(shí)
受國(guó)際金融危機(jī)的影響，今年我國(guó)就業(yè)形勢(shì)將非常嚴(yán)峻，青年就業(yè)，特別是大學(xué)生就業(yè)面臨前所未有的壓力。胡錦濤總書記指出，就業(yè)是民生之本，關(guān)系到千家萬戶。就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年面臨的最大民生問題。幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)前團(tuán)組織服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)，也為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了良好的機(jī)遇和廣闊的舞臺(tái)。年初，區(qū)委提出了打造商務(wù)花園城市，加快推進(jìn)一流的現(xiàn)代化城市發(fā)展新區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)。還提出了推進(jìn)四個(gè)“全民”，即“全民讀書”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“全民健康”、“全民綠色”。青年人是社會(huì)中最具生氣、最有活力的群體，全民創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)在青年，主體在青年，希望在青年。
當(dāng)前，做好青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，是共青團(tuán)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)大局、服務(wù)青年的核心體現(xiàn)。
二、造成青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難的主要原因
一是政策方面。青年創(chuàng)業(yè)必須面對(duì)政策門檻。近年來，北京市、xx區(qū)雖然也陸續(xù)推出了一些諸如減免稅收、小額信貸、就業(yè)援助、社會(huì)保障等促進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的政策，但從整體上來看，這些政()策還不夠完善。這就在一定層面上使想創(chuàng)業(yè)的青年常常找不到相關(guān)政策，或者對(duì)已有的政策不夠了解、不會(huì)運(yùn)用，有些青年甚至不知道創(chuàng)辦企業(yè)的基本手續(xù)。
二是服務(wù)方面。目前，xx區(qū)在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境和文化氛圍，整合社會(huì)資源為青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面還不夠規(guī)范、細(xì)致，相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)也不夠健全，在一定程度上影響了服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。
1.青年“貸款難”。主要原因是：一是無物抵押。按照國(guó)家有關(guān)金融政策，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款要求借款人提供抵、質(zhì)押物擔(dān)保，而初創(chuàng)企業(yè)往往剛剛起步，大量資金用于企業(yè)的設(shè)備購(gòu)置、正常運(yùn)行等方面，已經(jīng)沒有可做抵押的財(cái)產(chǎn)，而企業(yè)用房一般是租用方式，不能作為抵押物進(jìn)行貸款，用車等抵押物由于折舊等因素質(zhì)押額極低。二是無人擔(dān)保。在“無物抵押”和信用體系不健全的情況下，青年企業(yè)貸款只能請(qǐng)人擔(dān)保，青年靠個(gè)人力量尋找且符合金融機(jī)構(gòu)要求的擔(dān)保人比較少，即使找到了擔(dān)保人，常要繳納“好處費(fèi)”，增加了青年企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
2.金融機(jī)構(gòu)“放貸難”。這是因?yàn)椋阂皇欠刨J成本高。青年企業(yè)貸款多數(shù)是小額貸款，面廣量大，分散性強(qiáng)。每一筆貸款，金融機(jī)構(gòu)都必須進(jìn)行前期信用調(diào)查、市場(chǎng)調(diào)查、用款監(jiān)督、催促還款，信貸成本較高。二是抵押物不便。金融機(jī)構(gòu)不愿接受青年創(chuàng)業(yè)者提供的諸如沒有房產(chǎn)證的房屋、小企業(yè)廠房設(shè)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、私人用車等抵押品，而且即使接受了，抵押額度也很低。三是初創(chuàng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大。初創(chuàng)企業(yè)的成果率很低，既有自然風(fēng)險(xiǎn)，也有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)放貸面臨青年初創(chuàng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、貸款戶信用風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，放貸謹(jǐn)慎。
三、促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的主要建議措施
1.政府促進(jìn)，優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是幫助青年更好地了解政策?？梢詫⒏骷?jí)政府推出的一些諸如減免稅收、就業(yè)援助、社會(huì)保障等方面的政策，通過網(wǎng)站、公告等形式告知青年;二是幫助青年更好地運(yùn)用政策。通過舉辦創(chuàng)業(yè)形式分析會(huì)、報(bào)告會(huì)、政策講解課等形式，幫助青年理解政策、運(yùn)用政策;三是積極幫助青年?duì)幦≌摺ａ槍?duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的某些空白和缺位，聯(lián)合有關(guān)部門制定并出臺(tái)區(qū)域性的相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2.政府可以拿出閑置或空置物業(yè)作為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，扶持青年創(chuàng)業(yè)。目前不少政府部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)手中擁有相當(dāng)數(shù)量的物業(yè)，建議把部分閑置物業(yè)轉(zhuǎn)化成“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，以無償或者低成本租金的方式提供給青年創(chuàng)辦企業(yè)，重點(diǎn)扶持青年進(jìn)行高新技術(shù)、文化創(chuàng)業(yè)、生物醫(yī)藥等知識(shí)類、文化類、科技類行業(yè)創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，以園區(qū)管理模式對(duì)“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”進(jìn)行管理，將發(fā)達(dá)國(guó)家流行的國(guó)際化商務(wù)辦公中心的模式引進(jìn)到“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，提供共享的接待區(qū)、會(huì)議室、洽談室、培訓(xùn)教室、茶水間等公共設(shè)施。為“青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”或“創(chuàng)業(yè)孵化基地”配備法律顧問或會(huì)計(jì)助理幫助企業(yè)處理日常工作中的法律問題、資金問題、代理等各類問題。這一措施目的主要是可以降低青年創(chuàng)業(yè)成本，減少青年創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，“孵化”更多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，激發(fā)起更多青年的創(chuàng)業(yè)決心。
3.財(cái)政支持，降低青年創(chuàng)業(yè)門檻。緩解青年創(chuàng)業(yè)的資金“瓶頸”問題，建立“青年創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金”，制定小額貸款“綠色通道”實(shí)施辦法，對(duì)于可行項(xiàng)目給予不同額度的貸款，推進(jìn)小額信貸幫扶工作。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的青年大力發(fā)展有市場(chǎng)、有效益、就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型微型企業(yè);幫助開拓市場(chǎng)，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù);房租和房屋裝修補(bǔ)貼，為在青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器內(nèi)租房的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予一定比例的補(bǔ)助;積極爭(zhēng)取工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、城建等部門的支持，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)、免收行政事業(yè)性費(fèi)用、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策。
4.完善培訓(xùn)體系，提升青年綜合素質(zhì)。一是針對(duì)思想觀念保守、創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)的青年，通過舉辦創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)典型報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí);二是針對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、但缺乏創(chuàng)業(yè)能力的青年開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和技能培訓(xùn)，完善各級(jí)青年創(chuàng)業(yè)夜校的建設(shè);三是針對(duì)在創(chuàng)業(yè)過程中缺少經(jīng)驗(yàn)的青年，為其配備了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。
(一)加大對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的引導(dǎo)力度。
在青年中大力宣傳“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，宣傳自主擇業(yè)、靈活擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等新的就業(yè)觀念。通過開辦青年創(chuàng)業(yè)夜校、青年創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大講堂、青年企業(yè)家座談會(huì)等活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)青年進(jìn)行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，對(duì)青年開展創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，帶動(dòng)青年解放思想、改變就業(yè)觀念，振奮精神、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)困難，努力營(yíng)造積極向上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識(shí)。引導(dǎo)在校大中專學(xué)生樹立正確就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，通過邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年企業(yè)家走進(jìn)大學(xué)校園，開設(shè)論壇、舉辦座談會(huì)等形式，為在校大中專學(xué)生作就業(yè)創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告，引導(dǎo)大學(xué)生樹立先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)的新觀念，激勵(lì)大中專學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。
第一，辦好“晨光杯”青年創(chuàng)業(yè)大賽，為青年創(chuàng)業(yè)者打造一個(gè)提高素質(zhì)，展示風(fēng)采的平臺(tái)，吸引一大批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)者xx在聚集，選拔一批優(yōu)秀項(xiàng)目落地在xx，形成xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作的亮點(diǎn)和品牌，力爭(zhēng)下屆大賽報(bào)名團(tuán)隊(duì)達(dá)到1000支，社會(huì)報(bào)名團(tuán)隊(duì)力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。
第二，在北京青年創(chuàng)業(yè)示范園定期舉辦創(chuàng)業(yè)投資沙龍，打造風(fēng)險(xiǎn)投資人與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目相互交流的平臺(tái)，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)體系。最終的目標(biāo)是建設(shè)成兩個(gè)平臺(tái)，一是創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目尋求交流指導(dǎo)的平臺(tái)，二是風(fēng)險(xiǎn)投資人尋找優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀項(xiàng)目爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資的平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)吸引創(chuàng)業(yè)資源聚集。創(chuàng)業(yè)投資沙龍力爭(zhēng)平均每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次。每期沙龍?jiān)O(shè)置一定主題，邀請(qǐng)有關(guān)類別項(xiàng)目和有興趣的投資人參與，在沙龍上互相交流。
第三，定期舉辦北京xx晨光創(chuàng)業(yè)論壇，邀請(qǐng)青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者、企業(yè)家、投資人和政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同探討青年創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域話題，討論青年創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)問題，組織大型高層次的風(fēng)險(xiǎn)投資見面會(huì)，推薦高水平項(xiàng)目向投資人進(jìn)行講解，力爭(zhēng)把見面會(huì)打造成為風(fēng)險(xiǎn)投資沙龍的旗艦活動(dòng)。
一是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地。依托國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)以及青年文明號(hào)等先進(jìn)青年集體，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，主要為在校高年級(jí)大中專學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，為高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習(xí)崗位，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
二是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。積極整合社會(huì)資源，針對(duì)不同青年群體的需求，依托各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。繼續(xù)辦好xx青檬夜校和各鎮(zhèn)街道青檬夜校分校，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo);適時(shí)開辦青年創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng);聯(lián)合高校、科研院所等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學(xué)校。重點(diǎn)扶持青檬夜校，擴(kuò)大夜校規(guī)模，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)資源，使之成為團(tuán)區(qū)委培訓(xùn)青年、提升青年、輸出青年的重要陣地。
三是建立高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)際，著眼專業(yè)化培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍由專家團(tuán)、導(dǎo)師團(tuán)、評(píng)審團(tuán)組成，形成了一支社會(huì)責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、具有奉獻(xiàn)精神、實(shí)力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。聘請(qǐng)一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團(tuán)”，從不同角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓(xùn)和指導(dǎo);選聘一批責(zé)任心強(qiáng)和專業(yè)水平高的專家聘任北京青年創(chuàng)業(yè)示范園首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、首席科學(xué)家、首席融資顧問、首席創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等組建“導(dǎo)師團(tuán)”，為企業(yè)提供全方位的指導(dǎo)和幫助;邀請(qǐng)區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人事局等政府部門負(fù)責(zé)同志以及擔(dān)保公司和銀行部門負(fù)責(zé)人組成“評(píng)審團(tuán)”，定期對(duì)青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)置、項(xiàng)目發(fā)展等企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審，并給予相應(yīng)的指導(dǎo)和扶持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)手段，打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
依托區(qū)委區(qū)政府制定的《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年大學(xué)生在昌創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》，落實(shí)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心為載體，打造服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺(tái)。
1.建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)
發(fā)揮區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心的主要職能，建設(shè)并運(yùn)轉(zhuǎn)xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，全面服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)。成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，建設(shè)xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng)，設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)基金，組織開展青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，協(xié)助申報(bào)政府創(chuàng)業(yè)扶持，幫助申請(qǐng)享受各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開發(fā)，積極建設(shè)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)。
成立xx區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者，建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動(dòng)、互助的社會(huì)化平臺(tái);建設(shè)北京xx青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)網(wǎng)，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務(wù)的在線解決方案，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺(tái)，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目推廣、市場(chǎng)開發(fā)等運(yùn)作，重點(diǎn)是幫助企業(yè)了解市場(chǎng)信息，以及向政府有關(guān)部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù);落實(shí)xx區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極推進(jìn)出臺(tái)xx區(qū)鼓勵(lì)青年創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見，并按照文件要求落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
2.設(shè)立北京市xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司
在區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心下設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)公司——cesco(changping entrepreneurs servicecompany)。以公司的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務(wù)，重點(diǎn)是人力資源服務(wù)和融資服務(wù)。人力資源方面，以“cesco”為實(shí)施載體，以打包的形式向人事部門申請(qǐng)好范文進(jìn)京指標(biāo)，通過人事派遣的形式提供給創(chuàng)業(yè)企業(yè)，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸引優(yōu)秀人才。融資方面，主要通過協(xié)助申請(qǐng)貸款、貸款擔(dān)保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式為企業(yè)解決資金問題，并結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3.支持建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器
積極支持和服務(wù)有條件的地區(qū)、單位建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化器。重點(diǎn)是做好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)服務(wù)工作。以示范園為核心，搭建青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策服務(wù)體系，為入園企業(yè)提供多方面服務(wù)。
2009年重點(diǎn)建設(shè)好北京青年創(chuàng)業(yè)示范園，2010年起，每年扶持建設(shè)5000平方米以上的青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化器。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)的意見》，設(shè)立xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于鼓勵(lì)扶持青年創(chuàng)業(yè)者在昌自主創(chuàng)業(yè)。包括：青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項(xiàng)資金。
青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)投資基金，以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè);青年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保資金用于開設(shè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道，并按照《創(chuàng)業(yè)意見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和管理;創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果;青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作資金用于組織青年創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設(shè)等服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的具體工作;按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關(guān)規(guī)定，安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和支撐各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
重點(diǎn)研究小額貸款的擔(dān)保方式，創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風(fēng)險(xiǎn)控制問題，爭(zhēng)取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破，積極推行以小額擔(dān)保貸款“綠色通道”為主要形式的小額貸款扶持政策，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)和區(qū)本級(jí)有關(guān)職能部門和銀行，通過降低貸款門檻、簡(jiǎn)化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決創(chuàng)業(yè)青年貸款立項(xiàng)慢、操作難等問題，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。
(五)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建立健全工作機(jī)制。
一是進(jìn)一步健全青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)。要把青年創(chuàng)業(yè)工作列為xx共青團(tuán)工作今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)，成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào)，與有關(guān)部門經(jīng)常保持聯(lián)系溝通，同時(shí)，及時(shí)向基層團(tuán)組織提出工作指導(dǎo)意見，從而形成了在黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀指揮下，各級(jí)團(tuán)組織與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)示范園等外圍組織或直屬單位密切分工合作的組織體系，使幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作合力不斷加強(qiáng)。二是進(jìn)一步完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)區(qū)委制定《xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃(2009-2013)》，對(duì)今后五年xx區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作做出總體部署，制定科學(xué)的工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和手段，有效確保全區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的穩(wěn)定推進(jìn)。三是進(jìn)一步統(tǒng)一基層團(tuán)組織和團(tuán)干部的思想。要通過組織召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì)，及時(shí)通報(bào)工作情況，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究面臨的形勢(shì)及落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的具體措施和辦法，確保了各級(jí)團(tuán)組織在思想和行動(dòng)上保持一 致。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告青年創(chuàng)業(yè)者調(diào)研報(bào)告篇三
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)，是鎮(zhèn)黨委政府、團(tuán)委高度重視的重要日常工作之一，下面是小編為大家搜集了關(guān)于青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)
調(diào)研報(bào)告
，希望可以幫助到大家。就業(yè)問題是民生之本，事關(guān)重大。青年就業(yè)問題應(yīng)當(dāng)受到特別關(guān)注，因?yàn)榍嗄陼r(shí)期是一個(gè)人選擇職業(yè)道路、獲取工作經(jīng)驗(yàn)與技能、形成自我價(jià)值、開始自立并真正融入社會(huì)的關(guān)鍵階段，這一階段的就業(yè)經(jīng)歷可能對(duì)其將來乃至一生都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于社會(huì)來說，青年失業(yè)是對(duì)寶貴的人力資本的巨大浪費(fèi)，特別是如今的青年，大都受教育程度不低，部分還有著較先進(jìn)的知識(shí)儲(chǔ)備。如果不能在解決青年就業(yè)問題的思路上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新，就可能延誤解決問題的時(shí)機(jī)，造成新的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
(一)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面
2、農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)：學(xué)習(xí)農(nóng)作物設(shè)施栽培和畜牧養(yǎng)殖技術(shù)(20人);
3、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念培訓(xùn)(46人);
5、非技能培訓(xùn)：工藝畫制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就業(yè)意向方面。平谷區(qū)內(nèi)韓資企業(yè)(76人)，民營(yíng)企業(yè)(92)，不培訓(xùn)直接就業(yè)(41人)，培訓(xùn)后就業(yè)(106人)。
(三)在創(chuàng)業(yè)意向方面。愿意創(chuàng)業(yè)人員(43人)，所占比例很小。從事一產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(20人)、從事三產(chǎn)創(chuàng)業(yè)(23人)。
根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果可知，我鎮(zhèn)農(nóng)村青年在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面以及就業(yè)意愿方面，需求呈現(xiàn)多元化。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，廣大農(nóng)村待業(yè)青年培訓(xùn)意愿強(qiáng)烈，愿意參加培訓(xùn)比例達(dá)到97%;在創(chuàng)業(yè)方面，僅有21%的農(nóng)村待業(yè)農(nóng)村青年愿意創(chuàng)業(yè)，但大多數(shù)沒有明確計(jì)劃和目標(biāo);在就業(yè)意向方面，大部分愿意在區(qū)內(nèi)就業(yè);在想從事行業(yè)以及參加培訓(xùn)內(nèi)容方面，計(jì)算機(jī)類所占比例最大，達(dá)到50%，其它分別是人力資源管理和汽車駕駛員及商品營(yíng)業(yè)員類。
農(nóng)村富余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)偏低。全鎮(zhèn)大部分農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度不高，文化水平偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民和部分青年受教育不高，只能從事一些形式單一、技術(shù)含量不高的工作;受培訓(xùn)資金、地理?xiàng)l件、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)時(shí)間等因素的影響，目前培訓(xùn)的深度和廣度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民工與企業(yè)用工要求和務(wù)工導(dǎo)向存在一定差距，大部分只能從事體力勞動(dòng)，難以進(jìn)入較高層次崗位，導(dǎo)致就業(yè)不穩(wěn)定，收入低，流動(dòng)性大，更談不上創(chuàng)業(yè)。
一是青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重誤區(qū)。青年對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)比較狹隘，對(duì)創(chuàng)辦實(shí)體比較認(rèn)同，對(duì)創(chuàng)辦一些事務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不認(rèn)同，認(rèn)為不是創(chuàng)業(yè)。而“勞動(dòng)自主自由”、“工作輕松”、“空閑時(shí)間多”是青年人認(rèn)同工作的三大原因，許多創(chuàng)業(yè)青年選擇創(chuàng)業(yè)正是看重了創(chuàng)業(yè)的自主自由，不會(huì)受到單位工作時(shí)的束縛，但這不應(yīng)該成為青年選擇創(chuàng)業(yè)的正確原因。說明青年只看到創(chuàng)業(yè)成功的鮮花和掌聲，而對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的艱辛、風(fēng)險(xiǎn)壓力估計(jì)不足，這往往是青年創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。
二是科技轉(zhuǎn)化率低。在科技日益發(fā)達(dá)的今天，有很大一部分青年是從事零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護(hù)。更何況農(nóng)村青年擁有的科學(xué)技術(shù)水平低，嚴(yán)重影響就業(yè)和再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)科技的進(jìn)步，企業(yè)現(xiàn)代設(shè)施設(shè)備的操作對(duì)就業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求不斷提高，同時(shí)受外界其它因素的影響，制約了農(nóng)村青年主動(dòng)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力的發(fā)揮，造成創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)難度加大。
三是創(chuàng)業(yè)的社會(huì)文化基礎(chǔ)薄弱。由于青年創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，并沒有贏得社會(huì)、家庭的完全認(rèn)可和支持。待業(yè)農(nóng)村青年還沒有涉足社會(huì)，沒有自己的勞動(dòng)所得，想要自謀創(chuàng)業(yè)，沒有資金來源;即使部分已就業(yè)農(nóng)村青年，由于就業(yè)時(shí)間短、工資水平低、家庭(婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng))負(fù)擔(dān)重等原因，要想自主自立創(chuàng)業(yè)，面臨嚴(yán)重的資金困擾，影響自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
四是許多有志青年都到市里去求職工作，這直接導(dǎo)致我鎮(zhèn)缺乏青年人才現(xiàn)象嚴(yán)重。
五是制約青年就業(yè)的瓶頸仍然突出。青年已經(jīng)客觀認(rèn)識(shí)到“學(xué)歷不夠”和“缺少技能”是影響就業(yè)的直接和主要因素。但青年參加就業(yè)技能培訓(xùn)的積極性不高。多數(shù)青年對(duì)電腦、外語(yǔ)和機(jī)電等方面的技能有訴求，但是自費(fèi)參加相應(yīng)技能培訓(xùn)的積極性卻并不高，多表示“看情況”，考慮的因素比較多。究其原因，首先當(dāng)前市場(chǎng)上的技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)很多，培訓(xùn)效果也參差不齊，這給青年選擇好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)帶來困惑;其次，技能培訓(xùn)的費(fèi)用也是青年決定參加就業(yè)技能培訓(xùn)的一項(xiàng)因素。
(一)要在教育系統(tǒng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的整合方面下功夫，指導(dǎo)開展一些職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目。在這些項(xiàng)目的實(shí)施上，一方面要把握就業(yè)困難青年的特點(diǎn)，另一方面要掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求。其中還應(yīng)特別關(guān)注部分長(zhǎng)期失業(yè)者，不要使他們因失望而退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。有關(guān)部門要對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，以便做出靈活的調(diào)整。
(二)將職業(yè)見習(xí)項(xiàng)目與職業(yè)資格認(rèn)證制度聯(lián)系起來。目前職業(yè)資格認(rèn)證制度已在一些行業(yè)實(shí)行，但其廣泛性、有效性、權(quán)威性還不夠。應(yīng)當(dāng)使這種認(rèn)證在行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可與尊重，使得青年通過職業(yè)見習(xí)確實(shí)獲得有效技能的同時(shí)，也獲得尊重。因?yàn)槁殬I(yè)對(duì)于青年來講，不僅僅是收入來源，也是其自身價(jià)值的體現(xiàn)。
(三)要充分發(fā)揮各方面的積極性。如包括政府、公司、企業(yè)、社區(qū)、社團(tuán)等各個(gè)機(jī)構(gòu)來解決問題，在不同參與者中建立一種互惠關(guān)系。在某些項(xiàng)目上可以民間機(jī)構(gòu)為主，政府予以資助，或者提供稅收或其它方面的支持。
(四)青年就業(yè)問題不僅包括青年失業(yè)問題，在首先解決好這個(gè)問題的基礎(chǔ)上，還應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注青年就業(yè)的質(zhì)量。目前勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)青年的思想觀念有何影響，青年對(duì)職業(yè)生涯如何考慮等更為深入的問題。未來青年就業(yè)的走向，將取決于宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與個(gè)人職業(yè)認(rèn)知之間的互動(dòng)結(jié)果。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)農(nóng)村青年的就業(yè)觀念、就業(yè)技能、維權(quán)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。一是要改革培訓(xùn)方式，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己組織培訓(xùn)與全區(qū)統(tǒng)一組織培訓(xùn)相集合，統(tǒng)籌使用有限的資源;二是改革課程設(shè)置，改以理論為主變以實(shí)踐為主，加強(qiáng)實(shí)踐技能操作和現(xiàn)場(chǎng)講解，避免照本宣科，增強(qiáng)課程吸引力;三是改革課程內(nèi)容，將過去以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖為主的課程內(nèi)容變?yōu)橐赃m應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)制造和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，一方面提高農(nóng)村青年個(gè)人綜合素質(zhì)，一方面增加個(gè)人外出務(wù)工收入。
(六)培育組織。加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和中介組織培育，利用完善的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。一是建立全區(qū)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，幫助用工單位找到合適的勞動(dòng)力，同時(shí)為農(nóng)村青年提供需求信息，避免盲目外出;二是將具有一定勞務(wù)輸出規(guī)模的組織發(fā)展為正式的勞動(dòng)力中介組織，比如以鎮(zhèn)或村為主的勞務(wù)輸出隊(duì)，具有較為廣泛用工信息和資源的勞務(wù)輸出帶頭人等;三是大力發(fā)展和培養(yǎng)勞務(wù)輸出帶頭人，利用他們的影響和示范作用實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出的量增。
(七)完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全全區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，對(duì)全區(qū)青年勞動(dòng)力進(jìn)行細(xì)分細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理，一方面市場(chǎng)有需求時(shí)，我們有人，能夠迅速滿足市場(chǎng)需求;另一方面農(nóng)村青年有外出愿望時(shí)，我們能夠?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)出路，發(fā)揮他們的特長(zhǎng);第三有利于及時(shí)維護(hù)外出務(wù)工青年的合法權(quán)益，保證農(nóng)村富余勞動(dòng)力參與勞務(wù)輸出的積極性。加強(qiáng)與本區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系，根據(jù)企業(yè)用工需求，廣泛收集、整理用工信息，通過共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)資源、政務(wù)網(wǎng)、廣播、板報(bào)、設(shè)點(diǎn)宣傳等方式為廣大青年發(fā)布用工信息，從而降低青年外出求職成本，暢通求職渠道。四是整合培訓(xùn)項(xiàng)目及資金。加強(qiáng)對(duì)電焊、電工、烹調(diào)、農(nóng)機(jī)等實(shí)用技能的培訓(xùn)，促成青年掌握一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)他們二次就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。五是健全服務(wù)體系，加快市場(chǎng)培育步伐。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，大力發(fā)展多種形式的就業(yè)中介組織和機(jī)構(gòu)，不斷健全完善勞務(wù)輸出服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。首先建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)供需信息互通。其次建立健全轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建轉(zhuǎn)移就業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。再次培育中介組織，提高市場(chǎng)服務(wù)水平。
(八)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮各種新聞媒體的作用，大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要性和緊迫性，宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中的先進(jìn)典型，切實(shí)營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好輿論氛圍。
(九)通過選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型、加強(qiáng)宣傳教育等多種舉措，引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一要引導(dǎo)青年堅(jiān)定信心，正確認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強(qiáng)培訓(xùn)、提升技能才是應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的最好辦法。二要引導(dǎo)青年在當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)下，應(yīng)當(dāng)降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時(shí)形成自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。三要引導(dǎo)青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準(zhǔn)備。
這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正常回家或者是個(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。
一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn)，可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，但返鄉(xiāng)規(guī)模可能進(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉(xiāng)，大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市，繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低，甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問題。
三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著中西部開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大，內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問題依然存在，在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適xx市生活，沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶，給醫(yī)療、救濟(jì)帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了綜合國(guó)力，同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過客，工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了，心里話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對(duì)改革的成果表示滿意。國(guó)家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的，他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來充滿希望和信心。
調(diào)查結(jié)果表明，先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng)，只是一般的工作人員，對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。
有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機(jī)過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì)，購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，打算在農(nóng)忙季節(jié)，進(jìn)行機(jī)械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現(xiàn)出更多的無奈和對(duì)生活的擔(dān)憂，成天無所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng)，產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作，掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。
二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要，邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭(zhēng)取政策資金支撐，鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系，開展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”，降低貸款利率，擴(kuò)大貸款規(guī)模，放寬抵押條件，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”，解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息;聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場(chǎng)招聘會(huì)，對(duì)企業(yè)和求職者開展免費(fèi)職介;加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報(bào)告青年創(chuàng)業(yè)者調(diào)研報(bào)告篇四
這次我們從我鎮(zhèn)十五個(gè)行政村中選取了三個(gè)對(duì)外輸出勞動(dòng)力人數(shù)且返鄉(xiāng)青年較多的三個(gè)行政村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)眾多務(wù)工青年的返鄉(xiāng)原因是由于：一企業(yè)遭遇困難。不少外向型、勞動(dòng)密集型加工企業(yè)受全球金融危機(jī)影響，訂單不足、生產(chǎn)不飽和、出口受阻，企業(yè)出現(xiàn)半停產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)等情況，導(dǎo)致部分外出務(wù)工青年工作不穩(wěn)定或歇崗、失業(yè)，從而選擇返鄉(xiāng)。二務(wù)工成本增加。當(dāng)?shù)匚飪r(jià)上漲，生活成本增加，但部分企業(yè)工資福利待遇并未相應(yīng)提高甚至出現(xiàn)下降，部分外出務(wù)工青年自動(dòng)辭工返鄉(xiāng)。三農(nóng)村新政影響。近年來國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)糧食收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年產(chǎn)生了積極影響。四部分有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年感到農(nóng)村有廣闊的發(fā)展前景，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。五其他原因。由于天氣變冷、過年正常回家或者是個(gè)人及家庭原因返鄉(xiāng)。
一是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)不穩(wěn)定狀況日益顯現(xiàn)，可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)高潮。雖然大規(guī)模外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)現(xiàn)象尚未出現(xiàn)，但返鄉(xiāng)規(guī)?？赡苓M(jìn)一步擴(kuò)大。主要是歇崗、失業(yè)民工中，只有少部分選擇回鄉(xiāng)，大部分仍滯留原地等待或流向內(nèi)地一、二線城市，繼續(xù)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，其就業(yè)狀況不穩(wěn)定。
二是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年務(wù)工收入下降，工資拖欠問題日趨嚴(yán)重。由于企業(yè)出口產(chǎn)品訂單減少、開工不足或停產(chǎn)放假，工資水平較高的沿海企業(yè)普遍減薪，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年收入大幅降低，甚至出現(xiàn)了工資被嚴(yán)重拖欠的問題。
三是外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)形勢(shì)變化，就近轉(zhuǎn)移就業(yè)比重增加。隨著金融危機(jī)影響的持續(xù)和擴(kuò)大，沿海企業(yè)用工需求將大幅減少，但隨著中西部開發(fā)步伐的進(jìn)一步加快，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的力度不斷加大，內(nèi)地和沿海務(wù)工收入差距逐步縮小，加之就近就業(yè)可兼顧家庭，越來越多的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年將回到工源地再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
(一)制約農(nóng)民收入增加。我鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口比重較大，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年人均勞務(wù)收入在農(nóng)村收入中占相當(dāng)大的比重。勞務(wù)收入成為我鎮(zhèn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年持續(xù)穩(wěn)定增收的重要支撐。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)和就業(yè)不穩(wěn)定，直接導(dǎo)致工資性收入明顯下降。
(二)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年合法權(quán)益受到損害、超強(qiáng)度勞動(dòng)、被克扣或拖欠工資等問題依然存在，在失業(yè)返鄉(xiāng)的背景下，極易誘發(fā)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年與用工單位間的利益沖突。新生代失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年已基本適xx市生活，沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷，缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，返鄉(xiāng)后極易成為社會(huì)穩(wěn)定隱患。
(三)增加公共服務(wù)壓力。目前，我鎮(zhèn)失業(yè)返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年隨返子女較多，大部分需回原籍上學(xué)，將給農(nóng)村義務(wù)教育帶來新的壓力。部分職業(yè)病患者、傷殘病人返回原籍可能產(chǎn)生新的農(nóng)村貧困戶，給醫(yī)療、救濟(jì)帶來極大壓力。外出務(wù)工青年失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能因土地承包權(quán)益、社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、參加農(nóng)村醫(yī)保、住房建設(shè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹等諸多利益訴求，給政府公共服務(wù)提出新的更高要求。
(一)對(duì)國(guó)家的改革發(fā)展及自己未來有信心
調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年對(duì)我國(guó)改革開放以來所取得的巨大成就給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為改革開放不僅極大地解放了社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)了綜合國(guó)力，同時(shí)隨著各級(jí)黨政及有關(guān)部門不斷加大外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年工作的力度，他們感到自己不再只是城市的匆匆過客，工作、學(xué)習(xí)、生活上的事情有人管了，心里話有人聽了，遇到困難有人幫了，心理上有了依靠，在就業(yè)環(huán)境改善、工資待遇提高、政治權(quán)利保障、加快融入城市等方面都發(fā)生了可喜變化，對(duì)改革的成果表示滿意。國(guó)家現(xiàn)在的困難只是暫時(shí)的，他們對(duì)國(guó)家的發(fā)展、對(duì)自己的未來充滿希望和信心。
(二)求知欲望增強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)技能謀發(fā)展
調(diào)查結(jié)果表明，先被裁員的員工多數(shù)是因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng)，只是一般的工作人員，對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起不到舉足輕重的作用。返鄉(xiāng)外出務(wù)工青年普遍表示，為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，需要不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，力求做到精一招、會(huì)兩招、學(xué)三招，才能為以后的就業(yè)增加競(jìng)爭(zhēng)砝碼、為工作的穩(wěn)定提供技術(shù)保障。調(diào)查顯示，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年進(jìn)入了技能培訓(xùn)班，有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年向自己的親戚朋友拜師，學(xué)習(xí)縫紉、廚師、車工等各種專業(yè)技能，打算利用所學(xué)的專業(yè)知識(shí)在世界金融危機(jī)面前找到一份理想的工作。
(三)對(duì)勞動(dòng)分配制度提出疑問
(四)存在“悲觀失望、焦慮郁悶”的不良情緒
有的外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年，特別是年齡接近35歲的，大多打算先在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，照顧家人，等金融危機(jī)過后再外出務(wù)工。其中有技術(shù)的也打算利用新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)，利用自己所學(xué)技術(shù)，就近找一些臨時(shí)性、季節(jié)性工作，賺錢照顧家庭兩不誤。個(gè)別有資金的農(nóng)村青年還計(jì)劃利用國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)體的機(jī)會(huì)，購(gòu)買聯(lián)合收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，打算在農(nóng)忙季節(jié)，進(jìn)行機(jī)械化耕作，在家就能賺大錢。有部分返鄉(xiāng)務(wù)工者沒有很快走出下崗失業(yè)的陰影，表現(xiàn)出更多的無奈和對(duì)生活的擔(dān)憂，成天無所事事，情緒低落。隨著在家“賦閑”時(shí)間的增長(zhǎng)，產(chǎn)生了悲觀失望、焦慮郁悶等一系列心理問題。
一是加強(qiáng)信息上報(bào)工作，掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行周報(bào)制，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)指定專人對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的信息進(jìn)行收集，建立健全外出務(wù)工人才檔案，及時(shí)了解和掌握全市外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的基本情況、年齡構(gòu)成及勞動(dòng)技能等情況并了解和掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的思想動(dòng)態(tài)，綜合分析掌握外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年的發(fā)展趨勢(shì)。
二是聯(lián)合相關(guān)部門加大技能培訓(xùn)力度，引導(dǎo)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年轉(zhuǎn)崗從業(yè)。充分整合社會(huì)資源，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年發(fā)展需要，邀請(qǐng)專家分批次、分種類、分層次開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升了外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年實(shí)用技能水平，掌握實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的足夠本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗從業(yè)。
三是爭(zhēng)取政策資金支撐，鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)與縣人力資源和社會(huì)保障局、縣工委、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局等部門的溝通協(xié)調(diào)，建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究制定《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年自主創(chuàng)業(yè)的意見》，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年給予政策扶持。同時(shí)，加強(qiáng)與縣工委、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行的聯(lián)系，開展“小額信貸助創(chuàng)行動(dòng)”，降低貸款利率，擴(kuò)大貸款規(guī)模，放寬抵押條件，為農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)開辟“綠色金融通道”，解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難問題。
四是搭建信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年輕松就業(yè)。利用團(tuán)縣委網(wǎng)站、各鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障所等資源，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策及用工信息；聯(lián)合縣人社局等共同舉辦專場(chǎng)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年專場(chǎng)招聘會(huì)，對(duì)企業(yè)和求職者開展免費(fèi)職介；加強(qiáng)與外地關(guān)工委、共青團(tuán)組織的聯(lián)系，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的掌握用工需求，并與其簽訂勞務(wù)輸出協(xié)議，有組織地輸出外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年。
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