最新農業(yè)農村局法治建設情況年度報告 農業(yè)局法治政府建設自查報告大全

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最新農業(yè)農村局法治建設情況年度報告 農業(yè)局法治政府建設自查報告大全
時間:2023-05-19 20:23:00     小編:cyyllee

在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

農業(yè)農村局法治建設情況年度報告 農業(yè)局法治政府建設自查報告篇一

(一)深化行政審批制度改革,持續(xù)推進“放管服”工作

一是調整更新政務服務事項清單。按照機構改革后部門“三定”職責調整情況,全面梳理部門政務服務事項,通過省政務服務事項目錄管理系統(tǒng),對涉及調整政務服務事項進行集中劃轉,同步完善事項實施清單信息,并及時向社會公布了最新的政務服務事項清單(含64項行政審批事項和19項服務事項),確保機構改革后企業(yè)群眾辦事“找得到、查得準、辦得成”。二是積極推進簡政強鎮(zhèn)事權改革。按程序對原市農業(yè)局委托鎮(zhèn)街的43個事項和原市海洋與漁業(yè)局委托鎮(zhèn)街的4個事項進行調整,并抓好對鎮(zhèn)街的業(yè)務指導和培訓,確保鎮(zhèn)街順利對接上級下放的事項。承接了省農業(yè)農村廳9個事項,已簽訂委托協(xié)議,將承接的事項納入權責清單管理并制訂具體實施措施、辦事規(guī)范流程,及時向省農業(yè)農村廳報送行政許可審批結果。三是優(yōu)化政務服務。配合做好市民服務中心辦事大廳建設,完善我局一體化政務服務平臺的操作,規(guī)范事項審批辦理流程。今年10月8日起,我局辦事窗口進駐市民服務中心政務大廳,正式對外辦公,為企業(yè)、群眾提供“一站式、一窗式”的新型線下窗口政務服務。深入推進“簡證便民”行動,清理無法律法規(guī)依據(jù)的、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設定的各類證明事項。進一步推行“證照分離”改革,對“設立飼料、飼料添加劑生產企業(yè)審批”“農作物種子、食用菌菌種生產經營許可證核發(fā)”“動物防疫條件合格證核發(fā)”等三類許可事項實施“優(yōu)化準入服務”改革,落實推廣網(wǎng)上業(yè)務辦理、壓縮審批時限、精簡審批材料等具體改革措施,將法定辦理時限20個工作日壓縮為承諾辦理期限10個工作日,不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機構圖等材料。2019年以來,我局不斷優(yōu)化行政審批、政務服務流程,提高了辦事效能,提升了窗口優(yōu)質服務,受到了群眾的好評。據(jù)統(tǒng)計,局本年度共辦理行政許可2164宗(鎮(zhèn)街辦理除外);養(yǎng)蜂證備案67宗;執(zhí)業(yè)獸醫(yī)備案注冊、注銷215宗。所有事項均按承諾期限依時辦結。

(二)落實權責清單制度

今年以來,我局根據(jù)機構改革后職能調整和省農業(yè)農村廳的事項目錄,共調整梳理了385項權責清單,嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權限、范圍、程序和條件等有關事項,嚴格按照權責清單行使職權,不存在隨意提高許可申請條件,不存在變相設定和實施行政許可的情形。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

2019年度,我局繼續(xù)深入推進商事登記制度改革工作,充分利用政務信息資源共享平臺和協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)實施有效監(jiān)管。一是利用平臺上傳本部門的行政許可信息和后續(xù)監(jiān)管信息,有效實現(xiàn)監(jiān)管部門之間的信息共享。二是利用平臺推送監(jiān)管信息。通過東莞市協(xié)同監(jiān)管信息化系統(tǒng)接收工商推送商事主體信息454項,向鎮(zhèn)街推送商事主體信息375項,提出異議退回79個。向市政務信息資源共享平臺上傳辦理的許可數(shù)據(jù)2866宗(含鎮(zhèn)街辦理數(shù))。

(一)加強規(guī)范性文件管理。結合機構改革科室職能調整以及新修訂的法規(guī)和文件規(guī)定,修訂《東莞市農業(yè)農村局行政規(guī)范性文件管理制度》,落實規(guī)范性文件的審查備案工作。本年度共制定了1份部門規(guī)范性文件,1份市政府規(guī)范性文件。同時按照市司法局的有關要求,積極做好規(guī)范性文件的清理工作,取消了2份部門規(guī)范性文件,1份市政府文件。此外,建立健全60多項機關管理制度,內容涵蓋領導規(guī)則、管理制度、依法行政制度、考評制度等。以制度管理機關,保障局機關日常工作有序開展和高效運行,提高依法行政管理水平。

(二)強化合法性、公平競爭審查工作。一是做好我局合法性競爭審查工作,本年度我局共完成文件、合同等材料合法性審查107宗,對局機關各科室信訪、信息公開申請、重大行政決策、規(guī)范性文件、合同簽訂等業(yè)務提出合法性審查意見或建議,有效降低行政管理的法律風險。二是做好我局存量和增量政策文件的公平競爭審查工作,2019年我局共清理了2份仍在有效期內的規(guī)范性文件,已完成廢止程序;2019年我局新制定的4份政策文件涉及市場主體經營活動,經審查均不具有排除、限制競爭的情形,可以出臺實施。

2018年8月修訂、印發(fā)了局黨組會議制度,明確了“三重一大”事項必須由局黨組會議集體決定,規(guī)定了集體決策程序和責任追究等內容,進一步推進行政決策科學化、民主化和法治化。同時,加強重大決策和執(zhí)法事務的法律審查,從2012年9月至今,連續(xù)7年聘請廣東政豐律師事務所作為法律顧問單位。嚴格執(zhí)行重大行政決策未經法制機構合法性審查或經審查不合格的,不得提交集體討論或作出決策的制度。

(一)規(guī)范農業(yè)執(zhí)法管理。根據(jù)機構改革精神,整合執(zhí)法主體,我局組建了4個執(zhí)法科室,制訂了《東莞市農業(yè)農村局執(zhí)法科室工作分工一覽表》和《農業(yè)行政處罰法律依據(jù)及裁量標準一覽表》,明確農業(yè)執(zhí)法分工,積極推行農業(yè)綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法專業(yè)水平。規(guī)范執(zhí)法人員管理,做好執(zhí)法人員上崗培訓、考試、證件換領和注銷等工作。根據(jù)《關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施方案》要求,落實事前、事中、事后等公開、公示事項,在現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)進行音像記錄,明確審核范圍、程序、內容等,做好重大行政執(zhí)法決定法制審核,扎實推行“三項制度”。

(二)深入開展農產品和農資產品專項執(zhí)法行動。貫徹落實《廣東省人民政府關于進一步加強農資監(jiān)管工作的意見》,制定年度農產品質量安全專項整治實施方案,開展生豬屠宰監(jiān)管專項整治、農資打假專項治理、動物診療機構專項等執(zhí)法行動。圍繞農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題,針對重點時段、重點區(qū)域、重點產品和薄弱環(huán)節(jié),結合我市

掃黑除惡

專項斗爭工作,保持高壓事態(tài)、重拳出擊,嚴厲打擊各類農產品、農資產品質量安全違法違規(guī)行為。做好“兩法”銜接工作,凡涉嫌構成犯罪的案件,嚴格按照有關文件要求移送公安機關。全年全市累計出動農業(yè)執(zhí)法(工作)人員6.4226萬人次,檢查生產經營企業(yè)2.4551萬家次,立案79宗,罰沒金額30.0041萬元。其中,涉及兩法銜接移交公安部門案件6宗。全市市鎮(zhèn)兩級檢測生產環(huán)節(jié)蔬菜樣本達6.17萬份、屠宰環(huán)節(jié)生豬及其肉品樣本53.70萬份,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產品等樣本0.64萬份,檢測合格率分別為99.56%、99.99%和99.95%。全市無害化處理病死及檢疫不合格動物1.3816萬頭,病害肉364.991噸,病死家禽33.9萬多羽,發(fā)出不合格產品處理通知書53份,無害化處理農藥殘留超標蔬菜3噸,不合格水產品6.3噸,有效防止各類農產品質量安全事故的發(fā)生。

(三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強行政執(zhí)法新平臺的運用。通過省行政執(zhí)法信息公示平臺向社會公開我局行政執(zhí)法事前、事后信息,監(jiān)督行政執(zhí)法人員行使職權,以公開促公正。在農資領域實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,制定局隨機抽查工作實施

方案

、隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,并通過市鎮(zhèn)聯(lián)動,部門聯(lián)動,打防結合,形成全方位、長效的打假機制,依法懲處制售假冒偽劣農資的違法行為和無證經營行為。據(jù)統(tǒng)計,今年我局聯(lián)合市市場監(jiān)管局開展跨部門雙隨機農資打假專項行動,隨機抽取了執(zhí)法人員組成檢查組,出動執(zhí)法人員421人次,隨機抽取了78家經營店,發(fā)現(xiàn)問題25條,發(fā)出整改意見書(含行政執(zhí)法檢查記錄表)8份?,立案查處2宗。積極落實社會信用體系建設各項工作,加強信用監(jiān)管。在行政處罰和行政許可決定作出后及時通過信用東莞網(wǎng)和東莞市農業(yè)農村局網(wǎng)站進行公示,其中公示行政處罰79宗,行政許可2866宗。進一步完善了信用基礎數(shù)據(jù)庫,加大部門信息的整合共享力度,不斷擴大公共信用公示范圍。

一是明確職責分工。成立了局政務信息公開領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,成員由各科室負責人組成,明確由局辦公室牽頭負責、各科室配合做好信息公開工作。制定了局政務信息公開工作制度、局政務信息公開保密審查制度以及責任追究等制度。二是多渠道公開政務信息。認真學習貫徹2019年新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強組織領導,健全工作機制,及時更新政府信息公開指南、政府信息公開目錄及涉農重點領域信息公開專欄,主動向社會公布農業(yè)農村政策、數(shù)據(jù),及時公開部門預決算、“三公”經費信息,深化行政審批和行政處罰信息公開,認真辦理政府信息依申請回復,積極推進政務信息公開各項工作。據(jù)統(tǒng)計,2019年在局機關網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)頁共發(fā)布信息達2461篇,其中機關網(wǎng)站1635篇,政府信息公開網(wǎng)頁826篇;共辦理了52起政府信息公開申請事項,均按有關規(guī)定進行答復。政府信息公開的答復率、及時率和錄入市依申請系統(tǒng)及時率達100%。三是局主要領導帶頭做好政策解讀工作。2019年6月,張永忠局長帶隊上線東莞陽光熱線,與聽眾網(wǎng)友互動交流,向群眾宣傳解讀“建設美麗鄉(xiāng)村,打造品質東莞”及相關強農惠農補貼政策。

自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督。積極配合市監(jiān)察委的調查詢問,接受人大的詢問、質詢和執(zhí)法檢查,接受政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督,認真辦理并按時辦結人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。據(jù)統(tǒng)計,2019年共承辦建議提案33件,包括主辦建議提案13件、分辦1件、會辦19件,其中人大建議《關于成立專項資金池推進鎮(zhèn)街環(huán)境整治的建議》(第20190053號)和政協(xié)提案《關于提升農村治理水平,助力粵港澳大灣區(qū)建設和鄉(xiāng)村振興的建議》(第20190108號)被列為局“一把手”領辦提案。我局落實建議提案辦理工作“一把手”責任制,規(guī)范辦理程序、明確辦理責任、加強溝通協(xié)商,如期辦結所承辦的建議提案。自覺接受司法監(jiān)督,積極履行檢察院提出的工作建議,履行生效的行政復議決定和行政訴訟裁決。此外,通過機關網(wǎng)站、官方微博、設置宣傳欄,向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,自覺接受社會公眾的監(jiān)督。

七、依法有效化解社會矛盾糾紛

(一)認真做好行政復議和行政應訴工作。2019年我局依法規(guī)范辦理行政復議、行政訴訟案件共26宗,其中行政復議案件8宗、行政訴訟案件18宗(包括代市政府訴訟5宗)。目前,已結案12宗、未結案14宗。累計組織出庭應訴10次(包括代市政府出庭應訴4次),其中局領導出庭應訴5次。局領導出庭應訴,當場向群眾宣傳解讀有關法律法規(guī)和政策,有效化解糾紛。嚴格執(zhí)行司法判決和裁定,增進政府和公民之間的信任,提高政府部門公信力。

(二)認真受理群眾信訪。按照省、市信訪維穩(wěn)工作要求,堅持主動排查、重在化解、長效治理,健全完善涉農信訪維穩(wěn)臺賬及形勢研判制度,認真排查矛盾糾紛,妥善處理一批信訪問題,清理化解一批矛盾糾紛隱患。據(jù)統(tǒng)計,本年度共收到各類信訪件148宗(包括協(xié)助處理的信訪復查復核件),其中來電來訪來信80宗,市信訪局、省農業(yè)農村廳等部門轉辦33宗,局長信箱、陽光熱線等網(wǎng)絡信訪35宗。全年沒有發(fā)生因違法處理行政爭議和民事爭議引發(fā)重大群體性事件、重大集體上訪事件或者重大非正常上訪信訪事件等。

一年來,我局認真制定并落實年度普法依法治理工作要點和普法責任清單,利用網(wǎng)上公布、派發(fā)資料、培訓講座、“農業(yè)科技助力鄉(xiāng)村振興服務活動”等,廣泛宣傳關于農業(yè)農村工作方面的法律法規(guī)。通過舉辦依法行政培訓班、局領導班子專題法治講座、組織參加國家工作人員學法考試、參加案件庭審旁聽、開展執(zhí)法案卷評查等多種方式,加強憲法法律、國家安全、信息公開、行政執(zhí)法等方面的法治宣傳教育,工作人員法治思維和依法行政能力進一步提高,農民群眾的法制意識和法制觀念進一步增強。據(jù)統(tǒng)計,本年度共派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳資料、小冊子等近7萬份,舉辦法律專題講座、依法行政培訓、執(zhí)法人員培訓等活動共14期,宣傳培訓對象包括局領導班子成員、機關及下屬單位全體人員、全市農業(yè)系統(tǒng)干部等1800多人次。

成立了局依法行政工作領導小組,局主要領導任組長,分管領導任副組長,領導小組辦公室設在法規(guī)科,負責局依法行政統(tǒng)籌協(xié)調工作,進一步健全組織領導機構。每年制定局依法行政工作要點,明確年度工作任務和職責分工。每年安排在局長辦公會議上匯報年度依法行政工作。

一年來,我局圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實做好法治政府建設各項工作,取得了一定的成效,但發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題,具體表現(xiàn)在:一是工作人員的法治觀念仍需增強、運用法治思維解決問題的能力仍需提高。二是基層執(zhí)法人員的執(zhí)法辦案水平仍需提高。

2020年,我局繼續(xù)深入推進法治政府建設,不斷提高依法行政水平。一是進一步增強法治觀念能力。大力增強干部職工依法行政工作責任感緊迫感,加大政府信息公開力度,促進法治政府建設持續(xù)推進。切實加強農村宅基地管理、農業(yè)綜合執(zhí)法、簡政強鎮(zhèn)等相關法律法規(guī)和政策學習研究,加強法治宣傳教育,多形式多渠道組織舉辦法治宣傳講座、執(zhí)法業(yè)務培訓、普法宣傳等活動,進一步提高全市農業(yè)農村干部和執(zhí)法人員依法行政意識水平。二是進一步加大農業(yè)執(zhí)法力度。扎實開展行政審批改革,落實重大行政決策制定程序規(guī)定,依法嚴厲打擊各類涉農違法行為,精心組織農產品質量安全專項整治、農資打假等專項行動,加大農產品及農資產品抽檢力度,切實保障我市農業(yè)生產和農產品質量安全。三是進一步完善工作機制。深入推進簡政強鎮(zhèn)改革,嚴格貫徹國家、省、市簡政放權最新規(guī)定,指導督促各鎮(zhèn)街規(guī)范用權、執(zhí)法,確保簡政強鎮(zhèn)、商事登記等各項改革工作穩(wěn)步推進。大力抓好信息公開和信訪事項調處,加大案件審查評查和法制審核工作力度,抓實人大議案和政協(xié)提案辦理,督促基層落實民主決策,不斷完善各項工作機制和內部管理制度。

農業(yè)農村局法治建設情況年度報告 農業(yè)局法治政府建設自查報告篇二

2019年,按照省市《貫徹落實<法治政府建設實施綱要(2015-2020年)>的實施

方案

》要求,根據(jù)市委全面推進依法治市、建設法治政府工作的安排部署,我局堅持依法治農、依法興農、依法護農,以改革創(chuàng)新為動力,依法履職盡責,大力推進農業(yè)農村法治建設,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,為實施全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅強的法治保障,提高了廣大農民群眾的法治獲得感和滿意度?,F(xiàn)將法治建設工作情況匯報如下:

(一)加強法治工作組織領導。認真貫徹落實《山西省貫徹<黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定>實施辦法》,切實把法治建設列入重要工作議程,建立健全了我局法治建設領導機構,壓實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責,形成由局長親自抓,分管副局長具體抓,局法規(guī)科抓落實的局面。圍繞局黨組決策部署,每年印發(fā)《農業(yè)法治工作要點》,把學法守法用法情況作為領導干部和機關干部履職盡職的一項重要內容,將法治建設作為我局年度目標責任制考核的一項重要指標,加強法治工作組織領導確保農業(yè)法治建設各項任務落到實處。

(二)強化學法用法制度落實。深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,把憲法學習列入黨組理論學習中心組重點學習內容。完善《中心組學法用法工作制度》和《機關干部學法用法制度》,不斷改進創(chuàng)新領導干部和機關工作人員、執(zhí)法人員學法機制,提高其運用法治思維和法治方式開展工作的能力。重點把學習好、宣傳好、貫徹好憲法作為法治建設的一項重大政治任務,作為干部教育培訓的重要內容。加強干部學法督促檢查,以領導帶頭學法促進全局干部學法用法工作逐步實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,切實增強了領導干部依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事的能力。

(一)加強規(guī)范性文件審查與清理。確定了由分管領導主抓,法規(guī)科牽頭、辦公室協(xié)作配合的規(guī)范性文件清理工作機制,嚴格按照《長治市行政機關規(guī)范性文件制定程序暫行辦法》的規(guī)定,落實規(guī)范性文件制定和備案管理辦法,堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”的原則,嚴格按照法定權限和程序制定和審查規(guī)范性文件,確保農業(yè)行政管理行為的合法有效。

(二)建立健全行政依法決策機制。進一步完善《黨政“一把手”“五個不直接分管”制度》、《民主決策末位表態(tài)制度》、《“三重一大”事項決策制度》等32個“兩監(jiān)督”相關制度,加強對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用事項(簡稱“三重一大”事項)的監(jiān)督,增強監(jiān)督的針對性和有效性,確保重大決策不失誤、重要人事任免不失察、重大項目安排無疏漏、大額度資金使用避風險。常年聘請法律顧問,讓法律顧問更好地為“三農”工作出謀劃策,充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政建設法治政府中的作用,確保了農業(yè)行政管理行為合法有效。

(一)嚴格落實三項制度。根據(jù)《山西省農業(yè)農村廳關于印發(fā)<關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案>的通知》(晉農法發(fā)〔2019〕5號)和《長治市人民政府辦公室關于印發(fā)長治市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》(長政辦發(fā)〔2019〕20號)要求,為全面推行行政執(zhí)法三項制度,我局印發(fā)了《關于印發(fā)<關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案>的通知》(長農發(fā)〔2019〕67號),確定了行政執(zhí)法事項清單249項,并在執(zhí)法工作中嚴格落實。

(二)積極推行“雙隨機一公開”。貫徹落實省廳和市商事制度改革辦公室有關會議和文件精神,在農業(yè)系統(tǒng)繼續(xù)推進“雙隨機一公開”模式,遵循隨機,體現(xiàn)公平。進一步調整“一單兩庫”(監(jiān)管事項清單、監(jiān)管對象庫和執(zhí)法人員庫)并在工商部門牽頭的“雙隨機一公開”系統(tǒng)中進行新的錄入。堅持運用“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺進行執(zhí)法檢查、業(yè)務督查,加強事中事后監(jiān)管。不斷提升各縣區(qū)運用隨機抽查監(jiān)管平臺的水平。充分利用電視、網(wǎng)絡、微信等多種渠道,對農業(yè)系統(tǒng)“雙隨機一公開”開展宣傳報道,并不斷完善隨機抽查監(jiān)管辦法,積極爭取社會各界的支持,為隨機抽查工作順利開展營造良好的氛圍。

(三)進一步規(guī)范農業(yè)綜合執(zhí)法。每年出臺《長治市農資打假專項治理行動實施方案》,并組織各縣區(qū)一對一開展春季農資打假交叉檢查,在縣級全面自查的基礎上,市里組織交叉檢查。從嚴規(guī)范執(zhí)法行為,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序,推進嚴格規(guī)范公開文明執(zhí)法,確保了我市農產品質量安全和農業(yè)生產安全。加強執(zhí)法能力建設,組織三級連動、交叉執(zhí)法、檢打互動、部門聯(lián)合,堅持執(zhí)法就是服務的理念,推進農業(yè)執(zhí)法由單一查處到綜合服務的能力提升。開展了年度行政執(zhí)法人員資格清理工作,對持農業(yè)部和省政府行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進行審核注冊,推動建設一支政治合格、業(yè)務精通、作風過硬、高效廉潔的農業(yè)執(zhí)法隊伍。

(四)加快推進農業(yè)綜合執(zhí)法改革。根據(jù)《長治市機構改革實施方案》、《中共長治市委辦公室長治市人民政府辦公室關于印發(fā)<長治市深化市場監(jiān)管等五個領域綜合行政執(zhí)法體制改革實施方案>的通知》要求,我市農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作正在加速推進,目前編制審核劃轉工作正在進行中。各縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革也在同步推進。市委、市政府對農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革高度重視,批準市農業(yè)綜合行政執(zhí)法隊為副處級建制,在8月份任命了隊長。按照“一個部門設立一支執(zhí)法隊伍”的要求,建成了“一個市級機構、三個派出機構、八個縣級機構”的農業(yè)綜合行政執(zhí)法體系框架。

(一)深入推行權責清單制度。依據(jù)有關法律法規(guī)及時對市農業(yè)農村局行政權力清單和責任清單進行動態(tài)調整,權責清單事項數(shù)量由原來的99項調整為目前的266項。并將調整情況及時予以公示,確保權責清單的權威性、時效性和準確性,并對各縣區(qū)農業(yè)農村局的權責清單調整情況進行了督促抽查。繼續(xù)做好取消、下放審批事項的銜接落實,確保下放審批項目“放得下、接得住、管得好”。加強行政審批事中事后監(jiān)管,通過日常巡查、辦件抽查等方式不斷提高各縣區(qū)農業(yè)部門的行政審批的科學化、規(guī)范化水平。對取消下放行政審批事項落實情況組織“回頭看”,加強跟蹤指導、檢查評估,對基層在行政許可辦件過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行研究提出解決辦法。

(二)全面推進“雙公示”工作。按照《農業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》、《山西省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案》要求,加強與社會信用體系建設聯(lián)席會議牽頭部門以及聯(lián)合懲戒實施部門的溝通銜接,實行聯(lián)合懲戒,讓失信者“一處失信、處處受限”。明確了“雙公示”工作機構、責任領導、責任人。制定了市農業(yè)農村局“雙公示”工作機制,明確了“雙公示”工作責任領導、牽頭科室、工作負責人及聯(lián)絡員,確定了“雙公示”信息報送流程。編制了“雙公示”目錄。組織各縣區(qū)通過長治市信用信息共享平臺報送行政許可和行政處罰信息,并在“信用中國(山西長治)”網(wǎng)站公示。

(三)全面梳理和編制公共服務事項清單。依據(jù)法律法規(guī)、“三定”規(guī)定及其他具有法律效力的規(guī)范性文件,對本部門實施的除行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查及機關內部事務管理等事項外的,為滿足公民、法人或其他組織生存、生活與發(fā)展等具體需求提供的服務項目進行全面清理。召集有關科站進行專題安排和分工。歸集整理形成了包括有新農村建設、惠農政策、農業(yè)檢測認證等8個大項及包括有農作物補貼政策、農副產品價格信息、種植技術等20個小項的公共服務事項清單及相關要素,并在市政務中心完成了信息要素的錄入工作。

(四)深入推進建設法治鄉(xiāng)村各項工作。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,發(fā)揮法治在鄉(xiāng)村治理工作中的規(guī)范、引領和保障作用,健全完善運用法治思維和法治方式推進鄉(xiāng)村治理的體制機制,提升鄉(xiāng)村社會治理法治化水平。主要開展了“放心農資下鄉(xiāng)進村”、“農業(yè)法律進鄉(xiāng)村”、“法律學者進機關”等活動,結合農民豐收節(jié)活動開展普法宣傳,突出宣傳事關農民群眾切身利益的法律法規(guī),遵循農村情況和農民文化接受能力,做到農村法制建設缺什么就宣傳什么,農民需要什么法律就重點宣傳什么法律,提高農民學法熱情,使農民接受、掌握、方便使用相關法律知識,廣大農民法律意識和法制觀念明顯增強,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾。

(五)深入開展農業(yè)法制宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制。按照國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及省、市有關部署要求,緊密結合部門實際制定今年工作要點,按照“誰執(zhí)法誰普法”原則,合理制定并印發(fā)了《年度普法責任清單》,對農業(yè)法治建設作了部署安排,對任務進行分解,明確了有關責任。深入開展農業(yè)法治宣傳,組織開展了系列法治主題宣傳活動,在本單位樓前懸掛法治宣傳條幅,在市政府門前、八一廣場等懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料、展出宣傳版面。借助手機微信等媒體平臺開展憲法、公共法律法規(guī)、農業(yè)法律法規(guī)和依法行政知識的宣傳。舉辦了全市農資打假專項治理行動暨放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周活動,通過懸掛宣傳橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳資料等多種活動形式,確保了普法責任制的全面落實。

還存在法治宣傳形式單一,農業(yè)執(zhí)法經費和執(zhí)法裝備缺乏等問題,執(zhí)法人員執(zhí)法能力還需要進一步提升。下一步我局將繼續(xù)貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,進一步加強法治建設工作領導,完善工作機制,深化“放管服效”改革,繼續(xù)打造“六最”營商環(huán)境,加快推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,強化執(zhí)法監(jiān)督,強化對權力運行的監(jiān)督和責任追究,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的法治保障。??

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