最新工商行政執(zhí)法專題十九篇(精選)

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最新工商行政執(zhí)法專題十九篇(精選)
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工商行政執(zhí)法專題篇一

這次會議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進(jìn),研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,一會,有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

直銷等執(zhí)法行動,并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,一年來累計查處各類經(jīng)濟違法案件3.67萬件,受理消費者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動,全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理,大力強化基層基礎(chǔ)和干部隊伍建設(shè),健全完善隊伍教育、監(jiān)督、考核評價機制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動,隊伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。

回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會議上,市工商局以綜合考評第一的成績,再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽,這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!

今年是開局之年,也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟,對于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議提出:把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴大內(nèi)需作為主要著力點,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點和落腳點。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機統(tǒng)一起來,才能實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強烈的責(zé)任感,抓住機遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護(hù)航。

二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

工商部門是政府管理經(jīng)濟的重要職能部門,在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認(rèn)真履行職責(zé),理清工作思路、強化工作措施,狠抓工作落實,努力保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)充分發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展的職能作用。一是著力服務(wù)市場主體健康發(fā)展。要把培育和壯大市場主體作為首要任務(wù),認(rèn)真落實國務(wù)院、省市政府關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展的意見,用足、用活手中掌握的政策資源,促進(jìn)個體私營經(jīng)濟提質(zhì)上檔、做大做強;要圍繞全市八大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,以及加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,突出抓好對重點企業(yè)、重點項目的服務(wù);要繼續(xù)推進(jìn)三押一推服務(wù)舉措,著力化解中小企業(yè)融資難問題;要認(rèn)真落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者;要大力深化紅盾幫扶進(jìn)千企、進(jìn)萬戶活動,建立良好的政企溝通關(guān)系,進(jìn)一步完善為市場主體服務(wù)的長效機制。二是著力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。黨的xx屆五中全會首次明確將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上升為規(guī)劃的主線。工商行政管理

部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點,堅持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則,積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時,加大政策扶持力度,大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟;要切實發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用,引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌,積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊,幫助企業(yè)參與國際競爭,拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢,搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析,為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè),繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動,把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度,切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。

(二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟壯大、民生工程建設(shè),都需要一個公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實把好食品市場主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動,推進(jìn)落實食品安全監(jiān)管自律制度,及時檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為,認(rèn)真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,大力強化廣告市場專項整治,切實維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

(三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費安全與提振消費信心、促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來,全力營造安全放心的消費環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費宣傳教育活動,引導(dǎo)和擴大城鄉(xiāng)居民消費;要健全完善12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時曝光違法侵權(quán)行為,營造強大的社會輿論氛圍,合力保護(hù)消費者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、堅持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證

市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實基礎(chǔ)、強化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。

一要進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。

二要進(jìn)一步加強隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機制,豐富執(zhí)法手段,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。

三要進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點的懲防腐敗體系建設(shè),加強對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強廉政文化建設(shè),提高隊伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。

四要進(jìn)一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)自身價值,以積極有效的作為贏得重視和支持。

同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽,鞏固成果,發(fā)揚成績,再創(chuàng)輝煌,為促進(jìn)全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

春節(jié)將至,借這個機會,給同志們拜個早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!

工商行政執(zhí)法專題篇二

同志們:

這次全 縣 工商行政管理工作會議, 既 是 一次工作部署會,也是一次干部職工思想紀(jì)律作風(fēng)整頓會。 高鵬局長的工作報告,總結(jié)工作客觀準(zhǔn)確,安排工作目標(biāo)明確、思路清晰、措施具體,我完全同意,希望大家集中精力抓好落實。

20xx年,面 對國際金融危機沖擊,全縣工商行政管理機關(guān)在市工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列決策部署,立足本職,服務(wù)大局,強化監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),為我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 一 是 服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展有新舉措。 圍繞保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展這個中心, 采取積極有效措施抓服務(wù), 全縣新發(fā)展個體工商戶506戶,累計發(fā)展2985戶;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)29戶,累計360戶;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23戶,累計60戶,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。 二是 整頓和規(guī)范市場秩序取得新成效。 組織開展一系列專項執(zhí)法行動,查處各類經(jīng)濟違法違規(guī)案件 657 件,有力維護(hù)了公平公正的市場經(jīng)濟秩序 。 三是服務(wù)“三農(nóng)”工作邁出新步伐。 在 行政村、社區(qū)和商場、市場等消費場所建立了12315聯(lián)絡(luò)站、消費者投訴站,擴大12315網(wǎng)絡(luò)覆蓋面 ;深入開 展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動和 農(nóng)村“家電下鄉(xiāng)”市場專項整治等工作 , 確保了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實。 四是 維護(hù)群眾切身利益取得了新成果。以節(jié)假日、年關(guān)等消費旺季為重點時段,以各類市場、食雜店為重點部位,以與群眾日常生活緊密相關(guān)的糧、油、肉、菜等為重點商品,全面加強流通環(huán)節(jié)食品市場監(jiān)管, 查處了一批假冒偽劣食品,保障了食品安全。 五 是 隊伍整體素質(zhì)有了新提高。 深入開展干部培訓(xùn)、源頭治理、述職述廉、行風(fēng)測評和廉政風(fēng)險點防范管理等工作,干部監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提高,在全縣行風(fēng)政風(fēng)測評中獲執(zhí)法系統(tǒng)第二名。 20xx年,全縣生產(chǎn)總值、財政總收入兩項指標(biāo)增速分別居全市第五和第四名,這是近年來我縣的最好成績,這是全縣人民同心同德共奮進(jìn)的結(jié)果,也凝聚著工商行政管理系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府對全縣工商系統(tǒng)的同志們 表示衷心地感謝! 并向你們和你們的家人拜個晚年,祝你們身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!

今年是實施“”規(guī)劃的 沖刺 年, 更是我縣率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年。我們面臨的發(fā)展機遇很多,需要應(yīng)對的挑戰(zhàn)不少。全縣 工商系統(tǒng)要緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府的 工作 部署和 市 工商局的要求,堅持改革創(chuàng)新 、銳意進(jìn)取, 為促進(jìn)全 縣 經(jīng)濟社會 平穩(wěn)較快 發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。下面,我就做好今年工作講 五 點意見。

一、認(rèn)清形勢,增強做好本職工作的責(zé)任和使命感

今年是全面實施關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的第一年,我縣作為經(jīng)濟區(qū)的一部分和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)的核心區(qū),已躋身中、省發(fā)展的戰(zhàn)略層面,生態(tài)、區(qū)位、資源優(yōu)勢集中凸顯,后來居上的崛起之勢已經(jīng)形成??h委xx屆八次全會確定了“圍繞一個目標(biāo)、突出兩大主題,主攻三大重點,實施四大戰(zhàn)略,力促五個突破、開展六大創(chuàng)建”的發(fā)展思路,為全縣實現(xiàn)率先突破發(fā)展指明了方向。工商行政管理部門做為市場監(jiān)管和行政執(zhí)法部門,承擔(dān)著維護(hù)市場秩序、規(guī)范市場主體行為、保護(hù)消費者合法權(quán)益等重要職責(zé)。在新經(jīng)濟形勢下,國家擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促增長、惠民生的各項宏觀政策,都要通過市場運作配置資源,都要通過加強市場監(jiān)管去保障落實,這對工商行政管理部門賦予了更重的任務(wù),提出了新的課題和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳經(jīng)濟,增加了把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)的復(fù)雜性;支持各類企業(yè)保穩(wěn)定健康發(fā)展,對加強指導(dǎo)服務(wù)、落實幫扶措施提出了更高的要求;在復(fù)雜的市場環(huán)境下,查處各類違法經(jīng)營、健全預(yù)警防范機制、提高應(yīng)急處置能力的難度進(jìn)一步加大;落實惠及民生、拉動消費、擴大就業(yè)等政策措施,使得消費維權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和參與社會治安綜合治理的任務(wù)更加繁重。全縣工商行政管理部門廣大干部職工一定要把認(rèn)識和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對當(dāng)前工作的總體部署上來,胸懷大局,不辱使命,敬業(yè)奉獻(xiàn), 勇挑重膽, 努力為丹鳳經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展再立新功、做大貢獻(xiàn)。

二、服務(wù)大局,推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展

促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,也是工商行政管理工作的根本目的。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為丹鳳縣經(jīng)濟建設(shè)保駕護(hù)航。 一是要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入。 要認(rèn)真落實 縣 委、 縣 政府關(guān)于 保 增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項部署 ,在市場準(zhǔn)入上解放思想,對國家法律政策沒有禁止和沒有現(xiàn)成模式與經(jīng)驗的,都要敢為人先的去“闖”,突破性地做好市場準(zhǔn)入服務(wù),努力創(chuàng)造更加適宜于市場主體成長的良好環(huán)境。 二是要提高服務(wù)能力。 要依照依照有關(guān)法規(guī)和政策,對申辦各類市場主體堅持做到資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦的“六辦”原則,營造公平的發(fā)展環(huán)境和濃厚的招商氛圍。 三是要完善聯(lián)系企業(yè)制度。 擴大工商行政管理部門“接對子”幫扶聯(lián)系面,深化雙向聯(lián)絡(luò)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)多渠道融資,促進(jìn)全縣重點企業(yè)做大做強。 四是要大力實施精品名牌戰(zhàn)略。 加大全縣爭創(chuàng)著名商標(biāo)和馳名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo)和推薦申報力度,加大對“丹鳳葡萄酒”等丹鳳制造的地理標(biāo)識保護(hù),不斷提升我縣企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度和競爭力。 五是要加快民營經(jīng)濟發(fā)展。 圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)農(nóng)民登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規(guī)模,壯大實力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

三、強化監(jiān)管,全力維護(hù)良好的市場經(jīng)濟秩序

實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要有一個良好的經(jīng)濟秩序。近年來,全縣工商行政管理機關(guān)以“紅盾護(hù)農(nóng)”、“食品放心工程”等專項整治為重點,在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,營造公平競爭和誠信和諧的市場環(huán)境,是一項長期而又艱巨的任務(wù)。全縣工商部門做為維護(hù)市場秩序的主力軍,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化措施,堅持加強日常監(jiān)管與開展集中整治相結(jié)合,查處違法行為與健全長效監(jiān)管機制相結(jié)合,努力維護(hù)良好的市場秩序, 為擴大 城鄉(xiāng)消費創(chuàng)造良好市場環(huán)境。 今年要針對擾亂市場秩序、損害群眾利益和人民群眾反映強烈的突出問題,重拳出擊,重點要做好以下五項整頓工作: 一是繼續(xù)開展食品安全專項整治。 突出重點商品、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié),深入開展專項整治,全力以赴加強監(jiān)管,堅決確保消費安全。 二是深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動。 嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件,加大對名牌商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。 三是深入推進(jìn)廣告市場整治工作。 以醫(yī)療、藥品、化妝品、保健食品等廣告為重點,加大廣告市場監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處虛假違法廣告行為,維護(hù)廣告市場秩序,促進(jìn)廣告業(yè)健康有序發(fā)展。四是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。 加大打擊制假售加、合同欺詐、變相競爭、惡意欺詐等違法行為,集中力量查處大案要案,維護(hù)群眾的根本利益。 五是完善非法傳銷打擊機制。 要群防群治 , 加大對重點傳銷區(qū)域的巡查和防控,堅決取締傳銷活動,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。同時,要不斷探索新形勢下的市場監(jiān)管方式,建立部門協(xié)作配合的長效監(jiān)管機制;要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,努力把整頓和規(guī)范市場秩序不斷引向深入,為全縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、關(guān)注民生,為構(gòu)建和諧新服好務(wù)

要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。 深入 推進(jìn)12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商場、進(jìn)學(xué)校等,充分發(fā)揮12315在維護(hù)消費者權(quán)益、促進(jìn)消費、維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用 , 建立健全工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)管相結(jié)合的消費維權(quán)體系,暢通民意渠道,調(diào)解消費糾紛,保護(hù)消費者合法權(quán)益。要充分發(fā)揮工商部門在促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)方面的優(yōu)勢, 繼續(xù)落實國家擴大就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,扶持下崗失業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)辦個體工商戶,擴大就業(yè)門路,增加就業(yè)崗位。 要積極促進(jìn)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn),對與人民群眾生活密切相關(guān)的食品,批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、農(nóng)村集市等重點場所的食品 藥品 ,實行定向監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測和快速檢測 ,確保人民群眾的健康。要密切配合有關(guān)部門做好社會治安綜合治理、省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建等工作, 為建設(shè)“平安 丹鳳 ”做出新的貢獻(xiàn) 。 要 將工商部門的 公共服務(wù)職能深入推進(jìn)到 新 農(nóng)村 建設(shè)之中,積極引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷向 廣大 農(nóng)村延伸 , 惠及更多農(nóng)民,幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

五、建好隊伍, 為提升工商系統(tǒng)效能提供堅強的組織保障

今年 是全省工商系統(tǒng)的“效能提升年” ,我縣工商行政管理工作要在全省有為有位,關(guān)鍵在于打造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。全縣工商系統(tǒng)要堅持把隊伍建設(shè)作為重要戰(zhàn)略任務(wù),結(jié)合全縣正在開展的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動, 按照整頓活動要求“班子強、政令暢、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、工作實”的目標(biāo), 內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,以務(wù)實的工作作風(fēng)干出一流的工作成績, 確保工商系統(tǒng)效能目標(biāo)的實現(xiàn)。

第一,切實加強班子建設(shè)。 要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進(jìn)一步加強 各級班子的 思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及駕馭全局、科學(xué)決策和依法行政的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工聚精會神抓工作,一心一意謀發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二,著力提高隊伍整體素質(zhì)。 要把提升干部隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),大力加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),不斷深化崗位練兵和各 項能手爭創(chuàng)活動。這次會上,我們對工商系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中軍訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn),我認(rèn)為這種培訓(xùn)對提素質(zhì)、樹形象很有必要,今后要堅持多搞這樣的培訓(xùn)活動,培養(yǎng)出一支適應(yīng)新時期工商管理工作要求的高素質(zhì)隊伍。

第三,要提高依法行政能力。 依法行政是實施依法治國方略、提高行政管理水平的根本要求。法律賦予工商部門在執(zhí)法過程中一定的自由裁量權(quán)。因此,在執(zhí)法過程中要將合法性與合理性有機結(jié)合,積極推行以人為本、和諧執(zhí)法,做到公平、公正、合理。要嚴(yán)格遵守法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán),做到公開執(zhí)法、文明執(zhí)法。 要在加強協(xié)作配合中當(dāng)好配角 ,各工商所工作中 要 多向 地方黨委、政府請示、匯報、溝通 。這次會議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人沒有參加,會后,各工商所要把會議精神,以及本單位服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的新思路、新舉措,及時向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,以取得對工作支持。

第四,要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 工商部門這幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作搞的不錯,這次會上還特邀了縣紀(jì)委做了黨風(fēng)廉政建設(shè)報告, 這個很好。 要堅持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),對利用職務(wù)之便以權(quán)謀私、吃拿卡要等行為,要堅決予以查處。對那些執(zhí)法違法、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的人員,要堅決追究。同時,要建立健全反腐倡廉長效機制體制, 完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉制度 ,用制度管人管事; 要加強工商系統(tǒng)文化建設(shè), 開展 “創(chuàng)佳評差”競賽活動,提升工商部門的新形象 ,切實做到清正廉潔、 勤政為民 。

同志們,消費是保增長的源動力,做好工商行政管理工作事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,責(zé)任重大、使命光榮。希望全縣工商系統(tǒng)的廣大干部職工,進(jìn)一步解放思想, 搶抓機遇,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣工商行政管理工作新局面,為推動全縣經(jīng)濟社會 平穩(wěn)較快 發(fā)展做出 新的 更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

工商行政執(zhí)法專題篇三

同志們:

新年伊始,萬象更新。剛才,**局長對和的工商工作已作了很好的講話,下面,我再強調(diào)三點:

一、全縣經(jīng)濟運行基本情況

,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),攻堅克難,乘勢而上,工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元,比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元,增長33.7%;實際利用外資5961萬美元,可比增長45.5%,外貿(mào)出口總額1.22億美元,增長31.3%,外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財政總收入32886萬元,增長25.6%,其中地方財政收入18492萬元,比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元,增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元,增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實施項目247個,當(dāng)年完成投資16多億元,投產(chǎn)竣工項目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好,體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點。

二、充分肯定工商工作

,全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局,充分發(fā)揮職能,在落實政策方面,能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施,指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,培育“農(nóng)”字號商標(biāo),深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動,取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面,著眼于建立長效監(jiān)管機制,創(chuàng)新體制機制,切實維護(hù)了市場經(jīng)濟秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面,工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位,工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗收。這些成績的取得,是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果,為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。

三、對工商工作提出幾點要求

是實施“”規(guī)劃的開局年,也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機遇,提升服務(wù)促發(fā)展,拓展作為重創(chuàng)新,力爭工商事業(yè)上新臺階。

1、更新觀念抓機遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會,縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》,這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機遇,各級各部門都要增強機遇意識,以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局,牢牢抓住機遇,化機遇為動力,化機遇為先機,找準(zhǔn)位置、主動融入,確保每次部署都能運作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機制,創(chuàng)新投資融資新機制。要千方百計上項目,想方設(shè)法拼招商,堅持不懈地實施民營回歸工程,在利用外資中更多地吸引實力雄厚的公司投資,要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè),跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。

2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日,縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟工作,討論通過了**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃,任務(wù)已定,目標(biāo)明確,重在落實。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標(biāo),開展試點工作,繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強,在全縣農(nóng)村重點做大、做強、做活集中產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模專業(yè)村,如:薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等,打造特色品牌,力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),申報1-2個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點放在:文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點企業(yè)和新增長點項目,不斷創(chuàng)新服務(wù)項目帶動的方式和內(nèi)容,加強對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項目的全程跟蹤服務(wù),并充分利用服務(wù)政策空間,主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等,從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項目,形成項目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小,企業(yè)主體競爭力比較弱,創(chuàng)品牌意識盲目或不足,品牌輻射帶動作用不強,宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度,指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場,壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動,引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo),建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金,并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟秩序。要按照省、市工商工作會議部署,發(fā)揮工商職能作用,大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。

3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來,發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重,積極創(chuàng)新,拓展作為,爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實的長效機制,凡是確定了的事情,特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項、重點工程、重大項目,做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核,推動目標(biāo)落實、責(zé)任落實、工作落實,形成人人主動抓落實的局面。

同志們,做好的工作,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,扎實工作,在新的一年里取得更大成績,為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

工商行政執(zhí)法專題篇四

同志們:

20xx年是國家 “ ” 發(fā)展的開局之年。一年來,在市委、市政府和交通運輸局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展,圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了輝煌成績。在此,我代表局黨委對邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向為邳州公路改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作,付出辛勤勞動的干部職工表示衷心的感謝!剛才,劉書記作了全面細(xì)致的工作報告。報告總結(jié)回顧了 20xx年的交通公路工作,分析了當(dāng)前面臨的形勢,提出了 20xx年的發(fā)展目標(biāo), 內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實。 下面,我再強調(diào)兩點意見。

一、 回眸20xx年,邳州公路成績輝煌,可喜可賀

20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,面對國家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行,始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢,尤其在 “ ” 全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中,邳州公路作為必檢單位,在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下,實現(xiàn)了國檢零扣分的非凡業(yè)績,為我省在全國奪冠做出了重要貢獻(xiàn),譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個輝煌的篇章。這些成績的取得,不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象,而且也彰顯了交通公路隊伍銳意進(jìn)取、奮勇爭先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌。回眸 20xx,邳州公路成績輝煌,可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實現(xiàn)了“三個提升”:

(一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。 20xx年,公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場,實現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升,促進(jìn)綜合交通運輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點工作。去年,市公路站圍繞干線公路迎國檢,加大干線公路建設(shè)和改造力度, 250 省道邳州南段、 323 省道東邳州繞城段全面建成通車, 4 條國省道干線路面改造全面完成,路況指標(biāo)大幅提升,公路附屬設(shè)施改造出新,增強了服務(wù)保暢能力,提升了公路整體形象,為迎國檢打下了堅實的基礎(chǔ),以零扣分的絕對優(yōu)勢通過了國檢驗收,被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位,為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中,公路部門積極融入地方經(jīng)濟建設(shè),承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點工程。在施工中迎難而上,加強管理,項目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好,被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。

(二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。 過去的一年,公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署,著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化,推動全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺階。 一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。 依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實現(xiàn)全面檢測和量化分析,科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。 二是養(yǎng)護(hù)機械化水平不斷提升。 新購瀝青灌縫機等設(shè)備,路面保潔和修補機械化水平大幅提升。 三是通行環(huán)境不斷提升。 通過苗木補植、精心管護(hù),沿線綠化苗木成活率達(dá)95% 以上,實現(xiàn)了綠化高低搭配,四季長青,打造公路綠色通道公里;通過對沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識的專項整治,路域環(huán)境明顯改善,營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。 四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。 通過認(rèn)真貫徹落實《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,大力推行“1+3” 安全監(jiān)控體系,開展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點”等專項活動,進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。

(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系統(tǒng)堅持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過程,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,在降低公路交通運輸成本、 方便群眾安全便捷出行等方面辦實事、出實招。 一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。 碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點,通過綠化、美化,增加服務(wù)內(nèi)容,開展便民服務(wù)等措施,展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。 二是“綠色通道”政策得到全面落實。 農(nóng)忙季節(jié),實施農(nóng)業(yè)機械專用車輛免費通行;在冬季,實施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費,提供便民服務(wù),彰顯為民宗旨。對于市重大工程和重點企業(yè),執(zhí)行市優(yōu)惠政策,打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。 三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強。 去年,邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用,在加強重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中,充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。 四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。 全年共改造縣道公路18.5 公里,改造危橋36 座??h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序,成效明顯。 五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。 路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。

二、展望 20xx,邳州公路任重道遠(yuǎn),大有可為

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。 20xx年,全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機遇并存,困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來,再接再厲,攻堅克難、迎難而上,力爭實現(xiàn)四個方面的突破。

(一)穩(wěn)中求進(jìn),更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

20xx年公路建設(shè)投資計劃和重點項目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對當(dāng)前的公路建設(shè),我想強調(diào)三點: 一是干線公路建設(shè)不可松懈。 交通運輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強。公路在綜合交通運輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270 省道邳州東南繞城公路等為重點,進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。 二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。 20xx年,國家對“三農(nóng)”問題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升,交通是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度,不斷提升縣道通行質(zhì)量,確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實現(xiàn)。 三是項目前期工作要立足從嚴(yán)從早。 對于已經(jīng)列入計劃的項目,要早組織、早進(jìn)場、早開工,優(yōu)質(zhì)高效地開展項目建設(shè)。

(二)科技引導(dǎo),全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平

在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上,要總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,緊緊圍繞20xx 年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開展工作,率先實現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說,就是要抓住 五個關(guān)鍵 : 一是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。 及時更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,基于各類動態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo),加強技術(shù)狀況綜合評價,優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案,為科學(xué)的決策提供支持。二是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。 嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局,實現(xiàn)工區(qū)體系要與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。 三是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機械化。 因地制宜,增加投入,增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動化,機械化。 四是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。 完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評價、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實施、驗收評價等方面的管理制度,切實提高公路管養(yǎng)效率。 五是實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。 不斷完善操作規(guī)程,提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度,做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范作業(yè)規(guī)程,實現(xiàn)優(yōu)化管理。

(三)鞏固優(yōu)勢,全力打造公路管理新亮點

在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃,鞏固優(yōu)勢,實現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。 一是路域環(huán)境整治有新突破。 要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點,提高全市公路規(guī)范化管理水平。 二是治超水平再上新臺階。 治超工作是一項長期的艱巨工作,必須常抓不懈。要針對超限超載極易反彈的現(xiàn)象,繼續(xù)加強源頭管理,進(jìn)一步鞏固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展,不斷提升信息化管理水平,尤其在加大路網(wǎng)運行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫、提高應(yīng)急處置能力等方面,要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。

(四)強化管理,著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊伍

一是要強化內(nèi)部管理。 進(jìn)一步完善各類管理制度,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,確保公路系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn)。 二是要加強精神文明建設(shè)。 堅持以人為本,文化興路,打造“學(xué)習(xí)型”職工隊伍,在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍,提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。 三是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 深入開展廉政主題教育活動,切實提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力,加大考核力度,積極做好行業(yè)為民辦實事工程,塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。

同志們, 今年公路工作的各項目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,按照今年省、市交通運輸工作會議的新要求,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平,為邳州交通運輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

工商行政執(zhí)法專題篇五

20xx年,全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工,認(rèn)真貫徹國土資源基本國策,在依法加強耕地保護(hù)、確保重點項目建設(shè)用地、地質(zhì)災(zāi)害防治、依法嚴(yán)厲打擊非法采礦行為和加強礦產(chǎn)資源管理等方面做了大量的工作,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣人民政府向全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝。

剛才羅幫智局長作的20xx年度國土資源工作報告、李林有副局長作的打擊非法采礦行為專題報告、楊洪波副局長作的地質(zhì)災(zāi)害防治專題報告 ,希望同志們認(rèn)真組織傳達(dá),結(jié)合實際全面抓好落實。下面我再講幾點意見:

一、20xx年國土資源管理工作情況

(一)土地管理方面

一是縣土地利用總體規(guī)劃大綱已通過評審備案,根據(jù)縣土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,開展建設(shè)項目批后核查,耕地保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強;二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招、拍、掛”制度,舊城改造中出讓6宗國有土地,出讓金為10559萬元,實現(xiàn)政府土地純收益2936萬元,出讓糧食局及商業(yè)公司12宗土地使用權(quán),成交金額為563.05萬元,高出底價比率134%;三是完xx縣城污水處理廠的規(guī)劃用地調(diào)整聽證工作,完xx縣城垃圾填埋場和寨樂水泥廠用地的前期工作;四是全面推進(jìn)第二次土地調(diào)查,目前已完40%的外業(yè)工作。

(二)礦產(chǎn)資源管理方面

一是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作通過檢查驗收,順利完成全縣煤礦山的整合工作;二是加強礦權(quán)管理,完成219家礦山企業(yè)采礦權(quán)、44家探礦權(quán)年檢工作,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金44617.45萬元,采礦權(quán)價款9980萬元,探礦權(quán)價款351.368萬元,出讓非煤礦山礦權(quán)13宗,收取價款35.894萬元。

(三)地質(zhì)災(zāi)害防治方面

xx縣是典型的巖溶地區(qū),地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,截止目前,全縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點351處,共威脅8598戶38507人生命 財產(chǎn)安全,潛在經(jīng)濟損失42990萬元。針對險情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強了對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所也在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下為轄區(qū)內(nèi)的各地質(zhì)災(zāi)害點編制了防災(zāi)預(yù)案,加大對各地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、排查和監(jiān)測力度。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,打擊非法采礦取得實效

強化礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查工作,將非法采礦點、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)列入重點區(qū)域加強巡查,加大打擊非法采礦和違法案件的查處力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、地打擊非法采礦行為的有關(guān)文件精神,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、綜合打擊”的工作格局,以“打兩頭、卡中間”為著力點,建立起部門責(zé)任制和層級責(zé)任制,強化政府主體責(zé)任,建立了打擊非法采礦舉報獎勵制度,加強法律法規(guī)宣傳,加大司法打擊力度。20xx年,全縣共立案查處土地違法行為74件,罰款216.5萬元,查處礦產(chǎn)違法3件,罰款8.5萬元。打擊非法采礦行為方面,共行政拘留331人,刑事拘留51人,批捕48人,移送檢察機關(guān)公訴39人,法院公開審判5件,打擊違法車輛38臺,沒收礦產(chǎn)品480余噸,罰款15.5萬元。通過依法嚴(yán)厲打擊,有效遏制了非法采礦行為的發(fā)生。

在肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀:一是受現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的制約,在建設(shè)項目用地報批上難度大。二是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不夠完善,監(jiān)測技術(shù)手段落后,監(jiān)測精度不高,專業(yè)技術(shù)人員欠缺;三是執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強,打擊非法采礦工作難度大。五是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所管理難度大,國土所人員少,任務(wù)重,經(jīng)費不足。

二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識 ,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

(一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展對國土資源管理工作提出了新任務(wù)。

保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是國土資源工作的出發(fā)點和落腳點,當(dāng)前和今后一個時期的國土資源管理工作必須圍繞保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展這個中心,服務(wù)于這個中心,按照縣委、縣政府提出的發(fā)展目標(biāo)和工作部署,根據(jù)形式的發(fā)展變化,及時研究保發(fā)展、促增長的具體措施,全力保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)保障發(fā)展與保護(hù)資源對國土資源管理工作提出了新挑戰(zhàn)

為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障,是土地管理工作永恒的主題。我們要在加強土地管理和宏觀調(diào)控的情況下,越在用地矛盾突出的時候,越要用好、用活土地政策。要在調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、充分挖掘用地潛力上,多想辦法,千方百計搞好用地保障,節(jié)約集約用地。在保發(fā)展的同時,妥善處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,確保耕地紅線。

(三)依法維護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益對國土資源管理工作提出新要求

今年,隨著中央和省拉動內(nèi)需投資力度的加大,短期內(nèi)土地需求集中釋放,要及早制定預(yù)案,加大力度,制定多渠道的安置補償措施,落實社會保障措施和資金,使被征地農(nóng)民生活水平不降低,長遠(yuǎn)生計有保障,要切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,為全面提高服務(wù)保障能力創(chuàng)造良好條件。

(四)安全生產(chǎn)工作對保護(hù)國土資源提出了新要求

我們要全面實行探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一配號,深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,加強對礦產(chǎn)資源綜合勘察和綜合利用的指導(dǎo)監(jiān)督。保護(hù)合法礦業(yè)權(quán)益,打擊非法采礦行為,樹立正確的政績觀,遏制非法盜采國家資源的行為,營造良好的工作環(huán)境。

(五)合理地規(guī)劃和發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟對國土資源管理工作提出了新要求

我們要加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,全面推進(jìn)第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理,進(jìn)一步推進(jìn)全縣國土資源有形市場建設(shè),健全交易規(guī)則,提供相關(guān)服務(wù),形成土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)公開、公平、公正交易的市場環(huán)境。

(六)關(guān)注民生,推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè)。加強地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案,對轄區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,必須做好防災(zāi)方案。全面推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的污染和生態(tài)破壞,逐步治理歷史遺留的礦山環(huán)境問題,改善礦區(qū)人民生產(chǎn)、生活環(huán)境。

總之,今年的國土資源管理工作的任務(wù)十分艱巨,同時也要牢牢把握做好工作的難得機遇和有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要清醒認(rèn)識到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識國土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和危機感,把國土資源管理工作的困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉發(fā)展的機遇。增強機遇意識,化挑戰(zhàn)為機遇,變被動為主動。

三、扎實做好20xx年國土資源管理工作

(一)精心組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要,普遍存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題。今年3月份前要完成王家寨、龍場兩個鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣xx區(qū)建設(shè)和廈蓉、杭瑞兩條過境高速公路提供用地規(guī)劃保障,其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總規(guī)修編工作也必須在今年內(nèi)全面完成。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是國土局要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。

(二)認(rèn)真貫徹耕地保護(hù)和用地制度,切實履行耕地保護(hù)的政府主體職責(zé)

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負(fù)責(zé),對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合第二次土地調(diào)查,搞好耕地保護(hù)工作,堅守18億畝耕地紅線。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。二是加強農(nóng)村宅基地管理,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在管理職能,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(三)強化建設(shè)項目用地報批工作,促進(jìn)依法用地。

按照今年地區(qū)建設(shè)項目用地報批工作的要求,3月底前必須完成20xx年中央擴大內(nèi)需項目用地報件的上報工作; 4月底前必須完成省以上重點項目用地報件的上報工作;5月份前上報全年用地計劃;10月份前完成全年用地報批工作;今年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)不再分到各縣市區(qū),先報先批,用地指標(biāo)用完為止。建設(shè)用地報批工作是各類建設(shè)項目能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,事關(guān)地方經(jīng)濟的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),按地區(qū)要求按時保質(zhì)保量完成好建設(shè)項目用地報批工作。

(四)積極開展小規(guī)模土地整理復(fù)墾開發(fā)工作,保障建設(shè)項目的用地需求

土地整理復(fù)墾開發(fā)不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門要齊心協(xié)力,密切配合,扎實做好鬃嶺鎮(zhèn)東風(fēng)醫(yī)院等8個土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的申報和實施工作。今年5月份以前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要完成2個30畝以下土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的申報,并積極配合協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)項目的實施。

(五)加大資源保護(hù)力度,嚴(yán)格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)

由于供需矛盾的存在,國土資源違法行為時有發(fā)生,特別是隨著中央投資拉動內(nèi)需力度的加大,土地供應(yīng)的矛盾相應(yīng)的加劇,打擊非法采礦工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),違法用地和非法采礦等違法行為可能會出現(xiàn)反彈。因此,我們要有一手抓服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,一手抓防止違法行為反彈的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門配合、多方參與”的綜合防控體系,進(jìn)一步推進(jìn)國土資源動態(tài)巡查工作,多形式解決村組信息員報酬,調(diào)動其參與巡查工作的積極性和主動性,采取措施,逐步將巡查工作從部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變。要完善耕地和資源保護(hù)責(zé)任制度,按照主題明確、經(jīng)濟激勵、監(jiān)督制約的思路,建立地方政府為責(zé)任主體、部門聯(lián)動監(jiān)管、社會廣泛參與的國土資源管理共同責(zé)任機制,變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,嚴(yán)格實行違法用地問責(zé)。切實加大打擊非法采礦行為的工作力度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動機制,特別是打擊非法采煤窩點要履行政府主導(dǎo)職責(zé),加強轄區(qū)內(nèi)巡查排查和炸封取締工作,建立長效機制,采取有效措施,防止非法采礦反彈,避免安全事故發(fā)生。

(六)加強地質(zhì)災(zāi)害防治管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極申報防治項目,認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,要逐點落實監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警信號、撤離路線、應(yīng)急搶險等防災(zāi)措施,防災(zāi)責(zé)任要落實到具體的災(zāi)害隱患點的村、村民組,簽訂責(zé)任書,明確具體責(zé)任人,避免地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故。

(七)解放思想,創(chuàng)新機制

國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,要正確處理好保障發(fā)展和保護(hù)資源關(guān)系,增強解放思想的自覺性,要以開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實有效地解決不同程度存在的國土資源管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展銜接不夠好、跟進(jìn)不夠快、服務(wù)不主動的問題,進(jìn)一步理清思路,解決一些重大難題。要積極探索提高效率、規(guī)范管理的有效途徑,大膽創(chuàng)新,完善相關(guān)政策措施。

(八)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要著力轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變管理職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要將服務(wù)擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟增長作為當(dāng)前國土資源工作的重中之重。對符合條件的,要千方百計抓緊辦,對條件不完善的,要抓緊督促、指導(dǎo)和催辦,對不符合條件的,要爭取創(chuàng)造條件,做到既不違背國家政策、又切合實際情況,走出一條探索性的新路子。對明顯違反規(guī)定的,要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅查處。

(九)提高素質(zhì),廉潔從政。

國土資源部門的同志要有強烈的憂患意識和危機感,增強政治辨別力和職業(yè)敏感性,要深處深入實踐,謀全局、抓大事、促落實,主動作為、依法行政。加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè),反腐倡廉要警鐘長鳴、常抓不懈,以制度管人、管事、管權(quán),決不能麻木,遲鈍,要通過國土資源隊伍建設(shè),展現(xiàn)黨和政府的良好形象。進(jìn)一步強化服務(wù)意識,把“主動服務(wù)、超前服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的全過程服務(wù)貫穿到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)中去。

同志們,20xx年國土資源管理工作任重而道遠(yuǎn),全縣國土資源部門干部職工要在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅定信心,開拓進(jìn)取,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

工商行政執(zhí)法專題篇六

同志們:

今天召開這個緊急會議的目的是,一場不能解決旱情的小雨過后,面對廣大干群靠天等雨的思想又重新抬頭的不利局面,堅決克服消極畏難、等待觀望的思想情緒,徹底打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。下面我根據(jù)今天上午抗旱形勢分析會議精神講幾點意見:

一充分肯定成績,堅定完成此項工作任務(wù)的信心

成績可以用兩句話總結(jié):干部很辛苦,成效很顯著。從任務(wù)的完成情況看,自2月2日以來,截止到10月8日,已澆灌全部面積的86%,前三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是板橋鎮(zhèn)、范集工業(yè)園區(qū)和小澗鎮(zhèn),分別占應(yīng)澆灌面積的93.8%、91.46%、90.14%。已經(jīng)有9個村全面落實澆灌一遍的任務(wù)。在農(nóng)技部門和鎮(zhèn)村干部的具體指導(dǎo)下,大部分澆灌田塊追施了返青肥。從干部的在崗在位情況看,在2月2日會議以后絕大部分干部能堅守工作崗位,深入到農(nóng)戶家中,深入到田間地頭,宣傳發(fā)動,組織領(lǐng)導(dǎo)群眾開展抗旱保苗,大部分縣直單位主動與所包行政村對接,有錢出錢,有物出物,表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)、相關(guān)部門能全力以赴做好各種服務(wù)工作,為群眾抗旱保苗排憂解難。從物資財力投入上看,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了獎勵補助政策,對行動迅速,率先落實的農(nóng)戶直接補助;實施二級提水,把水源供應(yīng)到田間地頭,對水源不足的地方打井挖溝,開辟水源;組織抗旱小分隊,幫助無勞力、無機械的農(nóng)戶澆麥?zhǔn)┓省I鲜龃胧┑膶嵤辛Φ谋WC了我縣抗旱保苗工作的順利進(jìn)行,借此機會向同志們的辛苦努力表示問候。

二、正視存在的問題,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確抗旱保苗的主攻方向

當(dāng)前此項工作中存在的問題有:

(一)部分干部思想認(rèn)識仍然不到位。一是畏難情緒嚴(yán)重,片面強調(diào)客觀理由,片面責(zé)怪群眾思想落后,片面認(rèn)為財力不足,不去積極主動創(chuàng)造條件,認(rèn)真解決存在問題。二是心存幻想,抱有僥幸心里。部分干部的認(rèn)識可用一句通俗的話來說,等發(fā)財?shù)炔坏?,等下雨還是能等到的,可是今年的天氣狀況就給我們一個這樣的教訓(xùn)和啟示,老天爺是靠不住的,是要立足自身,靠自己。三是措施滯后,工作被動拖沓。工作沒有預(yù)見性,缺乏統(tǒng)籌安排,不去積極主動創(chuàng)造條件,只是任憑事態(tài)發(fā)展,更為嚴(yán)重的是部分地方機械數(shù)量和水源都很充足,但干部不了解實際情況,回報時斬釘截鐵,說沒有水源,沒有機械。四是組織不力。部分干部仍浮在上面,沒有真正達(dá)到既出工、出力又出活的最佳工作狀態(tài),而是應(yīng)付差事,蜻蜓點水,淺嘗則止,只求我到位,沒謀我做事。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間存在很大的不平衡。總體上來說,北部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論從苗情還是抗旱的進(jìn)度都明顯好于南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成抗旱任務(wù)的80%以上,差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足50%,好的村已全面完成任務(wù),差的村僅完成任務(wù)的30%左右。

(三)工作措施不實,對抗旱工作中存在的具體問題解決不到位。對無水源、無勞力、無機械、認(rèn)識不到位,抗旱不作為的農(nóng)戶和死角死面無有效應(yīng)對措施。對抗旱的人力投入、水源調(diào)度、抗旱機械及水利設(shè)施維修使用,抗旱措施落實督查不夠,致使抗旱在局面上未掀高潮。

(四)是上報數(shù)字浮夸,有弄虛作假成分。獨立檢查抗旱數(shù)字真實性不夠,有的同鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)形影不離,同鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鼻孔兒出氣,致使抗旱數(shù)字有水份。據(jù)今天11個調(diào)查組對全縣上報完成任務(wù)的檢查情況來看,有2個村存在問題,有的村誤差率高達(dá)10%以上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)字也存在明顯的浮夸現(xiàn)象。

三、徹底消除幻想,強化工作措施,強力推進(jìn)抗旱保苗工作

一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前旱情形勢。氣象局從2月2日以來連續(xù)發(fā)布干旱紅色預(yù)警信號,雖然昨天我縣普降小雨,但不足以解決旱情,農(nóng)技人員到實地查看的情況是,未澆灌的耕地土壤濕度較差,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層8-12厘米,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干土層5厘米,含水量僅為10%。據(jù)氣象部門預(yù)報,在未來一段時間內(nèi),我縣仍無明顯降水,當(dāng)前的旱情有可能要持續(xù)到3月份,隨著氣溫回升,蒸發(fā)量加大,會不斷加劇旱災(zāi)的發(fā)展。對此,大家一定要充分的思想準(zhǔn)備,一定把問題估計的更到位一些,把措施制定的更長遠(yuǎn)一些,首先從思想上做好抗大旱、抗長旱的各項準(zhǔn)備。

二是徹底克服松懈麻痹的厭戰(zhàn)情緒。特別是有部分基礎(chǔ)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為,抗旱保苗的政策、措施、水源、機械等我都宣傳、安排過了,老百姓還是不澆,那是老百姓自己的事了,我無能為力。這就需要我們換位思考一下,只要想群眾所想,急群眾所急,工作再細(xì)化,措施再具體,就一定能夠得到群眾的支持與參與。各級各部門一定要丟掉幻想,放下包袱,再下決心、再鼓干勁、再出實招、再見實效,全方位動員廣大群眾,堅決打贏抗旱保苗奪豐收這場硬仗。

三是細(xì)化任務(wù)分解,確保目標(biāo)落實。目前“立春”節(jié)氣已過,氣溫回升,春季是小麥生長比較旺盛的時期,2月15日前是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,必須在這個時間前澆水到位,否則就會大幅減產(chǎn),要重經(jīng)驗、講科學(xué),適時適法,進(jìn)一步強化田間管理,適量施肥,監(jiān)測病蟲害情況,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作組織的帶動作用,全力做好抗旱保苗工作。氣象部門要進(jìn)一步做好動態(tài)監(jiān)測,準(zhǔn)確預(yù)報,積極實施人工增雨作業(yè)。農(nóng)機部門要繼續(xù)做好農(nóng)機購置補貼安排,支持購買抗旱機械,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)補貼農(nóng)機購置網(wǎng)點和維修點,及時解決群眾購機和維修問題,減少農(nóng)民往返購機時間,提高抗旱工作效率。水務(wù)部門要進(jìn)一步強化水資源科學(xué)調(diào)度,千方百計增加抗旱水源,繼續(xù)組織相關(guān)人員對缺水地區(qū)修復(fù)機井和新打機井,保證有水抗旱。財政部門要進(jìn)一步強化抗旱資金投入,在前期財政撥款的基礎(chǔ)上,加大資金籌措力度,幫助解決抗旱資金需求。其他各部門要強化服務(wù),各司其責(zé),整合資源,通力協(xié)作,切實保障群眾抗旱用油、用電,以及機械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),努力把災(zāi)害損失減小到最低限度。

四是繼續(xù)加強抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實落實一級抓一級,一級盯一級的工作機制,分片包干,各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人。抽調(diào)人員繼續(xù)吃住在村,深入到田間地頭,到農(nóng)戶家走訪,地毯式排查,力爭不拉一戶,不漏一畝。要成立互助組,充分組織利用民兵、抗旱應(yīng)急小分隊等,幫助部分困難群眾解決抗旱人力不足問題。各督查組要繼續(xù)加大督查力度,巡回督查,到村到戶,到田間,堅決杜絕流于形式,對行動遲緩,指導(dǎo)抗旱不力的單位和個人堅決追究責(zé)任,絕不姑息。

四、進(jìn)一步強化督查檢查,嚴(yán)明抗旱紀(jì)律

要堅決貫徹執(zhí)行《省抗旱條例》的規(guī)定和蒙辦[20xx]11號文件要求,對組織抗旱而不作為的,因工作不力造成損失的,將依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對虛報瞞報、弄虛作假的將嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任。縣委、縣政府將組織人員對上報完成100%的村進(jìn)行驗收,按獎補辦法兌現(xiàn)獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取強有力措施,加大對本轄區(qū)內(nèi)抗旱工作的督查指導(dǎo)。全縣上下,共同努力,堅決打好當(dāng)前抗旱保苗攻堅戰(zhàn)。

工商行政執(zhí)法專題篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

今天這次全縣國土資源管理工作會議是經(jīng)縣人民政府研究決定召開的一次非常重要的會議。會議主要目的是深入分析當(dāng)前國土資源管理工作面臨的形勢和任務(wù),通報 20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查情況,安排部署基本農(nóng)田劃定等重點工作,全面推進(jìn)國土資源管理工作有序開展。等會,xx縣長還將作重要講話。請大家集中精力,認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,回去后抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。

一、提高認(rèn)識,切實增強做好當(dāng)前國土資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感

(一)充分認(rèn)識工作意義,增強責(zé)任意識。國土資源管理工作關(guān)系到國計民生,與人民群眾利益息息相連,直接關(guān)系到全縣經(jīng)濟社會跨越、持續(xù)發(fā)展。永久基本農(nóng)田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查是當(dāng)前國土資源管理中一項緊迫的工作,是這次會議的核心問題。一方面,基本農(nóng)田劃定是確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展的需要。在國家18億畝耕地紅線的政策下,怎樣找準(zhǔn)在發(fā)展中保護(hù)耕地,在保護(hù)耕地中發(fā)展的突破點、切入點和平衡點,主動融入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,全力保障全縣建設(shè)用地和重要民生項目用地需求,變被動為主動,破解保護(hù)資源與保障發(fā)展難題,只有通過新一輪的基本農(nóng)田劃定,上述目標(biāo)才能實現(xiàn),才能為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效資源保護(hù)和用地保障。另一方面,根據(jù)國土資源部20xx年度下發(fā)的新增建設(shè)用地疑似違法圖斑情況,涉及我縣30個圖斑中有27個圖斑均屬未批先建違法用地圖斑。如果我們再不引起重視,加大監(jiān)管力度,一旦被武漢局認(rèn)定違法占耕比達(dá)到15%,相關(guān)責(zé)任人將受處罰。我縣將因衛(wèi)片執(zhí)法檢查被約談和問責(zé),省、市將停止審批我們明年的用地指標(biāo)。大家可以想象,沒有地用,我們拿什么來發(fā)展,如何實現(xiàn)“同步小康”。可見,做好下半年的國土資源管理工作,特別是基本農(nóng)田劃定和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。

(二)準(zhǔn)確把握有利形勢,增強機遇意識。今年以來,省政府出臺了《關(guān)于支持“5個100工程”建設(shè)政策措施的意見》,將土地政策作為第一政策措施,凡是“5個100工程”涉及的新增建設(shè)用地,一律由省國土資源廳單列安排、優(yōu)先解決。先期安排了1萬畝新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)、1萬畝城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo),不足部分還可逐步追加。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的新增建設(shè)用地優(yōu)先安排,重大項目用地由省國土資源廳保障解決,這些政策措施給我們項目建設(shè)提供了難得的發(fā)展機遇。通過近幾年衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督查工作的開展,全縣上下依法依規(guī)用地意識得到了有效提高,整改能力不斷增強。加之馬上就要啟動的全縣永久基本農(nóng)田劃定又給我們保障用地提供了更有利條件,我縣國土資源管理工作已經(jīng)站在了新的起點上。我們要抓住機遇,大膽創(chuàng)新,促進(jìn)新形勢下的國土資源管理工作再上新臺階。

(三)清醒認(rèn)識存在問題,增強進(jìn)取意識。當(dāng)前我縣國土資源管理工作仍面臨著許多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢嚴(yán)峻。20xx年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查圖斑較多、耕地面積大,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作重視不夠,存在僥幸心理,衛(wèi)片執(zhí)法工作被問責(zé)壓力大。二是違法用地行為屢禁不止。通過動態(tài)巡查和“兩違”清理,全縣違法用地在很大程度上得到了遏制。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未批先用、批少占多等違法違規(guī)建設(shè)現(xiàn)象仍然存在,特別是農(nóng)村無序建房行為屢禁不止;土地利用與管理方面有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還未徹底杜絕。三是節(jié)約集約用地水平亟待提高。我縣節(jié)約集約用地與先進(jìn)地區(qū)相比,存在較大的差距。全縣用地總體質(zhì)量不高,一些投資小,產(chǎn)業(yè)層次不高的項目占用了土地資源,粗放低效利用土地的現(xiàn)象較為突出。同時,不少土地征而未供、供而未用、供多用少,土地沉淀現(xiàn)象仍然存在。

為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢,不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源管理工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴做好基本農(nóng)田劃定、衛(wèi)片執(zhí)法等重點工作,努力推進(jìn)依法用地、科學(xué)用地。

二、突出重點,全面推進(jìn)國土資源各項重點工作有序開展

隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn),土地資源需求急劇上升,而國土資源管理更加規(guī)范,更加嚴(yán)格,國土資源管理工作面臨的形勢將更加復(fù)雜,承擔(dān)的任務(wù)將更加繁重。當(dāng)前,重點要做好以下幾方面工作:

(一)以保障發(fā)展為根本,切實抓好基本農(nóng)田劃定。為切實加強對全縣永久基本農(nóng)田劃定工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府制定了實施方案,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要圍繞“依法依規(guī)、規(guī)范調(diào)整;確保數(shù)量、提升質(zhì)量;穩(wěn)定布局,明確條件”的要求,根據(jù)新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo),科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田,全面提升農(nóng)田保護(hù)水平,努力實現(xiàn)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)并重、數(shù)量與質(zhì)量并重、生產(chǎn)功能與生態(tài)功能并重。一是要加強對基本農(nóng)田劃定工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,分管責(zé)任人為直接責(zé)任人的工作機構(gòu),做到責(zé)任到位、人員到位、保障到位。積極配合技術(shù)單位開展該項工作,及時協(xié)調(diào)處理工作中的各類問題,確保永久性基本農(nóng)田劃定各項工作順利推進(jìn)。二是要高標(biāo)準(zhǔn)超前謀劃。要結(jié)合全縣經(jīng)濟社會發(fā)展要求,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、超前做好劃定工作。對城鎮(zhèn)發(fā)展用地、重點建設(shè)工程和基礎(chǔ)設(shè)施等用地進(jìn)行足夠的預(yù)留,以保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理用地需求。對城鄉(xiāng)建設(shè)用地,其規(guī)模邊界和擴展邊界內(nèi)不再布置基本農(nóng)田。對交通、水利等單獨選址的建設(shè)項目,可根據(jù)項目布局落位或選線走向,在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)中預(yù)留建設(shè)占用耕地規(guī)模和布局范圍?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定時,可以多劃一定比例的基本農(nóng)田,用于補劃不易確定具體范圍的建設(shè)項目占用基本農(nóng)田,包括難以確定用地范圍的交通、水利等線型工程及不宜在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)又難以定位的獨立建設(shè)項目(如防災(zāi)救災(zāi)、社會公益等)。對于零星分布的農(nóng)村居民點,其周邊可考慮布置一定的一般耕地。三是要嚴(yán)格時限要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞上述項目建設(shè)用地,擬定用地項目詳細(xì)清單,于9月底前上報縣國土資源局??h國土資源局要圍繞基本農(nóng)田劃定時間表,組織精干力量,按時保質(zhì)完成劃定工作任務(wù)。

(二)以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法為契機,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察?,F(xiàn)在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法是“天上看、地上查、網(wǎng)上管”,根據(jù)國土資源部的統(tǒng)一安排,一是要認(rèn)真做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查。20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中衛(wèi)片反映我縣可疑圖斑共涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)實地核查勘測,違法占耕比達(dá)到了問責(zé)紅線,可以說整改形勢更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要密切與國土部門的配合,積極開展自查自糾,全面梳理存在的問題,并擬定整改方案,切實進(jìn)行整改。要加大在建項目土地執(zhí)法監(jiān)察力度,落實動態(tài)巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)讓、非法占地等各種違法違規(guī)建房行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,樹立土地執(zhí)法權(quán)威。該報批的要盡快組織報批,該拆除的要堅決予以拆除,一定要確保在驗收之前做好違法違規(guī)用地整改工作,確保順利通過國家土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。二是要加大礦產(chǎn)資源違法行為打擊。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢,不斷加強國土資源動態(tài)巡查力度,嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)資源在勘查開采過程中的違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決徹底取締過期勘查開采的礦山,同時對開采布局不合理、開采方法和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國家規(guī)定的小礦山企業(yè)進(jìn)行整合,實現(xiàn)規(guī)模開采、集約利用,有效減少違法生產(chǎn)行為。三是要堅持依法執(zhí)法。國土資源系統(tǒng)全體同志一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地管理法律法規(guī),切實做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情、不護(hù)短、不打招呼。

(三)以落實責(zé)任為己任,全面加強耕地保護(hù)力度。保護(hù)耕地是基本國策,任何時候都不能動搖,必須嚴(yán)格落實。一是要嚴(yán)格落實保護(hù)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土資源部門要真正樹立起憂患意識和危機感,建立和完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核制度,認(rèn)真落實政府領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制,分工負(fù)責(zé),齊抓共管,切實把耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積落實到鄉(xiāng)、村,落實到地塊,確?;巨r(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。二是要堅決維護(hù)土地市場秩序。堅持既處理事又處理人的原則,嚴(yán)厲打擊私下買賣土地行為,嚴(yán)防耕地流失,維護(hù)土地市場秩序。三是要嚴(yán)格落實耕地占補平衡。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展用地,扎實做好沙子、新景大規(guī)模土地開發(fā)整治,加快啟動板場—官舟高標(biāo)準(zhǔn)土地整治項目,確保耕地占補平衡。四是要節(jié)約集約用地,不斷拓展用地空間。節(jié)約集約利用土地,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,也是化解保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力的現(xiàn)實 需要。要切實提高土地利用效率,走節(jié)地型城市建設(shè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。健全促進(jìn)節(jié)約集約用地機制,在項目規(guī)劃編制、審批及項目建議書、可行性研究和前期方案審查階段,嚴(yán)把土地利用審查關(guān),對不符合條件和用地控制指標(biāo)要求的建設(shè)項目,不予受理用地報件。五是要繼續(xù)加大用地申報。在上半年獲批58.6264公頃基礎(chǔ)上,組織抓好“5個100工程”建設(shè)用地和增減掛鉤項目指標(biāo)86.9402公頃申報爭取,力爭全年爭取用地指標(biāo)100公頃以上。六是要加大供地力度,對符合供地條件的要盡快供出,以滿足項目建設(shè)用地需要,提高供地率。

(四)以確保安全為目標(biāo),切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治。當(dāng)前正處于汛期,前段時間的長期干旱,一旦強降雨,發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性極大。一是要完善避讓措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要的任務(wù)來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)查研究、親自安排部署、親自督促檢查,一級抓一級,層層抓落實。要嚴(yán)格按照《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施方案》要求,健全汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項工作制度,完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要落實措施及時治理,對隱患區(qū)居住的群眾,該搬遷的必須搬遷,該撤離的必須撤離,堅決杜絕由于工作不到位造成人員傷亡事故的發(fā)生。二是要加強應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要克服厭倦思想和僥幸心理,在汛期要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時雙人值班制度,發(fā)現(xiàn)情況要及時報告,做到早報告、早預(yù)防、早處理,盡可能減少損失。三是要認(rèn)真抓好地災(zāi)危評。經(jīng)開區(qū)、壩坨新區(qū)、縣城新區(qū)管委會,住建、教育、交通、水務(wù)等相關(guān)主管部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,督促業(yè)主單位開展地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對未開展的,相關(guān)部門一律不得辦理審批手續(xù),建設(shè)主體一律不得擅自開工建設(shè)。四是要加大地災(zāi)項目申報和治理。要加快沙子龍家?guī)r等3個在建地災(zāi)治理項目工程進(jìn)度,盡快啟動官舟紅砂嶺泥石流災(zāi)害治理工程,加快夾石何家溝等地質(zhì)災(zāi)害治理項目的編制申報。五是要認(rèn)真開展地災(zāi)搶險演練。上半年未開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險演練的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要認(rèn)真組織開展演練,提高人民群眾防治避災(zāi)意識,增強廣大群眾自防自救的能力,切實減少和避免人員傷亡。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保國土資源管理各項工作落到實處

國土資源管理工作涉及面廣,政策性強,需要各級各部門同心協(xié)力、齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視國土資源管理工作,全力克服工作中的各種矛盾和困難,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面。

(一)密切配合,形成合力。要按照“政府負(fù)總責(zé),國土部門牽頭,相關(guān)部門協(xié)同配合”的工作新格局,明確責(zé)任,確保各項工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是土地管理和耕地保護(hù)的法定責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)同志是土地管理和耕地保護(hù)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起責(zé)任,真正做到“守土有責(zé)”,把土地管理工作擺上重要議事日程,定期檢查工作開展情況,研究存在的問題,制定改進(jìn)措施。各相關(guān)部門一定要樹立全局觀念,著眼大局,積極支持,主動配合,依法履行職責(zé),加強溝通交流,建立多部門共同參與、相互配合的新機制,形成做好國土資源管理工作的整體合力,努力營造“大家管、大家用”的良好用地氛圍。

(二)嚴(yán)格考核,嚴(yán)罰重獎。要加強國土資源工作考核,對不履行或不正確履行管理職責(zé),造成耕地保護(hù)目標(biāo)完不成,地質(zhì)災(zāi)害防治不力、違規(guī)審批用地,或者對資源開發(fā)違法違規(guī)行為不制止、不組織查處或隱瞞不報、壓案不報等,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對造成嚴(yán)重后果、給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失的,要嚴(yán)格追究當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對在國土資源工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。對工作中表現(xiàn)突出、業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)秀干部,將優(yōu)先提拔重用。

(三)改進(jìn)作風(fēng),廉潔自律。國土資源部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷提升干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入開展國土資源系統(tǒng)廉政專項行動,加強廉潔從政教育,完善各項制度,主動接受監(jiān)督,努力增強拒腐防變能力。二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要結(jié)合當(dāng)前工作的熱點難點問題,針對性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點加強對國土資源管理第一線的基層人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬,會干事、肯干事,嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政勤政的干部隊伍。三要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng),切實增強服務(wù)意識,提高工作效率,不折不扣地執(zhí)行好中央和省、市關(guān)于土地管理的方針、政策,努力為全縣經(jīng)濟發(fā)展和民生改善干好事、服好務(wù)。

同志們,下半年的國土資源管理工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),保障項目建設(shè)用地,促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要在黨的xx大精神的指導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,按照縣委、縣政府的決策部署,改革創(chuàng)新、迎難而上,有計劃、有步驟、有創(chuàng)新地全面推進(jìn)各項工作,努力把國土資源管理工作提升到一個新水平,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的土地支持和保障。

工商行政執(zhí)法專題篇八

同志們:

這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù),動員全區(qū)上下積極行動起來,以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),奮力攻堅,強勢突破,全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面,就如何做好城市建設(shè)管理工作,講三點意見。

一、肯定成績,正視差距,切實增強做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感

過去的一年,在市委、市政府的大力支持下,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作,努力克服資金、拆遷等瓶頸問題,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成,山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元,對山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴)建,完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶,建設(shè)廉租房469套,較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時,全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐,新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體,重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造,市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度,綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米,石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水,城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點,積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點,完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃,滿足了年度項目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說,**年,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績,這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于建口系統(tǒng)的不懈努力,得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向在過去工作中,對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二、明確任務(wù),加快節(jié)奏,統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項工作

今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸?!睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作,對于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力,提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是:認(rèn)真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以新型城市建設(shè)為目標(biāo),突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容,加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是:投資7.25億元,實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程,完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元,改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元,新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元,新建水源井30眼,鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元,改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作:

(一)加快完善規(guī)劃體系,確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格

局,這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點,一定要立足長春大視野,并注重結(jié)合實際,科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展,加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報批工作,已經(jīng)編制完成的,要抓緊報批;正在編制的,要抓緊推進(jìn);計劃編制的,要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時,做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時,也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究,為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度,特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作,盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理,注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用,嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時,要全面加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為,切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下,規(guī)劃一旦頒布實施后,就具備了法律效力,我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時,一定要按規(guī)劃執(zhí)行,決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴(yán)格按照國家及省市的要求部署,認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé),依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為,確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度,確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查,對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時,要用足、用活土地收儲資金,積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作,提高資金使用效率。

(二)強力推進(jìn)重點工程,不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重,是大投資、大建設(shè)、大改造之年,但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響,要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對此,建口部門要有一個清醒的認(rèn)識,全力以赴往前搶,爭分奪秒抓施工,確保城建重點工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重,不僅是城市的窗口和臉面,更是城市運行發(fā)展的基本保證,必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話:第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度,住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促,嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工,盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn),市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃,我們要繼續(xù)加強對接,抓緊辦理前期手續(xù),具備開工條件就要馬上開工,不能開工的也要完成征地拆遷。此外,長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點,目前已形成初步設(shè)計方案,住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取市里相關(guān)部門支持,全力做好可研、立項等前期工作,爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機遇,統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面,要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐,抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程,讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān),歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動,從群眾最關(guān)注的問題著手,抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展,切實提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面,要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程,抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程,盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了,今年我們要在齊家新建水源井30眼,并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū),以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此,住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè),切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。

(三)全力抓好征地拆遷,切實滿足項目建設(shè)需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力,基本保證了項目建設(shè)和城市重點工程的實施。但實事求是的講,我們的征地拆遷還存在很多問題,主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快,我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上,要保證這些項目順利實施,征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面:一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法,實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保,高位統(tǒng)籌征地拆遷工作,在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室,要切實發(fā)揮作用,做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作,要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告,確保違法建設(shè)得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量,組建綜合執(zhí)法隊伍,加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查,對違法建設(shè)行為露頭就打,保持高壓態(tài)勢,確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務(wù)。根據(jù)項目建設(shè)需要,今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上,區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū),并作為績效考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū),要對各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解,把任務(wù)落到實處。要圍繞重點項目建設(shè)和征地拆遷工作,劃分具體征拆地塊,實行責(zé)任包干,每個地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負(fù)責(zé),明確時間節(jié)點進(jìn)度,充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責(zé)任主體作用,強力推進(jìn)征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合:第一,要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員,制定周密的征收和補償方案,安排專人走家串戶,要把道理講在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項保障措施落實在前,把道理給群眾講透、把政策給群眾講清,最大限度爭取群眾的理解和支持。第二,要把拆違和拆遷結(jié)合起來,違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因,要以拆違促拆遷,集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn),促進(jìn)拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷,我提一點要求,已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋,開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊,必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。

(四)全面加大整治力度,著力提升城市管理水平。加強城市管理,是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾,開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合,以精細(xì)的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細(xì)、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?,F(xiàn)在看,市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰,相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步,我們要進(jìn)一步明確各部門的職責(zé),并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來,盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用,在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫,在提高精細(xì)化水平上多想辦法,特別是要把市容整治的重點放在治本上來,確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作,把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實到位,徹底消除死角死面,把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理,對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》,加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管,從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進(jìn)小區(qū),解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出的監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責(zé)任,建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時,要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè),在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置,都要安裝監(jiān)控探頭,盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外,要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸,抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作,逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量,鑄精品”的思路,建一處、綠一處、美一處,見縫插綠、見空補綠、立體織綠,不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程,加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè),新增綠化面積14萬平方米。同時,要進(jìn)一步強化街路、綠地精品建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù),通過幾年的努力,盡快形成風(fēng)格獨特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂,并且隨著汽車總量的增加,交通壓力和管理難度越來越大,整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查,切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法營運行為,確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理,有效解決交通擁堵現(xiàn)象,營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運輸服務(wù)中心建設(shè),爭取盡早投入使用,盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注,在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來,扎實開展“藍(lán)天、碧水、安靜、清潔”四大工程,重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理,全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負(fù)責(zé)排查,逐一進(jìn)行登記,并研究解決辦法,把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程,工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法,凈化空氣環(huán)境。同時,要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強村屯環(huán)境整治,高標(biāo)準(zhǔn)完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。

(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議,明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時,也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面:一方面,要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位,按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見,以小城鎮(zhèn)“五個一”建設(shè)工程為載體,抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進(jìn)山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程,爭取盡快投入使用。同時,要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目,全力推進(jìn)奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè),爭取盡快進(jìn)入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面,要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過,我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求,突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力,堅決防止“空心化”。今年,重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè),盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里還要特殊強調(diào)的是,城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”,而是要帶動新農(nóng)村建設(shè),尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天,打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)全面完成

今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保各項工作快速推進(jìn)、取得實效。

(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門,特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負(fù)責(zé)”的原則,組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工,把所承擔(dān)的各項任務(wù)抓緊落實到位,把每一項任務(wù)、每一個工程、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化到包保人員,形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為,深入一線,靠前指揮,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作力度到位。

(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點多面廣,涉及方方面面,每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設(shè)的同時,也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項工作。比如在建設(shè)上,既要做好中心城區(qū)的建設(shè),又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè),既要抓好關(guān)系城市長遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點工程建設(shè),又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上,既要注重美化“大場面”,抓好主要街路、重點部位的日常管理,又要整治小街小巷,清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認(rèn)真把握好、研究好。

(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作,必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道,提高廣大市民對城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識,特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度,最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道,全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果,激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時,對一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為,要堅決予以曝光,真正起到警示作用。

(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度,區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場,開展經(jīng)常性的督促檢查,掌握第一手情況,及時向區(qū)委區(qū)政府報告進(jìn)展情況,對推進(jìn)緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管,堅決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位,要加大資金監(jiān)管力度,科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金,真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督,確保不出問題。

同志們,把城市建設(shè)管理得更加美好,是時代賦予我們的重要使命,更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下,特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工,要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng),合力攻堅,戮力拼搏,全面完成今年的各項任務(wù),為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

工商行政執(zhí)法專題篇九

同志們:

全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議剛剛結(jié)束, 省公路管理局就召開會議傳達(dá)貫徹,這說明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視,行動快、落得實的具體體現(xiàn),是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才,樹德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報告,對幾年來工作的總結(jié)是實事求是的,安排部署是符合上級要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。

參加這次會議之前,我認(rèn)真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會議上的工作報告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個服務(wù)”方面,應(yīng)該說做出了重要貢獻(xiàn)。

深入開展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動,投入6.44億元實施養(yǎng)護(hù)工程,全省干線好路率達(dá)到87.7%,綜合值達(dá)到84,新創(chuàng)文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實現(xiàn)交工通車155.6公里;重點工程建設(shè),確保松源至 肇源 段按期交工,實現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè),全年建成9500公里;危(險)橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費等管理工作取得顯著成績;在奧運火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動及 “十一”黃金周、“春運”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻(xiàn)。對此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時也對全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè),以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中,做出積極地貢獻(xiàn)和努力,表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,公路管理行業(yè),工作面寬,承擔(dān)任務(wù)重,除了高速公路以外的重點工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門管理,既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費,確實是一個具有實權(quán)的行業(yè)。特別是,在計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中,一些體制、機制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看,執(zhí)法行為不規(guī)范,服務(wù)態(tài)度生冷硬,服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問題時有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì),吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán),收受賄賂的違法犯罪行為,在個別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里,我要說兩句話。第一句話,個別干部發(fā)生了腐敗的問題,并不代表這個單位就一無是處;第二句話,一個單位的一個干部發(fā)生了違法違紀(jì)問題,除了自身的主觀原因之外,這個單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方,總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問題是個別的,但教訓(xùn)是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個人更要高度重視,要采取有力措施,預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。下面,就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作,講幾點意見,供大家參考。

一、要加強黨員干部的黨性修養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強黨性修養(yǎng),是每個黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。 只有不斷加強黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成,才能不斷增強抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅強的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件,我們應(yīng)該自覺地加強理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng),我們要把這五個修養(yǎng)融為一體,理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式,作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中,要著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實踐能力,切實用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實踐;著力強化責(zé)任意識,切實履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績觀,切實把人民利益放在首位;著力增強黨紀(jì)律觀念,切實維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色,發(fā)揚光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,把自己鍛煉成為政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時艱。

二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項目中腐敗問題的發(fā)生

當(dāng)前,交通運輸工作正處在一個特殊發(fā)展時期,任務(wù)重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署,20xx年交通計劃投入400億元,省公路管理局確定的20xx年十項工作目標(biāo),哪一項的份量都很重,要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集,市場競爭激烈,市場主體行為還不夠規(guī)范,信用意識還不夠強,大綜材料采購中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時有發(fā)生;招投標(biāo)活動中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì),違法轉(zhuǎn)包等問題還沒能徹底根治。因此,必須堅持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新,在改進(jìn)教育方法上下功夫,增強教育的針對性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實效性,維護(hù)制度的權(quán)威性,提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新,結(jié)合實際研究監(jiān)督辦法,不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設(shè)特點和規(guī)律的認(rèn)識,實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機制與制度的創(chuàng)新。特別是對工程建設(shè)項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督,確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。

三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)

要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則,以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),深入開展糾風(fēng)工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護(hù)人民群眾利益。要加強監(jiān)督檢查,確保成品油價格和稅費改革方案順利實施,堅決糾正違規(guī)設(shè)置收費站、擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、任意延長收費期限等問題;要按照有關(guān)政策,做好二級公路收費站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作,防止國有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實;要采取有效措施,抓好治理“三亂” 工作的成果;要加大對公路重點工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問題的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。

四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實處

全省公路管理行業(yè)各級 黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程,同業(yè)務(wù)管理工作一起部署,一起實施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,省公路管理局要對全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。

各紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé),協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使手中的權(quán)力,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益,在管好自身的同時,認(rèn)真管好分管部門、單位的黨員干部 、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。 要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛美好生活。 要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計、監(jiān)督檢查等部門的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級黨組織要加強對反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的工作匯報,支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)開展工作,為紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。

同志們,今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨,反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨,全省各級公路管理部門肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運輸工作會議和全省交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議的部署和要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),盡職盡責(zé),扎實工作,努力抓好反腐倡廉建設(shè),并爭取新的成效,為實現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

工商行政執(zhí)法專題篇十

同志們:

在全市上下深入謀劃“”、今年各項工作進(jìn)入沖刺的關(guān)鍵階段,市政府專門召開這次整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)動員會議,同時,這也是近期市委、市政府召開的為數(shù)不多的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人參加的工作會議。這充分說明市委、市政府對這項工作的高度重視,說明了這項工作的重要性,也需要各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力推進(jìn)這項工作。對我們皖北地區(qū)而言,整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè),是加快新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機遇。今天會議,市財政局、市國土局分別就工作實施提出了系統(tǒng)而明確的要求,秘書長就整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)工作給大家做了介紹,埇橋區(qū)、泗縣就工作中所取得的一些經(jīng)驗和體會在會上作了交流發(fā)言。這些發(fā)言和工作部署,都是按照省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求推進(jìn)和組織的。剛才,衛(wèi)東市長又代表市政府與各縣區(qū)人民政府簽訂了整體推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,立下了軍令狀,也進(jìn)一步體現(xiàn)了抓好這項工作的責(zé)任。下面,就如何做好這項工作,我想再強調(diào)四點意見。

要在提高認(rèn)識中增強責(zé)任感

開展農(nóng)村土地整治是中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,是大力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、提高耕地質(zhì)量、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、確保糧食安全的重大舉措。這其實是中央的精神,是中央的重大舉措,也是農(nóng)村土地整治工作的基本原則和要求,同時也是提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的重大民生工程、德政工程。溫總理指出,“農(nóng)村土地整治是一項重大工程,這么一大筆投入,關(guān)鍵在規(guī)劃好,使用監(jiān)管好”;省委張寶順書記也高度重視這項工作,作出重要批示,“此事意義重大,關(guān)系發(fā)展大局。務(wù)必精心組織,穩(wěn)妥推進(jìn),把握政策,以收全功”。在8月19日省政府召開的土地整治動員大會上,省長王三運同志明確提出土地整治的四項任務(wù),即土地整理、村莊整理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們由此可以看出,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府對這項工作是高度重視的,任務(wù)和要求也是十分明確的,大家一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來,緊緊把握這次重大歷史機遇,廣泛動員、深入發(fā)動,全力投入到示范建設(shè)中去,扎實做好各項工作,推動我市農(nóng)村土地整治工作有突破性進(jìn)展。

第一,土地整治示范建設(shè)是農(nóng)業(yè)提升的需要。近年來,我市圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持不懈實施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略,強力推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)、“532”強龍工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)等,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,取得初步成效,但與農(nóng)業(yè)強市的目標(biāo)相比仍有一定差距。究其原因,是農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略缺乏必要的平臺和實施的空間。農(nóng)業(yè)提升,走的是農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展道路,需要有利于農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機械化、水利化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的土地與之相匹配,而作為一個傳統(tǒng)農(nóng)耕地區(qū),我市現(xiàn)狀是農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營的零碎化和粗放型發(fā)展道路,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大力發(fā)展的障礙。開展土地整治示范建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實際需要。長期以來,一些問題沒有得到根本的解決,主要表現(xiàn)為缺資金和項目。這次我們作為試點城市,有了項目和資金,是難得的機遇。因此,通過田、水、路、林、村綜合整治,實現(xiàn)田成方、林成網(wǎng)、路相通、旱能澆、澇能排,不僅三年內(nèi)能夠增加1.66萬畝耕地面積,而且能夠提高耕地質(zhì)量,建成旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田,也為土地規(guī)?;?jīng)營,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力創(chuàng)造了重要條件。

第二,土地整治示范建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。新農(nóng)村建設(shè)怎么抓,具體怎樣推進(jìn),缺乏“抓手”的問題一直迫在眉睫卻懸而未決。當(dāng)前,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要,農(nóng)民群眾希望在水、路、林等方面得到政府給予更多的幫助和支持,既解決基礎(chǔ)條件,也提升耕地質(zhì)量。開展農(nóng)村土地整治,通過遷村并點、空心村整治,把基礎(chǔ)建好,把土地整理好,集中建設(shè)水、電、路以及醫(yī)院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施,能夠在較短時間內(nèi)改善耕地質(zhì)量、農(nóng)民居住環(huán)境和生活條件,加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,有力推動新農(nóng)村建設(shè)??梢哉f,農(nóng)村土地整治是當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要切入點,破解了新農(nóng)村建設(shè)中的許多難題,解決了我市長遠(yuǎn)發(fā)展的一些根本問題,是廣大農(nóng)民的需要,是農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。這也正是我們農(nóng)村土地整治工作的出發(fā)點和落腳點。

第三,土地整治示范建設(shè)是城鎮(zhèn)擴容和工業(yè)擴張的需要。現(xiàn)階段,我市正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段,一方面用地需求旺盛,另一方面存量用地不斷減少,用地供求矛盾日益突出。在農(nóng)田整治過程中間,抓得好,就可能解決發(fā)展空間和用地指標(biāo)的問題。通過統(tǒng)一規(guī)劃,肯定能夠置換出一批土地,支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化用地需求。但我們更要看到,開展土地整治示范建設(shè),不是僅僅為了解決土地利用指標(biāo),根本是解決農(nóng)村和農(nóng)民問題,這是我們各級黨委政府應(yīng)該有的責(zé)任,是義不容辭的責(zé)任,必須認(rèn)真抓好、抓落實。

工商行政執(zhí)法專題篇十一

同志們:

一、充分肯定抗旱保苗取得的階段性成果

面對歷史罕見的嚴(yán)峻旱情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)高度重視,全力以赴,狠抓抗旱保苗工作不放松,積極推動各項措施落實,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人員力量到位、工作落實到位,最大限度地減少了災(zāi)害造成的損失。截至2月8日,全市累計投入抗旱資金2。31億元、抗旱機械9。26萬臺套,日最大投入抗旱人力19。8萬人,新打機井5000多眼、小口井1。2萬眼,通過泵站二級、三級提水,累計提水2164萬方。春節(jié)前全市累計澆灌1044。5萬畝次。2月1日至8日晚,已澆灌233。9萬畝,占需要澆灌面積的37。5%。中央電視臺在2月7日的《新聞聯(lián)播》頭條對我市的抗旱保苗工作予以報道,在2月9日的《朝聞天下》欄目實時連線。

各地各部門在抗旱保苗過程中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,一是領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮。市級領(lǐng)導(dǎo)分包到縣區(qū),縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包到村,村干部分包到片,各級干部擔(dān)當(dāng)抗旱保苗"三員"(指揮員、服務(wù)員、宣傳員),做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線組織,工作在一線落實。二是強化服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)。組織400多名農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線開展抗旱保苗技術(shù)指導(dǎo),組織抗旱"突擊隊"、"互助組"、"幫扶隊"333個。三是加大投入,補貼到位。積極整合各類資金,加大對抗旱的投入,切實調(diào)動了廣大農(nóng)民抗旱保苗的積極性。全市累計發(fā)放抗旱資金5138萬元,其中,國家補助資金1330萬元,省專項資金1940萬元,市縣財政投入1868萬元。渦陽縣財政投入340多萬元用于抗旱工作。其中120萬元作為抗旱服務(wù)隊經(jīng)費,重點幫扶老弱病殘戶、特困戶和無勞力戶的小麥澆灌;50萬元用于小麥高產(chǎn)示范片抗旱補貼;縣農(nóng)機部門購買了20多臺先進(jìn)的絞盤式自動噴灌機,每臺財政補助3萬元。縣財政投入120萬元,招標(biāo)采購900噸尿素用于追施返青肥。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行"以獎代補",對完成抗旱任務(wù)的行政村分別給予1000元、20xx元和3000元不等的獎勵,對完成抗旱任務(wù)的包村干部分別給予100元、200元和300元不等的獎勵??h將省政府下?lián)艿目购蒂Y金200萬元機械補貼資金,通過縣政府招投標(biāo)中心采購抗旱機械,無償發(fā)放給缺機械的地方;縣政府又拿出200萬元分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于抗旱機械的補貼;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對出動的灌溉機械每臺每天補貼50元或100元。區(qū)財政拿出200萬元,實行以獎代補,對2月15日完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵10萬元,對2月20日前完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵6萬元,對農(nóng)戶打小口井的,每井補助100元。四是淡化過節(jié),全力抗旱??h于大年三十下午就召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參加的抗旱保苗和春季田管會議。渦陽縣于大年初三就在西陽鎮(zhèn)郭寨村召開抗旱澆灌田管現(xiàn)場會。區(qū)、縣在初四分別召開了抗旱保苗田管現(xiàn)場會。五是強化督查,確保落實。市委、市政府成立了兩個抗旱督查組,一天一督查,一天一通報,確保了抗旱保苗各項措施的落實。渦陽縣拿出50萬元,分兩批對抗旱保苗驗收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵。區(qū)開展了抗旱保苗驗收活動,對驗收合格前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、8萬元和6萬元??h、縣嚴(yán)明抗旱紀(jì)律,對因干旱而出現(xiàn)大面積黃苗、死苗的鄉(xiāng)村干部就地免職。

歷經(jīng)100多天的艱苦抗旱,同志們投入了極大精力,付出了巨大犧牲,取得了顯著效果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向奮戰(zhàn)在抗旱保苗一線的全體干部群眾,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認(rèn)識抗旱保苗的嚴(yán)峻形勢

當(dāng)前,我市旱情繼續(xù)發(fā)展,受旱范圍之廣、時間之長、程度之深均達(dá)歷史同期極值,抗旱保苗遇到前所未有的挑戰(zhàn)。一是降水持續(xù)偏少。自去年9月下旬以來,我市基本無有效降雨。各地累積降水量分別為區(qū)3。6毫米、渦陽10。3毫米、16。8毫米、17。5毫米,較歷年同期偏少9成以上,達(dá)到極端氣候事件標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)頻率分析,為60年一遇干旱年份。二是旱情發(fā)展迅速。雖然我市積極開展抗旱灌溉,在一定程度上抑制了旱情的發(fā)展,但由于近期氣溫回升較快,大風(fēng)天氣日益增多,導(dǎo)致旱情發(fā)展迅速。目前,全市645萬畝小麥中,受旱面積532。2萬畝,其中輕旱416。2萬畝、重旱116萬畝。三是苗情發(fā)生逆轉(zhuǎn)。從調(diào)查情況看,一、二、三類苗面積比例由秋種后的7:2:1變?yōu)?:3:1,部分田塊麥苗開始出現(xiàn)黃苗、青枯乃至死亡現(xiàn)象。四是土壤失墑嚴(yán)重。從土壤墑情監(jiān)測表明,土壤表層(0~10cm)水分不足13%。從小麥苗情看,一類苗根系已經(jīng)深入12厘米以下土層,具有了較強的抗旱能力,但三類苗初生根不足6cm,無法吸收土壤表層水分,抗旱能力較差,旱情加重。五是天氣不容樂觀。昨天下午到今天,由于人工作業(yè),我市局部地區(qū)出現(xiàn)零星雨雪,但城區(qū)降雨量僅有0。7毫米,最大地區(qū)的也不足5毫米。據(jù)氣象預(yù)報,未來一周仍無降雨,就是說在可預(yù)測時間內(nèi),靠老天爺不可能解除旱情。六是季節(jié)不能耽誤。從抗旱保苗時間看,"立春"已過,"雨水"將至,正值小麥分蘗期,是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是抗旱保苗的緊要時期。如能在19日雨水之前抓住有限的時間,及時抗旱保苗,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級,仍有希望把不利因素降至最低。如不及時解除旱情,苗情將繼續(xù)惡化,后果將不堪設(shè)想。七是存在模糊認(rèn)識。部分農(nóng)民對旱情危害認(rèn)識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認(rèn)為從秋種就抗旱,到目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油、化肥價格提高,加大抗旱成本,影響了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無力抗旱,聽之任之。對此,希望大家有清醒認(rèn)識,積極作為,強化舉措,迅速掀起工作高潮。

工商行政執(zhí)法專題篇十二

同志們:

新年伊始,這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,對于做好20xx年公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作具有重要意義。剛才,交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的工作報告。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

下面,我講幾點意見。

一、充分認(rèn)識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢,提振推動公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展的信心

新常態(tài)下,經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點,一些潛在的風(fēng)險也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上,張春賢書記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),固定資產(chǎn)投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下,新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變,國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點,明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展,并強調(diào)交通運輸“四個無法替代”的重要作用,這些都是當(dāng)前交通運輸加快發(fā)展的難得機遇。

對公路養(yǎng)護(hù)管理而言,全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展,對養(yǎng)護(hù)管理工作日益重視,養(yǎng)護(hù)資金投入保持較高水平,養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位不斷提高,都為我們的工作帶來難得機遇。同時,我們也要認(rèn)識到,國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,綜合交通運輸體系建設(shè)的深入推進(jìn),各族群眾不斷增長的出行需求,對于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級、提升服務(wù)水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢,必須引起高度重視,需要我們積極有效應(yīng)對,順勢而為地做好各項工作,努力把公路管理各項工作提高到新的水平。

二、準(zhǔn)確把握重點工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理各項工作

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進(jìn),尤其要著重把握好以下幾個方面:

(一)抓住“國檢”契機,推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護(hù)管理檢查活動,是對全國干線公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認(rèn)識,把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護(hù)成果的平臺,作為促進(jìn)和提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的契機,克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維,把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù),放在重中之重的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織推進(jìn)。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,做到守土有責(zé),以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。

(二)提升綜合服務(wù)能力,展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務(wù)越來越成為社會關(guān)心的熱點、群眾關(guān)注的焦點,公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進(jìn)一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo),更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識,深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性,把服務(wù)意識貫穿公路養(yǎng)護(hù)管理工作各個環(huán)節(jié),讓主動服務(wù)、熱情服務(wù)、細(xì)致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為,展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫,重點抓好養(yǎng)護(hù)大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質(zhì)量,保證路容路貌,打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù),收費站點快速通暢,養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段無擁堵,提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平,加快推進(jìn)etc工作進(jìn)程,實現(xiàn)便民服務(wù)日?;?、日常服務(wù)精細(xì)化。三要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識,抓好規(guī)范收費禮儀標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措,樹立良好窗口形象,提高社會滿意度。

(三)蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)改革,有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以市場化和法治化為主攻方向,以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點和落腳點,研究公路管理改革的重點方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計。要以問題為導(dǎo)向,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動方案和路線圖,狠抓職責(zé)落實,確保深化改革各項工作有序推進(jìn)。三要科學(xué)有序推進(jìn)。要在重點難點和關(guān)鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行,待積累成功經(jīng)驗后,再全面推廣,以重點突破牽引帶動整體推進(jìn),以整體推進(jìn)協(xié)同配合重點突破。

(四)強化行業(yè)法治建設(shè),推進(jìn)依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署,切實強化法治思維,大力推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè),把法治要求貫穿到養(yǎng)護(hù)管理各個領(lǐng)域,在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強法律知識培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平,切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護(hù)重點工作任務(wù),完善配套規(guī)章制度,確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進(jìn)。三要堅持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動方案,聯(lián)系公路行業(yè)的實際,探索健全完善公路法規(guī)體系。

(五)落實各項維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),切實增強做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,扎實做好維護(hù)穩(wěn)定各項工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系,加強應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè),做好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費站、養(yǎng)護(hù)站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作,同時,積極探索研究其在維護(hù)穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門單位協(xié)作配合,落實群防群控群治措施。要耐心細(xì)致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級上訪。

三、全面加強和改進(jìn)公路系統(tǒng)黨建工作,加強黨對公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)

公路養(yǎng)護(hù)管理科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本靠堅強的干部隊伍。要適應(yīng)新常態(tài),推動公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實處,進(jìn)一步加強各級黨委對公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)抓好思想教育這個從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線,要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止,維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決完成好各項任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展現(xiàn)實需要,增強思想教育的針對性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內(nèi)化的工作,解決學(xué)而不化問題。堅持“三會一課”制度,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做到學(xué)習(xí)時間制度化、學(xué)習(xí)重點明確化、學(xué)習(xí)研討一體化,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,培養(yǎng)具有先進(jìn)思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆,政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上來,統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力加強“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的思想基礎(chǔ)。

(二)切實增強干部隊伍整體活力。近來,局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上,把加強干部隊伍建設(shè)作為加強黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容,落實從嚴(yán)治黨各項要求,著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則,按照“三嚴(yán)三實”和“四強”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強基層黨組織書記為重點,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加大對重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)干部多崗位鍛煉和能力提高,增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn),圍繞公路養(yǎng)護(hù)管理需求,結(jié)合局系統(tǒng)干部隊伍實際,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,既有統(tǒng)一的內(nèi)容,又要注重分類別、分領(lǐng)域,完善知識結(jié)構(gòu),增長實踐才干,提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實情況,積極主動向廳黨委匯報,主動與編制、人事、財政等部門溝通,切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作,有效充實基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點問題的整治,做到焦點不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見實效,以回應(yīng)上級黨委和干部群眾關(guān)切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才,各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實推進(jìn)高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵機制,進(jìn)一步整合力量、協(xié)調(diào)推進(jìn),實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。

(三)全面落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持抓常抓細(xì)抓長,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī),使黨員干部進(jìn)一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī),落實在干部教育上,落實在干部考核上、落實在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),對違反民主集中制原則,有任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的,要嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要做出組織處理。二是深入推進(jìn)“訪惠聚”活動。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動的安排部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好思想動員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務(wù)”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作,積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障,保證工作經(jīng)費,定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強“三公”經(jīng)費管理,嚴(yán)格落實好調(diào)查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進(jìn)一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系,細(xì)化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會議及經(jīng)費使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求,確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。

(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護(hù)工作,繼續(xù)推進(jìn)“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點”的文化建設(shè)總布局,大力倡導(dǎo)張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號召,大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護(hù)、收費管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個層面,著力打造文化示范路品牌、收費服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價值導(dǎo)向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能,增強行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。

(五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線長、地域廣,要采取“點線面”結(jié)合的方式,不斷加強基層黨建工作力度,增強黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護(hù)站、收費站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實“點”。突出基層黨組織的政治功能,強化服務(wù)功能,增強陣地意識,選好黨組織負(fù)責(zé)人,努力做到一個支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用。二是加強橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點,有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團(tuán)結(jié)主題,打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團(tuán)結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯(lián)系,推動比學(xué)趕幫,在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向,打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結(jié)合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團(tuán)結(jié)的忠誠踐行者、示范典型,維護(hù)穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚先進(jìn)文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強隊伍。

(六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進(jìn)一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實到位。認(rèn)真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法,抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標(biāo)、專項資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險,制定防范措施,努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進(jìn)“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五進(jìn)”活動,切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實發(fā)揮辦案治本功能,對頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

同志們,今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進(jìn)一步理清思路,增強落實的自覺性,提高落實率、落實度和落實效果,集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng),把工作做實、做好、做出彩,確保各項工作善始善終、善作善成。

讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效,努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展新局面,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻(xiàn)。

春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進(jìn)步。

會議到此結(jié)束,散會。

工商行政執(zhí)法專題篇十三

各縣區(qū)、各部門要堅決落實省委、省政府的部署,堅決落實這次會議精神,進(jìn)行再動員、再發(fā)動,大打一場抗旱保苗的人民戰(zhàn)爭,確保一周之內(nèi)將受旱農(nóng)作物普澆一遍水、普施一遍肥。

(一)思想上要高度重視。農(nóng)業(yè)是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抗旱是保豐收的當(dāng)務(wù)之急。打好抗旱保苗這場硬仗,直接關(guān)系到夏糧豐收,直接影響物價穩(wěn)定,直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。從這個意義上講,現(xiàn)在抓抗旱就是保全局、保發(fā)展、保穩(wěn)定。所以,我們要牢固樹立抗大旱、抗長旱、抗連旱的思想,一定要認(rèn)識到打好當(dāng)前抗旱保苗這場硬仗,對全局的重大意義。要把抗旱作為具有全局意義的工作,緊緊抓在手上,把它作為確保今年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為當(dāng)前的重中之重、核心任務(wù),聚精會神,全力以赴,最大限度的減少干旱帶來的損失,千方百計奪取夏糧的豐收。

(二)措施要果斷有力。當(dāng)前正是在地作物返青長葉的關(guān)鍵時期,各級都要緊急行動起來,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,進(jìn)行一次再動員、再部署,領(lǐng)導(dǎo)同志的精力要集中,各級干部要深入下去,廣大群眾要全面發(fā)動起來。我們的目標(biāo):就是"保苗、保產(chǎn)、保收";技術(shù)方法:就是"水肥齊攻";工作重點:就是促使三類苗轉(zhuǎn)化升級。收不收靠澆水,收多少看施肥。要堅持水肥兼施、雙管齊下,以保苗為中心,緊急發(fā)動,大干10天;以澆一遍水、施一遍肥為重點,推進(jìn)抗旱保苗春管措施的落實,確保一周之內(nèi)對受旱農(nóng)田再澆一遍水、施一次肥。現(xiàn)在施上肥、再澆上水,就會事半功倍;如果現(xiàn)在不施肥,等到過后再施肥,澆水的作用會事倍功半。

(三)保障要持續(xù)跟進(jìn)。要繼續(xù)保持工作力度,強化投入保障、人力保障、技術(shù)保障,全面做好抗旱保苗的各項工作。關(guān)于投入保障方面,該發(fā)的資金、該出的物資不能遲疑、不能含糊,對抗旱資金的補貼支持、資金的審核,要合理調(diào)度,加快進(jìn)度,真正做到用準(zhǔn)、用快、用好。關(guān)于人力保障方面,關(guān)鍵是充分調(diào)動廣大群眾的積極性。當(dāng)前,春節(jié)剛過,很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工還沒有外出,要抓住這個有利時機,做好深入發(fā)動的工作,調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、自覺性,形成抗旱保苗的強大合力。關(guān)于技術(shù)保障方面,各級抗旱服務(wù)組織,要充分發(fā)揮機械等方面的優(yōu)勢,加強對抗旱工作的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),積極開展抗旱澆灌。農(nóng)機和農(nóng)技人員要深入抗旱第一線,給農(nóng)民提供快捷方便的服務(wù)。通過技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民抗旱保苗。

(四)水源要科學(xué)調(diào)度??购当C缫獱砍兜饺?、財、物的調(diào)度,也包括水、肥、油的調(diào)度,是個系統(tǒng)工程,要科學(xué)安排、合理調(diào)度,確保各項工作有力、有序、有效的進(jìn)行。特別是要加強水源調(diào)度,盡可能把水引到大溝里面來,離田越近就越利于農(nóng)民抗旱,農(nóng)民抗旱的熱情和積極性就會越高,效果也會更好。要因地制宜,分類指導(dǎo),加強對各類涵閘的控制利用。組織勞力疏浚溝渠,維護(hù)機井,采取攔、提、蓄等措施,確保水量,保證抗旱用水。在抓好抗旱保苗工作的同時,要災(zāi)后反思,認(rèn)真貫徹中央一號文件,大力加強農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),這是提高農(nóng)業(yè)抗旱能力的治本之策。

(五)田管要切實加強。涉農(nóng)部門要強化監(jiān)測分析,組織開展雨情、苗情、墑情、病蟲情的調(diào)查會商,及時提出抗旱保苗指導(dǎo)意見。水利、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭引導(dǎo)廣大農(nóng)民奮力澆水、奮力施肥,科學(xué)管理,促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化,確保大旱之年糧食生產(chǎn)不滑坡,為全年糧食生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。

(六)責(zé)任要落實到位。要加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強依法抗旱力度,落實各項抗旱制度,尤其是要強化行政首長抗旱責(zé)任制,派出工作組加強對抗旱工作的指導(dǎo),確保各項抗旱措施到位、農(nóng)資到位、技術(shù)服務(wù)到位、抗旱資金補貼到位。要加強督促檢查,及時通報抗旱和春管情況,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取措施加以解決。對重視程度不夠,行動不利的單位和個人,要嚴(yán)格追究責(zé)任,確??购当C绾痛汗芄ぷ鞯捻樌_展。要及時上報信息,反映旱情災(zāi)情,匯報我們的行動情況,積極爭取中央、省的支持。中央可能還有一批補助資金,省財政將撥付4000-5000萬元集中采購化肥支持抗旱,我們要積極爭取。

總之,抗旱保苗是今年的一場攻堅戰(zhàn),也是我們""起步的開局戰(zhàn)。打贏這一仗對于全局工作的開展,全年發(fā)展的主動,都將產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。我們要全面緊張起來,立即行動起來,打一場春季保苗的人民戰(zhàn)爭,確保夏糧和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收,確保""有個良好開局。

最后,借此機會簡要強調(diào)一下當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

一要及早謀劃春耕生產(chǎn)。立春已過,春耕生產(chǎn)即將全面展開。要及早做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等春耕生產(chǎn)物資的儲備、調(diào)劑和供應(yīng)工作。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時,要根據(jù)市場需求積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展藥、菜等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。

二要重點抓好動物重大疫病防控。春季是動物重大疫病的多發(fā)時節(jié),也是補欄補養(yǎng)的旺季,疫病傳播和發(fā)生風(fēng)險加大,防控任務(wù)非常艱巨。要高度重視,堅決克服麻痹大意思想,建立健全疫病防控體系,進(jìn)一步落實疫病防控責(zé)任制,扎實做好集中免疫和強化免疫,切實做好疫情監(jiān)測、報告、應(yīng)急處置機制,確保存欄畜禽全面達(dá)到免疫保護(hù),確保疫情穩(wěn)定,確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。

三、要切實保障菜籃子產(chǎn)品的供應(yīng)。春季是蔬菜播種育苗的關(guān)鍵時期,要切實落實去年以來中央和省委關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展菜籃子產(chǎn)品的一系列決策部署,把蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動抓緊、抓實、抓出成效。要加快蔬菜集約化育苗場建設(shè),加強蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),全面提升蔬菜生產(chǎn)的能力和水平。

四要加強農(nóng)資市場整治。扎實開展農(nóng)資春季整治專項行動,突出抓好重點產(chǎn)品、重點區(qū)域的監(jiān)管,堅持標(biāo)本兼治,打防結(jié)合,層層落實任務(wù)和責(zé)任,開展拉網(wǎng)式檢查。嚴(yán)厲打擊制售生產(chǎn)和經(jīng)營假劣及違禁農(nóng)資行為。

五要抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。對糧食補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合直補、農(nóng)機具購置補貼等政策措施,要盡快落實到位,確保不誤農(nóng)時。

工商行政執(zhí)法專題篇十四

同志們:

立春已經(jīng)過去20多天,小麥春季田管也到了最關(guān)鍵的時候了,特別是小麥化控工作,更是迫在眉睫。為此,市小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動領(lǐng)導(dǎo)小組于2月22日專門下發(fā)了“市20xx年小麥春季化控實施方案”(淮麥攻組[20xx]1號)文件。為更好貫徹落實“文件”精神,確保今年午季糧食再豐收,實現(xiàn)我縣小麥單產(chǎn)千斤縣宏偉目標(biāo),下面,我在強調(diào)幾點意見:

一要高度認(rèn)識春季“化控”的重要性和緊迫感。

今年是我縣創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤縣的第二年,也是關(guān)鍵的一年。這次小麥“化控”財政補貼是市委、市政府落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的一項重要舉措,是實現(xiàn)我市小麥高產(chǎn)攻關(guān)單產(chǎn)千斤市目標(biāo)的主要技術(shù)保障。因此,無論是從國家糧食安全角度,還是從全市創(chuàng)建小麥單產(chǎn)千斤市宏偉目標(biāo)的角度,都要求我們高度認(rèn)識春季“化控”的重要性,要把小麥生產(chǎn)工作提到政治的高度。同時還要看到,今年我縣185萬畝小麥,一類、二類苗占小麥播種面積的90%,總體苗情長勢較好,但部分田塊群體偏大,苗情偏旺,個體瘦弱,存在倒伏隱患,小麥春季“化控”最佳時間應(yīng)在小麥返青至拔節(jié)之前,因此,要高度認(rèn)識春季“化控”的緊迫感。一句話,就是要把小麥春季“化控”工作提到政治的高度,抓緊抓好。

二要認(rèn)真落實小麥“化控”重點措施。

一是嚴(yán)格按照程序落實補貼物資。對全縣27個小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝片,實行小麥“化控”財政補貼,財政每畝補貼資金7元,農(nóng)民自籌2元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織機防隊,統(tǒng)一施藥,分戶造冊,戶主、施藥手、農(nóng)技人員及村負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、萬畝示范片包點人員等共同簽字。施藥工時費財政補貼面積為實際統(tǒng)防落實面積,據(jù)實補貼,但最多不超過本鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝示范片面積。

二是加強宣傳服務(wù)。小麥“化控”工作,是預(yù)防小麥后期倒伏的關(guān)鍵技術(shù)措施之一,不但“萬畝片”要抓,其余麥田一樣要抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好宣傳發(fā)動,充分利用新聞媒體廣泛宣傳小麥“化控”的重要作用,農(nóng)業(yè)部門加強技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)落實好關(guān)鍵技術(shù)措施,確保小麥“化控”取得實效。

三是明確責(zé)任,相互協(xié)作。各級各有關(guān)部門要高度重視,通力協(xié)作,狠抓落實。財政部門要落實好補貼資金并及時到位;農(nóng)業(yè)部門做好技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),包村干部現(xiàn)場指導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)格督查,確保這項工作“公開、公平、公正”的落實到位。

三要加強督查。

市縣派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小麥高產(chǎn)攻關(guān)工作組,將對“化控”技術(shù)培訓(xùn)及“化控”措施落實情況及時開展督查,督促基層認(rèn)真落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強對各村落實情況督查。農(nóng)藥的采購供應(yīng)由縣統(tǒng)一招標(biāo)采購,如發(fā)現(xiàn)有自行加價行為的,按照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

工商行政執(zhí)法專題篇十五

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是,總結(jié)前一階段的城市管理工作,查擺問題,理清思路,動員全市上下積極行動起來,圍繞精細(xì)化管理目標(biāo),突出重點、狠抓落實,努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,理清城市管理工作新思路 去年,我們組織開展了“城市管理年”活動,取得了很大成效,今年上半年,我們又圍繞中博會暨第五屆中原食品節(jié)的召開,以打造全省最干凈的城市為目標(biāo),從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問題入手,進(jìn)一步加大城市管理力度,城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高,向中外客商展示了漯河的良好形象。

(一)大力實施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程,群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動中,我們集中開展了專項治臟活動。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后,更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來抓,提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生,全市上下齊動員,掀起了治臟熱潮。祁市長親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作,多次帶隊檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,聽取治臟工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程,大員上陣抓衛(wèi)生,全區(qū)動員搞治臟。全市在短短2個月的時間內(nèi),通過實施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等,共清運各類垃圾1.2萬立方,一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀,提升了城市形象,改善了居住環(huán)境。

(二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐,城市新亮點凸現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)實施亮化工程,著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實施過程中,堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),安裝各種亮化燈具20xx余套,亮化樓體100余座,黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿,璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐,實施了“桃花進(jìn)城”工程,對一批游園、道路進(jìn)行了綠化升級改造,金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認(rèn)真解決群眾入廁難問題,實施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費開放工程,全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決,所有公廁免費開放。強力啟用了市生活垃圾處理場,從根本上解決了垃圾圍城問題。加強道路、路燈的管養(yǎng),提升了管理標(biāo)準(zhǔn),完好率大幅提高。

(三)著力整治城市秩序,營造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手,大規(guī)模開展了沿街整治。拆除了破舊建筑,規(guī)范了沿街門頭字號,建設(shè)美化了景觀圍墻,實施了弱電入地,改造和硬化了一批人行道,提升了大型廣告牌的檔次,增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱,新制作安裝了部分道路標(biāo)識牌;深入實施“三街”(嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街)分類管理,下發(fā)了《流動經(jīng)營規(guī)范化管理通告》,堵疏結(jié)合,有效治理了占道經(jīng)營、流動經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營管理;從治理人、車入手,加強了交通秩序的管理,開展了交通違法的專項治理,實行“五統(tǒng)一”管理,加強了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手,實施了市民素質(zhì)提升工程。開辦各類各級文明學(xué)校,向群眾傳授文明禮儀知識;組織了一系列志愿者行動,讓群眾參與城市管理,享受成果、接受教育。

(四)實施管理創(chuàng)新,推動了城市管理上臺階。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對性、有效性,我們在精細(xì)化管理上下功夫,加強制度創(chuàng)新,先后出臺了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件,使城市管理有章可循。建立了城市管理的長效工作機制,實行了城市管理聯(lián)席會議、月臺帳管理、民主評議、考核獎懲、社會承諾等一系列制度,較好地解決了城市管理體制不順、機制不活、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理不細(xì)等問題,全市形成了明爭暗賽、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實招、思創(chuàng)新,采取了不少好的措施,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機制和部門參與的聯(lián)動機制,取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會行動,讓群眾參與城市管理,融入城市管理的各項活動中,有效提升了城市管理水平。

在肯定成績的同時,還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?!芭K”的問題還不同程度地存在。如個別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?!皝y”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設(shè)夜市攤點等現(xiàn)象存在反彈,部分路段存在非機動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì),有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高,群眾時有投訴。二是長效管理體制機制不完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位,城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場建設(shè)、集貿(mào)市場建設(shè)滯后,造成垃圾隨意傾倒,車輛亂停亂放,流動經(jīng)營、占道經(jīng)營疏導(dǎo)困難等問題。四是個別部門不能盡職盡責(zé)。工作不積極、不主動,一味強調(diào)困難,安排部署的工作不能很好地落實,能推就推,能拖就拖,內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎懲措施,干好干壞一個樣。

綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀,圍繞確立的城市管理目標(biāo),今后一段時期城市管理工作的總體思路是:堅持“以人為本,和諧管理”的理念,加大管理投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新管理體制、機制,創(chuàng)新工作方式、方法,積極探索提高整體工作效能的有效途徑,把城市管理工作推向現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化。

二、明確任務(wù),突出重點,促進(jìn)城市管理工作邁上新臺階

城市管理工作是一項復(fù)雜性、長期性的工作,稍有放松,就會出現(xiàn)反彈。因此,需要我們發(fā)揚打持久戰(zhàn)的精神,不斷鞏固和擴大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的層次。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容,已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā),下一步關(guān)鍵要抓好落實。我著重強調(diào)幾點:

(一)以治理臟亂差為根本,深入開展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺帳的要求,立足部門職能,積極組織開展治臟治亂活動。要重點對舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理,全面消除城市臟源。嚴(yán)格落實門前五包責(zé)任制,重點對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作,沿街所有門店都要實行垃圾袋裝化,定時收集,從根本上解決垃圾亂倒問題。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序,對城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線,設(shè)立停車標(biāo)志,做到停車歸位,統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則,科學(xué)設(shè)置流動經(jīng)營攤位,并加強管理;堵疏結(jié)合,對主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,劃行歸市,限定區(qū)域經(jīng)營。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn),所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。從嚴(yán)管理沿街門頭裝修,進(jìn)一步治理戶外廣告,提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。

(二)以解決群眾利益問題為突破口,不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅持以人為本,把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點,切實解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進(jìn)一步提升公廁免費后的管理水平,真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實,確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn),并及時總結(jié)經(jīng)驗,擴大承諾服務(wù)覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐,改進(jìn)垃圾處理費征收辦法,提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)市場進(jìn)社區(qū)、進(jìn)背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

(三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,努力增強城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提升道路景觀水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量,加快人行道的硬化,消除黃土裸露,及時更新、補植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強道路照明設(shè)施管理,保證亮化率達(dá)到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作,對亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范。加強市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù),確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。

(四)加強對縣城和重點鎮(zhèn)的管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市管理工作要逐步向縣城和重點鎮(zhèn)延伸,組織引導(dǎo)舞陽、臨潁兩縣加強城市管理工作,指導(dǎo)全市重點鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作,制訂縣城和重點鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn),開展城鎮(zhèn)管理評比活動,引導(dǎo)縣城和重點鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,從改善公共服務(wù)設(shè)施入手,整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,推動城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高。

(五)以素質(zhì)教育為抓手,提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點,有針對、有重點地開展教育活動,教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時,要積極向管理服務(wù)對象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強對轄區(qū)居民的教育,開展多種形式的活動,全面提升群眾的文明素質(zhì)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保各項工作落到實處 一要高度重視,強化責(zé)任。各級各部門,特別是主要負(fù)責(zé)同志,一定要從大局出發(fā),把城市管理工作切實擺上更加重要的位置,履行好對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機制,及時解決城市管理工作中的實際困難和問題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù),制訂方案,做到每項工作落實任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時限、完成好壞有獎懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機構(gòu),要研究制定措施,加強組織協(xié)調(diào),搞好督導(dǎo)檢查,定期進(jìn)行通報。要實施問責(zé)制和責(zé)任追究制,對不履行職責(zé)、不落實任務(wù)、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費等現(xiàn)象,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要創(chuàng)新機制,嚴(yán)格獎懲。在去年的工作中,我們在管理機制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新,積累了不少好的經(jīng)驗和做法,今年要繼續(xù)堅持下去并不斷完善。要認(rèn)真落實臺帳推進(jìn)法,各級各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排,對所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化,切實做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實施有進(jìn)度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量,對工作完成情況進(jìn)行考核評比,對行動迅速、任務(wù)落實好的進(jìn)行獎勵,對行動遲緩、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報批評。

三要配合聯(lián)動,形成合力。城市管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,全市上下要樹立“一盤棋”思想,既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù),又要相互支持,密切配合,做到心往一處想,勁往一處使,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。要堅決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想,不允許出現(xiàn)這邊治理,那邊收費的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作,開辟宣傳專欄,加大宣傳力度,同時,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,設(shè)立曝光臺,對履行職能不到位的單位予以曝光。

四要加強管理,提高素質(zhì)。各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問責(zé)制,改變過去工作棚架、作風(fēng)拖沓、干不干一個樣、干好干壞一個樣的狀況;要加強對執(zhí)法人員的素質(zhì)教育,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決杜絕野蠻執(zhí)法,越權(quán)執(zhí)法,亂罰款、亂收費,以罰代管。

同志們,城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望,希望大家繼續(xù)發(fā)揚苦拼實干、勇于開拓的精神,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項工作,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

工商行政執(zhí)法專題篇十六

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實 市委三屆九次全 會和全省工商行政管理工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,安排20xx 年的任務(wù)。下面,我講幾點意見。

一、營造“五大環(huán)境”, 服務(wù)發(fā)展,20xx年 工商行政管理工作 取得新成績

20xx年 是我市全面深化改革的開局之年 ,也是實施“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福撫州的提升之年。一年來,我們認(rèn)真貫徹落實黨的三中、四中全會精神,以省局和市委、市政府具體工作部署為總綱,認(rèn)真開展 黨的群眾路線教育實踐活動, 充分發(fā)揮工商職能作用,全力服務(wù) 撫州 經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了新的成績。

以推進(jìn)工商登記制度改革為契機,營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境有作為。 一是 商事改革有序推進(jìn)。 按照國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》和江西省政府的實施意見等規(guī)定,結(jié)合撫州實際,嚴(yán)格執(zhí)行了注冊資本認(rèn)繳登記制、 出臺了《撫州市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理暫行規(guī)定》、放寬注冊資本登記條件、 改前置審批為后置審批、 推進(jìn)“先照后證”等改革措施, 進(jìn)一步降低投資創(chuàng)業(yè)門檻,我市各類市場主體數(shù)量出現(xiàn)明顯增長。20xx年, 全市新登記注冊企業(yè)4805 戶、注冊資本(金) 177.28 億元,同比增長20.52% 和52.83% ; 全市實有個體工商戶109969 戶,從業(yè)人員297796 人,注冊資金76.77 億元,同比增長10.59% 、8.77% 和24.99% ;實有私營企業(yè)22502戶,從業(yè)人員393496 人,注冊資金646.78 億 元,同比增長17.57% 、13.1% 、43.98% 。二是 企業(yè)信用公示全面展開。 在市電視臺、報紙等媒體和宣傳欄目 大力宣傳企業(yè)信息公示條例和個體年度報告制度, 印制了相關(guān)宣傳資料6 萬余份,開通了網(wǎng)上年報申報系統(tǒng), 對年報的采集錄入及聯(lián)絡(luò)員確認(rèn)等操作進(jìn)行了現(xiàn)場傳授 ,極大地給經(jīng)營者帶來便利。 三是 窗口服務(wù)優(yōu)化高效。 在工商登記窗口進(jìn)一步壓縮了辦照時限,把登記時間普遍縮短至3 個工作日內(nèi),實行了企業(yè)登記“零收費”、“零門檻”,加大了宣傳力度,引導(dǎo)理性投資,推行專窗咨詢、示范文本等便民措施,窗口服務(wù)效能得到進(jìn)一步提升。

以服務(wù)撫州經(jīng)濟社會發(fā)展為重點,營造高效優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境有作為。 一是服務(wù)“三大戰(zhàn)役”措施得力。 結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效幫扶、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、維權(quán)強網(wǎng)擴網(wǎng)、“送知識、強本領(lǐng)”“五大行動”。開展“進(jìn)百企、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動,著力為重大項目和中小微企業(yè)發(fā)展服務(wù),將服務(wù)窗口前移,采取“一企一策”、“上門辦照”、“綠色通道”以及建立“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”等工作制度,為企業(yè)提供“零距離”服務(wù)。按照“提前介入、參與論證、政策引導(dǎo)、跟蹤服務(wù)”原則,支持企業(yè)多種渠道融資,盤活企業(yè)靜態(tài)資產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展資金。據(jù)不完全 統(tǒng)計, 20xx年, 通過銀企對接、動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)等方式為企業(yè)融資16.5 億元。二是商標(biāo)發(fā)展穩(wěn)中有升。建立“三名”商標(biāo)及商標(biāo)培育臺賬,按照成熟一批、申報一批、扶持一批的原則,分類指導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名和知名商標(biāo),優(yōu)勢提質(zhì),全力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實施。20xx年, 全市共有25 家企業(yè)新認(rèn)定20xx年度江西省著名商標(biāo)、已申報中國馳名商標(biāo)2 件,另有2 件中國馳名商標(biāo)的材料正在組織制作之中。目前我市共有中國馳名商標(biāo)10 件( 行政認(rèn)定9 件,司法認(rèn)定1 件),江西省著名商標(biāo)143 件,撫州市知名商標(biāo)108 件,地理標(biāo)志證明商標(biāo)4 件。三是紅盾幫農(nóng)成效突顯。 將紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)和市場助農(nóng)等服務(wù)“三農(nóng)”工作機制實現(xiàn)常態(tài)化。 嚴(yán)把農(nóng)資市場準(zhǔn)入關(guān),通過從加強對農(nóng)資商品市場主體經(jīng)營資格審查、組織開展全市流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量檢測和加大對農(nóng)資違法案件查處力度,從源頭上確保農(nóng)資市場經(jīng)營規(guī)范有序。 20xx年 , 共檢查各類農(nóng)資經(jīng)營主體 1685 戶,對472 個品種的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗,上市肥料準(zhǔn)入報備品種460 個, 查處各類農(nóng)資案件102 件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失40 萬元。 大力支持 “一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè), 開設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社登記綠色通道, 全市已登記農(nóng)民專業(yè)合作社3122 戶,出資額共計47.53 億元, 20xx年 , 成員共計64000個。 繼續(xù)對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展“三培三促”活動,全市農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人達(dá)7 萬余人, 業(yè)務(wù)總量達(dá)30 余億元。

以構(gòu)建和完善公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管體系為目標(biāo),營造公平競爭的市場環(huán)境有作為。 一是專項整治形成合力。 全面加強各類市場監(jiān)管, 切實履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé), 認(rèn)真開展了乳制品市場、節(jié)日食品市場、農(nóng)村食品市場等專項整治, 檢查食品經(jīng)營戶72610 戶次,檢查食品批發(fā)市場1756 個次,查處食品違法案件171 起,案值63 萬余元。大力 開展了節(jié) 日 期間市場監(jiān)管、市場人禽流感防控、成品油市場、 百日專項整治 、學(xué)校周邊環(huán)境、“六車”市場、 野生動物保護(hù) 等專項整治工作, 積極服務(wù)“四城同創(chuàng)”,配合相關(guān)部門,開展農(nóng)貿(mào)市場春季滅鼠活動; 對城區(qū)集貿(mào)市場進(jìn)行清查,檢查各類經(jīng)營785 戶(次)。全力提升廣告監(jiān)管效能,以食品、藥品、醫(yī)療器械、美容保健等廣告為重點,深入推進(jìn)了廣告市場整治工作, 監(jiān)測廣告5986 條次,查處各類虛假違法廣告案20件。 認(rèn)真開展了對電信業(yè)、銀行業(yè)及供水、供電、供氣業(yè)不公平合同格式條款專項整治, 大力組織開展了“守合同重信用”認(rèn)定工作, 認(rèn)定aaa 單位34 戶、aa 單位 60 戶 。強化拍賣監(jiān)管, 共辦理拍賣備案304 次,成交金額17.78 億元,參與現(xiàn)場監(jiān)拍102 次。 二是公平執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一。 大力開展了不正當(dāng)競爭專項治理,加強了對虛假宣傳、商業(yè)欺詐、“傍名牌”、限制競爭等不正當(dāng)競爭行為的查處,狠抓商業(yè)賄賂大要案件查處,著力營造公平競爭的市場環(huán)境。20xx年 , 共查辦各類經(jīng)濟違法違章案件1126 件, 案值3259.26 萬元。 深入開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動, 發(fā)放宣傳資料3.6份,張貼宣傳畫5000 張,懸掛宣傳標(biāo)語600 幅,制作宣傳展板(欄)36 塊。 20xx年 , 共 搗毀傳銷窩點95 處,遣散傳銷人員672 人次。 三是法制工商日趨完善。 進(jìn)一步加強了對《全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的學(xué)習(xí), 大力開展 法治工商建設(shè),抓好每月一法在線考試和全省“百萬網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)法律知識系列競賽活動。 利用不同載體開展了以學(xué)習(xí)新法規(guī)、新辦法、新政策等內(nèi)容的活動,舉辦培訓(xùn)班共28 期,培訓(xùn)人員1700 余人次。 開展了行政審批事項清理及自查,承接上級下放4 項行政審批項目,下放了本級4 項行政審批事項。繼續(xù)抓好了行政指導(dǎo)和行政調(diào)解, 共實施行政指導(dǎo)2121 次, 受理并辦結(jié)行政調(diào)解案90 件。創(chuàng)新社會管理方式,與市中級人民法院、市消費者協(xié)會聯(lián)合制定了《撫州市工商行政調(diào)解消協(xié)人民調(diào)解訴調(diào)對接工作辦法》, 加強了與紀(jì)委、檢察院、監(jiān)察局、審計局等部門的溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步形成信息暢通、執(zhí)法聯(lián)動的工作格局。

以深入貫徹新《消費者權(quán)益保護(hù)法》為抓手,營造安全放心的消費環(huán)境有作為。 一是新《消法》宣傳氛圍濃厚。 著力搭建了培訓(xùn)、媒體、短信、“五進(jìn)”四大平臺,深入開展新《消法》宣傳工作。以縣(區(qū))局為單位,舉辦新《消法》培訓(xùn)班26 次, 參培人員達(dá)3100 余人次。與撫州市電視臺合作, 攝制了專題片《讓消費者更有力量》; 在市、縣電視臺舉辦新《消法》專題講座, 印發(fā)各類宣傳材料9600 份, 發(fā)布消費提示和警示21 條, 開展大型宣傳、咨詢等活動171 次。 舉辦了3 ·15國際消費者權(quán)益日“新消法 新權(quán)益 新責(zé)任”年主題宣傳咨詢活動 14 場次,接待咨詢20xx 余人次,發(fā)放宣傳資料36000 余份。二是商品 質(zhì)量監(jiān)測真實科學(xué)。 圍繞“質(zhì)量興市”,將商品專項執(zhí)法檢查工作與日常規(guī)范、建立健全長效監(jiān)管機制、加強檢查督促相結(jié)合。針對社會反映強烈、消費者訴求集中的重點商品以及監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的不合格商品,加大了商品質(zhì)量監(jiān)測力度,共對鋼材、鋁合金型材、油漆、服裝等50 個批次商品進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)測, 查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件147件、侵犯消費者權(quán)益案件32 件,案值112 萬元。三是 消費維權(quán) 渠道拓展。 積極推進(jìn)12315 消費維權(quán)“五進(jìn)”活動,把維權(quán)觸角延伸到消費者生活的每個角落,不斷方便廣大消費者就近投訴,提高了消費糾紛調(diào)解率,降低了消費維權(quán)成本。 依托現(xiàn)有的12315 申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和消協(xié)投訴中心,通過行政調(diào)解、消協(xié)調(diào)解、執(zhí)法跟進(jìn)等多種手段,快速受理、快速出勤、快速調(diào)解、快速反饋, 20xx年,共受理消費者咨詢、申訴、舉報7821 件,辦結(jié)率達(dá)100% ;消費申訴調(diào)解成功率96.7% 。

以開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動為平臺,營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境有作為。 一是提升素質(zhì)知行結(jié)合。 通過認(rèn)真組織開展書記講黨課,黨員、干部寫心得體會文章,先進(jìn)典型人物作報告,看黨風(fēng)廉政警示片,開展黨史傳統(tǒng)教育“五個一”活動和“我是誰、為了誰、依靠誰”、“學(xué)習(xí)龔全珍,我該怎么做”、“假如我是監(jiān)管服務(wù)對象”等專題討論; 以及 “為黨旗增輝、為紅盾添彩”的讀書 征文活動; 大力推進(jìn)黨員干部個人學(xué)、中心小組帶頭學(xué)、專家講座輔導(dǎo)學(xué)、借助平臺廣泛學(xué)、視頻資料輔助學(xué)、定期檢查督促學(xué)、交流討論相互學(xué)等“七學(xué)”措施,有效提升隊伍素質(zhì), 為精神文明建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。 組織黨員干部觀看廉政宣傳片13 部、學(xué)習(xí)法律條規(guī)42 次, 收 集 征文800 余篇。 二是 勇 糾 “四風(fēng)”全面覆蓋。 將教育實踐活動與每一個部門的職能,每一名黨員的崗位工作有機結(jié)合起來。堅持規(guī)定動作做到位,自選動作有特色,努力推進(jìn)群眾路線教育實踐活動取得扎實效果。采取調(diào)研走訪、召開 征求意見座談會 、開展問卷調(diào)查、媒體征集、短信平臺以及“民聲通道”、“行風(fēng)熱線”等各種形式,廣泛聽取群眾意見; 針對存在的問題,建立整改臺賬,落實整改責(zé)任,實行銷號管理;對群眾反映強烈的突出問題開展專項整治。 制作了《不出入各類會所承諾書》,攝制了 微電影《特別的包裹》,并獲 全市首屆“青春倡廉、清廉撫州”原創(chuàng)微電影大賽優(yōu)秀作品獎, 推動黨的群眾路線教育實踐活動開展。通過對 征求到的62 條意見建議 全面整改, 形式主義、官僚主義等機關(guān)通病得到有效解決 ,勤政廉政、厲行節(jié)約蔚然成風(fēng)。市局的 三公經(jīng)費比上年同期下降24.14% , 文件、簡報、會議數(shù)量 比上年 同期下降了31% 、30% 和20% 。同時, 組織開展制度“廢、改、立、留”和“制度建設(shè)評議”工作。結(jié)合工商行政管理工作實際,對已有制度進(jìn)行一次全面梳理, 整理了《撫州市工商局日常工作手冊》, 按照 新頒布的法律法規(guī)、注冊登記制度改革和 嚴(yán)防 “四風(fēng)” 反彈的要求,對相關(guān) 制度進(jìn)行修改和 完善。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)傳承紅色基因。為 切實 解決工商部門服務(wù)群眾“最后一公里”問題, 在全系統(tǒng) 打 造 “連心、強基、模范”三大工程, 狠 抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實, 開展了“三公一奢”、清理單位職權(quán)及重要科室崗位權(quán)限、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查、加大案件查辦力度、 節(jié)日廉情監(jiān)督等專項整治,進(jìn)一步增強了自覺抵制各種不正之風(fēng)的能力。 以加強服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,結(jié)合實施基層黨建工作提升工程,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,充分發(fā)揮黨組織、黨員干部在工商行政管理工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。完善了黨員“先鋒創(chuàng)績”制度,建立了黨員“志愿服務(wù)”制度, 進(jìn)一步做好了非公黨建工作。在非公 黨員中廣泛開展了“黨員示范經(jīng)營戶”、“黨員先鋒崗”等活動,充分發(fā)揮了黨員模范帶頭作用。

在推進(jìn)工商行政管理體制調(diào)整工作中,按照省、市的部署,全市系統(tǒng)服從大局,認(rèn)真做好改革配合工作。 與此同時,全系統(tǒng)加強了綜治、信訪、政務(wù)信息、宣傳報道、老干部工作;加強了財務(wù)管理和基層基礎(chǔ)建設(shè);加強了信息化建設(shè),不斷提高了信息化應(yīng)用水平, 確保了隊伍的穩(wěn)定。個私協(xié)、消協(xié)、廣協(xié)等協(xié)會工作也穩(wěn)步推進(jìn)上臺階。

在肯定成績的同時,必須清醒地看到,當(dāng)前我們工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在:市場秩序與人民群眾的期盼還有較大差距;干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能、履職意識與改革發(fā)展的要求還有一定距離;市場監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合還需要進(jìn)一步加強;基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中切實加以改進(jìn)。

二、做到“ 四個堅持 ”,履職盡責(zé), 20xx 年 工商行政管理工作 邁出新步伐

20xx 年是“”規(guī)劃收官之年和“十三五”規(guī)劃的謀篇之年,也是全面深化改革和發(fā)展升級的關(guān)鍵之年,全面建設(shè)法制國家的開局之年。 省委、省委秘書長、市委書記龔建華在市委三屆九次全會要求:“我們必須更加主動地適應(yīng)新常態(tài),更加積極地展示新作為?!睆?調(diào): “要以忠誠為上,強化黨員意識,擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’,把共產(chǎn)黨員的忠誠轉(zhuǎn)化成對理想信念義無反顧的堅守、轉(zhuǎn)化成為國為民無私忘我的奉獻(xiàn)、轉(zhuǎn)化成對撫州改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的務(wù)實敬業(yè);要以清廉為本,堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個責(zé)任’,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,持之以恒反對‘四風(fēng)’,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化;要以奉獻(xiàn)為榮,把奉獻(xiàn)落實到實干上,以‘為官不為’為恥,以‘為官有為’為榮,帶領(lǐng)全市上下形成人人肯干事、會干事、干成事的良好氛圍?!?按照市委、市政府和省局的決策部署,結(jié)合實際,20xx 年我市工商行政管理工作的總體要求是: 認(rèn)真貫徹落實市委三屆九次全會、全省 工商行政管理工作 會議精神,圍繞 “三大戰(zhàn)役”升級版 建設(shè),依法加強市場監(jiān)管,著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境,著力加強干部隊伍能力建設(shè),為促進(jìn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。 重點抓好以下工作:

堅持 深化商事制度改革,全力激發(fā)市場主體新活力。 一是優(yōu)化登記方式。 按照簡政放權(quán)和市場化改革要求,圍繞工商注冊制度便利化,狠抓各項改革措施的落地,優(yōu)化登記方式,簡化登記程序,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入門檻。要加強企業(yè)年檢改年報工作指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)熟悉和掌握年報內(nèi)容、報送程序、方式方法,督促企業(yè)真實、及時公示企業(yè)基本信息,正確履行年報公示和即時公示責(zé)任,落實企業(yè)年報公示制度。針對企業(yè)年報不規(guī)范的問題,要以建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、警示等方式集中開展專項行政指導(dǎo)活動,對不規(guī)范的工商登記行為引導(dǎo)糾偏。針對在工商登記制度改革中出現(xiàn)的某些隨意登記現(xiàn)象,要加強對市場主體的行政指導(dǎo),該提醒的提醒,該修復(fù)的修復(fù),該調(diào)整的調(diào)整,該退出的退出,使之既保持創(chuàng)業(yè)的活力,又消除可以避免承擔(dān)的法律責(zé)任。二是創(chuàng)新登記模式。結(jié)合《工商登記前置改后置和取消審批項目》,在省工商登記前置審批項目目錄公布后,嚴(yán)格按照目錄做好登記注冊工作,目錄外的一律不作為公司登記前置審批項目,堅持市場主體法不禁止即可為,給予市場主體更大的經(jīng)營自主權(quán)。三是提升登記效能。要按照省局的部署,在南城縣局試點的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”改革,全面推行“一表申請、一口受理、同步辦理、一家發(fā)照、一照三號”,整合行政資源,優(yōu)化審批流程,簡化準(zhǔn)入手續(xù),最大限度降低社會成本和行政成本。同時,啟動電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)項目建設(shè),努力實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示。此外, 在省局指導(dǎo)下, 加強構(gòu)建便捷有序的市場退出機制 建設(shè) , 試行對個體工商戶、未開業(yè)企業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷程序,努力實現(xiàn)市場主體退出便利化。

堅持強化各類市場監(jiān)管,全力推進(jìn)公平競爭新秩序。一是發(fā)揮企業(yè)信用監(jiān)管約束作用。 認(rèn)真抓好《企業(yè)信息公示暫行條例》及5 部規(guī)章的貫徹實施,從完善市場主體信用信息記錄入手,根據(jù)市場主體信用狀況實行分類分級、動態(tài)監(jiān)管,建立健全經(jīng)營異常名錄制度,對違背市場競爭原則和侵犯消費者權(quán)益的市場主體建立“黑名單”制度。盤活企業(yè)信用信息資源,形成監(jiān)管合力,切實加強事中、事后監(jiān)管,依法依規(guī)及時處理市場主體在設(shè)立登記中置法律規(guī)定不顧、提交虛假材料等違法行為。努力構(gòu)建以企業(yè)信息公示制度為核心的新型監(jiān)管模式,全面、客觀地評估企業(yè)經(jīng)營狀況和信用等級。發(fā)揮信用約束作用,實現(xiàn)“一處違法,處處受限”,真正體現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的改革精神,維護(hù)公平競爭的市場秩序。二是依法查處擾亂市場秩序行為。 必須把嚴(yán)管作為重要任務(wù),進(jìn)一步加強市場監(jiān)管,探索建立市場監(jiān)管新體系,加快營造統(tǒng)一透明、有序規(guī)范的市場環(huán)境,為市場充分競爭創(chuàng)造良好條件。要深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》,加大執(zhí)法力度,營造公平競爭市場秩序。要依法加大反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,重點查處社會反映強烈的公用企業(yè)及其他壟斷性排除、限制競爭行為,繼續(xù)開展重點領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為集中整治,依法查處侵犯商業(yè)秘密的行為。要強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)范化建設(shè),打擊網(wǎng)絡(luò)銷售假冒偽劣商品等違法行為, 深入開展20xx 年紅盾網(wǎng)劍專項行動,依法查處非法主體網(wǎng)站,強化合同監(jiān)管,加大對重要行業(yè)領(lǐng)域“霸王條款”的整治力度。 要全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實效。深化食品安全整治、強化日常規(guī)范管理和構(gòu)建長效機制,重點要把好流通環(huán)節(jié)食品市場主體準(zhǔn)入、食品質(zhì)量、經(jīng)營行為“三個關(guān)口”。要 進(jìn)一步加強農(nóng)資市場監(jiān)管,深化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作。要強化廣告監(jiān)管,宣傳和落實好新修訂的《廣告法》,開展重點領(lǐng)域虛假違法廣告專項整治行動。加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊傳銷規(guī)范直銷,以開展“無傳銷城市”創(chuàng)建工作為抓手,推動打擊傳銷工作深入開展。要探索建立與新的注冊登記制度相適應(yīng)的查處無照經(jīng)營新機制。要進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略工作,引導(dǎo)企業(yè)將商標(biāo)品牌做強做大,引導(dǎo)企業(yè)提高商標(biāo)運用能力和品牌培育能力,繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,以高知名度商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)為重點,加大商標(biāo)案件查處力度。三是探索建立“五位一體”執(zhí)法新機制。要加強市場主體登記信息在政府部門間的互通互聯(lián),按照誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管的原則,推動先照后證后的事中事后監(jiān)管責(zé)任的落實。要進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,規(guī)范案件移送程序、標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步加強行業(yè)自律和企業(yè)自律,充分發(fā)揮社會力量在市場監(jiān)管中的作用,探索建立行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自治、社會監(jiān)督、司法銜接相結(jié)合的“五位一體”社會共治新機制。

堅持依法保護(hù)消費者合法權(quán)益,全力營造安全放心消費新環(huán)境。 一是 進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道。要充分利用好新《消法》賦予的消費者協(xié)會8 項公益性職責(zé),發(fā)揮消費者協(xié)會組織作用,認(rèn)真受理消費者投訴,化解消費糾紛,進(jìn)一步加強消費者協(xié)會的組織建設(shè)。主動搭建消費維權(quán)社會平臺,努力建立企業(yè)自律、消費者參與、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的消費維權(quán)社會共治新機制。加快資源整合,進(jìn)一步完善12315 工作機制,完善互聯(lián)網(wǎng)、短消息、移動互聯(lián)通訊受理功能。加大“一會兩站”建設(shè)特別是12315 “五進(jìn)”工作力度,創(chuàng)新消費維權(quán)機制,積極促進(jìn)消費維權(quán)便利化、一體化、效能化,提升消費糾紛調(diào)處能力。二是進(jìn)一步凈化消費環(huán)境。要將監(jiān)管執(zhí)法和查辦案件貫穿于消費維權(quán)工作始終,強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán),依法開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗,加強商品質(zhì)量安全風(fēng)險評估和風(fēng)險警示,責(zé)令經(jīng)營者對不合格商品依法退市。強化有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,繼續(xù)開展服務(wù)領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。開展農(nóng)村商品質(zhì)量專項整治。嚴(yán)厲查處消費侵權(quán)案件。三是進(jìn)一步提升消費維權(quán)工作效能。要 認(rèn)真落實12315 數(shù)據(jù)信息定期分析制度,及時分析申訴舉報熱點難點,發(fā)布數(shù)據(jù)分析報告。通過合理利用數(shù)據(jù)信息各項功能,全面梳理數(shù)據(jù)資源,轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)分析成果。加強對12315 訴求篩查,排查重大案件違法線索,推進(jìn)“訴轉(zhuǎn)案”工作。要 根據(jù)重點熱點,積極開展宣傳活動,加強消費引導(dǎo),宣傳相關(guān)法律知識、消費知識,及時發(fā)布消費提示、消費警示,倡導(dǎo)適度消費、綠色消費、健康消費的理念。

堅持打造為民清廉的工商隊伍, 全力提升工商干部新能力。 一是大力提升依法行政能力 。要著力強化法治觀念。認(rèn)真貫徹xx屆四中全會精神,堅持依法履職,要克服“改革后權(quán)力減少了責(zé)任減輕了”的思想,增強責(zé)任更重、執(zhí)法風(fēng)險更大的意識,運用法治思維和法治方式加強市場監(jiān)管,樹立“以公民權(quán)利為中心”的監(jiān)管執(zhí)法思維。要嚴(yán)格落實執(zhí)法清單。嚴(yán)格界定工商機關(guān)行政權(quán)力邊界,認(rèn)真執(zhí)行“許可權(quán)力清單”“行政處罰權(quán)力清單”“責(zé)任清單”制度,鞏固“注冊資本認(rèn)繳”“先照后證”等準(zhǔn)入制度改革成果,按“法未授權(quán)不能為”的原則,把凡不屬于法律法規(guī)禁止的,一律不得作出影響市場主體合法權(quán)益或者增加市場主體義務(wù)的行為,作為建立行政許可權(quán)力清單的核心;加強事中、事后監(jiān)管制度的改革,把主體適格、職權(quán)法定、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)一致,作為建立行政處罰權(quán)力清單的基石。通過市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力清單制度的約束,促進(jìn)市場監(jiān)管方式由“管制型”向“治理型”轉(zhuǎn)變。要切實規(guī)范執(zhí)法行為。在落實行政執(zhí)法上崗資格證制度、罰繳分離收支兩條線制度、領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)內(nèi)部工作人員個人插手辦案記錄制度、辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度上下功夫,建立執(zhí)法全過程記錄制度,建立重大決策合法性審查機制和重大決策終身責(zé)任追究制度,建立并公示執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)和細(xì)則,規(guī)范裁量權(quán),進(jìn)一步完善“網(wǎng)上執(zhí)法辦案”細(xì)則,做到文書格式、執(zhí)法時限、流程順序“三固定”,實現(xiàn)執(zhí)法工作要求具體、期限明確、程序公正。四要全面加強執(zhí)法監(jiān)督。落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到有令必行、有禁必止;加強行政復(fù)議執(zhí)法監(jiān)督工作,增強自動糾錯的能力。認(rèn)真落實“以公開為原則、不公開為例外”的要求,深入推進(jìn)工商行政管理工作全面公開,增強行政執(zhí)法行為的透明度,充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保行政權(quán)力在陽光下運行。二是大力提升信息化應(yīng)用能力。要樹立信息化思維和大數(shù)據(jù)理念,把運用好信息、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和資源,作為履行好職責(zé)、創(chuàng)新監(jiān)管方式的重要途徑。加強商事制度改革信息化建設(shè),要進(jìn)一步健全企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),完善企業(yè)年度報告公示、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單、企業(yè)公示信息抽查等系統(tǒng)功能;要運用大數(shù)據(jù)加強市場監(jiān)管和服務(wù),以市場主體信息為基礎(chǔ),挖掘工商信息資源,加強數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,注重發(fā)揮工商信息及時、準(zhǔn)確、全面的優(yōu)勢,更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。要夯實信息保障基礎(chǔ),為深化改革提供安全可靠的信息化支撐。三是大力提升綜合研判能力。當(dāng)前,工商機關(guān)管理體制正在調(diào)整,維護(hù)市場經(jīng)濟秩序又面臨許多新任務(wù)、新要求,這對做好工商和市場監(jiān)管工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)。要適應(yīng)市場監(jiān)管新形勢的要求,以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)造性開展工作,及時分析改革中出現(xiàn)的新問題新情況,了解把握政策法規(guī)執(zhí)行中面臨的難點,總結(jié)解決問題的經(jīng)驗,提出改進(jìn)工作的意見和建議。要維護(hù)法律的權(quán)威性和市場的統(tǒng)一性,突出工商行政管理市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的基本職能,形成市場監(jiān)管新優(yōu)勢。要加大宣傳力度,提升輿情處置能力,及時回應(yīng)社會關(guān)切。 四 是大力提升隊伍工作能力。 要強化作風(fēng)建設(shè),按照市委落實“兩個責(zé)任”的要求,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨組的主體責(zé)任、支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)落實監(jiān)督責(zé)任,著力推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強化對權(quán)力運行的監(jiān)督。繼續(xù)抓好八項規(guī)定的貫徹落實,持續(xù)深化“四風(fēng)”整治,推進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入開展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動。改進(jìn)培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,做好工商管理體制調(diào)整后隊伍能力建設(shè)和干部培訓(xùn)工作,不斷加強法治化建設(shè)、信息化建設(shè),提升全系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì)和工作水平。

同志們, 新的一年我們又站在了新的起點,迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)。讓我們在市委、市政府和省局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,積極適應(yīng)新常態(tài),不斷展示新作為,努力創(chuàng)造新業(yè)績,為撫州經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

春節(jié)即將來臨,全系統(tǒng)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌安排好春節(jié)期間的各項工作,抓好內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”的要求,確保干部隊伍和諧穩(wěn)定;加強節(jié)日市場監(jiān)管,加強市場主體信息公示工作,加強值守應(yīng)急工作和12315 節(jié)日值班,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和不正當(dāng)競爭等不法行為,切實維護(hù)消費者合法權(quán)益,維護(hù)市場正常秩序,讓廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)。

工商行政執(zhí)法專題篇十七

同志們:

秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義??h委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認(rèn)識到這項工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎(chǔ)。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn),前兩天縣政府常務(wù)會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實行目標(biāo)考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,并作了詳細(xì)的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認(rèn)真抓好落實,確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點。下面,我再強調(diào)幾個方面。

一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感

去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。

二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。

三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經(jīng)濟效益。

四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。

五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達(dá)34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。

六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級驗收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大,措施進(jìn)一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。

七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現(xiàn)了重點禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo),是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實惠。主要創(chuàng)新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網(wǎng)格化管理,積極落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負(fù)責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點同時推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實建設(shè)基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進(jìn)行宣傳發(fā)動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補的基礎(chǔ)上,對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經(jīng)費,其他重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實現(xiàn)新突破。

總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目實施以及實用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。從近年的生產(chǎn)實踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時機,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準(zhǔn)備,確保秋種各項任務(wù)的完成。

工商行政執(zhí)法專題篇十八

同志們:

夏收夏種及秸桿禁燒工作是當(dāng)前階段性中心工作,必須擺到中心位置上來,高度重視,抓緊抓好。

一、抓住機遇,堅定信心

當(dāng)前,做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的機遇及有利因素體現(xiàn)在:一是去年良好的工作基礎(chǔ)。去年的禁燒工作取得的成績,為今年工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。二是今年各地布置得早、抓得早。三是服務(wù)技術(shù)上有了大幅提高。今年農(nóng)機部門采取了五種技術(shù)進(jìn)行收割,為做好這項工作提供了有力的技術(shù)支持。四是收割機數(shù)量充足。今年收割機數(shù)量充足,農(nóng)機市場能夠滿足我區(qū)對農(nóng)機的需求。五是抓得較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了經(jīng)驗。大營、永鎮(zhèn)、西二鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得比較早、做得比較好,為其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作提供了經(jīng)驗。為此,我們必須增強做好夏收夏種及秸桿禁燒工作的信心。秸桿禁燒不是目的,目的是做好夏收夏種,大家要齊心協(xié)力把事干成,不能松,不能停。

二、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),落實關(guān)鍵措施

一是要早謀劃、早布置。二是要明確責(zé)任,死看硬守。要嚴(yán)格落實包保責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及村(居)要實行劃片包干,包到田間地頭,并堅持死看硬守;區(qū)四大班子成員要分赴各自聯(lián)系點,及時督促檢查;各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。三是要突出禁燒重點區(qū)域。按照要求,對國道、省道兩側(cè)及高速公路沿線等重點區(qū)域要嚴(yán)密布控、專人盯死。特別是街道辦事處一定要嚴(yán)控焚燒行為。各街道的種植面積不大,但禁燒的重要意義非常大,必須充分認(rèn)識,投入更多的精力和財力,做好工作。四是要努力降低茬口。所留茬口要求必須控制在10公分以下。五是要及時清穰。把田間地頭堆放的秸桿及時運走,實現(xiàn)收割一塊田、清理一塊田,不留焚燒隱患。六是要滅茬。對高于10公分以上的麥茬堅決進(jìn)行滅茬,從源頭上遏制焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。七是要抓好播種這個環(huán)節(jié)。轄區(qū)范圍內(nèi)所有的小麥?zhǔn)崭詈?,如墑情允許,要立即組織播種,實現(xiàn)夏種、禁燒兩不誤。八是要加大宣傳。既要加大政策宣傳,又要加大技術(shù)宣傳,使廣大群眾認(rèn)清禁燒的意義,同時掌握收割限茬的操作技術(shù)。九是要加大處罰力度。對違反要求的農(nóng)機手、農(nóng)戶,干部,該處罰的一定要處罰,決不手軟。

三、加強服務(wù)督查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲

農(nóng)機等部門要積極宣傳推廣使用各種新技術(shù)、新機械,農(nóng)機服務(wù)要跟上,從技術(shù)上把好關(guān)口。今年新增加了100臺切碎機,北部等待收割的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以有5-6臺機械,要抓緊布置到鎮(zhèn)村,投入使用。環(huán)保、公安等有關(guān)部門要加大督查督辦,發(fā)現(xiàn)有秸桿焚燒的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到每天一督查,每天一通報,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,真正把夏收夏種及秸桿禁燒工作做細(xì)做實做好。

工商行政執(zhí)法專題篇十九

同志們:

這次農(nóng)機化工作會議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會議精神和全省農(nóng)機安全監(jiān)理會議精神,對過去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰,市農(nóng)機局和縣區(qū)農(nóng)機局簽訂了20xx年各項工作目標(biāo)責(zé)任書,伯瑛局長做了很好的報告,總結(jié)經(jīng)驗客觀實在,安排工作務(wù)實可行,常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機化工作提出要求,我完全同意,下面我講三點意見,供同志們參考。

一、客觀分析,準(zhǔn)確把握,認(rèn)清我市農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢。

xx期間,我市農(nóng)機圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,扎實推進(jìn)各項工作,取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時要認(rèn)真分析形勢,站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機械化作保障。實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機械化,就實現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,是新型工業(yè)化,城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,農(nóng)業(yè)機械化使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。新時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,面臨著難得的有利機遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會議、全省經(jīng)濟工作會議都明確提出要“實施農(nóng)業(yè)機械化推進(jìn)工程”,“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點。二是法規(guī)政策相繼實施。國務(wù)院和省政府相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》,結(jié)合實際提出了一系列扶持政策措施。三是財政支持繼續(xù)加大。購機補貼資金逐年增多。今年首批購機補貼資金就達(dá)到了5150萬元。四是項目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機械化推進(jìn)工程、農(nóng)機富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃,以及農(nóng)機作業(yè)補貼等一大批高含金量農(nóng)機化項目啟動實施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快,務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應(yīng)用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化難得的機遇期。我們要抓住機遇,找準(zhǔn)國家政策與我市實際的結(jié)合點,切實把工作謀劃落到實處,把扶持政策,把各項舉措,把各政策法規(guī)落到實處。加大技術(shù)推廣,強化公共服務(wù),推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管,提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平,確保我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、科學(xué)謀劃,扎實工作,為“三農(nóng)”工作提供強力支撐。

各級農(nóng)機化管理部門,要科學(xué)分析形勢,準(zhǔn)確把握機遇,精心謀劃“”農(nóng)機化發(fā)展任務(wù),農(nóng)機化發(fā)展在“”期間,要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“百億斤糧倉”,百萬畝中藥材基地,百萬畝蔬菜基地,要將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機械化。在發(fā)展力度上要有新舉措,堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,實現(xiàn)農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展,必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機大市,農(nóng)業(yè)機械擁有量大,但結(jié)構(gòu)不合理,小型機械多,大型機械少;簡單機械多,復(fù)式作業(yè)機械少;糧食作物機械多,經(jīng)濟作物機械少。各級農(nóng)機部門要以農(nóng)機購置補貼政策為杠桿,以項目建設(shè)為抓手,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機械,發(fā)展經(jīng)濟作物機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械,努力實現(xiàn)大中小型機械與配套農(nóng)具、糧食作物機械與其他農(nóng)產(chǎn)品機械合理配置,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動農(nóng)機化科技進(jìn)步、提高農(nóng)機手綜合素質(zhì)??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才隊伍是第一資源?!稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化”,農(nóng)業(yè)機械化的根本出路在于科技進(jìn)步。我市農(nóng)機從業(yè)人員較多,但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快提高農(nóng)機化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機化人才隊伍。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項目,培養(yǎng)一批農(nóng)機作業(yè)、維修、經(jīng)營能手,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織,能有效實現(xiàn)農(nóng)機戶優(yōu)勢互補,降低農(nóng)機經(jīng)營成本,擴大農(nóng)機作業(yè)規(guī)模,提高機械利用率和經(jīng)營效益。近年來,我市以農(nóng)機專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級農(nóng)機部門要把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社等新型農(nóng)機服務(wù)組織作為重中之重來抓,在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運作規(guī)范的服務(wù)組織,推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機結(jié)合,形成共贏體,互補、互贏、互利,相互促進(jìn)發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,農(nóng)機專業(yè)合作社能否也要合理布局,提高農(nóng)機的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國的一項基本國策。要積極爭取政策支持、項目支持、資金支持,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的舊機械,大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)機械發(fā)展還要重點圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計劃,推廣先進(jìn)復(fù)式機械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化,為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

三、落實責(zé)任,強化服務(wù),促進(jìn)我市農(nóng)機化工作又好又快發(fā)展。

在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時,全市農(nóng)機部門行動快捷,措施到位,服務(wù)深入到田間地頭,得到政府認(rèn)可和社會好評。農(nóng)機部門要總結(jié)經(jīng)驗,要繼續(xù)發(fā)揚成績,創(chuàng)新工作思路,大膽探索。在農(nóng)機發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機械特性等,在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機化重點工作分解任務(wù),落實責(zé)任。在農(nóng)機發(fā)展上積極爭取資金,爭取項目,推動我市農(nóng)機基層服務(wù)體系建設(shè),安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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