在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
5月份矛盾糾紛分析報(bào)告 每月矛盾糾紛排查工作報(bào)告篇一
近期, xx 鄉(xiāng) 以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn), 堅(jiān)持抓早、抓小、 抓苗頭, 做到了 矛盾不上交、 糾紛早解決, 為全鄉(xiāng) 疫情防控創(chuàng)造了 和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
網(wǎng)格化管理暢民情。
以網(wǎng)格化管理為切入點(diǎn), 充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大能量” 的作用, 全力助推矛盾糾紛化解, 維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在疫情防控期間, 通過(guò)進(jìn)村入戶 宣傳引導(dǎo), 掌握動(dòng)態(tài), 及時(shí)更新
各網(wǎng)格人口 信息、 民生救助、 群眾訴求、 矛盾糾紛等 4 類信息臺(tái)賬。
各網(wǎng)格員對(duì)收集到的社情民意、 矛盾糾紛隱患。
建立“一類一檔、 一案一策”的工作臺(tái)賬并及時(shí)整理上報(bào)。
對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決的“鄰里不和睦, 夫妻鬧矛盾, 妯娌有誤解” 等小事, 各網(wǎng)格長(zhǎng)第一時(shí)間召集相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
同時(shí), 各網(wǎng)格員加大對(duì)微信群輿論動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度, 對(duì)群內(nèi)群眾反映的問(wèn)題和疑惑及時(shí)予以回應(yīng)、 解答。
截至目 前, 共收集民生救助類訴求 x 條, 矛盾糾紛 x 件, 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛 x 件。
合力化化解促和諧。
針對(duì)過(guò)去調(diào)解力量薄弱、 手段單一等問(wèn)題,xx 鄉(xiāng) 整合資源, 聯(lián)合化解矛盾糾紛。
通過(guò)信息臺(tái)賬反饋的問(wèn)題, 將矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行分類匯總。
經(jīng)匯總, 我鄉(xiāng) 矛盾糾紛主要表現(xiàn)為:
婚姻矛盾和草場(chǎng)糾紛。
結(jié)合當(dāng)前實(shí)際, 我鄉(xiāng) 實(shí)行矛盾糾紛定期辦結(jié)制。
一方面, 整合鄉(xiāng) 民政、 司法、 派出所等部門力量, 按類開(kāi)展矛盾糾紛日活動(dòng)。“謝謝工作人員, 我們兩口 子的婚姻矛盾已經(jīng)困擾我很久了 , 一直得不到解決。
今天,
在你們勸說(shuō)和教育下, 把我們的矛盾解決清楚了 ” 當(dāng)事人 xx 說(shuō)。
另一方面, 充分發(fā)揮宗教教職人員、 三老人員在群眾中威望高, 號(hào)召力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì), 開(kāi)展“微調(diào)解” 活動(dòng), 精準(zhǔn)快速解決“疑難雜癥” 。
針對(duì)一些群眾需求急的糾紛, 開(kāi)通“綠色通道”, 做到當(dāng)日 申請(qǐng)、 當(dāng)日 受理, 限期辦結(jié), 最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
至目 前, 全鄉(xiāng) 共調(diào)解婚姻矛盾 xx 起, 草場(chǎng)糾紛 xx 件。
多元化調(diào)處顯成效。
為確保疫情防控、 執(zhí)行工作兩不誤, xx 鄉(xiāng) 采取“線上+線下” 模式通處理當(dāng)事人糾紛, 化解矛盾。
為減少“面對(duì)面” 調(diào)解時(shí)人員聚集風(fēng)險(xiǎn), 我鄉(xiāng) 因地制宜地開(kāi)辟了 線上法律咨詢通道, 在疫情防控期間向全鄉(xiāng) 廣大群眾提供涉法咨詢、 解答、 指引、 調(diào)解、 事項(xiàng)辦理等服務(wù)工作。
并針對(duì)疫情防控期間牧區(qū)群眾居家閑來(lái)無(wú)聊, 容易發(fā)生喝酒鬧事、 打架等矛盾隱患, 我鄉(xiāng) 通過(guò)走村入戶 , 微信、 廣播等媒體, 加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度, 嚴(yán)防各類矛盾交織疊加, 為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全穩(wěn)定的治安社會(huì)環(huán)境。
同時(shí), 利用 “互聯(lián)網(wǎng) +法律服務(wù)” , 幫助和引導(dǎo)群眾利用網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)等獲得及時(shí)、 有效的糾紛調(diào)解、 法律咨詢等服務(wù)。
期間, 通過(guò)微信視頻調(diào)解方式成功調(diào)處矛盾糾紛 xx 起。
5月份矛盾糾紛分析報(bào)告 每月矛盾糾紛排查工作報(bào)告篇二
20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護(hù)人民群眾利益為根本,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任,打好“三大戰(zhàn)役”進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效整合三大調(diào)解資源,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機(jī)結(jié)合,及時(shí)、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標(biāo)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列為社會(huì)治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長(zhǎng),派出所長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),民政、團(tuán)委、婦聯(lián)、勞動(dòng)等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為平臺(tái),形成各類社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會(huì)受理、分流、調(diào)處、督辦、報(bào)結(jié)、回訪的調(diào)處機(jī)制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保了活動(dòng)的順利開(kāi)展。二是明確職責(zé)分工,配齊配?咳嗽薄n閿詮ぷ骺梗壑偉?、睡dㄋ?9名干部集中到調(diào)委會(huì),合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)按照工作的實(shí)際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì),每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實(shí)行聯(lián)合辦公,聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問(wèn)、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持依法調(diào)處,切實(shí)規(guī)范調(diào)委會(huì)運(yùn)作。四是加強(qiáng)中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會(huì)安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機(jī),做到了各項(xiàng)制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點(diǎn),大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為龍頭,以村調(diào)委會(huì)和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補(bǔ)充,在每個(gè)村委會(huì)都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會(huì)協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動(dòng)的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時(shí)按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實(shí)了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會(huì)議每月聽(tīng)取一次綜治情況匯報(bào),鎮(zhèn)里每個(gè)月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進(jìn)行地毯式排查,同時(shí)抽調(diào)得力人員對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展重點(diǎn)排查,對(duì)排查出來(lái)的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對(duì)策。鎮(zhèn)、村、組三級(jí),層層簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作實(shí)行目標(biāo)管理,形成了“層層有事管,事事有人管”的綜治工作格局。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺(tái)階的關(guān)鍵。按照“一個(gè)矛盾、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個(gè)一”要求,落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強(qiáng)化調(diào)處責(zé)任落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)家孩子誰(shuí)家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級(jí),解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,“七九”兵多次揚(yáng)言要越級(jí)上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽(yáng)海波親自帶隊(duì),耐心細(xì)致地給他講政策,真心實(shí)意幫他解決問(wèn)題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開(kāi)礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國(guó)強(qiáng)吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞?dòng)嵑?,?zhèn)長(zhǎng)廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅(jiān)持會(huì)議交辦信訪案件制度。不定期召開(kāi)會(huì)議交辦信訪案件和定期召開(kāi)會(huì)議研究處理矛盾糾紛問(wèn)題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動(dòng),排查出矛盾糾紛89起。四是堅(jiān)持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況因地制宜,把工作的重點(diǎn)放在化解群體性問(wèn)題上,放在解決信訪突出問(wèn)題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問(wèn)題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運(yùn)站對(duì)街洞村的煤塵污染問(wèn)題。
糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時(shí)、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來(lái)自“秘書不求人”)保持社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會(huì)穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過(guò)棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時(shí),被狗咬了一口。當(dāng)時(shí),他沒(méi)有在意,既沒(méi)有確認(rèn)狗的主人,也沒(méi)有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽(tīng)說(shuō)是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實(shí),講道理,講法律,這件事因?yàn)樗勒叩氖韬?,無(wú)法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過(guò)耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場(chǎng)糾紛僅用一天時(shí)間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無(wú)人看管,不慎掉進(jìn)鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護(hù)措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對(duì)方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)認(rèn)為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時(shí)都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長(zhǎng)加強(qiáng)防范。通過(guò)苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實(shí)行“三盯一”制度,對(duì)每名“七九”兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與“七九”兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。二是加強(qiáng)信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對(duì)責(zé)任人進(jìn)行早晚調(diào)度,了解“七九”兵的情況。三是重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無(wú)一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進(jìn)行排查,及時(shí)調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時(shí)上報(bào)。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會(huì)制。要每月13日召開(kāi)分析例會(huì),聽(tīng)取村前個(gè)月的治安狀況、糾紛處情況報(bào)告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗(yàn),安排下一步工作。三要實(shí)行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和調(diào)解員身上,做到“四定”、“三包”,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績(jī)考核內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。
5月份矛盾糾紛分析報(bào)告 每月矛盾糾紛排查工作報(bào)告篇三
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本方案。
加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措,切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn),以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線,及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地消除不和諧因素,為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn)。
(一) 鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,具體人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由趙穎同志兼任辦公室主任。中心依托在司法所,日常工作由司法所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),在司法所設(shè)立接待受理平臺(tái),由組長(zhǎng)指派人員輪流值班,對(duì)群眾的糾紛訴求實(shí)行
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ),對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛,將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(一)要提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從貫徹黨的十七大精神的高度,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作,為黨的十八大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,采取有力措施,有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點(diǎn),著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點(diǎn),將工作的著力點(diǎn)放在各種社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛
和苗頭隱患上來(lái),突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)摸排,有針對(duì)性地采取措施,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。圍繞三個(gè)方面:一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務(wù)管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用,切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài) 要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則,以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入、細(xì)致地排查。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔、動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)做到底子清、情況明。二要及時(shí)調(diào)處,對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,排查出一起調(diào)處好一起,切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要注意了解矛盾糾紛的信息情況,掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問(wèn)題要認(rèn)真分析、查找原因、研究對(duì)策、加強(qiáng)防范,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找薄弱環(huán)節(jié),做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏,不留死角、不留隱患。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果,做好回訪,防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,制定方案,確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
5月份矛盾糾紛分析報(bào)告 每月矛盾糾紛排查工作報(bào)告篇四
*鎮(zhèn)位于**縣北部,是全省經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和全市重要的工業(yè)生產(chǎn)基地之一。**鎮(zhèn)區(qū)域總面積58平方公里,轄10個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。人口復(fù)雜、地域較大、各種矛盾糾紛較多的鎮(zhèn)鎮(zhèn)。望龍司法所這幾年來(lái),在當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,建立、健全鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極、認(rèn)真地開(kāi)展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的安置幫教工作,大力開(kāi)展法制宣傳和普法教育工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,在社會(huì)治安綜合治理的防控體系作出了較大的貢獻(xiàn)。
為了切實(shí)掌握我鎮(zhèn)的社會(huì)矛盾形勢(shì)和調(diào)解工作中存在的問(wèn)題。近日,組織開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研。現(xiàn)結(jié)合工作中的一些實(shí)際做法,將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢邯?/p>
1、糾紛類型多樣化。隨著改革措施的深化和開(kāi)放程度的擴(kuò)張,矛盾糾紛也趨于多樣化從過(guò)去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主。轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ァ⑧徖?、?jīng)濟(jì)、土地、保障、維權(quán)等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴(kuò)大,而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起,或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛調(diào)處的難度加大。
2、糾紛主體多元化。隨著廣大群眾法律、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),從過(guò)去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項(xiàng)目征地、林權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛,起因復(fù)雜涉及面廣、處理難度大。如果不能得到妥善解決就會(huì)蔓延激化,甚至釀成群體性事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響。
3、糾紛上訪率升高。傳統(tǒng)上村社區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)對(duì)一些民事糾紛都在初始萌芽狀態(tài)得到了有效的化解,不至于發(fā)展蔓延和導(dǎo)致“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)群”案件
。但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速變革,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊下村社區(qū)調(diào)委會(huì)的糾紛解決功能相對(duì)萎縮,調(diào)解糾紛的主動(dòng)性和數(shù)量明顯下降。同時(shí)糾紛當(dāng)事人受“不上訪就沒(méi)人管”和“法不責(zé)眾”等心理因素的影響?yīng)ㄕJ(rèn)為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問(wèn)題。有了矛盾和問(wèn)題不是逐級(jí)反映協(xié)商解決,而是采取集體上訪甚至越級(jí)上訪的辦法,給政府和各部門的正常工作帶來(lái)了很大的壓力和影響也成為困擾黨委、政府的一大難題。
4、糾紛調(diào)處難度增大。新的發(fā)展形勢(shì)下矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、調(diào)處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時(shí)間久、對(duì)抗程度強(qiáng)等新特點(diǎn)。受傳統(tǒng)體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等多種因素的影響,有些矛盾的解決不能達(dá)到立竿見(jiàn)影的目的。有些矛盾難以在現(xiàn)有的條件下得到解決,有些矛盾不能一次性得到徹底化解,即使現(xiàn)在解決了將來(lái)還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇,致使形成重信重訪和纏訪。舊的問(wèn)題沒(méi)有解決的同時(shí)新的矛盾還在不斷產(chǎn)生,新舊矛盾相互疊加、相互影響這都給調(diào)解工作帶來(lái)了新的壓力和難度。
1、健全完善全覆蓋的矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
制定綜治維穩(wěn)月任務(wù)清單,通過(guò)清單對(duì)各村社區(qū)矛盾糾紛排查情況的落實(shí)進(jìn)行檢查評(píng)比,通過(guò)檢查督促,使矛盾糾紛排查有效的全面落實(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善多元化矛盾化解機(jī)制,把群防群治牢牢延伸到各村民小組。同時(shí),采取領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)職工駐村、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛組的掛點(diǎn)制,加大宣傳力度,要求逢會(huì)必講穩(wěn)定,下鄉(xiāng)必查矛盾糾紛排查工作,做到早安排、早發(fā)現(xiàn)、早落實(shí)。各村委會(huì)和各單位成立相應(yīng)的矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)組,結(jié)合創(chuàng)建平安的責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的多元化矛盾糾紛排查的工作格局。鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立調(diào)解室,配備調(diào)解員、法律明白人等。把調(diào)解組織延伸到每一個(gè)角落充分發(fā)揮其維護(hù)穩(wěn)定的作用。通過(guò)建立全方位、多層次的調(diào)解組織形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全
鎮(zhèn)的矛盾糾紛調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一案,教育一片”。
2、健全和完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,有效預(yù)防和處置矛盾糾紛
以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標(biāo),建立完善預(yù)防和妥善調(diào)處矛盾糾紛的四個(gè)機(jī)制,即:集中排查機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、快速聯(lián)調(diào)機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。落實(shí)好事前防范和目標(biāo)防范相結(jié)合、經(jīng)常排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合、分級(jí)調(diào)處和應(yīng)急調(diào)處相結(jié)合、專門調(diào)解和群眾化解相結(jié)合、強(qiáng)化責(zé)任和獎(jiǎng)懲制度相結(jié)合的工作制度。堅(jiān)持政策性問(wèn)題普遍排查、個(gè)案問(wèn)題專題排查、潛伏性問(wèn)題深入排查和苗頭性問(wèn)題提前排查的原則,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動(dòng)到主動(dòng),由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)做到“組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前”。切實(shí)落實(shí)“一個(gè)矛盾糾紛,一個(gè)調(diào)處班子,一個(gè)調(diào)處責(zé)任人,一個(gè)調(diào)處方案”,每月定期開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查,集中了解糾紛排查情況,使矛盾糾紛情況不漏不重底數(shù)清,及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛,達(dá)到無(wú)一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的目標(biāo),有效杜絕重復(fù)訪、越級(jí)訪和集體訪的趨勢(shì)。重大疑難案件,提交鎮(zhèn)黨委、政府集體研究推行“大調(diào)解合議制”建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的工作模式確保各種矛盾糾紛的成功調(diào)解。同時(shí)積極促進(jìn)調(diào)處工作延伸。在開(kāi)展邊界“三聯(lián)”取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,打破行政區(qū)域束縛,積極與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商配合,形成合力聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛,避免矛盾激化。幾年來(lái)毗鄰周邊協(xié)作共防,取得良好效果。
3、抓信息渠道暢通,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
綜治辦和各村社區(qū)(各單位)組建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)矛盾糾紛排查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),加大督促檢查力度,以開(kāi)展“兩學(xué)一做”為契機(jī),加強(qiáng)基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用,更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾排查矛盾糾紛工作。同時(shí),堅(jiān)持工作重心下移,狠抓矛盾糾紛排查與各項(xiàng)創(chuàng)建平安措施的落實(shí),全面提高基層調(diào)處工作水平。為營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,各村
社區(qū)成立“紅袖標(biāo)隊(duì)伍”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和上報(bào)不穩(wěn)定信息。形成各部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持,協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)的局面。保障信息渠道的暢通,有效監(jiān)控了社會(huì)治安的動(dòng)態(tài),提高了多元化矛盾糾紛排查的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性。
4、因事制宜、有的放矢
一是針對(duì)不同的矛盾首先要查明基本事實(shí),包括雙方當(dāng)事人引起爭(zhēng)議的原因爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),分析了解當(dāng)事人的想法找到準(zhǔn)矛盾的切入點(diǎn)確定具體的調(diào)解方案。二是運(yùn)用換位思考把握當(dāng)事人心理,切中要害消除抵觸心理。設(shè)身處地將心比心地思考對(duì)方的感受和心情反復(fù)細(xì)致的思想疏導(dǎo)直到達(dá)成協(xié)議。三是注重語(yǔ)言藝術(shù),將大道理同當(dāng)事人的現(xiàn)實(shí)生活和周邊類似案例聯(lián)系起來(lái),轉(zhuǎn)化為貼近實(shí)際生活的小道理,縮小當(dāng)事人心理預(yù)想標(biāo)準(zhǔn)。
1、建立矛盾糾紛每月排查分析例會(huì)制度
每月召開(kāi)一次分析例會(huì),主要聽(tīng)取本轄區(qū)每月的治安狀況、糾紛調(diào)處情況報(bào)告;排查可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向;研究重大復(fù)雜疑難糾紛或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案和防激化措施;交流糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗(yàn),安排下一步糾紛調(diào)處工作。
2、建立工作責(zé)任制度
村社區(qū)調(diào)委會(huì)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,深入排查,及時(shí)調(diào)解,并定時(shí)上報(bào)。鎮(zhèn)綜治辦對(duì)本轄區(qū)各村社區(qū)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進(jìn)行匯總分類;對(duì)重大疑難糾紛及時(shí)上報(bào);對(duì)依法屬于某個(gè)部門調(diào)處的,移送某個(gè)部門并配合調(diào)處。
3、實(shí)行包案調(diào)處制度
將每起糾紛具體落實(shí)到每個(gè)調(diào)委會(huì)和駐村小組身上,做到“四定”、“三包”,即:定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。
4、建立調(diào)處工作清單制度
每月通報(bào)村社區(qū)綜治維穩(wěn)任務(wù)清單完成情況,上報(bào)的材料可包括完成情況、主要類型、糾紛的特點(diǎn)、動(dòng)向和規(guī)律,解決辦法,預(yù)防措施等。
5、抓好基層調(diào)解員的培訓(xùn)
由于人民調(diào)解員來(lái)自村民委員會(huì)成員或選舉產(chǎn)生的群眾。大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的訓(xùn)練,法律素質(zhì)不高,因此,搞好調(diào)解員的培訓(xùn),是做好調(diào)解工作的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,鎮(zhèn)綜治委和司法行政部門肩負(fù)著管理或指導(dǎo)本級(jí)人民調(diào)解工作的職責(zé),采取集中培訓(xùn)或個(gè)別咨詢的方式進(jìn)行,不斷提高調(diào)解員的素質(zhì)。
6、經(jīng)費(fèi)保障
在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題, 無(wú)法落實(shí)無(wú)固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制,形成多干少干一個(gè)樣,特別是村民小組一級(jí)。建議通過(guò)法定程序,將調(diào)解經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保調(diào)解、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)充足、穩(wěn)定,進(jìn)一步落實(shí)調(diào)解人員補(bǔ)貼,充分調(diào)動(dòng)其工作積極性,為搞好人民調(diào)解工作提供堅(jiān)強(qiáng)的后勤保障。
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