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紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情處理篇一
一般而言，網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出五大特點，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力，第一時間掌握網(wǎng)絡輿情，爭取工作的主動權，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工，確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域，包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，如識微商情監(jiān)測系統(tǒng)，可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測，尤其是網(wǎng)絡口碑和自身形象監(jiān)測，實行在線化服務，提前預警，助力用戶網(wǎng)絡輿情的順利應對與處置。
網(wǎng)絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨，只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別，快速了解網(wǎng)絡上談論與己相關的各種聲音，預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應對處置之策。
如利用識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，自動識別負面準確告警，確保輿情應對處置的科學性與高效性。
1.明確具體的處置流程，及時共享相關信息，確定負責人和各部門的職責，并保證內外發(fā)聲的統(tǒng)一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡媒體溝通，與政府部門、權威機構、專家進行合作，降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，通過系統(tǒng)設定特定語法或關鍵詞，進行實時全網(wǎng)監(jiān)測，挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關鍵傳播節(jié)點，及時掌握輿情發(fā)展動態(tài)，從而制定有針對性的應對處置措施。
紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情處理篇二
2020年，為及時監(jiān)測和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡輿情，建立組織機構，健全工作機制，落實工作責任，明確紀律要求，加強信訪和網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導工作，提高信訪和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和危機化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護穩(wěn)定大局，根據(jù)上級文件精神和相關要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮網(wǎng)絡監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導網(wǎng)上熱點問題，按照“統(tǒng)一領導、把握重點、講究方法、正面引導”的原則，逐步建立健全科學、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡輿論應對工作長效管理機制，為實現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動，服務鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對政府服務的滿意度。
（一）堅持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認識信訪、輿情處置是事件處置的一個重要環(huán)節(jié)，始終堅持事件處置和信訪、輿情引導處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅持事發(fā)單位和事件處置部門為信訪、輿情處置工作第一責任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導第一責任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門為輿論引導工作第一責任人。強化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責任主體的意識，主要負責人應自覺擔當起信訪、輿情處置第一責任人的角色。
（三）堅持協(xié)調聯(lián)動加強輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職責開展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領導小組及成員務必各司其職、緊密配合、扎實有效地做好輿情監(jiān)測報送處置工作。
（一）領導小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調重要網(wǎng)絡輿情應急處置工作，協(xié)調督促成員單位各司其職，形成應對合力，及時向縣委、縣政府報告輿情進展和處置結果；負責指導信訪和網(wǎng)絡輿情管理工作，對重大信訪和網(wǎng)絡輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調，深入探索信訪和網(wǎng)絡輿情變化規(guī)律，研究有效引導管理信訪和網(wǎng)絡輿情的長效機制，不斷提高應對信訪和網(wǎng)絡輿情的預見性、針對性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時啟動應急預案；審定輿情應對和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對象；落實縣委、縣政府交辦的其他事項。
（二）領導小組辦公室。負責信訪和網(wǎng)絡輿情的收集、整理、報送和跟蹤等日常工作，及時掌握輿情熱點和社會動態(tài)，了解社情民意，便于回應疑問、改進工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢，適時對輿論進行正面引導。
（三）事件處置單位。指定1名負責人和1名聯(lián)絡員負責輿情應對工作；及時提供事件有關信息；配合宣傳部門工作，協(xié)助做好現(xiàn)場采訪記者的接待；指定專人（原則上是分管工作負責人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡發(fā)言人制度，黨委副書記為網(wǎng)絡新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡員。
（一）加強輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡輿情信息員要每天瀏覽熱門熱點論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時間報送至領導小組辦公室，上報內容包括網(wǎng)絡名、輿情和網(wǎng)友留言大概內容等，并監(jiān)測輿情發(fā)展動向。要在熱門熱點論壇中注冊，取得發(fā)貼資格，同時要對熱門熱點論壇的帖子實施監(jiān)控。
（二）快速核查應對。領導小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關信息員。輿情涉及的有關村、單位要在第一時間對輿情進行調查研究，及時掌握事實真相，制定輿情處置方案或工作實施計劃，經(jīng)分管領導審批后，向領導小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內要有個情況核實結果返回給領導小組辦公室。領導小組辦公室配合擬定對外處理情況說明，報領導小組組長審定，重大事件按照要求報上級有關部門審定，統(tǒng)一對外引導口徑。對惡意攻擊、散布謠言、嚴重影響本地形象的有害信息，及時向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關部門反映并采取措施，與刊登不實消息的相關網(wǎng)絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時啟動正面引導機制，在網(wǎng)絡上使輿論的導向得到扭轉。
（三）及時發(fā)布權威信息。對于觀點偏頗、反映事實失實或惡語中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡輿論，要通過正當途徑公開辟謠，以跟帖等方式正面引導，以正視聽。對那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡輿情，有可能引發(fā)熱點的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時上報鄉(xiāng)領導小組辦公室，堅持“速報事實、慎報原因、謹慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過論壇發(fā)帖、留言回復、網(wǎng)絡新聞發(fā)布和政務微博發(fā)布等形式，及時回應，正確引導，搶占正面信息發(fā)布的先機，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
加強風險研判，有效引導網(wǎng)上熱點，著力保持網(wǎng)上意識形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認識，高度重視。信訪和網(wǎng)絡輿情應對工作作為了解社情民意的新途徑、開展宣傳教育的新渠道、強化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認識，落實專人強化輿情信息收集渠道，加強輿情信息綜合分析，主動開展輿論引導，為鄉(xiāng)各項工作開展營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測研判。密切關注社會熱點、焦點和敏感問題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風險點，加強輿情監(jiān)測、研判、報送。
（三）解析引導，注重時效。加強與有關部門聯(lián)系溝通，做到主動引導、精準引導、有效引導。精心設置議題，加強對經(jīng)濟增速、實體經(jīng)濟、國企改革、環(huán)境保護、金融熱點、就醫(yī)就業(yè)就學等熱點問題的輿論引導，防止負面輿論集中爆發(fā)，防止具體問題政治化、局部問題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問題，不炒作不渲染。輿論引導要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅持正面宣傳引導，及時發(fā)布準確、權威信息，疏導和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握輿論主動權。對重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問題，加強監(jiān)測預警研判，及時調控熱度，加強權威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動，快速處理。針對網(wǎng)絡上反映的問題，在網(wǎng)下要快速核實，如確實是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進行處理，并把處理結果及時在網(wǎng)上公布。如一時還不能處理的要說明原因，給出時間表，要給網(wǎng)民一個合理的答復。
（五）及時總結，提高水平。加強對信訪和網(wǎng)絡輿情評論員的培訓，提高輿情評論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導能力和輿情研判能力。對每件重大輿情應對結束后要及時總結，分析問題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡輿情應對管理水平。
（一）做好應急值守。嚴格落實值班值守制度，明確帶班領導和值班人員，24小時全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強化信息報送。發(fā)現(xiàn)有關重要輿情，第一時間向鎮(zhèn)有關領導報告，根據(jù)領導要求，及時協(xié)調溝通、依法處置。重要輿情即時報送，每天下午17時匯總報送當天信息。輿情統(tǒng)一報至鎮(zhèn)領導小組辦公室，格式為“標題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會商重要輿情。
（三）嚴明工作紀律。增強政治意識、大局意識和責任意識，堅守工作崗位，完成工作任務。嚴守工作秘密，不得泄露相關信息。出色履職盡責，堅持做好記錄，做到有案可查。對遲報漏報、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴肅追責。
紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情處理篇三
第一章 總則
第一條 為進一步加強分局網(wǎng)絡輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡輿情處置機制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導網(wǎng)絡輿論，維護社會和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報道應急辦法》(中辦發(fā)【2008】22號)等文件精神，制定本細則。
第二條 本細則中的網(wǎng)絡輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq 群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟、文化、社會建設和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的熱點、難點、焦點問題，有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息，以及可能或已經(jīng)對華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
第二章 輿情分類
第三條 根據(jù)網(wǎng)絡輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢，將輿情分為三級：一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。一級輿情是指已經(jīng)成為社會關注的熱點和有可能形成重大網(wǎng)絡熱點事件的苗頭性輿情，或本屬二級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡輿情。如中央級媒體關注或報道、國內大型門戶網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關注的輿情。二級輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會引發(fā)網(wǎng)絡熱點事件的輿情，或本屬三級輿情，因處置不當，導致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡輿情。如省內媒體關注或報道、云南網(wǎng)及市內主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關注和需要市委、市政府協(xié)調解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級輿情是指市內網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時解決的網(wǎng)絡輿情。
第四條 輿情級別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章 輿情處置
第一節(jié) 責任主體及分工
第五條 分局主要領導和分局各部門主要負責人為網(wǎng)絡輿情處置第一責任人，對重大輿情要親自處置。分管領導(網(wǎng)絡發(fā)言人)是直接責任人，負責處置涉及本部門的網(wǎng)絡輿情。市網(wǎng)管辦負責協(xié)調、指導全市網(wǎng)絡輿情處置工作，涉事部門分管領導(網(wǎng)絡發(fā)言人)負責協(xié)調、指導本地本部門網(wǎng)絡輿情處置工作。
第六條 各部門明確一名成員分管網(wǎng)絡輿情工作并擔任網(wǎng)絡發(fā)言人，至少配備一名政治素質高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任網(wǎng)絡輿情管理員，武裝多名高素質網(wǎng)絡評論員。全分局上下形成涉事部門牽頭協(xié)調、相關職能部門整體聯(lián)動、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡輿情管理員具體負責、各職能部門和網(wǎng)評員積極配合的工作格局。
第二節(jié) 輿情監(jiān)測
第七條 領導小組辦公室要每日對主要新聞網(wǎng)站、大型門戶網(wǎng)站、市內主要網(wǎng)站通過新聞報道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq 群等發(fā)布的涉分局輿情進行搜索、監(jiān)測、研判、預警。對人民網(wǎng)《地方領導留言板》網(wǎng)民涉分局留言進行搜集，確保第一時間掌握涉分局重大輿情。
第八條 市領導小組辦公室負責建立網(wǎng)絡管理qq群，對各部門網(wǎng)絡發(fā)言人、網(wǎng)管員實行統(tǒng)一管理。
第三節(jié) 輿情研判
第九條 一級輿情，由領導小組和玉溪公路黨委召集涉事部門舉行輿情研判聯(lián)席會議，研究制定輿情處置方案。
第十條 二級輿情由領導小組和涉事部門及時進行研判。對輿情的性質、輿情走勢、可能出現(xiàn)的風險等進行及時準確的評估并制定輿情處置方案。
第十一條 三級輿情由領導小組辦公室告知涉事部門，涉事單位進行處理，處理結果報局黨委。
第十二條 已經(jīng)在全省、全國范圍內引起廣泛關注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡熱點事件，涉事部門要在第一時間報分局黨總支，黨總支向上級部門和市委市政府主要領導匯報，制定輿情處置方案。
第四節(jié) 輿情報送
第十三條 一級輿情采用快報制?？靾蠓譃槭謾C快報和紙質快報。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時內采用手機快報報給市局主要要領導，需要報送到省的網(wǎng)絡輿情，由玉溪公路局和相關部門負責分頭按要求報送。紙質快報在一小時內送達市局主要領導。
第十四條 二級輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報。領導小組辦公室負責上報到市局有關部門。
第十五條 三級輿情采用直辦制。由分局黨總支指導涉事部門直接進行處理。
第五節(jié) 處置原則、流程及要求
第十六條 輿情處置按照“三同步”原則進行，即事件應急與新聞應急同步布置;處置工作與對外發(fā)布口徑同步研究;處置授權與發(fā)布授權同步安排。
第十七條 一級輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領導小組召開會議，成立輿情處置專班，啟動突發(fā)事件和網(wǎng)絡熱點事件新聞應急預案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導方案。2、按一級輿情處置流程圖進行處置(流程圖附后)。二級輿情處置：涉事地部門可參照一級輿情處置辦法進行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門在向分局主要領導匯報的同時，向玉溪公路局只管部門征求處置意見。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內參報送局領導，并被局領導簽批的，根據(jù)市局批示意見迅速進行事件處置。對領導未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門持續(xù)監(jiān)測輿情，若輿情進一步升級，要及時上報分局領導和市局有關部門，確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對二級輿情處置進行全程跟蹤督辦。三級輿情處置：涉事地方或部門要認真調查核實，在規(guī)定時限內完成處置工作，并向市局回告，同時將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關人民網(wǎng)《地方領導留言板》輿情：省委書記、市委書記留言版內容對口市委督辦室，省長、市長留言版內容對口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報送給對應的市領導。
第十八條 各部門需要市局有關部門辦協(xié)調處理的網(wǎng)上信息，須出具書面報告，請求市局協(xié)調落實。
第十九條 各部門需要協(xié)調市外、省外媒體采訪報道的，須出具書面報告，請求市局有關部門協(xié)調處理。
第六節(jié) 輿論引導
第二十條 網(wǎng)絡輿論引導按照“及時準確、公開透明、有序開放、正確引導”原則進行。
第二十一條 一級輿情新聞通稿須經(jīng)處置專班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級輿情新聞通稿須經(jīng)領導小組辦公室審核后發(fā)布，三級輿情網(wǎng)上回復稿須經(jīng)分管本部門主要領導審核或商請市局有關部門后回復。
第二十二條 需要組織網(wǎng)上輿論引導的，由涉事部門提出引導口徑報市局，并動員本地本部門網(wǎng)評員在市局網(wǎng)管辦指導下進行。發(fā)生一級輿情時，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評員，統(tǒng)一部署進行輿論引導。
第二十三條 需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡媒體進行輿論引導的，涉事部門先提交書面報告，報市局網(wǎng)管辦同意后進行。
第二十四條 召開新聞發(fā)布會時，有涉外、中央及省級新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導下進行。
第二十五條 各地各部門在接受媒體采訪、對外披露信息時，必須統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條 各部門在成功處置一、二級網(wǎng)絡輿情后，要對處置工作進行總結、反思，對下階段輿情走勢進行分析研判，并將總結報告存入案例庫，為應對未來的網(wǎng)絡輿情提供指導和借鑒。
第二十七條 主動建立與上級主流媒體和重要網(wǎng)站合作機制，充分利用上級媒體資源，進行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導等多個環(huán)節(jié)的合作，做到有效應對輿情。
第四章 考評
第二十八條 將因網(wǎng)絡輿情處置不力，或不按要求開展輿情引導，遲報、瞞報、漏報、謊報信息，未經(jīng)批準擅自對外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴重后果的，進行通報處理，部門和當事人不得評為優(yōu)秀等次，同時依法依紀追究相關責任人的責任。
第二十九條 考評工作由市局網(wǎng)管辦會同市局有關部門進行。
第五章 附則
第三十條 本細則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負責解釋。本細則自印發(fā)之日起施行。本細則屬內部管理細則，對相關內容務必保密。
第三十一條 本細則自2017年1月10日起實施
紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情處理篇四
制定網(wǎng)絡輿情應對預案，必須了解網(wǎng)絡輿情發(fā)展的特點。一般而言，網(wǎng)絡輿情具有五大特點：自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性。
1．自由性
互聯(lián)網(wǎng)的開放性決定了網(wǎng)絡輿情的自由性。每個人都是麥克風，都有機會成為網(wǎng)絡信息的發(fā)布者，每個人都要選擇網(wǎng)絡信息的自由，也有自由選擇信息發(fā)布載體的自由。互聯(lián)網(wǎng)的匿名特點也促使網(wǎng)民表達觀點更大膽、更直接。
2．交互性
互聯(lián)網(wǎng)多空間、即時交流的特點使得網(wǎng)絡輿情具備了強烈的交互性。某一輿情事件發(fā)生后，網(wǎng)民對其發(fā)表意見、評論時經(jīng)常形成互動場面，贊成的、反對的、中立的同時出現(xiàn)，激烈碰撞，爭鋒相對。這樣的實時互動交流，使得各種觀點和意見能被快速表達。隨著更廣泛深入的討論，將隨時轉化為某種輿論。
3．多元性
基于互聯(lián)網(wǎng)的話題出現(xiàn)往往是隨意、自發(fā)的，其涉及主題極為寬泛。從輿情主體來看，上至黨政機關、社會群體，下至單一網(wǎng)民個體；從輿情涉及領域來看，政治、經(jīng)濟、社會、文化、軍事等等無所不包；從輿情來源來看，有網(wǎng)絡媒體編寫的，也有網(wǎng)民通過自媒體發(fā)表的或在新聞后跟評的，且所有發(fā)表后的言論均可被任意引用與評論。基于上述特點，網(wǎng)絡輿情的多元性尤其突出。
4．偏差性
由于受環(huán)境認知、學識水平、個人情感等方面影響，網(wǎng)絡言論發(fā)表者往往以偏概全，帶有強烈的情感傾向，網(wǎng)絡輿情事件的真實性將出現(xiàn)偏差。
5．突發(fā)性
互聯(lián)網(wǎng)信息交互平臺的便捷特性，使得網(wǎng)民對事件的反應極為迅速，當某一事件發(fā)生時，網(wǎng)民可以立即在網(wǎng)絡中發(fā)表意見，在很短的時間內迅速匯聚形成公共意見，各種渠道的意見又可迅速進行互動形成強大意見聲勢。當某一種情緒化的、對涉事主體不利的意見成為主流時，事件將變?yōu)檩浨槲C事件。
一個事件能引起網(wǎng)民的高度關注，并聚集成為網(wǎng)絡輿情焦點，主要是該事件刺激了網(wǎng)民乃至社會公眾“最緊繃的那根神經(jīng)”。政府或企事業(yè)單位找到自身所在領域易引起網(wǎng)民和社會關注的事件，是制定網(wǎng)絡輿情預案的基礎。
對黨政機關而言，公共權力的濫用與腐敗問題極易形成突發(fā)性網(wǎng)絡輿情，比如政府官員的違法亂紀行為；司法不公；涉及特權壟斷的政府部門、國企、事業(yè)單位的問題等。事關民生的問題也易形成突發(fā)網(wǎng)絡輿情危機，比如房價過高；醫(yī)療養(yǎng)老政策；生育政策；高考制度；社會分配不公；富二代等問題。對于國有企業(yè)而言，其企業(yè)改制、領導作風、員工福利待遇等方面也是輿情熱點。
對于一般企業(yè)而言，則集中在企業(yè)的產(chǎn)品、服務等問題。這里面有企業(yè)自身的問題，比如產(chǎn)品質量不過關、假冒偽劣、服務態(tài)度不佳、售后不完善等。此外，客戶對產(chǎn)品功能不熟悉導致產(chǎn)品出現(xiàn)問題后將原因歸于企業(yè)、同業(yè)間不良競爭惡意抹黑、價格壟斷或其他壟斷行為等也易引起網(wǎng)民關注。當出現(xiàn)企業(yè)領導人成為熱點新聞人物、企業(yè)被媒體頻繁地作負面報道、企業(yè)內部管理問題、企業(yè)高速擴張、企業(yè)財務問題、新產(chǎn)品發(fā)布、銷售渠道出現(xiàn)問題時，企業(yè)應提高警惕、加強防范。
輿情應對基本原則可概括為：早、準、巧、真、實。掌握基本原則，將能保證制定出的輿情應對預案科學、實用。
1．早，超前謀劃。由于網(wǎng)絡輿情的出現(xiàn)具有突發(fā)性，其爆發(fā)難以提前預知，因此，網(wǎng)絡輿情的處置當以預防為主?！霸纭弊诌€體現(xiàn)在隊伍早組建、輿情早發(fā)現(xiàn)、事態(tài)早掌控三個方面。輿情應對當有組織性，越早成立輿情監(jiān)控應對隊伍，進行輿情應對工作時將越從容。隊伍建立后，還需要有完備的監(jiān)測管理機制，保證相關輿情提早發(fā)現(xiàn)或第一時間發(fā)現(xiàn)，以避免應對不及時。發(fā)現(xiàn)輿情后，及時采取措施，控制住輿情事態(tài)不致激化，是輿情應對的核心部分，也將考驗黨政機關與企事業(yè)單位的預案設置是否合理、實用。
2．準，研判無誤。在迅速了解、掌握輿情的起因及事實真相的基礎上，針對輿情的走向、輿論熱點進行分析研判，確定處置方案。
3．巧，處理得當。輿情危機是一把“雙刃劍”，應對得當，可以轉“?！睘椤皺C”，應對不當，則會惡化事態(tài)。因此，要巧妙處理，在言辭上誠懇，在行為上疏導，與媒體做好溝通配合，第一時間把握住網(wǎng)絡空間和公共輿論的主導權。
4．真，不打誑語。在網(wǎng)絡輿情傳播中，易出現(xiàn)非理性、片面的言論，這就需要輿情主體，即政府或企事業(yè)單位，及時發(fā)布消息，同時要保證消息科學、審慎、及時、準確，防止誤導公眾。
5．實，承諾落地。要從實際情況、實戰(zhàn)需要、實體效果三方面出發(fā)制定輿情應對方案。相關承諾及時兌現(xiàn)，公布的政策落到實地。輿情消退后的總結要切實際，對于問題不護短、不避諱，從根源上降低輿情危機再次發(fā)生的可能性。
附、輿情應對預案參考模式
為切實提高網(wǎng)絡輿情監(jiān)控及應對能力，及時、準確發(fā)布有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網(wǎng)絡輿情事件對公司（單位）造成的損害，減少負面影響，特制定本預案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系，確保第一時間掌控網(wǎng)上輿情，有效應對和化解網(wǎng)上輿論風暴，爭取工作的主動權，必須構筑覆蓋面廣、責任明確、渠道暢通、處理及時、研判準確的網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1．明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測責任單位。
2．明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測重點區(qū)域。
3．明確網(wǎng)上輿情監(jiān)測單位的職責。
二、建立網(wǎng)上輿情研判機構，及時發(fā)出網(wǎng)上輿情預警3網(wǎng)上輿情信息魚龍混雜、真假難辨，必須完善輿情監(jiān)測機制，及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集分析，甄別篩選、預測趨勢、掌握規(guī)律，提出應對之策。
1．成立網(wǎng)上輿情研判信息中心。
2．建立網(wǎng)上輿情聯(lián)動機制。
3．設立不同層次的發(fā)言人制度。
4．組建一支網(wǎng)上“意見領袖”。
三、把握網(wǎng)上輿情特點和規(guī)律，積極應對和化解網(wǎng)上輿論風暴，面對突發(fā)危機事件或敏感問題，要建立起一套預警機制，爭取輿論的高地，發(fā)出有理有力的聲音，從而化“危機”為“轉機”。
1．明確原則、把握規(guī)律。
2．快速反應、公開透明。
3．統(tǒng)一口徑、掌握技巧。
4．善用媒體、危機公關。
四、網(wǎng)絡輿情的應對處置
1．一般網(wǎng)絡輿情
2．重大、特別重大網(wǎng)絡輿情
五、后期處置
網(wǎng)絡輿情應對處置結束后，輿情應對領導小組組織有關部門與專家，對處置工作全面總結和評估，針對實踐中的成功經(jīng)驗及問題，進一步修改完善本預案。
紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情處理篇五
為進一步強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實，加強網(wǎng)絡輿情應對處置工作，及時回應網(wǎng)民關切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，結合綜合行政執(zhí)法工作實際情況，制定本工作實施方案。
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
1、屬地管控，各負其責。局黨組、局屬各單位領導班子對本部門本單位網(wǎng)絡意識形態(tài)工作負首要責任。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，積極主動采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權與發(fā)布授權同步安排。
3、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的輿情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
(一)領導機構
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡輿情應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組)，黨組書記、局長曹桂生同志任組長，分管副局長牟勇任副組長，科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬殿華同志擔任，王復健同志擔任輿情管理員，具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責
領導小組：負責審定網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，督導、考核有關單位網(wǎng)絡輿情應急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調有關單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡輿情的檢測、研判，統(tǒng)籌協(xié)調各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門處置相關敏感網(wǎng)絡輿情。
局屬單位、機關各股室：負責具體處置涉及本單位、本部門的網(wǎng)絡輿情。
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語權。第一時間上報縣網(wǎng)信辦。
2、信息公開原則。根據(jù)網(wǎng)民的質疑和提出的問題，及時引導民眾輿論。
3、主動處置原則。突發(fā)事件中，主動與民眾溝通，并適時進行權威討論，通過釋疑贏得公眾。
(二)重要措施
1、建立輿情發(fā)布機制。選擇具有豐富的經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應對中，及時發(fā)布專業(yè)、權威、客觀的評論性內容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作，同時及時回應處置縣網(wǎng)信辦的工作指令任務。
(三)具體方法
1、迅速調查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調查，核查事實，及時上報黨組和上級部門，并報送縣網(wǎng)信辦。
2、適時跟貼回應。著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，第一時間告知事實。不僅基于嚴格、全面和深入的調查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻函告相縣網(wǎng)信辦采取有效措施進行管控，消除負面影響。同時，邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關依法處置。
6、主動設置議題。在領導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關心的熱點、焦點問題，設置相關議題，組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
結合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情危機。
(一)全面監(jiān)測
采取人工和技術相結合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結合的方式，對重點領域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨組、上級部門和縣網(wǎng)信辦。特別重大輿情務必2小時內上報，重大輿情務必3小時內上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質疑、表達訴求，未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關注，及時調查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情。在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”的原則，第一時間發(fā)布信息，認真回應質詢議題，適時進行權威評論、積極開展民意互動。
本實施方案自印發(fā)之日起施行。
紀檢監(jiān)察機關網(wǎng)絡輿情處理篇六
為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的指示精神，進一步加強我局網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，結合工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場、主陣地，網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作是意識形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作要堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實有效地開展工作。要充分認識網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作面臨著復雜嚴峻的形勢，強化網(wǎng)上正面宣傳，及時監(jiān)測和應對負面輿情，弘揚政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的各項規(guī)定不折不扣落實到位，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導的時度效，堅持管用防并舉，把網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權牢牢掌握在手中，為全局工作順利開展提供網(wǎng)絡輿論保障。
做好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，不斷增強網(wǎng)絡宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷加強和改進對網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域的有效管理，提供理論指導、輿論支持和思想保證。
（一）認真貫徹落實中央、省、市、縣關于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域情況，專題研究網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，對重大事件、重大問題以及可能引起網(wǎng)絡輿論影響的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，做出工作安排。
（三）加強黨員領導干部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的教育培訓，將網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作納入黨組織中心組學習，納入黨員干部培訓內容。
（四）按照“誰主辦，誰負責”的原則，加強所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識形態(tài)陣地建設和干部職工網(wǎng)絡活動的管理。
（五）完善網(wǎng)絡輿情應對處置機制，超前做好網(wǎng)絡輿情風險防控，加強網(wǎng)絡評論員能力建設，組織領導對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域重大問題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡傳播活動工作，選優(yōu)配強網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作落實到位。
（七）落實網(wǎng)絡意識形態(tài)領域其他相關工作。
(一)強化網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主體責任
局黨組對抓好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作負主體責任，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真貫徹落實黨中央、省市、縣關于網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的決策部署。黨組書記為第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的班子成員承擔主要領導責任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調指導工作。其他班子成員承擔重要領導責任，要認真履行“一崗雙責”，抓好分管部門的網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作，對本支部意識形態(tài)工作負主體責任，黨支部書記是第一責任人，其他委員根據(jù)職責分工組織推動好本支部網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作落實。各部門負責人要嚴格落實“一崗雙責”，加強日常教育、管理，對本部門網(wǎng)絡輿情工作負主體責任，應安排專人負責具體工作，對包括個人微信、微博等新媒體加強日常監(jiān)督管理，對網(wǎng)絡輿情進行核實甄別，加強意識形態(tài)網(wǎng)絡輿情日常監(jiān)測和處置。
(二)完善網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作機制
1.建立網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機制，加強監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實，進一步細化任務，層層傳導壓力，把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制落實情況納入黨建工作重要內容，納入年度目標責任考核。網(wǎng)絡安全意識形態(tài)督查由局意識形態(tài)工作領導小組專題開展，要通過隨機抽查、問卷調查、談心談話、座談會等方式，對全局網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作進行不定期檢查，檢查結果向局黨組報告。
2.建立網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作報告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作一次，研究優(yōu)化和改進工作的方式方法，動態(tài)感知網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢,并以書面形式專題匯報網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，在黨內通報網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域情況。局領導班子成員在年度民主生活會中報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會中報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況，黨支部書記向局黨組述職述廉報告網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作履職情況。
3.建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測研判機制。局黨組、黨支部要強化網(wǎng)絡安全意識形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險點
和相關輿情動向，及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問題。對于重大網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)事件，要邊處置邊及時向上級黨組織報告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強對相關網(wǎng)絡輿情影響及發(fā)展趨勢的分析研判，每季度末向局意識形態(tài)領導小組辦公室報備存在問題及處置情況，重要情況隨時報告。辦公室牽頭，其他各部門配合，落實關于重大網(wǎng)絡輿情風險評估和危機應對管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制，建立網(wǎng)絡輿情應急處理機制。
(三)加強網(wǎng)絡安全意識形態(tài)陣地管理
局黨組、黨支部要加強政務新媒體建設，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡宣傳工作，出臺可能引發(fā)網(wǎng)絡輿情熱點的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡輿情事件時，應當評估研判網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，積極做好網(wǎng)絡輿論引導和政策解讀工作，制定相關預案，及時化解風險，從源頭上預防和減少網(wǎng)絡輿情風險。
(四)加大網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作問責力度
建立健全網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作問責機制，做到有責必問、有責必究。對存在失職失責情形的領導班子、領導干部，要按照干部管理權限依據(jù)有關規(guī)定實施問責。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強組織領導。要高度重視并切實加強對網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的領導，加強組織保障，精心部署、周密安排、強化責任、狠抓落實，推動網(wǎng)絡意識形態(tài)工作扎實有效地開展。
(二)完善機制體制。嚴格落實分級負責和誰主管誰負責的原則，實行責任追究制，對于網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新問題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時向局黨組報告。完善管理機制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡安全意識形態(tài)領域輿情監(jiān)測和輿情上報機制，及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)。建立和完善內部考核監(jiān)督制度。
(三)強化宣傳教育。堅持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類媒體輿論引導作用，加強網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的教育力度，強化干部職工的責任感和使命感，充分認識加強網(wǎng)絡安全意識形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質。
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