為了保障事情或工作順利、圓滿進行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
經濟責任審計實施方案篇一
為了更好地展示我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設社會主義新農村的工作成果,生動地展現審計人員一線工作的風采,提升我局機關文化檔次和審計人員的攝影技能和審美情趣,強化全員“不忘歷史、珍視現在、開創(chuàng)未來”的歷史責任感和使命感,特舉辦此次攝影展。
初步定于8月20日。
反映今年以來我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設社會主義新農村活動、審計人員一線工作時的場景、實物資料、新舊面貌對照等攝影作品,無論作者是誰均可按科室參展。
要求作品思想健康向上、表達主題鮮明、富有審美情趣,并有一定攝影水平。規(guī)格按7寸標準擴放,并配有簡潔文字說明,注明作者科室(單位)、姓名。
參展地點設在一樓大廳,分別拿出3個看板和2個看板用于“合力建設新農村攝影展”和“審計歷史的瞬間攝影展”。
從現在起,各科室要拿出專門人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類匯總工作,并于8月10日前提交到綜合科;綜合科進行匯總篩選和文字審核,搞好總體設計,并于8月15日前將設計好的清樣提交到分管領導和主要領導審核,8月20日正式展出。
采取全體機關干部現場觀摩、現場投票的辦法,評出20幅優(yōu)秀作品,在此基礎上評出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。
經濟責任審計實施方案篇二
根據集團公司黨群工作部(組審字第20xx001號)通知,要求對**公司原董事長**開展任期經濟責任審計,為明確審計目的、范圍,突出審計重點,確保工作質量、實現工作目的,制定本方案。
一、審計目的
1、審核**離任時點**公司真實的財務狀況、任期內經營情況、現金流量情況;其中離任時點的財務狀況,核實企業(yè)20xx年底凈資產是審核重點。
2、審核任期內在經營管理方面制度的健全性和執(zhí)行的有效性,重大決策正確適當情況。其中項目管理現狀及現有的經營模式是審計重點。
3、審核任期內重大投資、重大訴訟擔保情況。審核遵守法律、法規(guī)、廉潔自律情況;
4、對**進行客觀評價、出具審計報告。
二、審計范圍
1、時間范圍
***任期自**年**月至**年**月,本次審計時間范圍即此期間,涉及的重大事項必要時將延伸追溯審計相關年度。資產負債審定兩個時點,即接任起點和離任終點。
2、資料范圍
20xx年納入報表合并范圍的全部企業(yè)。與此次離任審計相關的、有可能產生重要影響的資料。任期內公司修訂、執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章;
財務資料;統(tǒng)計資料;工程資料等。
三、審計策略
根據本次審計目的,嚴格按內部審計準則的要求,采用控制測試與實質性測試、抽樣審計和詳細審計相結合的審計策略,具體如下:
⑴通過座談的形式對被審計單位內部控制制度進行調查和了解,采取形式:對班子成員及各部門負責人做訪談,訪談前做好方案。重點了解領導班子成員的情況及分工、人員結構狀況、項目部建制情況。
⑵根據內部控制測試情況確定審計的重點內容,采取的方法:查閱公司各項制度文件、會議記錄、詢問相關人員等。
⑶按照業(yè)務循環(huán)進行實質性測試,主要內容為資產、負債項目。
⑷本次審計,對截止20xx年年末財務狀況審核的實質性測試要求進行詳細審計。
四、審計重點內容、審計分工。
本次審計小組負責人:**,參審人員:**、**、**。
(一)符合性測試階段的審計重點內容(對控制環(huán)境的了解)
1、**公司機構設置及各部門的職責、組織結構圖、人員狀況等基本情況;所屬項目部建制情況(包括項目名稱、成立時間、負責人等)。特別要求關注人員結構。
2、對項目部的管理模式(直屬、合作或其他),所簽署的管理協(xié)議書以及對項目部管理的相關制度。此項可列明細表,包含上交管理費比例、聯系人等情況。
3、公司執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章
4、公司董事會、經理辦公會會議紀要和有關決議
5、公司公章、合同章、財務專用章等有關印鑒的用印記載
6、薪酬臺賬(包括薪酬、保險公積金、福利費)(期間:20xx年10月—20xx年12月)、104表(期間:20xx年—20xx年)
7、合同臺帳(在施工程情況、建造合同明細表)
8、對外投資情況(見所屬被投資企業(yè)及經濟實體表)
9、重大擔保訴訟事項、重大資產處置事項(見重要情況說明)
了解企業(yè)目前的經營狀況和存在的風險,查閱相關內部控制文件及執(zhí)行中生成的文件和記錄;機構設置情況及各部門的職責;關注被審計單位的會議紀要和決議;
了解投資、抵押、購置重要資產和簽訂重要合同、協(xié)議是否經公司領導班子討論或集團批準 (摘錄或復印有關協(xié)議);
分工:此項工作由**負責完成,時間計劃5個工作日,即審計進駐日開始,5日內完成。
(二)實質性測試階段的重點審計內容
本次審計,按具體審計目的逐項展開。
索取資料內容:
1、20xx年12月31日**公司納入報表合并范圍的全部企業(yè)的財務報表及科目余額表(最末級科目),歷年審計報告。
2、企業(yè)在銀行和其他金融機構設立的全部帳戶明細表,包括已經注銷的帳戶。
3、實物資產盤點情況(見資產盤點表)
4、按年度統(tǒng)計完成的收入、利潤及上交稅金情況表
實質性測試過程中,以20xx年年末為重點審核內容,兩個時點財務狀況的審核由一人完成,如:負責應收賬款審核的組員同時做兩具時點的
工作底稿,格式可為:
項目 20xx年10月末余額 20xx年年末余額
通過審核確認:潛虧等資產損失、欠繳稅款情況、對外債務情況(其中明確未執(zhí)行完畢的被訴案件情況)、欠職工工資保險等福利費情況。統(tǒng)計出任期內償還債務情況,包括償還欠職工債務、外債、欠稅、銀行貸款。在審計過程中關注公司實物資產盤點情況,要求提供盤點表、盤點總結等材料,對重要固定資產進行抽盤,做好詳細記錄。
資產負債項目逐一審核,其中重點審核20xx年末在施工程情況,確定潛盈(虧)數額。
2、任期內經營成果的審核。向財務索取審計期間內的利潤匯總表,參考歷年審計報告。
3、任期內現金流量的審核。審核現金流量表的真實性,結合任期內利潤情況進行分析性復核。關注銀行貸款任期內的償還、續(xù)貸情況;對外借款情況。
4、近三年固定費用水平審核。
5、資金管理情況。截止20xx年年末銀行賬戶使用情況。
⑴取得并審查銀行存款對賬單、余額調節(jié)表、銀行存款賬面余額,一一核對,保證銀行存款的真實、合法、完整。重點關注長期未達賬項。如有借用賬號,也納入審核范圍。
⑵現金盤點不要在進駐日開展,任擇某日進行。
分工:以上由工作由**完成。
(三)工作時間安排
計劃現場工作時間: 10個工作日。自20xx年3月20日至 3月 30日。
整理底稿、出具審計報告初稿:5個工作日。自20xx年 4 月1 日至5日。
交換意見:10個工作日。自20xx年4月6日至 15 日。
總體計劃在4月20日前提交審計報告。
五、審計要求
1、審計時嚴格按照審計準則和本方案的要求認真、準確、詳細地編制審計工作底稿,對有問題的事項要做好審計記錄,并及時復印原始憑據等相關資料?,F場審計過程中注意隨時溝通。項目負責人及時對其他人員的工作底稿進行復核。
2、工作過程中,1-2工作日應進行小結,由項目負責人完成,統(tǒng)計審計進度,適時調整工作方案。
經濟責任審計實施方案篇三
為充分發(fā)揮大數據審計的作用,結合前期與市局信息中心的交流學習,以及我局實際情況,制定信息中心開展大數據審計的工作實施方案。
(一)樹立大數據審計的理念。將大數據審計的貫穿到每個審計項目中,不斷研究新思路、新經驗和新做法,以數據為核心,將數據分析與現場延伸調查相結合的方式,更精準的定位審計疑點,縮小核實范圍,提高工作效率。
(二)充實大數據審計資源。定期采集包括財政、民生等使用較為頻繁的數據資源;
積極推動數據采集規(guī)范化建設;
推動大數據審計方法庫的構建,使計算機審計方法的應用更為便利、快捷。
(三)強化大數據審計隊伍建設。運用計算機和大數據進行審計應動員全局力量,而不僅僅局限在計算機人員。加強復合型人才的培養(yǎng),審計人員不僅要懂得數據庫的知識,還要懂得審計實務;
加強數據分析能力和業(yè)務知識的學習培訓,提升綜合素質。
(一)前期數據調查
對全市各部門(單位)所運用的業(yè)務系統(tǒng)和業(yè)務數據進行調查了解,摸清各部門的業(yè)務數據內容及其存儲情況,為采集業(yè)務數據和審計項目中可能涉及到跨部門數據關聯做準備。接入用友財務統(tǒng)一核算軟件審計端口,審計端口的接入更靈活、方便地為各審計組財務數據采集提供服務。
(二)積極配合項目組
在項目實施前積極與組長、主審進行溝通,如何開展計算機審計、項目組需要什么、項目所需要的數據、主審想得到的目的和結果。以確定審計方向和重點,并將相關的審計內容納入到審計工作實施方案。在審計項目實施過程中,對審計方法、發(fā)現的疑點、采集到的數據方面存在的問題、以及審計思路的變化,及時與主審反饋,以調整審計方法和思路,并配合項目組核實疑點。
(三)參與重點項目
年初審計計劃項目制定后,確定重點審計項目,加入到項目組中。除數據分析外,通過參與其他審計內容,熟悉財務知識、財經法規(guī)以及其他業(yè)務方面知識,盡快地提升自身業(yè)務能力,積累經驗。今后審計工作中,運用自己的思路和方法開展審計。
(四)編寫計算機審計方法
在審計項目完成后,總結項目實施過程中所采用的計算機審計方法,并編寫計算機審計方法或案例,為以后的審計項目開展打好基礎。
(五)加強學習提升能力
一是加強與開展大數據審計較好的單位學習交流,部門項目可參考他們的經驗、思路、方法。二是利用知網平臺查看業(yè)務方面的學術文獻、論文。擴展審計思路,學習審計方法,閱讀計算機審計案例,提升自己的業(yè)務能力。
經濟責任審計實施方案篇四
審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務,從發(fā)送審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排,審計實施方案由審計組編制。根據《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》第六條的規(guī)定:“審計組具體承辦審計項目或者實施單個審計項目時,應當編制審計實施方案”。在審計項目質量控制體系中,可以說審計實施方案是整個控制體系中的靈魂,是完成審計項目、實現審計目標的關鍵。
但從審計實踐看,基層審計人員編制審計實施方案還存在許多突出的問題,這些問題主要表現在以下幾個方面:
一、重視不夠。在基層審計機關,一些基層審計人員在審前不重視審計實施方案的編制,有的把以前用過的審計實施方案略加改動便作為該次審計的審計實施方案,應付了事。
二、缺乏針對性和可操作性。部分審計人員編寫的審計實施方案內容不是太繁瑣就是太簡單,缺乏針對性和可操作性。
三、不能準確、科學地確定重要性水平和審計風險。大多數審計組未按準則的要求對被審計單位或項目實施分析性復核、內部控制制度測評,忽略了重要性水平確定和審計風險的評估,僅憑經驗來評定,為完成審計實施方案的編寫而編寫,導致不同項目的重要性水平和審計風險評估存在著千篇一律的現象,增加了審計風險。
四、審前調查不深入。有的審計人員雖然制訂了審計實施方案,但由于審前調查不夠,沒有抓住主要問題,實施方案只是流于形式,在實際審計工作中沒有指導意義。
五、組織分工、人員安排職責不明確不到位。一些審計人員在人員的分工安排上完全憑自己的主觀臆斷確定,既不征求審計組的意見,也不考慮審計人員的專業(yè)特長,導致審計分工混亂。
為了寫好審計實施方案,有效地控制審計質量,筆者認為,基層審計人員應在以下幾個方面采取措施加以改進:
一、增強對審計實施方案重要性的認識。基層審計機關應多采取一些有效的辦法,組織審計干部深入學習、領會《審計項目質量控制辦法》、《審計機關審計方案準則》、《審計機關審計重要性與審計風險準則》等規(guī)定的精神,采取多種多樣的方式,開展優(yōu)秀審計實施方案評比活動,將審計實施方案的質量情況列入審計項目考核,促使審計人員編制切實可行的審計實施方案。
二、深入細致地搞好審前調查。細致周密的審前調查是編制審計實施方案、有效選擇審計重點的基礎,只有結合了審前調查具體情況的審計實施方案才更具有針對性和指導性,才能突出審計重點,提高審計效率。因此,要將審前調查中初步發(fā)現的重點問題、疑點線索、以及下一步要重點關注的情況等都融入到審計實施方案中,形成正式審計需要重點關注的內容,使正式審計做到有的放矢。
三、正確評估重要性水平和審計風險。在調查了解被審計單位的基本情況后,執(zhí)行分析性復核,然后評估重要性水平和審計風險,以便確定審計的范圍、內容、重點和應采用的審計方法。把審計檢查風險確定在一個科學合理的水平。做到既能保證審計工作質量,降低審計風險,又能降低審計成本,提高審計工作效率。
四、合理安排審計組人員分工。一個審計項目的實施完成,必須依靠審計組全體成員的分工協(xié)作,共同努力。由于審計人員的知識水平、專業(yè)水平、工作經驗參差不齊,各有長短。因此,在制定審計實施方案時,對于人員分工應充分考慮每個人員的實際情況,做到人盡其才,取長補短,合理分工,避免審計實施階段出現工作混亂的局面。
總之,科學全面的審計實施方案是提高審計質量、降低審計風險的基礎性的重要環(huán)節(jié),只有深刻地認識到這一點,才能克服審計實施方案編制方面存在的不足。
經濟責任審計實施方案篇五
xxx
:初步定于8月20日。
:反映今年以來我局幫扶夏莊鎮(zhèn)前蘇格村建設社會主義新農村活動、審計人員一線工作時的場景、實物資料、新舊面貌對照等攝影作品,無論作者是誰均可按科室參展。
:要求作品思想健康向上、表達主題鮮明、富有審美情趣,并有一定攝影水平。規(guī)格按7寸標準擴放,并配有簡潔文字說明,注明作者科室(單位)、姓名。
:參展地點設在一樓大廳,分別拿出3個看板和2個看板用于“合力建設新農村攝影展”和“審計歷史的瞬間攝影展”。
:從現在起,各科室要拿出專門人員搞好攝影作品的搜集整理、文字編輯、分類匯總工作,并于8月10日前提交到綜合科;綜合科進行匯總篩選和文字審核,搞好總體設計,并于8月15日前將設計好的清樣提交到分管領導和主要領導審核,8月20日正式展出。
:采取全體機關干部現場觀摩、現場投票的辦法,評出20幅優(yōu)秀作品,在此基礎上評出1名最佳攝影作者、4名優(yōu)勝攝影作者。
經濟責任審計實施方案篇六
為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》和審計署《關于進一步加強地方審計機關厲行節(jié)約反對浪費工作的通知》等有關文件要求,提高廣大干部職工對保持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認識,促進局機關加強內部管理,形成“人人講節(jié)儉、事事講節(jié)約”的良好風氣,在全局范圍內開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動,特制定具體實施方案如下:
認真學習貫徹《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等有關文件精神,以倡導節(jié)能、增效為目標,從局審計工作實際出發(fā),深入開展“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的宣傳教育,努力營造勤儉節(jié)約光榮,鋪張浪費為恥的良好氛圍。進一步完善各項規(guī)章制度,加強控制和監(jiān)督,努力從源頭和過程上制止浪費現象,提高資源使用效能。
使廣大干部職工充分認識建設節(jié)約型社會的重要意義,進一步樹立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的意識。深入開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動,從節(jié)約一度電、一滴水、一張紙做起,嚴格內控管理措施,降低行政運行成本,促進資源的合理利用。
(一)宣傳教育階段
充分利用局域網開展宣傳教育,使廣大干部職工進一步提高對“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”重要性的認識;組織學習領會《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,進一步增強效益理念。在全局大力營造厲行節(jié)約、反對浪費的氛圍,積極開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動。樹立從小事做起的觀念,形成人人崇尚節(jié)約、人人參與節(jié)能的良好氛圍。
(二)組織實施階段
1、開展節(jié)約用電。充分利用自然光照,減少照明設備電耗,防止“長明燈”現象。減少計算機、打印機等辦公設備待機消耗,下班后切斷所有電源。加強對空調使用的管理,夏季室內空調溫度設置不得低于26攝氏度。
2、抓好節(jié)約用水。科學設置公共區(qū)域綠地和景觀環(huán)境灌溉用水周期。注重一水多用,堅持重復和循環(huán)用水,提高水資源利用率。正確使用節(jié)水型龍頭、沖洗閥、水箱等節(jié)水設備和器具,養(yǎng)成隨用隨開和用后隨關的用水習慣,杜絕跑冒滴漏和“長流水”現象發(fā)生。
3、搞好公車節(jié)能。嚴格執(zhí)行公務車輛定編管理,加強公務用車管理與維護,降低車輛運行成本。嚴格執(zhí)行公務車輛“一統(tǒng)三定三公開”制度,即統(tǒng)一招投標,定點維修、定點保險、定點加油和公開維修費、公開里程數、公開用油數。
4、節(jié)約辦公經費。充分發(fā)揮電子政務優(yōu)勢,大力推進無紙化辦公。提倡文稿雙面用紙和信封、復印紙的再利用,控制紙質公文印刷數量。推廣使用高效節(jié)能辦公用品,嚴格規(guī)范辦公用品配置、采購、領用制度。
5、嚴格預算執(zhí)行。按照年度經費細化安排使用資金,各項經費開支嚴格履行審批、審核、報銷程序。不得無預算、超預算列支公務支出。開支經費結算方式,嚴格實行銀行轉賬或公務卡結算制度。
6、加強“三公“經費管理。進一步強化公務接待管理,嚴格控制接待范圍、接待標準,建立接待清單,對無公函的公務活動和來訪人員一律不安排接待。進一步嚴格公務用車管理,不得公車私用以及使用公車辦理與公務無關的事項。進一步嚴格公務出國(境)管理。
7、規(guī)范會議活動審批程序。嚴格按照會議管理要求辦好會議,嚴格控制會議數量、時間和規(guī)模,大力減少會議文件、簡報的印制數量。
8、提倡文明用餐。繼續(xù)開展以“節(jié)儉飲食、減少浪費”為主題的文明餐桌行動,引導干部職工形成“文明消費、節(jié)約用餐”的良好風尚,合理安排繕食,以食取量,杜絕浪費。
(三)總結提高階段
勤儉節(jié)約是人類永恒的主題,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是推進事業(yè)發(fā)展的強大精神力量,是在任何時期都應該倡導、踐行的重要行為規(guī)范。為深入開展“勤儉節(jié)約、從我做起”主題實踐活動,確?;顒尤〉脤嵭?,對活動開展情況進行認真總結,不斷完善內部管理制度,把勤儉節(jié)約融入到具體工作中,牢固樹立勤儉節(jié)約的思想觀念。
(一)提高認識,加強領導。開展“勤儉節(jié)約、從我做起”是加快建設節(jié)約型機關的重要舉措。各科室、單位要積極開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動,樹立“節(jié)約光榮、浪費可恥”的思想觀念,把勤儉節(jié)約的責任細化到每個崗位、每個環(huán)節(jié),使勤儉節(jié)約工作轉化為干部職工的自覺行動。
(二)明確責任,狠抓落實。開展“勤儉節(jié)約、從我做起”是貫徹落實《公共機構節(jié)能條例》的具體行動,各科室、單位都要結合工作實際,從每個崗位細節(jié)入手、從我做起、從點滴做起、從身邊的小事做起。做到人走燈滅、人離水停、人走機關。從“勤儉節(jié)約、從我做起”的實踐中深刻認識建設節(jié)約型機關的重大意義。
(三)求真務實、注意實效。開展“勤儉節(jié)約、從我做起”是深入貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》的具體要求,各科室、單位都要高度重視做好勤儉節(jié)約工作,抓住重要環(huán)節(jié)、加強日常管理。通過開展“勤儉節(jié)約、從我做起”的主題實踐活動,使廣大干部職工對建設節(jié)約型機關的認識更加深刻,使人人節(jié)約、時時節(jié)約、處處節(jié)約成為廣大干部職工的自覺行動,進一步促進勤儉節(jié)約工作深入開展。
經濟責任審計實施方案篇七
根據《中華人民共和國審計法》和重慶市巴南區(qū)審計局年度審計計劃安排以及區(qū)政府交辦審計事項的要求,結合審前調查情況,制定本實施方案。
按審前調查情況填列。此部分應包括工程項目立項審批及投資計劃、招投標情況、合同約定情況、工程項目參建單位情況、工程開竣工時間及實際建設規(guī)模、送審結算(決算)情況及建設單位初審情況等,決算審計項目需調查項目總投資情況、建設資金的籌集、管理及使用情況等。
通過審計,揭示建設項目存在的違反招投標規(guī)定、高估冒算、挪用建設資金等等違法、違紀、違規(guī)問題,促進建設單位及有關部門加強對建設項目和建設資金的管理,規(guī)范投資建設行為,提高投資效益。
(一)確定重要性水平
本次審計采用固定比率法確定重要性水平。被審計單位此次投資項目應是非盈利性質的,根據資料調查情況,選用工程承包合同總價 元作為判斷基礎,選用敏感比率1.5%,根據固定比率法的計算公式:重要性水平=判斷基礎×比率,確定重要性水平為 元。
(二)審計風險的評估
本次審計將可以接受的審計風險水平確定為5%。
根據對被審計單位的初步調查了解和查閱有關資料,對該單位的固有風險評估為中度風險,固有風險水平取值為75%。
通過對內部控制制度的初步測評,該單位的控制風險評估為中度風險,控制風險水平取值為50%。
根據計算公式:可接受檢查風險=可以接受的風險/(固有風險×控制風險),計算出可接受檢查風險為13.33%[5%/(75%×50%)]的低度風險,保證程序為86%,則實質測試的性質為余額測試為主,測試范圍為較大樣本和較多證據。
對審計風險有較大影響的主要是以下兩個方面:
1.資料的準確性、完整性對工程造價及投資額準確性的影響;
2.審計人員業(yè)務能力和工作水平對工程造價及投資額的影響。
對xx工程項目預算執(zhí)行(竣工決算)情況進行審計,并可延伸審計與建設項目直接相關的設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位。
(一)審計內容
1.審查建設單位是否履行國家規(guī)定的立項審批、規(guī)劃許
可、施工許可等等基本建設程序。審查建設項目是否實行法人制、招標制、合同制、監(jiān)理制,現場簽證的程序和權限設置是否合理、合規(guī)。重點審查工程招投標情況,審查工程是否執(zhí)行了招投法,招投標工作是否公正、公平、公開、其過程是否合規(guī)、合法。
2.審查建設項目工程直接費用(造價)的構成是否真實、合規(guī)。重點審查項目工程結算的真實性、合理性和合法性,審查構成工程結算的依據是否充分,工程量的計算是否正確;工程的計價是否遵循了建設和施工方約定的原則和國家相關的法律法規(guī),有無多算重復計算工程量、高套定額、提高取費標準和材料價格、重復計算費用等問題。
3.審查項目財務收支的真實性、合規(guī)性、合法性。審查項目資金來源是否合規(guī)、合法,有無挪用與項目無關的救災、救濟、移民等其它專項資金;是否存在利用“小金庫”非法帳外資金修建項目的情況;審查項目工程支出是否真實、合規(guī)、合法,是否按合同約定撥付工程進度款;竣工決算審計應重點審查工程待攤投資支出(工程前期、間接費用)歸集是否合理、正確,內容是否真實,有無將不應納入的費用納入了待攤投資。
(二)重要審計事項的審計步驟和方法
1.招投標程序審計
收集立項資料及投資計劃、招標文書等相關文件資料,審查該項目的投資規(guī)模是否達到招投標的規(guī)定標準,招標過程是否對投標對象的資格進行了審查,參加投標的單位是否
符合有關規(guī)定,招標標底是否進行過審查,有無招標前泄露標底的情況,招標過程的依據是否充分、合法。
2.工程結算審計
首先收集工程的招標、施工合同、竣工圖等等工程相關資料,并踏勘現場。然后根據收集的招標文件、施工合同等資料確定審計的核心原則和方向;之后計算工程量并與施工單位進行核對,對有疑問的工程量,采取現場測量進行核實、確定。工程量應邊核對確定邊簽字認可。待工程量最終確定后,再根據招標文件和施工合同明確的計價原則和國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定套價、取費,確定工程的結算造價。最后,將審定工程結算造價結果和有關問題形成審計取證記錄和審計工作底稿,并附上涉及問題的主要證據。
3.待攤投資費用審計(竣工決算審計)
收集勘察、設計、監(jiān)理等需要以協(xié)議或合同形式確認的費用的相關資料,通過審查這部分合同或協(xié)議,確定其費用額,審查項目相關會計帳簿中各種待攤費用的實際支付依據是否合規(guī)、合法,是否有尚未支付的費用。最后,確定待攤投資的費用總額。
(一)審計準備階段
包括進行審前調查、編寫審計實施方案和送達審計通知書三個階段的時間。
(二)審計實施階段
包括審計實施、編寫審計工作底稿、編寫審計報告征求
經濟責任審計實施方案篇八
一、 組織機構 1、 機構框圖
2、 企業(yè)內部質量管理體系 二、 方法內容措施 1、審計工作制度 2、審計工作進度計劃 3、審計工作流程
4、 項目組人員(含項目負責人)崗位職責 5、 審計工作的內容、方法和措施
6、 有針對政府投資特點應采取的重點控制方法和措施……
審 計 實 施 方 案
一、組織機構:
1、機構框架圖:組織框架及職責分工
委托合同訂立之后,根據委托建設項目的規(guī)模、特點,委托的具體內容(事前、事中、事后不同階段有不同的工作內容、工作方法、工作重點),公司成立由注冊造價師為主組成的專業(yè)配備比例合理的項目審計小組。為了使項目人員熟悉有關建設項目法律、法規(guī)依據、標準、正確掌握政策界限和委托部門的要求,在正式工作前組織培訓學習,同時對所有項目組人員強調有關工作紀律,認真按時寫好工作日記。
a、采用如下組織形式
b、人員組成及分工
根據受托工程項目的具體專業(yè)特點,確定人員組成及分工; 一般組成:
組長1人;負責組織、協(xié)調、指揮;
專業(yè)小組長若干人;負責各專業(yè)小組的組織、協(xié)調、實施,針對具體問題定方法、定原則、定標準;
總復核1人由總工擔任;負責總控審核質量、研究決定審核中出
現的技術問題;
專業(yè)小組成員若干人;在小組長的安排下開展具體審核工作,收集形成審核證據,編制審核工作底稿。
2、企業(yè)內部質量管理體系:
a、確定項目負責人,明確各崗位職責、審計工作制度 指定工作經驗豐富的造價工程師為項目負責人全面負責整個項目組的工作計劃安排,任務分配、組織實施、項目小組成員的審核結論及成果文件。
①項目負責人工作職責:協(xié)助公司簽訂委托合同,制定審計實施計劃,指定審計項目組成員,按專業(yè)分配審計任務,主審具體業(yè)務,復核項目組其它人員的審核結論,協(xié)調與建設方、監(jiān)理方、施工方的工作關系、組織三方核對,出具相關審計報告并簽章,負責審計資料的整理并歸檔。
②項目組成員的工作職責:協(xié)助配合項目負責人工作,實施具體的審計工作,出具經三方簽字確認的單位工程造價結算審定單。
二、方法內容措施 1、審計工作制度:
嚴格按照《工程造價咨詢業(yè)務操作指導規(guī)程》、《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》的要求建立三級復核的業(yè)務質量控制體系,對于任何成果文件都要經過具體審核人員自核、互核,項目負責人復核,公司技術負責人的復核及法定代表人的簽發(fā)三級復核程序。做到:
a、廉----不接受承包方的吃、請、娛樂;不個人單獨與承包方實施審核;現場工作期間不單獨個人行動;【財務審計實施方案】
b、勤----勤奮工作,勤問參與工程項目的監(jiān)理、業(yè)主、設計人員,勤于測量工程量、觀察施工做法;
c、準----計算、測量準確,對政策、合同理解把握準確,掌握信息全面、準確;
d、公----公平、公正、公開執(zhí)業(yè)。 2、審計工作進度計劃:
根據建設方委托項目的規(guī)模及難易程度制定詳細的進度計劃: ①工作規(guī)模在1000萬元以內,20個工作日完成全部工作,其中初審資料、現場堪量8個工作日,現場三方核對并出具工程造價審定單8個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。
②工作規(guī)模在1000萬元以上,25個工作日完成全部工作,其中初審資料、現場堪量8個工作日,現場三方核對并出具工程造價審定單13個工作日,出具正式的審計報告并審計資料歸檔4個工作日。
3、審計工作流程(詳見流程圖)
基本工作流程圖
經濟責任審計實施方案篇九
根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規(guī)定和我局20xx年度審計項目計劃,結合調查了解的情況,現制定市本級20xx年度戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金審計調查實施方案。
圍繞市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展重點和主要目標,以資金為主線,以享受戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金的企業(yè)為基點,摸清越城區(qū)和市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)貫徹落實市政府加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)決定所采取的措施和取得的效果,揭示戰(zhàn)略性新興產業(yè)財政專項資金分配、管理和使用過程中存在的問題,從政策、制度、體制等方面分析產生問題的原因,提出加強資金管理和完善政策制度的意見與建議,加快培育和發(fā)展我市戰(zhàn)略性新興產業(yè),提高財政資金管理水平和使用績效,充分發(fā)揮審計服務發(fā)展、服務社會的作用。
此次專項審計調查的范圍是20xx年度市本級戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金的分配、管理和使用情況。審計調查對象主要涉及經信委、財政、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)等政府職能部門,以及市本級戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金涉及的重點單位、重點企業(yè)和重點工程項目。
此次審計調查將重點關注政策措施的落實執(zhí)行、資金撥付和管理使用情況,評價專項資金使用的真實性、合理性、效率性,揭露和查處截留挪用、虛報冒領、損失浪費和侵害企業(yè)利益等違法違規(guī)問題,促進我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金使用目標的實現。
(一)戰(zhàn)略性新興產業(yè)工作開展情況。
1.戰(zhàn)略性新興產業(yè)工作的進展情況。依據《關于加快紹興市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的若干政策意見》(紹市委發(fā)〔20xx〕13號)文件精神,調查了解各政府部門貫徹落實相關政策情況,制訂的配套措施是否與省市文件精神相符。
2.戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金投入與支出的總體情況。通過查閱財務賬本資料,重點調查市財政20xx年財政預算安排的市級級戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金的總量、越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)切塊資金支出去向及成效。調查了解越城區(qū)及市直各開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)多渠道籌措戰(zhàn)略性新興產業(yè)配套資金的情況。
(二)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金分配、管理情況。
1.市本級財政及相關管理部門分配專項資金的情況。根據《紹興市本級戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金使用管理辦法(試行)》重點檢查:
(1)專項資金的分配依據是否充分,按照“客觀公正、擇優(yōu)支持、依法合規(guī)、科學管理”的申報原則,檢查享受補貼企業(yè)是否為符合要求的工業(yè)企業(yè),項目是否符合《紹興市戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域導向目錄》及其國務院、省政府明確的工業(yè)類戰(zhàn)略性新興產業(yè)導向目錄所對應的相關項目和海洋新興產業(yè)投資項目;
(2)檢查專項資金分配數據是否真實準確,是否按標準進行補助;
(3)檢查專項資金分配重點是否突出,是否有利于產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,是否對行業(yè)發(fā)展有較大帶動作用;
(4)檢查專項資金申報管理是否規(guī)范,企業(yè)申報材料是否齊全,管理部門審核是否嚴格,程序是否合規(guī),是否組織專家對項目實施評審及公示,專項資金分配方案是否經集體討論決策,是否建立專項資金績效評價制度,有無審核把關不嚴,造成虛報冒領等問題。
2.市本級財政撥付專項資金的情況。重點檢查有無專項資金預算安排不科學合理、撥付不及時等問題;擠占專項資金等問題;有無因截留資金和投入不足等原因,造成已列入規(guī)劃或批準的項目難以啟動或未按期完工,以及未正常運營等問題。
3.創(chuàng)業(yè)投資引導基金投資管理情況。檢查市本級創(chuàng)業(yè)投資引導基金到位情況,重點檢查切塊到越城區(qū)和市直開發(fā)區(qū)(新區(qū)、新城)的創(chuàng)業(yè)投資引導基金投資管理情況,是否成產了戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資公司,對外投資是否符合政策要求。
(三)戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金使用及績效情況。
1.審計調查享受專項資金補貼的項目承擔企業(yè)使用專項資金情況。重點關注項目的真實性,調查企業(yè)單位有無弄虛作假,多頭申報或擅自改變項目的主要建設內容和標準,虛報冒領,騙(套)取專項資金的問題。
2.調查專項資金的使用是否??顚S?,有無擠占挪用、貪污私分等問題。
3.調查專項資金使用績效。項目執(zhí)行能否達到預期效果,有無因可行性研究不夠、決策不當、管理不力等原因造成損失浪費的問題。
1.準備階段:20xx年3月30日至20xx年4月6日。
組成審計組,調查了解被審計項目基本情況,確定審計目標和審計內容與重點,編制審計實施方案,擬寫審計通知書。
2.實施階段:20xx年4月4日至4月30日。
根據審計實施方案確定的審計內容和重點開展審計調查工作,要求根據各自的分工,認真做好審計事項的取證和審計證據的簽證工作,按照審計實施方案確定的審計內容編制好審計工作底稿。
3.終結階段:20xx年5月8日至5月20日。
由審計組長歸集審定審計工作底稿,并根據需要做好有關審計工作底稿的補證工作;并撰寫審計報告(征求意見稿),征求被審計單位對審計報告(征求意見稿)的書面意見。按規(guī)定履行復核程序,向市審計局提交審計報告等審計結果文書的代擬稿。
本次審計調查由朱國偉、高江強、朱佳3位同志組成,審計調查組長由高江強擔任,全面負責對審計項目的組織、安排和協(xié)調工作,負責撰寫審計報告,并負責審計項目材料的歸檔工作。
朱國偉同志主要負責調查戰(zhàn)略性新興產業(yè)工作開展情況。
高江強同志主要負責調查戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金分配、管理情況。
(三)朱佳同志主要負責調查戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金使用及績效情況。
審計組在實施審計過程中,可采取財務審計與績效分析相結合的方式,并在此基礎上全面實施計算機審計。如果發(fā)現審計實施方案中有不適應實際需要的內容時,可以根據具體情況按照規(guī)定的審批手續(xù)及時進行修改和補充。
以上審計實施方案,請局領導審批。
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