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企業(yè)信用管理建設(shè)培訓(xùn)講話材料篇一
今年6月,省委制定了《關(guān)于在全省實施“個十百千萬”誠信建設(shè)工程的意見》,把“個十百千萬”的“個”字任務(wù)下達給我市,要求我們在全省率先建成第一個誠信城市。8月份,省文明委在*召開了全省“個十百千萬”誠信建設(shè)電視電話會議,正式啟動了我省“個十百千萬”誠信建設(shè)工程。在這次會議上,我代表市委、市政府作了發(fā)言,表明了我市創(chuàng)建“誠信城市”的態(tài)度,全面闡述了我市創(chuàng)建誠信城市的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體任務(wù)、工作措施和基本要求。今天我們召開全市動員大會,就是對省委的精神進行再學(xué)習(xí),再動員,再安排,再部署,把全市人民的思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建“誠信城市”工作上來,萬眾一心,齊抓共建,努力完成省委下達給我市的創(chuàng)建任務(wù)。
前面,陳東法同志對創(chuàng)建“誠信城市”的情況作了說明;成錄同志宣讀了市委、市政府《關(guān)于在全市開展“誠信城市”建設(shè)工程的實施意見》;酒鋼公司、法院等4個單位作了表態(tài)發(fā)言,大家的發(fā)言都很精彩,態(tài)度也很堅決。下面,我集中講三個問題。
一、充分認(rèn)識創(chuàng)建誠信城市的重大意義,切實增強抓好誠信建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感
誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是當(dāng)代社會的基本要求。其基本內(nèi)涵是遵守諾言、誠實無妄,恪守信用。誠信的要求,是人類社會最基本的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,誠信的地位和作用越來越重要。就個人而言,誠信是安身立命的根本,是人生事業(yè)成功的基石;就企業(yè)而言,誠信是打造品牌,樹立形象的關(guān)鍵;就經(jīng)濟建設(shè)而言,誠信是維系經(jīng)濟活動的紐帶,是經(jīng)濟健康發(fā)展的重要條件;就社會生活而言,誠信是人際關(guān)系和諧的潤滑劑,是保持社會穩(wěn)定的重要因素。因此,黨中央十分重視以誠實守信為重點的思想道德建設(shè),近年來先后確定了“以德治國”與“依法治國”相結(jié)合的治國方略,頒布了《公民道德建設(shè)實施綱要》。黨的*提出了全面建設(shè)小康社會、促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務(wù)。10月份,中央文明辦等五部委又聯(lián)合召開“共鑄誠信”全國電視電話會議,對推進誠信建設(shè)作出了全面部署。省委、省政府作出了實施“個十百千萬”誠信建設(shè)工程的決定。認(rèn)真貫徹黨的*、xx屆屆三中全會精神和中央、省委的工作部署,全面抓好誠信建設(shè)工程,努力打造“誠信城市”品牌戰(zhàn)略,不僅是我市深化“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”的重大舉措,而且對于提高全市人民的思想道德素質(zhì),對于營造良好的“三個環(huán)境”的環(huán)境、加快“五城三高”建設(shè)步伐,對于提前20xx年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo),都具有十分重要的意義。
當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,隨著我國加入世貿(mào)組織,注重誠信越來越成為人們的共識和自我選擇。但在現(xiàn)實生活中只講利益、不講信用的現(xiàn)象還普遍存在,誠信缺失問題比較突出,由此引發(fā)的后果也很嚴(yán)重。比如,假煙假酒、假藥品、注水肉、黑心棉等一系列假冒偽劣商品層出不窮;假帳目、假文憑、假報表屢見不鮮;商業(yè)欺詐、惡意拖欠,偷稅漏稅等屢禁不止。這些問題的存在,不僅嚴(yán)重威脅人民群眾的消費安全和生命健康,而且擾亂了市場經(jīng)濟秩序??梢哉f,信用危機已成為經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸,已成為影響社會穩(wěn)定的突出的問題之一。我們要充分估計創(chuàng)建誠信城市的艱巨性、復(fù)雜性,切實增強抓好誠信建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎實有效的開展誠信創(chuàng)建活動,共鑄誠信城市的良好氛圍。
二、抓住幾個關(guān)鍵性的問題,把“誠信城市”工作做細(xì)、做大、做強
創(chuàng)建誠信城市,塑造社會誠信文明,是牽動全社會、各階層龐大的系統(tǒng)工程。完成這個工程,不僅需要系統(tǒng)抓,全方位抓;而且需要突出重點,抓住關(guān)鍵,有針對性地抓。在黨政機關(guān)當(dāng)中要推行以辦事公道、勤政廉政為重點,創(chuàng)建“公正、廉潔、開拓”的好班子和“創(chuàng)建文明機關(guān)、做人民滿意的公務(wù)員”活動,以良好的作風(fēng)為全市的誠信建設(shè)做出表率。在企事業(yè)單位人員中要推行以明禮誠信、信譽興業(yè)為重點,強化信譽意識,提高服務(wù)質(zhì)量。全市各行各業(yè)都要根據(jù)創(chuàng)建誠信城市的要求,制定簡明具體、易于操作、便于考核的誠信規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在青少年中要推行以思想信念、信守諾言為重點,充實和完善學(xué)生行為規(guī)范,探索形成適合青少年成長的學(xué)校德育教育,促進家庭、社會與學(xué)校緊密結(jié)合,共同營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。在外來務(wù)工人員中要推行以誠信立身、自尊自強為重點,積極開展切實可行、形式多樣的教育,解決外來務(wù)工群體中文化素質(zhì)參差不齊,一部分人員誠信道德意識淡薄等問題。在居民中要推行以踏實做人,崇尚文明為重點,深入開展“互敬互信、儉樸持家”教育,培養(yǎng)健康向上的社會風(fēng)氣。
首先,要加強誠信教育,發(fā)展誠信文化,培養(yǎng)和提高全民的信用意識。要使大家知道,城市現(xiàn)代化越高,對文化的依賴性就越強。從某種意義上講,信用失缺首先是文化的失缺。因此,全市各部門、各單位都要把發(fā)展信用文化、開展信用教育作為誠信建設(shè)經(jīng)常性的基礎(chǔ)性工作來抓,深入學(xué)習(xí)和貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛開展信用守約的宣傳教育活動。各新聞媒體要開設(shè)專欄,大力宣傳我市創(chuàng)建誠信城市的重要性和深遠(yuǎn)意義,及時報道全市各部門、各單位、各行業(yè)在創(chuàng)建誠信城市活動中的生動實踐和成功經(jīng)驗,適時推出誠信建設(shè)的先進典型,積極穩(wěn)妥的開展輿論監(jiān)督,營造“講信用光榮,不講信用可恥”的輿論氛圍。要把開展誠信進社區(qū)、進企業(yè)、進商店、進機關(guān)、進學(xué)校、進部隊、進家庭宣傳活動,當(dāng)作宣傳教育工作的中心內(nèi)容來抓,使廣大群眾了解誠信的基本內(nèi)涵和基本要求,切實增強搞好誠信創(chuàng)建活動的自覺性。全市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、黨員干部要在誠信創(chuàng)建中要始終走在前頭,牢固樹立誠信意識,在誠信建設(shè)中為群眾、為基層作表率。
其次,要堅持長期性與階段性有機結(jié)合,強化治理整治工作力度。當(dāng)前重點要從四個方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉潔從政、提高效率等內(nèi)容,開展政府信用專項治理,使各級政府部門切實做到依法行政、依法辦事,增強政策的統(tǒng)一性和透明度,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和水平。二是突出經(jīng)濟信用、質(zhì)量信用、價格信用、財務(wù)統(tǒng)計信用、勞動信用等內(nèi)容,開展企業(yè)信用專項治理,促使企業(yè)誠信經(jīng)營。三是突出真實性、合法性、獨立性、客觀性等內(nèi)容,開展中介機構(gòu)信用專項治理,提高中介機構(gòu)和組織的信用度。四是突出經(jīng)營信用、勞動信用等內(nèi)容,開展個體工商戶信用專項治理,引導(dǎo)他們做誠信商戶。在專項法理中,要堅持把整治與加強發(fā)展結(jié)合起來,與加強企業(yè)管理、提高企業(yè)效益結(jié)合起來,與改進機關(guān)作風(fēng),提高辦事效率結(jié)合起來。
第三,要加緊建立和完善各種信用制度。當(dāng)前信用環(huán)境不好的一個重要原因是信用制度建設(shè)滯后?,F(xiàn)實生活中許多失信行為,大都是由于信息不透明、規(guī)則不統(tǒng)一、體制不健全造成的。因此,必須要加快信用認(rèn)證、信用評級、信息披露和失信懲戒等制度建設(shè),以規(guī)范完善的社會信用制度支撐誠信。工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等職能部門要把業(yè)務(wù)管理要求同誠信制度建設(shè)結(jié)合起來,用制度來規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。各金融機構(gòu),應(yīng)建立企業(yè)信用記錄,以此作為開展信貸業(yè)務(wù)的重要參考依據(jù)。全市各行各業(yè)都要建立單位和個人的信用檔案,制定明確的獎罰措施,制定和完善《誠信規(guī)則》,使守信者得到方便、得到實惠,失信者名譽掃地,受到懲罰,使誠信由外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、個人的內(nèi)在自律,促進誠信為本、操守為重社會風(fēng)氣的逐漸形成。
第四、要開展多層次、多形式的誠信創(chuàng)建活動。全市各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)近年來誠信建設(shè)的有效做法,借鑒群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動的方法原則,按照市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建誠信城市的實施方案》,廣泛動員,積極組織,深入開展誠信單位、誠信行業(yè)、誠信商店、誠信家庭系列創(chuàng)建活動。今后各級文明單位的評選、晉級,都要把單位誠信建設(shè)作為基礎(chǔ),凡是誠信建設(shè)年內(nèi)達不到要求,完不成任務(wù)的,得不到“誠信單位”這塊牌子,一律不得評為文明單位。對現(xiàn)有的各級文明單位,要按照誠信單位或誠信行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),進行認(rèn)真的考核、評估,視其情況區(qū)別對待。這項工作從現(xiàn)在開始,明年年底要進行第一批誠信單位的命名和表彰。
第五,要建立和完善信用監(jiān)督體系。一是工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、勞動、法院等經(jīng)濟監(jiān)管部門,要盡快建立和完善指導(dǎo)政府部門和企業(yè)進行信用管理的基本制度,強化企業(yè)經(jīng)濟交往對象的資信管理,防范信用風(fēng)險。一是要積極探索建立部門間信用征集與信用評估體系,實現(xiàn)信用監(jiān)督的社會化化。三是成立信用等級評定委員會,制定企業(yè)以及各種社會中介機構(gòu)的信用評定標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督措施,實行地位信用環(huán)境評價制度,定期考核并通過各種新聞媒體向社會公布。
三、切實加強對誠信創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高誠信城市創(chuàng)建水平
目前,市上已經(jīng)成立了由我和馬市長掛帥,市上四大班子、嘉峪關(guān)軍分區(qū)、酒鋼公司主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各相關(guān)單位一把手為成員的創(chuàng)建誠信城市領(lǐng)導(dǎo)小組。并設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建誠信城市的日常事務(wù)。全市各部門、各單位的誠信建設(shè),都要實行部門一把手負(fù)責(zé)制,確定精干人員,負(fù)責(zé)組織實施單位內(nèi)部的創(chuàng)建工作。
第一,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要在創(chuàng)建誠信城市中充分發(fā)揮模范帶頭作用。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)不僅是誠信建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,也是第一實踐者,一定要信守對基層、對群眾作出的承諾,說到做到,取信于民。要進一步轉(zhuǎn)變職能,增強服務(wù)意識,以提供優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)為核心,努力建設(shè)誠信型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、創(chuàng)新型機關(guān),樹立領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的良好形象。各職能部門要把好市場準(zhǔn)入關(guān)、流通管理關(guān)、檢查執(zhí)法關(guān),在誠信建設(shè)中充分發(fā)揮職能作用。
第二,要認(rèn)真解決當(dāng)前誠信建設(shè)中存在的突出問題。黨政機關(guān)和執(zhí)法部門要重點解決濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。生產(chǎn)流通領(lǐng)域要重點解決假冒偽劣商品泛濫的問題。服務(wù)行業(yè)要著重解決服務(wù)不規(guī)范、收費不合理的問題。中介組織要著重解決違法經(jīng)營、無序競爭的問題。科教文化戰(zhàn)線要著重解決抄襲剽竊、侵權(quán)盜版、有償新聞、藝風(fēng)不正的問題。要通過解決這些突出問題,使廣大群眾看到實實在在的成效,使全社會的誠信狀況得到明顯的好轉(zhuǎn)。
第三、要抓好典型,樹好樣板。市創(chuàng)建辦公室、各有關(guān)綜合執(zhí)法管理部門和各新聞媒體,要不適時機的大力宣傳、弘揚表彰在群眾性的誠信城市創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的先進典型,用榜樣的力量來推動群眾性創(chuàng)建工作的深入發(fā)展。同時,對那些思想認(rèn)識不到位,創(chuàng)建行動遲緩,創(chuàng)建工作無大的起色的部門和單位,也要進行批評教育,有的甚至要進行新聞曝光,促進其盡快轉(zhuǎn)變。在為期四年的創(chuàng)建誠信城市工作中,要始終保持高昂的創(chuàng)建勁頭,哪個方面出了問題,要追究哪個方面的責(zé)任,決不姑息遷就。
第四、要緊密配合,齊抓共建。創(chuàng)建誠信城市是一項復(fù)雜艱巨的社會系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的廣泛參與和支持。各部門、各單位要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡所長,互相支持,相互配合,努力形成全社會齊抓共管的局面。市創(chuàng)建辦要加強面上的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),要同當(dāng)前正在開展的創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”“國家環(huán)保模范城市”緊密結(jié)合起來,形成合力,互相促進,整體推動。市財政要對創(chuàng)建誠信城市活動,給予必要的財力支持。全市各部門、各單位也要加大對創(chuàng)建誠信城市人財物的投入,確保這項系統(tǒng)工程的順利開展。
同志們,在全省率先創(chuàng)建第一個誠信城市,是歷史賦于我們的莊嚴(yán)使命。讓我們在“*”重要思想指導(dǎo)下,以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài),積極投身到這項工作中來,為建設(shè)誠信*、文明*、富裕*而努力奮斗!
企業(yè)信用管理建設(shè)培訓(xùn)講話材料篇二
今天,市委、市政府召開誠信泰州建設(shè)工作會議,這是自20xx年開展誠信泰州建設(shè)工作以來,召開的第一次全市性工作會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實誠信江蘇建設(shè)工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),務(wù)實推進,加快誠信泰州建設(shè)工作,努力為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。會議結(jié)束前,市委朱書記還將作重要講話。下面,我先講三點意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識建設(shè)誠信泰州的重要意義
自20xx年開展誠信泰州建設(shè)工作以來,各級各部門以社會信用體系建設(shè)為抓手,加強誠信宣傳教育,推進行業(yè)信用建設(shè),廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,誠信泰州建設(shè)有了一個良好的開端,初步形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾關(guān)心、輿論支持的良好局面。但我們也要清醒地看到,誠信泰州建設(shè)總體上仍處于起步階段,全社會的信用意識還需進一步加強,社會信用體系還不夠健全,信用建設(shè)水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不相適應(yīng), 建設(shè)誠信泰州任重道遠(yuǎn)。在全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的今天,我們要認(rèn)真落實黨的xx大報告中提出的“健全社會信用體系”的明確要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強責(zé)任感和緊迫感,全面推進誠信泰州建設(shè)工作。
建設(shè)誠信泰州,是健全現(xiàn)代市場體系、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)工程。市場經(jīng)濟既是法制經(jīng)濟,也是信用經(jīng)濟。形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保證的社會信用體系,是建立完善的市場經(jīng)濟體制的必要條件。一般認(rèn)為,人均gdp在1000-3000美元之間,是信用的起步階段;在3000-5000美元之間,是信用重組、從無序向有序的轉(zhuǎn)化階段。今年我市人均gdp將突破3000美元,正是信用建設(shè)的關(guān)鍵時期,把誠信建設(shè)工作抓緊抓好,就能引導(dǎo)和促進社會信用發(fā)展,實現(xiàn)由信用起步階段向有序階段順利演進。當(dāng)前,由于信用缺失而帶來的在信貸、納稅、合同履約以及產(chǎn)品質(zhì)量等方面的問題,嚴(yán)重擾亂了正常的社會經(jīng)濟秩序,損害了群眾利益,迫切需要加強誠信建設(shè),健全和完善社會信用體系。因此,建立更為規(guī)范、更加開放、更具活力的市場經(jīng)濟體制,必須把社會信用體系建設(shè)作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。
建設(shè)誠信泰州,是落實科學(xué)發(fā)展觀、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。誠信程度已成為社會文明進步的主要標(biāo)志之一,信用環(huán)境是最基本的投資和發(fā)展環(huán)境。一個地區(qū)的信用狀況,從某種意義上決定了這個區(qū)域?qū)ν夂献鞯臋C會,決定了這個區(qū)域要素集聚的水平,決定了這個區(qū)域的競爭力。沒有良好的信用秩序,就會極大地影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營者的信心,提高交易成本,增加各類風(fēng)險,從而削弱一個地區(qū)的環(huán)境競爭力和要素集聚能力。當(dāng)前,泰州正處于發(fā)展速度加快、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口,要素制約特別是項目、人才制約日益凸顯,迫切需要集聚更多的要素資源,引進更多更好的外資項目,吸引更多的高層次人才和高新技術(shù)成果,以推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,增強經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,而這一切都離不開良好的信用環(huán)境。全市上下務(wù)必牢固樹立“信用就是最好的投資環(huán)境”的理念,扎扎實實地抓好誠信泰州建設(shè),打造讓群眾放心、商家安心、投資者舒心的信用環(huán)境,全面提高綜合競爭力。
建設(shè)誠信泰州,是提高全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。一個和諧的社會,必然是一個誠實守信的社會。沒有誠信,就沒有社會成員之間的相互信任、相互合作、相互團結(jié),也就沒有社會的和諧。中華民族歷來具有重承諾、守信用、以誠立業(yè)、以信取人的傳統(tǒng)美德。誠實守信不僅是個人道德修養(yǎng)之備和立身處世之本,也是社會應(yīng)該普遍遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,更是社會保持和諧穩(wěn)定的基本要求。誠信泰州建設(shè)不但承載了誠實守信的傳統(tǒng)美德,還承載了信用有價、社會自律、責(zé)任政府等現(xiàn)代文明要求,是提高市民素質(zhì)、創(chuàng)建文明城市的重要載體。因此,要通過誠信泰州建設(shè),弘揚誠信文化,提高誠信意識,促進人際關(guān)系融洽、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、社會和諧穩(wěn)定。
總之,“人無信不立,業(yè)無信不興,國無信不寧”。在社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善的條件下,誠信已不僅僅是一個基本道德問題,它日益成為一種重要的社會資源,成為一種競爭力,成為經(jīng)濟社會健康發(fā)展不可缺少的重要條件。各市(區(qū))、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識新形勢下加快推進誠信泰州建設(shè)的重要意義,牢固樹立以誠信促發(fā)展、以誠信促和諧的觀念,努力把我市誠信建設(shè)提高到一個新水平。
二、明確目標(biāo),突出抓好誠信泰州建設(shè)的各項工作重點
誠信泰州建設(shè)是一項長期的工作,覆蓋經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域,要按照“政府倡導(dǎo)、社會參與、分步實施、分層推進”的原則,明確目標(biāo),突出重點,推進誠信建設(shè)工作深入開展。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立與全面小康社會相適應(yīng)的社會信用體系。今后一個時期誠信泰州建設(shè),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“全面達小康,建設(shè)新泰州”的總體要求,以社會信用體系建設(shè)為重點,以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)為基礎(chǔ),以誠信文化建設(shè)為支撐,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,整合資源,有序推進。概括來說,要明確“兩個階段目標(biāo)”:近期目標(biāo)是,力爭用三年左右時間,到20xx年基本建立起與小康社會相適應(yīng)的社會信用體系,使誠實守信逐步成為市場主流和社會規(guī)范,實現(xiàn)四個“基本形成”:基本形成較為活躍的信用市場需求,基本形成有一定規(guī)模的信用中介服務(wù)行業(yè),基本形成較為完善的信用制度,基本形成健全的社會約束機制。中期目標(biāo)是,到20xx年左右,建立符合國際慣例、體現(xiàn)泰州特色、適應(yīng)發(fā)展要求、更為規(guī)范完善的信用管理制度和管理手段, 信用服務(wù)體系相對完備,信用監(jiān)督體系高效運行,政府信用形象良好,企業(yè)信用能力普遍較高,個人的經(jīng)濟社會活動遵循信用規(guī)則,全社會形成誠實守信的良好風(fēng)尚。
2、突出“三大主體”,全面推進政務(wù)、商務(wù)、社會誠信建設(shè)。建設(shè)誠信泰州,政務(wù)誠信是先導(dǎo),商務(wù)誠信是重點,社會誠信是基礎(chǔ)。一要以加強政務(wù)誠信為出發(fā)點,增強政府公信力。政府公信力是有效履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要前提,各級政府要充分發(fā)揮誠信示范作用,服務(wù)于民,取信于民。要堅持依法行政,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù),依法調(diào)整利益關(guān)系,依法解決矛盾和問題;加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。要大力推行政務(wù)公開,進一步完善政務(wù)公開制度,加快電子政務(wù)建設(shè),完善政府公共信息平臺,努力做到內(nèi)容規(guī)范、形式完善、程序嚴(yán)密、機制健全,以公開為原則、不公開為例外,讓行政權(quán)力在陽光下運行,減少因信息不對稱、不完備而引發(fā)的政府行為失范,使機關(guān)運轉(zhuǎn)更加規(guī)范協(xié)調(diào)、辦事更加公正透明、工作更加高效便民。要強化行政責(zé)任制,完善各級政府行政問責(zé)制,加強對政府履行承諾的監(jiān)督考核;嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須賠償,全面提高政府公信力;把政府誠信建設(shè)與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,推動各部門增強誠信意識和服務(wù)意識,有信必守,有諾必踐。二要以加強商務(wù)誠信為著力點,提高企業(yè)信用度。誠信是企業(yè)走向國內(nèi)外市場的通行證,是最好的競爭手段。經(jīng)過市場經(jīng)濟的洗禮,我市大部分企業(yè)深刻認(rèn)識到誠信對企業(yè)發(fā)展的極端重要性,能夠自覺誠信經(jīng)營,做到重合同、守信用,在新的發(fā)展階段,必須進一步提高企業(yè)信用度,讓更多的守信企業(yè)發(fā)展壯大。要引導(dǎo)企業(yè)增強依法經(jīng)營意識,全面改善在生產(chǎn)經(jīng)營、照章納稅、信貸賒欠、合同履約等方面的信用狀況,樹立良好的企業(yè)信用。要督促企業(yè)強化誠信責(zé)任,既在信貸、納稅、合同履約等方面講究誠信,又在質(zhì)量、價格、環(huán)境、勞動等方面擔(dān)當(dāng)責(zé)任,鼓勵企業(yè)把誠信經(jīng)營納入發(fā)展戰(zhàn)略,強化信用意識,完善管理制度,推動企業(yè)信用管理工作規(guī)范化、制度化。要充分利用行政、經(jīng)濟、法律等多種手段,充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會的作用,加強對企業(yè)的信用監(jiān)管,促進行業(yè)和企業(yè)守信自律,營造誠實守信、依法經(jīng)營的發(fā)展環(huán)境。三要以加強社會誠信建設(shè)為切入點,弘揚誠信文化。把誠實守信作為道德建設(shè)的重點,大力弘揚“以誠實守信為榮,以見利忘義為恥”的社會主義榮辱觀,倡導(dǎo)重諾守信的價值取向和行為規(guī)范。切實抓好特定人群的誠信建設(shè),以企業(yè)法定代表人、個體工商戶以及法律服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生和財會審計等特殊執(zhí)業(yè)人員為重點,加快建立個人信用檔案,促進特殊執(zhí)業(yè)人群恪守職業(yè)道德、誠實守信經(jīng)營。加強對公務(wù)員的誠信教育,所有政府工作人員都要給社會做出誠信示范和表率。充分發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)作用和社會輿論的監(jiān)督作用,以守信的典型激勵人,以失信的案例警示人,在全社會營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。
3、抓好“三個環(huán)節(jié)”,推進誠信建設(shè)工作落到實處。信用信息的采集、信用產(chǎn)品的使用和失信行為的懲戒是信用體系建設(shè)的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須牢牢把握,務(wù)求突破。一是在信用信息的采集環(huán)節(jié)上,核心是要實現(xiàn)資源的整合和共享。全面、準(zhǔn)確、及時地記錄各種信用信息,是建設(shè)誠信體系的基礎(chǔ)。目前,信用信息記錄不全、采集不便、溝通共享不夠的現(xiàn)象仍很突出,因此,必須把信用信息的整合和共享,作為社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,運用信息化手段,全面、準(zhǔn)確、及時地記錄企業(yè)和個人在經(jīng)濟社會活動中留下的各種“痕跡”。要建立信用記錄的披露和開放制度,有關(guān)部門和機構(gòu)可公開的所有信用信息,都要依法公開、收集。二是在信用產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)上,重點是要引導(dǎo)、培育和擴大信用產(chǎn)品的社會需求。社會誠信體系發(fā)展的根本動力,在于信用產(chǎn)品的廣泛使用。從我市實際情況看,信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展還處于初級階段,存在供需雙重不足的矛盾。要大力培育信用市場需求,政府部門帶頭使用信用產(chǎn)品,在公務(wù)員錄用、政府采購、市場準(zhǔn)入、企業(yè)評優(yōu)、公益項目招投標(biāo)、資格資質(zhì)認(rèn)定以及助學(xué)貸款、小額貸款等方面,逐步強制運用信用產(chǎn)品;各級金融機構(gòu)要在信用卡發(fā)放、消費信貸、個人租賃、信用融資以及信用工具的投放等方面,推廣運用信用產(chǎn)品,努力擴大信用交易規(guī)模;信用服務(wù)機構(gòu)要努力開發(fā)多樣化的信用產(chǎn)品,滿足不同的市場需求。要積極發(fā)展信用中介服務(wù)機構(gòu),加快政府部門、金融、稅務(wù)、勞動保障及水、電、氣等公用事業(yè)單位信用信息的開放,全力支持征信機構(gòu)歸集信貸、納稅、社?;鸷透黜椯M用繳納情況的記錄,確保信用中介機構(gòu)能夠通過正常渠道獲取開發(fā)信用產(chǎn)品所必須的信用信息,逐步建立和完善信用信息征集、查詢、評估、披露等完整的信用服務(wù)體系,促進信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展。三是在對失信行為的懲戒環(huán)節(jié)上,關(guān)鍵是要抓緊建立失信懲戒機制。這是社會誠信體系建設(shè)的必要保障?,F(xiàn)在社會上有不少失信行為,特別是一些惡意失信行為,一個主要原因就是失信懲戒機制不健全,失信違規(guī)的成本小,必須盡快建立完善失信懲戒機制,運用行政、經(jīng)濟、道德等多種手段,加大對失信者的懲戒力度。要盡快形成行政性懲戒機制,政府各監(jiān)管部門要采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入、依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段,加大對違規(guī)違法行為的查處力度。要切實形成市場性懲戒機制,金融、商業(yè)、社會服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)個人和企業(yè)信用記錄的好壞,在金融服務(wù)、社會服務(wù)等方面,給予不同的待遇。信用好的,給予優(yōu)惠、便利;信用記錄不好的,給予嚴(yán)格限制。要逐步形成社會性懲戒機制,通過信用產(chǎn)品的廣泛使用,把失信者對交易對方的失信轉(zhuǎn)化為對全社會的失信,使失信者一處失信、處處制約。
三、務(wù)實推進,切實加強誠信泰州建設(shè)的基礎(chǔ)工作
目前,我市信用體系建設(shè)的三年行動計劃的構(gòu)架已經(jīng)形成,今天會上印發(fā)給各市(區(qū))、各有關(guān)部門征求意見。落實《三年行動計劃》,重點是要加強制度、平臺和環(huán)境建設(shè),全面提高誠信泰州建設(shè)水平。
一要加強制度建設(shè)。建設(shè)誠信泰州不僅要依靠道德約束,更要依靠制度規(guī)范。要從實際出發(fā),逐步建立健全各個層面的誠信規(guī)章制度,以制度化保證信用建設(shè)的規(guī)范化。省政府已經(jīng)出臺了企業(yè)和個人征信管理辦法,對企業(yè)和個人信用信息征集、加工、使用、安全管理、征信機構(gòu)監(jiān)管等作出了明確界定。各相關(guān)部門要按照省政府文件要求,結(jié)合各自實際,圍繞征信、評估、查詢、服務(wù)、管理等各個環(huán)節(jié), 抓緊出臺地方性信用管理規(guī)范性文件。當(dāng)前要抓緊制定公用信用信息平臺管理、信用信息采集、披露、發(fā)布、查詢辦法,規(guī)范信用信息的采集、加工和信用產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用等活動。加快制訂信用中介機構(gòu)監(jiān)管以及信用評級、服務(wù)人員從業(yè)規(guī)范等制度和辦法,以確保中介機構(gòu)的獨立和公正,確保信用產(chǎn)品質(zhì)量的客觀和準(zhǔn)確。
二要加強平臺建設(shè)。加快信用基礎(chǔ)建設(shè),重點是規(guī)劃建設(shè)好“一網(wǎng)三庫”?!耙痪W(wǎng)”就是充分利用市政府電子政務(wù)平臺建設(shè)誠信泰州網(wǎng),加快構(gòu)建泰州市公共信用信息平臺,推動公共信用信息公開,推進部門信用信息互聯(lián)互通,為社會和信用服務(wù)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效的信用信息服務(wù)?!叭龓臁本褪瞧髽I(yè)、個人、信貸三個方面的信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是信用體系建設(shè)的重中之重,工商部門要抓緊建立市企業(yè)信用信息中心,歸集市級行政機關(guān)掌握的企業(yè)納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量等公共信用信息,建設(shè)市級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),要認(rèn)真學(xué)習(xí)南京和蘇州的試點經(jīng)驗,采取特許經(jīng)營、市場化運作等模式,以企業(yè)法定代表人、公務(wù)員、律師、保險代理人、會計師等社會重點人群為切入點,逐步開展個人信用信息征集,逐步形成全市統(tǒng)一的個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。信貸信用數(shù)據(jù)庫,直接關(guān)系金融安全。各市(區(qū))、各部門要積極支持人民銀行信貸征信數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展,特別要做好中小企業(yè)非信貸信用數(shù)據(jù)入庫試點工作。在建設(shè)“一網(wǎng)三庫”的過程中,要堅持資源整合、互聯(lián)共享、提高效率的原則,積極推進市內(nèi)各部門之間基礎(chǔ)信用信息的共建共享,探索人民銀行信貸信用數(shù)據(jù)庫與地方信用信息數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通,重視做好與省有關(guān)部門的銜接,加強與長三角地區(qū)特別是周邊城市的信用合作,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)各類信用信息共建共享,提高信用信息資源利用效率。
三要加強環(huán)境建設(shè)。誠信泰州建設(shè)是一個復(fù)雜、漸進的過程,也是一項探索性、創(chuàng)新性的工作。各級各部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政府推動、市場運作、社會參與”的原則,充分調(diào)動社會各方面的積極性和創(chuàng)造性,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實推進,不斷增強誠信建設(shè)的工作成效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進一步調(diào)整、充實力量,建立專門的工作機構(gòu),加大工作推進力度。近期,市信用辦要盡快出臺我市社會信用體系的具體方案,落實任務(wù),細(xì)化措施,及時解決工作中的具體問題。各市(區(qū))、各部門要把誠信建設(shè)工作擺上重要的議事日程,主要負(fù)責(zé)同志親自過問,分管負(fù)責(zé)同志具體實施,扎扎實實把誠信建設(shè)工作推向前進。二是加強協(xié)調(diào)配合。宣傳、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、金融、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、司法、勞動保障等相關(guān)部門要增強大局意識,尤其是在本部門、本單位掌握的信用信息公開、歸集和信用信息平臺的共建共享等方面,一定要破除本位觀念,加強溝通,密切配合,相互支持,提高工作的效率和成效。三是加強宣傳教育。廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的誠信宣傳教育活動,大力宣傳誠實守信的好典型,宣傳推進信用建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,同時把正面宣傳與反面警示結(jié)合起來,加強輿論的正確引導(dǎo)。加強全社會思想道德教育,普及信用知識,弘揚信用文化,培育信用道德,在全市真正形成“誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥”的社會氛圍。積極引導(dǎo)全社會參與誠信建設(shè),各級黨組織要在全市黨員中開展“我是黨員、我講誠信”系列活動,充分發(fā)揮黨員模范作用;各級工青婦等社會團體要通過組織開展演講比賽、知識競賽等活動,擴大社會參與度,形成全社會關(guān)心、人人參與的良好局面。四是加強考核督查。各市(區(qū))、各部門要把誠信泰州建設(shè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,市信用辦要盡快制定相關(guān)考核細(xì)則,逐級建立考核制度,加大責(zé)任落實力度。要主動邀請人大、政協(xié)組織開展信用體系建設(shè)情況的調(diào)查研究和專題視察,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,促進社會信用體系建設(shè)。
同志們,“誠信”對內(nèi)是素質(zhì),對外是形象。誠信泰州建設(shè),事關(guān)全市的長遠(yuǎn)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要牢固樹立講誠信、促發(fā)展的時代觀念,明確目標(biāo),全力以赴,合力推進,不斷開創(chuàng)誠信泰州建設(shè)新局面,為“全面達小康、建設(shè)新泰州”作出新貢獻!
企業(yè)信用管理建設(shè)培訓(xùn)講話材料篇三
同志們:
今天這次會議,主要是研究和部署進一步加大力度、深入推進“信用山西”建設(shè)的問題。大家知道,自去年9月以來,全球范圍內(nèi)暴發(fā)了一場由美國“次貸危機”引發(fā)的金融危機,從表面看來,導(dǎo)致這場危機的原因有法律不夠健全、制度不夠完善,或者像美國的一些經(jīng)濟學(xué)家所講的“技術(shù)層面”的原因等等,但實際上,更多的專家指出,這場危機的真正原因是信用危機,是投資者對金融機構(gòu)的信用失望而造成的惡果。在應(yīng)對金融危機的過程中,黨中央、國務(wù)院先后出臺并實施了一系列積極的政策措施,并一再強調(diào)加強社會主義核心價值體系建設(shè),實際上,誠實守信就是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。隨著我國經(jīng)濟社會的深入發(fā)展,信用建設(shè)的要求越來越迫切,責(zé)任也越來越重大,誠實守信不但是一種道德約束,而且必將成為一種制度和機制的約束。所以說,省委省政府部署開展的“信用山西”建設(shè)意義重大、影響深遠(yuǎn)、非常正確,我們必須堅持不懈、持之以恒地把這項工作抓下去,在原有工作的基礎(chǔ)上,拓展思路、創(chuàng)新模式、強化措施、擴大聲勢,認(rèn)真解決好工作中存在的淺層次、低水平問題,堅定不移地繼續(xù)把“信用山西”建設(shè)推向深入。
剛才,王虎勝同志通報了近年來“信用山西”建設(shè)的進展情況,對下一步工作提出了很好的建議,會議以后還可以再征求一下各成員單位的意見,形成會議紀(jì)要后盡快下發(fā)。下面,我著重就如何進一步深入推進“信用山西”建設(shè)講幾點意見。
一、對信用體系建設(shè)的認(rèn)識必須進一步深化,對“信用山西”建設(shè)的推進力度必須進一步加大
信用是現(xiàn)代社會公民的基本道德規(guī)范,是先進文化的重要內(nèi)容,是社會主義核心價值體系的重要組成部分;從根本上說,市場經(jīng)濟就是信用經(jīng)濟,信用是市場經(jīng)濟的基石,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展之道,是國家治國安邦之策。黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。早在20xx年11月,黨的xx大就明確提出:“要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系”。黨的xx屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,系統(tǒng)闡述了我國社會信用體系建設(shè)的根本指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則,進一步明確“建立健全社會信用體系,形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用制度,是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件,也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策?!痹凇吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中,又提出了“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點,加快建設(shè)社會信用體系,健全失信懲戒制度”的具體要求,隨后出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》,進一步明確了現(xiàn)階段我國社會信用體系建設(shè)的方向,對工作任務(wù)、工作措施、方法步驟等提出了具體的要求。這表明,社會信用體系建設(shè)已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展中的一件大事,建立健全社會信用體系是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策,是一項極其重要的制度建設(shè)。
從國際經(jīng)驗來看,市場經(jīng)濟國家無不重視社會信用體系建設(shè),信用制度都比較健全。早在1995 年 2 月,歐盟部長會議通過了共同執(zhí)行的《數(shù)據(jù)保護指南》,各成員國還單獨制定了綜合性的征信法律,規(guī)范各自征信市場的運作。亞洲的征信活動具有廣泛性。日本、韓國、菲律賓、印度等國都在上世紀(jì)八九十年代就形成了較完備的信用保護法案。美國的信用體系是世界上最完備的。以 1841 年鄧白氏公司成立為標(biāo)志,美國信用體系發(fā)展至今,歷經(jīng) 160 多年,已經(jīng)形成以征信評信為核心,以信用交易為手段,以法律法規(guī)為保障,以信用中介為紐帶的健全完善的體制機制。以個人征信為例,全美三大征信公司建立了幾乎涵蓋所有美國成年人的信用信息數(shù)據(jù)庫,每 2 至 3 天對每份個人信用資料進行一次更新,每年提供的信用報告達 14 億份之多,每年營業(yè)收入超過 100 億美元。與之相關(guān)的如《公平信用報告法》、《消費者信用保護法》等信用法律法規(guī)近 20 部。由于美國的信用交易已滲透到經(jīng)濟社會中的各個領(lǐng)域,缺乏信用記錄或信用記錄不佳,也會影響到就業(yè)、升職、租房、租賃、工商注冊等方面,會危及到這類企業(yè)和個人的生存與發(fā)展。在投資、消費和凈出口三大需求中,美國的消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率一直在 80% 以上,而居民的信用消費方式占美國國內(nèi)產(chǎn)品總消費的2/3以上,75% 以上的居民個人使用信用卡消費, 80% 以上的企業(yè)間經(jīng)營活動采用信用交易與信用支付方式,因此,美國經(jīng)濟學(xué)家克奇曼將美國的信用體系喻之為“ 美國經(jīng)濟活力的秘密成分”。從我國現(xiàn)實情況來看,建立健全社會信用體系刻不容緩。中華民族素有誠實守信的優(yōu)良傳統(tǒng)。但勿庸諱言,十年文革的負(fù)面影響,加之我國經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型,不講誠信、不守諾言的現(xiàn)象在經(jīng)濟社會生活中仍然比較普遍,諸如合同履約率低、惡意逃廢債務(wù)、制假售假、證券市場風(fēng)險加劇、政府信用危機等問題仍然時有發(fā)生,守信激勵與失信懲戒的機制亟待形成。從改革發(fā)展要求來看,加快社會信用體系建設(shè)勢在必行。首先,建立健全社會信用體系有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制。信用交易是市場經(jīng)濟的主要交易方式。沒有良好的社會信用,就不可能有良好的市場體制。社會信用體系是市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,是衡量市場經(jīng)濟成熟程度的重要標(biāo)志。普遍的守信行為,才能使信用交易順利進行,市場經(jīng)濟健康發(fā)展。其次,建立健全社會信用體系有利于加快經(jīng)濟發(fā)展。有了健全完善的社會信用體系,銀行個人消費貸款、大學(xué)生助學(xué)貸款、農(nóng)戶小額信貸以及信用卡業(yè)務(wù)就容易開展起來,并以此促進居民信用消費、拉動經(jīng)濟增長。有了健全完善的社會信用體系,企業(yè)就可以憑借自身的信用拓展融資渠道,擴大直接融資,特別是中小企業(yè)融資難的問題可以得到大大緩解。有了健全完善的信用體系,銀行、商家、投資者就能夠快速地獲得任何企業(yè)和個人客觀翔實的信用調(diào)查報告,從而解決交易雙方信息不對稱的問題,降低經(jīng)濟主體的交易成本。第三,加快信用體系建設(shè)有利于擴大對外開放。擴大對外開放必須遵循市場規(guī)則和國際慣例。我看到一份資料說,標(biāo)準(zhǔn)普爾公司對中國大陸在國際資本市場融資的信用評級是 3b ,而對香港是 1a ,對中國臺灣是 2a 。這意味著中國大陸的企業(yè)到國際資本市場融資的成本比香港、中國臺灣高,由此也說明,只有建立健全完善的社會信用體系,才能不斷增強國際競爭能力,不斷加快對外開放進程。第四,加快信用體系建設(shè)有利于構(gòu)建和諧社會。和諧社會是一個誠信社會。沒有誠信,就沒有社會成員之間的相互信任、相互合作、相互團結(jié),也就沒有社會的和諧。建立社會信用體系,形成嚴(yán)格的征信系統(tǒng)、完整的信用記錄和“守信獎勵、失信懲戒”的良好氛圍,這就為構(gòu)建和諧社會提供了前提條件,為實現(xiàn)社會經(jīng)濟生活的長治久安奠定了堅實基礎(chǔ)。
以上情況說明,社會信用體系建設(shè)是一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是一項基礎(chǔ)性、社會性的工作,是一項需要各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。各級、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)組成員單位必須切實提高對信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實承擔(dān)起信用體系建設(shè)的重大責(zé)任,加大工作力度,深入調(diào)查研究,強化理論建設(shè),創(chuàng)新工作思路,拓展工作視野,進一步推進“信用山西”建設(shè)向縱深發(fā)展。
二、對幾年來“信用山西”建設(shè)的成績和經(jīng)驗必須認(rèn)真總結(jié),對“”規(guī)劃的編制必須立足實際、富于前瞻性
省委、省政府非常重視和高度關(guān)注社會信用體系建設(shè),早在20xx年初政府工作報告中就提出了建設(shè)“信用山西”的要求,到現(xiàn)在已6年時間;省委貫徹黨的xx屆三中全會精神,做出了建設(shè)“信用山西”的戰(zhàn)略決策,提出“經(jīng)過3到5年的努力,力爭建成我省社會信用體系的基本框架,達到從根本上規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的”,指出要以“政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信為重點,全面推進‘信用山西’建設(shè)”;省委張寶順書記還做出了“品牌興商”、“誠信興省”的批示。省政府于20xx年8月份成立了“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組成立以來,幾任領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召開領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會議,專題安排部署“信用山西”建設(shè)工作,研究解決“信用山西”建設(shè)中的重大問題。剛才,王虎勝同志在通報中對近幾年的工作成績歸納了六個方面,我感到比較客觀,也比較全面。對這些工作成績,我們必須充分肯定,以此增強信心,并作為不斷總結(jié)提高的依據(jù)。
回顧幾年來的工作,我感到我們有以下幾個經(jīng)驗值得總結(jié),這些經(jīng)驗也是我們在今后的工作中需要堅持的一些基本原則:一是政府推動,市場運作。在社會信用體系建設(shè)的起步階段,政府的作用是非常重要的。這是因為:第一,目前政府和相關(guān)部門掌握著大量的信用信息資源,這些資源的公開性較差,透明度不高,因此在信用數(shù)據(jù)的征集和開放方面需要政府來推動,來整合。第二,我國信用中介服務(wù)起步晚,如果靠行業(yè)自發(fā)發(fā)展,不僅周期長,而且會遇到許多難以克服的困難和問題,需要政府創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。第三,市場機制在配置社會資源時存在 “ 市場失靈 ” 的缺陷,需要政府制定法規(guī)、加強監(jiān)管。第四,政府自身的信用建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分。為此省政府成立了“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,各市政府也成立了相應(yīng)機構(gòu),相關(guān)部門作為成員單位也明確了各自工作職責(zé)。但是,應(yīng)該強調(diào)的是,對于信用產(chǎn)品的開發(fā)、使用和服務(wù)等必須采取特許經(jīng)營方式,采取專業(yè)化、市場化運作。二是制度先行,統(tǒng)一規(guī)范。信用信息的采集、披露、使用涉及個人和企業(yè)權(quán)益保護、涉及信用主體的行為規(guī)范,必須有法可依、有章可循,使信用體系建設(shè)從一開始就步入規(guī)范化的軌道。三是資源整合,信息共享。推進社會信用體系建設(shè),要充分利用和整合現(xiàn)有資源,在加快同業(yè)征信的同時,要通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通實現(xiàn)信息共享,走向聯(lián)合征信。四是突出重點,注重實效。建立健全社會信用體系,首先必須抓好信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè),否則就成了無源之水、無米之炊;必須立足于服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)金融,以構(gòu)建金融信用、商業(yè)信用為重點,這樣,才能抓住關(guān)鍵,抓出實效。五是統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。社會信用體系建設(shè)既是一個系統(tǒng)工程,又是一項長期任務(wù)。因此,必須制定統(tǒng)一規(guī)劃和實施方案。這樣,有利于全省社會信用體系建設(shè)按規(guī)劃、分步驟地有序推進,可以避免一哄而起、重復(fù)建設(shè)的局面。六是各方配合,上下聯(lián)動。幾年來,領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位、省直有關(guān)部門、全省各級工商部門,以及信用信息歸集單位密切配合、協(xié)調(diào)行動,付出了艱辛的努力,工作是卓有成效的。
但是,在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們還要清醒地看到我們在“信用山西”建設(shè)方面存在的問題,這些問題概括起來主要有以下七個方面:一是全省社會信用體系建設(shè)目前還處于起步階段,我省的信用狀況遠(yuǎn)未達到令人滿意的程度,全社會的信用意識還亟待增強;二是信用法規(guī)制度體系尚不健全,失信懲戒和守信激勵機制有待完善;三是政府各部門間需要加強溝通協(xié)調(diào),信用信息數(shù)據(jù)還缺乏有效整合和利用;四是政府各部門信息化發(fā)展不平衡,信息化技術(shù)對信用體系建設(shè)的支撐能力還有待提高;五是信用市場發(fā)育滯后,信用產(chǎn)品供需不足;六是行業(yè)協(xié)會的自我約束機制沒有發(fā)揮到位,企業(yè)自律作用有待加強;七是“信用山西”建設(shè)的思路還需要創(chuàng)新、內(nèi)容還需要拓展、辦法和措施還需要更新。這些問題的存在,已成為“信用山西”建設(shè)實現(xiàn)突破和發(fā)展的“瓶頸”,在某種程度上已影響和制約著我省經(jīng)濟社會的發(fā)展。在當(dāng)前“”規(guī)劃即將完成、“” 規(guī)劃已進入編制階段的關(guān)鍵時期,我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,正視問題和不足,對成績要繼續(xù)發(fā)揚,對問題要在編制時提出針對性的改進措施。同時,由于“”規(guī)劃是涉及到今后五年的工作規(guī)劃,所以在編制時既要立足實際,又要富于前瞻性,政府各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位都要從各自的工作實際和職責(zé)出發(fā),積極為規(guī)劃的編制建言獻策,以便我們共同努力,認(rèn)真做好“”規(guī)劃的編制工作,為下一步“信用山西”建設(shè)打好基礎(chǔ)、確定目標(biāo)、制定措施,推動這項工作健康、穩(wěn)步地發(fā)展。
三、對當(dāng)前和今后一個時期的工作重點必須明確,對各成員單位的工作職責(zé)必須落實
根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,結(jié)合近年來“信用山西”建設(shè)的實際,當(dāng)前和今后一段時間,“信用山西”建設(shè)要繼續(xù)堅持政府推動與市場運作相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合,重點帶動和廣泛參與相結(jié)合的原則,有組織、有步驟、規(guī)范化地推進。在工作中,要注意把握以下幾個重點:
(一)要在政府、企業(yè)和個人三個層面上,全力推動社會信用體系建設(shè)的進程。政府信用、企業(yè)信用、個人信用構(gòu)成了社會信用體系的三大主體信用。政府信用是先導(dǎo),企業(yè)信用是重點,個人信用是基礎(chǔ)。我們要緊緊把握信用體系建設(shè)的三個層面即政府、企業(yè)和個人,加大工作力度,不斷推動信用體系建設(shè)的進程。
一是要以政府信用為先導(dǎo),加大部門協(xié)調(diào)力度。要強化政府公共服務(wù)意識,積極推行政務(wù)信息公開,推進行政審批制度改革,加大行政監(jiān)察力度,推進政府誠信建設(shè);要加大研究制定地方性信用法律、法規(guī)和規(guī)章的力度,探索建立良好的社會信用制度和信用服務(wù)體系,逐步建立政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、企業(yè)自律的社會信用懲戒機制。在政府監(jiān)管方面,尤其要加強信用信息記錄、信用等級評價等信用監(jiān)管制度建設(shè),對市場主體實行分類監(jiān)管。同時,政府各部門間要加大溝通協(xié)調(diào),全面整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、人事、教育等部門的力量,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和個人的評價監(jiān)督作用,多方面、多層次共同推動“信用山西”建設(shè)的開展。
二是要以企業(yè)信用為重點,打造市場信用環(huán)境。企業(yè)是信用的最大載體,在社會信用體系建設(shè)中責(zé)任重大。加強企業(yè)信用建設(shè),重點要做好兩方面的工作:一方面是企業(yè)要增強信用意識,高度重視自身的信用建設(shè),自覺建立健全內(nèi)部信用管理制度,完善信用風(fēng)險防范機制,提高社會信用度;另一方面,企業(yè)要自覺接受監(jiān)督和監(jiān)管,自覺遵守各項信用制度。有關(guān)部門要把建立企業(yè)信用制度和商業(yè)信用制度作為重點,建立企業(yè)信用征集系統(tǒng)、市場信譽監(jiān)督管理體系和失信懲戒機制,打造良好的市場信用環(huán)境。
三是要以個人信用為基礎(chǔ),倡導(dǎo)誠實守信的社會氛圍。公民是社會信用體系建設(shè)的主體,只有社會公眾都樹立了信用意識,信用水平才能提高。要加強對社會成員的誠信教育,使社會成員普遍樹立誠信道德意識。還要從重點群體和重點領(lǐng)域入手,選擇企業(yè)法定代表人、高級管理人員、國家公職人員、特殊執(zhí)業(yè)資格人員、在校大學(xué)生等特定對象,以建立個人信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),形成以從業(yè)經(jīng)歷、信貸消費、不良記錄等為內(nèi)容的個人信用信息數(shù)據(jù)庫和個人信用評價體系。通過扎實的工作,倡導(dǎo)誠實守信的社會氛圍,不斷推動我省社會信用體系建設(shè)的進程。
(二)要在信用信息的歸集開放上,進一步加大資源整合力度,促進共享。信用信息的完整性,直接決定著信用信息的有效性。全面、準(zhǔn)確、及時地記錄各種信用信息,是建設(shè)信用體系的基礎(chǔ)。因此,必須把信用信息的整合和共享,作為社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,予以突破。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位首先要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,運用信息化手段,全面、準(zhǔn)確、及時做好企業(yè)信用信息歸集整合工作。其次要做好企業(yè)信用信息互聯(lián)共享工作。運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加快電子政務(wù)平臺建設(shè),培養(yǎng)信息管理人才,建立起本部門的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,與我省企業(yè)信用信息系統(tǒng)進行遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)各部門間信用信息的互聯(lián)共享和聯(lián)動監(jiān)管。第三,要做好企業(yè)信用信息公示服務(wù)工作?!靶庞蒙轿鳌本W(wǎng)站是“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組主辦的政府網(wǎng)站,政府各部門要依托“信用山西”網(wǎng)站,及時將本系統(tǒng)在日常工作中對企業(yè)的監(jiān)管、獎勵、懲罰等信用信息向社會公示,建立起企業(yè)信用信息公示機制和服務(wù)系統(tǒng)。第四,要做好推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作。中央決定用兩年多的時間開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,省委、省政府對我省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作已經(jīng)進行了安排和部署,其中推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作是專項治理工作的一項重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要以此為契機和突破口,加大信息公開和信用信息的歸集整合力度,并以此推進整個社會信用體系建設(shè),實現(xiàn)信用信息的互聯(lián)共享。
(三)要在信用產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)上,重點引導(dǎo)、培育和擴大信用產(chǎn)品的社會需求,推動信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。社會誠信體系發(fā)展的根本動力,在于信用產(chǎn)品的廣泛使用。首先,政府部門要發(fā)揮帶頭、示范作用,在政府采購、企業(yè)評優(yōu)、項目招投標(biāo)、資格資質(zhì)認(rèn)定等方面,逐步使用信用產(chǎn)品。其次,各級金融部門要采取積極措施,在信用卡發(fā)放、消費信貸、個人租賃、信用融資等方面,推廣運用信用產(chǎn)品,努力擴大信用交易規(guī)模。特別是要貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,積極探索運用信用產(chǎn)品,推進金融創(chuàng)新服務(wù),拓寬融資渠道,政府要搭建銀行與企業(yè)間的融資橋梁,解決中小企業(yè)和個體工商戶融資難的問題,在促進中小企業(yè)和個體工商戶又好又快發(fā)展上有所作為。第三,信用服務(wù)機構(gòu)要適應(yīng)市場需求的變化,盡快建立完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評價體系,努力開發(fā)多樣化的信用產(chǎn)品,不斷滿足社會對各類信用產(chǎn)品的需求。按照政府主導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合的方式,我省可在政府部門積極開展企業(yè)征信工作的同時,組織信用中介機構(gòu)開展企業(yè)信用評級活動,既為市場主體尋求合作伙伴和選擇交易對象提供服務(wù),又為政府及其職能部門進行行政監(jiān)管和經(jīng)濟調(diào)控提供參考信息。要研究制定并盡快出臺《山西省信用征信管理暫行辦法》,以規(guī)范信用征信活動,保障信用征信機構(gòu)客觀、公正地提供個人和企業(yè)及其他組織信用征信服務(wù),保證信用信息的準(zhǔn)確、安全以及正當(dāng)使用,促進我省信用服務(wù)機構(gòu)的健康發(fā)展。
(四)要在失信行為的懲戒環(huán)節(jié)上,強化信用監(jiān)督管理,建立守信激勵和失信懲戒機制。社會信用體系是以信用法律法規(guī)為依據(jù),以規(guī)范市場主體行為為目的,使誠實守信者受到激勵、違約失信者受到懲戒的一整套規(guī)范化、制度化的信用管理體系。其中建立失信懲戒機制是要害,需要形成一種社會約束機制,把各種與信用相關(guān)的社會力量和制度有機結(jié)合起來,靠法治和德治的合力、自律與他律的作用,共同懲戒失信行為,推動社會信用活動開展。各級行政管理和執(zhí)法部門要把信用監(jiān)督管理作為行政監(jiān)管執(zhí)法的重要內(nèi)容,根據(jù)職能分工,研究制定信用監(jiān)管的措施和辦法,實施由政府管理部門做出的行政性懲戒和獎勵,由行業(yè)組織、交易對象等做出的市場性懲戒和獎勵,通過信用信息廣泛傳播形成社會性懲戒和獎勵。對信用好的企業(yè),在產(chǎn)品宣傳、融資授信、證照年檢、招投標(biāo)等方面給予支持;對失信企業(yè),采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入、依法追究法律責(zé)任等多種監(jiān)管手段,提高失信成本,讓失信者置于廣泛的社會監(jiān)督之下,切實形成守信受益、失信受損的社會局面。
(五)要進一步落實領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位的責(zé)任,逐步建立健全“信用山西”建設(shè)協(xié)調(diào)配合的工作機制?!靶庞蒙轿鳌苯ㄔO(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,省政府之所以成立“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,目的就是要在政府決策層面加強組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進這項工作。各成員單位都要按照省政府的要求,認(rèn)真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,真正發(fā)揮成員單位的作用,共同推進“信用山西”建設(shè)向縱深發(fā)展。工商行政管理部門要充分發(fā)揮主力軍作用,切實按照新“三定”方案的要求,義不容辭地承擔(dān)起信用體系建設(shè)的職責(zé),認(rèn)真做好有關(guān)信用體系建設(shè)的規(guī)劃制定、法規(guī)起草,企業(yè)信用信息歸集、整理、發(fā)布,信用信息系統(tǒng)平臺搭建、日常維護管理、信用信息查詢服務(wù),加強對征信機構(gòu)的監(jiān)督和管理;要及時向領(lǐng)導(dǎo)組成員單位以及相關(guān)聯(lián)網(wǎng)部門提出任務(wù)、明確要求,形成合力、整體推進。各成員單位要根據(jù)“”規(guī)劃的要求履行職責(zé)、落實責(zé)任。比如:省法制辦要圍繞規(guī)范信用秩序,懲治失信行為,探索建立區(qū)域性信用法規(guī)、制度體系。根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,研究制定歸集、披露各類信用信息管理辦法、信用評估管理辦法等法規(guī)規(guī)章。稅務(wù)部門要制定、完善納稅人信用評級和分類管理辦法。開展“誠信納稅、利國利民”稅收宣傳活動,促進誠信納稅。打擊虛開、偽造、倒賣增值稅發(fā)票以及騙取出口退稅等犯罪活動。質(zhì)監(jiān)部門要建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)信譽等級評價制度。運用質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、認(rèn)證等各項行政監(jiān)管和執(zhí)法手段,建立完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案,提高企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量誠信度。別外像環(huán)保、衛(wèi)生、人社、安監(jiān)等33個成員單位都要按照職責(zé)規(guī)定認(rèn)真做好相關(guān)工作。在“”規(guī)劃編制過程中,省政府將根據(jù)形勢的變化和職能的調(diào)整,對各部門的工作職責(zé)作進一步的明確,并根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《山西省行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》(20xx年10月下發(fā))的有關(guān)規(guī)定,明確由行政監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)行政機關(guān)對不按規(guī)定提供、追加、更新信息的責(zé)任人員,以及職責(zé)不落實、工作進展遲緩、成效不明顯的部門和單位,依法追究行政責(zé)任。省“信用山西”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按規(guī)定仍設(shè)在省工商局,要按照省政府“”規(guī)劃編制的方案和要求,盡快對“”規(guī)劃的落實情況進行全面總結(jié),并著手編制“”規(guī)劃,同時認(rèn)真做好日常組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作。
同志們,建設(shè)“信用山西”,是省委、省政府為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會而做出的一項重大戰(zhàn)略決策。我們一定要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,從優(yōu)化山西發(fā)展環(huán)境、提升山西綜合競爭力、加快山西現(xiàn)代化建設(shè)的高度來認(rèn)識這項工作的重要性。要認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神,以高度負(fù)責(zé)的精神和真抓實干、埋頭苦干的作風(fēng),認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)和措施的落實,促進全省信用體系建設(shè)取得實實在在的效果,邁出實實在在的步伐,為推動我省實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”做出更大的貢獻!
謝謝大家。
企業(yè)信用管理建設(shè)培訓(xùn)講話材料篇四
尊敬的理事長、副主任,同志們、朋友們:
大家下午好!
今天,市信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會暨市農(nóng)村誠信建設(shè)——信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))授牌儀式在我市鄉(xiāng)隆重舉行。這是我市農(nóng)村金融制度建設(shè)及農(nóng)村改革發(fā)展乃至全市經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活中的一件大事、喜事、好事。上午,大家集中進行了參觀考察。下午的現(xiàn)場會上,同志代表市委、市政府向參加會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓致歡迎詞,市農(nóng)村信用聯(lián)社趙更生理事長作了發(fā)言,省聯(lián)社盧波副處長宣讀了《同意鎮(zhèn)、鄉(xiāng)為信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的批復(fù)》,筑蓉同志宣讀了《市委、市政府關(guān)于對信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行表彰的決定》,會議舉行了隆重的授牌、頒獎儀式,信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用農(nóng)戶代表分別作了發(fā)言,大家還觀看了精彩的文藝演出。特別是省委政策研究室副主任和省信用合作聯(lián)社理事長同志分別作了非常重要的講話,對我們下步推進農(nóng)村信用建設(shè),加快農(nóng)村金融改革,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有非常重要的指導(dǎo)意義,全市各級各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。下面,我借這次機會講三點意見:
一、講誠信很重要
今天,我看了這些節(jié)目非常高興,聽到同志們的發(fā)言,非常的感動。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,也是誠信經(jīng)濟,在講法制的同時也要講誠信。作為一個欠發(fā)達、欠開發(fā)的城市,小城市、大農(nóng)村的格局是市的基本市情。全市53萬人口中有38萬是農(nóng)民,我市在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中提出了“三問三破一開創(chuàng)”的活動總載體,其中一問就是全市38萬農(nóng)民富不起來怎么辦?全市38萬農(nóng)民致富的問題沒有解決,市的發(fā)展就不是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,換而言之就不是科學(xué)發(fā)展。因此,市委、市政府把全市38萬農(nóng)民發(fā)展致富的問題作為必須破解的三個最突出的問題之一,并在學(xué)習(xí)實踐活動中提出了很多行之有效的措施。當(dāng)今農(nóng)村的誠信建設(shè),農(nóng)民的誠信教育就是其中一個很重要的內(nèi)容,如果農(nóng)村沒有誠信,農(nóng)民不講誠信,那么市的38萬農(nóng)民就不可能富起來。為什么這樣說,我舉兩個例子,一個是今天被評為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的鎮(zhèn),在幾年前引進了龍頭企業(yè)大發(fā)公司發(fā)展養(yǎng)雞項目,由于鎮(zhèn)的少部分農(nóng)民不講誠信,導(dǎo)致企業(yè)決定離開,另謀發(fā)展之地。后來,這家公司被百花湖鄉(xiāng)請去了,百花湖鄉(xiāng)的養(yǎng)雞項目很快如雨后春筍般發(fā)展起來,老百姓很快實現(xiàn)了增收。要知道養(yǎng)雞項目是由大發(fā)公司免費提供雞苗、飼料、防疫、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)管理,農(nóng)村信用社貸款給農(nóng)民建設(shè)雞舍,政府貼息,也就是說農(nóng)民不花一分錢就能把雞舍建起來和把雞養(yǎng)出欄,大發(fā)公司回收后能確保老百姓每只雞凈賺一塊五毛錢。這樣的好事,鎮(zhèn)的農(nóng)民因為誠信問題沒能留住這個項目,而百花湖鄉(xiāng)的農(nóng)民以自己的誠信換來了一條長期、只贏不虧、穩(wěn)當(dāng)增收的門路。后來,我市認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,將大發(fā)養(yǎng)雞項目向全市廣泛推廣,現(xiàn)在不僅有大發(fā)養(yǎng)雞,還有溫氏養(yǎng)雞。這么好的項目,為什么在鎮(zhèn)發(fā)展不起來,這個問題值得我們深思。所以在這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,鎮(zhèn)將發(fā)展環(huán)境不好作為突出問題之一,全力以赴加大誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè),發(fā)展環(huán)境不斷得到改善,此次還被評為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,我相信,這一定會促進鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。第二個例子是我們發(fā)展養(yǎng)雞項目中,在企業(yè)提供雞苗、飼料的同時,農(nóng)戶悄悄地從市場買回雞苗參與喂養(yǎng),這相當(dāng)于利用公司提供的飼料喂養(yǎng)自己的雞,獲取額外利益,這就是不講誠信。市委、市政府對此高度重視,采取有效措施和加大教育力度,逐步遏制住這種不講誠信的事情,兩家龍頭企業(yè)才保留下來。如果企業(yè)為了極少數(shù)群眾不講誠信走了,市38萬農(nóng)民就失去了一條穩(wěn)定增收、保贏不輸、保盈不虧的致富門路。正是因為這兩件事情在我們的思想上帶來了巨大的震撼,市委、市政府決定在農(nóng)村實施開展誠信農(nóng)民的教育、開展誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)。通過開展誠信建設(shè)讓農(nóng)戶真正明白誠信能夠發(fā)展經(jīng)濟脫貧致富,誠信能夠改變?nèi)松鷦?chuàng)造輝煌,誠信能夠鑄就和諧改善民風(fēng)。
二、吃水不忘挖井人
我們這個時代應(yīng)該要講兩個字,叫做“感恩”。今天你發(fā)家致富了,人生輝煌了,但一定要記住是誰給你帶來的機會,在你創(chuàng)業(yè)的路上是誰伸出手來拉你一把,推了你一下。市之所以走到今天,取得這樣的成績,離不開許多單位部門、領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士等對我市社會經(jīng)濟發(fā)展的大力支持與幫助。在會議現(xiàn)場就有很多單位、很多領(lǐng)導(dǎo)是我們市的恩人。在這里我重點要說的是省信用聯(lián)社理事長同志,我和劉理事長第一次見面是在,我們會晤交談了大約是半小時,這半小時奠定了我們一生的感情和友誼,我們成為了非常好的朋友。我在工作的這段時間,全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等方面工作都得到了省信用聯(lián)社大力支持,在市發(fā)展遇到較大經(jīng)濟困難的時候,是省聯(lián)社在全省范圍內(nèi)調(diào)集資金來支持市,才有這樣一個發(fā)展的好環(huán)境,才有我們在建的10個大項目。一個企業(yè)的發(fā)展離不開銀行,一個地方的發(fā)展離不開金融系統(tǒng),而我在這里要強調(diào)的是,一戶農(nóng)民的發(fā)展也離不開農(nóng)村信用聯(lián)社。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一個村,每一個組、每一個老百姓都要記住,沒有農(nóng)村信用聯(lián)社這些年來一如既往的支持,就沒有這些年我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。
三、誠信建設(shè)任重道遠(yuǎn)
各級各部門要向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)學(xué)習(xí),要全面有力推進誠信工程建設(shè),真正把每一個農(nóng)民都教育轉(zhuǎn)化為誠信農(nóng)民,每一戶農(nóng)戶都變成誠信農(nóng)戶,每一個組,每一村都要變成誠信村組,每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要變成誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后使整個市變?yōu)椤罢\信”。對于做好誠信工作,我談幾點意見:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。沒有誠信就沒有發(fā)展,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨(工)委要高度重視,強力推進誠信工程建設(shè),力爭早日列為誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)。讓轄區(qū)內(nèi)廣大農(nóng)戶得到農(nóng)村信用聯(lián)社更大的支持和幫助。
2、扎實開展誠信村、誠信戶的創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要積極開展誠信村、誠信戶逐級創(chuàng)建評比活動,今后參與全市誠信村、誠信組、誠信戶評選的村、組、戶必須先列為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的誠信村、組、戶。
3、深入開展優(yōu)先優(yōu)惠活動。農(nóng)村信用聯(lián)社要認(rèn)真按照“誠信就受益,不誠信就不支持”的承諾,兌現(xiàn)對誠信農(nóng)戶的優(yōu)先貸款,優(yōu)先服務(wù)工作。
4、加大對不講誠信農(nóng)戶的處置力度。公、檢、法、司都要按照相關(guān)的法律法規(guī)追究不講誠信的農(nóng)戶相關(guān)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)可采取有效措施對不講誠信的農(nóng)戶以警示教育。
5、開展誠信升級競賽活動。農(nóng)村信用聯(lián)社要按照貸款額度的不同,劃定誠信等級,每年開展一次評比活動,讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成競爭,不斷提高每一戶農(nóng)戶、每個組、每個村誠信的等級,使農(nóng)戶得到農(nóng)村信用聯(lián)社最大的支持和幫助。
6、夯實誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要將夯實誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)工作當(dāng)作自己的事情來抓,要幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社扎實做好建檔、評估等工作。
7、加大宣傳力度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要通過對正反兩面典型事跡的宣傳,讓誠信能夠發(fā)展經(jīng)濟脫貧致富,誠信能夠改變?nèi)松鷦?chuàng)造輝煌,誠信能夠鑄就和諧改善民風(fēng)的理念深入人心,從而推動我市誠信鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的建設(shè)。
最后,我再一次代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),代表全市53萬人民,特別是38萬農(nóng)民向省農(nóng)村信用聯(lián)社、市農(nóng)村信用聯(lián)社、市農(nóng)村信用聯(lián)社以及多年來一直支持關(guān)心幫助市發(fā)展的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示最衷心的感謝!
企業(yè)信用管理建設(shè)培訓(xùn)講話材料篇五
首先,我代表省政府,向信用工作先進單位和個人表示祝賀。下面,我講兩點意見。
一、深刻理解黨中央國務(wù)院關(guān)于社會信用體系建設(shè)的部署和要求
黨的xx屆六中全會提出,要“把誠信建設(shè)擺在突出位置,大力推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè),抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),加大對失信行為懲戒力度,在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。
20xx年國務(wù)院第176次常務(wù)會議指出,良好的社會信用是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的前提,是每個企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟社會發(fā)展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進步。當(dāng)前社會誠信缺失問題依然相當(dāng)突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級政府要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè),通過完善制度、加強教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒,為社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。
國務(wù)院第176次常務(wù)會議對制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求?!啊逼陂g,要以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng),全面推進社會信用體系建設(shè)。一是加快征信立法和制度建設(shè)。抓緊制定《征信管理條例》及相關(guān)配套制度和實施細(xì)則,制定信用信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立異議處理、投訴辦理和侵權(quán)責(zé)任追究制度。二是推進行業(yè)、部門和地方信用建設(shè)。要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。要對信用信息進行整合,形成統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)對失信行為的協(xié)同監(jiān)管。要結(jié)合市場主體準(zhǔn)入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。三是建設(shè)覆蓋全國的征信系統(tǒng)。在實現(xiàn)行業(yè)、地區(qū)信用信息互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,大力推動信用信息在全國范圍的互聯(lián)互通,充分發(fā)揮信用信息對失信行為的監(jiān)督和約束作用。四是加強監(jiān)管,完善信用服務(wù)市場體系。規(guī)范發(fā)展信用服務(wù)機構(gòu)和評級機構(gòu),有序推進信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。制定信用服務(wù)機構(gòu)基本行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格征信機構(gòu)及其從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),依法查處提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為。五是加強政務(wù)誠信建設(shè)。政府及其部門在社會誠信和信用體系建設(shè)中要起示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務(wù)公開,提高決策透明度,自覺接受社會監(jiān)督,不斷提升公信力。六是大力培養(yǎng)社會誠信意識。加強誠信教育,普及信用文化和知識,強化責(zé)任、激勵和約束,確立“人無信不立”的理念,不斷提高全民道德素質(zhì),激發(fā)民族創(chuàng)新精神,增強國家競爭力。
二、認(rèn)真做好20xx年的信用工作
20xx年信用工作要以黨的xx屆六中全會精神為指針,扎實推進信用遼寧建設(shè)方案中的八項重點工作,以對省直部門和各市政府目標(biāo)績效考核為手段,以工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)為契機,進一步擴大征信領(lǐng)域及應(yīng)用范圍,建立健全信用獎懲聯(lián)動機制,加大信用宣傳力度,調(diào)動社會各方面力量,推進信用遼寧建設(shè)工作向縱深發(fā)展,不斷提高全省信用環(huán)境水平。
第一,繼續(xù)對各市和省直相關(guān)部門實行目標(biāo)績效考核。進一步完善對各市政府的信用考核指標(biāo),加大對各市及省直各部門的工作指導(dǎo)和日??己肆Χ?,會同省直目標(biāo)辦實施半年和年度考核工作。
第二,推進工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)工作,完善全省征信平臺的信用數(shù)據(jù)。要積極開展對省直數(shù)據(jù)源單位征信人員的培訓(xùn)工作,加強行政處罰和獎勵等信用信息的征集,搭建工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系基本框架。同時以工程建設(shè)領(lǐng)域信用信息公開為契機,不斷加強省市縣三級征信平臺建設(shè)和數(shù)據(jù)征集工作,提高守信和失信記錄的征集力度,完善全省征信平臺體系。
第三,要整合資源,切實提高銀行類和非銀行類信用信息在商業(yè)銀行存貸款業(yè)務(wù)中的應(yīng)用水平。在充分利用人民銀行征信系統(tǒng)的同時,進一步提高省信用數(shù)據(jù)交換平臺征信質(zhì)量。省發(fā)改委、省政府金融辦、遼寧銀監(jiān)局、人民銀行沈陽分行等部門要密切配合,出臺相關(guān)政策,建立合作平臺,推進銀行類和非銀行類信用信息的應(yīng)用。
第四,擴大企業(yè)信用報告應(yīng)用范圍,逐步建立行業(yè)信用準(zhǔn)入機制。逐步完善省重點建設(shè)工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域推行企業(yè)信用報告制度,擴大應(yīng)用范圍,鼓勵非省重點建設(shè)工程招投標(biāo)過程使用企業(yè)信用報告,在政府采購、國土資源系統(tǒng)推廣使用企業(yè)信用報告制度,提升政府行政管理水平。建立信用投訴舉報互動平臺,暢通社會公眾對失信行為投訴舉報的渠道。
第五,開展好第二屆省誠信示范企業(yè)評選創(chuàng)建工作。完善評價指標(biāo)體系,細(xì)化誠信示范企業(yè)評價細(xì)則,做好誠信示范企業(yè)評選工作。各市要進一步落實優(yōu)惠政策,對誠信示范企業(yè)給予政策扶持,為其創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,進一步推動萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動的深入開展。
第六,建立健全公務(wù)員及重點人群信用檔案。將公務(wù)員、法人代表、個體工商戶、律師、會計師、評估師、專業(yè)技術(shù)人員、在校大學(xué)生、重點農(nóng)戶等重點人群納入信用檔案,實現(xiàn)省信用信息交換平臺的統(tǒng)一管理,待個人信用立法出臺后,進一步擴大個人信用信息應(yīng)用范圍,形成“守信者受益,失信者受損”的良好局面。
為完成以上六項重點工作,我提三點要求:
一是進一步提高信息質(zhì)量。信息是否有效,關(guān)鍵是信息是否及時、真實和全面。目前,各地各部門的信息化建設(shè)水平參差不齊,有的地區(qū)、部門的信息更新速度慢,信用信息不完整,影響了信息的實效性。因此,各市政府、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這項工作,推進本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè),提高信用信息的征集質(zhì)量,加強守信和失信記錄的征集。省信用辦、省信用中心要加強與各市、各部門的聯(lián)系溝通,主動做好技術(shù)服務(wù)。
二是加強重點領(lǐng)域和行業(yè)信用信息的聯(lián)動監(jiān)管。稅務(wù)部門可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺,開展涉稅信息的比對、交換和應(yīng)用工作,提高稅源監(jiān)控效能;法院系統(tǒng)可以利用省信用數(shù)據(jù)交換平臺,推進法院系統(tǒng)與信用數(shù)據(jù)交換平臺的信息整合、交換和共享,建立執(zhí)行聯(lián)動機制,依法對拒不履行生效法律文書的單位和個人,在經(jīng)營、融資、投資、置業(yè)、出入境以及高消費等行為上,實施限制和制止;各地各部門要立足地域特色,結(jié)合行業(yè)特點,繼續(xù)探索和嘗試多層級、多形式的聯(lián)動監(jiān)管機制,在行政管理、司法實踐中研究制定守信激勵和失信懲戒的具體措施,推進信用信息在全社會的廣泛應(yīng)用,形成守信光榮、失信可恥的良好社會氛圍。
三是進一步加強企業(yè)信用信息應(yīng)用工作。目前,省企業(yè)信用數(shù)據(jù)交換平臺已覆蓋了省內(nèi)47萬戶企業(yè),但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。各地各部門還要按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則,培育和發(fā)展信用服務(wù)業(yè),扎實推進企業(yè)信用信息的應(yīng)用推廣,真正形成信用經(jīng)濟氛圍。
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