在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
會(huì)議發(fā)言稿篇一
本文目錄
會(huì)議發(fā)言稿范文
合作會(huì)議發(fā)言稿
學(xué)年教學(xué)總結(jié)會(huì)議發(fā)言稿
最新縣委會(huì)議發(fā)言稿范文
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議精神,研究部署我市貫徹實(shí)施行政許可法工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,促進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變。會(huì)上,朝中同志還將對我市實(shí)施行政許可法工作進(jìn)行具體部署。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。《中華人民共和國行政許可法》的公布實(shí)施,是我國社會(huì)主義與法制建設(shè)的一件大事,市委、市政府對貫徹實(shí)施這部法律非常重視。市委常委會(huì)對貫徹實(shí)施行政許可法工作進(jìn)行了專題研究,市政府下發(fā)了貫徹實(shí)施行政許可法的通知。按照市委常委會(huì)議研究的意見,下面我講以下四點(diǎn):
一、充分認(rèn)識實(shí)施行政許可法的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)貫徹實(shí)施行政許可法的責(zé)任感和使命感
行政許可法是推進(jìn)依法治國、依法行政的又一部具有里程碑意義的重要法律。其所確立的基本原則、制度和具體措施,以及所蘊(yùn)含的法治理念,集中體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的宗旨,適應(yīng)依法約束行政行為和限制公權(quán)力這一依法行政的本質(zhì)要求。它的頒布施行,對于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)加入世貿(mào)組織后對外開放的新形勢,促進(jìn)政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、法制化,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新、職能轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),具有十分重要的意義。
第一,貫徹實(shí)施行政許可法,是實(shí)踐重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。胡*錦~濤同志在去年“七一”講話中告誡全黨,要立黨為公,執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,根本宗旨是為人民服務(wù)。實(shí)踐重要思想和為人民服務(wù)的根本宗旨,要求各級行政機(jī)關(guān)在從事行政管理活動(dòng)中,必須把人民群眾的根本利益放在首位。我們現(xiàn)行的行政審批中,有一些行政許可事項(xiàng)是不該設(shè)置的;有一些應(yīng)當(dāng)設(shè)置的行政許可事項(xiàng),程序比較繁瑣,群眾感到不方便。針對這些問題,行政許可法明確規(guī)范了行政許可的設(shè)定和實(shí)施,對簡化行政許可程序、提高辦事效率、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、實(shí)施信賴保護(hù)等提出了明確要求。貫徹實(shí)施行政許可法,必將促進(jìn)政府工作更好地實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
第二,貫徹實(shí)施行政許可法,是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。深化行政管理體制改革,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。黨的xx屆三中全會(huì)關(guān)于完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定強(qiáng)調(diào),要更大限度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。行政許可法從調(diào)整政府與市場、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利的關(guān)系出發(fā),嚴(yán)格控制行政許可設(shè)定權(quán),明確規(guī)定了行政許可事項(xiàng)的范圍。它的頒布施行,有利于減少和限制不必要的行政許可,減少政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)活動(dòng)的直接干預(yù),消除影響正常市場競爭的體制性障礙,促進(jìn)統(tǒng)一、公平、規(guī)范、有序的市場體系的形成。
第三,貫徹實(shí)施行政許可法,是全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的必然選擇。依法行政是依法治市的基本要求。行政許可法適應(yīng)了依法約束政府行為、限制公權(quán)力的依法行政的本質(zhì)要求,堅(jiān)持和體現(xiàn)了各級政府應(yīng)當(dāng)是法治政府、有限政府、服務(wù)政府、透明政府、誠信政府、責(zé)任政府的基本理念,反映了設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)需賠償?shù)葯?quán)力運(yùn)行的一般規(guī)律。過去,行政許可權(quán)過大過濫,加上實(shí)施行政許可的隨意性和缺乏必要的監(jiān)督制約,往往滋生腐敗。近年來查處的領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件,大多與濫用行政許可權(quán)有關(guān)。行政許可法既對行政許可的設(shè)定和實(shí)施進(jìn)行了規(guī)范,又規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,強(qiáng)化了監(jiān)督和約束,有利于建立科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上防止審批中的“暗箱操作”和權(quán)錢交易的“尋租”行為,從源頭上治理腐敗。第四,貫徹實(shí)施行政許可法,是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。
行政許可法的貫徹實(shí)施,將有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗
行政許可法通過規(guī)定設(shè)定和實(shí)施行政許可的公開原則,要求行政機(jī)關(guān)事前公布行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和
申請書
示范文本,申請人可以不到現(xiàn)場而通過信函、郵件等方式提出行政許可申請,并對行政許可事項(xiàng)相應(yīng)采取招標(biāo)拍賣、統(tǒng)一考試、實(shí)地檢測等方式作出決定,增加透明度,減少了行政機(jī)關(guān)工作人員與申請人之間的私下接觸,有利于防止行政許可過程中的暗箱操作、濫用權(quán)力,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度。行政許可法通過規(guī)定實(shí)施行政許可原則上不收費(fèi),實(shí)施行政許可不得索取、收受他人財(cái)物或者其他利益,確保權(quán)力與利益脫鉤;通過對設(shè)定和實(shí)施行政許可全過程各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控,有利于預(yù)防和制止行政機(jī)關(guān)利用行政許可“設(shè)租”、“尋租”,從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗。發(fā)展社會(huì)主義,健全社會(huì)主義法制,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。行政許可法規(guī)定了行政許可依據(jù)、實(shí)施、結(jié)果公開制度,行政許可信息共享制度,設(shè)定與實(shí)施行政許可聽證制度等,進(jìn)一步規(guī)范了公眾參與管理、監(jiān)督行政權(quán)力制度和程序,有利于促進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè),保障人民群眾依法參與國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理,行使當(dāng)家作主的權(quán)利。總之,行政許可法的實(shí)施,是我國社會(huì)主義與法制建設(shè)的一件大事,對各級政府工作將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從講政治、講大局的高度,深刻認(rèn)識實(shí)施行政許可法的重要性和必要性,自覺地把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央的重大決策上來,真正把行政許可法的貫徹實(shí)施,作為我們各級政府和政府各部門的一項(xiàng)重要職責(zé),作為政府法制建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)抓好行政許可法的貫徹實(shí)施,大力改善法制環(huán)境,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保貫徹實(shí)施行政許可法工作順利進(jìn)行貫徹實(shí)施行政許可法是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅涉及到政府與市場、政府與社會(huì)、公權(quán)力與私權(quán)利關(guān)系的調(diào)整,同時(shí)對政府的管理理念、管理體制、管理方式的轉(zhuǎn)變提出了新的要求,有的還涉及深層次的改革問題,牽扯的面廣,觸動(dòng)的利益大,實(shí)施過程中,需要做大量艱苦細(xì)致的工作。從現(xiàn)在起到今年7月1日行政許可法正式施行,只有四個(gè)月時(shí)間。時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各地、各部門一定要加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊做好實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保行政許可法順利貫徹實(shí)施。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級政府、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是一把手,一定要講大局,講法治,親自抓,負(fù)總責(zé)。各地各部門都要成立貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手擔(dān)任組長,常務(wù)副職和分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。要抓緊制定具體的工作規(guī)劃,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。認(rèn)真組織好行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作
行政許可法是規(guī)范政府共同行為的一部重要法律,其所確立的原則和一系列制度,是對現(xiàn)行行政許可制度的重大改革與創(chuàng)新。行政許可法的政策性、專業(yè)性很強(qiáng)。各級行政機(jī)關(guān)工作人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要按照國務(wù)院通知的要求,從實(shí)踐重要思想的高度,切實(shí)提高對行政許可法重要意義的認(rèn)識,帶頭學(xué)習(xí)這部法律,準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),轉(zhuǎn)變不適應(yīng)行政許可法精神的思想觀念。政府法制工作機(jī)構(gòu)作為本級政府或者本部門領(lǐng)導(dǎo)在政府法制方面的參謀和助手,要在本級政府或者本部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本地方、本部門的實(shí)際情況,抓緊擬訂學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法和人員培訓(xùn)的具體
工作方案
,經(jīng)本級政府或者本部門領(lǐng)導(dǎo)同意后認(rèn)真組織實(shí)施。要按照學(xué)用結(jié)合的原則,對辦理行政許可權(quán)事項(xiàng)的工作人員進(jìn)行行政許可法的專門培訓(xùn),使他們準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確運(yùn)用行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定。要充分利用報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種輿論宣傳工具,采取多種生動(dòng)活潑的形式,廣泛深入地宣傳行政許可法,使廣大人民群眾熟悉行政許可法的有關(guān)規(guī)定,了解自己享有的各項(xiàng)權(quán)利,充分行使這些權(quán)利,有效維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的工作進(jìn)行有效監(jiān)督,并明確自己承擔(dān)的義務(wù),增強(qiáng)履行這些義務(wù)的自覺性。二是要深入調(diào)查研究,及時(shí)研究和解決行政許可法實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題。實(shí)施行政許可法,是對現(xiàn)行行政管理方式的深刻變革。確保這部法律的順利實(shí)施,必須做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。比如:怎樣搞好實(shí)施行政許可法同行政審批制度改革的銜接;怎樣按照行政許可法的立法宗旨和原則深化投資體制改革;怎樣規(guī)范行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的行為,防止權(quán)力轉(zhuǎn)移和變相尋租;怎樣加強(qiáng)社會(huì)信用體系、電子政務(wù)體系建設(shè),等等,都是貫徹實(shí)施行政許可法需要進(jìn)一步研究和解決的問題。各地各部門都要緊密結(jié)合各自的實(shí)際,有針對性地、創(chuàng)造性地抓好貫徹實(shí)施這部法律的各項(xiàng)工作,同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究新情況,解決新問題,為全面貫徹實(shí)施好這部法律創(chuàng)造條件。三是要密切配合,通力協(xié)作。各地、各部門都要把施行行政許可法盡快納入重要議事日程,制定具體方案。司法行政部門要將行政許可法的宣傳教育,納入“四五”普法規(guī)劃,抓好各級各類人員學(xué)習(xí);各級政府行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都要按照行政許可法的要求,進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度,有依據(jù)的保留,沒有依據(jù)的一律取消;編制管理部門對行政許可項(xiàng)目調(diào)整所涉及的機(jī)構(gòu)職能和編制問題,要及時(shí)提出處理意見;財(cái)政部門要將各行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,搞好經(jīng)費(fèi)保障;所有行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān),都要講政治、顧大局、守紀(jì)律,涉及放權(quán)和本部門利益問題時(shí),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦;市政府各部門要積極支持各地按行政許可法要求進(jìn)行制度創(chuàng)新。
總之,各地、各部門一定要牢固樹立全局觀念,強(qiáng)化法治意識,在貫徹實(shí)施行政許可法的過程中,自覺加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,防止出現(xiàn)“腸梗阻”,確保行政許可法順利實(shí)施。
同志們,貫徹實(shí)施好行政許可法,具有十分重要的意義。我們一定要在以胡*錦~濤同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹重要思想,以對黨、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法,推進(jìn)依法行政,提高政府管理水平,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。
二、明確任務(wù),搶抓進(jìn)度,按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)、行政許可項(xiàng)目的清理工作清理工作是全面實(shí)施行政許可法的基礎(chǔ)和前提,是一項(xiàng)硬任務(wù)和攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地各部門一定要周密計(jì)劃,嚴(yán)密組織,確保按時(shí)保質(zhì)完成行政許可規(guī)定、實(shí)施機(jī)關(guān)和具體項(xiàng)目的三項(xiàng)清理任務(wù)。
在清理工作中,要注意明確和把握好以下幾點(diǎn):
1、要明確清理目標(biāo)。清理工作的近期目標(biāo)是,完成好“三清理”任務(wù),確保xx年7月1日以后我市實(shí)施的行政許可,都符合行政許可法的規(guī)定。其中,行政許可規(guī)定和實(shí)施機(jī)關(guān)的清理工作要在3月10日前完成。行政許可項(xiàng)目清理工作,要在5月底前完成,“三清理”工作完成后,都必須通過十堰日報(bào)等新聞媒體向社會(huì)公布清理結(jié)果。其長遠(yuǎn)目標(biāo)是,通過清理達(dá)到規(guī)范政府依法行政行為,促進(jìn)政府管理理念、管理職能、管理方式轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)依法行政,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的行政管理體制和法治政府。
2、要把握清理原則。清理工作的原則,總的來講,要符合行政許可法確定的原則和規(guī)定。凡是不符合這些原則和規(guī)定的,都要進(jìn)行清理。因此,把握清理工作的原則,首先必須對行政許可法確定的原則全面了解和認(rèn)識。行政許可法總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),吸收理論研究成果,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)精神,確立了六項(xiàng)基本原則。一是合法原則。就是設(shè)定和實(shí)施行政許可,都必須嚴(yán)格依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序進(jìn)行。行政許可是一項(xiàng)重要的行政權(quán)力,設(shè)定行政許可屬于立法行為,應(yīng)當(dāng)符合立法法確定的立法體制和依法行政的要求,做到相對集中。從權(quán)限講,只有全國人大及其常委會(huì),國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務(wù)會(huì),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)法定權(quán)限設(shè)定行政許可,其他國家機(jī)關(guān)包括國務(wù)院各部門一律無權(quán)設(shè)定行政許可。從形式講,只有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定、地方性法規(guī)及省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)章可以依法設(shè)定行政許可,國務(wù)院各部委行政規(guī)章、較大市的政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件包括我市各政府及其部門的文件一律不得設(shè)定行政許可。二是公開、公平、公正原則。行政許可設(shè)立的項(xiàng)目、過程、規(guī)定、主體、條件、實(shí)施及其決定等,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外,都必須公開,以便于保證公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止行政機(jī)關(guān)濫用權(quán)力。對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請人,要一視同仁,不得歧視。三是便民、效率、服務(wù)原則。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可過程中,應(yīng)當(dāng)減少環(huán)節(jié)、降低成本,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),方便人民群眾,做到及時(shí)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達(dá),實(shí)行一次告知,兩次辦結(jié),限期作出決定。四是救濟(jì)原則。公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有陳述權(quán)、申辯權(quán)、要求聽證權(quán);有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟;其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。五是信賴保護(hù)原則。公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。如果行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止,或準(zhǔn)予行政許可依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要,確需依法變更或撤回已經(jīng)生效行政許可的,由此給公民、法人或者其他組織造成損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。六是監(jiān)督原則。縣級以上人民政府必須建立健全對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督制度。上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查,主要是行政許可的設(shè)定權(quán)、規(guī)定權(quán),以及實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也要對公民、法人或者其他組織從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。根據(jù)以上六項(xiàng)基本原則,我們在清理工作中應(yīng)堅(jiān)持以下兩點(diǎn):第一,我市各級政府及部門自行設(shè)定的行政許可,必須一律予以取消,并廢止;第二,對上位法設(shè)定的行政許可,我市各級政府及部門自行改變了實(shí)施主體,增設(shè)了許可事項(xiàng)、條件、程序和延長了期限的,必須一律按上位法規(guī)定予以修改。具體工作中,主要把握三條:一是判斷清理任務(wù)歸屬時(shí),遵循“誰設(shè)定、誰清理”和“誰主管、誰清理”原則。各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決杜絕互相推諉,貽誤工作。二是判斷許可項(xiàng)目、規(guī)定和實(shí)施機(jī)關(guān)是否合法,決定取消、保留時(shí),應(yīng)遵循“于法有據(jù)”原則,即:保留的許可項(xiàng)目、規(guī)定和實(shí)施機(jī)關(guān),必須有法律、法規(guī)或規(guī)章依據(jù)。三是判斷許可實(shí)施機(jī)關(guān)許可名義對、錯(cuò)時(shí),遵循“法人資格”和“職權(quán)法定”原則,即:行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不得以自己的名義實(shí)施行政許可;一個(gè)許可項(xiàng)目只能由賦予法定職權(quán)的一個(gè)主體操作,不得爭相多頭許可。
3、核準(zhǔn)清理內(nèi)容。第一,行政許可規(guī)定的清理。依照行政許可法的規(guī)定,各級政府和政府各部門制定發(fā)布的現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件中,凡涉及行政許可設(shè)定和規(guī)定的,都屬清理范圍,都要對有關(guān)行政許可實(shí)施主體及其設(shè)定或規(guī)定的事項(xiàng)、條件、程序、期限等規(guī)定進(jìn)行全面清理。一是行政許可最高依據(jù)屬于國務(wù)院部門規(guī)章、規(guī)定和省政府規(guī)章、規(guī)定的,先清理出來,待國務(wù)院或省政府決定保留或廢止后再相應(yīng)處理。二是市委和市委辦公室文件或市人大及其常委會(huì)決定決議等文件規(guī)定了行政許可的,由有關(guān)部門清理后提出處理建議,按程序報(bào)發(fā)文機(jī)關(guān)處理。三是法律、法規(guī)和省政府規(guī)章沒有設(shè)定的行政許可事項(xiàng),我市各地各部門自行設(shè)定或超越法律、法規(guī)、省政府規(guī)章的規(guī)定,增設(shè)事項(xiàng)或條件程序以及延長期限等其他規(guī)定的行政許可事項(xiàng)的文件,一律廢止。
第二,行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的清理。根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政許可原則上只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施,非行政機(jī)關(guān)組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán),不得行使行政許可實(shí)施權(quán);沒有法律、法規(guī)或規(guī)章的明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。各地各部門要按照行政許可法的規(guī)定和國務(wù)院、省政府通知的要求,抓緊清理現(xiàn)行各類實(shí)施行政許可的主體,對其中不符合法定資格的行政許可實(shí)施機(jī)構(gòu)和組織,應(yīng)抓緊研究,制定工作方案,適時(shí)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)工作人員。一是行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以自己的名義實(shí)施行政許可的,應(yīng)當(dāng)糾正,并按規(guī)定改為具有行政許可實(shí)施權(quán)的行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施;二是法律、法規(guī)以外的規(guī)范性文件授權(quán)組織實(shí)施行政許可的,應(yīng)當(dāng)取消其行政許可實(shí)施權(quán),停止其實(shí)施行為改由相關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施;三是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),行政機(jī)關(guān)自行委托其他單位或組織實(shí)施行政許可的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收回其行政許可實(shí)施權(quán)由該行政機(jī)關(guān)直接行使。清理工作結(jié)束后,對確定保留的行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)或者組織,必須向社會(huì)公布。從今年7月1日行政許可法實(shí)施之日起,凡是未經(jīng)公布的機(jī)關(guān)或者組織,一律不得實(shí)施行政許可。
第三,行政審批項(xiàng)目(含行政許可項(xiàng)目)的清理。對行政許可規(guī)定的清理有了初步結(jié)果后,應(yīng)對本地、本部門現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核。對不符合行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政審批項(xiàng)目,應(yīng)逐項(xiàng)提出處理意見。一是屬國務(wù)院各部門現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目,通過各地各部門先清出來,待國務(wù)院決定公布后,對照國務(wù)院決定作出相應(yīng)處理。二是屬本地自行設(shè)定的行政審批項(xiàng)目,我市各級政府及其部門文件設(shè)定的行政審批項(xiàng)目,一律取消。
4、落實(shí)清理步驟。這次清理工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段xx年2月28日前結(jié)束,各縣市區(qū)和市政府各部門將清理結(jié)果報(bào)市法制辦。第二階段3月10日前結(jié)束,法制辦組織工作專班提出審核意見,報(bào)市政府審定。第三階段xx年6月30日前結(jié)束,處理有關(guān)文件和調(diào)整實(shí)施主體,并向社會(huì)公布。
5、探索清理方法。清理方法直接關(guān)系到清理效果和質(zhì)量,關(guān)系到能否按時(shí)、保質(zhì)完成全面清理任務(wù)。各地各部門在任務(wù)急、時(shí)間緊的情況下,更要講究方法。根據(jù)加入wto文件清理的基本經(jīng)驗(yàn)及這次清理任務(wù)的特點(diǎn),應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):一是清項(xiàng)目。清項(xiàng)目是在對近幾年行政審批制度改革的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng)再次進(jìn)行清理。涉及內(nèi)部的行政審批事項(xiàng),不屬這次清理范圍。二是查依據(jù)。對劃分出來的行政許可項(xiàng)目,查找其設(shè)定依據(jù),要把法律效力最高的文件作為該項(xiàng)目的依據(jù)。三是找問題。對照依據(jù),判斷行政許可,是否符合行政許可法的規(guī)定,是否改變實(shí)施主體及增設(shè)事項(xiàng)、條件、程序等問題。四是抓整改。就是對不符合行政許可法規(guī)定的,按時(shí)間要求,及時(shí)予以廢止或修改。對確需保留的行政許可事項(xiàng),要逐級上報(bào)。在提出初步處理意見后,統(tǒng)一報(bào)備、集中審定、公開公示。整個(gè)清理工作中,要努力做到清理行政許可規(guī)定與行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)相統(tǒng)一,清理與廢止修改文件相聯(lián)系,本級清理與上級清理相銜接,紅頭文件規(guī)定與行政許可法規(guī)定相一致,部門與部門各自制定的文件相協(xié)調(diào),清理許可規(guī)定與強(qiáng)化依法行政相互動(dòng),專班清理與各部門清理相對應(yīng),確保清理工作質(zhì)量和目標(biāo)按期完成。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,為行政許可法的貫徹實(shí)施提供強(qiáng)有力的保障行政許可法的貫徹實(shí)施,是深化行政管理體制改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變的一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。對于各級行政機(jī)關(guān)來說,它削弱了權(quán)力,觸動(dòng)了利益,加重了責(zé)任。正如總理所指示的,貫徹實(shí)施行政許可法,對行政機(jī)關(guān)來說,是一場“自我革命”?,F(xiàn)在離正式實(shí)施僅幾個(gè)月時(shí)間,任務(wù)重、要求高、準(zhǔn)備工作量大,各地各部門一定要從實(shí)踐重要思想、堅(jiān)持執(zhí)政為民的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極創(chuàng)造條件,主動(dòng)解決問題,提供必要保障,以確保行政許可法在我市的順利實(shí)施。
1、形成貫徹實(shí)施行政許可法的有效工作機(jī)制。省委書記俞正聲同志強(qiáng)調(diào)指出,貫徹實(shí)施行政許可法,不僅僅是政府的事,也是各級黨委的事,各級黨委及黨委部門,也要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹行政許可法。根據(jù)這一指示精神,省政府要求各地要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主管,人大監(jiān)督,政協(xié)支持,部門參與的工作機(jī)制。為此,市政府成立了貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳天會(huì)同志任組長,楊朝中同志任副組長,市政府法制辦、財(cái)政局、編辦、監(jiān)察局、計(jì)委、建設(shè)局、物價(jià)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法制辦,日常工作由市政府法制辦承擔(dān)。抽調(diào)政治素質(zhì)好、法學(xué)水平高、業(yè)務(wù)工作精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的工作人員,組建清理工作專班。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,精心組織,周密部署,對清理和貫徹實(shí)施中的重大問題,要專題研究,主動(dòng)協(xié)調(diào),集體決定,妥善處理,并要及時(shí)了解進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督辦,切實(shí)解決貫徹實(shí)施工作中遇到的困難和問題,保證清理和實(shí)施工作正常運(yùn)行。各部門的主要負(fù)責(zé)人,要具體負(fù)責(zé),把這項(xiàng)工作列為今年的工作重點(diǎn),精心組織,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效來。
2、要營造良好的宣傳輿論氛圍。各地要充分利用新聞媒體等輿論宣傳工具,開辟專欄、專題、網(wǎng)頁,采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、專家訪談、群眾評論、知識競賽、理論研討、熱點(diǎn)聚焦、難點(diǎn)透視等多種形式,集中時(shí)間,集中力量,統(tǒng)一行動(dòng),廣泛深入地宣傳行政許可法的重大意義、立法宗旨和主要內(nèi)容,進(jìn)一步統(tǒng)一各級干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,讓廣大人民群眾及全社會(huì)充分了解這部法律、共同參與這部法律的實(shí)施,努力營造一個(gè)聲勢浩大、影響深遠(yuǎn)、教育深刻、成效顯著、群眾自覺參與的良好的輿論氛圍。
3、要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是黨校和行政學(xué)院,要將行政許可法學(xué)習(xí)盡快納入教學(xué)計(jì)劃,作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容,具體規(guī)定和明確要求,嚴(yán)格執(zhí)行許可法各項(xiàng)規(guī)定和要求,自覺轉(zhuǎn)變思想觀念,依法決策、依法行政、依法辦事,使之成為全體干部依法行政的表率。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政水平。今后,凡新錄用的公務(wù)員,進(jìn)行考試錄用、崗位培訓(xùn)時(shí),必須增加行政許可法的內(nèi)容。三是開展對行政執(zhí)法人員,包括領(lǐng)導(dǎo)干部和法制工作人員,有關(guān)行政許可法的培訓(xùn),作為持證
上崗的條件。要把行政許可法的學(xué)習(xí),列入行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查人員持證上崗的培訓(xùn)內(nèi)容。市、縣兩級政府法制機(jī)構(gòu),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照分級負(fù)責(zé)和學(xué)用結(jié)合的原則,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。市政府法制辦要在今年上半年負(fù)責(zé)抓好市直部門所有領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員的培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,由市政府法制辦組織統(tǒng)一考試。
4、要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。各地各部門要按照要求,盡快挑選優(yōu)秀人員組建清理專班,迅速集中辦公,并要將工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付到位,切實(shí)解決好集中辦公地點(diǎn)。
5、要加強(qiáng)督辦檢查。各地各部門要將所有涉及行政許可法實(shí)施的工作目標(biāo)及任務(wù),層層分解,落實(shí)到崗,責(zé)任到人,適時(shí)考評。要建立監(jiān)督檢查機(jī)制,加大督辦力度,確保工作順利進(jìn)行;對敷衍塞責(zé)、工作不力或未能按時(shí)完成任務(wù)的,要查明原因,區(qū)分情況,限期改進(jìn);問題嚴(yán)重的,拒不執(zhí)行或上有政策下有對策的,要追究其責(zé)任。市政府將適時(shí)派出督辦檢查組,對各地各部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督辦。
6、要加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。貫徹實(shí)施行政許可法是一項(xiàng)專業(yè)性、法律性很強(qiáng)的工作,政府及其部門的法制機(jī)構(gòu)承擔(dān)著此項(xiàng)任務(wù),但我市目前法制機(jī)構(gòu)尚不能適應(yīng)依法行政的需要。有的縣市區(qū)政府法制工作人員少,承辦復(fù)議案件都比較困難。有的還擔(dān)負(fù)著其他工作任務(wù),分散了工作精力,這種狀況不改善,政府法制工作很難有起色。今后有關(guān)行政許可的監(jiān)督檢查、行政復(fù)議案件、行政許可規(guī)定和決定的備案審查,以及推動(dòng)行政許可各項(xiàng)制度的落實(shí)的工作會(huì)成倍增長,法制機(jī)構(gòu)人員不充實(shí),工作場所和經(jīng)費(fèi)問題不解決,貫徹實(shí)施行政許可法就是一句空話。要以貫徹實(shí)施行政許可法為契機(jī),加強(qiáng)政府及其部門法制機(jī)構(gòu)建設(shè),引進(jìn)專業(yè)法律人才,切實(shí)推進(jìn)依法行政。
同志們,這次會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,任務(wù)繁重,政策性強(qiáng),要求較高。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí),力爭做好貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作,加快我市依法行政進(jìn)程,不斷提高依法行政水平,努力把我市各級政府建設(shè)成為人民群眾滿意的法治政府.
會(huì)議發(fā)言稿范文(2) |
返回目錄
在銀企合作工作會(huì)議上的
講話稿
:一、正確認(rèn)識當(dāng)前我縣銀企合作的態(tài)勢,振奮精神
一方面是金融業(yè)發(fā)展來勢較好。具體數(shù)據(jù)略,躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十快縣”行列。
另一方面是銀企合作前景看好。長株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革的全面推進(jìn),為我縣銀企合作提供了更為寬廣的平臺;xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值90億元,增長36.2%,規(guī)模企業(yè)達(dá)173家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61.2億元,增長49%,工業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.6%,拉動(dòng)gdp增長7.2個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為加快銀企合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);縣內(nèi)銀行、企業(yè)的觀念有新的轉(zhuǎn)變,求創(chuàng)新、求發(fā)展的愿望十分迫切,必將進(jìn)一步加快銀企合作步伐。
二、大力推進(jìn)xx年銀企合作步伐,務(wù)求實(shí)效
今年,縣委、縣政府將繼續(xù)把加強(qiáng)銀企合作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo),注重服務(wù),務(wù)求實(shí)效,著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境,不遺余力地為構(gòu)筑新型銀企合作關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是搭建合作平臺。
我們將通過開展不同形式的銀企座談會(huì)、洽談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),積極創(chuàng)造條件,做好牽線搭橋工作,為銀企雙方加強(qiáng)溝通、增進(jìn)了解、互利共贏創(chuàng)造更多機(jī)會(huì),搭建合作平臺。
二是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,切實(shí)掌握銀行的信貸投向、企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和項(xiàng)目的可行性,積極為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目運(yùn)作當(dāng)好參謀,以實(shí)際行動(dòng)為金融部門的信貸活動(dòng)提供詳實(shí)可靠的參考信息,有效提高金融部門信貸資金投放的力度。
三是構(gòu)筑信用體系。
縣政府將加大對企業(yè)的信用監(jiān)管力度,對不講誠信、惡意逃避銀行債務(wù)的企業(yè),將依法給予嚴(yán)厲打擊,切實(shí)為銀企合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。今年6月份,縣政府出臺了《關(guān)于建設(shè)湘潭縣金融生態(tài)安全環(huán)境的實(shí)施方案》,規(guī)劃通過3年的努力,把我縣建設(shè)成為金融秩序穩(wěn)定、社會(huì)信用良好、金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、經(jīng)營效益穩(wěn)步增長的金融安全區(qū)。
四是加強(qiáng)政策扶持。
一方面是落實(shí)政策。我們將以“兩型社會(huì)”建設(shè)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)金融信貸扶持政策,協(xié)調(diào)解決金融部門工作中遇到的困難,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)良性發(fā)展。另一方面是加大獎(jiǎng)勵(lì)。對支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)較大的金融機(jī)構(gòu),縣政府將繼續(xù)加大資金獎(jiǎng)勵(lì),并予以表彰。
三、全力促成本次銀企合作簽約儀式,再創(chuàng)新高
在此次會(huì)議前,根據(jù)忠紅書記、束林縣長的安排,縣政府多次召集各申報(bào)項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織項(xiàng)目發(fā)布的籌備工作,根據(jù)項(xiàng)目主管部門申報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總,再通過詳細(xì)調(diào)研,多方斟酌,認(rèn)真評議,確定了38家符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè),進(jìn)入此次申報(bào)貸款的籠子,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)9家,工業(yè)企業(yè)29家??h內(nèi)8家銀行中,有7家銀行將在本次會(huì)上對22個(gè)意向項(xiàng)目簽訂貸款合作協(xié)議,需求貸款7.2億元。同時(shí),縣政府還將積極促進(jìn)申報(bào)之外的企業(yè)與銀行銜接溝通,為更多企業(yè)爭取貸款資金。
經(jīng)濟(jì)決定金融,金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)銀企合作的實(shí)效性,構(gòu)建銀企戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,是當(dāng)前銀行和企業(yè)必須面對和解決的課題。因此,在新形勢下,銀企一家的思想不能有絲毫動(dòng)搖,互利共贏的觀念不能有絲毫動(dòng)搖,銀企共同支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識不能有絲毫動(dòng)搖。加快推進(jìn)我縣銀企合作步伐,要著力解決以下三個(gè)問題:
1、金融要勇于創(chuàng)新,著力解決存貸問題。
金融機(jī)構(gòu)要正確處理宏觀調(diào)控與加快發(fā)展的關(guān)系,克服“零風(fēng)險(xiǎn)”信貸意識,從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金缺乏、投入不足的實(shí)際出發(fā),用足用活國家金融調(diào)控政策,慎貸而不惜貸,致力于開辦新的業(yè)務(wù)品種。特別是對事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,對發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè),要切實(shí)解決貸款抵押擔(dān)保難的問題,積極擴(kuò)大信貸投放,更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2、企業(yè)要嚴(yán)格自律,著力解決信用問題。
企業(yè)要樹立誠信就是生產(chǎn)力的理念,嚴(yán)格按規(guī)定使用銀行借款,自覺接受銀行監(jiān)督,按時(shí)還本付息,用誠信架起銀企合作的新橋梁,用誠信開創(chuàng)銀企合作的新天地。要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,正確處理借貸關(guān)系,糾正企業(yè)管理不規(guī)范、經(jīng)營決策隨意性大的現(xiàn)象。同時(shí),各企業(yè)要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把借貸資金用好用活,發(fā)揮資金的最大效應(yīng)。
3、政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力解決環(huán)境問題。
一是要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要科學(xué)制定縣域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持優(yōu)惠政策,營造良好的銀企合作環(huán)境。二是制定全面的考核辦法。對銀行,主要考核月平均貸款額、年度貸款余額、兩型產(chǎn)業(yè)和縣重點(diǎn)企業(yè)的貸款額以及銀企合作項(xiàng)目的貸款進(jìn)度四項(xiàng)指標(biāo);對企業(yè),主要考核技術(shù)改造投入、技術(shù)創(chuàng)新投入、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、稅收貢獻(xiàn)四項(xiàng)指標(biāo);對部門,主要考核服務(wù)質(zhì)量,要求各相關(guān)部門做到貼身服務(wù)、無縫銜接,切實(shí)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。
同志們、朋友們,銀企合作天地廣闊,大有可為。搞好銀企合作,共建互動(dòng)平臺,直接關(guān)系著銀行和企業(yè)的發(fā)展壯大,關(guān)系著“兩型社會(huì)”建設(shè)重大戰(zhàn)略的順利推進(jìn),關(guān)系著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。讓我們以這次簽約會(huì)議為新起點(diǎn)、新動(dòng)力,密切協(xié)作,攜手共進(jìn),為構(gòu)建新型銀政、銀企關(guān)系,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝本次銀企合作簽約儀式取得圓滿成功! ??h內(nèi)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)珠聯(lián)璧合,碩果累累!
謝謝大家!
會(huì)議發(fā)言稿范文(3) |
返回目錄
親愛的同志們:
大家好!
到今天為止,這一年的工作基本上劃上了句號?;叵脒@一年,我們有收獲的喜悅,也有成長的遺憾。所有的收獲和進(jìn)步,都是大家用汗水換來的。
去年的今天,我們坐在老校區(qū)簡陋的教室里開年終總結(jié)會(huì),雖然凍得手腳冰冷,內(nèi)心卻是火熱的,大家都和兩位 校長一起憧憬著新學(xué)校的美好未來!今天,我們坐在新學(xué)校裝有地暖的溫暖的大教室里,享受著夢想成真的喜悅。此刻大家的心情想必和我一樣是既激動(dòng)又幸福的。同時(shí),每個(gè)人的心里一定又有了新的憧憬!
前半年,我們在老校區(qū)忙著課改同時(shí)忙招生,后半年我們在新校區(qū)抓教學(xué),同時(shí)忙著自我學(xué)習(xí)與提高。
這學(xué)期,我們進(jìn)行了三輪賽課,貫徹學(xué)習(xí)了“教師的三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)踐行了“課堂五步教學(xué)法”和“課堂的五個(gè)誓約”,反思了“影響教師幸福的因素”,共同學(xué)習(xí)了前蘇聯(lián)教育教學(xué)蘇霍姆林斯基的《給教師的建議》一書;我們還共同關(guān)注了“中國教育報(bào)”、“xx小學(xué)語文”、“小學(xué)奧數(shù)”等教育微信平臺;了解學(xué)習(xí)了“??? 北京十一學(xué)校”、“重慶xx小學(xué)”、“興華學(xué)?!钡纫慌谈拿#和ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)新的教學(xué)理論和經(jīng)驗(yàn),更學(xué)習(xí)用“互聯(lián)網(wǎng)思維”思考、做事。
我們還開展了豐富多彩的教學(xué)活動(dòng):軍訓(xùn)、校園運(yùn)動(dòng)會(huì)強(qiáng)健了師生的體魄;班級文化布置、元旦手工制作展示,既美化了校園,又展現(xiàn)了師生的智慧魅力;拼音競賽、寫比賽、故事大賽、數(shù)學(xué)例題競賽、英語演講比賽越賽越精彩;期末開展的七年級“師生一對一”輔導(dǎo),既取得了教學(xué)相長的好成效,又贏得教育界同仁和家長們的聲聲喝彩!
這一年我們付出的心血和汗水,我們收獲的成功和喜悅還有很多很多,不是我在這里三言兩語可以總結(jié)完的。細(xì)細(xì)回憶,每件事都讓我心潮澎湃,也一定讓你激動(dòng)不已。
開學(xué)初我們曾展望前景,說過:你所站立的地方,正是你的學(xué)校;你怎么樣,學(xué)校便怎么樣;你是什么,學(xué)校便是什么;你有光明,學(xué)校邊有前途。今天我們依然可以用這些話來檢驗(yàn)自己。
今天學(xué)校所取得的所有成績都是大家辛勤付出的成果。真誠地感謝所有老師的辛苦努力:謝謝!
同時(shí),祝愿所有老師在新的一年里:心懷夢想、堅(jiān)持學(xué)習(xí),繼續(xù)努力,開創(chuàng)屬于你個(gè)人以及學(xué)校的新的輝煌!并提前預(yù)祝大家新春愉快,闔家歡樂,萬事如意!?????????
xx.2.2
會(huì)議發(fā)言稿范文(4) |
返回目錄
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就縣直工作組如何更好地發(fā)揮作用、加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建的規(guī)范化建設(shè),和大家做一下交流。
在今年召開的全市組織部長暨老干部局長會(huì)議上,市委組織部確定把xx年作為“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”,并明確提出要以“一強(qiáng)五有”為目標(biāo)(也就是強(qiáng)班子、有場所、有制度、有報(bào)酬、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)),規(guī)范農(nóng)村社區(qū)干部管理,推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)高效規(guī)范運(yùn)行。xx部長在3月5日的全縣組織工作會(huì)議上,也對開展好“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)提出了明確要求。圍繞開展“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),縣直駐村工作組如何更好地發(fā)揮有效作用,協(xié)助所駐社區(qū)抓好黨建各項(xiàng)工作,把44個(gè)所駐社區(qū)建設(shè)成為黨建工作的樣板和示范,我想應(yīng)該重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作。
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè),前提是強(qiáng)班子,切實(shí)發(fā)揮黨組織特別是黨支部書記的作用。具體就是健全組織設(shè)置,發(fā)揮職能作用。農(nóng)村社區(qū)組織主要包括黨支部、村民委員會(huì)、群團(tuán)及其他組織。
(一)社區(qū)黨組織。社區(qū)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是村級各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,實(shí)行思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本級黨員大會(huì)決議,討論、決定社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題,加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè),做好黨員教育管理和發(fā)展黨員等工作??h直各工作組要指導(dǎo)協(xié)助所駐社區(qū)黨組織定期組織召開黨員大會(huì),召集全體成員參加,討論、決定村級發(fā)展中的重大問題;討論接收新黨員和預(yù)備黨員,加強(qiáng)對黨員的教育管理。
(二)村民委員會(huì)。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。主要職責(zé)是:自覺維護(hù)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依照法律和村級民主決策程序管理本社區(qū)事務(wù)。同時(shí),村委會(huì)負(fù)責(zé)召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議,討論決定社區(qū)土地承包、宅基地使用方案和其他村級事務(wù)。
(三)群團(tuán)及其他組織??h直各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)的黨組織、村委會(huì),建立健全農(nóng)村社區(qū)共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵連、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等民主管理組織,搞好村級事務(wù)管理。縣直工作組所駐的社區(qū)村級班子基礎(chǔ)條件比較好,但也有部分社區(qū)群團(tuán)及其他組織還不健全不完善,運(yùn)行得還不夠規(guī)范。下一步要在幫助社區(qū)搞好黨組織、村委會(huì)建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大工作力度,健全群團(tuán)及其他民主管理組織,促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化運(yùn)行。
(一)協(xié)助所駐社區(qū)按時(shí)召開組織生活會(huì)。組織生活會(huì)具體由社區(qū)黨支部書記召集和主持,每年至少召開一次。會(huì)議內(nèi)容根據(jù)本社區(qū)實(shí)際確定,通知每名黨組織成員參加,并安排專人做好會(huì)議記錄。
(二)認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度??h直各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度?!叭龝?huì)一課”也就是支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)和黨課。支部黨員大會(huì)由支部書記主持,一般每季度召開一次;支部委員會(huì)由支部書記主持,一般每月召開一次,根據(jù)工作需要可隨時(shí)召開;黨小組會(huì)由黨小組組長主持,每月召開一次;黨課每半年安排一次,全體黨員參加,集中組織黨員聽課。
(三)做好發(fā)展黨員工作。要協(xié)助所駐社區(qū)嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員。要嚴(yán)格落實(shí)“兩推一公示”制度,“兩推”就是黨員和群眾代表推薦、黨支部確定入黨積極分子;“公示”就是黨支部對確定的正式發(fā)展對象張榜公示,一般公示期為7天。對當(dāng)年度確定的黨員發(fā)展對象,要提前進(jìn)行政治審查,接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí),都要嚴(yán)格組織召開支部大會(huì)。
(一)目標(biāo)管理制度。各工作組要協(xié)助所駐社區(qū)明確村黨支部書記年度任期目標(biāo)。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),支部書記要向黨員群眾作出公開承諾,社區(qū)黨員干部以及無職黨員要結(jié)合自身實(shí)際和社區(qū)實(shí)際作出承諾,及時(shí)上墻公開,接受黨員和群眾的監(jiān)督。
(二)議事決策制度。要全面推行“四議兩公開”工作法,凡是涉及社區(qū)發(fā)展和群眾切身利益的重大事項(xiàng),都要按照支委會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序辦理,決議和實(shí)施結(jié)果及時(shí)公開。
(三)民主管理制度。積極推行社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,在社區(qū)中心村和各自然村顯著位置設(shè)立公開欄,明確公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和要求,接受社區(qū)黨員群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
(四)考核評議制度。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)年度目標(biāo)制定農(nóng)村考核辦法,每年對社區(qū)“兩委”班子進(jìn)行考核,組織社區(qū)黨員群眾代表進(jìn)行民主評議,根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、完善檔案資料,加強(qiáng)村級組織活動(dòng)場所的規(guī)范管理
去年,經(jīng)過各級的共同努力,基本實(shí)現(xiàn)了村級組織活動(dòng)場所的全覆蓋。下一步關(guān)鍵是規(guī)范管理并發(fā)揮作用。
(一)搞好設(shè)施建設(shè)。在活動(dòng)場所懸掛黨支部、村委會(huì)牌子,在活動(dòng)場所附近、村莊顯要位置設(shè)立黨務(wù)、村務(wù)公開欄。縣直各工作組要充分發(fā)揮派出單位職能作用,幫助所駐社區(qū)配齊必要的辦公桌椅和檔案櫥柜等。
(二)搞好環(huán)境建設(shè)。做好活動(dòng)場所周圍以及內(nèi)部的硬化、綠化、美化工作,保持整體環(huán)境的整潔有序,有條件的可協(xié)助所駐社區(qū)建設(shè)文化大院,安裝籃球架、乒乓球臺等體育活動(dòng)設(shè)施。
(三)搞好制度建設(shè)。幫助村莊制定黨支部工作職責(zé)、村委會(huì)工作職責(zé)以及星級化管理、“雙帶雙促一滿意”和創(chuàng)先爭優(yōu)等各類制度,并懸掛上墻。
(四)規(guī)范檔案資料。結(jié)合社區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步健全完善基層黨組織和黨員基本信息庫,各類賬目、表格。各種會(huì)議活動(dòng)記錄,做到檔案資料齊全、完整。要健全村情檔案和“兩簿六冊”。村情檔案,就是社區(qū)人口、土地、經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目等基本情況;“兩簿六冊”,就是支部會(huì)議記錄簿、學(xué)習(xí)記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動(dòng)黨員花名冊、致富能人花名冊、農(nóng)村實(shí)用人才花名冊、困難黨員花名冊。要結(jié)合全縣目前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),協(xié)助所駐社區(qū),對創(chuàng)先爭優(yōu)特別是點(diǎn)評工作的檔案資料進(jìn)行完善整理。同時(shí),要在社區(qū)顯要位置粉刷永久性地創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳標(biāo)語,營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的濃厚氛圍。有關(guān)標(biāo)語的具體內(nèi)容可與組織科聯(lián)系。
同志們,今年是“農(nóng)村社區(qū)黨建規(guī)范化建設(shè)年”。希望大家積極發(fā)揮作用,協(xié)助所駐社區(qū)全面做好農(nóng)村黨建各項(xiàng)工作,爭取把所幫扶的xx個(gè)社區(qū)打造成全縣基層黨建的樣板、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的樣板。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/2845667.html】