2023年干好信訪本職工作心得體會(huì)優(yōu)秀

格式:DOC 上傳日期:2023-05-08 07:43:11
2023年干好信訪本職工作心得體會(huì)優(yōu)秀
時(shí)間:2023-05-08 07:43:11     小編:zdfb

學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。好的心得體會(huì)對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

干好信訪本職工作心得體會(huì)篇一

干好信訪本職工作是對廣大群眾負(fù)責(zé),對黨負(fù)責(zé),是兌現(xiàn)黨的威望諾言。下面是第一范文網(wǎng)帶來的干好信訪本職工作

心得體會(huì)

,希望可以幫到大家。

信訪工作是密切聯(lián)系黨委政府與廣大群眾的橋梁。做好信訪工作,可以有效的化解社會(huì)各類矛盾,并切實(shí)為人民辦好事、辦實(shí)事,從而贏得人民群眾的信賴,進(jìn)一步密切黨委政府與人民群眾的血水深情。如此看來,做好信訪工作至關(guān)重要,意義深遠(yuǎn)。作為基層信訪工作人員,我們身處信訪工作的前沿哨所,肩負(fù)著從源頭上遏止不良信訪案件發(fā)生的重大責(zé)任,可以說基層信訪直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。

一、做好基層信訪工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

1、黨委、政府的重視和支持是做好信訪工作的前提。 近年來,由于各種原因我鎮(zhèn)發(fā)展面臨著許多棘手的矛盾和問題,要發(fā)展必須解決矛盾,對此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的信訪工作原則,認(rèn)真對全鎮(zhèn)一百多個(gè)矛盾糾紛進(jìn)行了分類梳理,并將信訪案件全部落實(shí)到了具體部門和責(zé)任人,實(shí)行誰主管,誰負(fù)責(zé)。萬城三組移民李某,在土地延包確權(quán)工作中,因本人不懂相關(guān)政策和法律法規(guī),致使個(gè)人利益受到損失,帶著小孩和行李到鎮(zhèn)政府上訪。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長夏天華了解情況后,立即召集副鎮(zhèn)長、包村責(zé)任人蔡光榮、民政助理謝永法等人協(xié)商解決方案,于當(dāng)日就解決了她反映自己責(zé)任田面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的問題。分管移民工作的副鎮(zhèn)長江波拿出工資,自己貼錢,借給生活、生產(chǎn)有困難的上訪移民,為解決問題經(jīng)常在移民家里一住就是半個(gè)月,一家一家做工作,一件一件落實(shí),扭轉(zhuǎn)了過去移民隔三岔五就上訪的局面。

2、完善機(jī)制,健全制度是做好信訪工作的基礎(chǔ)。 在完善信訪工作制度方面,我鎮(zhèn)主要從三個(gè)方面入手。一是進(jìn)一步完善了信訪受理制度。我們在信訪工作中不回避矛盾,不推諉責(zé)任,而是主動(dòng)將信訪聯(lián)系方式、接待時(shí)間和地點(diǎn)告知給群眾。在此基礎(chǔ)上,我們還通過電視媒體和以會(huì)代訓(xùn)等形式,廣泛深入地在群眾中宣傳《信訪條例》,告知群眾信訪問題處理程序以及他們自身的權(quán)利和義務(wù)。二是進(jìn)一步完善了信訪辦理制度。我們在接待群眾上訪過程中,首先認(rèn)真實(shí)行了首位處理制,即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部對來訪群眾決不能以“這事不歸我管”等理由推諉,搪塞來訪群眾。三是進(jìn)一步完善了信訪案件督辦機(jī)制。我鎮(zhèn)成立了處理重點(diǎn)信訪問題和群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組,主要任務(wù)就是對突出問題、疑難問題進(jìn)行監(jiān)督和督辦,并對落實(shí)情況進(jìn)行定期通報(bào),對敷衍、拖延、弄虛作假造成不良后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、加強(qiáng)信息收集,排查矛盾是做好信訪工作的重點(diǎn)。 我們深切體會(huì)到,要做好信訪工作,信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我們必須及時(shí)、全面地了解全鎮(zhèn)的各種矛盾糾紛的趨勢和苗頭,將矛盾問題化解于無形,讓“星星之火”不能“燎原”。對此,我們在每個(gè)村設(shè)立了1名信息員,做到每月召開1次信訪工作座談會(huì),每季度召開1次矛盾糾紛化解通報(bào)會(huì)。在此基礎(chǔ)上,為了全面收集信息,排查矛盾,我們還建立了12類資料庫,即《矛盾糾紛排查通報(bào)》、《待處理案件》、《群眾來信匯編》、《來信、來訪紀(jì)要》、《領(lǐng)導(dǎo)值班記錄》、《信訪摘報(bào)》、《結(jié)案報(bào)告》、《上級(jí)督辦信函》、《上級(jí)文件匯編》、《信訪文件匯編》、《信訪

責(zé)任書

》、《工作信息》。

4、強(qiáng)化責(zé)任,部門聯(lián)動(dòng)是做好信訪工作的根本。 要做好信訪工作,簡單地先靠信訪辦公室是無法做好的,必須做到部門聯(lián)動(dòng)、相互配合。對此,我們針對信訪事項(xiàng),分部門協(xié)同處理,真正實(shí)現(xiàn)了接待信訪有專人,分類處理有專班,督辦落實(shí)有回音。

二、基層信訪工作面臨的問題

1、群體性上訪事件和越級(jí)上訪事件呈上升趨勢。 主要原因?yàn)椋阂皇巧显L人員個(gè)人法律意識(shí)淡薄,認(rèn)為“人多勢眾”才能引起重視,越往上找才能解決問題;二是部分基層信訪工作人員責(zé)任心不強(qiáng),造成群眾久訪無果從而導(dǎo)致出現(xiàn)群體性上訪事件和越級(jí)上訪事件;三是別有用心的人員通過組織群體性上訪或越級(jí)上訪來借機(jī)斂財(cái)。如每次發(fā)生移民群體性上訪都有1至2人從中組織并收取上訪費(fèi)用。

2、涉及行業(yè)越來越多,參與人員呈現(xiàn)多元化。 因地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,加之農(nóng)村改革力度的不斷深入推進(jìn),目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在改革的“陣痛”時(shí)期,發(fā)展的“艱難”時(shí)期,因而也導(dǎo)致上訪案件涉及行業(yè)、參與人員的成分變得越來越復(fù)雜化。就我鎮(zhèn)而言,上訪人員涉及到在職政府機(jī)關(guān)工作人員、離退休老干部、中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革遺留問題涉及人員、移民和普通民眾等。

3、群眾上訪涉及的問題越來越復(fù)雜,結(jié)果與上訪目的反差較大。 近年來,群眾上訪反映的問題呈多樣化,有要求增加土地、解決生活、生產(chǎn)遇到困難的,有要求解決子女讀書、就業(yè)等問題的,有要求減免因違反計(jì)劃生育政策而受到處罰的等,而群眾反映的許多問題與各級(jí)政策相違背,上訪不能達(dá)到自己的意愿,以致造成重復(fù)訪、越級(jí)訪。

三、做好新形勢下的基層信訪工作的幾點(diǎn)體會(huì)

1、必須強(qiáng)化基層信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)持用“四心”做好信訪工作。 信訪工作的政策性較強(qiáng),它要求每一名接訪人員必須熟悉黨的各項(xiàng)方針政策,更要熟悉有關(guān)“三農(nóng)”的法律法規(guī),了解近期出臺(tái)的新法規(guī)、新政策,知曉基層工作的重點(diǎn)和發(fā)展趨勢,熟悉基層工作的具體步驟和方法。在工作中接待人員要做法律、法規(guī)、政策的宣傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪,又要對群眾信訪時(shí)提出的問題做出有理有據(jù)的答復(fù),讓群眾滿意。接待群眾要保持“四心”。即:一要有真心。真心對待群眾,切不可把上訪群眾當(dāng)作敵人、對手。二要有誠心。在接訪中絕不能虛情假意,表面答應(yīng),背后推諉,當(dāng)面接受,背后詆毀。三要有熱心。對來訪群眾,我們要“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶解渴,一片和語相談”,使上訪者從我們的熱情中感受溫暖和關(guān)切,從而增強(qiáng)他們對黨和政府的信任和信心。四要有耐心。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來訪的農(nóng)村群眾大多數(shù)文化水平不高,法制觀念不強(qiáng)。作為接訪人員,我們要有一顆耐心,真正做到不厭其煩。

2、必須強(qiáng)化基層信訪工作責(zé)任,堅(jiān)持“四到位”做好信訪工作。 一是“組織網(wǎng)絡(luò)到位”。建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)是基層信訪工作的組織保證。按照“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各方參與”的要求,建立以信訪辦為中心,各部門為重點(diǎn),各村為基礎(chǔ)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系。二是工作“重點(diǎn)到位”。干好基層信訪工作應(yīng)將主要精力放在處理重點(diǎn)突出問題上,例如移民問題、農(nóng)村土地糾紛等。三是“矛盾問題排查到位”。干好基層信訪工作要做到未雨綢繆,定期不定期在鎮(zhèn)內(nèi)開展好矛盾糾紛排查工作,明確重點(diǎn),逐個(gè)突破。四是“督辦到位”。黨委、政府要針對“有令不行、無反饋結(jié)果、程序不公開、不公正、效率質(zhì)量不高、信訪白條”等問題進(jìn)行督辦;對突出的重要問題、重點(diǎn)問題進(jìn)行督辦。

3、必須創(chuàng)新基層信訪工作方法,堅(jiān)持以“三個(gè)經(jīng)?!?、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”做好信訪工作。 “三個(gè)經(jīng)?!奔匆?jīng)常性地梳理排查矛盾,做到掌握信訪情況了如指掌;經(jīng)常性深入調(diào)研,針對各類傾向性的問題拿出切實(shí)可行的解決辦法;經(jīng)常性地督辦檢查,確保信訪案件處理落實(shí)到位?!叭齻€(gè)轉(zhuǎn)變”即一是變上訪為下訪,多深入群眾。群眾上訪,一部分是個(gè)人權(quán)益受到了侵害,一部分是反映干部以權(quán)謀私,損公肥私的現(xiàn)象。我們要抓住重點(diǎn)對象,帶著重點(diǎn)問題,走出辦公室,走入田間地頭,深入群眾去開展信訪工作,既獲得了第一手資料,

又從感情上縮短了與群眾的距離。這樣做使很多無法在辦公室解決的棘手問題在下訪的過程中得到及時(shí)解決,很多會(huì)議上無法協(xié)調(diào)的矛盾在與群眾的密切接觸中“手到病除”。二是變封閉為公開透明。將信訪案件的受理、辦理、督辦的程序和過程公開化,這樣不僅可以有效地遏止少數(shù)地方和部門對矛盾和問題久拖不決,不依法辦事,不按政策辦事,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,致使小問題釀成大問題,而且可以加深群眾對政府部門工作的信任程度,促進(jìn)信訪工作的順利開展。三是變行政調(diào)處為依法辦理。要切實(shí)改變過去依靠行政手段調(diào)處信訪問題和社會(huì)各類矛盾糾紛的做法,以新頒布的《信訪條例》為準(zhǔn)則,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,整合司法所、派出所、法庭等部門服務(wù)農(nóng)村的職能。同時(shí),進(jìn)一步建立健全重要信訪案件和重要矛盾糾紛調(diào)處聽證會(huì)制度,逐步使基層信訪工作走了正規(guī)化、法制化的渠道。

自上世紀(jì)90年代以來不斷增多的大規(guī)模群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,引發(fā)了持續(xù)上升的信訪洪峰,成了影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪總數(shù)28000件次,20xx年信訪總數(shù)84000件次,20xx年信訪數(shù)321619件次,20xx年1—4月達(dá)129754件次,較去年同期上升94%,高增長的信訪量可謂居高不下,愈演愈烈,各級(jí)政府機(jī)關(guān)在處理信訪工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,在面對大量的群體信訪和矛盾激烈的個(gè)體信訪,上有領(lǐng)導(dǎo)指令化解的壓力,下有群眾極端不滿的怨氣,信訪部門在解決信訪事項(xiàng)的過程中處于兩難的境地。

信訪是人們在經(jīng)濟(jì)生活中的現(xiàn)實(shí)矛盾反映。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們在經(jīng)濟(jì)生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著上升趨勢。在處理和解決這種人民內(nèi)部矛盾過程中,往往通過人民調(diào)解、以及訴訟等程序能夠使大多數(shù)的問題得以圓滿解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當(dāng)事人對有關(guān)職能部門的處理結(jié)果也能夠欣然接受,起到了既能維護(hù)法律權(quán)威,又能達(dá)到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因?qū)φ毮懿块T執(zhí)法不滿、執(zhí)法不公,或因自身處于社會(huì)劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟(jì)損失的群眾,按自己的主觀意愿到任何一級(jí)機(jī)關(guān)解決問題,上訪人往往認(rèn)為單單依靠本單位、本部門不能解決問題,只有通過制造更大的聲勢、聚集更多的人數(shù)、采取更過激的行為、使用更嚴(yán)厲的措詞、到達(dá)更高一級(jí)的黨政單位信訪才能達(dá)到其目的。街鄉(xiāng)解決不了去區(qū)市里解決,區(qū)市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪。更為惡劣的是部份上訪人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導(dǎo)車輛、關(guān)閉行政機(jī)關(guān)大門、在國家以及黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門、砸毀公共財(cái)物,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當(dāng)然,發(fā)生上述行為后,當(dāng)事人均受到不同程度的治安處罰。

造成當(dāng)前信訪特別是集體訪、重復(fù)訪逐年增多的主要原因有:一是客觀上的原因。由于當(dāng)前我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,利益關(guān)系的不斷調(diào)整,導(dǎo)致了社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn),解決這些矛盾和問題是需要一定過程的,而群眾要求解決問題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪和集體訪、重復(fù)訪增多的重要原因之一。二是主觀上的原因。少數(shù)國家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀(jì),侵害群眾的利益,有的對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題推諉扯皮,敷衍塞責(zé),以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規(guī)模群眾上訪;還有一些部門在實(shí)施改革措施過程中,程序不規(guī)范、不公開,工作方法簡單,操之過急,引起群眾不滿,進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復(fù)上訪。

前面提到信訪人的行為能夠嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現(xiàn)階段黨政機(jī)關(guān)是怎樣對待信訪工作,信訪工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導(dǎo)同志曾多次批示指出:“信訪工作是我們黨和政府發(fā)揚(yáng)民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗(yàn)政策的“調(diào)節(jié)器”和發(fā)揚(yáng)民主的重要“窗口”。xx屆六中全會(huì)通過的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理來信來訪。這充分說明了新時(shí)期信訪工作的重要作用。應(yīng)該看到,做好信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現(xiàn)。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)、貫徹黨的xx大精神的具體要求。同時(shí),信訪工作在化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。信訪工作做得好不好、有沒有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,要把做好信訪工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的高度來認(rèn)識(shí)。

信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”。信訪工作不僅僅是信訪部門的工作,也是我們各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的份內(nèi)事。在當(dāng)前情況下,重視不重視信訪工作,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高不高的重要標(biāo)志;做好做不好信訪工作,是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)不善于抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,很難說是一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)者。要把信訪工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪工作的第一責(zé)任人,更要帶頭抓信訪工作,親自批辦重要的群眾來信,接待反映重大問題的來訪群眾,過問重要的來信來訪處理情況,認(rèn)真組織查處重大信訪案件。要積極支持信訪部門的工作,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實(shí)際困難和問題。

信訪工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項(xiàng)十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會(huì)主義政治服務(wù)的。具體地說,信訪工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面:一是黨和國家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位的一項(xiàng)群眾工作和政治工作。這是因?yàn)樾旁L活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問題,就必須以黨和國家的政策、法律為準(zhǔn)繩。這就使信訪工作具有強(qiáng)烈的政治性。從現(xiàn)象上看,信訪工作體現(xiàn)了信訪者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看,它體現(xiàn)了人民群眾與國家和社會(huì)組織管理者之間的關(guān)系,從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)的政治制度。因此,信訪工作是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的政治工作。二是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。在我們社會(huì)主義國家里,人民是國家的主人,他們可以依照法律,通過各種途徑和形式,保護(hù)自己的合法權(quán)益,行使民主權(quán)利,參與國家的管理。在現(xiàn)階段,人民群眾表達(dá)意愿,參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督、公開監(jiān)督,信訪形式已成為人民代表大會(huì)制度之外的一件最常用的形式,而信訪工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當(dāng)?shù)亟鉀Q群眾的實(shí)際問題,滿足群眾正當(dāng)要求,反映群眾的真實(shí)意愿,為人民群眾參政議政,實(shí)施民主監(jiān)督提供方便和條件。同時(shí),還要嚴(yán)格按照《憲法》的規(guī)定,保障群眾來信來訪的民主權(quán)利的順利行使,堅(jiān)決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當(dāng)行使信訪權(quán)利的錯(cuò)誤行為。對打擊報(bào)復(fù)信訪者的單位和個(gè)人要依照黨紀(jì)、政紀(jì)和法律予以制裁。三是黨和國家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對話,了解民間信息的重要渠道。社會(huì)主義時(shí)期,黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來信來訪正是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導(dǎo)者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。從某種意義上講,信訪工作就是領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪者之間的一種對話。這種聯(lián)系、溝通與對話,有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。

信訪工作是一項(xiàng)很繁雜、很具體的工作,沒有老本可吃,什么時(shí)候重視了,什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了,整個(gè)工作就會(huì)前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪工作,按照“只能加強(qiáng),不能削弱”的要求,努力做好信訪工作,營造一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

做好信訪工作,關(guān)鍵是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。一把手要親自抓信訪工作,對信訪工作負(fù)總責(zé),要認(rèn)真履行穩(wěn)定和信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,有效協(xié)調(diào)各方力量開展工作;分管領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作負(fù)有直接的責(zé)任,要具體負(fù)責(zé)抓好穩(wěn)定和信訪工作的落實(shí)。對群眾信訪,根據(jù)其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí),認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難和問題。要站在講政治高度上,切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要把信訪工作作為一項(xiàng)長期的群眾工作,放在重要位置,加強(qiáng)力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性原則和群眾觀念,對信訪部門開展工作給予人、財(cái)、物等方面的大力支持,配齊配強(qiáng)信訪力量,確保工作的連續(xù)性和有效性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照在“七一”重要講話中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅(jiān)持權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事”,結(jié)合信訪工作的實(shí)際,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和深厚的感情,善待上訪的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動(dòng)地幫助他們解決問題。

做好信訪工作要進(jìn)一步樹牢宗旨意識(shí),切實(shí)解決群眾實(shí)際問題。要從“倍加維護(hù)穩(wěn)定”的高度增強(qiáng)憂患意識(shí),采取得力措施減少群眾集體上訪。要積極主動(dòng)地處理重大集體上訪和突發(fā)事件,應(yīng)該由哪一級(jí)、哪一個(gè)部門解決的信訪問題,就由那一級(jí)、那一個(gè)部門認(rèn)真處理好,不得上交、不得下推。對跨地區(qū)、跨部門的信訪問題,要及時(shí)通報(bào)情況,分析形勢,研究處理意見。要特別注意正確處理人民內(nèi)部矛盾,講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度,既要文明熱情,耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī),做好教育引導(dǎo)工作,又要堅(jiān)持原則,把握尺度,注意方式方法,不能亂表態(tài),亂開政策口子,引發(fā)新的矛盾。群眾上訪,一方面說明我們的工作還沒有做到盡善盡美,群眾還有不滿意的地方;另一方面也表明了群眾對黨和政府的充分信任,希望并依靠黨和政府給他們排憂解難。對信訪群眾要有真情實(shí)感,時(shí)刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望。要把處理好每一件來信、接待好每一次來訪當(dāng)作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),千方百計(jì)地為群眾解決實(shí)際問題,要以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對一些久拖不決的疑難問題,要在不違背政策法規(guī)的前提下,積極尋找解決問題的辦法,不要怕上訪群眾“占便宜”;對一時(shí)難以解決或不能解決的,要耐心細(xì)致做好解釋說服工作,穩(wěn)定群眾情緒。要變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常深入基層,察民情,解民憂,多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作。

做好信訪工作再就是要進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí),切實(shí)抓好責(zé)任制落實(shí)。信訪工作本身就是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作責(zé)任制為重點(diǎn),從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一是要認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,定期分析形勢,討論解決重大疑難信訪問題。堅(jiān)持和完善部門聯(lián)系會(huì)議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪問題的協(xié)作機(jī)制。二是要堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度。對信訪量較大,領(lǐng)導(dǎo)干部本人不能及時(shí)處理的,要將部分信件交給同級(jí)信訪部門專人辦理,同時(shí)要抓好督辦,定期過問處理情況。三是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度。負(fù)責(zé)信訪包案的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任,包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級(jí)上訪或重復(fù)上訪的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

行政處理信訪事件,也有極難解決的,那么建立司法信訪制度,把信訪納入法制軌道也是做好信訪工作的又一良好途經(jīng)。黨的“xx大”提出要依法治國,建立法制國家。其根本要求是人們在日常生活中的行為規(guī)范都要納入法制軌道,用法律的規(guī)定來調(diào)整和約束人們的行動(dòng)。目前發(fā)生的無序上訪事件,給社會(huì)治安形勢也帶來隱患。因此,首先要求加快信訪方面的立法工作,制定和出臺(tái)《信訪法》。在程序上規(guī)定信訪人員應(yīng)按照一定的級(jí)別歸口逐級(jí)處理,信訪人員不得以自己的意愿任意選擇信訪機(jī)關(guān)。在對待信訪問題的具體處理過程中都做到有法可依,使其納入法制軌道,徹底解決信訪的混亂局面和無政府狀態(tài)。

對信訪當(dāng)事人始終不服調(diào)解而不斷纏訪的,以聽證會(huì)的形式予以終結(jié)則顯得必要。構(gòu)筑信訪程序,是完善信訪制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。從當(dāng)前的發(fā)展來看,信訪還未建立自己的程序,這是信訪很不完善的地方。因此,亟需完善信訪制度建設(shè),建立一套信訪程序,聽證是一種獨(dú)立的法律制度,它的內(nèi)涵是聽取當(dāng)事人的意見,外延則是立法、執(zhí)法和司法等領(lǐng)域。聽證是化解信訪人對信訪部門產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因?yàn)槁犠C在于“聽”,不僅是主持人聽,而且信訪人也在聽,各方均有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)。這樣,在信訪部門的主持下,信訪人把問題講清楚,有關(guān)部門參與解答,現(xiàn)場辦公,促成了信訪案件的解決。

總之,做好信訪工作,既要堅(jiān)定信心,按照三個(gè)代表的要求,為群眾多辦實(shí)事,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn),又要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的初始階段群眾上訪的長期性、艱巨性和社會(huì)矛盾的復(fù)雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,與時(shí)俱進(jìn),努力做好信訪工作。

我是寧新村的一名大學(xué)生村官。20xx年初,我從村里被借用到鎮(zhèn)信訪辦幫忙工作。一年多的信訪工作使我的感觸頗多。最深的體會(huì)是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長才能;信訪工作很瑣碎,唯瑣碎才能做細(xì)。面對新的鍛煉崗位,如何做一個(gè)稱職的信訪工作者,當(dāng)好辦里領(lǐng)導(dǎo)的左右手,我在一年多的實(shí)踐工作中積累了一點(diǎn)心得,認(rèn)為主要應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。

首先,對信訪工作要有高度的認(rèn)識(shí),樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的前提。

今年,錢江世紀(jì)城由大征遷向大建設(shè)轉(zhuǎn)變之關(guān)鍵一年,世紀(jì)城范圍內(nèi)各個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目相繼投入建設(shè),大批土地被征用、房屋被拆遷、群眾利益再分配、新矛盾不斷涌現(xiàn),各種社會(huì)矛盾也日益突出,信訪工作難度日益加大。而信訪工作是反映社會(huì)生活和動(dòng)態(tài)的一條重要渠道,黨和政府的任何決策和工作,如果得不到人民群眾的贊成和擁護(hù),終究是搞不成的。作為一名信訪工作者,我深知自己工作中的表現(xiàn)代表著黨和政府與群眾發(fā)生信訪關(guān)系,自己的一言一行體現(xiàn)著寧圍鎮(zhèn)信訪工作者形象。信訪工作者只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)問題,才能熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強(qiáng),才會(huì)有高度的覺悟和責(zé)任感。

其次,要有優(yōu)秀的思想政治素質(zhì),這是做好信訪工作的基礎(chǔ)。

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型升級(jí),錢江世紀(jì)城大建設(shè)的推進(jìn),各種新情況、新問題、新矛盾、突發(fā)性事件不斷涌現(xiàn)。鎮(zhèn)信訪部門作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的“橋梁紐帶”,反映社情民意的“晴雨表”,在寧圍鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的積極作用。但一些人還是認(rèn)為,信訪部門是“清水衙門”,既無權(quán)又無利。這些想法和認(rèn)識(shí)雖屬偏見,但也道出了信訪機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、人員編制少、無“實(shí)”權(quán)、工作條件清苦的現(xiàn)實(shí)。正因?yàn)槿绱耍托枰旁L工作者必須具有“耐得住清貧,守得住寂寞”的思想。信訪工作的主要對象是基層群眾,面對的是一些撓頭事、麻煩事、費(fèi)心事,解決起來費(fèi)心勞神。信訪工作者要注重語言修養(yǎng)、文明行事;同時(shí),也要注意儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。例如到鎮(zhèn)信訪辦來要求解決的事情,大多是信訪人通過各種渠道仍解決不了的事,來要求幫忙解決的。上訪人員大多情緒比較激動(dòng),有的會(huì)出言罵人、有的一副哭相、有的憤憤不平……此時(shí)作為一名信訪工作人員,要第一時(shí)間把握癥狀,做好有的放矢,針對各種癥狀采取不同的方法應(yīng)對,使得信訪人員盡量信任你,敢說出自己的心聲,這樣才能找出問題的癥結(jié),撫慰好上訪者的情緒,把問題解決好。總之,要想做好信訪工作就要付出艱辛和努力,就要有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣。沒有“干一行,愛一行,專一行”的奉獻(xiàn)精神,是不可能做好信訪工作的。

第三,要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。

信訪工作政策性比較強(qiáng),要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時(shí),還必須對突發(fā)事件迅速作出對策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時(shí)、主動(dòng)、靈活地掌握和處理信訪問題的主動(dòng)權(quán)。例如今年上半年以來,我鎮(zhèn)出現(xiàn)的2建無證個(gè)體小企業(yè)拖欠職工工資老板逃跑案。這種突然性事件,一旦第一時(shí)間沒有解決好,會(huì)給我鎮(zhèn)的穩(wěn)定帶來很大的隱患。所以,在平時(shí)的工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,特別是錢江世紀(jì)城拆遷政策方面的宣傳,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪,又要及時(shí)捕捉信訪活動(dòng)中反映出來的問題,掌握苗頭性和傾向性的問題,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),盡量讓信訪群眾滿意。細(xì)細(xì)想想,信訪工作者要做好信訪工作要具備以下五大能力:一要有較好的口語表達(dá)能力;二要有運(yùn)用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時(shí)化解矛盾和獨(dú)立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。

一年多的信訪工作實(shí)踐使我深刻體會(huì)到了做好信訪工作的重要性;一年的信訪工作使我明白大多數(shù)群眾還是很講道理的,是相信著鎮(zhèn)黨和政府的,反映的問題是有理和部分有理的,一年多的信訪工作使我深知自己在平時(shí)的工作中有很大不足值得改進(jìn)……我想只要我腳踏實(shí)際,思想上高度重視,工作中認(rèn)真接訪、細(xì)致辦案,實(shí)實(shí)在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,才能讓上訪群眾體會(huì)到黨和政府的溫暖,才能把信訪工作做好!

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