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創(chuàng)建衛(wèi)生城實施方案篇一
創(chuàng)建全國文明城市和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是推動城市管理工作,提升城市風貌和城市品位的重要推手。你想知道創(chuàng)建衛(wèi)生城實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享第一范文網(wǎng)小編為大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城實施方案吧!
創(chuàng)建衛(wèi)生城實施方案篇一
為響應區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召,有效地把水利行政工作與之相結合,優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品味、為民造福辦實事,積極投身創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,根據(jù)《老邊區(qū)20xx年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排》,結合我局行政工作實際,特將我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排如下:
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹老邊區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動會議精神,嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,以“抓學習、轉作風、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和構建和諧社會為中心,在水利行政系統(tǒng)內部開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,努力營造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。
二、工作目標
統(tǒng)一思想認識,領會我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神實質,明確任務,嚴肅紀律,立足自身職能,充分發(fā)揮法律服務優(yōu)勢,組織動員水利行政部門為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動服務,為我區(qū)順利通過調研考核,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出應有的貢獻。
三、工作任務和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實際,采取多種方式,大力宣傳《國家衛(wèi)生城市標準》和我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神,把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳落到基層、落到實處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來,并肩奮斗,把創(chuàng)衛(wèi)熱情融入到我們的日常生活中,積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳、除害防病、衛(wèi)生清掃、健康教育、倡導戒煙等活動,營造濃烈的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍,共建美好家園,同享一片藍天,為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻。
(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與水利工作結合起來
1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶,在水利實際工作過程中,要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作與水利工作緊密結合,把調解工作寓于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之中,水利工作貫穿于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中提高業(yè)務水平,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中鍛煉工作作風。
2、從我做起,樹立新風,強調創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進行衛(wèi)生檢查。二是從身邊小事做起,公共場所盡量不要抽煙,辦公室內窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進行愛國衛(wèi)生教育,增強主人翁意識,自覺維護水利衛(wèi)生城市形象,督促家人親友做文明衛(wèi)生好市民。
三、建立為民、務實的水利行政創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作風,
認真落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務,憑著爭干實事、執(zhí)著工作的激情和自我犧牲精神,始終把做好工作放在第一位,親自動手清理各種衛(wèi)生死角。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,認真踐行“以民為本”、“為人民服務”的理念,引導村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農村道德風尚,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造良好的氛圍。
五、工作要求
加強組織協(xié)調,加強部門協(xié)作,密切配合,強化信息溝通,充分發(fā)揮水利工作職能作用,形成合力,加強監(jiān)督檢查,定期對局屬各單位、各部門開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項檢查,監(jiān)督指導,聽取意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中存在的問題,工作經(jīng)驗,推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的深入開展。
創(chuàng)建衛(wèi)生城實施方案篇二
為響應區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召,有效地把水利行政工作與之相結合,優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品味、為民造福辦實事,積極投身創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,根據(jù)《老邊區(qū)20xx年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排》,結合我局行政工作實際,特將我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排如下:
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹老邊區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動會議精神,嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》要求,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,以“抓學習、轉作風、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和構建和諧社會為中心,在水利行政系統(tǒng)內部開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,努力營造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。
二、工作目標
統(tǒng)一思想認識,領會我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神實質,明確任務,嚴肅紀律,立足自身職能,充分發(fā)揮法律服務優(yōu)勢,組織動員水利行政部門為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動服務,為我區(qū)順利通過調研考核,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出應有的貢獻。
三、工作任務和措施
(一)加大宣傳力度
1、局屬各單位要立足實際,采取多種方式,大力宣傳《國家衛(wèi)生城市標準》和我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神,把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳落到基層、落到實處。
2、全體水利行政干部職工攜起手來,并肩奮斗,把創(chuàng)衛(wèi)熱情融入到我們的日常生活中,積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳、除害防病、衛(wèi)生清掃、健康教育、倡導戒煙等活動,營造濃烈的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍,共建美好家園,同享一片藍天,為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻。
(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與水利工作結合起來
1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶,在水利實際工作過程中,要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作與水利工作緊密結合,把調解工作寓于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之中,水利工作貫穿于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中提高業(yè)務水平,在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中鍛煉工作作風。
2、從我做起,樹立新風,強調創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進行衛(wèi)生檢查。二是從身邊小事做起,公共場所盡量不要抽煙,辦公室內窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進行愛國衛(wèi)生教育,增強主人翁意識,自覺維護水利衛(wèi)生城市形象,督促家人親友做文明衛(wèi)生好市民。
三、建立為民、務實的水利行政創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作風,
認真落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務,憑著爭干實事、執(zhí)著工作的激情和自我犧牲精神,始終把做好工作放在第一位,親自動手清理各種衛(wèi)生死角。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中,認真踐行“以民為本”、“為人民服務”的理念,引導村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農村道德風尚,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造良好的氛圍。
五、工作要求
加強組織協(xié)調,加強部門協(xié)作,密切配合,強化信息溝通,充分發(fā)揮水利工作職能作用,形成合力,加強監(jiān)督檢查,定期對局屬各單位、各部門開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項檢查,監(jiān)督指導,聽取意見和建議,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中存在的問題,工作經(jīng)驗,推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的深入開展。
創(chuàng)建衛(wèi)生城實施方案篇三
為進一步提升城市環(huán)境質量,改善市民生活質量,實現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署,現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標準》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20xx版)》,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,堅持“以人為本,普惠群眾”的創(chuàng)建方針,堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制,全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,不斷完善城市基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生設施,努力提升城市綜合服務功能,全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識,全力保障人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、組織機構及職責
為確保創(chuàng)建活動順利開展,市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導組。
組 長:張旭光(市委書記)
第一副組長:郭保平(市委副書記、政府市長)
副 組 長:王錦鋒(市委、紀委書記)
喬 云(市委、組織部長)
劉旺珠(市人大副主任)
張文鐘(市政協(xié)副主席)
郭貴和(市委秘書長)
許守盤(市政府秘書長)
孟林生(市委宣傳部部長)
李榮中(市衛(wèi)生局局長)
市委、市政府分管領導負責創(chuàng)衛(wèi)常務工作。
領導組下設五組一辦:
(一)環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:孟林生
副組長:王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉
王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌
各街道、辦事處黨委書記
職 責:負責對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。
(二)環(huán)境保護組
組 長:楊郁璽
副組長:張萬宏 梁通鵬 胡玉珍
職 責:負責對環(huán)境保護等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。
(三)行業(yè)衛(wèi)生組
組 長:許守盤
副組長:李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍
馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉
梁通鵬
職 責:負責對健康教育、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。
(四)督導檢查組
組 長:楊有毅 張耀武
副 組 長:武鵬飛 董紀先
職 責:負責對創(chuàng)衛(wèi)各項工作的督導和檢查。
(五)宣傳報道組
組 長:孟林生
常務副組長:張久珠
副 組 長:楊元忠 馬明高 趙述灝
職 責:負責創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導和宣傳報道。
(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)
主 任:李榮中
副主任:趙辰龍 任德亮 武遠東 楊同平
職 責:負責創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調工作和日常管理工作,負責創(chuàng)衛(wèi)
工作方案
、迎接檢查、綜合材料的起草印發(fā)工作。三、目標任務及責任分工
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負責
1、認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程,列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領導重視,率先垂范、真抓實干,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。(牽頭單位:市政府秘書處。協(xié)助單位:市發(fā)展和改革局、各級各部門各單位)
2、各級愛衛(wèi)會組織健全,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮組織協(xié)調作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確,各司其職,責任落實。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:十大口、各級各部門各單位)
3、市愛衛(wèi)會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件,街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位:市委組織部。協(xié)助單位:市編辦、市財政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結,并納入政府目標管理。組織開展多種形式、內容豐富的愛國衛(wèi)生活動。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:各級各部門各單位)
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦)
6、設立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺,暢通群眾投訴渠道,認真辦理群眾投訴,群眾反映問題解決或答復率≥90%,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦)
(二)健康教育
由行業(yè)衛(wèi)生組總負責
1、全市各級健康教育機構和網(wǎng)絡健全,人員、經(jīng)費落實,機構能夠承擔起業(yè)務技術指導中心的職責,社區(qū)、醫(yī)院、學校等健康教育網(wǎng)絡能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市教體局、市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課,注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,學生健康知識知曉率≥80%,中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式的健康教育活動;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位:市教體局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)
3、各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預防控制中心)
4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容,開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
5、各行業(yè)結合本單位特點開展有關職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)
6、各新聞媒體設有健康教育欄目,能緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導。(牽頭單位:市委宣傳部。協(xié)助單位:市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡管理局、市廣播電視臺、市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)
7、車站、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告,有健康教育內容。(牽頭單位:市委宣傳部。協(xié)助單位:市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)
8、認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市煙草專賣管理局)
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負責
1、認真執(zhí)行國家有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構健全,職責明確,管理規(guī)范,經(jīng)費落實。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位:市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,結合當?shù)匕l(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施;(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位:市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求,城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象,主要街道兩側建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點現(xiàn)象,廣告、牌匾設置規(guī)范,居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象,沿街單位“門前三包”等責任制度落實,車輛停放整齊,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象,城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象,城市亮化、美化,照明設施完好,路燈亮化率≥95%。(牽頭單位:市住建局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實,生活垃圾日產(chǎn)日清,定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時,一般街道保潔時間不低于8小時,城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局)
5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求,城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)
6、生活垃圾中轉站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求,布局合理,數(shù)量充足,管理規(guī)范。(牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位:市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、各類市場科學規(guī)劃、規(guī)范管理,農副產(chǎn)品市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求,設有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農藥現(xiàn)場檢測機構,適時開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關規(guī)定,亮證經(jīng)營,嚴格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售,臨時便民市場、疏導點設置有短期計劃,并采取有效措施,防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場設置與服務管理規(guī)范》要求的農副產(chǎn)品市場≥70%。(牽頭單位:市工商局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市農業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊、市商務局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,施工場地設置的隔離護欄規(guī)范,臨街施工工地圍墻高度不低于2米,市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米,施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,設置車輛沖洗設施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現(xiàn)象,職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔,待建的工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位:市住建局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成,綠線管制制度得到落實。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位:市園林局。協(xié)助單位:市規(guī)劃局)
10、城市河道、湖泊等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。(牽頭單位:市水利局。協(xié)助單位:市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(四)環(huán)境保護
由環(huán)境保護組總負責
1、近三年城市市域內未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件
應急預案
并進行演練。(牽頭單位:市環(huán)保局)2、全年空氣api指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達到國家環(huán)境空氣質量標準二級)。采用自動監(jiān)測的城市,全年優(yōu)良(api指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測的城市,年均值要達到國家環(huán)境空氣質量二級標準。(牽頭單位:市環(huán)保局)
3、集中式飲用水源地水質達標。處于全市域范圍內,并向市區(qū)內供水的集中式飲用水水源地水質達到《地表水環(huán)境質量標準》和《地下水質量標準》ⅲ類標準。全市轄區(qū)內未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執(zhí)行各項國家集中式飲用水水源地管理有關法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)測規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質量標準》、《地下水質量標準》)等要求。(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市環(huán)保局)
4、市轄區(qū)內市控以上斷面水質達到相應水體環(huán)境功能的要求,其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位:市環(huán)保局。)
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位:市環(huán)保局。協(xié)助單位:市住建局、市交警隊)
6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位:市公用事業(yè)局)
為進一步提升城市環(huán)境質量,改善市民生活質量,實現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署,現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標準》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20xx版)》,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標,堅持“以人為本,普惠群眾”的創(chuàng)建方針,堅持“全民動員、全員參與、條塊結合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制,全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,不斷完善城市基礎設施和環(huán)境衛(wèi)生設施,努力提升城市綜合服務功能,全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識,全力保障人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。
二、組織機構及職責
為確保創(chuàng)建活動順利開展,市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導組。
組 長:張旭光(市委書記)
第一副組長:郭保平(市委副書記、政府市長)
副 組 長:王錦鋒(市委、紀委書記)
喬 云(市委、組織部長)
劉旺珠(市人大副主任)
張文鐘(市政協(xié)副主席)
郭貴和(市委秘書長)
許守盤(市政府秘書長)
孟林生(市委宣傳部部長)
李榮中(市衛(wèi)生局局長)
市委、市政府分管領導負責創(chuàng)衛(wèi)常務工作。
領導組下設五組一辦:
(一)環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:孟林生
副組長:王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉
王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌
各街道、辦事處黨委書記
職 責:負責對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。
(二)環(huán)境保護組
組 長:楊郁璽
副組長:張萬宏 梁通鵬 胡玉珍
職 責:負責對環(huán)境保護等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。
(三)行業(yè)衛(wèi)生組
組 長:許守盤
副組長:李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍
馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉
梁通鵬
職 責:負責對健康教育、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。
(四)督導檢查組
組 長:楊有毅 張耀武
副 組 長:武鵬飛 董紀先
職 責:負責對創(chuàng)衛(wèi)各項工作的督導和檢查。
(五)宣傳報道組
組 長:孟林生
常務副組長:張久珠
副 組 長:楊元忠 馬明高 趙述灝
職 責:負責創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導和宣傳報道。
(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)
主 任:李榮中
副主任:趙辰龍 任德亮 武遠東 楊同平
職 責:負責創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調工作和日常管理工作,負責創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查、綜合材料的起草印發(fā)工作。
三、目標任務及責任分工
(一)愛國衛(wèi)生組織管理
由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負責
1、認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程,列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領導重視,率先垂范、真抓實干,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。(牽頭單位:市政府秘書處。協(xié)助單位:市發(fā)展和改革局、各級各部門各單位)
2、各級愛衛(wèi)會組織健全,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮組織協(xié)調作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確,各司其職,責任落實。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:十大口、各級各部門各單位)
3、市愛衛(wèi)會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件,街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位:市委組織部。協(xié)助單位:市編辦、市財政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結,并納入政府目標管理。組織開展多種形式、內容豐富的愛國衛(wèi)生活動。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:各級各部門各單位)
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦)
6、設立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺,暢通群眾投訴渠道,認真辦理群眾投訴,群眾反映問題解決或答復率≥90%,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦)
(二)健康教育
由行業(yè)衛(wèi)生組總負責
1、全市各級健康教育機構和網(wǎng)絡健全,人員、經(jīng)費落實,機構能夠承擔起業(yè)務技術指導中心的職責,社區(qū)、醫(yī)院、學校等健康教育網(wǎng)絡能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市教體局、市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設健康教育課,注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,學生健康知識知曉率≥80%,中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式的健康教育活動;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位:市教體局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)
3、各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預防控制中心)
4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內容,開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
5、各行業(yè)結合本單位特點開展有關職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位:市衛(wèi)生局。協(xié)助單位:市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)
6、各新聞媒體設有健康教育欄目,能緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導。(牽頭單位:市委宣傳部。協(xié)助單位:市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡管理局、市廣播電視臺、市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)
7、車站、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告,有健康教育內容。(牽頭單位:市委宣傳部。協(xié)助單位:市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)
8、認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》,城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位:市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位:市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市煙草專賣管理局)
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生
由環(huán)境衛(wèi)生組總負責
1、認真執(zhí)行國家有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構健全,職責明確,管理規(guī)范,經(jīng)費落實。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位:市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃,結合當?shù)匕l(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施;(牽頭單位:市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位:市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求,城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象,主要街道兩側建筑物整潔美觀,無亂張貼、亂涂寫、亂設攤點現(xiàn)象,廣告、牌匾設置規(guī)范,居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象,沿街單位“門前三包”等責任制度落實,車輛停放整齊,廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象,城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象,城市亮化、美化,照明設施完好,路燈亮化率≥95%。(牽頭單位:市住建局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實,生活垃圾日產(chǎn)日清,定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時,一般街道保潔時間不低于8小時,城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局)
5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求,城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)
6、生活垃圾中轉站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求,布局合理,數(shù)量充足,管理規(guī)范。(牽頭單位:市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位:市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
7、各類市場科學規(guī)劃、規(guī)范管理,農副產(chǎn)品市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經(jīng)營,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求,設有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農藥現(xiàn)場檢測機構,適時開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關規(guī)定,亮證經(jīng)營,嚴格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售,臨時便民市場、疏導點設置有短期計劃,并采取有效措施,防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場設置與服務管理規(guī)范》要求的農副產(chǎn)品市場≥70%。(牽頭單位:市工商局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位:市農業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊、市商務局)
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,施工場地設置的隔離護欄規(guī)范,臨街施工工地圍墻高度不低于2米,市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米,施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,設置車輛沖洗設施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現(xiàn)象,職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔,待建的工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位:市住建局。協(xié)助單位:市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)
9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成,綠線管制制度得到落實。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位:市園林局。協(xié)助單位:市規(guī)劃局)
10、城市河道、湖泊等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。(牽頭單位:市水利局。協(xié)助單位:市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)
(四)環(huán)境保護
由環(huán)境保護組總負責
1、近三年城市市域內未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練。(牽頭單位:市環(huán)保局)
2、全年空氣api指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達到國家環(huán)境空氣質量標準二級)。采用自動監(jiān)測的城市,全年優(yōu)良(api指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測的城市,年均值要達到國家環(huán)境空氣質量二級標準。(牽頭單位:市環(huán)保局)
3、集中式飲用水源地水質達標。處于全市域范圍內,并向市區(qū)內供水的集中式飲用水水源地水質達到《地表水環(huán)境質量標準》和《地下水質量標準》ⅲ類標準。全市轄區(qū)內未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執(zhí)行各項國家集中式飲用水水源地管理有關法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)測規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質量標準》、《地下水質量標準》)等要求。(牽頭單位:市公用事業(yè)局。協(xié)助單位:市環(huán)保局)
4、市轄區(qū)內市控以上斷面水質達到相應水體環(huán)境功能的要求,其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位:市環(huán)保局。)
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位:市環(huán)保局。協(xié)助單位:市住建局、市交警隊)
6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位:市公用事業(yè)局)
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