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政協(xié)委員工作室建設工作交流會議上的講話內(nèi)容篇一
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學習研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)?;仡欉^去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設工作,成績固然應予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進行總結概括:
第一,運行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設實施方案》的要求,落實了定期接待、走訪群眾、視察調研、困難幫扶等工作機制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運行開來,但還是處在較低的層次。工作機制沒有得到很好的落實了,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實了,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關,但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關活動情況整理成檔案。團隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團隊活動都沒有開展、1次集體學習都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學習借鑒。
第二,服務大局展現(xiàn)作為,但還不夠精準高效。各委員工作室緊扣中心、服務大局,抓時機到位,抓工作具體,很多工作室主動參與農(nóng)村人居環(huán)境整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、旅游秩序整治、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等履職活動,深入開展各類民生服務活動,如:石河鎮(zhèn)陳莊村裸露地面多,群眾生產(chǎn)生活不方便,村莊形象差,第十一委員工作室找來水泥、地磚進行鋪設,村莊形象面貌有所改善等等,切實發(fā)揮了凝心聚力、資政建言、監(jiān)督助推、化解矛盾等重要作用。應該說,區(qū)政協(xié)2019年的履職成果,絕大多數(shù)是在委員工作室這個平臺上取得的,特別是在服務群眾方面,成績尤為突出。但是薄弱環(huán)節(jié)依然存在,主要體現(xiàn)在協(xié)商議政平臺作用發(fā)揮不夠充分、資政建言的質量不高兩個方面。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構,協(xié)商是政協(xié)履職的基本功。我們提出依托委員工作室建設,開展“基層一線協(xié)商”“微協(xié)商”,推動政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商相銜接、同社會治理相結合,以便更好發(fā)揮區(qū)政協(xié)的專門協(xié)商機構作用和作為國家治理體系重要組成部分的作用。從目前來看,委員工作室協(xié)商議事活動開展得不多。針對一個村(社區(qū))或者一個地方存在的普遍性問題,我們要組織“微協(xié)商”,把相關部門叫來,把服務對象、被服務對象叫來一起研究,到底能不能辦,這個協(xié)商是管用的、有效的。剛才有些委員講“問題解決不了”,存在這種可能,有些個性化問題能夠解決,大多數(shù)還是不好解決。我每天都在接訪,我們委員工作室接待的群眾可能就有老上訪戶,黨委和政府窮盡辦法也解決不了,那就不是我們委員能解決的了。前兩天,xxx提出把暖氣通過去,要過xx,需要協(xié)調交通局,這個就是可以通過“微協(xié)商”解決的。有時候通過辦好一件事就可以把我們委員工作室形象樹起來。這方面我們后續(xù)要作為委員工作室履職的一個重點來把握。建言質量不高是基層政協(xié)履職中普遍存在的問題。這和我們信息不夠通暢、專業(yè)領域深度不夠、方式方法不多等有關,同時,也和我們調查研究能力欠缺密不可分。沒有調查就沒有發(fā)言權。政協(xié)履職不求說的算,但求說的好、說得對、說得準。做到這一點,調研是基礎。從過去一年來看,我們委員工作室一方面調研做得少,未能及時準確抓住黨委政府中心工作開展調研;另一方面,提出的意見建議質量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
第三,方式載體不斷創(chuàng)新,但還不夠成熟定型。委員工作室是一項創(chuàng)新性工作,必須要順應新時代、把握新要求、開拓新領域、創(chuàng)新新方法。一年來,各委員工作室積極發(fā)揮人民政協(xié)渠道暢通、聯(lián)系面廣、人才薈萃、智力密集等特色優(yōu)勢,圍繞拓展聯(lián)系服務群眾方式、強化體制機制建設等方面進行了積極探索,打造了一批各具特色的方式載體,委員工作室綜合效益日益凸顯。但是這些特色方式載體總結的不夠,沒有形成可復制經(jīng)驗。剛才,有些委員工作室反映與村、社區(qū)溝通不暢,這有組織層面的原因,下一步要發(fā)揮鎮(zhèn)街政協(xié)委員聯(lián)絡組作用,搭建平臺,暢通渠道;另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進行認真總結,形成可推廣復制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進行認真總結,今年的工作謀劃也要盡可能詳細,交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學習。會后,沒有總結的要認真總結,沒有謀劃的要認真謀劃,把相關文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導向,圍繞向群眾延伸、向專業(yè)聚焦、向網(wǎng)絡拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻。在今年的全會上,我總結了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務活動的xx委員、每次都要轉xx次公交去偏遠農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風冒雨堅持帶隊調研視察的xx委員等等。也借此機會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機關干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認識。關于新時代人民政協(xié)工作,汪洋xx有“四個第一線”的工作定位。關于新時代政協(xié)委員,汪洋xx強調“政協(xié)沒有名譽委員,只有責任委員,所有委員都要盡職盡責,用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機關干部兩支隊伍,從嚴教育、從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強委員意識,積極履行職責,把本職工作和政協(xié)工作有機結合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點,拉高標桿、接續(xù)奮進,不斷開創(chuàng)委員工作室建設的新局面。下面,我講三點意見,與大家共同交流:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,進一步堅定開展政協(xié)委員工作室建設的信心
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設,初衷就是貫徹落實了xxxx加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋xx“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進基層。通過一年來的委員工作室建設實踐,通過對xxxx加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想以及xx、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學習領會,大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設都有了新認識。借此機會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設,談三點認識和體會。
第一點,委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質定位。專門協(xié)商機構是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。xxxx在xx政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。”這里,xxxx首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構”放進政協(xié)的性質定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質的關系用了“作為”“是”的語式進行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機構職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
xxxx強調“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點在基層群眾中開展協(xié)商?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,大力推進基層協(xié)商民主建設,是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋xx指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機構的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設,就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機構作用,積極推進基層協(xié)商民主建設。從這點看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設中的地位非常關鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進社會治理體系建設,一方面是參與社會治理體系建設。
委員工作室建設在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進農(nóng)村、走進社區(qū),聚焦基層黨委政府關注的發(fā)展大事和群眾關心的民生實事,邀請群眾代表、有關單位負責同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關部門負責同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應群眾關切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨特優(yōu)勢和建言資政、團結聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
第二點,委員工作室是協(xié)助黨委政府增進人民福祉的橋梁,充分詮釋了“人民政協(xié)為人民”的政治立場。學習貫徹xxxx關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,其中一個重要的方面就是將以人民為中心的發(fā)展思想融會貫通于履行職能的全領域、全過程,使協(xié)商為民、監(jiān)督利民、真心愛民真正成為政協(xié)委員履職盡責的價值導向。xxxx指出:“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點,傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,抓住民生領域實際問題做好工作,協(xié)助黨和政府增進人民福祉?!蔽瘑T工作室協(xié)助黨委政府增進人民福祉主要體現(xiàn)在三個方面:一是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員政策信息掌握系統(tǒng)、專業(yè)知識豐富、了解情況全面和聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢,宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及黨委、政府的重大決策部署,主動協(xié)調關系、凝聚共識;二是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系廣泛、上通下達的優(yōu)勢,通過接待群眾、走訪座談,及時摸清群眾所想所盼、了解群眾所憂所需,及時把群眾的愿望呼聲和利益訴求向黨委、政府反映,把黨委政府的重大決策部署貫徹落實了情況向黨委、政府如實反饋,推動黨委政府科學民主決策;三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調相關單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點,委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺,切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機構一樣,機構有,干事的都是人,每個人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用,關鍵是要強化政協(xié)委員責任擔當。xxxx在xx政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當前和今后一個時期要抓好的三項工作中,第三項就是強化委員責任擔當。xxxx明確要求:廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷,把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上,認真履行委員職責。這是xxxx對廣大政協(xié)委員履職盡責寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進履職能力建設提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強履職本領指明了努力方向。實踐證明,委員工作室建設切合基層政協(xié)工作實際,是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責任擔當?shù)拇翱谄脚_,是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面:其一,委員工作室讓委員履職“責任擔當有載體”。過往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個一”(參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔當盡責,找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能,是一個政協(xié)履職的綜合性平臺,人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動安排調研視察、學習交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動,積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動,形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說,委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責的延伸,讓大家更好的施展抱負。其二,委員工作室讓委員履職“責任擔當有能力”。我們開展委員工作室建設,解決和改變基層政協(xié)履職質量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進基層、察實情、接地氣、受教育,能夠更準確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和事關群眾切身利益的熱點難點問題,找準履職的重點和切入點,充分運用提案、建議案、調研視察、社情民意信息等形式履職盡責。同時,通過委員工作室建設,委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責任擔當有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六,犧牲大家休息時間,就是為了增強委員的責任意識、奉獻意識,也為了進一步增強政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻意識,委員工作室也是一個有組織的團隊,我們黨一切力量來源于組織,盡管組織不大,但利用這個平臺,4個人也好7個人也好,可以互相交流、學習,讓大家找到歸屬感。
總之,全面推開委員工作室建設,順應黨對新時代人民政協(xié)工作的新要求,是政協(xié)創(chuàng)新發(fā)展、履行職能的要求,是基層政協(xié)組織更好地發(fā)揮價值作用的要求,也是政協(xié)組織和政協(xié)委員義不容辭的責任。實踐證明,全面推開政協(xié)委員工作室建設,切合基層政協(xié)工作實際,切合基層政協(xié)委員履職實際,區(qū)委高度認可,省市政協(xié)包括全國政協(xié)的一些領導同志都給予了充分肯定。6月初省政協(xié)xxxx來xx調研,我專門做了發(fā)言,xxxx給予了我們充分肯定。去年全國政協(xié)1位xx來,也了解了我們?nèi)嫱崎_委員工作室建設的相關情況,我進行了簡單的介紹,他說你們開個會吧,推廣推廣。也有相關媒體,打算采訪我們;外地政協(xié),想來參觀學習,我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強責任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點品牌的愿景共識,推進委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設。
二、找準定位,把握重點,深入扎實開展委員工作室建設各項工作
區(qū)政協(xié)委員工作室建設啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進行了明確。期間,我們也召開了座談會進行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
其一,明確職責定位,解決干什么的問題。有的委員工作室工作難以開展,一個重要原因就是沒有把握好自身職責定位。委員工作室要按照黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的原則,緊緊圍繞人民政協(xié)的兩大主題和三項職能,找準履職的重點和切入點,積極開展活動,認真履行職責,切實發(fā)揮作用。委員工作室既不能越位,充當黨政部門的角色,也不能缺位,把疏導社會矛盾、宣講黨的方針政策、協(xié)調社會關系的工作完全推給黨政部門,而是要結合社情民意、結合工作實際、結合身邊人和事,充分發(fā)揮委員主體作用,發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、反映問題、解決問題,做到著眼實際議政事、深入基層化難事、面向群眾干實事。重點應開展好六個方面工作:一是宣講方針政策,凝聚發(fā)展共識。我們講“四個意識”,這是必須的。委員工作室要定期開展政治理論、政策文件和政協(xié)知識的學習交流活動,黨員委員要開展組織生活,不斷提高政協(xié)委員的“四種能力”;要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨xx決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機關反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關心關注的重大問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,進行深入調查、認真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至會影響到干群關系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃氣的問題、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題?!拔f(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領導參加,這樣會更有力度,同時也能把關定向。四是精準民主監(jiān)督,助推工作落實了。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點工作、重大事項在村(社區(qū))的落實了情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關職能部門工作情況進行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實了,促進各有關部門、單位作風改進、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務群眾。委員工作室要結合委員專長和職業(yè)特點,組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質量發(fā)展的關鍵,區(qū)政協(xié)有責任、也有能力在這方面做出貢獻。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關城老人,進行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學馬克思列寧主義、xx思想,實際上,馬克思主義我們學的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強對原理、原文、原義的研究和運用。當然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。xx在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領導工作的根本方法,在撰寫《關于領導方法的若干問題》)一文中,專門總結提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領導,必須是從群眾中來,到群眾中去?!比缃?,重溫這段話,我覺得在實際工作中,還是要認真遵循這個根本方法。就委員工作室建設來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想。“一切為了人民,為了人民的一切”,這是xxxx的為民情懷,也應該是每個政協(xié)委員所具備的應有情懷。xxxx成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點,科學把握群眾方法,以務實清廉的作風和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當前,我們一些委員,也包括我們的一些領導干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進的語言,來做群眾工作,善于運用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學習。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準建言,也有助于我們密切與群眾的關系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調查研究。xx講過:“沒有調查就沒有發(fā)言權”。xxxx強調指出:調查研究不僅是一種工作方法,而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋xx講“政協(xié)不是權力機關,參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對?!闭{查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細致的調查研究。但當下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進調查研究提質增效。如何做好調研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠鏡”,能看到長遠的問題。要有大局的眼光、長遠的眼光,全面準確地把握xx的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調研,準確地把x的經(jīng)濟社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與xx和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點一滴小事也要洞察到。在調研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點應該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結,透過現(xiàn)象認識本質。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實了,落實了的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準國家的大政方針和政策,準確把握社會熱點難點,說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎,建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調查的問題,深入研究,準確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質,把零散的認識系統(tǒng)化,把粗淺的認識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是xxxx提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機構,協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
一是要明確協(xié)商主體。政協(xié)作為組織和承擔協(xié)商任務的機構,不是協(xié)商主體,而是發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺,不是“和”政協(xié)協(xié)商,而是“在”政協(xié)協(xié)商。委員工作室作為政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體,同樣不是協(xié)商主體,是在“委員工作室協(xié)商”,而不是“和委員工作室協(xié)商”,比如村民要安暖氣,我們得把熱力公司找來,把村民找來,他們是協(xié)商的主體,這一點一定要明確。那么我們政協(xié)委員工作室協(xié)商的主體包括哪些?我認為應該有以下幾類人員:村(社區(qū))黨組織的負責人、政協(xié)委員、村(社區(qū))黨組織推薦或認可的群眾代表以及協(xié)商事項涉及的利益方、政府相關職能部門的負責同志。當然,參加協(xié)商的主體還是要根據(jù)具體內(nèi)容來確定,并不是每一次協(xié)商都要把幾類協(xié)商主體都包括進來。同時,對涉及專業(yè)性強的協(xié)商內(nèi)容,要邀請相關專家和專業(yè)技術人員參加,提高協(xié)商的科學化水平。
二是要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容。堅持“四個”協(xié)商和“三個”不予協(xié)商,確保協(xié)商內(nèi)容切合實際、合理合法。“四個”協(xié)商包括:黨和政府的方針政策、重點工作部署在村(社區(qū))的落實了情況;城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及當?shù)卮?居)民切身利益的公共事務、公益事業(yè);當?shù)鼐用穹从硰娏摇⑵惹幸蠼鉀Q的實際困難問題和矛盾糾紛;各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項。“三個”不予協(xié)商包括:違xx的政策、國家相關法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關、關注度較高的重要事項,嚴格按照會議協(xié)商形式進行,具體包括收集議題、確定議題、議前調研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實了“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
此外,具體實踐中,還需要我們把握好兩點。一個是借智借力。我們不是什么問題都能解決,什么問題都懂,在我們協(xié)商的時候,在我們不明白的地方,請專家,把懂的人找來,甚至把制定政策的人找來,這是“借智”,用別人的智慧把問題解決;“借力”就要借各部門的力量,借政協(xié)機關的力量,如果委員工作室解決不了,向政協(xié)反映,由政協(xié)辦公室協(xié)調,不行再向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室反映。另外要順時應勢?!绊槙r”就是順時而動??纯串斍叭珔^(qū)的主要工作是什么,區(qū)委、區(qū)政府在關注什么,這樣問題就很好解決;“應勢”就是應勢而為。要關注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應。這兩點在實際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么?或者說形成什么履職成果。我認為有三個方面:建言資政、凝聚共識、服務群眾。從過去一年委員工作室建設來看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務群眾方面,干了很多的實事好事,為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言,在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱,一個主要因素就是大家還沒有真正運用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關會議。委員工作室這個層面,重點要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設的重要內(nèi)容,下一步大家要結合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實了,努力推動基層群眾關心關注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
3、參加政協(xié)組織的視察考察和調查研究活動。一方面,委員工作室組織的調研視察活動還是偏少,選題也欠精準;同時,視察調研成果缺乏質量和效果,甚至一些視察調研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強工作指導,讓我們的委員通過集體撰寫調研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強化對視察調研工作開展情況、視察調研成果形成和轉化情況的考評,樹立鮮明導向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎性工作,也是政協(xié)委員履行職責、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關于進一步加強反映社情民意信息工作的通知》,就進一步加強反映社情民意信息工作進行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實了。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實了。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進行深入的研究。
6、開展團結聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強工作指導,讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎力量。
應該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認真研究,積極運用,讓委員工作室的履職成果進一步彰顯。當然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運用信息化手段履職等等??傊褪且ㄟ^實實在在的履職成果,把委員工作室建設成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機制,強化保障,推動委員工作室建設規(guī)范有序長效發(fā)展
(一)切實加強組織領導。主要是委員工作室負責人,要真正發(fā)揮好領導和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、xx會議成員要親自抓委員工作室建設,幫助協(xié)調解決建設和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導服務工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標,安排部署工作任務,對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標,做到有部署、有指導、有考評。
(二)健全完善運行機制。工作制度是標尺、是規(guī)范。區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設以來,我們先后建立了12項相關的工作制度。當然,有些制度落實了的好,有些落實了的還不夠好。下一步,我們要進一步建立健全各項工作制度,推進委員工作室制度化、規(guī)范化建設。比如,在接待群眾和走訪群眾、反映社情民意信息方面,要著重規(guī)范臺賬管理,溝通交流、整理上報等制度還要進一步完善;在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實了制度等等。委員工作室的“硬件”設置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設經(jīng)費已經(jīng)列入了財政預算,工作經(jīng)費有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機關要全力為大家做好服務。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學習培訓活動,積極做好委員聯(lián)絡服務工作,提升委員履職能力,進一步增強履職盡責的責任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設。要把委員在工作室建設中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實了委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機制,增強委員履職盡責的主動性和積極性。暢通委員進出渠道,強化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強化宣傳引導工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結。要善于總結典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導向作用,大力宣傳建設政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設成效,進一步擴大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點,發(fā)揮典型引領帶動作用,推動委員工作室建設縱深推進。要暢通互動反饋渠道,及時回應民眾訴求,增強信息宣傳的上下互動。
(五)注重履職成果轉化。履職成果轉化是政協(xié)履職的“最后一公里”。委員通過委員工作室平臺形成的履職成果轉化難,影響委員履職熱情和積極性,也會影響群眾對委員工作室的信任度。當前政協(xié)履職成果轉化難既有主觀因素、也有客觀因素;既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質量不高、轉化機制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點研究解決的問題。辦公室要加強與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應的制度機制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉化。對于一些重要的履職成果要把落實了情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實了情況。同時,履職成果落實了情況要及時向委員反饋。
同志們,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,在中共x區(qū)委的堅強領導下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設規(guī)范有序長效發(fā)展,不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新,推動政協(xié)工作提質增效,為加快建設新時代“xx”貢獻政協(xié)智慧和力量!
政協(xié)委員工作室建設工作交流會議上的講話內(nèi)容篇二
同志們:
這次全市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于做好政協(xié)工作的新思想新要求,認真貫徹落實中共中央和省、市委關于開展提案辦理協(xié)商工作的指示要求和全省政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會精神,交流近幾年全市政協(xié)提案辦理協(xié)商工作,對進一步做好今后的提案辦理協(xié)商工作作出部署,以更好地推動提案辦理協(xié)商工作、增強提案辦理實效。現(xiàn)在,我先講幾點意見,供大家參考。
一、充分認識開展提案辦理協(xié)商的重要意義,進一步增強責任意識和大局意識 提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分,是反映各方面要求和意見、向黨政部門提出建議的重要形式。提案辦理協(xié)商是政協(xié)協(xié)商民主的重要形式,是提案者、提案承辦單位、政協(xié)組織及有關方面為增進共識、推動提案辦理而開展的重要協(xié)商活動。我們要深刻理解把握提案辦理協(xié)商的基本內(nèi)涵,提高做好提案辦理協(xié)商工作的思想認識和行動自覺。
提案辦理協(xié)商是推進人民政協(xié)協(xié)商民主的必然要求。習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立 70 周年大會上的重要講話中強調,政協(xié)要更加靈活、更為經(jīng)常開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。政協(xié)提案集中了社會各界的智慧,是履行政協(xié)職能的重要形式,也是社會主義協(xié)商民主的生動實踐。開展提案辦理協(xié)商,有利于充分調動廣大委員履職盡責的積極性,擴大社會各界的有序政治參與;也有利于推動政協(xié)協(xié)商民主的發(fā)展,彰顯社會主義協(xié)商民主制度的價值。
提案辦理協(xié)商是凝心聚力服務大局的重要途徑。實現(xiàn)市第七次黨代會“產(chǎn)業(yè)強市、生態(tài)立市、富民興市”目標,推進“五個一”戰(zhàn)略工程,迫切需要匯民意、增共識、集眾智、聚合力。提案是人民群眾的意見、建議和呼聲的集中反映,有許多與民生福祉密切相關,是民意的晴雨表、民情的直通車、民眾的連心橋。開展提案辦理協(xié)商,有利于廣納群言、廣集眾智、廣謀良策,有利于補齊民生短板、增進民生幸福,有利于積極做好凝聚人心、匯集力量、協(xié)調關系、加強團結的工作,共同譜寫建設“強富美高”新鹽城的美好篇章。
提案辦理協(xié)商是有效服務黨政科學民主決策的客觀需要。政協(xié)提案往往是提案者在調查研究基礎上形成的,有著獨特的視角、獨立的思考和獨到的見解,有問題反映、情況分析、對策建議,是黨委、政府科學民主決策基礎信息的重要來源
渠道和重要智力支撐。開展提案辦理協(xié)商,有利于精準把握提案內(nèi)容,充分吸收合理化建議,完善政策措施;也有利于增進社會各界對黨委、政府工作的理解和支持,推動決策部署的貫徹落實,幫助黨委、政府改進工作。
二、扎實推進提案辦理協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,切實提高提案工作實效 提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,只有大力加強協(xié)商機制建設,才能進一步提高提案辦理協(xié)商質量,真正做到“提到點子上、立有高標準、辦到實在處、督在關鍵時”。
要提高提案質量。汪洋主席指出,“提案工作的關鍵不在數(shù)量在質量?!闭f(xié)組織和承辦單位要通過召開情況通報會、提出提案選題建議、公開征集提案線索等形式,幫助提案者知情明政、聚焦聚力。要建立黨派團體、承辦單位和政協(xié)組織三方參與的提案選題協(xié)商機制,增強集體提案選題的針對性和實用性。要選取那些黨政所需、群眾所盼的課題,主動加強與界別群眾的溝通協(xié)商,廣泛聽取各方意見,扎實開展調查研究,努力杜絕那些“過虛”“過大”甚至“過頭”的“雷人”提案。
要規(guī)范協(xié)商程序。在提案立案環(huán)節(jié),可商請黨委辦公室、政府辦公室提前介入,堅持會中初審、會后復審、交辦前會審“三審”制度。在提案交辦環(huán)節(jié),通過預交辦和黨委、政
府、政協(xié)共同協(xié)商交辦等形式,厘清職能權限、明確責任歸屬,提高提案交辦的準確性。在提案辦理環(huán)節(jié),要加強協(xié)商主動性、增進協(xié)商有序性,促進承辦單位、提案者、政協(xié)組織的相互溝通和平等協(xié)商,保證提案辦理取得實效。
要豐富協(xié)商形式。強化提辦對接,堅持先協(xié)商再辦理、先協(xié)商再答復,把溝通協(xié)商作為提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié),切實解決目前還存在的協(xié)商不及時、不經(jīng)常、不深入,承辦單位與提案對接信息不對稱、供需不平衡等問題。在辦理提案過程中,辦前注重向提案者了解提案真實意圖;辦中及時通報辦理情況,積極回應提案者問詢,共同商討解決問題的辦法;辦后認真聽取提案者反饋意見,增進相互理解,凝聚辦理共識,努力使提案辦理協(xié)商的過程,成為深入研究探討、會診“疑難雜癥”的過程,成為各方面意見交流、交鋒、交融的過程。
要增強協(xié)商實效。進一步完善提案建議的跟蹤督查和成果反饋機制,推進協(xié)商成果落地生根。建立健全重點提案、難點提案的辦理回訪、二次交辦督辦等機制,開展對提案辦理情況的民主評議,加大督促辦理力度。注重提案辦理協(xié)商與對口協(xié)商、專題協(xié)商、界別協(xié)商的有機銜接。積極推進提案內(nèi)容與辦理復文同步公開,探索建立協(xié)商成果與各級黨政部門決策的轉化銜接機制,共同推進提案的辦理、落實。
三、著力形成提案辦理協(xié)商的強大合力,推動提案工作再上新水平 協(xié)商合作是聚力發(fā)力的重要源泉,也是提高提案辦理協(xié)商成效的重要保證。要加強提案者、承辦單位、政協(xié)組織及有關方面之間的協(xié)調配合,確保提案辦理協(xié)商對接無縫、承轉順暢、形成合力。
要堅持提案工作在政協(xié)工作中的全局性地位。提案工作是人民政協(xié)一項歷史較長、特色鮮明、影響深遠的全局性工作。要積極主動爭取黨委、政府對提案工作的重視、支持和幫助,真正做到工作上有部署、措施上有要求、組織上有依托、物質上有保障。堅持黨政領導和政協(xié)領導共同督辦重點提案、主席會議審議確定重點提案、向黨政領導摘報重要提案等做法,努力增強提案辦理協(xié)商實效。加大提案辦理協(xié)商宣傳力度,提高社會各界對提案辦理協(xié)商的認知度。
要注重發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,也是提案辦理協(xié)商的主體。對委員來說,提案不是簡單的“我提你辦”,而是要對自己提交的提案負責到底。承辦單位“開門辦理”“協(xié)商辦理”提案離不開委員的積極參與,同時委員在辦理中也可以對原提案不準確的內(nèi)容進行修正,對不完整的意見進行豐富完善,對不到位的對策舉措進行調整補充,有利于今后提出更高質量的提案。政協(xié)組織
要通過評選優(yōu)秀提案、將提交高質量提案作為對委員進行表彰的必備條件等形式,激發(fā)委員熱情。
。
要充分調動承辦單位的積極性。各承辦單位要堅持“協(xié)商就要真協(xié)商”,切實將提案辦理協(xié)商與本部門業(yè)務工作一并考慮、一起研究、一體部署、一同推進,明確分工、責任到人、保障到位。秉持開誠布公的態(tài)度,完善調研、走訪等溝通協(xié)商機制,實事求是辦理提案,做得到的要負責任地辦理,做不到的也要及時給予答復。堅持重點提案重點辦理、時效性提案及時辦理、重復性提案了斷式辦理、綜合性提案合力辦理、“回娘家”提案妥善辦理,從而促進解決問題、推動改進工作。
要扎實做好服務保障工作。政協(xié)提案委員會是提案辦理協(xié)商的重要組織者,要強化責任擔當,著力做好對提案的征集引導、審查把關、督辦落實、評優(yōu)表彰等工作,確保提案辦理協(xié)商順利開展。各級政協(xié)組織要更加重視提案委員會及其辦公室的自身建設,為他們開展工作創(chuàng)造條件,特別是要適應新時期提案辦理協(xié)商工作需要,選派政治素質高、業(yè)務能力強、工作作風好的同志充實提案工作部門。各專門委員會要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,著力推動委員提出提案,踴躍提出集體提案,積極參與督辦重點提案。政協(xié)辦公室、研究室也要按照職責分工,搞好服務保障,確保提案辦理協(xié)商各環(huán)節(jié)暢通、有序、高效運轉。
就講這么多,謝謝大家。
政協(xié)委員工作室建設工作交流會議上的講話內(nèi)容篇三
“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導?!睆娀h建引領,把黨的建設貫穿到人民政協(xié)工作全過程、各方面,是推動政協(xié)工作高質量發(fā)展的前提。全市各級政協(xié)組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設總要求和《關于加強新時代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見》精神,切實發(fā)揮政協(xié)黨組織的領導核心作用,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動工作的強大動力,實現(xiàn)了黨建工作與履行職能同頻共振、相互促進。
“一抓、二創(chuàng)、三規(guī)范
不斷提升黨建工作整體水平
市政協(xié)黨組成員、秘書長、機關黨委書記楊文月
在市政協(xié)黨組的堅強領導下,近年來,市政協(xié)機關黨的建設工作,全面貫徹落實新時代黨建工作總體要求,提高政治站位,強化使命擔當,堅持“服務中心、建設隊伍”的工作理念,扎實推進機關黨組織建設、機關作風建設、精神文明建設,進一步提升了機關建設整體水平。先后獲創(chuàng)建全國文明城市先進單位、省級精神文明單位標兵、市直機關工作責任制考評優(yōu)秀單位、市直機關先進基層黨組織、市直機關優(yōu)秀工會等榮譽稱號。
工作中,市政協(xié)緊密結合機關工作實際,以“一抓、二創(chuàng)、三規(guī)范”為牽引,扎實推進機關黨建工作向縱深發(fā)展?!耙蛔ァ保醋C關黨建工作責任制落實,充分發(fā)揮機關黨委和黨支部“黨要管黨、從嚴治黨”的關鍵作用,嚴格落實機關黨建工作任務、履行工作職責,真正使機關黨建工作由“軟任務”變成“硬指標”?!岸?chuàng)”,即創(chuàng)建規(guī)范化黨支部、創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗工作,結合政協(xié)工作實際對支部班子,特別是支部書記進行了全面調整。“三規(guī)范”,即規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度,規(guī)范開好民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動,規(guī)范做好發(fā)展黨員和黨費收繳工作。
下一步,市政協(xié)將繼續(xù)組織政協(xié)機關廣大黨員干部開展深入學習,以“解放思想推動高質量發(fā)展大討論”為契機,不忘初心、牢記使命,面向未來、創(chuàng)新發(fā)展,不斷提升機關黨建工作整體水平,展現(xiàn)新時代政協(xié)機關新氣象新?lián)斝伦鳛椤?/p>
發(fā)揮黨組優(yōu)勢
推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
道里區(qū)政協(xié)主席、黨組書記王宏
道里區(qū)政協(xié)黨組按照新時代黨建工作新要求,把黨組的政治優(yōu)勢、核心優(yōu)勢轉化為推動政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,實現(xiàn)了黨建工作與政協(xié)工作同頻共振、融合發(fā)展。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱,確保政協(xié)工作正確的政治方向。自覺接受區(qū)委對政協(xié)工作的領導,充分發(fā)揮政協(xié)黨組領導核心作用,認真履行全面從嚴治黨主體責任,堅持在區(qū)委領導下履行職能,引導委員樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”,確保黨的決策部署和對政協(xié)工作的要求不折不扣貫徹落實到全部工作之中。
把思想政治引領融入團結、聯(lián)系、凝聚等履職活動中,努力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好氛圍,為推動道里區(qū)全面振興凝聚智慧和力量。聚焦經(jīng)濟發(fā)展領域的重要問題開展協(xié)商議政,通過召開各類協(xié)商會議,組織委員協(xié)商議政,為區(qū)委區(qū)政府科學民主決策提供參考。聚焦百姓關注的難點熱點問題開展民主監(jiān)督,以保障和改善民生為民主監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。聚焦事關民生改善的突出問題開展參政議政,通過專題調研、提交提案、反映社情民意等渠道,為促進道里區(qū)民生問題的解決獻計出力。
以政治建設為統(tǒng)領,拓寬履職渠道、搭建協(xié)商新平臺,提升委員素質、實施培訓新機制,強化文化擔當,打造文史新品牌,在更好服務中心大局、發(fā)展協(xié)商民主、抓好自身建設等方面改革創(chuàng)新、提質增效。
實施“三個三”行動
深化政協(xié)黨的建設工作
南崗區(qū)政協(xié)主席、黨組書記李貴才
近年來,南崗區(qū)政協(xié)黨組牢牢把握、努力踐行新時代黨的建設總要求,強化“三個三”行動的落實,不斷深化政協(xié)黨的建設工作,有力地促進了政協(xié)工作高質量發(fā)展,形成同頻共振的良好工作局面。
堅持“三個武裝”,堅定政治方向。堅持把思想政治建設擺在首要位置,認真履行黨組主體責任,注重委員和機關干部黨的理論和業(yè)務知識學習,并貫穿于政協(xié)工作的全過程。堅持政治武裝不動搖,把政治建設作為首要任務來抓;堅持“理論武裝”不松懈,將學習型黨組織建設根植于心;堅持“能力武裝”不停步,要求政協(xié)機關干部、特別是委員中的中共黨員在“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”中領先一步。
發(fā)揮“三個作用”,凝聚黨建合力。著眼于政協(xié)黨組織和黨員作用的發(fā)揮,提高工作的推動力。切實發(fā)揮黨組的核心作用,黨組書記、黨組成員在思想和行動上以身作則,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實發(fā)揮支部的堡壘作用,支部成員在黨組的領導下,自覺嚴格要求自己,分工協(xié)作,扛起機關黨建的責任。引導教育黨員委員在政協(xié)組織中更要時刻牢記自己是一名中共黨員,切實發(fā)揮黨員委員的示范帶動作用。
強化“三個落實”,規(guī)范黨建運行。著眼于強化黨的建設和管理,落實黨組主體責任、落實黨建制度機制、落實黨建活動載體,使黨組和機關支部黨建工作有章可循、規(guī)范運行,使黨員在政協(xié)履職中發(fā)揮先鋒模范作用。
樹立大局意識推動黨建工作貼近中心服務日常
賓縣政協(xié)主席、黨組書記莊汝坤
在市政協(xié)的指導和縣委的領導下,賓縣政協(xié)堅持黨的領導原則、樹立服務大局意識、秉承銳意創(chuàng)新理念、體現(xiàn)為民擔當情懷,著力推動黨建工作緊貼中心、融入日常,促進黨建工作更具特色、更有活力、更富實效。
注重思想武裝,筑牢政治根基。堅持從思想建設入手抓黨建,通過常委(擴大)會議、專題學習講座、主席講授黨課等形式,通過不同層面、不同形式的學習,堅定委員政治立場,提升委員政治素養(yǎng),不斷提高政治把握能力,鞏固共同的思想政治基礎,確保政協(xié)工作沿著正確的方向前進。
創(chuàng)新黨建載體,激發(fā)工作活力。以激發(fā)委員創(chuàng)新活力為突破點,積極探索適合賓縣特點的黨建工作新形式新載體。圍繞提升委員能力素質,成立了“新時代講習所”,確保委員學習常態(tài)化。圍繞緊密團結委員,縣政協(xié)組織委員走訪委員企業(yè),提出有針對性的經(jīng)營建議,增強了委員的歸屬感和自豪感。圍繞構建親清政商關系,持續(xù)通過政協(xié)平臺延伸黨政企互動渠道,引導委員企業(yè)以黨建的政治優(yōu)勢促進企業(yè)完善經(jīng)營模式。
延伸黨建觸角,積極服務群眾。緊密結合政協(xié)實際,積極搭建便民服務平臺,把政協(xié)黨建向基層、向群眾延伸,支持臨街17個委員店鋪設立了“愛心港灣”,探索建立委員聯(lián)系合作社制度。加強上下聯(lián)動,彰顯黨建實效,邀請市政協(xié)黨員委員帶頭參與賓縣政協(xié)履職活動和黨建工作,努力把黨建實效體現(xiàn)在政協(xié)履職全過程。
轉化優(yōu)勢活力把黨建成效體現(xiàn)在政協(xié)履職中
通河縣政協(xié)主席、黨組書記欒和江
通河縣政協(xié)黨組始終把黨的建設擺在首位,把黨建優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢,把黨建活力轉化為工作活力,把黨建成效體現(xiàn)到政協(xié)履職中,不斷開創(chuàng)政協(xié)黨建工作新局面。
以黨的建設為統(tǒng)領,建立工作運行“三項”機制。堅持把旗幟鮮明講政治擺在首位,統(tǒng)領政協(xié)工作。認真學習貫徹習近平總書記關于“抓好黨建是最大的政績”的重要指示精神,緊緊圍繞“服務民生抓黨建,抓好黨建促工作”目標,創(chuàng)新工作運行機制,實行“主席辦公會月例會制”、工作點評機制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委上下聯(lián)動機制。
以黨的建設為依托,創(chuàng)新提案督辦“四大”方式??h政協(xié)黨組努力在學習中加深感悟、在感悟中創(chuàng)新,以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新,積極作為,開展提案督辦活動。創(chuàng)新督辦制度,細化任務;創(chuàng)新審查模式,確保質量;創(chuàng)新轉辦方式,交辦到位;創(chuàng)新督辦方式,上門督辦。
以黨的建設為支撐,發(fā)揮黨員委員重要作用。組織和引導黨員委員亮黨員身份、樹黨員形象、展委員作為,以黨的建設新成果推動履職新成效。發(fā)揮招商帶動作用,做經(jīng)濟發(fā)展“推動者”;發(fā)揮典型帶動作用,做各行各業(yè)引領者;發(fā)揮橋梁紐帶作用,做維護穩(wěn)定調解者。2016年至今,黨員委員為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村協(xié)調爭取基礎設施建設項目4個,落實資金276萬元;幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)13項;協(xié)調爭取貸款67戶135萬元;化解各類糾紛50余起;向縣委、縣政府報送社情民意信息38期。
加強專委會黨建
為經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策
市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、黨支部書記馬立
在市政協(xié)黨組的領導下,經(jīng)濟委員會將黨的建設與履行政協(xié)職能深度融合,牢牢把握履職方向,凝心聚力,為哈爾濱經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。
加強專委會黨建,把思想政治引領落到工作全過程。在組織委員履職過程中,經(jīng)濟委始終堅持政治原則、政治方向,通過與委員、黨派、團體廣泛的團結合作和深入的民主協(xié)商,使黨的政治主張和路線方針政策成為政協(xié)各參加單位和各族各界人士的政治共識和自覺行動。通過組織學習交流和協(xié)商討論,引導廣大委員增強對中國特色社會主義的思想認同、政治認同、理論認同,打牢團結奮斗的共同思想基礎,筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線政治圓心。
增進和凝聚共識,不斷鞏固夯實黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。堅持牢固樹立為委員服務的理念,通過建立微信溝通、懇談交流、聯(lián)絡聯(lián)誼、走訪聯(lián)系委員和界別群眾等方式,與委員建立密切聯(lián)系,把委員當親人、做朋友,了解他們的喜怒哀樂,為他們排憂解難,為黨的事業(yè)廣泛凝聚共識,凝聚智慧,凝聚力量。
把握履職方向,服務中心,建真言、獻實策。經(jīng)濟委每年的協(xié)商、調研、視察選題都圍繞中心,與省市委的工作大局同頻共振,使切入點更加精準、著重點更加突出,保證政協(xié)履職助力大局的效果更好。今年,圍繞發(fā)展全域旅游、推動哈爾濱旅游業(yè)轉型升級進行專題協(xié)商。同時堅持以人民為中心的履職理念,發(fā)揮政協(xié)的特色優(yōu)勢和職能作用,真誠為民代言,真心為民建言,全心為民服務。
發(fā)揮好“五員”作用
唱響時代主旋律
市政協(xié)委員、哈爾濱歌劇院黨委副書記、紀檢書記孫維佳
作為一名文藝工作者,我堅持“文化自信”、堅持以人民為中心的創(chuàng)作理念,按照市政協(xié)提出的當好“五員”要求,結合自己從事的專業(yè),認真做好思想宣傳工作,把“五員”要求落實到實際工作中,用優(yōu)秀的藝術作品來謳歌黨、謳歌時代、謳歌人民。
開展文化藝術宣傳,弘揚時代主旋律。作為哈爾濱歌劇院的國家一級演員,我主演了多部經(jīng)典民族歌劇和大型原創(chuàng)歌劇,塑造了多個觀眾們熟悉的藝術形象。在北京、上海及省內(nèi)各市、縣公演200余場,歷時兩年克服腰傷等困難,為觀眾奉獻了優(yōu)秀的愛國主義作品。
關注社情民意,扎根基層服務群眾。組織劇院演員到學校、社區(qū)敬老院、部隊等地進行高雅音樂普及,開展文化惠民等近百場慰問演出。在豐富群眾業(yè)余文化生活的同時,我每到一處都與觀眾們交流溝通,通過政協(xié)信息提案渠道解決大家反映集中的問題。《關于合理解決小區(qū)居民辦理停熱事宜》提案,就是從基層了解到的。我還經(jīng)常到社區(qū)文化站進行輔導,活躍社區(qū)文化生活,得到群眾好評。
適應形勢面向市場,積極參與劇院改革。每季度都抽出時間自費到各大音樂學院觀摩學習,與優(yōu)秀的學生建立常態(tài)聯(lián)系,為劇院招收優(yōu)秀人才做好基礎工作。同時找好素材好本子,為劇院謀劃更好的作品,贏得市場,感染群眾。積極調研,提出哈爾濱之夏音樂會提檔升級的建議,為提高哈爾濱的知名度和美譽度獻計出力。
認真履職充分發(fā)揮黨員委員先鋒模范作用
道外區(qū)政協(xié)常委、黑龍江省沿江發(fā)展集團總經(jīng)理趙振江
政協(xié)委員肩負著重要的職責和使命。在履職中,我積極按照區(qū)政協(xié)黨組要求和政協(xié)工作安排,認真履行職責,充分發(fā)揮一名黨員委員的先鋒模范作用。了解群眾所思所想,幫助群眾實實在在地解決困難,讓群眾看到了政協(xié)委員就在身邊,感到黨的關懷和溫暖。
美化社區(qū)環(huán)境,助力創(chuàng)城建設。發(fā)現(xiàn)東原街道辦事處沿江社區(qū)居民沒有娛樂休閑場所后,我組織黨員委員帶頭出資,為社區(qū)修建休閑亭等基礎設施,并積極協(xié)調組織施工,美化環(huán)境,使居民在茶余飯后有了一個娛樂的場地。為創(chuàng)城活動和擴建的社區(qū)服務中心無償提供涂料并粉刷,使沿江社區(qū)整體環(huán)境得到改善。同時,黨員委員還帶頭參與社區(qū)活動,加強社區(qū)建設,為社區(qū)捐贈了卷簾門、防盜門、復印機等,把社區(qū)建成學習交流的好平臺、民主交流的大家庭、服務群眾的聯(lián)系站、建言獻策的匯集處、深化發(fā)展的智慧園。
服務農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶領農(nóng)民致富。道外區(qū)農(nóng)村面積大,農(nóng)業(yè)人口多。為幫助農(nóng)民盡快掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,我組織委員并邀請了區(qū)鎮(zhèn)村干部及農(nóng)民代表、農(nóng)業(yè)科技帶頭人等,在黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)進行農(nóng)業(yè)技術專題培訓,參觀大型農(nóng)機展、調結構經(jīng)濟作物展示田等,大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)技術水平,增加了收入。
知民情、匯民意、聽民聲、解民憂,架起政協(xié)委員與群眾的感情橋梁,為民服務永遠在路上,也是我一名共產(chǎn)黨員永遠追求的目標。
發(fā)揮自身優(yōu)勢
帶動引領農(nóng)民脫貧致富
通河縣政協(xié)委員、通河縣康源平歐雜交大果榛子農(nóng)民專業(yè)合作社理事長鄭民
幾年來,我堅持以中共黨員和政協(xié)委員標準嚴格要求自己,立足當好“五員”,發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動引領農(nóng)民脫貧致富。
富林鎮(zhèn)三寶村旱田面積比較大,以種植玉米、大豆為主,產(chǎn)量和收益較低。2009年,我發(fā)現(xiàn)遼寧省一些山地種植的大果榛子效益非常好,抱著試試看的想法,我購買了3500棵榛子苗進行試種。到2012年,收榛子6000斤,收益15萬元。經(jīng)過幾年發(fā)展,我建成了占地220平方米的生產(chǎn)包裝車間,年生產(chǎn)熟榛子4萬斤,年產(chǎn)值140萬元。在縣鎮(zhèn)村領導的幫助下,我注冊成立了通河縣康源平歐雜交大果榛子農(nóng)民專業(yè)合作社。到2016年末,加入合作社的成員由最初的23戶達到現(xiàn)在的210戶,帶動全村種植平歐大榛子5300畝,帶動全鎮(zhèn)種植平歐大榛子1.1萬畝,輻射全縣種植平歐大榛子5萬余畝。2014年,合作社注冊了“榛航”牌商標,產(chǎn)品通過了sc認證、綠色有機食品認證,并獲得哈爾濱市林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)基地的標志。2016年,產(chǎn)品首批申請使用“地道通河”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志,實現(xiàn)了產(chǎn)品質量追溯。
2016年,我光榮地成為縣政協(xié)委員,也深感自己肩上的責任和擔子更大了。我要積極發(fā)揮引領示范作用,用好農(nóng)產(chǎn)品地理標志這塊金字招牌,拓展產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬營銷渠道,努力做大做強大榛子產(chǎn)業(yè),為全縣乃至全市林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
政協(xié)委員工作室建設工作交流會議上的講話內(nèi)容篇四
2018年3月13日,十三屆全國人大一次會議第四次全體會議設立社會建設委員會。全國人大社會建設委員會組建后,縣級以上地方各級人大也陸續(xù)設立社會建設委員會。
縣設立人大社會委有著重要的政治意義和時代意義。人大新設社會委,是對人民代表大會制度的堅持和完善。人大社會委的設立,有利于在深入推進黨和國家機構改革的過程中不斷探索和完善人大社會建設監(jiān)督的新思路、新舉措、新機制,推動人的全面發(fā)展和社會的全面進步。
縣人大社會委的職能定位更加側重于“保障發(fā)展”。如果說城鄉(xiāng)建設是“硬件”建設,那么社會建設就是“軟件”建設,“硬件”體現(xiàn)發(fā)展的規(guī)模,決定了發(fā)展可以有多快,而“軟件”體現(xiàn)發(fā)展的水平,決定了發(fā)展可以走多遠。可以說,縣人大社會委就是一個“體溫計”,社會發(fā)展是否健康在社會委的監(jiān)督中可以直接體現(xiàn)。
縣人大社會委是人大監(jiān)督提質增效的“突破口”。社會委是縣人大一個全新的機構,是一個嶄新的干事創(chuàng)業(yè)平臺,體制機制、運轉模式、工作規(guī)律等方面都是從零開始,施展才能的機會更多,改革創(chuàng)新的空間也更加廣闊。社會委是縣人大“解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題”的一線,社會建設監(jiān)督工作更是推動“提高保障和改善民生水平”、“加強和創(chuàng)新社會治理”的一線,對于解決好“不平衡不充分的矛盾”至關重要。
我國社會主要矛盾的變化,使基層的社會建設工作也面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)。
勞動就業(yè)更加市場化,人口流動更加頻繁、范圍日益擴大,人口管理的難度顯著提升。百姓生活更加社會化,大量商品房陌生人社區(qū)取代了原有的村居、大院熟人社區(qū),在很多城鄉(xiāng)結合部還出現(xiàn)了雜居社區(qū),社區(qū)管理的壓力明顯增強。
對生活質量也有了更高的要求,人們更加傾向于多樣化、個性化、高性價比的消費模式。精神層面的安全感和幸福感越來越受到重視,人們更加關注消防安全、食品衛(wèi)生以及健康養(yǎng)生等方面的問題,更加注重衣食住行和仁義禮信的平衡發(fā)展,老百姓的民主意識、法治意識、權利意識、社會參與意識都在不斷增強。
網(wǎng)絡的飛速發(fā)展給社會建設工作帶來難題,智能手機使人們的生活步入實時交互的“微時代”,開放的話語權、隱蔽的信息源、快速的傳播方式使得社會輿論、社會情緒和社會行為以更快的速度、欠科學的方式形成,網(wǎng)絡社會建設成為考驗社會治理體系和治理能力的熱點、焦點和難點問題。
現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的推進和新科學技術的應用也使社會建設工作承載著一些不確定和難以預測的風險。部分經(jīng)濟風險向社會風險傳導,非法金融業(yè)務活動、電信詐騙、新型傳銷等違法行為依然是維護社會和諧穩(wěn)定的重大隱患。突發(fā)性事件造成社會的緊張和不安,報復社會的惡性案件、流行病傳染、自然災害、安全生產(chǎn)事故等都會給社會造成一定恐慌。
要提高政治站位,堅持黨的領導,強化忠誠履職,將習近平新時代中國特色社會主義思想落實到人大社會委工作的方方面面。要堅定人民代表大會制度自信,充分認識高質量推進社會建設工作的必要性,切實將人大社會建設監(jiān)督與決勝全面建成小康社會緊密聯(lián)系起來,在人民代表大會制度不斷完善的進程中發(fā)揮應有作用。
要準確把握社會委工作的職能定位。栗戰(zhàn)書委員長指出:“社會建設委員會其職責、具體工作及運作方式,都需要深入研究、積極探索,關鍵是理解和落實好習近平總書記關于社會建設的思想?!币芯可鐣ㄔO監(jiān)督工作的規(guī)律和方法,盡快進入新的工作狀態(tài)。要切實將人大社會委工作作為全面深化改革的一部分,人大社會委關聯(lián)著基層民生和穩(wěn)定的方方面面,要緊扣這個主線和導向,切實發(fā)揮好人大社會委改善民生、保障穩(wěn)定的作用,進一步為經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展夯實基礎。
要力爭實現(xiàn)社會委工作的良好開局。人大社會委要切實加強立法的基層調查,提出科學的建議,為省市人大立法提供有力參考。人大及其常委會各委員會的工作都會涉及民生和穩(wěn)定,但人大社會委才是這方面的“行家里手”,要想方設法解決好全面深化改革過程中人大監(jiān)督的“盲區(qū)”,為實現(xiàn)社會問題及時有效解決和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展增添更大助力。
要努力推動社會委工作的精準發(fā)力。從解決老百姓身邊“看得見、摸得著”的問題開始,不斷增強老百姓對社會建設工作的認同。要仔細梳理社會建設領域的代表建議,認真撰寫相關議題的審議意見,以強化溝通、全程跟蹤、重點督辦提升代表建議、審議意見的辦理質效,全面提升人大社會委的監(jiān)督實效,促進政府深入貫徹落實高質量發(fā)展的相關要求,推動社會建設工作邁上新臺階。
政協(xié)委員工作室建設工作交流會議上的講話內(nèi)容篇五
同志們:
座談會就是一個學習交流的平臺,我們大家一起坐下來,交流一下思想,探討一下工作,對我們接下來更好的開展工作是很有益處的。近兩年來,我們市縣兩級人大的聯(lián)系多了,指導多了,統(tǒng)籌多了,聯(lián)動多了,工作效果也提升了,我們的多項工作都走在了全省的前列,得到了省人大的充分認可。今天我們學習了習近平總書記關于堅持以人民為中心的重要論述和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,學習了《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,并就上半年工作情況及下半年工作打算進行了交流和探討,從上半年的工作中,我看到了我們?nèi)腥舜蟮母蓜藕蜆I(yè)績,從下半年的工作打算中,我感受到了大家干好工作的決心和底氣。借這個機會,我就最近學習和工作的幾點體會和大家作個交流。
《習近平談治國理政》第三卷生動記錄了黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,團結帶領全黨全軍全國各族人民推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展的偉大實踐,集中展示了馬克思主義中國化的最新成果,充分體現(xiàn)了我們黨為推動構建人類命運共同體貢獻的智慧方案。特別是其中堅持以人民為中心的重要論述和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,是我們地方人大具體工作實踐的行動指南和根本遵循,我們要按照中央通知要求,以高度的使命感責任感,學好用好這部重要著作,在學懂弄通做實上下功夫,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,以理論學習的新提升,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
要全面系統(tǒng)學。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個博大精深、系統(tǒng)完備、邏輯嚴密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學體系。學習貫徹這一重要思想,一定要突出整體性、系統(tǒng)性,全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零碎地把握其內(nèi)在邏輯、內(nèi)在聯(lián)系。學習《習近平談治國理政》第三卷,要原原本本、原汁原味地學,認認真真逐篇硏讀、深入領會。要結合學習《習近平談治國理政》第一、二卷和習近平總書記一系列重要論述,切實融會貫通,學深悟透。
要深入思考學。要堅持問題導向,結合思想上的困惑、工作中的難點,加強研究思考,尋找對策答案,做到知其事、究其道、用其法。比如,如何深刻理解堅持和加強黨的全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;如何堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置;如何打好脫貧攻堅戰(zhàn),全面完成決勝全面建成小康社會各項任務;如何堅持底線思維、增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險;如何深刻理解世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,準確把握世界大勢浩蕩的脈動;等等,都是十分重大的現(xiàn)實問題。要在學習中多思考、多研究、多領悟,努力尋求頓悟之道。
要聯(lián)系實際學。習近平新時代中國特色社會主義思想源于實踐、指導實踐,具有鮮明的實踐品格。學習《習近平談治國理政》第三卷,要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,緊密結合統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,緊密結合改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作,緊密結合人民群眾對美好生活的新期待,在知行合一、學以致用上下功夫,引導廣大黨員、干部努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨木哿Υ蜈A脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
人民至上!以人民為中心!是中國共產(chǎn)黨的使命和擔當,是習近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和政治品格,也是各級人大代表“忠誠為黨分憂、忠實為民代言”的信念和職責。今年是一個極其特殊的年份。習近平總書記在全國“兩會”期間和近期視察中,都對決戰(zhàn)決勝和“六穩(wěn)”“六保”提出了明確要求。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在助力決戰(zhàn)決勝和“六穩(wěn)”“六?!敝姓蔑@履職成效。
我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要進一步強化工作舉措,根據(jù)市委的決策部署,不斷充實和完善工作目標,聚焦民生實事開展各項監(jiān)督工作,用心用情用力解決群眾關心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題。目前,決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更精準的舉措、超常規(guī)的力度實現(xiàn)攻堅目標。同時要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,發(fā)揮人大職能作用,助力疾病預防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設,確保人民群眾身體健康和生命安全。
企業(yè)是市場主體,是經(jīng)濟活力之源。疫情影響之下,不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。疫情期間,我們各級人大積極行動,主動作為,為我市企業(yè)復工復產(chǎn)、紓困發(fā)展貢獻了人大力量和智慧。下一步我們要充分發(fā)揮好人大的職能作用,監(jiān)督政府將加大減稅降費力度、落實稅費減免、完善金融支持、降低生產(chǎn)成本等助企紓困政策落到實處,增強企業(yè)闖過難關的底氣和力量。目前我們最重要的任務就是要把優(yōu)化營商環(huán)境工作評議抓緊抓實抓好。要深入企業(yè),把問題摸準摸透,要從企業(yè)反映的痛點難點堵點入手,敢于動真碰硬,哪些地方做得不好,就從哪里改起,哪些短板長期存在,就從哪里補齊。
十三屆全國人大三次會議期間,xx書記在看望進京服務的省人大機關工作人員時,提出人大工作同樣有一個治理能力現(xiàn)代化的問題。這為全省各級人大及其常委會深化人大工作創(chuàng)新、增強依法履職實效指明了前進方向。xx書記的講話很有前瞻性、針對性,與習近平總書記關于創(chuàng)造性做好地方人大工作的要求高度契合。十九屆四中全會對推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面部署,賦予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。在堅持和完善中國特色社會主義法治體系中,人大要進一步發(fā)揮立法工作中的主導作用,進一步推進憲法和法律法規(guī)的全面實施,進一步促進“一府一委兩院”依法履職,確保法治體系建設要求得到全面落實。
一是要不斷完善立法工作體系。當前,人大立法工作中還存在一些突出問題,如立法針對性不強,解決實際問題不足;立法效率不高,有時久拖不決等,這就需要進一步推進立法工作體系的完善。要更加注重立法規(guī)劃、年度立法計劃的編制,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。更加注重法律法規(guī)起草機制的加強和改進,探索建立重大項目成立領導小組和聯(lián)合起草小組制度、常委會組成人員和代表深度參與立法活動機制以及法規(guī)實施情況報告、表決前評估、立法后評估等制度。更加注重信息化手段在立法工作中的應用,探索構建大數(shù)據(jù)和新媒體輔助立法決策機制。法律的生命力在于有效實施,在做好立法工作的同時,我們還要切實履行人大權力和職能,保證和推動法律法規(guī)的有效實施。2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國民法典》,開啟了民事權利保障新時代。作為人大代表、人大工作者,我們要充分認識頒布實施民法典的重大意義,積極為民法典的有效施行創(chuàng)造條件。利用走訪選民、視察、調研、代表接待日等途徑,積極做好民法典的解讀工作,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。要通過開展執(zhí)法檢查等方式,確保民法典有效實施,充分發(fā)揮民法典的保障作用,更好地推進基層社會治理現(xiàn)代化。
二是要不斷完善權力監(jiān)督體系。人大常委會要進一步科學行使監(jiān)督權,推動行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到依法正確行使。要突出監(jiān)督重點,緊緊圍繞市委重大決策部署,緊緊圍繞事關高質量發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,社會普遍關注的重大事項、重要問題選取監(jiān)督議題。要創(chuàng)新監(jiān)督形式,大力整合詢問、票決、視察、專項評議、述職評議等監(jiān)督方式,探索使用剛性監(jiān)督手段,提高監(jiān)督實效。對人大常委會的審議意見要常態(tài)化開展“回頭看”“二次審議”,對重點意見要開展暗訪、“四不兩直”式督查,確保各項監(jiān)督意見得到有效落實。
三是要不斷完善基層治理體系?;鶎又卫眢w系與人民群眾聯(lián)系最緊密、影響最直接。要切實加強代表機關建設,特別是加強基層人大代表機關建設,努力做到從立法、監(jiān)督,到重大事項決定等,每一項具體工作都讓人民群眾有序參與,保證人民通過人大行使國家權力。代表工作站(室)是淬煉各級代表為人民服務成色的場所,我們前段的工作取得了較好的成效,下一步我們要朝著精細化、常態(tài)化的目標邁進。要做到群眾有需要時能隨時聯(lián)系到代表,群眾有困難時代表要及時出現(xiàn)在群眾身邊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制是體現(xiàn)民意、推動政府科學民主決策的創(chuàng)新實踐,目前已在全市推開,取得了較好成效。下一步我們要不斷改進方法,及時總結經(jīng)驗,為這項工作逐步向縣、市級層面推廣創(chuàng)造條件。
政協(xié)委員工作室建設工作交流會議上的講話內(nèi)容篇六
同志們:
座談會就是一個學習交流的平臺,我們大家一起坐下來,交流一下思想,探討一下工作,對我們接下來更好的開展工作是很有益處的。近兩年來,我們市縣兩級人大的聯(lián)系多了,指導多了,統(tǒng)籌多了,聯(lián)動多了,工作效果也提升了,我們的多項工作都走在了全省的前列,得到了省人大的充分認可。今天我們學習了習近平總書記關于堅持以人民為中心的重要論述和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,學習了《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,并就上半年工作情況及下半年工作打算進行了交流和探討,從上半年的工作中,我看到了我們?nèi)腥舜蟮母蓜藕蜆I(yè)績,從下半年的工作打算中,我感受到了大家干好工作的決心和底氣。借這個機會,我就最近學習和工作的幾點體會和大家作個交流。
《習近平談治國理政》第三卷生動記錄了黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,不忘初心、牢記使命,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,團結帶領全黨全軍全國各族人民推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展的偉大實踐,集中展示了馬克思主義中國化的最新成果,充分體現(xiàn)了我們黨為推動構建人類命運共同體貢獻的智慧方案。特別是其中堅持以人民為中心的重要論述和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,是我們地方人大具體工作實踐的行動指南和根本遵循,我們要按照中央通知要求,以高度的使命感責任感,學好用好這部重要著作,在學懂弄通做實上下功夫,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,以理論學習的新提升,不斷開創(chuàng)工作的新局面。
要全面系統(tǒng)學。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個博大精深、系統(tǒng)完備、邏輯嚴密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學體系。學習貫徹這一重要思想,一定要突出整體性、系統(tǒng)性,全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零碎地把握其內(nèi)在邏輯、內(nèi)在聯(lián)系。學習《習近平談治國理政》第三卷,要原原本本、原汁原味地學,認認真真逐篇硏讀、深入領會。要結合學習《習近平談治國理政》第一、二卷和習近平總書記一系列重要論述,切實融會貫通,學深悟透。
要深入思考學。要堅持問題導向,結合思想上的困惑、工作中的難點,加強研究思考,尋找對策答案,做到知其事、究其道、用其法。比如,如何深刻理解堅持和加強黨的全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;如何堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置;如何打好脫貧攻堅戰(zhàn),全面完成決勝全面建成小康社會各項任務;如何堅持底線思維、增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險;如何深刻理解世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,準確把握世界大勢浩蕩的脈動;等等,都是十分重大的現(xiàn)實問題。要在學習中多思考、多研究、多領悟,努力尋求頓悟之道。
要聯(lián)系實際學。習近平新時代中國特色社會主義思想源于實踐、指導實踐,具有鮮明的實踐品格。學習《習近平談治國理政》第三卷,要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,緊密結合統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,緊密結合改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作,緊密結合人民群眾對美好生活的新期待,在知行合一、學以致用上下功夫,引導廣大黨員、干部努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標,真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
人民至上!以人民為中心!是中國共產(chǎn)黨的使命和擔當,是習近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和政治品格,也是各級人大代表“忠誠為黨分憂、忠實為民代言”的信念和職責。今年是一個極其特殊的年份。習近平總書記在全國“兩會”期間和近期視察中,都對決戰(zhàn)決勝和“六穩(wěn)”“六?!碧岢隽嗣鞔_要求。我們要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在助力決戰(zhàn)決勝和“六穩(wěn)”“六保”中彰顯履職成效。
我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要進一步強化工作舉措,根據(jù)市委的決策部署,不斷充實和完善工作目標,聚焦民生實事開展各項監(jiān)督工作,用心用情用力解決群眾關心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題。目前,決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更精準的舉措、超常規(guī)的力度實現(xiàn)攻堅目標。同時要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控,發(fā)揮人大職能作用,助力疾病預防控制體系改革和公共衛(wèi)生體系建設,確保人民群眾身體健康和生命安全。
企業(yè)是市場主體,是經(jīng)濟活力之源。疫情影響之下,不少企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯。疫情期間,我們各級人大積極行動,主動作為,為我市企業(yè)復工復產(chǎn)、紓困發(fā)展貢獻了人大力量和智慧。下一步我們要充分發(fā)揮好人大的職能作用,監(jiān)督政府將加大減稅降費力度、落實稅費減免、完善金融支持、降低生產(chǎn)成本等助企紓困政策落到實處,增強企業(yè)闖過難關的底氣和力量。目前我們最重要的任務就是要把優(yōu)化營商環(huán)境工作評議抓緊抓實抓好。要深入企業(yè),把問題摸準摸透,要從企業(yè)反映的痛點難點堵點入手,敢于動真碰硬,哪些地方做得不好,就從哪里改起,哪些短板長期存在,就從哪里補齊。
十三屆全國人大三次會議期間,xx書記在看望進京服務的省人大機關工作人員時,提出人大工作同樣有一個治理能力現(xiàn)代化的問題。這為全省各級人大及其常委會深化人大工作創(chuàng)新、增強依法履職實效指明了前進方向。xx書記的講話很有前瞻性、針對性,與習近平總書記關于創(chuàng)造性做好地方人大工作的要求高度契合。十九屆四中全會對推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了全面部署,賦予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。在堅持和完善中國特色社會主義法治體系中,人大要進一步發(fā)揮立法工作中的主導作用,進一步推進憲法和法律法規(guī)的全面實施,進一步促進“一府一委兩院”依法履職,確保法治體系建設要求得到全面落實。
一是要不斷完善立法工作體系。當前,人大立法工作中還存在一些突出問題,如立法針對性不強,解決實際問題不足;立法效率不高,有時久拖不決等,這就需要進一步推進立法工作體系的完善。要更加注重立法規(guī)劃、年度立法計劃的編制,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。更加注重法律法規(guī)起草機制的加強和改進,探索建立重大項目成立領導小組和聯(lián)合起草小組制度、常委會組成人員和代表深度參與立法活動機制以及法規(guī)實施情況報告、表決前評估、立法后評估等制度。更加注重信息化手段在立法工作中的應用,探索構建大數(shù)據(jù)和新媒體輔助立法決策機制。法律的生命力在于有效實施,在做好立法工作的同時,我們還要切實履行人大權力和職能,保證和推動法律法規(guī)的有效實施。2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國民法典》,開啟了民事權利保障新時代。作為人大代表、人大工作者,我們要充分認識頒布實施民法典的重大意義,積極為民法典的有效施行創(chuàng)造條件。利用走訪選民、視察、調研、代表接待日等途徑,積極做好民法典的解讀工作,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。要通過開展執(zhí)法檢查等方式,確保民法典有效實施,充分發(fā)揮民法典的保障作用,更好地推進基層社會治理現(xiàn)代化。
二是要不斷完善權力監(jiān)督體系。人大常委會要進一步科學行使監(jiān)督權,推動行政權、監(jiān)察權、審判權、檢察權得到依法正確行使。要突出監(jiān)督重點,緊緊圍繞市委重大決策部署,緊緊圍繞事關高質量發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,社會普遍關注的重大事項、重要問題選取監(jiān)督議題。要創(chuàng)新監(jiān)督形式,大力整合詢問、票決、視察、專項評議、述職評議等監(jiān)督方式,探索使用剛性監(jiān)督手段,提高監(jiān)督實效。對人大常委會的審議意見要常態(tài)化開展“回頭看”“二次審議”,對重點意見要開展暗訪、“四不兩直”式督查,確保各項監(jiān)督意見得到有效落實。
三是要不斷完善基層治理體系?;鶎又卫眢w系與人民群眾聯(lián)系最緊密、影響最直接。要切實加強代表機關建設,特別是加強基層人大代表機關建設,努力做到從立法、監(jiān)督,到重大事項決定等,每一項具體工作都讓人民群眾有序參與,保證人民通過人大行使國家權力。代表工作站(室)是淬煉各級代表為人民服務成色的場所,我們前段的工作取得了較好的成效,下一步我們要朝著精細化、常態(tài)化的目標邁進。要做到群眾有需要時能隨時聯(lián)系到代表,群眾有困難時代表要及時出現(xiàn)在群眾身邊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制是體現(xiàn)民意、推動政府科學民主決策的創(chuàng)新實踐,目前已在全市推開,取得了較好成效。下一步我們要不斷改進方法,及時總結經(jīng)驗,為這項工作逐步向縣、市級層面推廣創(chuàng)造條件。
政協(xié)委員工作室建設工作交流會議上的講話內(nèi)容篇七
區(qū)政協(xié)機關黨支部在區(qū)政協(xié)黨組、區(qū)直機關工委的正確領導下,認真學習貫徹黨的十九大及十九屆一中、二中、三中、四中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,扎實推進黨支部標準化建設,緊緊圍繞政協(xié)常委會確定的工作要點,全面推進機關黨建制度化、規(guī)范化、程序化,為政協(xié)常委會履職工作提供了堅強的政治保證和組織保障?,F(xiàn)將區(qū)政協(xié)機關黨建工作匯報如下:
政協(xié)機關黨支部成立于1986年1月。本屆政協(xié)機關黨支部委員會于換屆選舉產(chǎn)生,支委會擔任支部書記。機關黨支部現(xiàn)有黨員人,其中:男性黨員人,女性黨員人;在職黨員人,退休黨員人;縣級干部黨員人,科級干部黨員人,一般干部黨員人。
(一)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進黨支部建設的標準化
一是在“學”字上帶頭。嚴格執(zhí)行政協(xié)機關黨支部“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案,對機關黨支部的學習定計劃、定內(nèi)容、定制度。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向,把政治理論學習落實到黨員,把“三會一課”作為思想教育的基本平臺,把黨章黨規(guī)和習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習的主要內(nèi)容,組織機關黨員干部用好黨報、黨刊這個政治課堂,把學習黨報黨刊作為黨員生活中的一種習慣。組織觀看《攀登者》《建國大業(yè)》等專題片、政論片、教育片32次,先后召開黨小組會議19次,支委會議12次,支部大會4次,分層次組織黨員干部進行學習,黨組書記、支部書記講黨課4次,開展集中研討交流4次,撰寫心得體會4篇,確保政治學習成為責任和習慣。二是在“做”字上帶頭。政協(xié)黨組和機關黨支部認真召開民主生活會和組織生活會,用好批評和自我批評這個武器,黨組成員帶頭過好雙重組織生活,開展民主評議黨員1次,使廣大黨員在嚴肅的組織氛圍和集體監(jiān)督中強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng),帶頭踐行“四個合格”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。通過開展4次集中談心談話,及時了解黨員在工作、學習、生活等方面的情況,切實加強黨員對黨組織的歸屬感。三是在“行”字上帶頭。認真落實“一崗雙責”,確保從嚴治黨各項決策部署在政協(xié)機關得到貫徹落實。發(fā)揮機關黨支部在政協(xié)機關工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領和引導政協(xié)委員、機關干部樹立“四個意識”,增強政治定力,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,始終在思想上政治上行動上同中央、省市區(qū)委保持高度一致,認真履行黨風廉政建設主體責任,加強對黨員干部的監(jiān)督檢查和作風巡查,層層傳遞壓力,促進和保證責任制的落實,認真落實“中央八項規(guī)定”,聚焦“四風”不放松,加強廉政風險防控,建立了黨員干部廉政臺帳,切實做到該管的管住、該盯的盯住、該防的防住、該堵的堵住,營造遵紀守規(guī)的政治生態(tài),機關無違法違紀黨員。
(二)持續(xù)加強組織建設,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
一是加強班子建設。對機關黨支部班子進行改選調整,按照“結構調優(yōu)、素質調高、功能調強”的思路,增強了機關黨支部的凝聚力和執(zhí)行力。強化支部書記“第一責任人”責任,抓班子、帶隊伍、履職責,注重對班子成員的學習培訓和實踐鍛煉,修訂《政協(xié)機關請銷假制度》《政協(xié)機關學習制度》等制度5項落實長效機制,根據(jù)黨員變化適時調整2個黨小組組成人員,形成了支部書記帶頭抓、支部委員分工抓、黨小組組長具體抓的齊抓共管良好局面。二是突出陣地建設。始終堅持“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,根據(jù)工作需要及時更新黨建工作陣地,將黨建工作與文史工作深度融合,充分發(fā)揮政協(xié)文史館作用,將黨建活動陣地與文史館、檔案館、書畫室、融為一體,成為機關黨員干部開展學習、閱讀、研究、交流的大平臺,豐富了黨員的學習環(huán)境,凝心聚力,共謀發(fā)展。三是嚴格黨務管理。按照一名黨員即是一面旗幟的要求,機關27名黨員全部佩戴黨徽亮明身份,方便來訪委員和群眾監(jiān)督,定期收繳查閱黨員學習筆記,按時完成黨報黨刊的征訂任務,為每名黨員都征訂了人民日報、隴東報、黨建等黨報黨刊讀物,為7名離退休黨員定期送去學習資料、隨時了解他們的思想動態(tài)和生活狀況,發(fā)揮他們的余熱。為全體黨員都建立了臺賬檔案,輸入入黨時間、參加組織生活等詳細信息,及時向區(qū)直機關工委上報黨員統(tǒng)計報表。對因工作調動的人員及時辦理黨員組織關系轉移手續(xù),確保了黨員能夠正常參加組織生活會。建立黨費專賬,并確定專人管理,按月及時匯算黨費,督促黨員按時足額繳納黨費,機關27名黨員黨費沒有出現(xiàn)拖欠、少交現(xiàn)象,被區(qū)直機關工委評為先進基層黨組織。
(三)更加突出黨性鍛煉,充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用
一是創(chuàng)新活動載體,激發(fā)黨員展風采。持之以恒的抓好每周二下午的“黨員主題活動日”、每周五下午的“黨性錘煉日”和“作風建設年”活動,開展“掃黑除惡,黨員先行”主題黨日等活動,教育黨員干部提升的黨性修養(yǎng),樹立規(guī)矩意識。組織機關黨員干部赴慶城縣開展“新時代不忘初心強體魄勇攀高峰”主題學習,參加區(qū)委人大政協(xié)機關舉辦2019年干部職工運動會,組織參加義務植樹、黨建知識系列測試卷等,豐富機關黨員生活。在機關黨員中形成了服務為本、務實為基、敬業(yè)為榮的良好氛圍。二是反映社情民意,促進黨員接地氣。要求黨員干部經(jīng)常深入基層一線開展工作,增進與群眾感情、傾聽民聲、了解民意。圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,以及人民群眾普遍關心的熱點難點問題,廣泛征集社情民意150多條,整理編發(fā)信息84期,得到省市采納或領導批示的19期。被市政協(xié)評為社情民意信息工作先進單位。三是圍繞全區(qū)中心,促進黨員解民難。在脫貧攻堅工作中,機關黨員深入幫扶的彭原鎮(zhèn)五郎鋪村20戶貧困戶,完善幫扶規(guī)劃,宣傳精準扶貧政策和農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、救助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)保險等各項強農(nóng)惠民政策3次,開展黨組織結對共建活動,幫助建強基層黨組織,協(xié)助村黨支部疏導情緒、化解矛盾,激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動力。開展送醫(yī)、送藥、送健康活動,組織機關黨員干部及委員開展“新春大拜年、‘五送’到農(nóng)家”等機關黨員走基層活動4次,協(xié)調政協(xié)連心橋幫扶協(xié)會出資5萬元扶持五郎鋪村發(fā)展果樹栽植,出資2萬元開展困難慰問。在文明城市創(chuàng)建工作中,認真落實片區(qū)治理責任,組織機關黨員干部參加城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,為創(chuàng)建工作獻計出力。在棚戶區(qū)改造、銀西鐵路征拆、防汛抗旱、信訪等工作中,既建言獻策,又主動參與,圓滿完成了既定工作任務。四是強化輿論宣傳,促進黨員做表率。教育黨員用正確的理論引導人,用先進文化熏陶人,堅持抓典型、推活動、營氛圍、扣節(jié)點,使社會主義核心價值觀和正能量之風深入人心。始終把文史工作作為政協(xié)的“窗口”和重要工作來抓,至目前共編發(fā)《**文史》12期,出版了一批立得住、傳的久、感化人的文史精品文史專輯《大塬祭儀》出版發(fā)行,為挖掘、傳承、繁榮地域文化出力盡責。充分發(fā)揮新聞媒體、報刊雜志及政協(xié)自辦刊物作用,機關黨員編發(fā)《**政協(xié)》46期,在各類報刊雜志上刊發(fā)新聞報道及理論文章64篇,市、區(qū)電視臺宣傳報道95次。
回顧機關的黨建工作雖然取得了一些成績,但還存在一定差距和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不足,難以滿足黨員成長進步中多層次、多方面的需求,二是隊伍建設有待加強,黨員的整體年齡偏大、活力不足;三是退休黨員的學習參加組織生活等有待進一步的探索。對上述問題我們將在今后工作中認真加以改進。
明年,區(qū)政協(xié)機關黨支部以習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話為指導,進一步加強機關支部標準化建設。
在理論學習上,一是要自覺主動學。只靠上班時間集中學習是很不夠的,必須強化學習自覺,增強學習內(nèi)生動力,利用業(yè)余時間刻苦學習。銖積寸累,日就月將,才能水到渠成、融會貫通。二是要及時跟進學。對黨中央作出新的決策部署、出臺新的文件,要第一時間學習領會,養(yǎng)成讀人民日報時政報道和重要評論、看中央電視臺新聞聯(lián)播、讀《求是》雜志的習慣,線上線下同步學習,做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。三是要聯(lián)系實際學。弘揚理論聯(lián)系實際學風,緊密聯(lián)系思想和工作實際,把研究解決問題作為學習的著眼點,決不能坐而論道、凌空蹈虛。四是要篤信篤行學。要學而信,從漸悟走向頓悟,掌握馬克思主義立場觀點方法,學出堅定信仰、學出使命擔當。要學而行,學以致用、身體力行,把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上。要發(fā)揮支部管到人頭的特點,嚴格黨員教育管理監(jiān)督,落實好“三會一課”等制度,把黨員管住管好,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念,堅持“書記抓、抓書記”。領導班子成員和履行“一崗雙責”,不能認為自己是搞業(yè)務的就對黨建工作不使勁,要明責、履責、盡責。機關支部書記要聚精會神抓黨建。機關黨委要聚焦主責主業(yè),真正發(fā)揮職能作用。注重選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部從事機關黨建工作,推進黨務干部和業(yè)務干部的交流,使黨務工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。要加強和改進專兼職黨務干部教育培訓,提高素質能力,把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人。
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