在現在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?
調研報告題目篇一
一、 目前成本管理存在的主要問題
目前，我所的成本管理仍比較粗放，尚未突破傳統(tǒng)的成本管理模式，距離精細化成本管理存在較大差距。
1、 成本管理觀念落后，成本全局意識薄弱。
長期以來，我所成本控制一直集中在生產階段，然而，80％的產品成本早在設計階段就已經被鎖定了，這就使得開發(fā)、設計、確定工藝流程階段降低成本的潛力大幅增加了。所以，企業(yè)需要樹立"全生命周期成本"的思想，把價值工程作為實現目標成本的手段。例如在新產品設計之前，可以根據預期的售價減去目標利潤和稅金，求得產品的設計目標成本，以此從根本上控制產品成本，從而保證新產品不
僅在技術上是先進的，而且在經濟上也是合理的。
目前我所成本管理工作的重點仍在賬面成本分析方面，如制造過程中原材料的價格、行政管理辦公費、業(yè)務招待費、差旅費等，很少有考慮如何從提高營運效率方面降低成本，例如設法提高設備利用率、提高員工勞動效率等。而企業(yè)高效的成本控制工作首先就應該從源頭上進行控制，從提高生產效率入手。
2、 成本管理基礎工作薄弱
⑴沒有完善的材料消耗定額。
產品工藝、消耗定額不健全，特別是六軸車、車鉤等新產品消耗定額、工時定額滯后，輔助生產單位產品基本無消耗定額，有時生產部門盲目出產量，造成所能源消耗過大，尤其，因材料消耗定額的不完善，下料計算不準確，產品廢品率得不到有效控制，加重了產品生產成本。
⑵材料領用不規(guī)范
我所材料領用仍沿用科研單位的操作方法，為了方便，要求各部門對投入的材料一次性全部領完。而目前我所很多項目人手緊張，沒有專門的材料管理人員，致使材料長期堆放，出現生銹、變形，造成無謂消耗；月末未用完的材料也不及時退庫或辦理假退料手續(xù)，造成當期成本虛增，進一步造成材料定額的不準確，大量占用資金。
⑶沒有完善的產品工時定額
目前我所部分主要產品的生產有產品工時定額，但這些定額制定的初衷并不是為了用于成本核算，而是為了工薪考核，所以極不科學
和規(guī)范。并且這些定額都是延用已久的，在新的設備、工藝出現后沒有進行及時的調整和更新，因此現有工時定額是比較落后的`，不能準確反映某種產品加工過程中人工成本的消耗量，導致產品成本分攤不準確。
⑷外購半成品及委外加工費不及時入庫
部分技術工程部外購半成品入庫，不及時進行材料點收入庫，常常等到發(fā)票開具，再進行點收入庫，而生產領用外購半成品時，又采取入庫多少就領用多少，全部計入當期成本，導致成本不實，無法進行有效分析與控制。
⑸產品的投產無計劃性。
按照合理成本管理的要求，各生產部門應及時提供產品的投產信息，這樣才能對生產成本的發(fā)生及時指定具體的成本對象或成本對象組。目前各部門不及時提供投產信息，造成材料領用的隨意性較大，成本對象的制定常常不準確，造成各產品成本不實，無法進行合理控制。
⑹不能及時準確地提供在產品投入數量，產成品入庫數量及出庫數量等。
目前，我所各生產部門成本信息員常常兼做其他日常事務性工作，由于精力有限，各部門產品品種較多，不能全面掌握部門全部產品的生產過程。還有部分部門采用項目負責制，由項目組長負責產品的生產組織，產品完工入庫單常常不及時傳遞到成本信息員手中，直到銷售出庫，開具發(fā)票時，才進行產品補入庫。部分部門月末存貨盤
點不規(guī)范，常常敷衍了事，月末的產成品、在產品數量不實，將成本管理工作全部交由財務部，不對成本管理中出現的問題進行落實改進。
⑺委外產品的統(tǒng)計準確性不高
目前，我所生產能力有限，許多產品委托其他單位進行加工，因為沒有準確的材料消耗定額，造成發(fā)出的原材料無法進行有效管理，我所委外加工，一般發(fā)出原材料，收回半成品，常常不能確定半成品應回所的數量，在訂立合同中，也沒有明確剩余的料頭應如何進行處置，造成大量浪費。
⑻內部協(xié)作價格及控股子公司產品的收購價格需要繼續(xù)改進。 目前，我所的業(yè)績考核中，部分產品按照內部協(xié)作價格進行結算，生產部門對該部分產品的銷售不承擔銷售風險，發(fā)生的損失全部由所部統(tǒng)一承擔。同時，我所的控股子公司產品的收購價格偏高，所本部產品利潤偏薄，所得稅免稅的優(yōu)惠政策未能充分利用，影響了我所的整體效益。
2、 存貨管理制度不嚴
⑴包裝物缺乏有效的管理。
目前，我所包裝物管理采用“一次攤銷法”，在包裝物領用時，根據采購成本，全額列入當期營業(yè)費用，未建立相應的包裝物輔助臺賬，相應的出入庫手續(xù)不完善，包裝物的實際管理不規(guī)范，極易造成損失浪費。
⑵存貨資金管理部強度不夠
目前，存貨資金管理上沒能很好地堅持“以產定供”、“以銷定產”的原則，存在原材料盲目采購，導致庫存積壓現象，生產投入量過大，特別在產品升級換代后，造成在產品和產成品的資金占用增加，形成一定損失。
⑶沒有完善的產品“三包”管理制度。
目前，我所生產的制動盤產品質保期較長，在使用過程中，常常需要更換，而相關的損失，對責任部門卻未進行追究，全額由所部統(tǒng)一承擔，而更換下來的舊制動盤也無賬可查，存在較大隱患。隨著我所制動盤市場的擴大，制動盤“三包”損失逐年增加，20xx年損失近達600萬元。
二、 今后成本管理的建議及設想
隨著我所不斷擴大，成本管理日益受到各位員工的更多關注和重視，每年都有顯著進步。隨著金蝶k/3成本管理模塊的使用，基本擺脫了手工作業(yè)，大大提高了成本管理的效率與準確度，為經濟責任考核提供快捷合理的依據，避免人為因素造成不必要的偏差。但我所成本管理仍存在著許多不足，需要進一步完善管理體系，順應經濟環(huán)境的變化，適應我所的高速發(fā)展。
1、 強化成本管理觀念，提高全員成本意識
各級領導應轉變觀念，提高成本意識，并通過相關文件、會議、培訓等多種有效途徑，把這種成本意識滲透到各級管理人員和基層員工中去，讓注重成本管理在員工的實際工作中體現出來，真正做到“內
調研報告題目篇二
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快和市場逐漸成為勞動力資源的配置機制，農村大量剩余勞動力農民外出務工，產生了留守兒童群體的教育問題。由于家庭教育的長期缺失、留守兒童特殊群體存在安全隱患多、學習成績差、心理障礙凸顯等諸多問題。農村留守兒童教育問題關系到國家社會穩(wěn)定與發(fā)展，關系到農村下一代的健康成長。各級政府為徹底解決農村留守兒童的教育問題擔負主要的責任。國家應改革戶籍制度、建立健全留守兒童教育相關的法律法規(guī)等，各級地方政府應通過大力發(fā)展農村經濟，加大對農村義務教育的投入來消除農村留守兒童就學障礙；農村基層政府結合當地具體情況，建立靈活、多元化的教育教學方式等等。
農村 留守兒童 剩余勞動力 農民工 工業(yè)化 城市化 戶籍制度教育投入 靈活、多元的教育教學
1.導語
伴隨農村人口不斷向城市流動，農村留守兒童教育與管理問題成為社會各界普遍關注的話題。為促進留守兒童發(fā)展，中央和地方出臺了相關法規(guī)和政策。各地學校和社區(qū)進行了不懈探索，形成了多元化關愛模式。為正確認識農村留守兒童問題，尋求有效的解決之道，從理論與實踐結合的角度對現有留守兒童進行調查，尋求解決的政策。
2.調查的方法
問卷調查法，問卷法是調查者運用統(tǒng)一設計好的問卷，向被調查者了解情況的一種資料收集方法。查者實現設計好的書面的標準化的調查問卷，因而，它有著自身吐出的特點：(1).不受地域空間的限制，能在廣闊的范圍內對地域上相隔千里的眾多的調查對象同時進行調查，評課在腳斷掉時間內搜集到大量的信息。(2).具有很好的匿名性。(3).便于資料定量分析。(4).能夠排除人為干擾。(5).節(jié)省人力財力和時間。
3.結果分析
(1)農村留守兒童存在的主要問題
一是親情缺失，性格叛逆。留守兒童均“十分想念父母親”，但幾個月、一年甚至幾年見不到父母親是家常便飯。長期得不到父母親的撫慰與關懷，這些孩子往往焦慮緊張，暴燥叛逆，不服臨時監(jiān)護人和老師的管教。
二是道德滑坡，價值扭曲。由于父母外出務工，沒有時間陪伴孩子，心理上對孩子有歉疚，總是以金錢來彌補，使得一些留守兒童養(yǎng)成了好逸惡勞、奢侈浪費的陋習。
三是不愛學習，不守規(guī)章。臨時監(jiān)護人往往重養(yǎng)輕教，把對留守兒童的教育責任全部推到學校方面，教育渠道單一，缺乏家庭、社會的配合，很難達到教育的目的。這些留守兒童，不愛學習、不守規(guī)章，長期尋釁滋事，同學之間打架斗毆事件時有發(fā)生?，F在學生之間打架，動不動就是鐵棍、砍刀。
四是管理空檔，早戀成風。留守兒童缺失親情，缺乏安全感，他們一方面尋求親情，尋求保護，另一方面管理空檔，他們行為自由，行事懵懂，早戀成風。
五是監(jiān)護不力，存在安全隱患。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。
(2)留守兒童存在問題的主要原因
一是家庭教育意識薄弱和教育方式不當。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯系學校和學生的紐帶，在兒童的成長中發(fā)揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關系。中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
二是學校教育來看，課程設置與兒童身心發(fā)展不相適應。 教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開 設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展時代的所有兒童都是必要的。
4.討論
對策與建議
一是政府應積極作為，加強主導。政府的責任主要是在政策層面上采取措施。一是要加強政府的主導作用。大力實施九年義務教育，保證教育公平。增加教育投入，加強農村中小學基礎設施建設和合格學校的建設。二是要推進政策的完善配套。加強學校周邊環(huán)境的治理，特別是要杜絕網吧和游戲廳接納未成年學生的行為。三是要加強寄宿制學校的建設。發(fā)展農村寄宿制學校，讓農村留守兒童寄宿在學校，是解決留守兒童系列問題的有效途徑。
二是學校應盡職盡責，擔當使命。學校在解決農村留守兒童的教育問題上應擔當“主角”。首先要確立先進的教育理念。在留守兒童教育過程中，學校應主動承擔家庭教育與學校教育的雙重責任。其次要注重培育學生健康的心理素質。針對留守兒童存在的心理問題，對老師進行相關心理指導培訓，使他們有能力對學生定期進行心理健康輔導。定期聘請有關專家為學生講授青春期健康知識。通過老師與學生對話，幫助學生坦然面對成長的煩惱，對遭遇挫折或困難的孩子及時給予心理撫慰，特別幫助留守兒童克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補父母不在身邊的親情缺失。再則要努力架起暢通的家校橋梁。要組織老師多走訪留守兒童家庭，指導家長或親屬如何教育孩子。建立留守兒童家校聯系卡，利用現代發(fā)達的信息通訊工具，加強與家長的聯系。除此，學校還可以利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機，召開留守兒童家長會，與家長充分交流，形成合力。
三是家庭應善于作為，履行職責。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關重要的教育。良好的家庭教育氛圍，有利于培養(yǎng)出身心健康的一代。留守兒童的父母要增強教育子女的責任意識。家庭的教育直接影響到孩子的成長，思想教育不好，就是危險品，對家庭和社會的危害極大，父母有責任將自己的孩子教育好。留守兒童的父母要學會心靈的溝通。關心孩子，要從“心”開始。父母要走進孩子的“心”里去，去了解他們心里想些什么，需要什么，不但要當好父母，還要當好孩子們的知心朋友。長期在外的父母應充分利用電話定期和孩子進行溝通，對其進行教育。留守兒童的父母要不斷提高自身素質，愛國愛民、尊老愛幼、勤勞節(jié)儉等優(yōu)良品德，以身示范。
四是社會應奮力敢為，形成合力。加強社會教育組織或機構建設，充分發(fā)揮其對學校教育和家庭教育缺失的彌補作用，使家庭教育、學校教育和社會教育三位一體，互補共生。要構建監(jiān)護體系。構建一支農村留守兒童教育和監(jiān)護隊伍。利用多種宣傳渠道，大力宣傳各地各部門的好經驗好做法，引起社會對農村留守兒童問題的廣泛關注。要大力發(fā)展農村經濟，讓更多的農民就近務工。鼓勵幫助農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，使父母雙方或一方能留在家里，減少留守兒童的產生。這是解決留守兒童問題的最好出路和長久之計。
善解決農村留守兒童的教育管理問題，對于提高全民素質、維護社會穩(wěn)定、推動社會可持續(xù)發(fā)展具有極為重要的意義。政府、學校、家庭、社會對留守兒童的生活和成長都負有不可推卸的責任。
調研報告題目篇三
隨著社會的發(fā)展與轉型，在如今特殊的歷史時代中，大量的農村勞力涌向城市，在這股社會洪流中，堡子鎮(zhèn)這個小鎮(zhèn)自然也融入了社會大潮。大量的剩余勞動力走出了家門，只剩下了老人與小孩子們，留守的爺爺奶奶與留守兒童太多太多了。留守兒童的教育問題牽扯著老師們的心，留守兒童的教育被學校高度重視，為更好地教育好祖國的新一代，讓留守兒童在健康的環(huán)境中學習成長，堡子小學在這方面下了很多功夫，并就這方面的問題進行了調研，這次調研重點針對四、五、六三個年級進行，因為這些年級感知認知能力較強了，對于父母外出的感受更加深刻，并且能表述清楚自己的感情。
堡子鎮(zhèn)在會同縣來說是一個相對較大的鎮(zhèn)，全校學生共861人，其中留守兒童有569名，占全?？側藬档?6。而四、五、六三個年級的留守兒童只這幾個年級總數的58。出現了低年級留守兒童相對較多，高年級的相對較少的情況。老師行了分析，其原因可能有這些，首先是因為孩子的原因，因為長年的在外打工生活，父母與孩子的距離遠了，起初并不太引起父母的關注，隨著孩子們年齡的增長，因為長期缺少父母關愛而長大的孩子，性格方面與父母所期望的相差太遠了，家長們感覺已經管不住孩子們了，想在他們這個時候努一把力，挽回一點，盡自己為人父母的心意吧。另一個原因是經過幾年資本的積累，早年出去打工的父母現在有了一定的本錢，回來自己家鄉(xiāng)發(fā)展了，少掙點錢，孩子是最重要的。
本次重點調研的孩子在9到12歲之間，從孩子們生活的家庭環(huán)境、學習狀況、心理狀況三個方面進行調。首先家庭環(huán)境方面，在這些留守兒童中父母雙方都外出打工的占了三分之二，這此孩子百分之九十是和祖父母生活在一起，其余是和親戚住在一起，這種隔代教育或者隔了一層山的教育最不利于孩子成長的。父母一年回來一次的占了百分之八十多，其余是半年回來一次，雖然孩子們表示自己的父母每個星期都給自己打電話聯系溝通，但因為長期不見面，電話上的話有的也少得很。但另一方面又都強烈是自然地想念遠方的雙親。但內心有的已經慢慢地疏遠了。所以他們一遇到困難，就只能向同學和朋友訴說，很少選擇向父母訴說的。而與他們玩得最多的是同學和朋友，父母遠在天涯，而爺爺奶奶老了，有的還要照顧好幾個孫子孫女，能管好吃喝就已經是謝天謝地了。經過調研總結出留守兒童的特點有：
因為留守兒童是祖父母與親戚帶的，他們一般只管好孩子的吃穿住就行了，沒有精力出沒有責任去管理孩子們的學習，學習上沒有人督促與監(jiān)控，加上孩子的天性就是好玩，在這種環(huán)境下成長的孩子，這種能力得到了空前的膨脹，很容易形成學習上懶散的習慣。在學校違犯紀律，拖欠作業(yè)，不愛學習的留守兒童占的比例很多，是一大片。老師們感覺，現在教書壓力很重，學生真的好難教。
在調研中與老師們交談中發(fā)現，每個班都有幾個這方面極典型的例子，內向的學生一問三不理，與同學老師都不愿意交流，對一切失去興趣。一旦遇到什么事情卻又不能冷靜對待，而是以極端的方式發(fā)泄，或者更加沉默，或者極力反抗，有的甚至一怒就動武。就算是老師也一樣的頂撞不誤，長幼觀念全無，難以疏導。
其實他們本來就是在這種缺少關愛的環(huán)境下成長，盡管監(jiān)護人如爺爺奶奶也疼他們，但哪比得上父母的愛呢？這是一種世間最親最本能的感情，從小就讓他體會得少，又怎么能指望他們對周圍的人與事產生多么深厚的感情呢？有的父母為了彌補對孩子們的虧欠，有的每天給孩子五元或者三元的零花錢。但這錢不是感情的縫合劑，只會讓孩子養(yǎng)成對物質過分的追求與依賴，更加地缺少感情。
其實這幾年來，為了教育好這些留守兒童學校是想了很多辦法，花了很多精力和時間，具體大的舉措有如下這些。
這個活動已經在堡小進行了兩年了，每個學期，學校規(guī)定每個班確定家訪對象，特別是留守兒童作為重點家訪對象，老師們對留守兒童的家庭狀況進行全面的了解。經過家訪，留守兒童的教育狀況很不容樂觀。祖父母表示對孫子孫女的教育力不從心，事務多，孩子們不聽管教，反而把全部希望寄托在學校。有的監(jiān)護人則根本不關心留守兒童的學習，家訪的老師在田間地頭找家長們說了幾句話，他們又忙著去做事了，根本沒時間和老師們溝通孩子的教育問題。說隨其自然吧。但有一部分還是起作用了的，家訪的老師與監(jiān)護人互相把孩子在學校與家庭的情況做了溝通，達成了教育共識，找到適合教育孩子的切入點，這樣對留守兒童好一些。盡管如此，堡子小學一如既往地堅持大型家訪活動，終于讓家長們了解了老師的良苦用心，答應與老師共同管理好孩子。另一方面我們也更加理解孩子們?yōu)槭裁磿纬蛇@樣的個性了，而不是一味地指責了，而是想辦法耐心疏導與教育他們。
學校每個學期召開一次家長會，其實就是留守家長會議，會和留守家長們溝通，建議幾種能讓他們接受的一些教育子女的建議，如提醒他們，要怎樣不溺愛，做到愛得有度，孩子們使性子爺爺奶奶一定得怎么辦等。學校還召開了寄宿生家長會議，因為寄宿生其實基本上是留守兒童，父母外出了，而寄宿的話有老師管理，有的還有生活補貼，干脆放學校寄宿算了。這些留守兒童是最讓老師們費盡心思的學生，對于調皮的難管的學生除了學校就沒地方管了。于是又專門召開寄宿生家長會議，讓學生輔導員與家長面對面談話，互相了解學生在家在校的情況，做好家校教育的銜接工作。
每個老師都指定兩名到三名左右的留守兒童結成幫扶對象，就象母子父女一樣，抽一定的時間陪他們談心，了解他們的思想動態(tài)，好有的放矢進行及時的教育，讓他們的困難得以及時有人發(fā)現，有人訴說，有人解決，盡量讓問題兒童不成為問題。
留守兒童問題不光是老師的問題，也是全中國的問題，是時代造成的，但原留守兒童時代早日結束，還孩子們一個健康快樂的童年，社會也會更加安定和諧。
調研報告題目篇四
正文
調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
（1）前言
調研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題（工作、事件、人物）進行調查；調查的時間、地點、對象、范圍、經過及采用的方法；調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點由寫作者根據調研目的來確定，不必面面俱到。
調研報告開頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問手法，有的開門見山，有的承上啟下，有的畫龍點睛，沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開準備。文字要簡練，概括性要強。
（2）主體
這是調研報告的主干和核心，是引語的引申，是結論的依據。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經驗和教訓，即介紹調查的主要內容是什么，為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等，內容較多。所以要精心安排調研報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現主題。
調研報告中關于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里，是充分表現主題的重要部分。一般來說，調研報告主體的結構大約有三種形式：
橫式結構。即把調查的內容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類別分別歸納成幾個問題來寫，每個問題可加上小標題。而且每個問題里往往還有著若干個小問題。典型經驗性質調研報告的格式，一般多采用這樣的結構。這種調研報告形式觀點鮮明，中心突出，使人一目了然；
縱式結構。有兩種形式，一是按調查事件的起因，發(fā)展和先后次序進行敘述和議論。一般情況調研報告和揭露問題的調研報告的寫法多使用這種結構方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績、原因、結論層層遞進的方式安排結構。一般綜合性質的調研報告多采用這種形式；
綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調研報告寫法，一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結構，而寫收獲、認識和經驗教訓時采用橫式結構。
調研報告的主體部分不論采取什么結構方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務。
（3）結尾
結尾是調研報告分析問題、得出結論、解決問題的必然結果。不同的調研報告，結尾寫法各不相同，一般來說，調研報告的結尾有以下五種：對調研報告歸納說明，總結主要觀點，深化主題，以提高人們的認識；對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進一步去探索；提出建議，供領導參考；寫出尚存在的問題或不足，說明有待今后研究解決；補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之，調研報告結尾要簡潔有力，有話則長，無話則短，沒有必要也可以不寫。
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調研報告題目篇五
隨著高校規(guī)模的不斷擴大，高校各項工作的不斷發(fā)展，學生公寓早已不再單純是學生生活休息的主要場所，而已經成為集教育、管理、服務多重功能為一體的新型管理機制體系。高校后勤社會化改革要求學生公寓必須以人為本，提高管理質量。作為大學生學習、生活的重要場所，學生公寓原有的管理模式已經不能適應學校發(fā)展要求和學生自身需求，為了提高管理水平，滿足學校和學生要求，公寓管理者必須尋求先進的管理方法。
為了探索學習更先進的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學生公寓管理模式，我校后勤保障處于20xx年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領下，一行13人赴廈門大學進行了實地調查研究。期間主要針對廈門大學公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進行了調查研究?，F就調查研究結果做以下分析報告。
廈門大學分為三個校區(qū)，學生公寓由學生公寓與環(huán)境服務中心管理，轄區(qū)內所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計有七個學生公寓園區(qū)，分別是豐庭學生公寓、海濱新區(qū)學生公寓、石井學生公寓、芙蓉學生公寓、凌云學生公寓、海韻一期及海韻二期學生公寓，學生總共住宿人數大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學本部新建學生宿舍樓群之一，房間設計為單間獨衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學生公寓共有學生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內部結構為帶有獨立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學本部歷史最悠久的學生宿舍樓群之一，建于20世紀五、六十年代。園區(qū)位處于學生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內設有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四；碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五；博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達6.7萬平方米，包括七幢學生宿舍，以及教學樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室；同時還裝有熱水器、空調、風扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學生。海韻二期公寓各項基礎設施完備，每間寢室設有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室；配備空調、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓，是廈門大學的兩人間公寓，園區(qū)可容納學生近三千人。
1、廈門大學學生公寓管理模式與我校學生公寓管理模式的異質性
廈門大學公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分，在這一點上與我校學生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務中與我校的學生公寓的管理模式存在著明顯的異質性。
在人員配置上，廈大一個園區(qū)配置一個管理員，白天上班，負責整個園區(qū)的日常管理工作；配置一個協(xié)管員，中午和晚上上班，負責協(xié)助管理員；一個樓棟配置一個保潔人員，負責整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員，一個安防人員每天工作時為6小時，四個人進行輪流倒班，負責整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護學生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學生公寓管理中值班員的職能。
在我校學生公寓管理中，值班人員主要負責按時開關公寓大門，在管理員不在班的時段中，保護學生的人身及財產安全，保護公共財產安全，對外來人員的進出進行登記，巡查宿舍內外安全，及時制止和處理不良或違紀行為，防火、防盜、防止人身安全和財產損失的事故發(fā)生，做好公寓設施設備報修、學生的報修記錄等工作，但并沒有把安全防護工作和學生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認為像廈大這種人員配置比較科學化，管理人員與協(xié)管人員專門負責公寓管理內部事務，服務并處理好學生的公寓住宿管理問題，同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2、在學生公寓安全防護方面，廈大設置了三大安保屏障
一是廈大校園進出管理規(guī)定，所有人員進出必須提供工作證或是學生證，外來人員進出每天不得超過一千人次。二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個學生進出園區(qū)必須刷卡進入，并且廈大的每個園區(qū)都設有安防監(jiān)控人員，二十四小時進行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學生安裝了一個密碼保險柜，免費提供給學生用來放置貴重物品。
3、學生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
4、廈大學生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法
目前，廈大的學生公寓管理運行費用的是按照學生的人頭來進行撥付收取一定得管理費用，博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標準。以前廈大的一般住宿標準是8（本科）：4（碩士）：2（博士）劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標準劃撥學生住宿標準。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學生的所有運行費用先由廈大后勤集團墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學校按照比例分成結算。到了每年年底學校財務處會根據學工處核定的學生人頭數目，來撥付后勤集團學生公寓的`管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學生的人頭數量來計算，但隨著學生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生，如果還是按照現有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學后勤集團已經向廈大學校建議采用按照公寓面積來計算收取學生公寓管理費用的方式，這樣更為合理化。
5、廈門大學學生公寓管理中的人性化管理
在廈大的學生公寓里，學生們每天都可以喝著免費的開水，而在我校的學生打開水是要收取一定費用的，收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學本部校區(qū)的學生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學生提供24小時熱水供應，洗澡熱水一分鐘一毛錢；我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時間是中午到晚上的11點，收費標準是一分鐘一毛五。在學生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學生公寓進門處都貼有學生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細致的標明了每棟學生公寓各個職能部門的聯系方式、辦公地址，宿舍管理服務相關的各個職能部門的聯系方式，宿舍內配備的各項設施及使用注意事項，智能用電及注意事項，門禁管理要求，嚴禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項，更在顯著的位置標明了學生宿舍報修流程示意圖。筆者認為溫馨提示上面提供的信息詳細而全面，是一個很好的舉措，體現了廈大在學生公寓管理中人性化管理的細致和體貼。
綜合以上六點分析對比我們可以看出廈大后勤集團在后勤公寓管理上是有很多先進的管理模式值得我們學習和借鑒的。那么在學生公寓管理中我們能提出什么建議？
2、在公寓安全防護方面，他們設置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學校閑雜人員的進出，其次在每個園區(qū)都設置了門禁系統(tǒng)，并24小時監(jiān)控，最后又為學生的貴重物品安裝了保險柜，如此三道防護網大大的降低了學生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學生都安裝保險柜，置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項綜合素質。要將社會化公寓服務理念引進到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學習物業(yè)管理相關知識，轉變管理人員思想觀念，向管理和服務的方向加以引導。
4、確保公寓的日常管理費用，是保障公寓服務質量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化，這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥，都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細的記錄所有學生公寓住宿同學們需要了解的各類服務信息，這樣子能夠讓學生們一進入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務的相關信息。
總而言之，高校的公寓管理工作事關高校行政工作的全局和教學工作的開展，是大學生素質教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機制的不斷改革和創(chuàng)新，學生們對公寓服務管理工作的質量也有了越來越多的要求，我們必須進一步創(chuàng)新管理工作的體制機制，以學生的需要為根本出發(fā)點，為高校素質教育工作貢獻力量。
調研報告題目篇六
我市農村社區(qū)建設起步于2019年。2019年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來，市委、市政府按照省委、政府的部署和要求，以農村居民群眾需求為導向，以農村社區(qū)服務中心建設為載體，以創(chuàng)新農村社區(qū)管理體制機制為重點，陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農村社區(qū)建設納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進，確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制，有力促進了農村社區(qū)建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動，初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有：
第一，堅持科學規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話，始終把群眾生產生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據地區(qū)經濟、社會和人口發(fā)展水平，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強求一致，不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農村社區(qū)建設與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時，將農村新型社區(qū)建設與各項創(chuàng)建活動有機結合起來，在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結對共建、“陽光村務”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農村社區(qū)建設的內容、標準和要求。同時，及時完善規(guī)劃，體現群眾需求，最大限度地調動基層干部群眾建設新型農村社區(qū)的積極性。
第二，堅持改革創(chuàng)新，著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面，全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結構，實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前，全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”；辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面，積極推進農村產權制度改革。圍繞農村產權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內容，在明晰所有權、保障收益權基礎上，完善配套政策，實行常態(tài)管理，努力從制度上最大限度地解放和發(fā)展農村生產力。目前，農村集體建設用地使用權登記發(fā)證基本完成；農房測繪工作已全部結束，截至目前，累計申請房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發(fā)證2623余本。建立了農村產權綜合交易機構和農村產權抵押融資、保證保險等運作機制，防范小額貸款可能存在的風險。
第三，堅持政策引導，持續(xù)加大投入力度。在政策引導方面，先后出臺了《關于開展農村社區(qū)建設工作的意見》、《關于加強文明和諧幸福社區(qū)建設的意見》等系列文件，將新型農村社區(qū)建設融入全市經濟社會發(fā)展大局，同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農村社區(qū)建設“五五工程”計劃，力爭通過幾年的努力，實現農村社區(qū)建設日常運行規(guī)范化、資產效益最大化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業(yè)化。在資金投入方面，幾年來，市、縣(區(qū))兩級結合民生工程，投入資金5200多萬元，先后建成133個農村社區(qū)服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農村社區(qū)建設全覆蓋示范單位”。同時，結合美好鄉(xiāng)村建設，對農村居民小區(qū)進行綜合整治，促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時，不斷增強農村發(fā)展的“造血”功能，積極謀劃產業(yè)項目。近年來，圍繞農村發(fā)展需求，謀劃項目437個，總投資54億元，其中產業(yè)項目32個，總投資50億元。
第四，堅持民主公開，切實維護群眾利益。擴大公開范圍，在廣泛征求基層意見、進行科學論證的基礎上，指導縣區(qū)編制《村務公開目錄》，除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內容外，把涉及村民切身利益的內容納入村務公開目錄，保障農民群眾對村務的知情權、參與權和監(jiān)督權。創(chuàng)新公開形式，探索實踐村務公開“6+4”工作法，統(tǒng)一財務審批和公開程序，做到常規(guī)性工作按季公開，固定性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，真正讓群眾參與村務管理全過程。同時，建立公開承諾制度，明確辦事時限和質量，向群眾公開辦事程序、辦事結果和決策過程。堅持民主管理，對照村務公開和民主管理工作要點，統(tǒng)一部署、適時檢查，確保村務公開民主管理工作落到實處。
一是認識基本到位，但觀念轉變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農民對要不要建設新型農村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的，但在具體推進中，一些干部對“什么是新型農村社區(qū)”理解不深，習慣于憑老經驗辦事，缺乏有效的組織、協(xié)調和推進，有以“物”代“人”的現象；部分群眾對“誰來建新型農村社區(qū)”有片面認識，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高；少數部門和干部對“怎樣建設新型農村社區(qū)”把握不準，特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設相銜接研究不深，忽視鄉(xiāng)土文化，以城市規(guī)劃建設的思維建設農村。此外，受客觀條件[]和經濟條件影響，還有少數基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標準。
二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實不夠。主要原因：一是突出單個農村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如，就單個農村社區(qū)的規(guī)劃來看，有的設施齊全、功能完備，甚至是應有盡有，但從整個區(qū)域來看，彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出，社區(qū)間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數規(guī)劃設計缺乏了論證，未能充分考慮農村群眾的生產生活實際，在一定程度上脫離了地方產業(yè)承載能力和實際財力，客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產生抵觸情緒。三是由于農村村莊人口少、分布散，且人口素質與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實的難度。
三是措施相對有力，但頂層設計不夠。建設新型農村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大。若干年前，在《論我國經濟的三元結構》中，就曾對相關問題有所闡述。就現實而言，一方面，從市級及市級以下層面，各級推進農村社區(qū)建設的工作措施十分有力，比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農民收入方面加速農村土地流轉等措施，都有力促進了新型農村社區(qū)建設。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主，未能實現更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面，需要進一步總結探索。
四是合力已經形成，但要素保障不夠。建設新型農村社區(qū)有兩大經濟要素：一是資金；二是土地。從資金方面來看，一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農林水”的資金達6.8億元，但投入主要集中在農田水利、農技推廣、農資補貼等剛性需求上，投入農村綜合改革和新型農村社區(qū)建設資金份額較小。二是集體經濟較為薄弱。2019年全市144個行政村，無經營收益的有56個，經營收益在10萬元以下的有53個，經營收益在10萬元以上的只有35個，僅占25%，難以支撐農村社區(qū)建設和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導和激勵，企業(yè)和社會組織參與程度不高，資金投入未能實現多元化。從土地方面來看，農村建設用地審批程序多、指標少；少數農戶小農意識強，農村土地流轉發(fā)展不平衡，局部地區(qū)成片流轉難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸，給新型農村社區(qū)建設帶來了困擾。
第一，突出規(guī)劃先行，構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產城聯動。以縣區(qū)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據，做到新型農村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯動”，確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農村社區(qū)之間生產要素合理流動的市場渠道，促進農村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素，有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā)，充分考慮當地的交通條件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素，使新型農村社區(qū)建設既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合，又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時，結合村莊歷史沿革、村民居住習慣，合理確定社區(qū)建設規(guī)模，科學規(guī)劃空間布局，穩(wěn)妥有效進行合村并點，降低公共服務成本，提升公共服務效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農村社區(qū)建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設等重點工作結合起來，把農村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設、重大項目布點、重點產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時，針對村莊不同特點，采取針對性辦法。比如，對具有較好經濟基礎和對外交通條件，有一定建設規(guī)模和基礎設施相對配套，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊，進行重點建設，打造亮點；對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設、重點項目建設需要，必須整體拆遷的村莊，進行拆遷新建；對配套設施不完善，但需要保留的村莊，進行舊村整治、改造提升；對具有特殊人文景觀（古建筑、古民居）和自然景觀，需要保護的村莊，進行特色保護。
第二，突出政策引領，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機，一方面，積極向上爭取政策，增加農村建設用地指標，拓展農村用地空間。另一方面，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式，充分整合原有建設用地、空閑地和廢棄地，最大限度挖掘農村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進一步拓寬資金投入渠道，實行“五個一點”，即：通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點，積極向上爭取一點，整合政府資源籌集一點，共建單位協(xié)調幫扶一點，發(fā)動社會力量捐助一點，解決項目資金問題；另一方面，按照市場化運作原則，加強對投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農村產權制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實現教育基本現代化和基本公共服務“同城同待遇”，真正使農民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權利。
第三，突出產業(yè)支撐，拓寬農民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現代農業(yè)示范區(qū)建設為契機，加大科技投人，構建以政府為主導、企業(yè)為主體、市場為導向、產業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加、產供銷、貿工農一體化的生產體系。二是在產業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產的要求，針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農業(yè)產業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應弱、加工企業(yè)少、產業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點，堅持實事求是的原則和科學發(fā)展的思路，加大扶持力度，延伸產業(yè)鏈條，提升產品檔次，增強品牌效應，努力做大做強特色產業(yè)。三是在規(guī)模生產上下功夫。大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的速度、質量和效益。積極推廣“公司+農戶”模式，培養(yǎng)一批技術水平高、產品附加值高、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。引導企業(yè)適應市場變化，調整產業(yè)結構、優(yōu)化產品結構，提高產品附加值和競爭力。及時兌現獎扶政策，加大農民培訓力度，提高合作經營能力，引導幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
第四，突出配套建設，增強農村社區(qū)服務的新功能。一是提升農村社區(qū)服務供給平臺。一方面，注重硬件的提升，搞好社區(qū)道路、水電管網、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設，達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準，改善群眾生產生活環(huán)境；另一方面，以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農村社區(qū)服務中心的服務水平，使各類公共服務真正“落戶”農村、“扎根”農村。二是拓展農村社區(qū)服務供給網絡。按照科學規(guī)劃、分步實施的原則，逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務供給網絡。借鑒城市社區(qū)的經驗做法，發(fā)展壯大各類農村社區(qū)非盈利型社會組織，對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作，協(xié)調社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關職能部門根據自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋，提升社區(qū)服務功能，減輕社區(qū)事務負擔。三是創(chuàng)新農村社區(qū)服務供給模式。一方面，不斷提升政府或社區(qū)的公共產品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面，探索政府采取委托、補貼、購買等方式，鼓勵其他社會主體參與公共產品的提供，提高服務效率。可以預見的是，當政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產品服務之中，控制與被控制的關系被打破時，從單一向度的自上而下的管治，轉向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關系，農村社區(qū)服務質量和水平必然實現新的突破和提升。這也是xx屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。
第五，突出基層民主，創(chuàng)新農村社會管理的新模式。一方面，強化基層黨組織建設。在農村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由原黨支部書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔任社區(qū)黨組織負責人。在此基礎上，對社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨組織領導下的產業(yè)和行業(yè)支部，探索實行社區(qū)黨組織領導下的農村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務，根據新的形勢與任務，創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度，探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權益得到保障。
第六，突出工作實效，健全各方協(xié)調聯動的新機制。
一是加強領導力量。把新型農村社區(qū)建設納入各級黨委、政府和社區(qū)建設領導小組的重要工作日程，推動領導力量從過去的重城市、輕農村轉變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進，切實發(fā)揮指導、協(xié)調和督導作用，確保新型農村社區(qū)建設有序推進。
二是加強宣傳引導。總結美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經驗，廣泛動員和引導社會各界參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式，開展幫扶和互助活動，形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農村社區(qū)建設的濃厚氛圍。
三是加強督查考核。將新型農村社區(qū)建設納入對各縣區(qū)及有關部門的年度目標績效管理考核范圍，切實加大督查考核力度，同時加強日常督促檢查，不斷總結推廣先進經驗做法，通報工作進展情況，促進新型農村社區(qū)建設工作扎實開展，走在全省前列。
調研報告題目篇七
內部價格管理制度檢查是指價格監(jiān)督檢查人員對被檢查單位內部價格管理制度建立的健全性、合理性及運行的有效性所進行的測試與評價。對于內部價格管理制度，既可以作為一個獨立的檢查項目實施，也可以作為全面檢查經營者價格行為中的一個程序和方法。隨著社會經濟的發(fā)展和現代企業(yè)制度的不斷完善，內部價格管理制度檢查應當作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法，及時引起價格監(jiān)督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運用。對內部價格管理制度檢查執(zhí)行怎樣的檢查程序，是值得檢查人員研究和探索的問題。
內部價格管理制度檢查一般要經過調查了解內部價格管理制度、描述內部價格管理制度、找出關鍵控制點或關鍵環(huán)節(jié)、進行抽樣測試和綜合評價等五個階段：
了解內部價格管理制度，首先要正確理解內部價格管理制度，內部價格管理制度并不是單位內部的一項獨立制度，也不是所有制度的總和，而是包括在單位的各項管理制度之中，準確地說：它是由按照一定的控制目的而由有關控制點和控制措施所組成的控制系統(tǒng)。了解經營者內部價格管理制度的整體構架，主要是針對經營者價格行為的流程，對經營者遵守價格法律法規(guī)的控制活動以及相應的組織機構和內部價格管理制度建立和完善情況進行初步了解。具體來講應包括：對經營者內部價格管理框架、責任落實規(guī)定、價格內部審批流程、相應控制環(huán)節(jié)、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內部價格管理制度總體構架的目的是為確定價格檢查目標服務，因此，了解內部價格管理制度構架時可根據價格檢查側重點確定范圍，切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價格或服務項目收費標準審批制度檢查，重點針對審批程序；促銷、優(yōu)惠商品變價審核制度檢查，重點針對審批權限層級管理管理制度；行政事業(yè)單位收費許可證落實制度檢查，重點是亮證收費、票據合規(guī)。
檢查人員通過初步了解經營者內部價格管理制度整體構架后，采用文字說明、調查表、流程圖或檢查表等方法對內部價格管理制度進行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內控系統(tǒng)，以簡潔的文字敘述表達出來；流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經濟業(yè)務和文件憑證的流動程序進行調查的方法。流程圖能從整體的角度，很清晰地反映出被審單位內控系統(tǒng)的實際情況，便于檢查人員了解經營者的控制程度和檢查控制點的設置，可直觀地發(fā)現內控中的不足之處。另外，便于檢查人員根據控制程度的變化隨時進行修改。因此，對內部價格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內部價格管理制度，做到心中有數，為下一步進行內部價格管理制度測試奠定基礎。
關鍵控制點或關鍵控制環(huán)節(jié)是業(yè)務處理過程中發(fā)揮作用最大，影響范圍最廣的控制點或控制環(huán)節(jié)，抓住關鍵，檢查才能有的放矢、提高工作效率，取得事半功倍的效果。如以前對醫(yī)療機構一次性醫(yī)療器械價格執(zhí)行情況檢查中，我們通過調查、查閱資料等方法對被查單位醫(yī)療器械價格的內控進行全面了解，確定以設備部門器械采購制度、價格審核審批、器械進出庫驗收、銷售結算登記等為控制點和控制環(huán)節(jié)，在工作圍繞這些關鍵控制點進行檢查核實，則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
抽樣測試是指檢查人員在了解內部價格管理制度后，對那些準備信賴的控制系統(tǒng)的實施情況和有效性程度進行的測試，也可稱為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是：查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實地存在經營等活動中，是否確確實實、始終如一地遵守了制度規(guī)定的全部要求，是否真正發(fā)揮了作用，其遵循制度的程度如何，有無失控和不完善之處。
抽樣測試可以采取兩種方式：一是業(yè)務程序測試，如選擇若干具體收費項目，沿著它所規(guī)定的處理程序進行檢查，考察有關的控制點是否符合規(guī)定并能認真執(zhí)行，以判斷各項控制措施的遵循情況；二是功能性測試，即針對某項控制的某個控制環(huán)節(jié)，選擇若干時期的同類業(yè)務進行檢查，查明該控制環(huán)節(jié)的處理程序，在期間內是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內部價格審批檢查為例，可以選擇不同時期發(fā)生的商品運轉各環(huán)節(jié)，檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價格確定”等各個業(yè)務程序中是否被認真執(zhí)行。
當然，抽樣測試一定要保證足夠適當的樣本量，樣本量太大，浪費檢查資源；樣本量太少，結論缺乏說服力。經過對內部價格管理制度的初步了解后，認為系統(tǒng)較為健全，則測試的范圍就可小些，如果控制系統(tǒng)極不健全，則控制風險較大，就相應擴大抽查的樣本。
檢查人員通過對內部價格管理制度初步調查、對內控進行描述、抓住關鍵控制點以及環(huán)節(jié)、抽樣測試等，對被審單位的內部價格管理制度有了一個全面的了解，在此基礎上，就可以對內部價格管理制度的可信度給予評價，并找出內控的不足，為健全內控、加強管理提出口頭或書面檢查建議。
1、對內部價格管理制度本身是否健全進行評價?？梢詮娜藛T素質控制、組織控制、業(yè)務程序控制、信息質量控制等主要方面進行評價。
2、對內部價格管理制度合理性進行評價。評價內部價格管理制度合理性，一般應注意從以下幾個方面去考慮，一是需要對內部價格管理制度的協(xié)調性進行適當評價，一項內部價格管理制度往往涉及經營者的若干職能部門，各部門會根據各自的職責和各自的業(yè)務觀念制定一些控制制度，這樣就有可能造成內部價格管理制度的不協(xié)調；二是要評價內部價格管理制度的經濟性；三是要注意內部價格管理制度的適用性；四是評價經營者內部價格
管理制度是否存在重點控制環(huán)節(jié)以及是否簡潔合理；五是要注意內部價格管理制度的靈活性。
3、對內部價格管理制度的有效性進行評價。主要是評價實際執(zhí)行的內部價格管理制度中是否有偏差，設置的控制點是否真正達到了控制的目的，并注意經營者經營理念對整個內部價格管理制度有效性的影響。同時對被審單位是否設置了內部價格管理制度信息反饋環(huán)節(jié)進行審查并評價，及時有效的信息反饋，是確保控制目標實現的關鍵環(huán)節(jié)，它們能及時地將在控制過程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門，以便采取必要的調節(jié)措施，實現有效控制。
通過對經營者內部價格管理制度進行必要的檢查程序，并對內部價格管理制度的健全性、合理性、有效性進行評價后，檢查人員就可以說明被審單位內控的現狀，內部價格管理制度上發(fā)現的問題，以及存在的弱點，并提出改善內部價格管理制度的具體建議。
綜上所述，內部價格管理制度是現代經營者管理的重要內容，而將監(jiān)督檢查重點關口前移，幫助和指導經營者建立健全內部價格管理制度和認真遵守價格法規(guī)，則是我們檢查部門轉變工作職能的方向。正確實施內部價格管理制度檢查程序以及嘗試進行綜合評價，對于開拓監(jiān)督檢查視野、倡導誠信經營具有非常重要的意義。關口前移，轉變職能，監(jiān)督檢查與服務指導結合，通過建立和規(guī)范企事業(yè)單位內部價格管理制度，及其工作流程、環(huán)節(jié)，做到標本兼治，長效管理。
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