2023年鄉(xiāng)村振興 形 實(shí) 魂模板

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2023年鄉(xiāng)村振興 形 實(shí) 魂模板
時(shí)間:2023-05-03 15:30:12     小編:zdfb

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類(lèi)范文都很熟悉吧。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

鄉(xiāng)村振興 形 實(shí) 魂篇一

鎮(zhèn)村公共服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。沙子鎮(zhèn)深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因,對(duì)標(biāo)市、縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效考核工作方案穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)內(nèi)通過(guò)提升建設(shè)沙子鎮(zhèn)人文歷史展覽館、沙子鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心等教育基地,打造文化宣傳陣地。全鎮(zhèn)累計(jì)建成村級(jí)公共服務(wù)中心10個(gè),行政村覆蓋率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層綜合性服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、鄰里守望的淳樸民風(fēng),組織開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”主題活動(dòng)等新時(shí)代文明實(shí)踐11場(chǎng)。

公共文化服務(wù)能力提升扎實(shí)推進(jìn)。為增強(qiáng)公共服務(wù)能力,根據(jù)績(jī)效考核指標(biāo)所涉及的公共文化服務(wù)保障、公共文化反饋評(píng)估要求,沙子鎮(zhèn)扎實(shí)提供公共文化服務(wù)保障。

一是以基礎(chǔ)黨建為組織保障,進(jìn)一步健全“五治融合,分級(jí)治理”的鄉(xiāng)村治理體系,同時(shí)鞏固保安、保和村6名派駐村隊(duì)員聯(lián)系機(jī)制,實(shí)行選調(diào)生駐村任職機(jī)制,推行“人才+鄉(xiāng)村振興”試點(diǎn),為基層文化建設(shè)注入新活力。

二是各村按照考評(píng)要求設(shè)置1位文化專(zhuān)管員,利用新時(shí)代文明實(shí)踐站和農(nóng)家書(shū)屋場(chǎng)所開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、文藝展演等文化活動(dòng),為群眾提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)和保障。

為民辦實(shí)事項(xiàng)目深入貫徹落實(shí)。沙子鎮(zhèn)堅(jiān)持將公共文化建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目,立足各村資源優(yōu)勢(shì),加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步改善村級(jí)公共服務(wù)中心設(shè)施建設(shè)和文化服務(wù)水平,極大地豐富農(nóng)村群眾的文化生活,為開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。今年來(lái),全鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)展文藝、送溫暖等活動(dòng)20余場(chǎng)次,舉辦各類(lèi)技能培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)500多名群眾,農(nóng)家書(shū)屋服務(wù)人數(shù)超過(guò)2000人次。

鄉(xiāng)村振興 形 實(shí) 魂篇二

按照營(yíng)商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營(yíng)商環(huán)境是指企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、貿(mào)易活動(dòng)、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時(shí)間和成本等條件。本人認(rèn)為,還有一個(gè)“廣義的營(yíng)商環(huán)境”概念,簡(jiǎn)單的定義為:引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè),即引得來(lái)、呆得住、賺得錢(qián)、出的去,即站在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測(cè),政府做好各個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢(qián)。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營(yíng)商環(huán)境的范疇。廣義營(yíng)商環(huán)境與傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營(yíng)商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動(dòng)作為,做到無(wú)為而治;而廣義營(yíng)商環(huán)境在被動(dòng)改變環(huán)境的同時(shí),要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)起到主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營(yíng)商環(huán)境概念的認(rèn)識(shí),歸納總結(jié)以下政策建議。

(一)加大產(chǎn)業(yè)規(guī)律的研究,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)判,并做好各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

1、以大數(shù)據(jù)為核心,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實(shí)現(xiàn)智能制造

__現(xiàn)在正在做的,推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來(lái),制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為_(kāi)_科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器,支撐其實(shí)體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)已來(lái),只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國(guó)家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí),以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,將成為未來(lái)工業(yè)生產(chǎn)的主流。__應(yīng)該大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動(dòng)__省實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面__已經(jīng)走在了全國(guó)的前列,是好的開(kāi)端。20__年3月下旬,__在全國(guó)率先出臺(tái)了《__省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施方案》和《__省支持企業(yè)“上云上平臺(tái)”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。

2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營(yíng)造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(二)國(guó)企改革,確定國(guó)企的經(jīng)營(yíng)范圍

通過(guò)篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)清理掉。從整個(gè)社會(huì)來(lái)看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國(guó)企經(jīng)營(yíng)范圍,逐漸退出完全競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,讓市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

(三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,助力營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

1、制度改革

在制度建設(shè)方面,應(yīng)進(jìn)一步加快市場(chǎng)化改革進(jìn)程,構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。因此,加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)運(yùn)行效率(世界銀行,20__)。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個(gè)方面深化改革。

其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長(zhǎng)期以來(lái),政府的各個(gè)執(zhí)法部門(mén)各自為政,責(zé)權(quán)界限不明確,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致尋租腐敗活動(dòng)的滋生。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門(mén)打交道的時(shí)間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對(duì)政府公職人員服務(wù)滿意度考評(píng)機(jī)制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動(dòng)和政府職員的腐敗動(dòng)機(jī)。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。

其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問(wèn)題尤為突出。企業(yè)融資困難,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng),亦難以開(kāi)拓其海外市場(chǎng)。因此,信貸市場(chǎng)供給與需求的不對(duì)稱,加劇了企業(yè)的尋租活動(dòng)以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動(dòng)促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會(huì)成立。由此,進(jìn)一步深化國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,大力引入民營(yíng)資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時(shí),要推進(jìn)金融市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化進(jìn)程,限制國(guó)有商業(yè)銀行信貸總量中長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,倒逼其去市場(chǎng)中尋找更多的高風(fēng)險(xiǎn)高收益的融資項(xiàng)目。此外,盡管市場(chǎng)化是我國(guó)金融改革的主攻方向,但具體到我國(guó)的國(guó)情,未來(lái)信貸市場(chǎng)的發(fā)展仍離不開(kāi)政府的合理介入。例如,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對(duì)稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。

其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,新技術(shù)革命的實(shí)質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過(guò)程,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題。這就要求我們進(jìn)一步加深對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識(shí),要進(jìn)一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財(cái)產(chǎn)所有權(quán),這也是實(shí)現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)力,提升其對(duì)宅基地、住房等不動(dòng)產(chǎn)的處置權(quán),盤(pán)活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、政府行為

政府在企業(yè)的尋租活動(dòng)中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動(dòng)機(jī),營(yíng)造更為完善的營(yíng)商環(huán)境。

其一,政府應(yīng)不斷提高其財(cái)政預(yù)算的透明度和行政活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化。以政府采購(gòu)為例,其背后往往隱藏著大量的權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易。因此,在政府和企業(yè)的交易活動(dòng)中,政府應(yīng)引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構(gòu)成相互制衡的三角監(jiān)督機(jī)制。也就是說(shuō),政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù),“請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士做專(zhuān)業(yè)的事情”,杜絕政府領(lǐng)導(dǎo)一人拍板的現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上,這也是政府職能的一種轉(zhuǎn)變,不能讓政府既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員。同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)政府的公開(kāi)招標(biāo)制度,讓所有企業(yè)都公平地參與競(jìng)爭(zhēng),杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結(jié),防止政府部“只選貴的不選對(duì)的”的亂象。

其二,不斷提高政府補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中的公平性和有效性。一般而言,政府補(bǔ)貼對(duì)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。此時(shí),政府補(bǔ)貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補(bǔ)貼則可以幫助其渡過(guò)起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補(bǔ)貼政策有其必要性,但也可能導(dǎo)致了很多市場(chǎng)亂象的出現(xiàn),有違市場(chǎng)公平。例如,沒(méi)有資格的企業(yè)為獲取補(bǔ)貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補(bǔ)貼而向政府官員行賄,虛報(bào)企業(yè)業(yè)績(jī)等行為。因此,政府在對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼前,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,確保政府補(bǔ)貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補(bǔ)貼的公平性;在補(bǔ)貼之后,政府亦應(yīng)進(jìn)行績(jī)效的評(píng)估和監(jiān)督,確保補(bǔ)貼的有效應(yīng)性。

其三,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,外資企業(yè)對(duì)我國(guó)文化制度和政治體制愈加適應(yīng),外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時(shí),我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動(dòng)不可忽視,其利用中國(guó)制度缺陷進(jìn)行尋租的動(dòng)機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應(yīng)取消對(duì)外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實(shí)現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的公平性。與此同時(shí),政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開(kāi)放的領(lǐng)域,暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營(yíng)造有利于各類(lèi)投資者平等準(zhǔn)入的營(yíng)商環(huán)境。

(四)加強(qiáng)法制化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)

第一,對(duì)標(biāo)國(guó)際一流,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合__省實(shí)際的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。較之國(guó)際上已有的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和工作,__省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)又與國(guó)際體系接軌的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。

第二,定期開(kāi)展具有針對(duì)性的營(yíng)商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營(yíng)商環(huán)境具有差異性。建議展開(kāi)追蹤調(diào)查,定期評(píng)估不同類(lèi)型企業(yè)對(duì)優(yōu)化__省營(yíng)商環(huán)境的差異化需求,為重塑__省營(yíng)商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)提供決策依據(jù)。

第三,著力提高社會(huì)安全感。各地積極組織開(kāi)展區(qū)域性、方面性打擊整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財(cái)物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報(bào)警求助事項(xiàng)作為一類(lèi)警情優(yōu)先處置,對(duì)大案要案實(shí)行掛牌督辦。充分運(yùn)用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會(huì)矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對(duì)商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過(guò)組建仲裁學(xué)會(huì)、召開(kāi)仲裁座談會(huì)、舉辦專(zhuān)題研討會(huì)、強(qiáng)化對(duì)仲裁委員會(huì)換屆指導(dǎo)等形式,指導(dǎo)推動(dòng)各仲裁委做好仲裁工作。

積極營(yíng)造規(guī)范有序的法制環(huán)境。

第四,構(gòu)建符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,對(duì)違法設(shè)置市場(chǎng)壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序的規(guī)范性文件堅(jiān)決不予通過(guò)。

第五,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來(lái)經(jīng)營(yíng)和維護(hù)。

(五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境

一是深入推進(jìn)商事制度改革。對(duì)個(gè)體登記、出資、住所、經(jīng)營(yíng)范圍等限制實(shí)行多要素放寬,放松對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的管制。

二是嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管,為各類(lèi)市場(chǎng)主體營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。

三是強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的信用約束。在打造省市兩級(jí)“三庫(kù)一平臺(tái)”,包括社會(huì)法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺(tái)。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和消費(fèi)者權(quán)益的九類(lèi)失信違法行為納入黑名單管理。

四是深入推進(jìn)涉企收費(fèi)清理。清理收費(fèi)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄和涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)目錄兩個(gè)清單。

五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。

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