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城管部門開展共享單車治理篇一
一是建立應(yīng)急機(jī)制
組織轄區(qū)共享單車企業(yè)圍繞應(yīng)急工作流程、疫情分級防控、路面運(yùn)營等內(nèi)容進(jìn)行約談制定了復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的防疫應(yīng)急預(yù)案，明確分工，責(zé)任到人，督促企業(yè)切實(shí)履行管理責(zé)任。
二是嚴(yán)控運(yùn)營單車消毒管理
各共享單車企業(yè)每日對運(yùn)營車輛至少進(jìn)行一次酒精擦拭或噴灑消毒；對火車站、醫(yī)院、超市、公交站、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集度大的重點(diǎn)區(qū)域每日不少于兩次消毒；所有積壓車輛在清理轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)要全面消毒。
三是做好車輛運(yùn)維保障工作
根據(jù)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段車輛需求，組織共享單車企業(yè)加大運(yùn)維力量，增大調(diào)運(yùn)頻次，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)積壓車輛。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)管理力度
各片區(qū)大隊(duì)安排專人對亂停亂放、造成人行道擁堵的共享單車，規(guī)范停放在指定的非機(jī)動車停車點(diǎn)，停放不下的統(tǒng)一進(jìn)行拖運(yùn)清理。
截止目前，共規(guī)范共享單車13200余輛、收繳亂停亂放共享單車5600輛。同時(shí)，區(qū)城管局呼吁廣大市民規(guī)范使用共享單車，做到文明停車，讓共享單車方便更多的人，讓麒麟市容市貌更加文明、有序。
城管部門開展共享單車治理篇二
為了加強(qiáng)城市共享自行車管理，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》《臨沂市文明行為促進(jìn)條例》、交通運(yùn)輸部、公安部、住宅城鄉(xiāng)建設(shè)部等10個(gè)部門《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》（交通發(fā)〔2017〕109號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)。
堅(jiān)持以人為本，立足方便市民出行，通過在城區(qū)范圍內(nèi)開展共享單車規(guī)范管理整治行動，著力解決共享單車規(guī)范管理過程中存在的突出問題，提升行業(yè)運(yùn)營管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)部門監(jiān)管到位、市民共享受益、企業(yè)競爭有序的工作目標(biāo)，維護(hù)良好的城市公共秩序和形象。
二、整備措施。
（1）嚴(yán)格控制車輛總量。根據(jù)城市城市空間承載能力、停車設(shè)施資源、公共旅游需求等實(shí)際情況，合理確定共享自行車的總投入量。原則上，中心城市共享自行車總量不超過6萬輛。第一年試運(yùn)行期間，投放總量為4萬輛，其中共享自行車2萬輛、共享電動自行車2萬輛。本方案實(shí)施一年后，根據(jù)實(shí)際效果評價(jià)中心城市共享自行車投入總量的增減數(shù)。
（二）建立市級統(tǒng)一監(jiān)管平臺。根據(jù)政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、共建共享的原則，在現(xiàn)有公共自行車信息管理系統(tǒng)平臺的基礎(chǔ)上，建立共享自行車監(jiān)督平臺。投資總額由各共享自行車企業(yè)共同委托評價(jià)機(jī)構(gòu)決定，平臺建設(shè)維護(hù)費(fèi)由各共享自行車企業(yè)按投入數(shù)逐年分配。政府監(jiān)管部門、監(jiān)管平臺建設(shè)方、各共享單車企業(yè)通過書面合同明確相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。各共享單車企業(yè)必須將運(yùn)營服務(wù)平臺數(shù)據(jù)接入政府監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)信息共享，服從統(tǒng)一管理調(diào)度。
（3）實(shí)行車輛統(tǒng)一登記管理。共享自行車企業(yè)應(yīng)遵循一車一牌原則，在政府監(jiān)督平臺上完成投入車輛的電子登記，在共享自行車上安裝統(tǒng)一號碼的專用標(biāo)簽。對未辦理電子化注冊登記的共享單車，不得在臨沂市城區(qū)投入運(yùn)營。
（四）實(shí)行共享單車定點(diǎn)停放。共享自行車監(jiān)督平臺建設(shè)部門負(fù)責(zé)科學(xué)方便、安全美。
的原則，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)實(shí)體電子圍欄。實(shí)體電子圍欄主要設(shè)置在社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、單位內(nèi)部，總量不少于5000處。需要設(shè)置在公共區(qū)域的，主要在現(xiàn)有公共自行車還車點(diǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)施；需要新設(shè)實(shí)體電子圍欄的，原則上，總量控制在1500處以內(nèi)，每處存放15～20輛。各共享單車企業(yè)提出電子圍欄設(shè)置選點(diǎn)建議，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理局會同屬地公安交警部門，按照《臨沂市中心城區(qū)非機(jī)動車停放泊位施劃導(dǎo)則（試行）》的要求進(jìn)行審核并組織實(shí)施。各共享單車企業(yè)要引導(dǎo)市民將車輛存放在電子圍欄內(nèi)，用戶未按照要求規(guī)范停放車輛的，共享單車企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)手段阻止用戶還車結(jié)束行程。
（五）建立健全考核評價(jià)體系。市城市管理局牽頭制定《臨沂市共享單車停放秩序考核辦法》，明確考核方式、考核內(nèi)容、責(zé)任追究、評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，對企業(yè)運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)一考核評價(jià)。定期發(fā)布考核情況報(bào)告，并將考核結(jié)果與企業(yè)車輛投放數(shù)量相掛鉤，動態(tài)調(diào)整各企業(yè)投放總量。建立共享單車企業(yè)信用管理制度，將共享單車企業(yè)的違法違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量問題、投訴及處理情況等信息納入企業(yè)信用檔案，與企業(yè)車輛投放數(shù)量核定及相應(yīng)政策支持相掛鉤。
（六）加強(qiáng)共享單車日常監(jiān)管。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理局要加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)清理超額投放和亂擺亂放的共享單車。對亂擺亂放問題嚴(yán)重、線下運(yùn)營服務(wù)不力、經(jīng)約談仍不能有效改進(jìn)的共享單車運(yùn)營企業(yè)，采取限制投放措施。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）公安交警部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)管通行秩序，嚴(yán)查無牌車輛，對共享單車用戶違反道路交通安全法律法規(guī)行為，依法給予警告、罰款等處罰。
（七）落實(shí)共享單車企業(yè)主體責(zé)任。共享單車企業(yè)必須承擔(dān)共享單車運(yùn)營服務(wù)管理的主體責(zé)任，有效落實(shí)以下具體管理要求：
1. 在臨沂市行政區(qū)域內(nèi)按照規(guī)定完成商事主體登記，并到市城市管理局辦理備案手續(xù)。
2. 投放車輛應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，性能安全，產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格，配備衛(wèi)星定位智能鎖，具有唯一的電子身份標(biāo)簽，能夠滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控、定點(diǎn)還車等必需功能，共享電動自行車必須符合《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（gb17761-2018）。
3. 實(shí)行用戶實(shí)名制注冊和使用，與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，明確用戶騎行、停放等方面的要求。禁止向未滿12周歲的未成年人提供注冊、租賃共享自行車服務(wù)，禁止向未滿16周歲的未成年人提供注冊、租賃共享電動自行車服務(wù)。明示計(jì)費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)質(zhì)量承諾。
4. 按照不低于投入車輛總數(shù)6‰的比例，配備車輛維護(hù)、維修和調(diào)度人員，配備能夠滿足車輛調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)的機(jī)動車，并向城市管理部門提供運(yùn)維人員名單信息（姓名、身份證號、電話號碼、維護(hù)區(qū)域等），向市城市管理局、市公安局交警支隊(duì)提供調(diào)運(yùn)車輛號牌、駕駛?cè)藛T等信息。實(shí)行網(wǎng)格化管理措施，對大型商超、重點(diǎn)區(qū)域的共享單車實(shí)行定人、定點(diǎn)管理。運(yùn)維人員工作期間必須統(tǒng)一著裝、持證上崗，服從監(jiān)督和考核。
5. 在市區(qū)有固定的辦公場所，按照不低于620m2/萬輛的標(biāo)準(zhǔn)，配備共享單車停放倉庫和維修點(diǎn)（可多處設(shè)置，僅限于用于共享單車停放和維修），具備完善的消防等安全設(shè)施，并向市城市管理局提供消防驗(yàn)收意見書，實(shí)行24小時(shí)值班制度，并向市城市管理局備案。
6. 建立共享單車全生命周期維護(hù)保養(yǎng)制度，對投放車輛建檔立冊，及時(shí)檢修維護(hù)，保證運(yùn)營車輛整體完好率達(dá)到98%以上，車輛外觀整潔、性能達(dá)標(biāo)。按照國家相關(guān)規(guī)定，實(shí)行共享單車強(qiáng)制報(bào)廢制度。
7. 提供全天24小時(shí)熱線服務(wù)。在接到投訴的2小時(shí)內(nèi)，處置投訴和相關(guān)問題。發(fā)生緊急突發(fā)狀況時(shí)，運(yùn)維人員應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。
8. 為用戶購買人身意外傷害險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)等綜合險(xiǎn)，并將保險(xiǎn)內(nèi)容和理賠事項(xiàng)向用戶公布，配合用戶辦理賠償手續(xù)。
9. 建立完善用戶押金退還制度，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。
10. 建立網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)等技術(shù)保障手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法合規(guī)采集、使用和保護(hù)個(gè)人信息，強(qiáng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，杜絕個(gè)人信息外泄，防范違法信息傳播擴(kuò)散。
11. 加強(qiáng)車輛投放區(qū)域巡查，根據(jù)停放區(qū)車輛飽和情況及時(shí)調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，規(guī)范車輛擺放，及時(shí)處置違停車輛。在公交站點(diǎn)周邊、主干道、人員密集等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置專職管理員在上下班高峰期加大巡視和調(diào)運(yùn)力度。
12. 建立應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)對自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨）、社會安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的隱患排查，及時(shí)處置突發(fā)事件。在節(jié)假日或重大安保活動期間，強(qiáng)化人員、車輛配備，提高車輛投放管理和突發(fā)事件處置效能。
13. 主動落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，投放運(yùn)營的共享單車應(yīng)當(dāng)采用綠色環(huán)保材料，減少環(huán)境污染。其中，共享電動自行車應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電池作為動力來源，鼓勵(lì)采用可以回收利用的電池，并與相關(guān)電池回收機(jī)構(gòu)簽訂回收協(xié)議。
（八）加強(qiáng)宣傳文明引導(dǎo)。通過各類新聞媒體加強(qiáng)共享單車使用管理相關(guān)宣傳，倡導(dǎo)文明騎行、規(guī)范停放，營造政府、企業(yè)、社會組織和公眾共管共治的良好氛圍。加強(qiáng)對市民規(guī)范使用共享單車和安全文明騎行的宣傳教育，通過企業(yè)平臺推送、公益廣告、主題教育、志愿者活動等多種方式，引導(dǎo)用戶增強(qiáng)誠信和文明意識，遵守交通法規(guī)，遵守社會公德。
（九）加強(qiáng)行業(yè)自治管理。臨沂金通行公共自行車服務(wù)有限公司牽頭成立共享單車行業(yè)協(xié)會，組織城區(qū)共享單車企業(yè)加強(qiáng)自治管理。對申請?jiān)谂R沂市城區(qū)投放運(yùn)營共享單車，或增加共享單車種類和數(shù)量的，要經(jīng)共享單車行業(yè)協(xié)會成員單位集體協(xié)商。共享單車企業(yè)投放的車輛未在市級監(jiān)管平臺完成電子化注冊登記，未取得電子車牌的，由行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府部門進(jìn)行治理，及時(shí)清理。
三、時(shí)間步驟
（一）準(zhǔn)備階段（6月16日—6月30日）。建立市級統(tǒng)一監(jiān)管平臺，組織共享單車企業(yè)將相關(guān)數(shù)據(jù)接入監(jiān)管平臺，完成電子圍欄的選點(diǎn)設(shè)置和建設(shè)工作。
（二）登記階段（7月 1日—7月31日）。合理分配共享單車企業(yè)投放數(shù)額，開展共享單車電子化注冊登記，安裝統(tǒng)一編號的專用標(biāo)簽。各共享單車企業(yè)嚴(yán)格按照配額投放車輛，超過配額的運(yùn)營車輛應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)自行收回。
（三）整治階段（8月1日—8月31日）。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理部門、公安交警部門要按照法定職責(zé)，持續(xù)開展執(zhí)法活動，依法查處共享單車企業(yè)違規(guī)投放、市民違法騎行、停放行為。
（四）鞏固階段（9月1日之后）。總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，建立日巡查、周檢查、月通報(bào)等長效管理機(jī)制，進(jìn)一步完善共享單車服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，鞏固擴(kuò)大整治成果，推動城區(qū)共享單車行業(yè)規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
四、工作要求
（一）高度重視，精心組織。共享單車規(guī)范管理整治行動是提升行業(yè)運(yùn)營管理和服務(wù)水平、建立健全長效工作機(jī)制、維護(hù)城市公共秩序和形象的重要舉措。各部門單位要把整治行動納入重要議事日程，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門單位主要負(fù)責(zé)同志作為整治行動的第一責(zé)任人，要親自部署、親自調(diào)度，深入一線、全力以赴，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（二）統(tǒng)籌協(xié)同，多方共治。城市管理部門負(fù)責(zé)對超配額投放的、影響市容環(huán)境的共享單車進(jìn)行清理。住建部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)劃，對市區(qū)具備條件的道路，組織開展自行車道改造提升，指導(dǎo)物業(yè)小區(qū)內(nèi)實(shí)體電子圍欄建設(shè)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處盜竊、惡意損壞共享單車、企業(yè)非法經(jīng)營等違法行為，指導(dǎo)、監(jiān)管共享單車企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理；負(fù)責(zé)自行車通行交通管理，對城市道路范圍內(nèi)的共享單車停放秩序進(jìn)行執(zhí)法。
（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）城市管理局要建立常態(tài)化的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，采取突擊檢查和日常檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、階段檢查與動態(tài)檢查相結(jié)合等方式，持續(xù)推動整治工作深入開展。市城市管理局牽頭成立共享單車規(guī)范管理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，對整治行動開展情況進(jìn)行考核。對表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以通報(bào)表揚(yáng)；對工作不力、影響整治成效的單位和相關(guān)責(zé)任人，予以通報(bào)批評，并責(zé)令其限期整改。
城管部門開展共享單車治理篇三
為解決我市部分區(qū)域人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車亂停亂放現(xiàn)象，杜絕個(gè)別企業(yè)違規(guī)投放車輛問題， 切實(shí)維護(hù)好人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序，落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化日常管控，建立長效管理機(jī)制，特制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過集中開展人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序整治工作，采取有效措施，全面規(guī)范人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序，依法依規(guī)懲治亂停亂放和違規(guī)投放行為，堅(jiān)決遏制人行道上互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放亂象，進(jìn)一步健全和完善長效管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好人行道靜態(tài)交通秩序，為廣大市民群眾提供安全、便利的人行道交通秩序。
二、時(shí)間安排
自3月12日開始至4月底結(jié)束。
三、工作任務(wù)
各區(qū)縣城管局、西咸新區(qū)及各開發(fā)區(qū)城市管理有關(guān)部門依據(jù)《西安市鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》《西安市城市管理局共享單車停放管理標(biāo)準(zhǔn)及措施》，以南北中軸線及一、二類道路沿線和商業(yè)區(qū)、城中村、學(xué)校、廣場、車站、旅游景點(diǎn)周邊等路段和區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)整治區(qū)域，開展人行道互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序整治。主要任務(wù)如下:
（一）從嚴(yán)治理違規(guī)亂停亂堆亂放。3月底前，將本轄區(qū)內(nèi)目前以ofo小黃車為主的所有互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車堆積點(diǎn)清理完畢，重點(diǎn)解決共享單車街面堆積問題。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法查處違規(guī)投放車輛。加大對哈啰單車、青桔單車和享騎電單車等違規(guī)投放互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（電單車）的查處力度。整治開展第一周，各單位要統(tǒng)一集中對違規(guī)投放的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車進(jìn)行全面查扣，對隨后繼續(xù)違規(guī)投放的車輛，發(fā)現(xiàn)一輛查扣一輛。
（三）鞏固建立完善長效管理機(jī)制。通過此次集中整治，各單位進(jìn)一步探索人行道車輛停放秩序管理的方法和措施，結(jié)合人行道車輛占壓盲道專項(xiàng)整治成果，完善人行道車輛停放秩序管理長效機(jī)制，規(guī)范好人行道車輛成果停放管理。
市城管局執(zhí)法總隊(duì)要加強(qiáng)對全市城管執(zhí)法隊(duì)伍履行人行道車輛停放秩序管理職能情況的日常監(jiān)督指導(dǎo)和督促檢查。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，精心組織。各單位充分認(rèn)識整治工作的重要性和緊迫性，加大對轄區(qū)停放管理工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和抓落實(shí)力度，建立管理長效機(jī)制，確保工作順利開展。市局將對整治期間各單位工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將檢查結(jié)果納入全年考核成績。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全員參與，力求實(shí)效。各單位要按照《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格監(jiān)管人行道上停放的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，依法查處互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車亂停亂放行為；對占壓盲道、遺棄在綠化帶內(nèi)清理不及時(shí)等亂停亂放的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，依法按程序予以暫扣。對違規(guī)投放的車輛要按照市政府專題會議精神，發(fā)現(xiàn)一輛查扣一輛。
（三）明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要細(xì)化工作任務(wù)，將工作任務(wù)和工作責(zé)任明確到具體人員，并通過崗位工作的責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法職能的靈活履行，做到區(qū)劃、崗位和職能三方面責(zé)任的有機(jī)結(jié)合，確保取得工作實(shí)效。要靈活掌握以人為本、文明執(zhí)法和依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
（四）加大宣傳，積極引導(dǎo)，營造氛圍。各單位要采取多種形式積極宣傳《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《西安市城市管理局公告》《人行道共享單車停放管理標(biāo)準(zhǔn)及措施》等法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明交通、綠色出行理念，引導(dǎo)廣大市民群眾自覺規(guī)范停車，共同維護(hù)我市人行道良好的靜態(tài)交通秩序。
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