2023年對公司未來發(fā)展的建議和意見 對公司未來發(fā)展的建議和意見(五篇)

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2023年對公司未來發(fā)展的建議和意見 對公司未來發(fā)展的建議和意見(五篇)
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對公司未來發(fā)展的建議和意見 對公司未來發(fā)展的建議和意見篇一

(一)中小企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟增長,增加勞動就業(yè),保持社會穩(wěn)定,吸引民間投資和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面具有重要作用。鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作,是各級政府的重要職責(zé),是全社會的重要事業(yè),是經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容。要以鄧小平理論為指導(dǎo),以營造適合中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強,重點推進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入與退出市場的通道建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新機制建設(shè)、投融資機制建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和管理體制建設(shè),力爭用5至10年時間,使中小企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境建設(shè)有突破性進(jìn)展,中小企業(yè)的核心競爭力、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力有明顯提高。

(二)建立寬松的中小企業(yè)市場準(zhǔn)入機制。

放寬設(shè)立中小企業(yè)的條件。除國家明令禁止、限制經(jīng)營的行業(yè)和商品外,凡中小企業(yè)能夠從事的行業(yè)和商品,在進(jìn)行登記注冊時,在不違背基本登記條件和登記法規(guī)的前提下,對其投資方式、經(jīng)營規(guī)模、企業(yè)形式、經(jīng)營范圍不予限制。降低設(shè)立企業(yè)的門檻,鼓勵各類資本在我市投資、參(控)股發(fā)展中小企業(yè)。

清理前置審批條件。對企業(yè)登記注冊的前置審批條件,由市政府法制局進(jìn)行重新認(rèn)定,除法律和行政法規(guī)規(guī)定的以外,不得設(shè)置前置審批條件;對無需前置審批但需行業(yè)監(jiān)管的,實行登記備案,由備案部門實施跟蹤管理;對依法需前置審批的,按法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,但前置審批單位必須按政務(wù)承諾的要求,在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。

降低投資成本。新辦中小企業(yè)或現(xiàn)有中小企業(yè)增加投資進(jìn)行技術(shù)改造,除國家和省政府規(guī)定的收費項目外,屬政府行政服務(wù)內(nèi)容的,免收費用,屬服務(wù)性收費項目的,減半收取。中小企業(yè)在申辦許可、資格(質(zhì))確認(rèn)時,只收取證照工本費。對新辦中小集體企業(yè)安置城鎮(zhèn)待(失)業(yè)人員達(dá)到60%的,按規(guī)定享受勞服企業(yè)優(yōu)惠政策。

(三)鼓勵外商及港澳臺客商獨資或參股、控股(國家規(guī)定不允許投資控股的行業(yè)除外)創(chuàng)辦中小企業(yè),享受內(nèi)資企業(yè)扶持政策。

(四)大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國有、集體中小企業(yè)實施國有(集體)資本退出,吸納社會、職工等民間投資占企業(yè)股本金50%以上,且接收原企業(yè)全部職工的,可申請擔(dān)保、貼息資金給予扶持。

企業(yè)經(jīng)營者可用個人資金、實物、股票、期權(quán)期股等以抵押或質(zhì)押方式融資持有企業(yè)股份,參與企業(yè)改制。

(五)各類投資主體收購、兼并、控股虧損國有、集體中小企業(yè),享受有關(guān)優(yōu)惠政策。即:優(yōu)勢企業(yè)兼并(收購、控股)虧損企業(yè),被兼并或被收購企業(yè)不具備獨立納稅人資格的,其被兼并或被收購前尚未彌補的經(jīng)營虧損,可在稅收法規(guī)規(guī)定的彌補期限剩余期限內(nèi),由兼并或收購企業(yè)逐年延續(xù)彌補;被兼并或被收購、被控股企業(yè)仍符合納稅人條件的,應(yīng)分別用各企業(yè)以后年度的經(jīng)營所得彌補各自以前年度虧損。

(六)實行分類扶持政策。按照鼓勵先進(jìn),淘汰落后的原則,在發(fā)展方向上,重點扶持科技型、都市就業(yè)型、出口創(chuàng)匯型、商貿(mào)物流型和社區(qū)服務(wù)型及生產(chǎn)、開發(fā)“專、精、特、新”產(chǎn)品的中小企業(yè)。在企業(yè)運營狀況和經(jīng)濟實力上,重點扶持產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營有特色,市場廣闊,經(jīng)營和效益穩(wěn)定增長,有再投資能力和有可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)。對上述中小企業(yè),優(yōu)先列入高新技術(shù)企業(yè)評定范圍,被確定的高新技術(shù)中小企業(yè),可優(yōu)先安排高新技術(shù)項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金、高新技術(shù)創(chuàng)新資金、技改貸款、貼息貸款、貸款擔(dān)保、智力引進(jìn)及各項重點服務(wù),對符合條件的優(yōu)先支持上市和發(fā)行企業(yè)債券,使其不斷提高市場競爭力,迅速發(fā)展壯大,成為我市新的經(jīng)濟支撐點。對技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、浪費資源、污染環(huán)境以及不符合安全生產(chǎn)條件的中小企業(yè),要依據(jù)國家法律法規(guī)和政策,有計劃、有步驟地采取有力措施,堅決予以關(guān)閉。

(七)發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)勢企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品的帶動作用,對吸納相關(guān)中小企業(yè)形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域集群,成為全市經(jīng)濟新支撐點的核心企業(yè),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在規(guī)劃、用地及服務(wù)等方面提供支持,享受本意見第六條的各項扶持政策;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在符合條件的情況下,可優(yōu)先作為市級及市級以上級別的勞模和優(yōu)秀企業(yè)家的評選對象。

(八)加大對外開放工作力度,促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對外引內(nèi)聯(lián)工作成績顯著的中小企業(yè)、單位和個人給予獎勵。中小企業(yè)利用外資進(jìn)行嫁接改造,對安置職工和歸還中方股本金貸款負(fù)擔(dān)較重的,經(jīng)批準(zhǔn),可給予擔(dān)保、貼息資金扶持。

(九)實行風(fēng)險預(yù)警和歇業(yè)督促制度,依法推進(jìn)中小企業(yè)破產(chǎn)工作。市企業(yè)改革與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門對中小企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)控。當(dāng)中小企業(yè)經(jīng)營困難或負(fù)債率達(dá)到一定比例時,可向工商行政管理部門提出歇業(yè)申請。對不能償還到期債務(wù)的企業(yè),要依法進(jìn)行破產(chǎn),以保護(hù)投資人和債權(quán)人的合法權(quán)益,維護(hù)經(jīng)濟秩序。對長期虧損、資不抵債的企業(yè),要認(rèn)真分析企業(yè)的實際情況,有計劃、有重點地組織破產(chǎn)。企業(yè)在破產(chǎn)前,須征求債權(quán)銀行的意見。

(十)改善信貸環(huán)境。改進(jìn)和完善信貸發(fā)放審批制度,針對中小企業(yè)的特點,建立一套科學(xué)、有效、適應(yīng)于中小企業(yè)的貸款審核體系,開發(fā)多種適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的信貸服務(wù)項目,對符合條件的中小企業(yè)積極給予信貸支持,培植一批中小企業(yè)成為新的信貸增長點。

(十一)拓寬直接投融資渠道。建立和完善中小企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券的培育推薦機制,在鼓勵發(fā)展的中小企業(yè)中,培植一批上市企業(yè)資源和發(fā)行債券企業(yè)資源。經(jīng)批準(zhǔn),允許符合條件的各類所有制中小企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)上市融資或發(fā)行企業(yè)債券。提倡和鼓勵中小企業(yè)向擔(dān)保機構(gòu)投資入股。建立和完善青島工業(yè)投資市場,大力引進(jìn)和推動國內(nèi)外的投資商、項目商與我市中小企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系。培育和發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場體系,為中小企業(yè)資本合理流動建立便捷、有效的進(jìn)退渠道,實現(xiàn)資本項目的融資和轉(zhuǎn)讓。加快研究制定鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資的有關(guān)政策,營造有利于風(fēng)險投資的政策環(huán)境和社會環(huán)境,培育風(fēng)險投資主體,鼓勵企業(yè)、個人和外商等各類投資者參與風(fēng)險投資。

(十二)逐步完善我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體制,為中小企業(yè)提供擔(dān)保支持。根據(jù)中小企業(yè)的特點,研究建立適應(yīng)市場機制的貸款擔(dān)保體制和擔(dān)保資金補償機制。逐步建立多種形式參與、多種資金來源、多層次結(jié)構(gòu)的貸款擔(dān)保體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保資金的作用,擴大擔(dān)保范圍,提高使用效果。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立和運營貸款擔(dān)保機構(gòu)。鼓勵中小企業(yè)互助擔(dān)保和股東擔(dān)保。

(十三)認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國辦發(fā)[1999]29號)精神,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新試點城市的有利條件,科委、財政、稅務(wù)等部門要以中小企業(yè)為對象,積極探討、制定鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的政策。對在建立技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和開發(fā)新產(chǎn)品工作中做出突出成績的中小企業(yè),優(yōu)先給予高新技術(shù)創(chuàng)新資金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金扶持。

積極推進(jìn)科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制,給予專項政策扶持。科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制時,其全部資產(chǎn)(包括土地使用權(quán))轉(zhuǎn)作企業(yè)資產(chǎn),全部資產(chǎn)減去負(fù)債作為國有資本金或股本金。土地資產(chǎn)在依法辦理土地處置手續(xù)后轉(zhuǎn)為國有資本金或股本金。

(十四)中小企業(yè)在科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)過程中,技術(shù)開發(fā)費按照實際發(fā)生額計入管理費用,不受比例限制。對用高新技術(shù)和先進(jìn)適用工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品和國有、集體企業(yè)取得重大貢獻(xiàn)的技術(shù)人員、營銷人員和企業(yè)經(jīng)營者,可按企業(yè)凈資產(chǎn)增值的一定比例給予股份獎勵,國有企業(yè)須經(jīng)財政、國資部門批準(zhǔn),具體操作按《青島市人民政府印發(fā)關(guān)于企業(yè)實行股權(quán)激勵的試行意見和關(guān)于企業(yè)實行技術(shù)要素參與收益分配的試行意見的通知》(青政發(fā)[2000]114號)辦理。對我市范圍內(nèi)的單位和個人,在執(zhí)行國家級科技合作項目、開發(fā)和推動對外科技合作與交流、指導(dǎo)或傳授國際先進(jìn)技術(shù)、中外聯(lián)合培養(yǎng)科技人才等方面做出重要貢獻(xiàn)的,經(jīng)推薦審批,可獲“青島市國際科技合作項目促進(jìn)獎”。

(十五)按照國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)的《青島市中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案》的內(nèi)容,做好貫徹落實工作,建好服務(wù)體系。中小企業(yè)服務(wù)體系要在青島市中小企業(yè)工作指導(dǎo)委員會(以下簡稱市中小企工委)的領(lǐng)導(dǎo)下,面向全市不同經(jīng)濟成分的中小企業(yè),實行市場化運行、規(guī)范化服務(wù)、嚴(yán)細(xì)化管理,使中小企業(yè)進(jìn)入服務(wù)體系就能得到滿意服務(wù)。對在為中小企業(yè)服務(wù)工作中做出突出成績的單位和個人,由市政府主管部門予以表彰獎勵。

(十六)切實減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。堅持和完善“兩證一簿制”(收費許可證、收費員證、繳費登記簿),禁止一切沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費,不得恢復(fù)中央和地方已經(jīng)明令取消的收費項目,仍在執(zhí)行的要堅決停止;禁止各種攤派行為,在對中小企業(yè)開展的書籍征訂、報刊征刊及拉贊助等活動中,必須堅持企業(yè)自愿的原則,不得強行攤派;禁止以任何借口讓企業(yè)無償出資、出物、出工和強行以資代勞;禁止對中小企業(yè)進(jìn)行重復(fù)、多頭評比檢查,對中小企業(yè)進(jìn)行評比檢查,須經(jīng)市中小企工委批準(zhǔn)。

要認(rèn)真落實國家有關(guān)規(guī)定,取消城市供電增容費。對供電工程貼費,待2001年底國家批準(zhǔn)的城市電網(wǎng)建設(shè)與改造工程基本完成后停止征收。對取消縣(市)國有、集體中小企業(yè)上交管理費以及城市供水、供氣增容費的規(guī)定,有關(guān)部門要盡快提出落實意見。今后,本市各部門制定涉及中小企業(yè)收費的政策意見,事前應(yīng)征求市中小企工委的意見。

(十七)建立和完善中小企業(yè)服務(wù)工作制度。實行公示制、限時服務(wù)制、主辦部門負(fù)責(zé)制和公開評議制及投訴制。所有涉及中小企業(yè)工作的。政府部門和具有壟斷性質(zhì)的企事業(yè)單位,不論是進(jìn)行管理、監(jiān)督、審批,還是提供服務(wù),必須公開管理(服務(wù))內(nèi)容、辦事程序、審批條件、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、申報文件的內(nèi)容及要求、辦事地點、主辦人員姓名,并承諾辦理時限。主辦部門要切實履行職責(zé),主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào),在規(guī)定時限內(nèi)解決問題或作出答復(fù)。每年由各級政府組織中小企業(yè)對所有與中小企業(yè)有關(guān)的管理、服務(wù)部門及單位進(jìn)行公開評議,對評議結(jié)果差且投訴多的部門和單位進(jìn)行通報批評,追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任并限期進(jìn)行整改。對投訴多且造成惡劣影響或重大經(jīng)濟損失的工作人員,一經(jīng)查實,將依照法規(guī)給予行政處分,直至依法追究法律責(zé)任。

(十八)為進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,市政府成立青島市中小企業(yè)工作指導(dǎo)委員會,領(lǐng)導(dǎo)全市中小企業(yè)工作,協(xié)調(diào)、解決中小企業(yè)發(fā)展中的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的試點工作。建立中小企業(yè)工作機構(gòu),由市中小企工委領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作的綜合研究、組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)工作。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要定期組織研究、協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)工作中的重大問題,幫助中小企業(yè)解決投資前、投資中和投資后遇到的各種問題。要加強和改善中小企業(yè)的工會工作,充分發(fā)揮工會組織作用,依靠職工辦好企業(yè)。

(十九)各級政府要安排一定的資金,重點用于中小企業(yè)的信用擔(dān)保、科技成果產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)進(jìn)步貼息。

(二十)政府各部門要對中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)給予政策上的支持和工作上的幫助。市中小企工委要認(rèn)真研究解決中小企業(yè)服務(wù)體系在實際工作中遇到的困難和問題,為服務(wù)體系的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。稅務(wù)、工商、銀行等單位要加強對中小企業(yè)服務(wù)體系的政策研究工作,為優(yōu)秀服務(wù)單位在工商管理費和融資等有關(guān)政策上給予扶持。有關(guān)部門要用足用好現(xiàn)有的擔(dān)保、貼息、補助資金,加大對中小企業(yè)服務(wù)體系的投入,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)。宣傳部門要做好中小企業(yè)服務(wù)體系的宣傳報導(dǎo)工作,為中小企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。統(tǒng)計部門要結(jié)合我市中小企業(yè)的實際情況,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立中小企業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計分析體系,提供準(zhǔn)確、快捷的信息數(shù)據(jù)和資料,為指導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

(二十一)本意見適用于我市城鄉(xiāng)國有、集體、股份合作制、合伙制、外商投資、私營和個人獨資等各類中小企業(yè)。各級政府和各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,做好本意見的貫徹落實工作,加快中小企業(yè)發(fā)展步伐。

對公司未來發(fā)展的建議和意見 對公司未來發(fā)展的建議和意見篇二

我國是一個發(fā)展中的大國,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型正處在關(guān)鍵時期,中小企業(yè)的發(fā)展不僅對經(jīng)濟穩(wěn)定增長具有重大作用,而且對緩解日益增長的就業(yè)壓力,保持社會穩(wěn)定更具有重要的戰(zhàn)略意義。為此,今年8月28日,我院在京召開“促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的體制與政策”專家座談會,11月6—7日,又在??谡匍_“中小企業(yè)政策戰(zhàn)略國際比較及中歐中小企業(yè)合作”國際研討會。根據(jù)我院的研究,并參考中外專家的觀點,現(xiàn)提出以下建議。

中小企業(yè)的發(fā)展與政府的作用有著十分密切的關(guān)系。尤其是在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,中小企業(yè)的發(fā)展既面臨著機遇,也面臨著挑戰(zhàn)。支持和幫助中小企業(yè)充分利用這個難得的機遇,同時有效地應(yīng)對挑戰(zhàn),是政府的重要任務(wù)之一。據(jù)統(tǒng)計,我國中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過全國企業(yè)總數(shù)的99%。2003年中小企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的56%,提供的就業(yè)占42%,實現(xiàn)的出口額占62%,上繳的稅收占46%。我國專利的65%、新產(chǎn)品的80%是由中小企業(yè)發(fā)明和開發(fā)的。從當(dāng)前的情況看,進(jìn)一步發(fā)展中小企業(yè),重要的是各級政府對待中小企業(yè)的基本理念要有重要轉(zhuǎn)變。

1、從單純追求gdp的發(fā)展觀向以人為本的科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。從現(xiàn)實的情況看,政府往往是從稅收總量和地方財政收入等方面來考慮對待不同企業(yè)的政策。由此,政府對發(fā)展工業(yè)企業(yè),特別是爭取大項目、發(fā)展大企業(yè)有很強的偏好。這就涉及到一個很大的問題:政府是以富民政策還是以財政收入作為自己的基本出發(fā)點。當(dāng)前,我國經(jīng)濟社會矛盾比較突出,就業(yè)壓力巨大。在這樣特定的經(jīng)濟社會背景下,中小企業(yè)的發(fā)展會對解決經(jīng)濟社會失衡問題發(fā)揮重要作用。例如,發(fā)展服務(wù)類中小企業(yè)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu),改善經(jīng)濟增長方式和人民生活具有重要作用;發(fā)展社區(qū)中小企業(yè)有利于擴大就業(yè),緩解社會生活壓力和矛盾。因此,政府應(yīng)當(dāng)自覺地從經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,重視和支持中小企業(yè)的發(fā)展。

2、從減員增效向擴大就業(yè)和再就業(yè)轉(zhuǎn)變。90年代中期,為支持大型國有企業(yè)的改革和發(fā)展,我們曾經(jīng)提出減員增效的口號。實踐使我們看到,政府應(yīng)當(dāng)把就業(yè)和再就業(yè)作為自己的重要工作。近兩年來,政府組織就業(yè)和再就業(yè)工程,并為此出臺了許多政策。國內(nèi)外的經(jīng)驗都表明,發(fā)展中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的主要途徑。今后,我國城鎮(zhèn)增加就業(yè)、解決城鎮(zhèn)失業(yè)和下崗問題,要靠發(fā)展中小企業(yè);我國農(nóng)村最終解決農(nóng)業(yè)冗員問題,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)村扶貧,也要靠發(fā)展中小企業(yè)。

3、從重視大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略向大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并重轉(zhuǎn)變,把“抓大放小”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺糯蠓鲂 ?。如果大企業(yè)是代表一個國家經(jīng)濟實力的“磚頭石料”,那么中小企業(yè)的發(fā)展則是代表一個國家體制活力的“水泥砂漿”。國家的競爭力不僅體現(xiàn)在大企業(yè)也體現(xiàn)在中小企業(yè)身上,兩者功能互補,缺一不可。發(fā)展與大企業(yè)配套服務(wù)的中小企業(yè)是提升大企業(yè)實力和競爭力的重要保證,大企業(yè)的發(fā)展離不開中小企業(yè)的幫助。中小企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略同大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略同等重要。建議國家將“抓大放小”的企業(yè)發(fā)展政策調(diào)整為“放大扶小”,也就是在體制上進(jìn)一步為大企業(yè)“松綁”,在資金、資源、政策等方面則給中小企業(yè)更多的扶持。

4、由某些不合理的、歧視性的政策向平等、公平的政策轉(zhuǎn)變。改革開放以來,為吸引外資,促進(jìn)大企業(yè)的發(fā)展,曾采取很多特殊的優(yōu)惠政策,這在歷史上起過一定的積極作用。但是,這種不平等的政策環(huán)境不利于中小企業(yè)的發(fā)展。發(fā)展中小企業(yè)的根本措施是提供平等、公平的政策環(huán)境和市場環(huán)境,是通過改革消除某些不合理的制度歧視,減少對中小企業(yè)的不正當(dāng)干預(yù)和不正當(dāng)收費。法律和法規(guī)相對滯后,政策環(huán)境和市場環(huán)境不盡人意,是目前制約我國中小企業(yè)發(fā)展的重要原因。

5、由控制和管理向服務(wù)和支持轉(zhuǎn)變。在市場化改革的進(jìn)程中,我們對中小企業(yè)的認(rèn)識是不斷變化的。過去,對于中小企業(yè)主體——民私營經(jīng)濟的發(fā)展,我們曾有多種疑慮,并采取了某些限制性措施。當(dāng)確定了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度后,應(yīng)當(dāng)自覺地對中小企業(yè)的發(fā)展給予更多鼓勵和更多支持,在創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、員工培訓(xùn)等方面,提供有益的服務(wù)。

我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,中小企業(yè)發(fā)展面臨著各種問題,例如準(zhǔn)入問題、融資問題、產(chǎn)權(quán)制度問題等。實踐證明,解決這些問題,根本的措施是市場化改革,由此,將會對中小企業(yè)的發(fā)展起到相當(dāng)關(guān)鍵的作用。

6、企業(yè)家精神的培育和保護(hù)機制十分重要。中小企業(yè)發(fā)展的前提是大批企業(yè)家的涌現(xiàn),而企業(yè)家不斷涌現(xiàn)的前提是企業(yè)家精神能夠獲得政府和社會的認(rèn)同。從客觀要求來看,我國的企業(yè)家精神和企業(yè)家制度遠(yuǎn)不適應(yīng)中小企業(yè)的發(fā)展。我們要從多方面創(chuàng)造適合企業(yè)家生存的制度環(huán)境、社會環(huán)境和政策環(huán)境。企業(yè)家是企業(yè)創(chuàng)新的靈魂,是企業(yè)發(fā)展的主要推動力。政府要承認(rèn)和正確評估企業(yè)家價值,要承認(rèn)和保護(hù)企業(yè)家的人力資本產(chǎn)權(quán),要培養(yǎng)、弘揚和褒獎創(chuàng)新進(jìn)取、誠信負(fù)責(zé)的企業(yè)家精神。

7、針對實際情況,建議在所有者與經(jīng)營者分離的中小企業(yè)中,試行確立經(jīng)營者產(chǎn)權(quán)的制度。對經(jīng)營者總收入中的股權(quán)收入部分實施稅收減免政策,鼓勵企業(yè)家產(chǎn)權(quán)制度的形成和確立。

8、要從制度上解決農(nóng)民辦中小企業(yè)的問題。80年代,我國通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。90年代,農(nóng)民工成為增加農(nóng)民收入的重要途徑。但是,近10年來,農(nóng)村民營、私營和個體經(jīng)濟沒能得到較快的發(fā)展,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)還存在某些制度上的障礙。從制度上解決農(nóng)民辦企業(yè)的問題,要像支持下崗職工辦企業(yè)一樣,支持農(nóng)民在城鎮(zhèn)辦企業(yè);要像支持土地承包一樣,支持農(nóng)民在農(nóng)村辦企業(yè),特別是支持農(nóng)民興辦各種服務(wù)類的中小企業(yè)。

9、為增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金來源,鼓勵農(nóng)民發(fā)展中小企業(yè),建議賦予農(nóng)民土地的抵押權(quán)利。最近討論的“物權(quán)法”草案規(guī)定,農(nóng)民的宅基地和耕地不能單獨作為物權(quán)抵押,這是不合理的。因為,農(nóng)民宅基地和耕地的抵押可以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一部分資金需求,有利于農(nóng)民辦企業(yè)。還應(yīng)該審慎地考慮進(jìn)一步擴大農(nóng)民手中可抵押物的范圍,逐步拓寬農(nóng)民融資的渠道。

10、建議在有條件的沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)率先為農(nóng)民工提供基本的社會保障。為穩(wěn)定農(nóng)民工隊伍,進(jìn)而保證廣大中小企業(yè)對勞動力的需求,建議在我國經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)抓緊建立一套可執(zhí)行的、適合農(nóng)民工特點的社會保障體系,逐步減少農(nóng)民工和城鎮(zhèn)職工之間的社保差距。要充分考慮農(nóng)民工流動性大的特點,在農(nóng)民工打工集中地區(qū)之間建立社保賬戶可轉(zhuǎn)存的制度。

11、要加快推進(jìn)金融改革,為中小企業(yè)提供一個好的、有效的金融制度。一是建立多層次的銀行體系,發(fā)展讓民間資本進(jìn)入的城鄉(xiāng)中小商業(yè)銀行,主要為中小企業(yè)提供金融零售方面的服務(wù);二是允許和引導(dǎo)民間各種“草根”金融的發(fā)展,將規(guī)范民間金融行為,防范民間金融風(fēng)險的任務(wù)納入監(jiān)管范圍,同時,鼓勵保險機構(gòu)參與分散民間金融風(fēng)險的活動;三是推動中小企業(yè)的信用體系建設(shè),發(fā)展自治自律性互保組織,完善中小企業(yè)擔(dān)保和再擔(dān)保體系,建立適合中小企業(yè)的信用評級制度,在中小企業(yè)和銀行之間增加一個風(fēng)險防范網(wǎng)絡(luò);四是完善多層次的資本市場,啟動二板和三板市場,給高成長性的中小企業(yè)從事社會融資的機會。

12、建議建立中小企業(yè)融資綠色通道,簡化其貸款手續(xù)。針對中小企業(yè)數(shù)量多、融資金額小、風(fēng)險大的特點,在逐步建立中小企業(yè)信用評級和企業(yè)互保體系的基礎(chǔ)上,建議在現(xiàn)有的銀行系統(tǒng)中嘗試建立中小企業(yè)融資綠色通道。對于信用評級高、并參加互保的中小企業(yè)可以優(yōu)先獲得授信和貸款,并進(jìn)一步簡化50萬元人民幣以下的貸款手續(xù)。

未來幾年,政府改革是改革的中心和重點。無論是審批制度改革還是投資體制改革,首要的任務(wù)是限制和規(guī)范政府的投資權(quán)限,為企業(yè)、特別是中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

13、建議國家設(shè)立中小企業(yè)振興服務(wù)局。目前,我國對中小企業(yè)實行的多頭管理的體制已經(jīng)不能適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的客觀需要。建議整合國家發(fā)展和改革委員會、農(nóng)業(yè)部、國家工商總局等部門的中小企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟以及城市集體及社區(qū)企業(yè))管理和服務(wù)職能,在國務(wù)院下設(shè)城鄉(xiāng)一體化的中小企業(yè)振興服務(wù)局。統(tǒng)一負(fù)責(zé)執(zhí)行和落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項法規(guī);統(tǒng)一使用國家中小企業(yè)發(fā)展基金等政策性資金;統(tǒng)一協(xié)調(diào)社會各種支持中小企業(yè)的力量;統(tǒng)一監(jiān)管為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和員工培訓(xùn)等服務(wù)的中介機構(gòu);統(tǒng)一聯(lián)系中小企業(yè)民間組織;統(tǒng)一建立覆蓋全國的中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提供國際國內(nèi)市場、行業(yè)和新產(chǎn)品等方面的信息。建議國家統(tǒng)計局建立中小企業(yè)信息統(tǒng)計和抽樣調(diào)查系統(tǒng)。

首先建議抓緊研究和制定《中小企業(yè)促進(jìn)法實施細(xì)則》,抓緊清理、廢止或修訂一切有悖于《中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,加快制定和完善《國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法》和《中小企業(yè)信用擔(dān)保管理辦法》,放寬市場準(zhǔn)入,拓寬融資渠道,公平市場環(huán)境,實行同等待遇,強化政府服務(wù),改進(jìn)政府監(jiān)管,切實保護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)利和利益。

建議制定適合中國國情的中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入國家中長期發(fā)展規(guī)劃。

14、積極引導(dǎo)和扶持各種中小企業(yè)民間組織的發(fā)展。各種中小企業(yè)的民間組織是中小企業(yè)利益的代表者,是企業(yè)自我組織和自我服務(wù)的有效形式,是中小企業(yè)雇主與政府和社會溝通的橋梁。未來幾年,將是社會民間組織發(fā)展的快速增長期,鼓勵和支持中小企業(yè)民間商會的發(fā)展,使得這些商會能夠像溫州的商會一樣,成為中小企業(yè)具體利益的代表者。在農(nóng)民工比較集中的地區(qū),政府還要支持建立農(nóng)民工組織,建立農(nóng)民工組織與中小企業(yè)(雇主)組織、政府之間正常的協(xié)調(diào)機制。

15、有組織地支持中小企業(yè)開展國際交流。發(fā)達(dá)國家有中小企業(yè)發(fā)展的悠久歷史,發(fā)展中國家有支持中小企業(yè)反貧困的成功案例。在經(jīng)濟全球化的背景下,國內(nèi)的中小企業(yè)需要越來越多地利用各種國際資源,需要越來越多地走出去,國外的中小企業(yè)也正在越來越多地走進(jìn)來,中外中小企業(yè)之間有越來越多的交流需求。建議政府有組織地支持各種形式的中小企業(yè)的國際交流。特別要重視在借鑒國際經(jīng)驗和利用國外技術(shù)、資金、人才、管理、市場、政策和國際援助等方面的交流。此外,還要充分發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)、中小企業(yè)組織和各種中介組織在開展中小企業(yè)國際交流方面的作用。

對公司未來發(fā)展的建議和意見 對公司未來發(fā)展的建議和意見篇三

為全社會提供了主要的就業(yè)崗位,創(chuàng)造了大部分地區(qū)生產(chǎn)總值,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐、優(yōu)勢所在和活力之源。但央行自去年10月啟動本輪貨幣緊縮周期以來已經(jīng)連續(xù)多次高頻度加息,調(diào)控密度之高前所未見,這在相當(dāng)程度上加大了企業(yè)特別是小企業(yè)的融資難度,再加上長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾制約,中小企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

融資難首當(dāng)其沖。中小企業(yè)尤其是小企業(yè)反映最為突出的是資金問題,現(xiàn)有金融體制安排難以滿足中小企業(yè)的融資需求。一是融資成本高。據(jù)調(diào)研,目前一般中小企業(yè)貸款利率上浮30%以上,加上存款回報、擔(dān)保、中介等其他費用,中小企業(yè)的銀行融資成本包括各種顯性、隱性費用,已經(jīng)接近甚至超過基準(zhǔn)利率的2倍。多數(shù)小企業(yè)貸不到款,只能以民間自籌為主,年利息20%—30%不等,部分地區(qū)短期年利息甚至高達(dá)50%—60%。二是融資渠道不足。我國現(xiàn)行的金融體制中,金融資源主要集中在國有商業(yè)銀行。中小企業(yè)由于貸款數(shù)額少、財務(wù)制度不健全、存在不確定風(fēng)險等,從國有商業(yè)銀行渠道獲得資金非常少。此外,專門服務(wù)中小企業(yè)的金融機構(gòu)普遍缺乏,地方資本市場和區(qū)域性金融體系尚未建立,產(chǎn)權(quán)交易市場還不成熟,小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行處于試點階段,都使得融資渠道明顯不足。三是擔(dān)保體系建設(shè)滯后。據(jù)了解,地方政府建立中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)力度不大,或者建立后作用發(fā)揮不佳;商業(yè)性建立中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)積極性不高,管理比較混亂,使得當(dāng)前針對中小企業(yè)融資擔(dān)保的能力不強。此外,中小企業(yè)抵質(zhì)押確權(quán)、評估存在一定難度,形成了中小企業(yè)貸款需求與抵質(zhì)押不足之間的矛盾,影響了中小企業(yè)抵押擔(dān)保。

資源要素制約加劇。資源要素保障是中小企業(yè)發(fā)展的重要條件。當(dāng)前資源要素制約加劇,主要體現(xiàn)在:一是用電持續(xù)趨緊,影響了中小企業(yè)正常發(fā)展。二是用工短缺現(xiàn)象比較嚴(yán)重。不僅是普工短缺,技工、高端人才均處在短缺狀態(tài)。據(jù)調(diào)查,企業(yè)用工缺口普遍在15%以上,企業(yè)增加20%—30%工資后仍然招不到工人。企業(yè)反映,不少來自中西部的民工由于東部地區(qū)生活成本不斷提高、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會增加等因素,選擇在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè);許多“80后”、“90后”民工不愿到小企業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象比較普遍。中小企業(yè)往往由于待遇、提供發(fā)展平臺等限制,懂技術(shù)、具有操作經(jīng)驗的技術(shù)人才難招日益成為制約企業(yè)發(fā)展的一個突出難題。至于高端人才,如研發(fā)人才、高級管理人才引進(jìn)難、留住更難。此外,職工法律意識、責(zé)任意識不強,流動性隨意也進(jìn)一步加大了企業(yè)用工難度。三是用地緊張日益突出。隨著土地資源的日趨緊張,各地在土地供應(yīng)上均設(shè)置了較高的門檻,往往在安排土地指標(biāo)時,把大部分指標(biāo)留在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)用于招商引資項目及較大規(guī)模企業(yè)用地,對中小企業(yè)很少安排用地指標(biāo),使得中小企業(yè)尤其是小企業(yè)、微小企業(yè)很難拿到土地。發(fā)展空間的限制嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)升級矛盾突出。一是中小企業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位。大量中小企業(yè)主要集中在紡織、服裝、機械、化學(xué)、塑料制品等勞動密集型傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),從事高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)明顯不足。二是技術(shù)水平低。大多數(shù)中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入不足1%。中小企業(yè)受資金、人才、技術(shù)儲備限制,自主創(chuàng)新能力明顯不足,企業(yè)生產(chǎn)主要依靠模仿,來料加工、貼牌加工業(yè)務(wù)比重較高,原創(chuàng)性、自主性產(chǎn)品偏少。三是專業(yè)協(xié)作水平不高。調(diào)研顯示,大部分龍頭骨干企業(yè)的配套協(xié)作依靠分散的小企業(yè)和家庭作坊,配套中小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作水平不高,在產(chǎn)能、設(shè)備、工藝、產(chǎn)品品質(zhì)方面往往達(dá)不到骨干企業(yè)的要求,限制了整個行業(yè)的水平提升。骨干企業(yè)對分散配套企業(yè)提供的技術(shù)、人才、資金支持存在不足,帶動力不夠,專業(yè)協(xié)作水平有待進(jìn)一步提高。四是企業(yè)組織化程度較低。大型企業(yè)數(shù)量偏少,中型企業(yè)不多、微小企業(yè)居多,組織形式以私營企業(yè)為主,有限責(zé)任公司不多,股份公司偏少。中小企業(yè)抱團發(fā)展、互助發(fā)展的組織化程度很低,抗風(fēng)險能力較弱。五是市場開拓能力較弱。經(jīng)過多年的磨練和積累,浙江中小企業(yè)具有了較強的市場開拓能力,特別是海外市場,但仍然存在營銷模式單一、外貿(mào)市場和產(chǎn)品局限、競爭無序等問題。20xx年出口排名前兩位的產(chǎn)品服裝、紡織紗線織物及制品占出口總額的27.6%,出口以發(fā)達(dá)國家為主,對外貿(mào)易抗風(fēng)險能力較弱。

加大政策執(zhí)行力度。近年來,為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,國家和浙江省先后制定出臺了《中小企業(yè)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》等一系列法律、法規(guī)和政策意見。然而,各地在認(rèn)識上存在偏差,執(zhí)行力度還不到位,在一定程度上影響了政策實施。建議中央和省級部門統(tǒng)一部署開展相關(guān)政策檢查督促專項行動,確保已有各項政策措施進(jìn)一步貫徹落實,并針對新情況、新問題,及時調(diào)整充實有關(guān)政策,深化、細(xì)化工作措施,抓好落實工作。

加大金融創(chuàng)新力度。一是拓寬融資渠道。積極培育區(qū)域銀行、村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司、小額貸款公司,探索金融創(chuàng)新途徑,爭取形成小貸豐收卡、小額貸款保證保險、林權(quán)抵押貸款、地方金融市場創(chuàng)新、股權(quán)投資、非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點、中小企業(yè)集合債券發(fā)行等金融創(chuàng)新舉措,并逐步推廣應(yīng)用。二是完善融資擔(dān)保體系。設(shè)立省、市、縣三級政府聯(lián)動的中小企業(yè)融資擔(dān)保專項資金,鼓勵中小企業(yè)依法、自愿開展多種形式的互助性融資擔(dān)保。三是改善金融服務(wù)。國有商業(yè)銀行和股份制銀行按照國家政策規(guī)定,逐步提高中小企業(yè)中長期貸款的規(guī)模和比重。完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認(rèn)定辦法及實際操作程序,實現(xiàn)動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、倉單、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等抵質(zhì)押方式,解決中小企業(yè)貸款抵質(zhì)押不足的矛盾。同時,通過加強金融執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為,規(guī)范擔(dān)保公司、小額貸款公司等融資擔(dān)保機構(gòu)的經(jīng)營行為,創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。

有效緩解電力供需矛盾。一是開源。有關(guān)部門應(yīng)共同商討方案,著重解決在保證企業(yè)基準(zhǔn)電力供應(yīng)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)差別化電價,電價超額部分由使用企業(yè)承擔(dān),充分調(diào)動電廠積極性,加大電力供應(yīng)。二是節(jié)流。引導(dǎo)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、商業(yè)、居民節(jié)約用電,避免浪費。三是優(yōu)化。推廣各地有序用電方面積累的好經(jīng)驗,提高用電效率。

創(chuàng)造和諧用工環(huán)境。完善職工社會保險制度,規(guī)范企業(yè)用工行為,改善工作環(huán)境,增強中小企業(yè)就業(yè)吸引力。建立勞動用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。探索建立培訓(xùn)經(jīng)費直接補貼到企業(yè)的做法,分層分類對中小企業(yè)經(jīng)營管理者、技術(shù)工人、普通職工開展培訓(xùn)服務(wù),提高職工素質(zhì)。各地應(yīng)結(jié)合實際,制定引進(jìn)、使用高層次人才和高級技工的辦法,幫助解決他們住房、就醫(yī)、子女就學(xué)等難題。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則,實施產(chǎn)業(yè)集聚工程,培育一批重點示范產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)骨干龍頭企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,加強與中小企業(yè)協(xié)作配套,積極提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金等支持,實現(xiàn)規(guī)模化集約經(jīng)營。鼓勵骨干龍頭企業(yè)按照“1+n”(骨干企業(yè)+協(xié)作配套中小企業(yè))模式建立創(chuàng)業(yè)園,政府部門在政策、資金、服務(wù)方面給予積極支持。引導(dǎo)中小企業(yè)向園區(qū)集聚,優(yōu)先為大企業(yè)配套的中小企業(yè)提供發(fā)展空間,鼓勵中小企業(yè)圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,積極與大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套,建立穩(wěn)定的產(chǎn)、供、銷和技術(shù)開發(fā)等協(xié)作關(guān)系,提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。

打造公共服務(wù)平臺。一是打造共性技術(shù)服務(wù)平臺。整合高等院校、科技院所、企業(yè)技術(shù)中心等科技資源,開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為中小企業(yè)提供行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)支持。鼓勵社會科技人才創(chuàng)辦為中小企業(yè)提供產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測等服務(wù)的共性技術(shù)服務(wù)平臺。社會公共科技資源應(yīng)當(dāng)向中小企業(yè)開放,降低中小企業(yè)技術(shù)檢測、產(chǎn)品鑒定等收費標(biāo)準(zhǔn)。二是打造市場拓展服務(wù)平臺。定期組織開展大企業(yè)和中小企業(yè)之間、制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)之間的項目、技術(shù)、供需、營銷等對接活動,為大企業(yè)和中小企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)和商家之間開展經(jīng)濟技術(shù)、產(chǎn)品、市場營銷合作提供便利。支持和幫助中小企業(yè)參加國際國內(nèi)各類大型產(chǎn)品、技術(shù)展覽展會和合作交流活動。對組織參加境內(nèi)外大型展覽展銷活動的中小企業(yè)和展會服務(wù)機構(gòu),給予一定的資金補助或稅收減免,幫助中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。三是打造信息服務(wù)平臺。行政管理部門以及司法機關(guān)、公用事業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)信用信息共享機制,依法提供相關(guān)信用信息查詢服務(wù)。支持各類信息運營服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新信息服務(wù)模式,積極與政府有關(guān)部門合作,為中小企業(yè)提供電子政務(wù)、電子商務(wù)、網(wǎng)上融資、市場營銷等信息化服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息化建設(shè)緊密融合。

加大資金支持力度。一是加大專項項目支持力度。積極爭取各項國家中小企業(yè)專項資金;對中小企業(yè)為大企業(yè)產(chǎn)品配套的技術(shù)改造項目,對符合條件的小型微利企業(yè)、中小企業(yè)投資國家鼓勵類項目等,安排資金給予補助,支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是加大財政支持力度。三是加大技術(shù)研發(fā)扶持力度。中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,可以依法在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除;采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)、新工藝、新材料開發(fā)新產(chǎn)品的,可以適用國家和省規(guī)定的相關(guān)政策;建立的技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)、設(shè)計機構(gòu)等被國家或者本市認(rèn)定為工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心或者企業(yè)設(shè)計中心的,可以享受國家和省里規(guī)定的稅收、財政資金支持等政策;技術(shù)研發(fā)費用以及用于研發(fā)的儀器和設(shè)備,按照國家和省的規(guī)定在稅收和固定資產(chǎn)折舊等方面適用相關(guān)政策。

對公司未來發(fā)展的建議和意見 對公司未來發(fā)展的建議和意見篇四

對公司未來發(fā)展的建議

目前建筑業(yè)形勢競爭激烈,加之國家嚴(yán)格規(guī)范建筑市場行為,建設(shè)工程明顯減少,建議公司求穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。建筑市場的競爭實際上就是人才的競爭,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才是企業(yè)發(fā)展的必由之路。

1、公司應(yīng)規(guī)范經(jīng)營方式,規(guī)避法律風(fēng)險??梢钥紤]自營、與項目承包人聯(lián)合經(jīng)營、或項目承包人風(fēng)險抵押承包等方式。行為必須符合法律要求。

公司自營的項目,針對工程實際,工程造價的測算、考慮到下浮率、財務(wù)費用、施工難易程度、設(shè)施設(shè)備的使用、周轉(zhuǎn)耗材消耗等各個方面的因素。制定上繳指標(biāo),在保證施工工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全的前提下,控制成本、增效分成。項目部各崗位管理人員可以競爭上崗、擇優(yōu)使用。

公司與項目承辦人聯(lián)合經(jīng)營項目,應(yīng)按中標(biāo)價認(rèn)真測算,核算成本,制定定額上繳指標(biāo),項目部主要管理人員由公司委派,財務(wù)必須由公司控制。項目管理主要是現(xiàn)場管理人員管理、質(zhì)量、安全管理、工期控制、成本控制。

項目老板風(fēng)險抵押承包,定額上繳。管理人員的使用必須得到公司領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可批準(zhǔn)。成本控制必須執(zhí)行公司財務(wù)規(guī)定,和國家增值稅管理規(guī)定,工程管理目標(biāo)明確,工程質(zhì)量安全文明施工措施到位,工期控制。

2、企業(yè)購進(jìn)的機械設(shè)備可以抵扣增值稅進(jìn)項稅額,有利于提高機械設(shè)備裝備水平,加強技術(shù)裝備的投入,減少作業(yè)人員的人工費用。為企業(yè)更新設(shè)備,擴大運營規(guī)模提供了有理條件,同時機械作業(yè)水平的提高能夠減少施工重大事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn),保證作業(yè)人員生命安全。

3、為適應(yīng)營改增的要求,建議公司建立材料采購部,工程上的主要材料,安全防護(hù)、勞護(hù)用品等由公司集中采購,項目上提前報計劃。為了統(tǒng)一公司形象,公司可以指定廠家,生產(chǎn)制作工具式的防護(hù)門、圍欄、樓梯扶手配件、懸挑式腳手架的樓面固定件等。工程用的周轉(zhuǎn)材料鋼管、扣件由租賃公司直接調(diào)度。

4、建議公司加強對分公司的管理,除誠信度高、信譽好的,服從領(lǐng)導(dǎo)幾個分公司,可以讓他們發(fā)揮經(jīng)營。對以后新設(shè)立的分公司,公司最少要派兩到3個人,對工程款使用、成本控制、人員管理、現(xiàn)場質(zhì)量安全管理、工期管理等動態(tài)情況,及時與總公司匯報溝通,進(jìn)行把關(guān),預(yù)防不測。

5、建議公司財務(wù),對公司各工程的安全生產(chǎn)費用的投入和使用,進(jìn)行監(jiān)督,要建立明細(xì)臺帳,不斷提高安全生產(chǎn)條件。

6、根據(jù)國家要求,規(guī)范企業(yè)工程項目用工管理,每個項目要配備勞務(wù)管理員,持證上崗,公司要盡快組織人員及時參加培訓(xùn),滿足項目管理需要。

7、三類人員、特種作業(yè)人員要建立信息平臺,建好檔案,把好年檢復(fù)檢關(guān)。公司原一批持c類證的安全員,大多考得了建造師考了b證,原c類證被注銷。建議公司抓緊充實安全c類人員。

8、建議公司在技術(shù)力量上要加強,公司要按現(xiàn)行法律法規(guī)要求,修改完善公司各項管理制度和各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建議項目部的管理人員采取公司委派制,落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制“一崗雙責(zé)”。

9、建議公司為安全管理部門招聘具有專業(yè)水平的機電管理員,為工程施工臨時用電的規(guī)范使用把關(guān),為機械設(shè)備安全隱患排查、專項整治服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,現(xiàn)場機械確保機況完好,使用安全。

華榮安全設(shè)備部

湯漢清

2015年1月

對公司未來發(fā)展的建議和意見 對公司未來發(fā)展的建議和意見篇五

隨著我國醫(yī)改的不斷深入,我們醫(yī)藥行業(yè)的處境還是很困難的,因此我集團公司下屬各分公司及藥廠從最高層到最低層,從廠長到經(jīng)理,從各部門的最高負(fù)責(zé)人到中層管理者,都要有高度的責(zé)任心、高度的責(zé)任感;認(rèn)真的總結(jié),成績在哪里,不足在哪里,年初戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)完成了多少,還差多少,精簡扼要別人一看就明白;少說空話,少推客觀原因為好,多找自己的不足,提出改進(jìn)措施,使企業(yè)上下管理人員及高層領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)要有政治責(zé)任心有強烈的危機感,只有這樣企業(yè)才能生存和發(fā)展。為了使我公司在再上一個新臺階我建議必須做到以下幾點:

如何總結(jié)?各公司、各部門負(fù)責(zé)人總結(jié)要有科學(xué)性。先由各公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行科學(xué)性總結(jié),少說空話、套話,要談成績、找不足,然后由集團組織評委對每個人的總結(jié)進(jìn)行公開、公平、公正的評估。這樣有利于上下溝通,也利于調(diào)動他們的積極性。管理本來就是要上下溝通,管理者如果只坐在辦公室發(fā)號司令,這種領(lǐng)導(dǎo)是不好的,只有深入到下面去了解下屬實際情況后才有發(fā)言權(quán),才能發(fā)出正確的指令。江澤民同志講過,我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。那么我們辦企業(yè)也是一樣,要把企業(yè)辦好,使企業(yè)不斷向前發(fā)展,我們最高領(lǐng)導(dǎo)、高層管理、部門負(fù)責(zé)人,必須深入到下層去,深入到第一線去,了解下屬的實際情況,才能做出正確的決策。

要知道在企業(yè)的發(fā)展過程中隨時可能出現(xiàn)危機,高層領(lǐng)導(dǎo)一定要有強烈的企業(yè)危機感。一個企業(yè)如果沒有強烈的危機感,企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)、高層管理們就不會勇往直前,就沒有創(chuàng)新精神,就不會創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績。一個企業(yè)有了強烈的危機感,企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)就敢于面對現(xiàn)實,敢于走前人沒走過的路,敢于克服千難萬險,積極進(jìn)取,去開辟新的路子,去創(chuàng)造出與常人不同的業(yè)績,使企業(yè)在逆境中轉(zhuǎn)危為安,使企業(yè)在困難中穩(wěn)中推進(jìn)。

例如聯(lián)想、海爾,他們的最高領(lǐng)導(dǎo)無時無刻不是這樣。所以他們能在經(jīng)濟危機中穩(wěn)中推進(jìn),能沖出國門取得輝煌的成績,所以每個企業(yè)的主導(dǎo)者一定要有強烈的危機感。危機感在某個角度上講可以說是一種生產(chǎn)力。在商海中,一個沒有危機感的企業(yè),必然會魂斷商海必死無疑。例如以前沈陽的飛龍,全國有名的“輕騎”、“三九”,他們的最高領(lǐng)導(dǎo)自認(rèn)為很了不起沒有危機感,不按市場規(guī)律辦事,結(jié)果一個個都魂斷商海,這是大家有目共賭的事實,因此我們辦企業(yè),企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)一定要有強烈的危機感。

中層管理干部在一個公司來講,起著承上啟下的作用,把他們管理好,提高了他們的業(yè)務(wù)能力,來年就更容易展開工作。在他們的帶領(lǐng)下,在完成戰(zhàn)略目標(biāo)的時候就會鑄造出團隊精神,就會少走些彎路,就會少出問題。戰(zhàn)略目標(biāo)只要經(jīng)過努力就能完成,因此作為企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)抓好這一點,是公司展開工作的關(guān)鍵,如果公司最高領(lǐng)導(dǎo)、高層管理者忽略了這一點,公司上下就很難形成一條心,公司就很難完成年初提出的戰(zhàn)略目標(biāo)。

藥廠和銷售公司仍然要堅持“市場第一、客戶第一”的管理理念。藥廠要以市場為導(dǎo)向,按市場需求、客戶需求進(jìn)行生產(chǎn),需求量大的要盡最大能力生產(chǎn)。營銷部門仍以市場為準(zhǔn),客戶為準(zhǔn),要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新,增強對市場的把握和掌控,把創(chuàng)新落實到經(jīng)營上,細(xì)化到工作中,同時銷售部門要進(jìn)行組織架構(gòu)調(diào)整,營銷部門要注意品牌戰(zhàn)略的推出,擴大藥品市場。每個部門的管理者頭腦一定要清楚,管理生產(chǎn)、搞營銷不是說大話,只有踏踏實實一步一個腳印向前推進(jìn),要想走捷徑是不行的,因為管理是系統(tǒng)的科學(xué)。比如藥廠的生產(chǎn)管理,一定要注意生產(chǎn)成本,如果忽略了這一點,藥廠生產(chǎn)出的產(chǎn)品單價就會高,就不容易銷售出去,那么這個藥廠就不能生存和發(fā)展,所以不管生產(chǎn)企業(yè)也好,銷售公司也好一定要控制成本。再有,對資本的運作、資金流的控制也是非常重要的,預(yù)算一定要緊緊圍繞市場來做,每一項資金的投入一定要做到既要有現(xiàn)金流的利潤,也要有利潤的現(xiàn)金流。比如采購部,采購的藥品價格高了,賣出去利潤就少了,這就是沒有利潤的現(xiàn)金流。

這也就是說,制定出的銷售任務(wù)不能過高,是要經(jīng)過努力能完成的銷售任務(wù)。如果閉門造車,不根據(jù)實際情況制定,過高就容易傷害銷售人員的積極性;過低,則不利于公司整體發(fā)展和員工個人能力的發(fā)揮。因此,在制定銷售任務(wù)時,必須招集高、中層干部全體坐下來認(rèn)真的討論,在制定出具體的戰(zhàn)略目標(biāo)時,嚴(yán)禁個人閉門造車,亂定不合實際的戰(zhàn)略目標(biāo),否則就是一紙空話。制定的戰(zhàn)略目標(biāo)一定要落實到每個部門,要落實到每個小組和每個人,責(zé)、權(quán)、利全部寫清楚。

公司人力資源部一定要把有專長、有能力的干部放在合適他們的崗位上,讓他們在那里施展他們的才干,公司的高層領(lǐng)導(dǎo)和各部門的管理者一定要關(guān)心下屬,理解下屬,信任下屬,沒有真憑實據(jù)不要亂批評下屬,以利于更好的調(diào)動下屬的積極性,鼓勵他們努力去更好的完成公司下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。

公司要建立物管小組,管理好我公司的房產(chǎn),一定要落實到專人管理。

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